农村饮用水安全问题_范文大全

农村饮用水安全问题

【范文精选】农村饮用水安全问题

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【专家解析】农村饮用水安全问题

【优秀范文】农村饮用水安全问题

范文一:简析农村饮用水的安全问题 投稿:叶銤銥

简析农村饮用水的安全问题

摘要:水污染是世界人民所遭受的最古老的环境问题之一,而农村安全饮用水工程更是一项关系广大人民群众民生问题。本文结合工作实际, 进行主客观原因分析, 提出多措并举, 抓好农村饮用水安全的建议:针对农村饮水安全存在的问题、 成因分析、 保障方法三个方面进行了分析,实现饮用水安全工程良性运行。

关键词: 饮用水农村饮用水饮水安全

Abstract: the water pollution is the world people suffered one of the oldest environmental problems, while the rural security drinking water project is a relationship between the broad masses of the people’s livelihood. Combining with the actual work, the subjective and objective reasons for analysis, proposed the measures and, pays special attention to the rural drinking water safety advice: in view of the existing rural drinking water safety problems, causes analysis method, and ensuring the three aspects are analyzed, and realize the safety of drinking water project operate successfully.

Keywords: drinking water rural drinking water safety of drinking

安全的水是生命之源,但是随着社会发展,特别是饮用水安全,已成为政府、 社会、 公众日益关注的焦点,获得安全饮用水是人类生存的基本需求。 “喝上干净水” 应该是新农村建设的一个重要指标。 近年来,尽管各地农村加大了改水改厕改路工作力度,部分农民喝上了安全水,但仍有部分农民无法饮用到安全水, 严重影响了农村居民的身体健康和生命安全。

一、农村饮水安全现状和存在的问题

农村供水系指向广大乡镇、 村庄和分散农户供水,以满足居民生活和企事业单位的日常用水。 农村饮水安全是指农村居民能够及时、方便地获得足量、 干净的生活饮用水,其评价指标包括水量、 水质、 方便程度和保证率等四项指标。水是生命之源,发展农村供水、 保障饮水安全是农村居民生存的基本需要,是贯彻落实 “以人为本” 、 “构建和谐社会” 的必然要求,也是全面建设农村小康社会和社会主义新农村的重要任务之一,对改善居民生活环境、 提高卫生健康水平、 解放农村劳动生产力、 促进农村社会经济发展具有重要的意义和作用。农村饮用水不安全的问题主要有以下三个方面:

1、 资金缺乏, 改水进程缓慢。天然水资源总量不足, 水质硬度过大, 造成水垢过多, 而资金缺乏,致使对水质改善的进程过于缓慢。

2、 水质污染严重。 随着工业废水、 生活污水排放量和农药化肥使用量的不断增加, 水中污染物含量严重超标, 由于水质恶化,直接饮用浅层地下水的农村居民饮用水质量和卫生状况难以保障,严重影响了农村经济的发展和农民生活水平的提高。

3、 水资源浪费较大。 工农业和城市经济的快速发展; 公众对节水惜水意识不强; 水价偏低; 水利设施部分不完备, 造成浪费水现象日趋严重。 随着生产和生活用水量大幅度增加, 工农业争水, 城乡争水使农村生活饮用水不安全问题更加突出。

二、农村饮水安全问题原因分析

1、 客观原因。降水量少,水资源总量偏少, 开发利用难度大。一是地理环境因素。受地形影响, 降水分布不均, 地面坡度大, 有地下水的区域埋藏深,开采难度大。二是气候因素。三是随着农村工副业的发展和居民生活水平的提高,生活、 生产污水造成的水质污染日益严重, 造成大量水质缺水村, 人民群众的健康受到很大威胁。

2、 主观原因。 主要是工程建设与管理方面的原因。 一是规划设计标准低。 往往是工程无设计, 水源难保证, 机械与管网不匹配。 有的建成后难以投入使用, 有的因没有一定的水域保护范围, 形成地下水资源的无序、 不合理和掠夺性开采。 二是工程建设质量差。 受技术、 资金等条件限制, 基本上是边设计、 边施工、 便改正的 “三边工程” , 工程建设无法人, 任务不明确, 责任难落实, 粗制滥造, 设备管道使用寿命短, 造成工程荒废。三是管理不到位。多数村建成的饮水工程都存在重建轻管现象, 福利水、 大锅水问题严重, 造成水资源浪费, 水费无积累, 工程机械难维修, 不能形成以水养水的良性循环。四是投资机制存在问题。主要表现是投资和管理两条线。国家对农村饮用水的无偿资金支持,在部分资金使用上, 相对数额小, 使用不集中, 资金管理与工程施工管理两条线, 互相脱节, 加之配套资金不到位,致使多数工程建设标准质量难以保证。五是水的商品意识没有确立。长期以来, 部分干部群众对水的商品观念不强, 结按成本供水收取水费认识不足, 供水价格偏低。国有资源的概念模糊, 谁取谁用, 谁用谁有的混乱状况长期得不到解决, 加之一些水法规不健全, 造成水资源浪费严重。

3、盘县是一个产煤大县,煤炭开采在促进经济发展的同时对水资源也造成了一定的影响和破坏。主要表现有四个方面

(1)采煤使区域水资源的总量减少,煤矿大量疏干排水改变了矿区水文地质条件,致使地下水的补给条件发生变化。使地下补水量减少,导致区域水资源量减少。

(2)采煤引起泉溪断流,水井干枯,据调查,采煤使基岩水位(煤系地层水 岩溶水)逐年下降,年降幅0.15-0.5米,矿坑疏干排水破坏了自然状态下的水力

联系,使地下水的均衡系统动态关系发生的变化,原来的隔水层遭到破坏。不起隔水作用,致使泉溪流量减少或者断流。

(3)采煤使水资源污染加剧。随着煤炭开采量的增加,越来越多的矿坑排水,洗煤水和矿区生产,生活污水不经处理大量排放,以及大量煤石露天堆放,给水资源带来了严重的污染,不仅对河流和浅层地下水造成污染,而且深层的奥灰水也受到影响,主要污染物为二氧化硫、氨氮、COD、BOD严重超标。

(4)采煤造成农村人畜饮水困难,由于采煤漏水的影响,全县许多村庄,人口和牲畜出现严重的饮水困难。

三、保障农村饮水安全的方法

解决农村饮用水问题, 事关人民群众的身心健康, 农村经济的发展和社会的稳定,在当前全面贯彻落实科学发展观, 努力构建和谐社会, 建设社会主义新农村的新形势下, 更需多措并举, 抓好农村饮用水安全。

1、 健全组织领导、 加大宣传力度, 确保饮用水安全。农村饮用水安全是一项民心工程,关乎农民群众的切身利益, 县政府不仅要健全组织、 协调好各相关部门, 使其既各司其职又搞好配合, 形成合力, 更须加大宣传, 切实提高公众节水、 惜水意识, 紧紧依靠群众, 共同把这件关乎个人、 家庭、 国家的好事办好。

范文二:农村饮水安全问题 投稿:余焋焌

农村饮水安全问题

“农村饮水安全问题”背景:

民以食为天,食以水为先。获得安全饮用水是人类生存的基本需求。党中央、国务院领导高度重视饮水安全工作,要求把“切实保护好饮用水源,让群众喝上放心水”作为首要任务,把“让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气,有更好的工作和生活环境”作为政府工作的目标。

近几年中央和地方安排资金建设饮水工程,重点解决了中西部严重缺水地区农民的吃水困难问题,但仍有一些地区的农村饮水存在高氟、高砷、苦咸、工业污染、微生物等有害物质含量超标以及血吸虫等水质问题。卫生部门和水利部门初步调查显示,目前全国农村无法得到或负担不起安全用水的人口3亿多人,其中饮用水氟砷含量超标的约有6500万人,饮用苦咸水的有3800万人。

据了解,长期饮用高氟水,轻者形成氟斑牙,重者造成骨质疏松、骨变形,甚至瘫痪,丧失劳动能力;长期饮用苦咸水导致胃肠功能紊乱、免疫力低下,诱发和加重心脑血管疾病;长期饮用砷超标的水,造成砷中毒,导致皮肤癌和多种内脏器官癌变;微生物及其他有害物质含量严重超标的地区,易导致疾病流行,个别地区癌症发病率居高不下。血吸虫病近几年来呈增长趋势,有些地区与饮用水水源有关。农村饮水不安全问题直接影响农民身体健康和农村稳定,成为人们最关心、最迫切需要解决的问题之一。

解决“农村饮水安全问题”的重要意义:

一、解决饮水安全问题是广大农民的迫切需要。水是人类生存最基本的条件,获得安全饮用水是人类的基本需求,事关群众的身心健康和正常生活。据世界卫生组织的资料,在发展中国家,80%的疾病是由不安全的水和恶劣的卫生条件造成的,妇女儿童受危害最严重。要减少疾病、拯救生命,最行之有效的措施就是使所有人得到安全的饮用水。我国农村有3亿多人饮水不安全,高氟、高砷、苦咸、污染等水质问题已严重影响到群众身体健康,水量不足、季节性缺水、取水不便问题严重影响着群众的正常生活,解决饮水安全问题是农民的迫切需要。

二、解决饮水安全问题是建设社会主义新农村的重要内容。饮水安全工程是农村重要的基础设施,关系到农村居民的生存、生活和生产等切身利益。目前,我国农村的饮水设施以传统、落后的分散供水为主,与城市供水有相当的差别,饮水安全问题很多,是我国农村亟待解决的严重问题之一,不仅影响群众的身心健康和正常生活,也是农村社会的不稳定因素,已与农村快速发展的形势不相适应,已成为农村进一步发展的制约因素。近年来,国家高度关注“三农”问题,想方设法增加农民收入、改善农民生活、缩小城乡差别。党的十六大提出了到2020年全面建成小康社会的奋斗目标,十六届四中全会提出了构建和谐社会的伟大构想,最近召开的中央经济工作会议进一步提出了扎实推进社会主义新农村建设的要求。饮水安全问题不解决,这些目标和构想就难以实现。解决农村饮水安全问题,可减少疾病、改善农村人居环境、提高生活质量、增加农民收入、繁荣农村经济、缩小城乡差别,是建设社会主义新农村的重要内容。

三、解决饮水安全问题是各级政府的重要职责。农村饮水安全工程是农村重要的公共基础设施和公共卫生体系的重要组成部分,其性质决定了农村饮水安全工作具有较强的公益性;农村经济普遍薄弱、农民收入较低,需要政府扶持;农村饮水安全工程建设涉及到水资源等公共资源的合理利用、配置和保护,需要政府统一组织和协调,解决农村饮水安全问题是各级政府的重要职责,各级政府应发挥主导作用。针对目前城乡差距越来越大、“三农”问题越来越突出的现实,国家应该调整政策倾斜对象,从保护弱势群体、保持农村社会稳定角度考虑,加大对包括农村饮水在内的财政转移支付,加强农村的基础设施建设,缩小城乡差别,使全国经济和社会均衡发展。《联合国千年发展目标》明确提出:在2015年底前,使

无法得到或负担不起安全饮用水的人口比例降低一半。我国政府对此已作出了郑重承诺。 解决“农村饮水安全问题”的对策:

一、统筹规划,突出重点。应根据农村供水发展特点,按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则制定分阶段目标。经济发达地区,要依靠地方财力,尽快实现农村饮水安全目标;经济欠发达地区,优先解决对农民生活和身体健康影响较大的饮水安全问题,同时要与2020年全面实现小康目标相一致。

二、水源保护与水质净化相结合,防治并重。保障饮水安全,首先要保护好饮用水源。要划定供水水源保护区,加强水源地周边环境的保护,防止污染,防止乱打井超采地下水造成水量不足,或引起不同含水层水质混合,造成饮用水中氟砷等有害物质超标,要采取有效措施,保护好饮用水源。应根据具体情况,设置必要的水净化设施,向用水户提供水质达标的饮用水。同时建立社会化的水质监测服务体系,对供水水质进行监测、提供水质检测服务,完善供水水质保障体系。对适度规模的水厂要设化验室,做好水质的常规检测。

三、因地制宜,近远结合,合理确定工程方案。根据要解决的问题以及当地自然、经济条件和社会发展状况,合理选择饮水工程的类型、规模及供水方式。首先考虑当前的现实可行性,同时兼顾今后长远发展的需要。水源选择应符合当地水资源管理的要求,根据区域水资源条件选择水源,优质水源优先满足生活用水需要。水源有保证、人口居住较集中的地区,应建设集中式供水工程,并尽可能适度规模,供水到户;经济欠发达、农民收入比较低的地区,供水系统可暂先建到集中给水点,待经济条件具备后,再解决自来水入户问题。居住分散的山丘区农民可建分散式供水工程。

四、建管并重,强化用水户参与管理。为管好用好工程,确保工程可持续利用,要广泛进行社会动员,对于工程建设、资金筹措方案和工程建成后的水价要让用水户广泛参与,征求他们的意见,尊重群众意愿,得到广大群众的认可。在选择技术方案时,要充分考虑当地的管理条件和农民对水价的承受能力,在保证供水质量的前提下,优先选择管理简便、运行费用低的技术方案。在工程开工以前,要求明晰所有权、落实管理体制与运行机制,明确水价和收费办法及服务体系,确保供水工程良性运行,持久发挥效益。

五、扶持引导,多渠道筹资。按照中央、地方和受益群众共同负担,困难大的多补、困难小的少补等原则制定资金筹措计划。农村饮水安全工程建设事关亿万农民基本生存,是一项以社会效益为主的公益性事业,所需投资多,按照城乡统筹的科学发展观要求,各级政府要通过公共财政增加投入,扶持引导,确保饮水工程所需资金足额、及时到位;从我国农村现实情况出发,受益农户也要在负担能力允许的范围内,承担一定的投劳投资责任;引入市场机制,吸收社会资金,建立多元化的投入机制。

公务员考试申论写作是很多考生都比较头疼的一个问题,写了很多,也拿不到高分,原因就是关键点没找到,必须要有的东西没有,所以老师特别为考生总结了申论写作的万用句型和模板,供参加各地省考的考生参考。

首先是题目。立论法:确定资料主题,表述中心论点。比如,提高劳动者能力拓展就业渠道 、让可持续发展思想深入人心 、建立节约型社会应先打造节约型政府 、加强反腐倡廉构建和谐社会、诚信,不仅仅是私事、加强安全生产建设推进经济健康发展等等这些言辞,都可以用上。

第一段:开篇语

开篇点题,要陈述现象和相应的政策

开头的话可以是随着我国经济持续快速发展,„问题日渐凸现出来,在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这样的形势下,目前产生的„问题逐渐进入人们的视野,已引

起人们的高度关注,成为社会的热点问题,引起强烈反响。这些话,考生在写作时都可以套用,提高文章的水平,给人不一样的感觉。

还有就是,近些年来,„蓬勃发展,为我国经济快速发展作出了突出贡献,逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。与此同时,周建老师提醒大家,在这个后面加上现象和政策,再进一步阐述。另外要引出材料反映的问题时可以采用:改革开放20多年来,我国经济取得飞速发展,但„的改革却明显落后。这样就会让阅卷老师很清楚的看到你的观点,一目了然。

第二段:原因分析

原因这一块一定要写的很清楚,所以要分出条理。检视„面临的窘境,我们不难发现,造成目前状况的原因是多方面的。人口多、底子薄是基本国情,这就决定了在相当长的时间内,„是我国经济社会发展的突出矛盾之一,我们任何时候都不能轻言„问题已经解决。当前及今后依然严峻的形势主要表现在:„

现阶段我国的„形势,表现为总体稳定、趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。严峻的形势有浅层次的因素,也有深层次的矛盾;既有历史的沉淀,也有新形势下产生的新问题,主要可以归结为:

改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的建立,在党和政府的正确领导下,我国经济突飞猛进。同时,社会组织结构、就业结构、社会结构的变革加快,正面临着并将长期面临着一些亟待解决的突出矛盾和问题。首先,„;其次„;再次„;最后„

周建老师提醒大家,申论写作当中很多东西都是必须要有,要让阅卷老师一眼就能看见的,所以考生要熟记这些措辞,文章里尽量体现。

第三段:提出对策

衔接句的写法:

„,关键在于。有鉴于此,我国„要进行一系列深层改革,要从„和制度的改革做文章;观念、意识、思想要开放,要确立„全新的理念,创造„良好的环境和氛围。因此,当前和今后一个时期,要重点抓好以下工作:

树立,解决,„不是一句空话,必须要有机制上的引导与保障,同时也要求各级政府加大宣传力度加强领导,落实任务。

在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的背景下,„具有强烈的现实紧迫性。因此,我们必须立足当前、着眼长远,下大力气抓好„的工作。

当前和今后一个时期,加强„的工作基本思路是:用“以人为本”的科学发展观统领„工作,实施“标本兼治,重在治本”,采取果断措施遏制重大事故的同时,加快实施治本之策,推动„文化、„。法制,„科技,„投入等要素落实到位,建立长效机制,加快实现我国„的明显好转。

要解决„问题,必须确保„优先发展,进一步加强各级党委和政府对教育工作的领导和统筹力度,在„方面采取有力措施。

结束段的写法:

综上所述/总而言之,有效解决„问题/建立„社会,对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路,推进全面建设小康社会意义重大而深远。以上的这些词语和句子都是公文或写作中应该具备的,考生都要熟记。最后万学金路周建老师强调,申论写作不是一朝一夕就能提高的,需要考生勤加练习,一定要动手写,才能见到效果,预祝大家公考顺利。

范文三:对农村饮水安全问题的探讨 投稿:罗唻唼

[摘 要]农村安全饮水不仅关乎农村群众的身体健康和生活质量,而且关乎农村社会经济的发展,只有保障农村饮水的安全问题,才能保障农村居民的生命和健康,才能促进农村地区的发展。本文主要对农村安全饮水问题进行分析,并针对这些问题提出了建议,希望可以保证农村居民的饮水安全。

  [关键词]安全饮水 存在问题 对策建议

  中图分类号:G301 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)01-0162-01

  绪论

  近年来,中央和地方加大了农村饮水安全保障的投资力度,采取了一系列工程和管理措施,解决了一些农民的饮水问题。但农村饮水安全形势仍十分严峻,而且随着农村经济的发展,广大农民对生活质量的要求越来越高,同时又由于经济发展和资源过度开发,导致了农村饮用水源污染和水资源枯竭问题,这些问题正日益威胁到农民的饮水健康。因此,加强农村饮用水源保护,保障农村饮水安全,已经成为建设社会主义新农村亟需解决的重要问题。

  1、陕西农村饮水安全概况

  陕西是全国水资源严重紧缺的省份之一。全省水资源总量445亿立方米,居全国第19位。人均拥有水资源量1230立方米,耕地亩均占有水资源量588立方米,分别只有全国平均水平的一半左右。且时空分布不均,年降雨量的60%~70%集中在汛期,资源性缺水和工程性缺水,使全省不仅农业缺水、工业缺水、城市缺水,同时广大农村地区群众用水也十分困难,渭北旱塬、陕北白于山区等地不少群众长期饮用高氟水,对群众身心健康造成严重危害。

  陕西作为水资源缺乏的农业人口大省,也是全国水安全问题最严重的省份之一。近年来,陕西省组织实施了“甘露工程”、“人饮解困”等项目,尤其在2000年后陕西省先后实施了一期、二期饮水解困工程,共投资9.13亿元,建成饮水工程6439处,解决了305万人饮水困难。同时还实施了氟改水项目,共投资2.76亿元,建成饮水项目1524处,解决了84.6万人的饮水安全,累计解决和改善1470万群众的饮水问题。但目前全省仍有1306.74万人存在饮水不安全问题,其中取水距离大于800米、高差大于80米的无供水设施饮水困难人口占296.31万人,主要分布在陕北白于山区和黄河沿岸土石山区、渭北旱塬和陕南秦巴山区。随着建设社会主义新农村的不断深入,农村饮用水问题成了阻碍当地群众正常生活和经济发展的一个基本问题和困难。

  2、当前农村饮水安全存在的问题

  2.1饮用水水质超标问题

  由于无序的资源开发使许多地区水源遭到严重的破坏,水源枯竭,水质变差,矿物质增多。部分水源由于长期受腐生植物的浸泡,微生物远远超出了饮用水卫生标准,加之大面积种植橡胶、茶叶及经济作物。饮用污染水对人体健康的危害严重。除了会导致常见疾病外,饮用重金属、皿硝酸盐、有机物污染的水会导致癌症。全国农村饮用污染水人口为9084万,占饮水不安全人口的28%、占饮水水质不安全人口的40%。其中,饮用污染地表水的人口为4403万。占13.6%;饮用污染地下水人口为4681万,占14.5%。

  2.2水源保证率、用水量的问题

  由于受资金的制约,农村供水工程普遍标准低,缺乏水处理设施,饮水水量和水质没有保证,供水保证率低,遇到连续干旱就会重新出现饮水困难。近几年来,虽然农村经济得到发展,温饱问题已基本解决,居住、电力、交通等条件已逐步得到改善,生活水平普遍提高,但农村饮水设施建设基本停留在较低水平,明显滞后于其他基础设施建设。

  2.3工程技术问题

  2.3.1饮水工程缺乏科学规划

  目前农村饮水安全面临的技术问题主要是缺乏科学的统筹规划。在工程建设上并没有综合考虑水资源开发、环境保护、村镇建设等诸多因素,工程建设仅局限于解决短期饮水困难问题,缺乏区域性的统一筹划,供水规模普遍偏小,用水成本普遍偏高。

  2.3.2水资源信息资料缺乏

  在工程建设中,地方上往往缺乏水文、地质方面的相关资料,建井的随意很大,只凭着经验确定井位,因此出现了许多报废工程,造成了人力、物力和财力的浪费。

  2.3.3施工技术落后, 工程质量低劣

  由于农村饮水工程的施工队伍大都是民间工匠,缺乏技术指导,不懂得井的封闭及取用良好含水层水的问题,水井想打多深就打多深,造成投资的无谓浪费。另外施工材料合格率低,造成工程建成后出现集水池渗漏现象,输水管道爆裂等事故,工程使用的可持续性较差。

  2.3.4水质管理工作滞后

  目前的饮水工程大都重建轻管,特别是对于水源和水质的管理比较松散,水源保护工作不到位,水质监测工作不连续,造成饮用水安全指标超标现象普遍。

  2.4工程管理问题

  在运行管理方面,由于建设管理单位对供水工程管理人员缺少正规的培训工作,饮水工程的运行管理人员素质普遍较差,缺乏必要的专业知识,供水系统的常识也不懂,供水不按成本收取水费,更不存在提取折旧费和大修费用,大锅饭式的管理形成了有水就用,坏了就停的运管状态,导致工程管理不善,投资效益不能持久发挥。

  3、解决农村饮水安全问题的对策建议

  3.1 多渠道筹集资金,加大投资力度,建设供水设施

  要想保证饮用水的安全,就需要在源头上控制水源的质量,而供水设施的建设需要大量的资金支持。目前在我国农村地区供水设施还比较落后,所以需要加大资金的投入,建立完善的供水设施。针对农村的实际情况,可以通过引导个人和集体投资的方式,加之国家相关政策的扶持,强化供水设施的建设,保障饮用水安全。

  3.2 严格防治点、面源污染,加强水源地保护

  在农村的饮用水质量保障体系中,合理的控制水源的质量标准非常重要,只有在源头上控制水的质量,才能够保障饮用水的安全。所以在水源地应该建立保护措施,严禁在水源地建立工矿企业,在保护区内禁止垃圾的堆放。另外,由于农村在发展农业的过程中,会排放大量的农药化肥,以及畜禽的粪便等都会对水源造成污染,所以对于这些要进行合理的生态化处理,将其进行循环利用,提高资源的利用率。

  3.3 加强雨水集蓄利用

  雨水是很重要的资源,在降雨250mm以上的季风区,可以采用雨水集蓄的办法解决饮水安全。尤其是在水量不足、取水困难、保证率低的半干旱、半湿润区的丘陵区、山区、喀斯特山区、岛屿等水资源开发利用困难或水资源缺乏的农村,应充分利用雨水资源。建设集雨工程,如利用屋顶或庭院硬化进行集雨,以水窖或水池蓄水,同时采取相应的水处理措施,以满足饮用水标准。

  3.4 采用合理的水处理技术设施

  鉴于我国水源地水质超标的严重局面,应采取合理的水处理技术设施。在农村地区,应针对高氟、高砷和苦咸水,研究新的高效、简易的去除技术和材料。如利用太阳能等:我国太阳能蒸发棚技术,利用有机碳、膜技术等除氟、除砷技术等,以及滨海和岛屿地区的高效海水淡化技术。针对水质卫生指标不佳的情况,采取适合农村地区应用的简便水处理、消毒技术和设备以及水质测试设备。

  3.5 制定突发性事件的应急机制和预案,建立健全有效监测网络

  加强饮用水水源安全保障的应急机制,提高应对各种突发性事件的能力。其具体措施包括:对水源地有威胁的工厂企业进行风险评估分析。根据评估结果制定应急预案,实施风险设计,完善应急设施:对于极端气候条件下的饮水水源匮乏事件,应把地下水作为后备水源和应急水源,切实保护地下水水质。限制对超采区和深层开采,保证饮用水的后备水源。

  4、结束语

  随着国家经济的飞速增长,各项民生工程日新月异地发展,改善农村生活饮用水质量是各级政府为民办实事的重要工作之一。因此,我国应加强对农村饮水安全的管理,有效提高饮用水的安全度,从而为人民提供健康的水。

范文四:农村饮水安全问题论文 投稿:李哅哆

农村饮水安全问题研究

【摘 要】切实解决农村饮水安全问题,是经济社会发展的客观需求,是践行“三个代表”重要思想,落实科学发展观,坚持以人为本理念在农村的生动体现,是党和政府关心群众生活,解决群众疾苦,为老百姓办好事、做实事,解难事的具体反映,是建设社会主义和谐社会和社会主义新农村建设的重要内容。因此,基于农村饮水安全状况,为了全面实施可持续发展战略要求,加快农村小康社会建设,保障农村饮水安全,保障生命健康,构建平安社会、和谐社会,搞好农村安全饮水,已势在必行。

【关键词】农村饮水安全;水质;工程管理

农村不安全饮水,严重影响农民群众的身体健康和生产生活条件,阻碍农业和农村经济发展,因此,农民群众对饮水安全有着强烈的愿望和迫切要求。党中央、国务院高度重视农村饮水问题,把保障饮水安全,维护人民的健康生命当作今后政府工作的大事来抓,并指示水利部把农村饮水安全工作作为今后水利工作的第一任务。胡锦涛总书记多次作出重要批示:“无论有多大困难,都要想办法解决群众的饮水问题。”“要增强紧迫感,深入调研,科学论证,提出解决方案,认真加以落实,使群众喝上‘放心水’。”本文分析了农村供水水源与水质情况及农村饮水安全的若干问题,提出了解决农村饮水安全的几点措施,并对农村饮水安全工程管理进行了探讨。 1.农村供水水源与水质情况

农村饮水安全工程多采用地表水和地下水。地表水多采用江、河

水及水库水。江、河水流速及流量受季节和降水量影响较大,其浑浊度和细菌含量较高,水质有明显的季节变化,暴雨时泥沙含量剧增,细菌含量亦急骤增高。而水库水蓄水量受气候条件及农业用水影响较大,一年中水位变幅大,水质一般较好,浑浊度较低。这是目前多采用的方式之一。采用地下水时,水源与水位及地形、地质情况有关。因为地下水分浅层地下水、深层地下水、泉水。浅层地下水补给水源较近,短时间内大量取水时,水位急骤下降,限制供水量。水体易受地面污染物污染,与周围环境有密切关系。浑浊度较低,一般无色,硬度偏高,部分地区铁、锰含量超标。深层地下水补给水源较远,水量充沛且较稳定,水质大多无色透明,细菌含量通常符合卫生标准。但往往硬度较高,铁、锰、氟化合物含量超标。泉水水量因地形、地质情况差异很大,水质较好,常含与地层有关的某些化学元素。

2.农村饮水安全的若干问题

2.1农村饮水安全工作面临的问题

当前农村饮水安全工作面临的主要问题是水资源短缺,水污染严重,水性地方病和水性传染病威胁,加上农村供水工程标准低,缺乏水处理设施,饮水水量和水质没有保证。由于受资金的制约,饮水标准得不到改善。另外,居民点到取水点的水平距离长,过去修建的饮水工程大多规模较小,供水保证率低,遇到连续干旱就会重新出现饮水困难。有不少农村居民直接从江、河、库、坑塘以及浅层地下水取水饮用,这些水相当一部分水源水质不符合国家生活饮

用水卫生标准。近几年来,虽然农村经济得到发展,温饱问题已基本解决,居住、电力、交通等条件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。但农村饮水设施建设基本停留在较低水平,明显滞后于其他基础设施建设。大部分饮水工程缺乏水处理设施,水质达不到规定的标准。饮水不安全对人民群众的身心健康构成了威胁。所以,农村饮水安全是当前人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。

2.2对农村饮水的水质要求

为使农村饮水安全得到保障,农村集中式供水工程生活饮用水水质应符合国家现行《生活饮用水卫生标准》(gb2006-5749)的要求。受水源、技术、管理等条件限制的ⅳ型、ⅴ型供水工程,生活饮用水水质应符合《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》的要求。

3.解决农村饮水安全的几点措施

3.1保证水源的可持续性

水源布局一定要合理,既要考虑当前,又要考虑长远;既要考虑水量,又要考虑水质。有条件的地方,可以建设一些高标准的水源工程,保证群众在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深层地下水资源,确需开采深层地下水时,一定要做到采补平衡,确保水资源的可持续利用。

3.2保证工程的可持续性

要根据全面建设小康社会的需要和农民的承受能力确定工程建设规模和标准,建设资金要充足,工程要配套,质量要达标。

3.3注意统筹规划,因地制宜

(1)加强对饮用水水源的保护。要划定供水水源保护区,制定保护办法,特别是要加强对水源地周边设置排污口的管理,限制和禁止有害化肥的使用,杜绝垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染。

(2)加强农村饮水安全工程建设,对于具备集中条件,但目前供水设施简陋且饮水不安全的地方,可以建自来水工程;对水源受污染严重且恢复困难的已有饮水工程,更换换水源;对缺乏必要水处理设施的已有饮水工程,增加水处理设施。

3.4加强水质检测

为保证饮用水水质,应加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和检测。

4.农村饮水安全工程管理

管好用好农村饮水安全工程,是使工程保证正常供水,充分发挥效益的一项重要工作。饮水工程建成后,必须加强管理。

4.1建立管理责任制

农村饮水安全工程应各级建立管理机构和配备专管或兼管人员,对管理人员实行岗位责任制,集体承办或联办饮水工程,也可承包给有专门技能、工作责任心强的个人进行管理,签定承包合同,明确责、权、利,做到奖惩分明。管理机构应根据当地的具体情况,制定包括水源保护、工程维修、用水制度、节水措施及水费征收等内容的规章制度或乡规民约。收费标准可根据工程养护、设备更新以及人员工资等开支情况确定。乡镇供水工程,在自求平衡的原则

下制定,乡镇企业生产用水的水费标准,可略高于生活用水。

4.2工程管理

4.2.1水源工程的管理

应按照国家颁发的《饮用水水源保护区污染防治管理规定》的要求,结合实际情况,合理设置生活饮用水水源保护区,并经常巡视,及时处理影响水源安全的问题。

4.2.2净水工程的管理

净水工程在整个工程系统中不可轻视,为了保持水质良好,过滤池中的滤料每年应清理一次,并按级配要求重新装入新料;药剂管理应配备专人根据净水工艺、水质情况、有关试验和设计要求使用。

4.2.3配水工程的管理

应定期巡查配水管道的漏水、覆土,被占压和附属设施运转等情况,发现问题及时处理。

4.2.4供水设备的管理

供水设备主要包括闸门、水表、水龙头及水泵、电机等。要经常进行检查,发现漏水或螺丝松动要及时维修,防止工作失职,影响正常供水。水泵及电机等重要设备,要严格按规程操作。

4.3水质监测管理

农村饮水安全工程建成后,必须经常化验水质,以确保供水安全。

4.4管网的养护管理

管网的经常性养护很重要,管网养护工作的范围很广,如阀门维修、漏水检查、水管接头松动维修、水管防冻等。

总之,农村饮水安全工程建设后管理的总体要求是:以保障农民群众的饮水安全为目标,以提供优质供水服务为宗旨,符合农村饮水工程特点、产权归属明确、责任主体落实、责权利相统一、有利于调动各方面积极性、有利于工程可持续利用,确保农村饮水安全工程长期发挥效益。

【参考文献】[1]朱佳君,张钰,杨进云.甘肃省农村人畜饮水安全问题及解决对策[j].安徽农业科学,2010,(09).

[2]曾建军,沈涛,高振陆,潘强.安徽省农村饮用苦咸水淡化技术选型[j].安徽农业科学,2010,(12).

[3]刘洪波,张春荣.依安县农村饮水安全工程刍议[j].现代农业科技,2009,(10).

范文五:综述农村饮用水安全问题 投稿:谭畨畩

综述农村饮用水安全问题

08环境科学 朱静 08126053

摘要:本文针对全国范围内出现的农村饮用水安全问题,重点探讨了该现象出现

的原因及危害,并根据具体情况给出了处理对策,旨在减轻饮用水问题给群众带来的不良影响。

近年来,关于饮用水污染的报道日渐增多,农村地区尤为突出,这给当地百姓的生活带来重大影响。这一现象在国家领导人,各级人民政府中引起了高度重视。众所周知,水是生命之源,水质受到破坏,直接影响到人们的生活,严重时将威胁人类的生存。饮用水安全问题正升级为全球性问题。下面从农村引用水的现状,出现问题的原因,会产生的危害以及相应的预防处理措施四个方面来阐述该问题。

一、 农村饮用水安全现状

农村饮水主要是指农村和乡镇居民生活用水。随着农村经济的发展,广大农民对生活质量的要求越来越高,同时又由于经济发展和资源过度开发,导致了农村饮用水源污染和水资源枯竭问题,这些问题正日益威胁到农民的饮水健康。我国农村饮水不安全问题有氟水区、苦咸水区、用水量不足、用水方便程度低等9 种类型。目前中国农村继续要求饮水解困的人数还有1,000 多万,主要是近年来新出现的饮水困难人口。据了解,目前全国有3 亿多农村人口饮水不安全。饮水不安全人口在数量上中部多东部少,中部为1.4 亿人,东部为0.7 亿人;在饮水不安全人口占农村总人口比例上,西部多东部少,西部为40%,东部为27%。

二、 出现饮用水安全问题的原因

我认为究其原因,可以分为两大类:主观原因和客观原因,其中人类的主观原因占主要方面。

主观原因有:

1、人类一味追求经济发展导致的严重水污染,成为农村饮用水安全的主要威胁。

从上世纪八、九十年代以来,工业及城市污染大量向农村转移,农村点源污染与面源污染交错,生活污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织,村镇水环境恶化,局部突发性恶性水污染事件经常发生,大范围出现的水源污染和水环

境破坏,对广大农民群众身体健康,生命安全构成严重威胁,影响社会稳定,已成为制约农村经济社会可持续发展的重要因素。生活污水、养殖场污水、乡镇采矿和冶金工业的尾矿炉渣、采用落后工艺技术的乡镇企业以及工厂企业生产过程中的泄露事故直接导致了农村饮用水污染。

2、地下水超采,地下水位持续下降

研究表明,尽管种类繁多的污染物可通过多种途径污染地下水,但是构成地下水广域性和持久性污染的是存在于地质构造、成为天然水基本溶质成分的主要离子和生物中成份物质,这是因为地下水含水层比地表水有更强的净化能力,以及这些化合物自身的化学性质和在含水层中的化学行为,使地下水变苦、变涩,使形成的水体硬度增加。这是当前地下水污染中的突出问题。

3、农村面源污染,是农村饮用水又一重要污染途径

现在的农耕,对化肥和农药的依赖程度远远大于以前。我国的氮肥利用率低,且流入水体的氮肥量高。化肥中的氮磷和农药中的有害物质随雨水流入江河湖、水库等,最终影响居民饮用水。

4、农村供水工程小型分散、建设标准低,抵御自然灾害能力弱,以及运输过程中出现的二次污染问题。

在农村饮用水受污染程度日渐加深的形势下,农村地区开始实行集中供水。但由于由于地方配套资金不到位,许多集中式供水工程设施简陋,缺少水处理和消毒设施,工程没有达到原设计标准,没有进行规定的水质检测。由于我国农村供水工程小型分散,建设标准低、设施简陋,抵御自然灾害能力弱。今年南方地区冰雪灾害使得大量农村供水设施损坏,影响正常供水。另外,符合饮用水标准的水从自来水厂输出后,由于管网输送过程污染和水池贮蓄过程污染两方面的原因,导致了合格的水到达用户家中后水质变差。

客观原因:水资源短缺,时空分布不均,水土资源不匹配。

三、 农村饮用水安全问题的危害

1、直接影响到群众身体健康。最常见的有高氟病、克山病、大骨节病、地甲病,以及地方性砷中毒或地方性癌症等,

2、影响当地的经济发展和农业产业结构调整。

3、影响农作物或农产品的质量、牲畜养殖等。

四、 农村饮用水安全问题的防治措施

首先,政府要加大投资力度和管理力度。扩大集中供水,加大水厂硬件设施的投入、消毒设施的投入、水质检验的投入、管网改造的投入,加强水厂管理,才能提高农村的饮水质量。同时,逐渐完善农村饮用水安全的环境法规,摸清当地饮用水安全状况,根据实际情况采取相应措施。

其次,加强水源防护,防止水源污染。保障水源措施:选择不易污染的水源;严把水源工程关;加强水源卫生防护;强化水质监测。

再次,加强乡镇企业的管理,控制其污水合法达标排放。

最后,加强卫生知识教育,提高卫生饮水意识。农村特别是偏远和居住分散的山村居民、文化素质低、卫生知识缺乏,没有良好的饮水卫生习惯。因此,加强饮水卫生知识的教育,提高饮水卫生意识是农村改水工作的基础。

参考文献:

1.袁春生,刘琼,温珍玉.农村饮用水安全问题及其对策.人民珠江.2008.2:75-76

2.陈颖,范传辉,孙瑞,文武.农村饮用水安全问题现状及对策分析.现代农业科 技.2010.2:397-398

宣传教育材料:

总思路:为了达到较好的宣传效果,材料中不仅要有必要的、通俗易懂的文字说明,也要加上生动的图片,使文化水平较低的山区农民的环保意识和卫生意识也得到相应提高,从而逐步实现国民环保意识和卫生意识的普遍提高,并呼吁大家关注环保,讲究卫生,安全饮水,热爱生命。

首先对我国的农村饮用水安全现状做一个整体的叙述,让大家对这一问题有个初步的了解。

然后用通俗易懂的语言对饮用水安全问题的原因分点阐述,适当加以图片。 再次说明饮用水污染带来的危害。

最后提供大家安全饮水和保护水源的措施和途径。

内容:

随着农村经济的发展,广大农民对生活质量的要求越来越高,同时又由于

经济发展和资源过度开发,导致了农村饮用水源污染和水资源枯竭问题,这些问题正日益威胁到农民的饮水健康。我国农村饮水不安全问题有氟水区、苦咸水区、用水量不足、用水方便程度低等9 种类型。目前中国农村继续要求饮水解困的人数还有1,000 多万,主要是近年来新出现的饮水困难人口。据了解,目前全国有3 亿多农村人口饮水不安全。饮水不安全人口在数量上中部多东部少,;在饮水不安全人口占农村总人口比例上,西部多东部少。因此,农村饮用水安全问题正受到越来越多的关注,生活的农村地区的农民群众更要引起重视,关注环保,讲究卫生。

问题根源:

1、各种对环境有不良影响的工厂企业进驻农村,是导致农村水污染的重要原因。 插入两张工厂企业排污的图片

2、对地下水的过量开采

3、 过度使用化肥,大量使用农药,引起水体污染

插入农民滥用化肥农药的图片

4、农村集中供水工程设施落后,运输过程出现二次污染,饮用水安全受到影响 画出从给水厂到用户过程中饮用水可能受到的污染的流程图,注意形象生动,通俗易懂。

5、农村居民对卫生的忽视,缺乏基本的卫生常识,使自己陷于危险之中。 危害:

1、直接影响到群众身体健康。插入常见的高氟病、克山病、大骨节病、地甲病,以及地方性砷中毒或地方性癌症等相应的图片。

2、影响畜禽养殖和农场品的质量。插入畜禽养殖和农产品受到水污染后遭受重大损失的图片。

防治措施:

1、 监督工厂企业按要求排放污水,加强水源防护,防止水源污染。

2、 关注环保,讲究卫生。给出勤洗手,不喝生水等的图片。

范文六:小议农村饮水安全问题 投稿:吕勾勿

  摘要:解决农村饮水安全问题是饮水困难地区群众热切盼望的大事,党和国家投入资金建设饮水工程,不但可以进一步提高人民群众的生活质量,而且进一步增强党群关系,保障当地经济发展和社会稳定。

  关键词:农村;饮水;安全

  1 中国农村饮水安全现状

  目前中国农村的饮水安全形势十分严峻,氟砷含量超标的饮用水、苦咸水、污染的地表和地下水成为严重威胁农民身体健康的三大隐患。具体表现为:

  1.长期饮用高氟水,易诱发地方性氟中毒疾病。地方性氟中毒主要侵犯骨骼系统,以氟斑牙和氟骨症为主要病征。病情轻者牙釉质出现白垩、着色、缺损样改变,即所谓氟斑月牙,重者可侵害骨骼,表现为全身关节疼痛、活动受限、骨骼变形,甚至发生瘫痪,即所谓氟骨症。

  2.相比之下,苦咸水造成饮水安全问题相对轻一些,这些水的矿化度一般在2000~5000毫克/升。据卫生部门调查,长期饮用苦咸水,影响人体微循环系统,可导致老年血压、心血管等方面后发疾病。用苦咸水灌溉可致土壤次生盐碱化。

  3.通常情况下水源卫生条件较差:以水库为水源取水的供水工程,汛期水体浑浊,加之净化措施少,影响了供水质量;以露天蓄水池为饮用水源的工程,没有较好的保护措施,集雨场卫生条件差,不经处理直接饮用,既不卫生,也不安全。

  2 解决农村饮水安全问题的具体表现

  2.1 社会效益

  (1)饮水安全问题的解决可以使受益群众有更多的时间从事农、副业生产,解决生产力。

  (2)告别饮水安全问题社会发展的需要,是社会稳定的因素,群众饮用卫生水可以减少疾病的发生,从而提高人民群众的健康水平和生活质量。

  (3)饮水工程的建成,不仅解决了群众饮水困难,而且可以有效地利用解决劳动力发展井旁经济,庭院经济,促进各地农村经济的发展,改善生态环境和社会环境。

  (4)通过饮水工程资金扩大了内需,活化了资金,同时可带动相关产业的共同发展,推动经济的全面发展。

  2.2 经济效益

  修建农村饮水工程后,可以彻底解决受益地区群众饮水困难问题,而且可以带来相应的经济效益,解决生产力,减少运水的人力和畜力,通过改善水质,可以减少当地群众疾病,节省医疗保健费用,增加畜产品的产量,增加庭院经济收入。

  3 解决饮水安全安保问题采取的主要措施

  1. 增强饮水工程规划设计的科学性。饮水工程从从规划设计到施工建设的整个环节,不仅要对水源供水保证程度进行充分论证,而且要结合供水区域的环境特点、产业结构和用水现状,用发展的眼光对工程作出评估。无论工程大小,都要按照总体规划来进行,严格执行工程建设的审批和验收制度。

  2.大力兴办集中供水工程,对一些水源条件好,居住相对集中的乡村,可以采用集中供水方式。对于居住分散、调蓄地表水比较困难,开发地下水又无源可寻的地区,可发展旱井、旱窖集雨等微、小型水利工程。家家户户建水窖,村村建蓄水池,乡级供水与县级供水网络相连,县级统一规划,从水库或其他水源调水,保证供水保证率。与此同时,要加强对水质的检测,保证饮水安全。

  3.建立、健全水质监测系统,增建水处理和净化设备。要防治并重,综合治理。水源地保护要与水质处理相结合,特别要加强饮用水源地保护,严格监控化肥、农药的使用,水源地附近要禁止发展高污染工业,防止和逐步减轻对农村饮用水源的污染,让群众喝上干净的水。

  4.资金筹集措施。饮水安全工程点多面广,单靠国家的有限资金是远远不够的。因此,在资金筹措上,要从推行小型水利工程产权改革入手,在产权流动、结构多元的基础上拓宽筹资、融资渠道,要积极发展股份合作、联合办水;大户带头、民营办水;拍卖转让,滚动办水;租赁承包,以水养水;贷款融资,举债办水等五种融资办水方式,使饮水工程在产权明晰,责权利一致的前提下保证足够的投入,得到良好的运行。

  5.水价调控措施。饮水工程供水水价偏低,是制约供水工程正常运行的重要因素之一,因此必须改革现行的供水水价管理政策,实行保底价、成本价和超额用水水价区别对待、足额收取的政策,使人畜饮水工程实现有偿供水,以水养水,逐步走向良性循环。

  4 总结

  农村饮水安全工作任重而道远,长期以来,重建轻管的问题一直得不到有效的解决,为了保证饮水工程的持续有效运用,保证饮水安全,必须从根本上采取措施,既要从工程的所有权、经营权等方面强化管理,也要加强部门监督、服务等管理功能,还要适当从资金等方面予以支持,通过实施农村饮水安全工程,让农村居民彻底离开了高氟水、苦咸水以及污染了的地下水、沟塘水等带来的危害,有效地预防了因饮水不安全所导致的血吸虫病、氟害病等水介传染病的发生和传播,大大提高了农村居民的生活质量,改善了生活环境。让“农村饮水安全工程”真正的深入民心、造福于民,只有这样才能保证饮水工程的可持续利用,才能保证农村人畜的饮水安全。

范文七:农村饮用水安全问题的探讨 投稿:吴袿裀

  摘要:农村安全饮水问题是我国急需解决的民生问题之一,因为农村饮水质量直接关系到农村用户的身体健康和家庭生产,因此保证好农村饮水问题的安全至关重要。但是由于我国目前农村发展相对落后,要想解决农村饮水中出现的一系列安全隐患,还必须加强农村各方面的建设。在此,笔者从影响农村饮水安全的原因出发,给出了相应的对策,希望为为农村饮水提供一些理论性指导。   1 影响农村饮用水安全的原因   1.1首先,农村由于缺乏系统性的环境治理,因此很多农村地区的自然条件都相对恶劣,因为经济不够发达,导致农村的饮水井条件简陋也没有建立相对集中的供水场所。其次,很多农村地区都是通过在地表开挖浅水井的方式来为自己的生活提供饮用水,但是因为这些水本身没有经过卫生消毒,且地表的污染水源也可能直接流入井中,因此农民在饮用这些已经受污染的水时很可能生病。再者随着农村经济的发展,农村周围开始陆续出现一些工业区,这些没有经过严格管理的工厂随意将厂内废水排进村内的河流,且工厂产生废气中含有的有害物质也通过降雨和沉降的方式直接危害着农村饮用水源的安全。最后据相关数据统计,目前全国农村的污水排放总量已经高达108.2亿吨,但是由于农村的基础设施相对落后,因此农村的污水排放设备和垃圾清运处理系统远远跟不上农村内部产生垃圾和排放污水的速度,很多污水在没有经过处理的情况下,直接排放或沉积在村边沟渠和村庄地面,降雨时最终被冲刷进入水体。农村地区集中供水率低下,许多地区还是一家一井或是多家一井采取饮用水,个别缺水地区甚至需要靠人、畜四处背水来解决饮水问题,水质就更难保证。此外,特殊地质、水文条件下的高氟水、苦咸水等问题还在一些地区存在,严重影响着广大农民的生产、生活,制约着当地农村经济的发展。   1.2农村固体废弃物的回收利用率较低。农村主要是以生产农作物为主,而丰收后的农作物秸秆就是农业的主要固体废弃物之一。由于目前农村还没有较系统的固体废弃物处理系统,因此这些秸秆通常都会和生活垃圾一起被堆放在河岸,在雨水冲刷后,大量的渗滤液被冲入河道。此外每年用于农业生产的农膜直接被留在土壤内而不能接受处理,也会造成严重的环境问题。   2农村饮用水存在的安全问题   2.1农村上至政府下至农民本身对农村饮用水的安全在思想观念和生产方式上的认识都有很大不足。一些地区的部分领导仍然没有意识到农村内部饮用水的安全问题。由于不够充分重视,因此政府针对农村饮用水问题进行的一系列如农村改水工程、资金投入、技术问题以及农村饮用上的长期发展规划措施都没有落实。甚至很多农村都出现已建饮用水工程瘫痪的状况。农村粗放的农业生产方式一日没有改变旧很难使农村饮用水的安全问题得以解决。   2.2农村环境保护法律、法规不健全,农村环境保护监管力量薄弱。现行的环境管理法律法规和制度,大部分都是针对工业和城市制定的,难以适应农村环境管理的需要。农村大部分地区农户分散居住,生产和生活中产生的废物随意排放,监管十分困难。农业生产中的污染防治,很大程度上主要靠农民的自觉行动。一些重污染企业为逃避监管,在农村地区建厂排污的现象较为普遍,一些种养业发达地区大量使用的农药、化肥、畜禽废水严重污染着农村的饮用水源。   2.3农村饮用水源水质监测还是空白,底数不清,监测力量严重不足。目前,我国只是在城市和重点流域开展了饮用水源地水质监测与评价,而在广大农村地区,由于水源地分布分散,规模小,水质水量不稳定,开展例行监测工作难度很大,且目前也不具备开展农村饮水安全监测的能力。   2.4科技储备相对薄弱,一些基础研究尚属起步阶段。目前,对农村饮用水源开展的科研工作较少,没有针对饮用水源开展过系统全面的调查与评价,很多水环境研究中重大项目的目标是水体富营养化和氮磷的控制,没有针对水源保护开展过系统研究。农村科技落后,农业生产科技含量低。简便、实用的工业污染防治技术,农业节水、发电及农业废物综合利用技术尚不成熟。   3解决农村饮用水安全问题的对策   3.1政府部门应当充分认识保证农村安全用水的重要性和紧迫性。饮用水是否安全直接关系到广大人民群众的健康。及时解决农村饮用水的安全问题是维护公众利益,落实可续发展观和实现全面小康建设的基础。因此政府应当高度重视农村饮水安全问题,加强组织领导,将饮水安全问题作为领导的政绩考核内容之一来督促各基层领导实行针对农村饮用水问题的目标管理。在处理过程中,领导在认识到安全饮水的重要性的同时还需加大宣传力度,让农民也能够积极参与进行解决饮水安全的问题的工作中。通过政府和农民的共同努力来保证农民的身体健康,来促进社会的和谐稳定。   3.2认真组织规划编制工作。国务院有关部门要按照城乡统筹、合理布局、防治并重、综合治理、因地制宜、突出重点的原则,尽快组织编制全国城乡饮用水安全保障规划,进一步明确我国饮用水安全保障的目标、任务和政策措施。   3.3加强水资源的保护和防污染工作。保障饮用水安全是省、自治区、直辖市的工作重点。各级政府因结合每个地区的实际情况来加大对水资源的保护和防污染力度。同时要依法执行水资源保护区制度,在确定了地区的饮用水源保护区后,严厉禁止有破坏水资源保护设施和涵养林的现象出现,违者必严惩。结合地区的生态环境,科学的进行生态恢复和建立水源涵养工程。   3.4建设农村饮用水工程。为了更好的解决农村饮用水的安全问题,政府可以结合本地区的饮用水安全情况采用集中供水、分质供水、分散供水及卫生环境整治等工程措施来处理污染水和保证严重缺水地区的饮水。重要需加大对各地区饮水工程上的投资并对西部地区进行重点扶持。地方级政府为相应中央政策也可以加大对当地安全饮水工程的投资力度,尤其是东部较发达的地区本身就具备很好的经济条件,更应当率先解决农村饮水安全问题,实现城乡统筹供水。,建立完善的供水管理机制和运行机制来保证农村饮水工程建设的质量。饮水工程建设中加强对项目的管理,认真做好工程的前期准备工作并严格按照标准进行施工建设。   3.5积极研究和解决我国农村饮水安全问题。组织重新制定用水标准,建立农村供水网络,尽快启动农村饮水安全工程。编制好分阶段工程规划,适度集中工程建设区域,优先解决对农民生活和身体健康影响较大的饮水安全问题。大力推进农村自来水工程建设,在乡镇所在地建设一批城镇自来水工程,在相对集中居住地建立小规模的集中供水网络。   4结语   我国要想全面建设小康社会就必须解决农村饮水安全这一重要的民生问题。在实际问题解决中,地方政府应当相应胡锦涛书记提出的喝上干净水的号召,就农村的实际饮水情况对农村饮水条件进行改善,并以饮水安全为建设方针对农村饮水工程建设进行分步实施和统筹规划。重点解决农村用水中存在的高污染用水和保证缺水地区的正常用水。力保全国农村人民都能够有安全的水可喝。   参考文献   [1]于建新.浅述农村饮用水安全现状与对策.《现代预防医学》.2008年21期   [2]赵艳玲,陶勇,付彦芬.主成分分析在农村饮用水水质评价中的应用.《现代预防医学》 .2008年1期   [3]杨柔,孙求.浅谈农村饮用水安全运行管理体制的建设.《价值工程》.2010年9期   [4]刘桂香.我国农村饮用水安全工程现状分析与建议.《城市建设理论研究(电子版)》 .2012年23期

范文八:农村饮水安全问题与对策分析 投稿:尹告呋

农村饮水安全问题与对策分析

摘要:随着国家对农村饮用水工程投入的不断加大,我国农村饮用水安全问题将逐步得到解决,但由于部分地区水源不足和水污染问题长期存在,农村饮用水安全的应急管理问题需要加以长期重视。本文详细分析了影响农村饮水安全存在的主要因素,并提出了相关科学合理的对策。

关键词:农村饮用水安全;水源;水质

Abstract: Along with the country the rural drinking water project investment increasing, in rural drinking water safety problems will be solved step by step, but because the water shortage and parts of water pollution problem exist for a long time, the rural drinking water safety emergency management issues need to be long-term value. This paper analyzes the impact of rural security drinking water are the main factors, and put forward the relevant scientific and reasonable countermeasures.

Keywords: rural drinking water safety; water; water quality

中图分类号: TU991 文献标识码: A 文章编号:

1 引言

近年来,国家高度重视农村饮水安全问题,实施了“农村饮水解困”、“农村饮水安全应急规划”等一系列工程和水安全管理措施,投资力度逐步加大,大量农村饮水安全保障工程相继建成,解决了一些城乡居民的饮水安全问题。但是由于我国人口众多、水资源短缺、经济和社会发展不平衡,农村供水总体水平不高,加之农村人们对饮水安全的内涵理解不深,农村饮水安全问题仍不容乐观。不少地区饮水存在水量不足、取水不便及供水保证率低、水质性地方病等问题,对人民群众身体健康构成严重威胁。

2 农村饮用水安全的标准

目前,我国关于农村饮用水安全还没有一个明确的定义。较为规范的说法有2004年水利部和卫生部联合发布的《农村饮用水安全卫生指标体系》,该体系被分为安全和基本安全两个档次,由水质、水量、方便程度和保证率四个指标构成。四项指标只要有一项不达标就不能说饮用水安全或基本安全。

在水质方面,符合国家《生活饮用水标准》(GB5749-1985)要求的为饮水安全,符合《生活饮用水准则》要求的为饮水基本安全。在水量方面,每人每天

范文九:浅谈农村饮水安全问题 投稿:崔旇旈

浅谈农村饮水安全问题

来自河南商丘一个小村庄的我,大学学习了给排水工程专业,这个专业主要课程就是水处理工程、管网工程和建筑给排水工程,总之就是与老百姓喝水用水紧密相关,使我能够为提高老百姓的生活水平和健康水平做一点事情。农民出身加上所学专业让我对“农村饮水”有着特别亲切的感觉,当“***”到我校招聘时,我打心眼里就认定了这个单位,很幸运,负责招聘的**对我也很满意,结果,我如愿以偿地来到了这里。

在学校里作为课程的一部分,我参观了南京苏州无锡这些城市的几个大型水厂,签完单位后一直到来单位报到,都没有细想农村饮水工程是什么样子,就以为和城市的差不多,也是大型水厂直接供水,其实我错了,上班几天来,我查阅了相关资料,认识到目前农村取水用水形式主要为分散式手压井、筒井和大口井取水,只有条件好的才能在井内放置水泵直接抽水到户,令人担忧的是原水基本上都没有经过过滤和消毒处理,饮用水存在较大安全隐患。由此,我认识到身上的担子很重,为了能很好地适应并投入工作,我搜集并学习了农村饮水安全相关的资料。

一 农村饮水安全的标准

农村饮水,就是农村和乡镇老百姓喝水,这很好理解,那么何为安全?这就需要一个标准去界定安全与不安全。我国制定的《农村饮用水安全卫生评价指标体系》将农村饮用水安全分为安全和基本安全两个级别,具体由水质、水量、取用水方便程度和供水保证率四项指标组成,四项指标只要有一项低于安全或基本安全所要求的最低值,就不能定级为安全或基本安全。具体量化指标见下表:

在贯彻实施标准和准则中,最好能在满足标准和准则的条件下做到具体情况具体分析,毕竟实际可能会出现新情况新问题。农村饮水是否真是安全或基本安全,最终的检验标准是饮用水是否对民众身体有害、水量是否充足、取水是否费力与供水有没有保障,而不是单单满足标准和准则,我想这也是专家制定《生活饮用水卫生标准》的出发点和落脚点。

二 农村饮水不安全的现状与原因

根据以上标准的界定,我国农村饮水不安全的人口约有3亿多(中西部地区占80%),占农村总人口34%,其中饮用水质不安全的人口约为2亿多,占不安全人口的70%,剩余的30%是因为水量、取水方便程度和水源保证率不满足安全的要求。

水质不安全主要表现为地质矿岩造成的区域性氟含量、砷含量、铁锰含量超标,部分水苦咸味明显。虽然说以上这些元素是人体必需的,但是含量一旦超标会对人体产生巨大伤害,具体如下:

① 长期饮用高氟水会引起氟中毒,出现氟斑牙和氟骨症,重者造成骨质疏松、

骨变形,甚至瘫痪,丧失劳动能力;

③ 长期饮用高砷水会引起砷中毒,导致皮肤癌和多种内脏器官癌变; 长期饮用高铁水会引起铁中毒,即血色素沉着症,最终损害胰腺(导致糖

尿病)、肝脏(肝硬化)、皮肤(皮肤青铜症);

⑤ 高锰水比高铁水的生理毒性更大; 长期饮用苦咸水会引起胃肠功能紊乱、免疫力低下、诱发和加重心脑血管

疾病。

水量不安全首先是因为我国水资源时空分布不均匀,导致季节性区域性缺水;再者,随着我国工业化进程的不断推进,河流湖泊污染日益严重,地下水水位持续下降;第三点,水资源向城市和工业倾斜,从而农村农业可用水量减少;第四点,不加节制不科学地开采自然资源,导致生态环境退化,使水源涵养能力下降,水土流失严重,大量泥沙及腐殖质进入水体,导致水体质量下降;第五点,生活污水、农药、化肥也会对水体造成污染。

取水方便程度和保证率不安全是因为目前农村供水主要采用分散式供水,这种方式的供水保证率低,取水时间也无法保证,另外分散式供水几乎都没有必要

的水处理设施、消毒与水质监测设施,为水质不安全埋下了隐患;对于集中式供水,不注重运行管理,产权不清导致的责权不明,管理人员的责任心不强技术不过硬都会导致供水保证率降低。

还有,农民能否喝上安全的水,与地区财政和老百姓的自筹能力有很大关系,这是因为,饮水工程从开始建设到正常供水这其中的工程建设费、设备购置费、运行管理费和设备管道维修养护费加到一起,这可不是一个小数目,这就需要足够的财力支持。

三 解决农村饮水不安全的措施

为解决饮水安全问题,可以采用以下措施:

首先,和地表水相比,优先选用地下水作为饮用水水源,加强水源卫生防护和微污染防治,划定水源保护区制定保护办法,比如注重水源地的生态环境建设与保护,建立绿化带,培养民众的环保意识,以避免农药化肥造纸废水生活污水等污染水源,同时要做好水质监测。

由前所述我们知道地下水的氟砷含量、铁锰含量可能会超标,为净化水质,可以采用接触氧化法和离子交换法去除水中溶解的二价铁锰,对于氟砷的去除,则可以采用混凝沉淀法和微滤膜过滤法;另外,通过建立沼气池和稳定塘的方式来处理生活污水,对于工业废水,应严禁其直接排放,在厂内处理完才可排放,以避免污废水污染水源。

其次,合理开发利用水资源,修建以雨水蓄集利用为重点的小型蓄水工程,可以用于农田灌溉,降低灌溉用水对地下水的依赖,对蓄水工程同样要做好卫生防护工作;有条件的地区应采用规模化集中供水,比如:乡镇供水一体化工程、多村联合供水工程,这样能够保证供水稳定性,提高取水方便程度和保证率。

第三,针对具体水体因地制宜地修建饮水工程,不同村镇不同地区的地质地貌不同,有些甚至差别很大,致使饮水不安全的原因不尽相同,这个地方可能锰过量,那个地方可能取水不方便,这就要求我们要深入调研分析,根据具体原因提出有针对性的工程建设方案。

第四,以人为本,规范管理,杜绝“重建设轻管理”这种现象的发生,从项目开始就要把好项目评估关、规划设计关、施工关、验收关,积极推行项目法人制、建设监理制、招标投标制与合同制。同时要确保各工程实施单位做到专款专

用、公开账目。工程运行时期,要明确产权归属,确定责任主体,把责任落实到个人,建立责任追究制度,对于运行管理者的任用应采用聘用制,只聘用责任心强技术够硬的人才参与管理。

第五,坚持财政投资、企业投资和民众自筹并用,以确保饮水工程的顺利建设,根据农村饮水工程“十二五”规划的精神,民众投资以投工投劳为主,同时要鼓励和引导社会资金投入。对投资的企业应给予政策支持,如土地政策优惠、税收减免、政府补助等,为民营农村饮水创造良好的发展环境,以实现双赢,最终造福社会。

第六,加强农村饮水安全的宣传教育,通过报纸、电视和网络等新闻媒体增深民众对氟砷水对人体危害的认识,增强民众的环保意识和节约用水意识,使之自觉参与主动配合饮水工程的建设和管理工作,以营造全社会关心扶持饮水安全工作的良好氛围,让“农村饮水安全工程”这一德政工程民心工程真正的深入人心造福人民。

四 结语

通过学习我认识到,农村饮水安全工作任重而道远,而我却仅仅是一个刚跨出大学校门的学生,没有任何实际工作经验,根本无法单独胜任这项工作,好在单位领导给我提出了合理科学的建议,结合领导的建议,我对自己做出几点要求:首先端正态度,增强自己的责任心和服务意识,全心全意献身于农村饮水安全工程这项工作中;着眼当前,脚踏实地地向前辈、同事和基层技术员努力学习净水输水的技术理论和实践经验,并经常总结反思,同时要积极配合前辈和同事的工作;坚持以人为本,积极营造良好的办公环境,耐心聆听群众的意见和建议,耐心为群众解答饮水方面的疑难问题;工作和生活中注重自身修养的加强,从衣食住行等细节问题严格要求自己。

范文十:保障农村饮水安全问题 投稿:袁囝回

关于农村饮水安全

农村饮水安全问题”背景:

民以食为天,食以水为先。获得安全饮用水是人类生存的基本需求。党中央、国务院领导高度重视饮水安全工作,要求把“切实保护好饮用水源,让群众喝上放心水”作为首要任务,把“让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气,有更好的工作和生活环境”作为政府工作的目标。

近几年中央和地方安排资金建设饮水工程,重点解决了中西部严重缺水地区农民的吃水困难问题,但仍有一些地区的农村饮水存在高氟、高砷、苦咸、工业污染、微生物等有害物质含量超标以及血吸虫等水质问题。卫生部门和水利部门初步调查显示,目前全国农村无法得到或负担不起安全用水的人口3亿多人,其中饮用水氟砷含量超标的约有6500万人,饮用苦咸水的有3800万人。

据了解,长期饮用高氟水,轻者形成氟斑牙,重者造成骨质疏松、骨变形,甚至瘫痪,丧失劳动能力;长期饮用苦咸水导致胃肠功能紊乱、免疫力低下,诱发和加重心脑血管疾病;长期饮用砷超标的水,造成砷中毒,导致皮肤癌和多种内脏器官癌变;微生物及其他有害物质含量严重超标的地区,易导致疾病流行,个别地区癌症发病率居高不下。血吸虫病近几年来呈增长趋势,有些地区与饮用水水源有关。农村饮水不安全问题直接影响农民身体健康和农村稳定,成为人们最关心、最迫切需要解决的问题之一。

解决“农村饮水安全问题”的重要意义:

一、解决饮水安全问题是广大农民的迫切需要。水是人类生存最基本的条件,获得安全饮用水是人类的基本需求,事关群众的身心健康和正常生活。据世界卫生组织的资料,在发展中国家,80%的疾病是由不安全的水和恶劣的卫生条件造成的,妇女儿童受危害最严重。要减少疾病、拯救生命,最行之有效的措施就是使所有人得到安全的饮用水。我国农村有3亿多人饮水不安全,高氟、高砷、苦咸、污染等水质问题已严重影响到群众身体健康,水量不足、季节性缺水、取水不便问题严重影响着群众的正常生活,解决饮水安全问题是农民的迫切需要。

二、解决饮水安全问题是建设社会主义新农村的重要内容。饮水安全工程是农村重要的基础设施,关系到农村居民的生存、生活和生产等切身利益。目前,我国农村的饮水设施以传统、落后的分散供水为主,与城市供水有相当的差别,饮水安全问题很多,是我国农村亟待解决的严重问题之一,不仅影响群众的身心健康和正常生活,也是农村社会的不稳定因素,已与农村快速发展的形势不相适应,已成为农村进一步发展的制约因素。近年来,国家高度关注“三农”问题,想方设法增加农民收入、改善农民生活、缩小城乡差别。党的十六大提出了到2020年全面建成小康社会的奋斗目标,十六届四中全会提出了构建和谐社会的伟大构想,最近召开的中央经济工作会议进一步提出了扎实推进社会主义新农村建设的要求。饮水安全问题不解决,这些目标和构想就难以实现。解决农村饮水安全问题,可减少疾病、改善农村人居环境、提高生活质量、增加农民收入、繁荣农村经济、缩小城乡差别,是建设社会主义新农村的重要内容。

三、解决饮水安全问题是各级政府的重要职责。农村饮水安全工程是农村重要的公共基础设施和公共卫生体系的重要组成部分,其性质决定了农村饮水安全工作具有较强的公益性;

农村经济普遍薄弱、农民收入较低,需要政府扶持;农村饮水安全工程建设涉及到水资源等公共资源的合理利用、配置和保护,需要政府统一组织和协调,解决农村饮水安全问题是各级政府的重要职责,各级政府应发挥主导作用。针对目前城乡差距越来越大、“三农”问题越来越突出的现实,国家应该调整政策倾斜对象,从保护弱势群体、保持农村社会稳定角度考虑,加大对包括农村饮水在内的财政转移支付,加强农村的基础设施建设,缩小城乡差别,使全国经济和社会均衡发展。《联合国千年发展目标》明确提出:在2015年底前,使无法得到或负担不起安全饮用水的人口比例降低一半。我国政府对此已作出了郑重承诺。 解决“农村饮水安全问题”的对策:

一、统筹规划,突出重点。应根据农村供水发展特点,按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则制定分阶段目标。经济发达地区,要依靠地方财力,尽快实现农村饮水安全目标;经济欠发达地区,优先解决对农民生活和身体健康影响较大的饮水安全问题,同时要与2020年全面实现小康目标相一致。

二、水源保护与水质净化相结合,防治并重。保障饮水安全,首先要保护好饮用水源。要划定供水水源保护区,加强水源地周边环境的保护,防止污染,防止乱打井超采地下水造成水量不足,或引起不同含水层水质混合,造成饮用水中氟砷等有害物质超标,要采取有效措施,保护好饮用水源。应根据具体情况,设置必要的水净化设施,向用水户提供水质达标的饮用水。同时建立社会化的水质监测服务体系,对供水水质进行监测、提供水质检测服务,完善供水水质保障体系。对适度规模的水厂要设化验室,做好水质的常规检测。

三、因地制宜,近远结合,合理确定工程方案。根据要解决的问题以及当地自然、经济条件和社会发展状况,合理选择饮水工程的类型、规模及供水方式。首先考虑当前的现实可行性,同时兼顾今后长远发展的需要。水源选择应符合当地水资源管理的要求,根据区域水资源条件选择水源,优质水源优先满足生活用水需要。水源有保证、人口居住较集中的地区,应建设集中式供水工程,并尽可能适度规模,供水到户;经济欠发达、农民收入比较低的地区,供水系统可暂先建到集中给水点,待经济条件具备后,再解决自来水入户问题。居住分散的山丘区农民可建分散式供水工程。

四、建管并重,强化用水户参与管理。为管好用好工程,确保工程可持续利用,要广泛进行社会动员,对于工程建设、资金筹措方案和工程建成后的水价要让用水户广泛参与,征求他们的意见,尊重群众意愿,得到广大群众的认可。在选择技术方案时,要充分考虑当地的管理条件和农民对水价的承受能力,在保证供水质量的前提下,优先选择管理简便、运行费用低的技术方案。在工程开工以前,要求明晰所有权、落实管理体制与运行机制,明确水价和收费办法及服务体系,确保供水工程良性运行,持久发挥效益。

五、扶持引导,多渠道筹资。按照中央、地方和受益群众共同负担,困难大的多补、困难小的少补等原则制定资金筹措计划。农村饮水安全工程建设事关亿万农民基本生存,是一项以社会效益为主的公益性事业,所需投资多,按照城乡统筹的科学发展观要求,各级政府要通过公共财政增加投入,扶持引导,确保饮水工程所需资金足额、及时到位;从我国农村现实情况出发,受益农户也要在负担能力允许的范围内,承担一定的投劳投资责任;引入市场机制,吸收社会资金,建立多元化的投入机制。

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