农村耕地补偿标准_范文大全

农村耕地补偿标准

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范文一:农村征地补偿标准 投稿:洪晔晕

农村征地补偿标准;

征收土地补偿、税费标准及征地工作程序 (一)征收土地补偿标准

根据《中华人民共和国土地管理法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》以及《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等相关法律、法规的规定制定征地补偿标准。1征收耕地补偿标准 旱田平均每亩补偿1.3万元。 水田平均每亩补偿2万元。 菜田平均每亩补偿3万元。 2征收基本农田补偿标准 旱田平均每亩补偿1.76万元。 水田平均每亩补偿2.64万元。 菜田平均每亩补偿4.4万元。

3征收林地及其他农用地平均每亩补偿0.64万元。

4征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿0.72万元。 5征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿0.16万元。 (二)其他税费

1耕地占用税,按每平方米2元计算。

2商品菜地开发建设基金,按每亩1万元计算。

3征地管理费,按征地总费用的3%计算。由国土资源部门严格按有关规定使用。 4耕地占补平衡造地费,平均每亩4000元,由辽宁省征地事务服务处具体组织实施,统筹调剂使用,省国土资源厅负责监督验收。 (三)征地工作程序

1告知征地情况。在征地依法报批前,当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等,以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在告知后,凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗,征地时一律不予补偿。

2确认征地调查结果。国土资源部门会同交通、林业部门,对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查,调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人、各市动迁办公室共同确认。

3组织征地听证。在征地依法报批前,国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户,对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的,应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。

4签订征地补偿协议。国土资源部门要按照本方案制定的补偿标准,与被征地农村集体经济组织和农民个人签订征地补偿协议,并将协议作为征地报件必备件附征地卷一同上报。

5公开征地批准事项。经依法批准征收的土地,除涉及国家保密规定等特殊情况外,省国土资源厅通过媒体向社会公示征地批准事项。县(市)国土资源部门应按照《征用土地公

告办法》规定,在被征地所在村、组公告征地批准事项。

6支付征地补偿安置费。征地补偿安置方案经市、县政府批准后应按法律规定的时限向被征地农村集体经济组织按时支付征地补偿安置费用。当地国土资源部门要协同农业、民政等有关部门对被征地集体组织内部征地补偿安置费用的分配和使用情况进行监督。 三、房屋地上物补偿标准 1房屋补偿标准

楼房(二层以上)每平方米补偿650元。

捣(预)制砖砼结构房屋每平方米补偿550元。 砖瓦房每平方米补偿400元。 平(草)房每平方米补偿300元。 2其他地上(下)附着物补偿标准 仓房每平方米补偿120元。 室外水泥地坪每平方米补偿25元。 沼气池每个补偿400元。 厕所每平方米补偿50—100元。 猪鸡舍每平方米补偿50—100元。 塑料大棚每平方米补偿25—30元。 菜窖每平方米补偿50—130元。 砖石墙每延长米补偿50元。

格栅(含工艺格栅栏)每延长米补偿150元。 大门楼每个补偿400元。

饮用水井(含压水设备)每眼补偿2000元。 农家排灌水井(含泵水设备)每眼补偿2000元。 排灌大井(含设备)每眼补偿1万元。

 2010-4-27 02:36 

回复

121.17.14.* 2楼排水管(塑料管、铸铁)每延长米补偿10—30

元。 电话移机补助费每户200元。 有线电视迁移补助费每户300元。 坟每座补偿300元。 3异地安置补助费(包括宅地、配套设施、租房费等)每户6000元。 四、征占林木补偿标准 按《中华人民共和国森林法实施条例》和

《辽宁省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》的有关规定补偿。 1林木补偿标准 ⑴杨、柳、榆、槐树林木补偿费 1—3年平均每亩补偿1200元; 4—13年平均每亩补偿1800—3600元; 14—20年平均每亩补偿3000—180

0元; 21年以上平均每亩补偿1200元。 ⑵柞树林木补偿费 1—3年平均每亩补偿1200元; 4—20年平均每亩补偿1800—3000元; 21—50年平均每亩补偿4400—6000元; 51年以上平均每亩补偿2400

元。 ⑶红松林木补偿费 1—3年平均每亩补偿1200元; 4—20年平均每亩补偿2000—3100元; 21—40年平均每亩补偿4600—6200元; 41—70年平均每亩补偿16800元; 71年以上平均每亩补偿9600元。

⑷落叶松林木补偿费 1—3年平均每亩补偿1200元; 4—20年平均每亩补偿1800—3000元; 21—50年平均每亩补偿6000—2500元; 51年以上平均每亩补偿1100元。 2村民房前屋后林木补偿标准 一般林

木(杨柳榆槐等) 幼龄林(1—10年生)平均每株补偿5—20元; 中龄林(11—20年生)平均每株补偿22—50元; 成熟林(21年以上)平均每株补偿11元。 3森林植被恢复费 用材林、经济林、薪炭林、苗

圃地每亩4000元; 未成林每亩2667元; 防护林、特种用途林每亩5336元、国家重点防护林和特种用途林每亩6667元; 疏林地、灌木林地每亩2000元; 宜林地、采伐迹地、火烧迹地每亩1334元。 4林业设计

费按林地、林木和森林植被恢复费总和的3%收取。 五、果树补偿标准 1苹果树 培育期(1-5年)平均每株补偿5-90元; 初果期(6-8年)平均每株补偿90-210元; 盛果期(9-25年)平均每株补偿210-1200元;

衰果期26年以上平均每株补偿600元。 2梨树 培育期(1-5年)平均每株补偿5-45元; 初果期(6-8年)平均每株补偿45-144元; 盛果期(9-25年)平均每株补偿144-1200元; 衰果期26年以上平均每株补偿600元。

 3桃树 培育期(1-3年)平均每株补偿5-45元; 初果期(4-8年)平均每株补偿45-144元; 盛果期(9-20年)平均每株补偿144-360元; 衰果期21年以上平均每株补偿180元。 4葡萄树

培育期(1-2年)平

均每株补偿5-10元; 初果期(3-5年)平均每株补偿10-90元; 盛果期(6-11年)平均每株补偿90-180元; 衰果期12年以上平均每株补偿80元。 5枣树 培育期(1-3年)平均每株补偿5-10元; 初果期(4-8年)平

均每株补偿10-80元; 盛果期(9-30年)平均每株补偿80-650元; 衰果期31年以上平均每株补偿320元。 6 板栗 培育期(1-4年)平均每株补偿5-10元; 初果期(5-7年)平均每株补偿10-180元; 盛果期(8-35年)平

均每株补偿180-900元; 衰果期36年以上平均每株补偿450元。 7杂果树

培育期(1-3年)平均每株补偿5-10元; 初果期(4-10年)平均每株补偿10-30元; 盛果期(11-25年)平均每株补偿30-80元; 衰果期26年

以上平均每株补偿40元。

六、电力设施动迁补偿标准 1低压线路改移(0.4KV)每公里补偿30000元;线路加高木杆平均每根1000元,砼杆平均每根1500元(含金具、线、占地、税金等费用)。 2高压线路改移(10KV)

每公里补偿47000元;线路加高砼单杆平均每根6000元,砼H杆平均每基8000元(含金具、线、占地、税金等费用)。 3高压线路加高(66KV):砼单杆平均每根5500元,砼H杆平均每基8000元,砼A杆平均每基10000元,铁塔平均每基

10万元(含金具、线、占地、税金等费用)。 4高压线路加高(220KV以上):砼双杆平均每基2万元,铁塔平均每基20万元(含金具、线、占地、税金等费用)。

七、邮电通讯设施动迁补偿标准 1电话线路 木杆平均每根

(含话线横担瓷瓶等)1000-2000元; 砼杆平均每根(含话线横担瓷瓶等)1500-3000元。 2架空光(电)缆 木杆平均每根500元; 砼杆平均每根1000元; 光(电)缆每米50-150元。 3地下电缆 电缆、光缆每

米100-200元。

八 农田灌溉水利设施动迁补偿标准 采取工程修复和补偿相结合的原则,按成本价适当补偿。 1农村小型水库

水库水面(灌溉与养殖兼用)每亩补偿9000元; 水库水面(灌溉)每亩补偿6000元; 水库荒

滩每亩补偿100元。 2农田灌溉水利设施 小型闸门(砼结构)每个补偿5000-10000元; 排灌干渠堤坝每延长米补偿10元。

九、厂矿企事业单位动迁补偿标准 国有和集体所有制的厂矿企事业单位的动迁,考虑实际损失给

予适当的补偿。办公用房参照民房动迁标准;厂房等生产设施按重置折旧计算,适当考虑停工搬迁损失费用。

十、施工运输道路补偿标准 凡工程施工指定的乡村运输道路,施工期间由施工单位负责维修养护,工程竣工后按补偿标准由各市

组织修复。 乡村道路(沥青路面)视取料难易、路面宽度情况,每公里补偿10-15万元。 乡村道路(砂石路面)每公里补偿5万元。 乡村道路(土路面)每公里补偿2万元。 十一、乡村道路和田间作业道补偿标准

考虑农民群众

生产和生活需要,确需修建的乡村道路连接线和田间作业道,按补偿标准由各市组织实施。 村道路连接线(砂石路面)每公里补偿6万元(含征地费用、简易构造物)。 乡村道路连接线、田间作业道每公里补偿4万元。

范文二:农村征地补偿标准 投稿:覃瀗瀘

农村征地补偿标准; 征收土地补偿、税费标准及征地工作程序 (一)征收土地补偿标准

根据《中华人民共和国土地管理法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》以及《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等相关法律、法规的规定制定征地补偿标准。

1

旱田平均每亩补偿1.3万元。

水田平均每亩补偿2万元。

菜田平均每亩补偿3万元。

2

旱田平均每亩补偿1.76万元。

水田平均每亩补偿2.64万元。

菜田平均每亩补偿4.4万元。 30.64

万元。 40.72万元。 50.16万元。 (二)其他税费 12元计算。 21万元计算。 33%计算。由国土资源部门严格按有关规定使用。 44000元,由辽宁省征地事务服务处具体组织实施,统

筹调剂使用,省国土资源厅负责监督验收。 (三)征地工作程序

1

标准、安置途径等,以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在告知后,凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗,征地时一律不予补偿。

2

积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查,调查结果应与被征地农村集体经济组

织、农户和地上附着物产权人、各市动迁办公室共同确

3

户,对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的,应按照《国

4订征地补偿协议。国土资源部门要按照本方案制定的补偿标准,与被征地农村集体经济组织和农民个人签订征地补偿协议,并将协议作为征地报件必备件附征地卷一同上报。

5

土资源厅通过媒体向社会公示征地批准事项。县(市)国土资源部门应按照

《征用土地公告

6

征地农村集体经济组织按时支付征地补偿安置费用。当地国土资源部门要协同农业、民政等

有关部门对被征地集体组织内部征地补偿安置费用的分配和使用情况进行监督。 三、房屋地上物补偿标准

1

楼房(二层以上)每平方米补偿650元。

捣(预)制砖砼结构房屋每平方米补偿550

元。

砖瓦房每平方米补偿400元。

平(草)房每平方米补偿300元。 2(下)附着物补偿标准

仓房每平方米补偿120

元。

室外水泥地坪每平方米补偿25元。

沼气池每个补偿400元。

厕所每平方米补偿50—100元。

猪鸡舍每平方米补偿50—100元。

塑料大棚每平方米补偿25—30元。

菜窖每平方米补偿50—130元。

砖石墙每延长米补偿50元。

格栅(含工艺格栅栏)每延长米补偿150元。

大门楼每个补偿400元。

饮用水井(含压水设备)每眼补偿2000元。

农家排灌水井(含泵水设备)每眼补偿2000元。

排灌大井(含设备)每眼补偿1

万元。

排水管(塑料管、铸铁)每延长米补偿10—30元。

电话移机补助费每户200元。

有线电视迁移补助费每户300元。

坟每座补偿300元。 36000元。

四、征占林木补偿标准

按《中华人民共和国森林法实施条例》和《辽宁省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》的有关规定补偿。

1 ⑴杨、柳、榆、槐树林木补偿费

1—3年平均每亩补偿1200元;

4—13年平均每亩补偿1800—3600

元;

14—20年平均每亩补偿3000—1800元;

21年以上平均每亩补偿1200元。

⑵柞树林木补偿费

1—3年平均每亩补偿1200元;

4—20年平均每亩补偿1800—3000

元;

21—50年平均每亩补偿4400—6000元;

51年以上平均每亩补偿2400元。

⑶红松林木补偿费

1—3年平均每亩补偿1200元;

4—20年平均每亩补偿2000—3100

元;

21—40年平均每亩补偿4600—6200元;

41—70年平均每亩补偿16800

元;

71年以上平均每亩补偿9600元。 ⑷落叶松林木补偿费

1—3年平均每亩补偿1200元;

4—20年平均每亩补偿1800—3000

元;

21—50年平均每亩补偿6000—2500元;

51年以上平均每亩补偿1100元。

2 一般林木(杨柳榆槐等)

幼龄林(1—10年生)平均每株补偿5—20元;

中龄林(11—20年生)平均每株补偿22—50元;

成熟林(21年以上)平均每株补偿11

元。

3

用材林、经济林、薪炭林、苗圃地每亩4000元;

未成林每亩2667

元;

防护林、特种用途林每亩5336元、国家重点防护林和特种用途林每亩6667元;

疏林地、灌木林地每亩2000元;

宜林地、采伐迹地、火烧迹地每亩1334元。 43%

收取。

五、果树补偿标准

1

培育期(1-5年)平均每株补偿5-90

元;

初果期(6-8年)平均每株补偿90-210元;

盛果期(9-25年)平均每株补偿210-1200元;

衰果期26年以上平均每株补偿600

元。

2

培育期(1-5年)平均每株补偿5-45

元;

初果期(6-8年)平均每株补偿45-144元;

盛果期(9-25年)平均每株补偿144-1200元;

衰果期26年以上平均每株补偿600

元。

3

培育期(1-3年)平均每株补偿5-45

元;

初果期(4-8年)平均每株补偿45-144元;

盛果期(9-20年)平均每株补偿144-360元;

衰果期21年以上平均每株补偿180

元。

4

培育期(1-2年)平均每株补偿5-10

元;

初果期(3-5年)平均每株补偿10-90元;

盛果期(6-11年)平均每株补偿90-180元;

衰果期12年以上平均每株补偿80

元。

5

培育期(1-3年)平均每株补偿5-10

元;

初果期(4-8年)平均每株补偿10-80元;

盛果期(9-30年)平均每株补偿80-650

元;

衰果期31年以上平均每株补偿320

元。

6 板栗

培育期(1-4年)平均每株补偿5-10

元;

初果期(5-7年)平均每株补偿10-180元;

盛果期(8-35年)平均每株补偿180-900元;

衰果期36年以上平均每株补偿450

元。

7

培育期(1-3年)平均每株补偿5-10

元;

初果期(4-10年)平均每株补偿10-30

元;

盛果期(11-25年)平均每株补偿30-80

元;

衰果期26年以上平均每株补偿40

元。

六、电力设施动迁补偿标准 10.4KV)每公里补偿30000元;线路加高木杆平均每根1000元,砼杆平均每根1500元(含金具、线、占地、税金等费用)。 210KV)每公里补偿47000元;线路加高砼单杆平均每根6000元,砼H杆平均每基8000元(含金具、线、占地、税金等费用)。 366KV):砼单杆平均每根5500元,砼H杆平均每基8000元,砼A杆平均每基10000元,铁塔平均每基10万元(含金具、线、占地、税金等费用)

。 4220KV以上):砼双杆平均每基2万元,铁塔平均每基20万元(含金具、线、占地、税金等费用)。 七、邮电通讯设施动迁补偿标准

1

木杆平均每根(含话线横担瓷瓶等)1000-2000元;

砼杆平均每根(含话线横担瓷瓶等)1500-3000元。

2

木杆平均每根500

元;

砼杆平均每根1000元;

光(电)缆每米50-150

元。

3

电缆、光缆每米100-200

元。

农田灌溉水利设施动迁补偿标准 采取工程修复和补偿相结合的原则,按成本价适当补偿。

1

水库水面(灌溉与养殖兼用)每亩补偿9000元;

水库水面(灌溉)每亩补偿6000元;

水库荒滩每亩补偿100

元。

2

小型闸门(砼结构)每个补偿5000-10000元;

排灌干渠堤坝每延长米补偿10元。

九、厂矿企事业单位动迁补偿标准

国有和集体所有制的厂矿企事业单位的动迁,考虑实际损失给予适当的补偿。办公用房参照

民房动迁标准;厂房等生产设施按重置折旧计算,适当考虑停工搬迁损失费用。

十、施工运输道路补偿标准

凡工程施工指定的乡村运输道路,施工期间由施工单位负责维修养护,工程竣工后按补偿标准由各市组织修复。

乡村道路(沥青路面)视取料难易、路面宽度情况,每公里补偿10-15万元。 乡村道路(砂石路面)每公里补偿5

万元。

乡村道路(土路面)每公里补偿2万元。

十一、乡村道路和田间作业道补偿标准

考虑农民群众生产和生活需要,确需修建的乡村道路连接线和田间作业道,按补偿标准由各市组织实施。

村道路连接线(砂石路面)每公里补偿6万元(含征地费用、简易构造物)。 乡村道路连接线、田间作业道每公里补偿4万元。

范文三:农村征地补偿标准 投稿:高崊崋

第一章 总则第一条 为了保护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益,保障被征地农民的基本生活,进一步规范征地行为,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规以及《黔南州人民政府关于公布全州征地统一年产值标准和征地区片综合地价的通知》(黔南府发〔2009〕31号)的精神,结合本县实际,制定本办法。第二条 本办法所称征地补偿是指国家将农民集体所有的土地征收后,依法给予被征地农民和农村集体经济组织补偿,并建立被征地农民基本生活保障制度,保障被征地农民基本生活的行为。 第二章 征地补偿

第三条 依法征收农民集体所有的土地,必须按照规定足额补偿。征地补偿安置费用,包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。严格按照《黔南州人民政府关于公布全州征地统一年产值标准和征地区片综合地价的通知》(黔南府发〔2009〕31号)文件规定的标准补偿。第四条 征收耕地的土地补偿费,按每亩11490元计算;征收其它农用地和农民集体所有的建设用地,按每亩4596元计算;征收未利用地的,按每亩3447元计算。第五条 征收耕地的安置补助费,按每亩16086元计算;征收其它农用地和农民集体所有的建设用地的,按每亩5745元计算;征收未利用地的,不支付安置补助费。第六条青苗及地上附着物的补偿标准,按照《贵州省土地管理条例》规定执行,即按每亩1149元计算,地上附着物据实按标准补偿。 第七条 征收耕地的由县人民政府按每亩11161元的标

准统筹社保资金,专户管理,不发至个人。第八条 征地补偿安置费用没有足额到位的,被征地农村集体经济组织及其成员有权拒绝交地;征地补偿安置费用足额到位的,被征地农村集体经济组织及其成员不得拖延交地。 第三章 失地农民基本保障第九条 县人民政府建立被征地农民城镇社会养老保险基金专户,专项用于被征地农民的社会养老保险。1.以户为单位,失地50%以上(含50%)的本村在册18周岁以上被征地农民,采取自愿的方式,可以申请参加城镇社会养老保险。2.被征地农民城镇社会养老保险按属地管理实行县级统筹。被征地农民社会养老保险资金专户由被征地农民社会养老保障个人账户和社会统筹账户组成。养老保障资金统筹专户按11161元/人承担,每个参保对象自行承担23399元。3.具体参保对象和方法按照黔南劳社局复〔2008〕19号文件批复的《独山县被征地农民就业培训和社会保障办法》执行。4.加强被征地农民城镇社会养老保险资金的使用、管理、监督,任何单位不得截留、滞留、挪用、转借或改变用途。第十条 土地被征收后,生活确有困难的农民,符合农村最低生活保障条件的,可享受农村最低生活保障;符合条件,由农业户口转为非农业户口后,可享受城镇最低生活保障,但其农村经济组织成员身份不变,仍享受原农村经济组织其他待遇。1.农村最低生活保障条件,按照原土地承包经营者享有优先权的原则,以被征地村民组的平均人均耕地面积为基数,每征收一个平均人均耕地面积的土地,给予解决参保名额1个,县土地行政主管部门确

定征地需安置的各年龄段被征地农民参保人数。参保名单由被征地的农村集体经济组织超半数以上成员同意提出,经乡(镇)人民政府审核后,报县民政部门确定。被征地农民名单确定后,在被征地农村集体经济组织(村民组)所在地公示,同时送县劳动保障、土地行政主管部门备案。2.城镇最低生活保障标准为160元/人/月,农村最低生活保障标准为1200元/人/年,如政策调整标准按新政策执行。3.享有城镇最低生活保障或农村最低生活保障的对象,每年扣除其征地补偿费的一年定期银行利息(620.46元), 随人民银行公布的基准利率调整。第十一条 独山工业园区、独山经济开发区、麻尾边贸试验区和县城规划区在执行黔南府发〔2009〕31号文件的补偿标准后,经批准享有10%的镇、村预留发展用地(其中镇占1%,村占2%,组占7%)用于解决农民长远生计,由镇、村按照县城及镇区规划,统一开发建设,不再安排到个人。预留发展用地作为工业用地开发的,土地出让金全额让利;作为商业用地开发的,土地出让金让利60%(奖励);作为居住用地开发的,土地出让金让利40%(奖励)。镇村不具备条件开发或县根据发展需要统一开发的,由县人民政府按200元/平方米一次性补偿收回预留发展用地。第十二条 已经享受城镇最低生活保障或农村最低生活保障的,不再享受10%的预留发展用地。 第四章 积极探索征地补偿制度创新第十三条 独山工业园区、独山经济开发区、麻尾边贸试验区项目用地及县城规划区内的公共设施用地,根据省政府《关于加快产业园区发展的意

见》(黔府发〔2010〕17号)文件精神,鼓励农民以土地入股方式参加分红。产业园区范围内,村集体经济组织与用地单位签订投资入股协议,涉及新征土地农户,将土地经营权入股,并确定股份收益标准,按股分红。第十四条 参加入股分红的失地农民,符合农村最低生活保障或城市最低生活保障的,按最高标准金额享受。 第五章 附则第十五条 被征地农民基本生活保障资金未能足额到位、及时发放的,应当依法追究有关人员的行政责任。第十六条 国家工作人员在征地补偿和被征地农民基本生活保障工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第十七条 被征地单位或者有关部门弄虚作假,截留、挪用征地补偿费用的,由土地行政主管部门责令改正,并依法追究主管人员和其他直接责任人的行政责任;构成犯罪的,移送司法机关,依法追究刑事责任。第十八条 阻挠和破坏征地工作,妨碍土地管理人员依法执行公务的,由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第十九条 国家和省、州重点建设工程征地工作按其补偿方案执行。第二十条 本办法公布施行后,民中、职校等建设项目原征地补偿标准不变,可参照执行

第三章相关配套政策。其余各种征收土地补偿安置标准文件同时废止。第二十一条 本办法自发文之日起执行。

贵阳市人民政府办公厅关于批转贵阳市国土资源局关于征地补

偿新老标准衔接有关问题的处理意见的通知

筑府办发[2010]6号

各区、市、县人民政府,市政府有关工作部门:

市国土资源局《关于征地补偿新老标准衔接有关问题的处理意见》已经市人民政府批准,现转发给你们。请遵照执行。 二○一○年一月十五日

贵阳市国土资源局关于征地补偿新老标准衔接有关问题的处理意见 征地统一年产值和征地区片价补偿标准已经市人民政府公布实施,从2010年1月1日起执行。在征求、汇总各区、市、县意见的基础上,现就征地补偿新、老标准衔接等有关问题提出如下意见:

一、关于新、老标准执行衔接问题

各区、市、县、开发区和金阳新区要立即对所有正在实施征地和即将实施征地的项目进行清理,做好新、老标准衔接工作和宣传解释工作,对新标准执行中出现的问题及时进行处理。

新、老标准执行的衔接问题按照以下原则处理:

1.2010年1月1日以后报批的建设用地,一律按照新标准制订征地补偿方案和实施征地补偿。

2.2010年1月1日前已批准征地但还没有实施征地的,一律按新标准进行补偿。

3.2010年1月1日前已依法完成征地的,一律不再按新标准补差。

4.2010年1月1日前已批准征地并已实施征地但未完成的,按老标准补偿。

二、关于青苗及地上附着物补偿问题

征地统一年产值和区片价补偿标准中未含青苗及地上附着物。对青苗补偿,一市三县范围内按照统一年产值(1500元/亩)的1倍补偿;六区(含金阳新区)范围内按照筑府通[2002]52号文确定的年产值标准的1倍补偿。

地上附着物补偿标准,按照筑府报[2008]146号意见,由各区、市、县政府结合各地实际拟订,报市政府批准后执行。

三、关于国有农用地补偿问题

国有农用地补偿参照此次公布的标准执行。

四、关于土地补偿费集体和个人所得的比例划分问题

按照《贵州省土地管理条例》第二十条的有关规定,实行征地统一年产值补偿标准的,土地补偿费的80%以上应支付给被征地农民。参照上述比例,实行征地区片价补偿标准的,支付给被征地农民的部分不低于区片价的92%。

五、关于社会保障资金缴交问题

在用地报批前,用地单位(批次报地的用地单位为政府或政府委托的单位)根据项目所在地的区、市、县社保部门开出的缴款通知书将社保资金缴入当地县级财政专户,缴费凭证作为用地报批的必备材料。

调剂耕地补偿标准

单位:元/亩

项目 补偿标准 备注

水田 11000 含外迁区和邻村邻组调剂

旱土 6000

山林 5000

附表四

青苗补助费补偿标准

单位:元/亩

土地 种类 平均 年产值 (元) 补偿 标准 补偿 金额 说明

水田 1162 半年 581 1、插秧前已投入成本的补半年,插秧后补偿一年; 2、此补偿包括绿肥、稻草、田间豆类和春收作物等。

一年 1162

旱土 756 半年 378 1、生长期短作物补半年,生长期长作物补一年; 2、多年生长作物一律补一年。

一年 756

藕塘(田) 1000 半年 500 1、定莳后半年内补半年,半年以上补一年; 2、兼养鱼类的不另补偿。

一年 1000

专业鱼塘 1500 一年 1500

一般水塘 按邻近水田平均产值的60%补偿 1、一般水塘指既有灌溉用途,又放养鱼类的兼养鱼塘; 2、水库按一般鱼塘的50%补偿; 3、只灌溉不养鱼的山塘不补偿。

范文四:农村房屋拆迁补偿标准 投稿:杜擲擳

农村房屋拆迁补偿标准

1.农村土地征用补偿标准,依据我国土地法及土地法实施条例确定。可向当地国土资源部门咨询。

2.国有土地的房屋拆迁补偿标准,参照当地国土部门公布的不同地类地价确定。 国有土地房屋拆迁补偿标准具体说来:

(1)被征地的村或者村民小组建制撤销的,以及建制虽然不撤销,但不具备易地建房条件的,被拆迁人可以选择货币补偿,也可以选择与货币补偿金额问等价值的产权房屋调换。

它的具体计算是(被拆拆除房屋建安重置单价结合成新+同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价+价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积;

(2)被征地的村或者村民小组建制不撤销的,具备易地建房条件的,被拆迁人可以在乡(镇)土地利用总体规划确定的中心村或居民点范围内申请宅基地新建住房,并获得相应的货币补偿,

计算公式为(被拆除房屋建安重置单价结合成新十价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积;被拆迁人使用新宅基地所需的费用,由建设单位支付给被征地的村或者村民小组。

以上是对农村房屋拆迁补偿标准的具体规定。

范文五:农村房屋拆迁补偿标准 投稿:萧犔犕

农村房屋拆迁补偿标准

(1)被征地的村或者村民小组建制撤销的,以及建制虽然不撤销,但不具备易地建房条件的,被拆迁人可以选择货币补偿,也可以选择与货币补偿金额问等价值的产权房屋调换。它的具体计算是(被拆拆除房屋建安重置单价结合成新+同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价+价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积;

(2)被征地的村或者村民小组建制不撤销的,具备易地建房条件的,被拆迁人可以在乡(镇)土地利用总体规划确定的中心村或居民点范围内申请宅基地新建住房,并获得相应的货币补偿,计算公式为(被拆除房屋建安重置单价结合成新十价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积;被拆迁人使用新宅基地所需的费用,由建设单位支付给被征地的村或者村民小

农村房屋拆迁赔偿标准

2010-03-25 12:59 [标签: ]

我有一个朋友是江津的,现在修路他们那里要遭暂,房子有200多个平方,但是只陪200平米以下的房子, 货币安置按每平米300多,安居房现价是600多,选的面积是150的,当时咨询了一下,如果超过150的面积需按每平米1260来计算,但是如果没得150的,那么少的就以630每平米来退还。

个人认为这样并不合理,有没有安置赔偿的依据

关于农村房屋拆迁赔偿的明细

你可以在网上搜一下, 或去当地政府或问下你们当地的拆迁户,每个地方的拆迁补偿都不一样 各个地方具体标准不一样,我们只能提供给你计算的方法。具体标准请到当地统计局或者法院咨询。〈中华人民共和国土地管理法〉 第四十七条 征收土地的,按照被征收土地的原用途给予 农村房屋拆迁补偿标准

农村房屋拆迁补偿标准1.农村土地征用补偿标准,依据我国土地法及土地法实施条例确定。可向当地国土资源部门咨询。2.国有土地的标准,参照当地国土部门公布的不同地类地价确定。 农村房屋拆迁补偿标准

土地补偿标准分为农村集体和国有土地二类:

1.农村土地征用补偿标准,依据我国土地法及土地法实施条例确定。可向当地国土资源部门咨询。

2.国有土地的标准,参照当地国土部门公布的不同地类地价确定。

具体说来:

(1)被征地的村或者村民小组建制撤销的,以及建制虽然不撤销,但不具备易地建房条件的,被拆迁人可以选择货币补偿,也可以选择与货币补偿金额问等价值的产权房屋调换。它的具体计算是(被拆拆除房屋建安重置单价结合成新+同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价+价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积;

(2)被征地的村或者村民小组建制不撤销的,具备易地建房条件的,被拆迁人可以在乡(镇)土地利用总体规划确定的中心村或居民点范围内申请宅基地新建住房,并获得相应的货币补偿,计算公式为(被拆除房屋建安重置单价结合成新十价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积;被拆迁人使用新宅基地所需的费用,由建设单位支付给被征地的村或者村民小组。

吴忠市拆迁补偿与安置

第二十五条 拆迁补偿的方式可以实行货币补偿,也可以实行房屋产权调换。

除本条例另有规定外,被拆迁人可以选择拆迁补偿方式。

第二十六条 拆迁房屋实行货币补偿的,货币补偿的金额按照被拆迁房屋所处区位的新建普通商品房市场价格评估确定。拆迁当事人协商一致的,依照其约定。

拆迁房屋的最低货币补偿价格标准由设区的市人民政府确定,报省建设行政主管部门备案,并向社会公布。

第二十七条 被拆迁房屋实行房屋产权调换的,拆迁人应当以所提供的安置房屋与被拆迁人的被拆迁房屋进行产权调换。安置房屋和被拆迁房屋的价格均按本条例的规定进行评估确定。双方结清差价后,安置房屋的产权归被拆迁人所有。

拆迁非营利的公益事业房屋的附属物,不作产权调换,由拆迁人给予货币补偿。

第二十八条被拆迁人只有一套住宅房屋,且该房屋面积低于国家强制性标准规定的住宅设计最低套型面积的,拆迁人应当按照国家强制性标准规定的住宅设计最低套型面积标准对被拆迁人进行货币补偿或者提供用于产权调换的安置房屋。国家强制性标准规定的住宅设计最低套型面积内增加面积所需的费用,由拆迁人承担。

第二十九条 被拆迁房屋和安置房屋的面积均按建筑面积计算。

被拆迁房屋的建筑面积,以房屋所有权证书载明的建筑面积或者计租表载明的建筑面积为准。无房屋所有权证书或者计租表但建设手续合法的房屋,或者计租表上只载明使用面积的房屋,其建筑面积以批准建设文件载明的建筑面积或者以房地产测绘机构实际测量的建筑面积为准。 第三十条 拆迁人提供的安置房屋,应当符合下列规定:

(一)符合国家和省规定的质量安全标准;

(二)符合国家和省规定的房屋建筑设计技术规范和标准;

(三)产权清晰。

拆迁人提供的安置房屋应当是新建房屋;提供其他房屋的,应当经被拆迁人同意。

第三十一条 被拆迁房屋实行房屋产权调换的地点,应当根据城市规划对拆迁范围的要求和建设工程项目的性质确定。

拆迁住宅房屋,拆迁范围用于住宅房屋建设,被拆迁人要求就地实行房屋产权调换安置且按照批准的建设工程规划能够满足被拆迁人房屋产权调换安置要求的,拆迁人应当就地安置。

拆迁住宅房屋,拆迁范围用于社会公益性项目或者城市基础设施建设项目的,实行异地安置。 第三十二条 拆迁非营利的公益事业房屋,拆迁人应当依照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建,或者给予货币补偿。

第三十三条 拆迁出租房屋,被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的,或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的,拆迁人应当对被拆迁人进行补偿或者安置。

被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的,拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租,被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。但是,原房屋租赁合同另有约定的除外。

第三十四条 拆迁非住宅房屋,其房屋所有人持有的房屋所有权证书用途栏内标明营业内容的,应当按照营业用房给予补偿或者安置。

拆迁的住宅房屋用作营业用房,且符合下列条件的,应当适当提高补偿标准:

(一)取得营业执照、税务登记证并有纳税记录;

(二)房屋所有权证书、营业执照和税务登记证注明的营业地点一致。

第三十五条 拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑,不予补偿,由当事人在拆迁期限内自行拆除;逾期不拆除的,由拆迁人提请城市规划行政主管部门或者城市综合执法部门依法查处。 拆除未超过批准期限的临时建筑,可按照工程造价给予适当补偿,但批准临时建筑时规定不予补偿的除外。

第三十六条拆迁的房屋存在产权、债权纠纷的,由当事人协商解决;在拆迁期限内未解决的,由拆迁人提出补偿安置方案,报当地房屋拆迁管理部门同意后可先行拆迁。拆迁前,拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。纠纷解决后,拆迁人应当按照本条例的规定给予货币补偿或者进行房屋产权调换。

第三十七条 拆迁产权不明的房屋,拆迁人应当提出补偿安置方案,报当地房屋拆迁管理部门审核同意后实施拆迁。拆迁前,拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。

第三十八条 拆迁设有抵押权的房屋,按照国家有关担保的法律、法规执行。

第三十九条 拆迁人应当对被拆迁人或者房屋承租人支付搬迁补助费。

第四十条 被拆迁人或者房屋承租人选择货币补偿且自行寻找安置用房的,拆迁人应当支付临时安置补助费。

在过渡期限内,被拆迁人或者房屋承租人选取产权调换且自行安排住处的,拆迁人应当支付临时安置补助费;由拆迁人提供周转房的,不支付临时安置补助费。

第四十一条 拆迁人不得擅自延长过渡期限,周转房的使用人应当按时腾退周转房。

因拆迁人的责任延长过渡期限的,对自行安排住处的被拆迁人或者房屋承租人,应当从逾期之月起增加临时安置补助费;对周转房的使用人,应当从逾期之月起支付临时安置补助费。

第四十二条 拆迁非住宅房屋,造成被拆迁人或者房屋承租人停产、停业的,拆迁人应当支付经营性补助费。

第四十三条 搬迁补助费、临时安置补助费、经营性补助费、委托拆迁费、专家鉴定费的具体标准,由设区的市人民政府根据当地实际情况制定并向社会公布。

第四章 拆迁评估

第四十四条 被拆迁房屋和安置房屋需要评估的,应当由取得房地产评估资质的评估机构进行。评估机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。

第四十五条 房屋拆迁管理部门应当每年向社会公布拆迁评估机构的名录,供拆迁当事人选择。 第四十六条 拆迁当事人应当协商选择拆迁评估机构;协商不成的,由被拆迁房屋所在地的房屋拆迁管理部门组织抽签确定;拆迁当事人放弃抽签的,由房屋拆迁管理部门指定。

拆迁当事人应当与选定的拆迁评估机构订立拆迁评估委托合同,并自合同签订后十五日内报当地房屋拆迁管理部门备案。评估费用由拆迁人承担,但被拆迁人自行委托或者本条例另有规定的除外。

拆迁评估机构不得转让或者变相转让受托的评估业务。

第四十七条 房屋拆迁评估应当选用市场比较法,不具备采用市场比较法条件的,可以选用其它评估方法,但应当在评估报告中说明原因。

第四十八条 拆迁评估应当遵循独立、客观、公正、合法的原则。拆迁评估机构应当如实出具评估报告,不得与拆迁当事人一方串通损害另一方的合法权益,不得以给予回扣等不正当手段获取拆迁评估业务。评估报告必须由两名以上专职注册房地产估价师签字。

任何单位和个人不得非法干预评估活动和评估结果。

拆迁评估机构和评估人员与拆迁当事人有利害关系或者是拆迁当事人的,应当回避。

第四十九条 评估机构应当将初步评估结果向被拆迁人公示,公示期不得少于七日,并进行现场说明,听取意见。

公示期满后,评估机构应当向拆迁当事人提供整体评估报告和分户评估报告。分户评估报告应当在公示期满后十日内送达被拆迁人。

第五十条 拆迁当事人对评估结果有异议的,应当通过协商解决;经协商仍达不成一致意见的,提出异议的当事人可以向原评估机构申请复核,也可以另行委托房地产评估机构重新评估。

重新评估结果与原评估结果的差异在允许误差范围内的,原评估结果有效,重新评估费用由提出异议的拆迁当事人承担。超出允许误差范围的,由拆迁当事人协商解决;经协商仍达不成一致意见的,提出异议的拆迁当事人可以向省或者设区的市房屋拆迁评估专家委员会申请技术鉴定。房屋拆迁评估专家委员会应当成立专家小组进行鉴定,其鉴定结论作为最终裁决结果。重新评估和专家鉴定费用由未被采用评估结果的评估机构承担。

拆迁评估专家委员会由省、设区的市房屋拆迁管理部门从注册房地产估价师以及房地产、城市规划、法律等方面的专家中选定组成,并予以公示。专家鉴定小组的组成人员应当从专家委员会中随机抽取,并不得少于三人。

允许误差范围由设区的市房屋拆迁管理部门会同物价部门确定并向社会公布。

关于印发银川市征收集体土地及房屋拆迁安置补偿办法的二OO六年

银川市征收集体土地及房屋拆迁安置补偿办法

第一条 为了加强征收集体土地管理,保障各项建设的顺利进行,维护土地所有者、使用者的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《宁夏回族自治区土地管理条例》,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本市城市规划区范围内征收集体所有土地及房屋拆迁的安置补偿,适用本办法。

第三条 市国土资源行政主管部门是我市集体土地征收及安置补偿的行政主管部门。市土地储备中心负责统一征地及房屋拆迁安置补偿工作的组织协调。市辖区人民政府负责实施本辖区范围内集体土地征收过程中房屋拆迁安置补偿等具体工作。

第四条 征地补偿费用包括土地补偿费(含安置补助费)、青苗补偿费及地上附着物补偿费。

第五条 土地补偿费的标准,按照被征土地的区位确定。具体标准根据国家制定区片综合地价的有关规定另行发布。

自征地协议签订后,农民在被征土地上取土卖土,依据《土地法》有关规定,按实际取土量和土方市场价核算费用,从征地补偿费中扣除。

第六条 农民宅基地及庄点内公共用地的补偿,按以下规定执行。 (一)采取货币补偿方式的,宅基地及庄点内的公共用地的补偿按本办法第五条进行。 (二)采取实物与货币相结合的方式补偿的,宅基地及庄点内的公共用地不再补偿。

第七条 国家及自治区重点工程征地补偿标准,按照自治区制定的标准执行。

第八条 拆迁农民住房的,按照“一户一宅”的原则,只对一处宅基地上建造的房屋采取实物补偿结合货币补偿的方式进行安置;其他宅基地上建造的属于补偿范围的房屋以货币补偿的方式进行。

凡在 2003年1月1日以后未经批准,违法违章建造的房屋和其他建筑物一律不予补偿。

第九条 拆迁房屋采取实物补偿结合货币补偿的,按以下规定进行安置:

(一)采取以实物补偿(以房还房),被安置在统一建设的居住小区的,以一处宅基地的房屋计算,拆迁房屋面积在 100平方米以内的,根据结构系数按下表进行折算后返还房屋。

(二)拆迁房屋建筑面积超过 100平方米小于 300平方米的,按面积系数0.6和房屋结构系数进行折算后返还房屋;超过 300平方米的建筑物,超出部分按附表一的标准实行货币补偿。给予住房安置的,原农民住房的附属设施(含室内装修及其它附属设施如围墙、地坪、水井、门楼、厕所等)不再进行补偿。

(三)经折算后返还房屋总面积不足 100平方米的,其差额部分面积享受政府优惠价格每平方米500元购买,超出 100平方米以上的面积,按市场价购买。

(四)拆迁房屋属砖混结构或砖木结构的,只对附表一中所例一、二 等进行实物补偿,其它等级的房屋均采取货币补偿方式进行补偿。但被拆迁户只有一处宅基地且房屋结构为土木结构或简易结构的,可按本条(一)、(二)、(三)款给予实物补偿。

(五)征地拆迁范围内凡不能同时具备建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、国有土地使用证、房屋产权证的房屋,均按照本办法规定进行拆迁补偿。

房屋面积调查以银川市规划局2003年航片(卫星图片)为准。

第十条 拆迁房屋采取货币补偿的,补偿标准按本办法附表一执行。

第十一条 被征收土地其他地上附着物按以下标准进行货币补偿:

(一)特殊结构房屋如厂房、钢屋架棚、库房等可参照本办法附表一执行。

(二)温棚和其他地上附着物的补偿,由市辖各区人民政府依据银川市规划局航片(卫星图片)进行实际调查核实后,按照附表二、表三、表四的补偿标准包干进行补偿。

(三)除土地补偿费外,湖地、渔溏及其他地上附着物(含清溏费)按照每亩2000元由辖区政府进行包干补偿。

(四)畜牧养殖用地上的看护房屋统一按两间进行货币补偿,补偿标准按附表一执行。房屋以外的其它附着物按附表三标准进行货币补偿。

第十二条 有下列情形之一的,青苗及地上附着物不予补偿:

(一)自2003年1月1日后,单位或者个人未经批准,在承包土地上抢种的树木、农作物和抢建的建筑物、构筑物及其他设施,或对建筑物进行装修的;

(二)到期或超过批准期限的临时性建筑物、构筑物。

(三)不具备生产条件或东西朝向的温棚。

第十三条 农民使用的土地被全部征收后,其家庭常住人口每人可按成本价购买 5平方米的营业房,用于解决就业和收入问题。

第十四条 农民承包的耕地被一次性征完的,可由征地部门根据实际征收农民土地面积(不含荒地、湖地 ),每亩一次性给予三年的生活补助费1500元。生活补助费由征收土地的单位承担,由辖区人民政府负责按年度发放。

第十五条 拆迁房屋采取实物补偿的,在安置住房没有交付前,由拆迁人给被拆迁人家庭常住人口每人每月支付60元的过度期租房补助费。

凡拆迁农民住房的,由拆迁人一次性给按被拆迁人家庭常住人口每人支付60元搬家补助费。 第十六条 按照本办法规定已支付补偿费或进行安置后,被征地单位和个人不得阻挠建设施工。对阻绕国家建设征收土地的,由土地行政主管部门依据《宁夏回族自治区土地管理条例》予以处罚。

第十七条 被安置人员无正当理由逾期不领取补偿安置费用的,由市辖区人民政府财政部门专户储存。

第十八条 本办法自发布之日起施行。《银川市征地补偿安置试行办法》(银政发[2002]182号)、《银川市城市建设征用集体土地补偿安置规定》(银政发[2003]12号)、《市人民政府办公厅关于城市建设征用农村集体土地发放失地农民生活补助费有关问题的通知》(银政办发

[2004]268号)、原银川市规划和国土资源局印发的《新区建设拆迁补偿安置规定》(银规土发

[2003]5号)同时废止。

范文六:农村土地征收补偿标准比较及借鉴 投稿:程蕡蕢

农  经济2 1/  02 1农村土地征收补偿标准比较及借鉴 ◎武 光 太 摘 要 :比较 日本、德 国与我 国台湾地区的土地征收补偿 标准,与我 国差别在 于它们征地补偿 是依 据市场价格进行补偿 ,  而我 国是按 照原用途进行补偿 。完善我 国征地补偿制度 的方向也应是 区分公益性用地与经营性用地 ,经营性用地通过市场取  得 ,公益性 用地通过征 地并按 照市场价格进行补偿 。完善征地补偿制度的前提是必须存在农村土地市场 ,因此培育并健 全农 村 土地 市场是解决征地 矛盾 的必经途径。  关 键 词 :土 地征 收 补 偿 标 准 比较 借鉴 日 、 国与我国台湾地 区虽与我国具体 情况有差异 ,但  本 德同为市场经济 国家 ,在经济 制度上要遵循市场经济一般规律 。  l 价补偿 。 地  日本 《 土地收用法》 第 7 条规定 ,对 于被 征收的土 地以  l并且 日、德与我国台湾地区同为大陆成文法系 ,也与我 国具有  及对土地除所有权以外的权利进行补偿的金额应为 ,参考附近 一致性。正因有此两点的一致 . 生,通过比较分析 目、德与我国  同类土地的交易价格进行计算 ,用公 布认定公告时的相应价  数 ,所得出} 金额数为应补偿的价格。此校正系数依据政令规  I g 2 残余地补偿方面。 在  台湾地区的土地征收补偿制度 ,在一定程度上可以为完善我国  格 ,乘以根据到获得权利裁决为止的物价变化计算出的校正系  土地征收补偿制度提供有益借鉴。  一、  日本、德 国与我 国台湾地 区土地征收补偿标准  定的方法进行计算 。( 一) 日本的土地征收补偿标准 日 《 本 土地收用法》 第 7 条规定 ,对于残余地 的补偿 , 4  题, 营造安居乐业的社会环境 。 农村治安案件应得到当地相关  守老人 自身要注意调节妤 【 ,增强心理上的自立程度 ;生活    态 部门的重视 ,民警要 以案说法 ,对老人 们进行 日常自身安全防  上 ,锻炼自己的自立能力 ;并且注意锻炼身体 ,养成 良好的生 范 ,突发安全事件应急处置等宣讲 ,教育农村留守老人要增强  活习惯 ;并保持勤学好问的习惯 ,不断学习新事物 ,跟上 时代 安全防范意识和法制意识 ,一旦发现被诈骗要及时报警 。各乡  步伐 。积极寻找精神寄托 ,充实新的生活 内容 ,使老人时刻保 镇建立专职治安巡防队,在乡镇派 出所指导下工作 ,以弥补警  持心 l舒畅 ,精神 阶陕, 青 颐养天年 。   力不足 。并可以在各村的每家每户装上一些专业防盗设备 ,这  样就可以让留守老人及时发现有陌生人进入 。  ( 六)鼓励外出务工人员就近就业。要从根本上解决农村 参 考 文献 :  【罗蓉 ,成 萍. 留守 老人养 老现 状研 究 【人 民论 坛, 1 ] 农村 J 1   [冉小弘农村留守老人生活状况与养老居住模式 的调查研  2 ]留守老人问题 ,只有大力发展农村生产力,提高广大农 民的致  2 1  O) 00(   2 富能力 ,这样才能让外 出务工人员 “ 落叶归根 ” ,政府应加大  力度 ,把农村经济发展起来,应在政策 、资金上给予倾斜 ,在  究 [ / L t :ww o ilg . s. /h w rs ac / p t  E O ] t / ws coo y a snsx /ee rhr or B h p/ c c e /实用技术 、科普知识上给予支持 ,千方百计的把农村经济发展  t 0 0 1_7 2 h m 2 8 6 3 12 5 t   0起来 , 用经济成果 “ 留人” “ 、 留心” “ 。 火车跑得快 ,全靠车 I李靖 中国乡村发现 : 3 】 留守老人生活状况调查报告【  L 日 Ol  t / p: mig n 2 .0 n ws0 82 o O / 5 l87 b   ( ] 头带” ,应通过换届 ,选准 、选好村 带头 人,把那些致富能力  ht /www  n o g13c m/ e /9 /0 8 88 4 7 . 4 5 0 5 h ml 强 、群众威望高 、为民服务意识强的 “ 能人”选配到村班子中  9 4 2 t  来。相信只要农村经济发展起来了, 留守老人问题就会迎刃而 深圳工业园 、自沙工业园区的示范作用 ,做好承接产业转移大 【陈敏. 4 l 农村留守老 人存在 的问题及对策【现代农 业科 学, J l   【 熊伟 “ l 9 5 】 6 、9 ”一个 值得 关注的群 体[ l L t :b a E O ltl b  B hp lr d e c / rm.h ? d r dr c&t =5 14 8 e n tn f u p p mo =e i t i 2 26 0   o e dO 9{ ) O 解。衡阳也应在湖南省 “ 两型社会”建设改革试验中充分发挥  2 。 , 3 文章, 吸引农村劳动力向内地农村周边的转移,让制度 奎巢  造成的农村幼无所育 、 老无所养少一些离别的悲壮。   ( 七)发挥主观能动I 生,做积极参与社会的主人 。农村 留  一●作者单位 :衡阳财经工业职业 技术学院 湖南衡阳 4 10   2029 一 0   l 资豫配置 】   ’农监经济2 1, o 2l  市 即市价) ,提交地价评议  其计 算标 准与 土地 收用法第 7 条规定的对被征收土地地价 的  县( 庄 管机关比照一般正常交易价格( l 补偿相同 。  委员会视实际价格 差距( 即征收公告 的土地现值与一般正常交 易价 格的差距) ,予以合理评定 ;如果依法征收的土地为 出租 3 附着物的补偿方面 。   日本 灶 地收用  参考 附近同类物 品的交易价格 ,以相应的价格进行补偿。  第B 0条规定 ,附着物的补偿 ,一 律  耕 地的 ,依 “ 平均地权条例 ”第 l条的规定 ,土地所有权 人  l 应以所得的地价补偿扣除土地增值税后余额的三分之一 ,补 偿 佃农补偿 ” 。如果政府征收私有出租耕地 ,   对于土地征 收补偿 ,除了上述规定以外 ,日本 《 土地收用  耕地承租人,即为 “第9 0条规定 ,在属于同一土地所有人的整块土地 上 ,征  而该耕地坐落于实施平均地权地区之外 ,实际上仍以征收土地 收其 中的一部分土地时 ,即使实施征收该土地 的事业引起的残  申报地价扣除增值税后余额的六分之一 ,发给该耕地的承租 人  生活转业补助金”  ()建筑改 良物 的  。 2 地的价格上涨 ,以及形成残地的其他收益 ,也不能用这些收益  作为补偿 ,一般称为 “抵消征收土地造成的损失。   ( 二)德国的土地征收补偿标准  关于土地征收补偿标准 ,德国的 《 联邦建筑  详细 ,   《 邦建筑  稚 联邦建筑  有关土地征收补偿标准的规定如下 :  补偿费用 ,按征收当时该建筑改良物的重建价格估定 ;农作改  良物 的补偿费 ,在农作改良物被征收时与其孽息成熟时期相距  规定最为  在一年以内的 ,应按成熟时的孽息估定 ,如果超过一年的 ,按  市或县 ( ) 市 主管机 关会 同有 关机 关估定 ,但查估 基准 ,则 由  “ 中央”主管机关统一确 定 。 ()关于迁移费补偿 的标准由    3也是德国最为重要 的有 关征收的法律 。 其种植及培育费用 ,并参酌现值估定。需说明的是 ,虽 由直辖   l 实体损失。  中央”主管机 关确 定 ,此外 还有 人口迁移费( 包括家具迁 移  实体损失是指被征收土地以及其他征收的 “ 的的价值”  “ 标 。 《 联邦建筑  第9 5条规定 ,实体损失的补偿标准是征收官署  费 ) 、机具设备迁移费和畜 产迁 移费等。(} 4关于营 业损失补偿  中央”主管机 关确 定 。 ()接连地损失补偿 ,   5   决定征收计划 时的 “ 市价” 。该 法同时在 12条规 定 ,所谓市  的标准也 由 “ 4 价是指在通常交易的情况下 ,该被征收f  土地与其他标 的具有  此项补偿金以不超过接连地 因受征收地使用影响而减低的地价 的法律权利 ,事实特征 ,其他状况及其所在的地点 ,所具有的  额 为 准。  价值 ;特殊与个人 关系 ,在计算该被征收土地与其他标 的时 ,  不予以考虑。  二、 与我 国土地征 收补偿 制度 比较 ( 一)我国土地征收补偿标准规定  我国土地征收标准主要规定在 仕 地管理 用途给予补偿。   征收耕地的补偿费用包括土地补偿费 、安置补助费以及地 2 其他财产损失补偿标准 。   失 。营业损失补偿 、残余地补偿与迁徙费卡 偿都属于此列。 I -   对于营业损失的补偿最高额 ,不能超过将另一块土地重建  为原来品质的必要花费 ,也就是不能超过重建费用。  第四十七条 所谓其他财产损失是指实体补偿之后,财产权人仍有的损  中。该法第四十七条规定 :征收土地的 ,按照被征收土地的原 上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费 ,为该耕地 关于残余地的幸 偿 ,依照德国法院实务 ,若是对于已征收  被征收前 三年 平均年产值 的六至十倍 。征收耕地 的安置补助  I - 部分的市价补偿 ,已经超过原有整块土地的实际价值很 多的 时  费 ,按照 需要安置的农业 人口数计算 。需要 安置【  农业人 口  候 ,就不可以另外提起独立的残余地补偿。这是因为德 国自帝  数 ,按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占  国法院时代 ,就采取所谓 的差额计算法 ,这种计算法是将整块  有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费  不动产在 征收前的市价 ,减去部分征收后 ,剩余土地的市价 , 标准 ,为该耕地被征收前三年平均年产值 的四至六倍 。但是 ,     所得 的差额 ,便是应支付 的已征收部分土地 的补偿费与剩余土  每公顷被征收耕地的安置补助费 ,最高不得超过被征收前三年  地的所失利益的总和。   迁徙费 的补偿 ,主要包括 营业体在迁徙 过程 中必要的开 修费用等 。  平均年产值的十五倍 。   征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准 ,由省 、自 规定 。  销 ,诸如运费 、保险费 、人员安置费、找寻店面的费用以及装  治 区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补 助费的标准 ( 三)我国台湾地区的土地征收补偿标准 其他相关法律的规定 ,土地征收标准为 :(关于地价补偿f 1 )  标 被征收土地上 的附着物和青苗 的补 偿标准 ,由省 、自治  征收城市郊区的菜地 ,用地单位应当按照国家有关规定缴 在我国台湾地 区 ,根据 “ 土地征收条例 ”  “ 、 土地法 ”及  区、直辖 市规定。  准 ,依 “ 土地征收条例 ”的规定 ,是以征收公告的土地现值 , 纳新菜地开发建设基金 。     补偿其地价。在都市计划 区内的公共设施保留地 ,应按毗邻非 依照本条第二款 }规定支付土地补偿费和安置补助费 ,尚  臼公共设施保留地的平均公告土地现值 ,补偿其地价 。前项征收  不能使需要安置的农 民保持原有生活水平 的 , 经省 、自治区 、   补偿地价 ,必要时得加成补偿 ;其加成补偿成数 ,由直辖市 或  直辖市人民政府批准 ,可以增加安置补助费。但是 ,土地补偿 ※基金 项 目: 南省科技厅 2 1 软科 学项 目结项成果 , 目 河 00 项 编号 1 2 04 0 1 ; 0 40 3 0 4 南阳师 范学院高层 次人才科研启动 费资助 : 国土地征收补偿  我制度研 究。   91—  一 l 费繇配置 1   。费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值  滥用征地权 。   的三十倍。   ( 二)土地征收补偿标 准的比较分析  比较 目、德与我国台湾地区的土地征收补偿标准 ,我国土  地征收补偿标准主要有以下特点 :  原用途进行{ 偿。 }   I -4 、最后耍 明确的是 ,在 日本 、德国与我国台湾地 区征地 仅限于公益征地。  日本 仕 地征用 第二条规定 : “   需要向公益事业提供 用地时 ,如果将该土地提供给该事业使用 ,能够使土地的利用  或者使用 。 ”我国台湾地区 “ 土地法”规定土地征收 目的有二 :  一l 、根据 《 土地管理法》 的规定 ,征收农 用地主要是根 据  达到既 『当又合理 ,就可以依据本法的规定对该土地进行征用  合 具体表现就是征地辛 偿是依据被征收耕地的年产值进行计  1 - 为兴办公共事业之需要 ;二为实施国家经济政策 。德国基本 算的。在 日本 、德国与我国台湾地区并无此 限制 ,征地补偿主  法第十四条第三款规定 :财产之征收 ,必须为公共福利始得为 要是按照市场价格进行补偿 。既然是按照市场价格 ,如果征地  之。其执行 ,必须根据法律始得为之 ,此项法律应规定赔偿之 用于工业 ,必然按照 工业 用地 价格补偿 ;如果用于农 业等用  性质与范 围。由此可见 ,征地的 目的应限于公益征地 。日本 、   途 ,必然按照农业用地用途进行李 偿 。 I   - 2 、根据 灶 地管理  还存在安置幸 偿费。 1 -   在安置补偿费 ,原因是一定程度上为弥补土地补偿费的差距 。   德 国与我 国台湾地区以市场价格征地 ,乃公益征地按照市场价  第十三条第三款也  规定国家为了公共利益的需要 ,可以依照法律规定对公民的私  第四十三条规定任何单位和个人进行建设 ,需要使用土地  的规定 ,我国在土地补偿费之外 , 格进行补偿。需要区别的是 ,我国   在 日本 、德国与台湾地区,这种补偿并不存在。之所以存  有财产实行征收或者征用并给予补偿。但 由于我国 仕 地管理  但由于在补偿倍数上存在总和限制,即两者之和一般不超过耕  的,必须依法申请使用国有土地 。因此,无论是公益 注用地还 地年产 值的 l ,因此实际上我国土地补偿费与安置补 偿费  是经营 『 5倍 生用地都需要使用 国有土地 ,建设用地涉及农用地时 ,   之和仍然并不高。  即使是经营 【 生用地也需先征为国有土地 。  3 、在 日本 、德 国与我国台湾地 区 ,对土地补偿费是按 照  市场价格进行补偿 ,我国是按照耕 地的原年产值倍数进行补  偿。由于征地主要用于工业用途 ,而工业用地与农业用地的价  格悬殊 巨大 ,导致我国征地补偿相对较低。  三、对 完善我 国土地征 收补偿 制度 的启 示 ( 一)提高土地征收补偿际准 我国的土地征收补偿标准主要是 仕 地管理法》 第 4  7 条的规定 , “   征收耕地的土地补偿费 ,为该耕地被征收前三年 首先 ,土地补偿费为该耕地被征收前 3年平均年产值的 6 平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费,按照需要安    至l O倍并不合理 。因为我国土地承包经营权根据 法律 规定一  置的农业人 口 数计算 。 需要安置的农业人 口 , 数 按照被征收的  般为 3 ,而且承 包期 限到了以后 ,如果没有其他原因 ,可  耕地数量 除以征地前被征收单位平均每 人占有 耕地的数量计  0年 以继续承包。所以以耕地年产值的 4至 6 倍进行补偿 ,买断农  算 。每—个需要安置的农业人口的安置补助费标准 ,为该耕地  户对农地 3 O年的使用权 ,不能说是合理的 。   被征收前平均年产值的四至六倍。  ” 这个 规定主要是根据年产值倍数 法进 行计算的 ,如前所  予补偿的 ,而土地被征收后 ,由于改变用途 ,土地的价值往往  述 ,我国土地征收{ 偿标准存在诸多问题 ,其结果导致了失地  } 1 - 会增加 。又 由于农产 品的价格 低 ,即使按照最高标准给予补  农 民获得的补偿很少。我国的学者基本上都主张提高土地征收  其次 , 仕 地管理    的补偿标准是按照土地的原用途给 偿, 补偿费用也是很少。如 ( 建省人民政府关于统一全省耕  补偿标准 ,但是对具体怎样提高土地征收标准上存在不同的意  锔 地年产值和征地补偿标准的通矢 》第 l 旺 条规定 : “   全省的耕地  见 ,主要对是否应当按照 “ 市价”给予补偿存在争议。有的学  ( 包括灌溉水田 、 望天 田、山垅田 、 水浇地 、旱地 、 菜地 ,下  者主张应 当按 照 “ 市价”给予补偿 ,有 的学者 反对 按照 “ 市  同)年 产值划 分为五等 :一等每 亩 1 0元 ,二 等每亩 l 。 价”给予补偿。 6 0 5   0  元 ,三 等每 亩 10 40元 ,四等每 亩 10 2 0元 ,五 等每 亩 10   (0 3 笔者认为 ,我国的土地征收补偿标准的提高应当分为两个  元” 。按这个标准的一等每亩 l0 6 0元 ,6倍还不到 lO 。元 。 阶段进行 。首先应当确定 ,我国土地征收最终 目标应当是区分  o。   另据西部 某省农村工 作领导小组办公 室对全省 l个县 (   公益 『用地与经营 胜用地 ,经营性用地不再纳入征地范围,而  1 区) 生 及 42 3 户失地农民生计状况的调查 ,2 0 O o年至 2 0 0 3年全省建  是通过市场取得 ,对于公益 『用地应按照市价给予补偿。但考  生设用地平均每亩耕地补偿 z7 万元,其中, 07 公路一般为每亩  虑到当前不具备市f  ̄偿的条件,因此在实行按照市价补偿之  fi -O 万元 ,铁路一般每亩 0 2 6 . 万元 , 8 其他项 目一般为每亩 3 5万  前,可以采取实行区片综合价格等措施提高土地征收补偿标准。   元, 经营 『开发项 目 生 一般为每亩 6 万元 。 5  之所以认为我国的土地征收补偿应当以 “ 市价 ”补偿为最  l 价补偿可以防止征收权滥用。 市   由于我国现在土地征收{ 偿标准低 ,不少政府为了增加财  } 1 -被征收土地的真正价格应当是政府 出让土地使用权的市场  终 目标主要有以下两点原因 :  价格,而现在政府对失地农户的补偿价格比政府出让的市场价  格往往低了很多。可见, 政府并没有按照市场价格对农地进行 补偿,因此政府从征地中获益最多,这也刺激了有些地方政府  政收入,就滥用土地征收权 ,把低价征收来的土地再高价转让 一9 一 2   【 资源配置 l  农 巫经济gI / O R1  给开发商 。而土地征收权的滥用 ,导致了大量的社会 问题 ,失  利益。其次 ,我 国的土地征收补偿从长远来看要按照市价给予  地农民没有得到足够的补偿 ,以致于生活都无法维持 ,同时也  补偿 。所谓按照市价进行 补偿,就是按照土地在 市场上出售 ,   影响了政府在群众 当中的威信 ,造成千群关系紧张 ,也使我国  所能获得的价格进行补偿 ,也就是购买人所愿意 支付 的价格 。   耕地流失十分严重。而按照市价补偿 ,政府并不能从征地当 中  因为征收的土地不可能真正出售 ,所以要比照其他同类土地出  获利 ,政府就会衡量得失 ,从 而限制了征收权的滥用 。   本上都是按照市价进行补偿。   求 ,如果在土地征收 “ 强制性 ”的 睛况下 ,不能按照市价给予  被征收人补偿 ,实质上就构成 了二次侵害。由于我国现在不存  售的价格来予以补偿 ,如同一地段同种级男的其他土地出售的  Ⅱ 获得 ,制约了农地市场建立,那么征收土地按照市价补偿就很  2 完善我 国土地征收补偿制度需要培育农村土地市场 。   我国征地补偿制度存在很多问题,征地补偿改革的方向是 2 比较我国台湾地 区和 其他 国家 的土地征收补偿制度 ,基  价格。因为我国现在经营 眭用地与公益用地都是通过土地征收 按 市价补 偿是我 国建立社会主义 市场经济体 制的必然要  难真正实现 。  在农村土地市场 ,所 以按照市价补偿暂时无法实行 ,在按照市  最终公益性用地按市场价格进行补偿 ,而按照市场价格进行补  价补偿 实行以前 ,可 以通过其他 的方式提高土地征 收补偿标  偿的前提就必须存在农村土地市场  ,否则市场价格就无从谈  准 ,最主要的就是制订和贯彻执行好征地统一年产值标准和征  起 。一方面按照市场价格补偿要求建立农村土地市场 ,另一方  地 区片综合地价 。2 。 0 4年 【月 3目国务院下发 了 《 1 关于深化  面我 国现在 土地征收的 范围既包括公益用地也包括 菲公 益用 而对非公益用地进行征收不符合我国宪法 的规定 ,只有为  改革 严格 土地 管理 的决定》 ,要求各省 、自治区 、直辖 市 “ 制  地 ,订并公布 各市县 征地 的统一年 产值 标准或 区片综 合地价 ”  。 了公共利益才可以对公 民的私有财产实施征收。在其他国家非  制订征地统一年产值标准和区片综合地价能够 为征地补偿提供  公益用地基本上都是通过土地市场自由买卖获得的 ,如果我国  直接 依据 ,有 利于解决 当前征地工作 中存在的补偿标准偏低 、 非公益 f   生用地可以通过市场取得 ,那么可以减少 因土地征收带  同地不同价 、随意 性较大等突出问题 。制定统一年产值标准与  来的矛盾 ,土地征收补偿引起 的矛盾也可以仅仅限制在公益 性   区片 综合价格最大 的特点就是考 虑了各地不 同的经济发展水  征地范围内。平 、居 民生活水平和农民社会保障等条件。以前如果不考虑这  些因素 ,在发达地区和落后地 区、城乡结合部与远离市 区的土  地 ,它们之间的耕地年产值相差不大 ,对它们 的补偿区别也就  定统一年产值与区片综合价格将有助于解决这些 问题。   根据国土资源 部 2 5年 7月 2 ∞ 3下发 的 《 关于开展制 订  征地统一年产值标 准和征地 区片综合地价工 作的通j 》 的规  } 口 定 ,制订征地 统一年产值标 准要考虑被征 收耕地的类型 、质  量 、农 民对土地 的投入 、农产品价格及农用地 等级等因素 ,在 一参考文献 :  [ 柴强 备 国土地制度与政策【 北京 :北京经济学院 出  I j Ml 【 赖泽源 等 比较农 地制度【 2 】 Ml北京 :经济 管理出版社 ,  l9   9 61 3 9 不大 , 但是它们之 间的生活水平与土地的价值却相差颇多 ,制  版社, 9  [ 沈开举 行政补偿法研究咖 北京:法律出版社 , O 4 3 1 2o  【 征用土地补偿规定【 北京 :中国法制出版社t O   4 1 M 2 3 O 【 陈新民 德国公法学基础理论【 济南:山东人 民出版  5 】 Ml [ 赵 达文 土地征 收与补偿之研 究【 . 6 1 M]台北 :成文出版  【 来璋. 7 】 台湾土地 征收 问题 【 Ml台北 :台湾商务印书馆 ,  17   94定区域 范围内 ( 以县域范 围为主) ,在主导 『农 用地类别 和  社 ,2 O_ 生 0l  耕作制度条件下,以前三年主要农产品平均产量 、 价格及相关 时综合考虑当地经济发展水平 、居 民生活水平 、被征地农民社  会保障需要等其他 条件 ,确定补偿倍数 ,计算征地补偿费用 。  征地综合 区片地价是征地综合补偿标准 ,制订时要考虑地类 、  附加收益为主要依据进行测算 。以统一年产值标准为基数 ,同  社 ,18  91【 涂义光 土地征 收之 比较研究 【 8 】 Ml台北 :成文 出版社 ,  l 8l 9 _  产 值 、土地 区位 、农用地等 级 、人均耕地数 量 、土地供 求关  系 、当地经济发展水平和城镇居民最低生活保 障水平等多方面  因素进行测算。  【 9 】日本的 国土利 用及土地征用法律精选 【 Ml姜贵善译.  北京 :地质 出版社 ,2 c   。Q( 二)完善并构建农村土地市场 l 地征收应 区分公益 『 土 生用地与经营 『 生用地 。  【 】德】 1 【 毛雷尔.行政法学总论【 高家伟译   O Ml版社 , 0 Q 2。  北京: 出  法律我国的土地征收不仅包括了公益 『用地 ,而且包括了经营  生地 。对经曹 用地进行征收不仅违反了宪法的规定——土地征  偿制度 的改革 。首先 ,土地通过市场机制 买卖所获得的对价通  常高于征收补偿的价格 ,因而经营 _ 生用地 的征收损害了农户的 []德] ・ 1 【 汉斯 沃尔夫, 1 奥托 ・ 巴霍 夫, 罗尔夫 ・ 施托贝尔 行 性用 地。所谓经营性 用地 ,是指 工业 、商业 、房 地产开发 用  政法【l高家伟译 北京: M  商务印书馆, ∞2 2  [】 】 1 旧 南博方 日 2 本行政法【l M 杨建顺周 作彩泽 北京 :   中收的 目的只能是为了公共利益 ,而且还制约了我国土地征收补  国人民大学出版社,98 18.   ●作者单位 :南阳师范学院  河南  南阳 43 6  701—9   3—

范文七:农村房屋拆补偿标准 投稿:崔蘳蘴

【农村房屋拆补偿标准】农村房屋拆迁问题的法律思考

[提要]本文介绍了农村房屋拆迁问题的法律思考,并近年来,随着农村工业化、城市化进程不断加快,大批的农民私有房屋被夷为平地,拆迁量连年上升,农村房屋拆迁引发的矛盾日趋尖锐提供专业律师进行免费法律咨询...

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【农村房屋拆补偿标准】农村房屋拆迁问题的法律思考

近年来,随着农村工业化、城市化进程不断加快,大批的农民私有房屋被夷为平地,拆迁量连年上升,农村房屋拆迁引发的矛盾日趋尖锐,对抗性越来越强,农民反拆迁的上访有增无减,损害农民利益的恶性事件也时有发生,农村房屋拆迁问题已严重危及农村社会的稳定,成为社会各界关注的热点。从深层次进行剖析,有其制度性的根源,主要存在四个方面的问题:

第一,法律规范移位。拆迁是公法行为,属于对公民重大财产权的征收,涉及对民事基本权利及财产权利的调整。从法理上说,拆迁房屋应由宪法等相关的上位法作出规定,并符合严格的法定条件。今年全国人大十届二次会议通过的宪法修正案第十条规定:“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用,并给予补偿。”这一条的修改,为农村房屋拆迁提供了宪法依据。也就是说,征地权的行使只有在符合公共利益的前提下才是合法的,如果这种从农村土地向城市土地的转换并不具有公共利益性质,如征地目的是修建高尔夫球场、开发房地产等纯属盈利性质的用途,政府就不应该启动征地权。由于我国现行法律没有对“公益”和“经营性”作出明确界定,用地性质的判别完全由政府随意确定。事实上现在不论何种投资主体搞建设,都是以公共利益为由进行征地拆迁。上位法缺乏对下位法和地方政府行为的必要约束,公权力滥用越来越离谱,致使许多地方挂公益“羊头”卖商业“狗肉”以规避法律,个别地方甚至已经发展到索性取下“羊头”公然无视宪法的地步!

迄今为止,我国没有一部规范房屋拆迁行为的法律,仅有国务院颁布的专门针对城市居民房屋拆迁的行政法规——《城市房屋拆迁条例》。长期以来,大量的农村房屋拆迁处于无法可依的状态,对农民房屋的私有财产权,一直采取忽略或放任态度,甚至根本就没有独立的房屋概念,在可见的法律法规中,房屋仅被包含在“附着物”之中,严重混淆了农民土地的集体所有性质和房屋的私有性质。地方政府在办理农村房屋拆迁补偿事宜时,主要参照国有土地的城市房屋拆迁补偿办法进行,有的甚至连参照的资格都没有,农民公平受偿权利在法律上就受到了不当的限制,把本该由上位法保护的农民的合法财产权,移位于下位法,由地方性法规、规章及其以下的规范性文件擅自处分农民的财产。这种法律的移位,不能不说是我国法律的一大缺憾。

第二,农村土地所有权缺位。目前,农村集体土地产权不清,是农村房屋拆迁农民权益得不到有效保护的深层次原因。

我国现行《宪法》第十条中规定:“农村和城市郊区的土地,除有法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。”农民集体所有实质上是一种所有权主体缺位的所有制。农村集体土地所有权的代表究竟是谁,集体所有到底又归谁所有?立法和实践中都不甚明确,理论与现实是两张皮。土地管理法第8条进一步确定了乡农民集体、村农民集体和村民小组农民集体为农村土地集体所有权的代表,其实不然。首先,乡农民集体经济组织事实上不存在。政社合一的体制废除后,不论是在法律规定中还是事实上都不存在所谓的乡农民合作社。因而也就找不到一个代表乡农民集体的组织或机构作为农村土地所有权的代表,法律规定的乡农民集体所有,实际上是无人所有。乡政府作为一级国家行政机关,在法律上不可能成为集体土地的所有者。由于存在着乡集体土地无人所有的缺陷,使乡政府对土地的管理职能与所有权合二为一,集体土地事实上成了国有土地。其次,村民委员会也不能作为农村土地所有权的代表。根据村民委员会组织法(试行)第2条规定:“村民委员会是村民自我管理,自我教育,自我服务的基层群众性自治组织”。村民委员会不是农村集体经济组织,而是农村群众性自治组织。因而,它不能成为农村集体土地的所有者。再次,村民小组也不能作为农村土地所有权的代表。因为在家庭联产承包责任制后,村小组的组织基本解除了,况且村民小组仅仅是集体经济组织的成员,不是一级集体组织,因而它也不能作为集体土地所有权的代表。

实际操作中,农民凭借拥有的土地承包权、使用权和宅基地是无法获得平等的谈判地位的,无法在承包权或使用权让渡过程中获得土地增值的最佳收益,而村集体经济组织或村民小组等凭借法律确认的农民集体土地所有权,实质上在代替农民行使着补偿安置费、劳力安置费的测算、支配和使用权,这就难以避免损害农民利益的现象发生。

第三,政府角色错位。农村房屋拆迁,政府已经不单纯是管理者,它的权力已经延伸到对公共资源的商业运作。从法理上讲,政府征用的土地用于商业性目的,不应动用政府行政征用权。政府没有理由为了私人的利益出面去征用另一部分私人的财产。如果政府以强权将低价征用来的土地,高价出让给商家、企业使用,或者用地人给政府某些好处后低价使用,实际上政府已经充当了合伙人的角色。

在农村房屋拆迁的实际操作过程中,政府的角色错位还表现在以下四个方面:一是层层转授行政权,使农民房屋拆迁补偿得不到保障。根据立法法的规定,被授权机关应当严格按照授权目的和范围行使该项权力,被授权机关不得将该项权力转授给其他行政机关。土地管理法等有关法律规定,对农地征用后补偿办法由国务院规定,国务院授权给省级政府作出相应的实施细则,省级政府又授权给市、县级政府,把本应由上级政府行使的权力层层下放,本无权制定补偿标准的基层政府及有关部门,可以行政文件、命令、通知任意处分农民的财产。转授权力的结果导致地方政府各自为政,拆迁补偿标准高低无据,拆迁补偿工作失范。二是行政行为缺乏法律边界,农民的公平受偿权利受到不当限制。在农村房屋拆迁过程中,农民是房屋所有权的主体,拆迁补偿协议应由农民与拆迁方签订,村组非经农民授权不能代理。由于缺乏法律对征用补偿法律关系的界定和规制,有的地方由镇政府与村组签订《土地征用协议书》,“打包”顺代处分了农民的房产、树木、青苗等私产,非法剥夺了农民的私产所有权主体地位。三是行政机关不当干预,非法剥夺了农民的诉讼权。依据现行诉讼程序法精神,被拆迁方与拆迁方就拆迁补偿有关问题达不成协议,对行政裁决又不服,可以向人民法院起诉。有的地方却由党委、政府联合发文:要求党员、干部、人大代表在拆迁补偿标准问题上,不得有任何异议。如果拆迁时,农民连基本的诉讼权都有没有,就无法保障农

民作为房屋产权人的合法权益。四是行政权力过大,行政强制拆迁违法。按照宪法和《立法法》的有关规定,政府无权制定强制拆迁的行政法规和规章,更不能借助国家强制力去行营利之目的。

第四,补偿不到位。在农村房屋拆迁实际操作中,普遍采用的三种补偿办法均有明显瑕疵。一是“参照法”:即参照城市房屋拆迁进行补偿。由于房屋所立足的土地性质不同,房屋建造成本的形成机制也不同,再加上中国城乡二元结构所存在的工农身份上的差异产生的福利不同,作为农民的集体土地房屋拆迁参照城市房屋拆迁来补偿是不妥当,也是不合理的。二是“征地法”:即先将土地变性质,再行补偿。采用先征地后补偿,依国有土地房屋拆迁补偿,当然是方便了。但现实是,往往发生在集体土地上的房屋拆迁不具备征地的前提条件。换句话说,这里的房屋拆迁只是也仅仅是集体土地上的行为,不涉及征地问题,拆迁又该如何进行?三是“协商法”:即由拆迁主体和被拆迁主体相互商量决定补偿。这种当事人之间“私了”的办法,由于缺乏法律法规依据,很容易埋下矛盾的种子,一旦成讼,两败俱伤,后患无穷。同时,由于被拆迁方农民了解情况相对较少而处于弱势,易出现不合理的伤农补偿结果。

如何有效地保护农民合法的财产权,规范农村房屋拆迁行为,这不仅是一个法学理论问题,而且是实际工作中迫切需要解决的社会问题。为此,笔者建议:

(一)确立科学的发展观,切实维护农民群众合法权益。在农村房屋拆迁工作中,各级政府要确立全面、协调、可持续发展的发展观,坚持以人为本,以人民利益为根本出发点,树立“善待人民群众”的观念,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,切实维护人民群众的合法权益。要充分考虑被拆迁的农民群众的可承受能力,及时化解农村房屋拆迁中各种矛盾,确保农村的社会稳定。

(二)完善现行法律,规范拆迁行为。在宪法修正案已通过的前提下,为防止农村征地和拆迁工作中的政出多门、政策前后矛盾、补偿标准混乱等现象的出现,应当顺应社会发展客观规律,尽快对有关拆迁的法律法规进行一次全面的审查,按照宪法和基本法律的要求,对于涉及农村房屋拆迁的一些具体问题进行分析和研究,该修改的修改,该废止的废止,把成熟的经验和做法,上升为国家意志,用立法的形式固定下来,制定出合乎民意的新规定,规范农村征地和拆迁行为。

(三)规范征地拆迁主体,正确界定公共利益的性质。在拆迁工作中,由于地块的用途不同,政府所起的作用也应有所区别。征地拆迁权作为国家的强制性权力,只能由政府行使,并严格用于公共利益的需要,经营性项目用地不能启动国家的权力。房屋拆迁立法应将出于商业目的与出于社会公益目的的拆迁区别开来。

(四)规范政府行为,建设法治和服务型政府。要强化各级政府的法治理念,规范抽象行政行为和具体行政行为,提高依法行政的水平;要构筑失地、失房、失业农民的社会保障体系,防止“因拆致贫”。借鉴深圳、广州、佛山等地的经验,建立起以土地经营权为中心的股份合作制,以土地入股的方式,将农民对集体土地的承包经营权价值化,赋予农民永久性的集体资产股权和分红权利,使农民变成“股民”,建立“以土地换社保”的新机制,建立有效的农民社会保障安全网络。要抑制房价的过快增长,加快中低价商品房的建设,适当提高拆迁补偿标准,让失房群众买得起房。对拆迁农民中买不起房的特殊困难群体,实行“廉租屋”制度。要坚决杜绝征地、拆迁工作中的不文明行为,把文明执法和依法行政统一起来,切实履行好政府的公共服务职能。

(五)完善拆迁程序,加强监督管理。要建立农村征地拆迁的协商机制和司法裁决机制,把征地拆迁过程纳入规范化、法制化的轨道。要坚持“两公告一登记”制度,提高征地补偿安置工作透明度,使被征地农

民有知情权、参与权和监督权。要实行村务公开,对征地拆迁补偿安置费的收支、使用情况有农民进行监督,严格征地拆迁补偿安置费的结转、收支管理程序。要建立公开、公平、公正的资源性资产配置的新机制,适应我国社会主义市场经济体制要求,推行征地拆迁制度改革,拓宽被征地拆迁农民的安置途径,把征地拆迁补偿安置落到实处。要建立配套的、完善的司法救济途径,减少人为因素对资源配置的干预和不合理控制,防止和纠正拆迁中发生的不公正现象,遏制权力进入市场,以健全的司法制度,形成对农民利益保护的最后一道防线,切实保障和维护农民利益。

【农村房屋拆补偿标准】解决房屋补偿安置问题的对策

[提要]本文介绍了解决房屋补偿安置问题的对策,、对于被拆迁的房屋应当如何补偿安置,笔者根据多年承办拆迁案件的实践经验认为,拆迁实际上属于一个民事行为,关于其如何让补偿应当由当事人自行的协商,并提供专业律师进行免费法律咨询...

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【农村房屋拆补偿标准】解决房屋补偿安置问题的对策

1、加强立法,限制强制执行,提高强制执行的门槛。如果强制执行的条件定的太低,开发商往往不会与被拆迁人真诚的去谈判,平等的去协商,再者拆迁本来应当属于民事行为,政府干涉太多总不利于事态的正常合理发展,国家目前正在制定新的拆迁法规,对于被拆迁人的合法权益将加大保护力度。

2、对于被拆迁的房屋应当如何补偿安置,笔者根据多年承办拆迁案件的实践经验认为,拆迁实际上属于一个民事行为,关于其如何让补偿应当由当事人自行的协商,可以由货币补偿、房屋产权调换、货币补偿加产权调换。

货币补偿即将被拆迁的房屋及其附属物和因拆迁给被拆迁人带来的直接损失等折合成货币的形式,以金钱来进行补偿的补偿方式。

产权调换即不以货币进行补偿,而是拆房补房,以房屋产权来进行补偿安置。

货币补偿加产权调换即对于拆迁的房屋按照一定的标准进行估价并以货币的形式补偿,同时为被拆迁人解决住房问题,发给安置房屋或廉价出售给安置房的补偿安置方式。

第一种和第二种是拆迁条例中规定的方式,笔者以为在实践中单纯的货币安置或者产权调换基本上是不可行的,拆迁人与被拆迁人应当以第三种方式进行补偿,即对于被拆迁户的房屋和附属物以货币形式进行补偿,并对其进行房屋安置。

3、健全拆迁过程的听证、评估等事项的实施机制和监督机制,使这些程序能够真正的实现其价值,加强被拆迁人在拆迁过程中的参与权和监督权。

范文八:农村征地的法律依据和补偿费标准 投稿:田洟洠

农村征地的法律依据和补偿费标准

作者 腾王 2012年4月8日

一、征地的法律依据

宪法第10条第3款规定:“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。”物权法第四十二条规定“ 为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。”土地管理法

第2条第4款规定“国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。”土地承包经营权证书须知第5条规定“承包土地的农户要服从农田基本建设。服从国家建设用地需要并依法取得合理补偿。”因而农村征地具有法律依据,合法征地理应受到保护。

二、征用土地补偿的项目和补偿标准

土地管理法第47条规定“

征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费,为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费,按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数,按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准,为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是,每公顷被征收耕地的安置补助费,最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准,由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。

被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准,由省、自治区、直辖市规定。

征收城市郊区的菜地,用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。 依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费,尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以增加安置补助费。但是,土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。

国务院根据社会、经济发展水平,在特殊情况下,可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。”

三、土地补偿费的分配

中华人民共和国土地管理法实施条例 第二十六条第一款规定“土地补偿费归农村集体经济组织所有;”《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定

时已经具有本集体经济组织成员资格的人,请求支付相应份额的,应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。”

四、安置补助费的分配

中华人民共和国土地管理法实施条例 第二十六条第二款规定 “ 征用土地的安置补助费必须专款专用,不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的,安置补助费支付给农村集体经济组织,由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的,安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的,安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

市、县和乡(镇)人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。”

《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释第二十三条规定“ 承包地被依法征收,放弃统一安置的家庭承包方,请求发包方给付已经收到的安置补助费的,应予支持。”

五、地上附着物及青苗补偿费的分配

中华人民共和国土地管理法实施条例 第二十六条第一款规定 “地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。”

《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条规定“承包地被依法征收,承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的,应予支持。

承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的,除当事人另有约定外,青苗补偿费归实际投入人所有,地上附着物补偿费归附着物所有人所有。”

因此处理好征用土地问题,对于保护农民利益不受侵犯,促进农业经济发展,维护农村社会稳定,促进社会和谐具有重要意义。

土地补偿费按下列标准计付

来源: 作者:佚名 日期:10-06-19

第二十七条土地补偿费按下列标准计付:

(一)征用耕地,属水田、菜地、鱼塘的,按同类土地被征用前三年平均年产值的八至十倍补偿;属其他耕地的,按该耕地被征用前三年平均年产值的六至八倍补偿;

(二)征用果园或者其他经济林地,按水田补偿费的百分之六十至百分之七十补偿;原属耕地的,按同类土地补偿标准补偿;

(三)征用非经济林地,按水田补偿费的百分之四十补偿;

(四)征用养殖生产的水面、滩涂,按水田补偿费的百分之六十至百分之七十补偿;

(五)征用盐田,按水田补偿费的百分之五十补偿;

(六)征用其他未利用土地,按水田补偿费的百分之十五补偿。

第二十八条需要安置的人员由集体经济组织安置的,安置补助费支付给集体土地经营管理单位;由其他单位安置的,安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的,安置补助费支付给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

第二十九条征用耕地的安置补助费,按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数,按照被征用的耕地数量除以征地前被征用单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的补助标准,按该耕地被征用前三年平均年产值的四至六倍补助。征用果园和其他经济林地,按该土地被征用前四年平均年产值的三至五倍补助;征用盐田和有养殖生产的水面、滩涂,按该土地被征用前四年平均年产值的二至四倍补助。

第三十条青苗和地上附着物补偿费应当支付给土地承包经营者或者地上建筑物的产权人。青苗或者地上附着物补偿费按下列标准计付:

(一)农作物按前三年平均年产值的一倍补偿;

(二)人工营建的水产养殖设施按其重置价格并结合成新补偿,苗种按工本费的百分之六十补偿;

(三)房屋及其他建筑物、构筑物的补偿费,按重置价格并结合成新确定。具体标准由市、县人民政府制定,报上一级人民政府批准后执行。地上附着物为林(果、竹)木的,征用后砍伐的林(果。竹)木,归原所有者所有。其补偿费按下列标准计付:

(一)用材林中的幼林按造林工本费的二倍补偿,中龄林按成熟林亩材积产值的百分之四十至百分之六十补偿,成熟林按其商材积产值的百分之三十补偿;

(二)竹林按产值的二倍补偿;

(三)果树和其他经济林按征用前四年平均年产值的二至七倍补偿。但果树未产果的,按工本费的二倍补偿;已产果的,应当根据果树的生长周期和树势的盛衰,按其产值的四至七倍补偿;

(四)特种用途林。防护林按用材林同类林木标准的四至七倍补偿;

(五)薪炭林按用材林同类林木标准的百分之四十至百分之六十补偿。违法建筑物和征地公告发布后抢栽、抢种的农作物,不予补偿。

第三十一条下列建设项目征用土地,土地补偿费。安置补助费、地上附着物和青苗补偿费按本办法规定的补偿、补助标准幅度的低限计付:

(一)国防、军事用地;

(二)城市基础设施、公益事业用地;

(三)国家或者省重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地;

(四)抢险救灾修建永久性建筑物和其他设施用地。修建地下防空设施,免收土地税费。 第三十二条依照本办法支付的土地补偿费和安置补助费,不能使需要安置的农民保持原有生活水平的,经省人民政府批准,可以适当增加安置补助费。但每公顷被征用耕地的安置补助费最高不超过被征用前三年平均年产值的十五倍。国务院调整征用耕地的土地补偿费和安置补助费标准后,省人民政府应当根据本省实际情况作相应的调整。

第三十三条平均年产值计算方法为:征用前三年(果树、经济林、按前四年)的平均年产量乘以国家规定的价格。国家没有规定价格的,按所在市、县物价管理部门公布或者认可的市场价格计算。前款所指的平均年产量,以被征土地所在地统计部门统计的该乡(镇)前三年的平均年产量为准。

第三十四条非农业建设经批准使用国有农、林业。牧、果、茶、渔场的土地或者集体所有土地的,应当参照征地补偿标准和办法,支付补偿安置费用。

你的水田包括三项补偿费

1、土地补偿费应该按照被征用前三年平均年产值的十倍补偿,

2、安置补助费:见第二十九条

3、青苗和地上附着物补偿费:见第三十条

中华人民共和国土地管理法>办法》第二十二条 国家建设征用土地,建设单位应支付土地补偿费、青苗和附着物补偿费、安置补助 费,标准如下: 一、土地补偿费 1.征用耕地、蔬菜地,根据国家规定的价格政策,按该土地征用前三年平均年产值(下同)的 六倍计算; 2.征用鱼塘、藕塘、养殖场、果园、竹园、林地等土地,按该土地年产值的五倍计算; 3.征用柴山、滩地、水塘、苇塘和其他有收益的非耕地,按该土地年产值的三倍计算; 4.征用宅基地按邻近耕地的补偿标准计算;房屋由建设单位另行征地移迁重建的,原宅基地不 再给予补偿; 5.征用无收益的非耕地,一般不予补偿。 二、青苗和附着物补偿费 1.青苗补偿费,一般按一季农作物的产值计算;能收获的不予补偿。多年生经济林木,可以移 植的,由建设单位付给移植费;不能移植的,由用地单位给予合理补偿或作价收购; 2.房屋拆迁,按房屋结构、面积、新旧程度,给予合理补偿; 违章建筑物和开始协商征地后突击抢栽的树木、突击抢建的建筑物,不予补偿; 3.农田水利工程及机电排灌设施、水井、人工鱼塘、养殖场和电力、广播、通讯设施等附着物, 按照实际情况付给迁移费或补偿费。 三、安置补助费 1.征地前农业人口人均耕地在一亩以上的被征地单位,征用耕地的安置补助费为该耕地被征用 前三年平均每亩年产值的三倍;征地前农业人口人均耕地不满一亩的被征地单位,征用每亩

耕地安置 补助费以年产值的四倍起算,人均耕地每减少零点一亩,安置补助费相应增加年产值的一倍,但最高 不得超过年产值的十倍; 2.征用非耕地安置补助费,按该土地年产值和略低于邻近耕地的安置补助倍数计算; 3.征用房屋和其他建筑物的地基以及无收益的非耕地,不支付安置补助费。 四、按照本条规定支付的土地补偿费和安置补助费,尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平 的,经省人民政府批准,可以增加安置补助费,但土地补偿费和安置补助费的总和最高不得超过土地 被征用前三年平均年产值的二十倍。 五、国家建设征用土地支付的各项补偿费和安置补助费,除应当属于个人的附属物和青苗补偿费 付给本人外,其他费用由县级以上人民政府与有关乡(镇)村商定处理,用于组织被征地单位发展生 产、安排多余劳动力就业和不能就业人员的生活补助,任何单位和个人不得挪用或占用。 六、大型水利、水电工程建设项目征用土地的补偿安置标准和办法,由省人民政府根据国家规定 另行制定。

范文九:农村土地流转补偿新标准 投稿:袁撉撊

农村土地流转补偿新标准

当前农村土地流转的主要类型为土地互换、出租、入股、合作等方式。流转土地要坚持农户自愿的原则,并经过乡级土地管理部门备案,签订流转合同。

为了适应经济建设的需要,为人民建设更美好安宁的家园,方便交通,充分发挥现代交通工具的便捷,用时间缩小边远地区的距离,实现城乡一体化,希望广大人民群众支持配合,特制定本条例。

(一) 征地补偿

1、 征收耕地补偿标准

旱田平均每亩补偿5.3万元。

水田平均每亩补偿9万元。

菜田平均每亩补偿15万元。

2、 征收基本农田补偿标准

旱田平均每亩补偿5.8万元。

水田平均每亩补偿9.9万元。

菜田平均每亩补偿15.6万元。

3、征收林地及其他农用地平均每亩补偿13.8万元。

4、征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿13.6万元。

5、征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿2.1万元。

(二)其他税费

1、耕地占用税,按每平方米2元计算。

2、商品菜地开发建设基金,按每亩1万元计算。

3、征地管理费,按征地总费用的3%计算。由国土资源部门严格按有关规定使用。

4、耕地占补平衡造地费,平均每亩4000元,统筹调剂使用,省国土资源厅负责监督验收。

(三)征地工作程序

1、告知征地情况。在征地依法报批前,当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等,以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在告知后,凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗,征地时一律不予补偿。

2、确认征地调查结果。国土资源部门会同交通、林业部门,对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查,调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人、各市动迁办公室共同确认。

3、组织征地听证。在征地依法报批前,国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户,对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的,应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。

4、签订征地补偿协议。国土资源部门要按照本方案制定的补偿标准,与被征地农村集体经济组织和农民个人签订征地补偿协议,并将协议作为征地报件必备件附征地卷一同上报。

5、公开征地批准事项。经依法批准征收的土地,除涉及国家保密规定等特殊情况外,省国土资源厅通过媒体向社会公示征地批准事项。县(市)国土资源部门应按照《征用土地公告办法》规定,在被征地所在村、组公告征地批准事项。

6、支付征地补偿安置费。征地补偿安置方案经市、县政府批准后应按法律规定的时限向被征地农村集体经济组织按时支付征地补偿安置费用。当地国土资源部门要协同农业、民政等有关部门对被征地集体组织内部征地补偿安置费用的分配和使用情况进行监督。

(四)、房屋地上物补偿标准

1、房屋补偿标准

楼房(二层以上)每平方米补偿3300元。

捣(预)制砖砼结构房屋每平方米补偿2800元。

砖瓦房每平方米补偿2400元。

平(草)房每平方米补偿1900元。

2、其他地上(下)附着物补偿标准

仓房每平方米补偿920元。

室外水泥地坪每平方米补偿165元。

沼气池每个补偿4600元。

厕所每平方米补偿190—300元。

猪鸡舍每平方米补偿150—260元。

塑料大棚每平方米补偿165—280元。

菜窖每平方米补偿180—330元。

砖石墙每延长米补偿190元。

格栅(含工艺格栅栏)每延长米补偿450元。

大门楼每个补偿2400元。

饮用水井(含压水设备)每眼补偿1000元。

农家排灌水井(含泵水设备)每眼补偿15000元。

排灌大井(含设备)每眼补偿3万元。

排水管(塑料管、铸铁)每延长米补偿80—150元。

电话移机补助费每户200元。

有线电视迁移补助费每户300元。

坟每座补偿5000元。

3、异地安置补助费(包括宅地、配套设施、租房费等)每户2万元。

(五)、征占林木补偿标准

1、林木补偿标准

⑴杨、柳、榆、槐树林木补偿费

1—3年平均每亩补偿6000元

4—13年平均每亩补偿12000—36000元

14—20年平均每亩补偿60000-80000元

21年以上平均每亩补偿32000元。

⑵柞树林木补偿费

1—3年平均每亩补偿12000元

4—20年平均每亩补偿18000—30000元

21—50年平均每亩补偿44000—60000元

51年以上平均每亩补偿24000元。

⑶红松林木补偿费

1—3年平均每亩补偿12000元

21—40年平均每亩补偿56000—62000元

41—70年平均每亩补偿168000元

71年以上平均每亩补偿126000元。

⑷落叶松林木补偿费

1—3年平均每亩补偿150000元

4—20年平均每亩补偿180000—250000元

21—50年平均每亩补偿60000—130000元

51年以上平均每亩补偿110000元。

2、村民房前屋后林木补偿标准

一般林木(杨柳榆槐等)

幼龄林(1—10年生)平均每株补偿35-65元

中龄林(11—20年生)平均每株补偿220—300元

成熟林(21年以上)平均每株补偿350元。

3、森林植被恢复费

用材林、经济林、薪炭林、苗圃地每亩120000元

未成林每亩86600元

防护林、特种用途林每亩63360元、国家重点防护林和特种用途林每亩76670元

疏林地、灌木林地每亩50000元

宜林地、采伐迹地、火烧迹地每亩43340元。

4、林业设计费按林地、林木和森林植被恢复费总和的3%收取。

(六)、果树补偿标准

1、苹果树

培育期(1-5年)平均每株补偿150-220元

盛果期(9-25年)平均每株补偿600-1800元

衰果期26年以上平均每株补偿900元。

2、梨树

培育期(1-5年)平均每株补偿45-120元

初果期(6-8年)平均每株补偿150-300元

盛果期(9-25年)平均每株补偿1900-2200元

衰果期26年以上平均每株补偿1200元。

3、桃树

培育期(1-3年)平均每株补偿45-90元

初果期(4-8年)平均每株补偿150-280元

盛果期(9-20年)平均每株补偿350-680元

衰果期21年以上平均每株补偿280元。

4、葡萄树

培育期(1-2年)平均每株补偿30-55元

初果期(3-5年)平均每株补偿40-150元

盛果期(6-11年)平均每株补偿150-330元

衰果期12年以上平均每株补偿190元。

5、枣树

培育期(1-3年)平均每株补偿30-80元

初果期(4-8年)平均每株补偿50-120元

盛果期(9-30年)平均每株补偿520-130元

衰果期31年以上平均每株补偿680元。

6杏树

初果期(4-7年)平均每株补偿200-310元

盛果期(8-35年)平均每株补偿500-1600元

衰果期36年以上平均每株补偿980元

7、板栗

培育期(1-4年)平均每株补偿45-95元

初果期(5-7年)平均每株补偿190-210元

盛果期(8-35年)平均每株补偿50-1600元

衰果期36年以上平均每株补偿860元。

8杂果树

培育期(1-3年)平均每株补偿25-50元

初果期(4-10年)平均每株补偿80-130元

盛果期(11-25年)平均每株补偿130-280元

衰果期26年以上平均每株补偿140元。

(七)、电力设施动迁补偿标准

1、低压线路改移(0.4KV)每公里补偿30000元线路加高木杆平均每根1000元,砼杆平均每根1500元(含金具、线、占地、税金等费用)。

2、高压线路改移(10KV)每公里补偿47000元线路加高砼单杆平均每根6000元,砼H杆平均每基8000元(含金具、线、占地、税金等费用)。

3、高压线路加高(66KV):砼单杆平均每根5500元,砼H杆平均每基8000元,砼A杆平均每基10000元,铁塔平均每基10万元(含金具、线、占地、税金等费用)。

4、高压线路加高(220KV以上):砼双杆平均每基2万元,铁塔平均每基20万元(含金具、线、占地、税金等费用)。

(八)、邮电通讯设施动迁补偿标准

1、电话线路

木杆平均每根(含话线横担瓷瓶等)1000-2000元

砼杆平均每根(含话线横担瓷瓶等)1500-3000元。

2、架空光(电)缆

木杆平均每根500元

砼杆平均每根1000元

光(电)缆每米50-150元。

3、地下电缆

电缆、光缆每米100-200元。

(九)、农田灌溉水利设施动迁补偿标准

采取工程修复和补偿相结合的原则,按成本价适当补偿。

1、农村小型水库

水库水面(灌溉与养殖兼用)每亩补偿19000元

水库水面(灌溉)每亩补偿16000元

水库荒滩每亩补偿300元。

2、农田灌溉水利设施

小型闸门(砼结构)每个补偿15000-20000元

排灌干渠堤坝每延长米补偿80元。

(十)、厂矿企事业单位动迁补偿标准

国有和集体所有制的厂矿企事业单位的动迁,考虑实际损失给予适当的补偿。办公用房参照民房动迁标准厂房等生产设施按重置折旧计算,适当考虑停工搬迁损失费用。

(十一)、施工运输道路补偿标准

凡工程施工指定的乡村运输道路,施工期间由施工单位负责维修养护,工程竣工后按补偿标准由各市组织修复。乡村道路(沥青路面)视取料难易、路面宽度情况,每公里补偿20-35万元。

乡村道路(砂石路面)每公里补偿9万元。

乡村道路(土路面)每公里补偿4万元

(十二)、乡村道路和田间作业道补偿标准

考虑农民群众生产和生活需要,确需修建的乡村道路连接线和田间作业道,按补偿标准由各市组织实施。

村道路连接线(砂石路面)每公里补偿12万元(含征地费用、简易构造物)。

乡村道路连接线、田间作业道每公里补偿8万元

(十三)、征地及动迁不可预见费

按签订的征地和动迁补偿投资协议中所核定总费用的5%计算。不可预见费由建设单位负责使用,主要用于因工程设计变更引发的扩大征地和地上附着物动迁的补偿

工程设计时没有发现,征地动迁协议中没有列入的不可预见的地下构造物动迁补偿因国家政策性调整及不可抗拒的地震灾害等不可预见项目的补偿。涉及征地的不可预见项目,由省交通厅和省国土资源厅共同核定。

(十四)、各市动迁办公室管理费

按省市签订的动迁补偿投资协议中所核定的总费用的3%计提。

各市动迁办公室为临时性机构,主要负责高速公路建设项目拆迁地上、地下附着物和地方协调工作。市动迁办公室应严格按有关规定包干使用,不得超支。

(十五)高速公路占地赔偿——林地补偿费计算方法

一苗圃地补偿费计算方法

苗圃地补偿费=该苗圃前三年年平均产值(公顷)苗圃地面积(公顷)补偿倍数

注:补偿系数=临时占地(指占用期二年以下,下同)为每年2.5——5倍永久占用(指占用期三年以上,下同)为10——25倍。 二国有其它林地补偿费计算方法(不含苗圃地)

其他林地补偿费=所在乡(镇)农田地前三年年平均产值(公顷)林地面积林种补偿系数

三集体其它林地永久占地补偿费计算方法(不含苗圃地)

集体其他林地永久占地补偿费=所在乡(镇)旱田地前三年年平均产值(公顷)林地面积补偿倍数(6至10)

四集体其它林地临时占地补偿费计算方法(不含苗圃地)

集体其他林地临时占地补偿费=所在乡(镇)旱田地前三年年平均产值(公顷)林地面积补偿倍数(占用期一年为1.5- 3倍, 占用期二年为5倍)

(十六) 对拆迁特困户和丧失劳动能力没有生活来源的残疾人的房屋,由拆迁人按以下规定给予照顾:

1、对拆迁持有有效《市居民最低生活保障证》的住户,其拆迁货币补偿款低于5.5万元的,按5.5万元给予货币补偿。

2、对拆迁持有有效《城市居民最低生活保障证》的住户中的残疾人,其持有的《中华人民共和国残疾人证》标明残疾标准 程度为一级、二级的听力、语言、肢体残疾的和标明视力、智力、精神残疾的,在第一条的基础上,再给予补助1万元照顾。

(十七)对于特殊情况参照有关规定,依照现行当地物价市场,由省市主管部门举行听证会,与业主协商处理。

(十八)经济建设是民生工程,要征得人民理解与支持,掀起全民建设家园的氛围,不得强制进行,若有对群众有威胁,恐吓甚者暴力行为,直接追究负责官员责任。

本条例自2011年3月1日施行

范文十:2012农村土地征用补偿标准 投稿:龙燿爀

2012农村土地征用补偿标准

时间:2012-04-17 09:43 来源:未知 作者:

【找法网 土地征用补偿标准】导读:《办法》第二十二条 国家建设征用土地,建设单位应支付土地补偿费、青苗和附着物补偿费、安置补助 费,标准如下:

一、土地补偿费

1.征用耕地、蔬菜地,根据国家规定的价格政策,按该土地征用前三年平均年产值(下同)的 六倍计算;

2.征用鱼塘、藕塘、养殖场、果园、竹园、林地等土地,按该土地年产值的五倍计算;

3.征用柴山、滩地、水塘、苇塘和其他有收益的非耕地,按该土地年产值的三倍计算;

4.征用宅基地按邻近耕地的补偿标准计算;房屋由建设单位另行征地移迁重建的,原宅基地不 再给予补偿;

5.征用无收益的非耕地,一般不予补偿。

二、青苗和附着物补偿费

1.青苗补偿费,一般按一季农作物的产值计算;能收获的不予补偿。多年生经济林木,可以移 植的,由建设单位付给移植费;不能移植的,由用地单位给予合理补偿或作价收购;

2.房屋拆迁,按房屋结构、面积、新旧程度,给予合理补偿; 违章建筑物和开始协商征地后突击抢栽的树木、突击抢建的建筑物,不予补偿;

3.农田水利工程及机电排灌设施、水井、人工鱼塘、养殖场和电力、广播、通讯设施等附着物, 按照实际情况付给迁移费或补偿费。

三、安置补助费

1.征地前农业人口人均耕地在一亩以上的被征地单位,征用耕地的安置补助费为该耕地被征用 前三年平均每亩年产值的三倍;征地前农业人口人均耕地不满一亩的被征地单位,征用每亩耕地安置 补助费以年产值的四倍起算,人均耕地每减少零点一亩,安置补助费相应增加年产值的一倍,但最高 不得超过年产值的十倍;

2.征用非耕地安置补助费,按该土地年产值和略低于邻近耕地的安置补助倍数计算;

3.征用房屋和其他建筑物的地基以及无收益的非耕地,不支付安置补助费。

四、按照本条规定支付的土地补偿费和安置补助费,尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平 的,经省人民政府批准,可以增加安置补助费,但土地补偿费和安置补助费的总和最高不得超过土地 被征用前三年平均年产值的二十倍。

五、国家建设征用土地支付的各项补偿费和安置补助费,除应当属于个人的附属物和青苗补偿费 付给本人外,其他费用由县级以上人民政府与有关乡(镇)村商定处理,用于组织被征地单位发展生 产、安排多余劳动力就业和不能就业人员的生活补助,任何单位和个人不得挪用或占用。

六、大型水利、水电工程建设项目征用土地的补偿安置标准和办法,由省人民政府根据国家规定 另行制定。

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