小型农田水利工程_范文大全

小型农田水利工程

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【专家解析】小型农田水利工程

【优秀范文】小型农田水利工程

范文一:小型农田水利工程的管理 投稿:何銍銎

浅析小型农田水利工程的管理

摘要:从小型农田水利工程管理存在的问题入手,分析造成问题

的原因,提出强化管理的措施。

关键词:农田小型水利工程管理

中图分类号:tv文献标识码: a 文章编号:

小型农田水利工程的主要用途就是抗旱、排涝。其养护、维修的

好坏,直接影响到功效发挥的程度。小型农田水利工程改造工程从

规划到实施已经持续了约五个年头,资金的投入可想而知,但是,

仍有许多地方对已改建的小型水利工程的管理没有足够的重视,严

重存在着“重建设,轻管理”的倾向,致使许多小型农田水利设施

仍处于高投入、低效率状态下运行。如何加强小型农田水利设施的

管理,解决好该工程永续利用的问题,真正使其成为当地可持续发

展的“助推器”,是实现建设社会主义新农村的又一保障。

1小型农田水利设施管理存在的主要问题

1.1工程建设上重投入轻管理

一些地方从发展本地经济的愿望出发,积极向上争取资金搞建设,

把重点放在工程建设上,对工程管理工作不够重视,管理工作弱化,

致使一些工程不能长期有效发挥作用,缩短了工程使用寿命。特别

是一些小型工程设施,维护维修不及时,时常出现毁坏等现象,导

致部分设施无法正常发挥作用。

1.2群众对工程的管理、维护认识不够

当前,农业生产规模化、集约化经营与现实的联产承包责任制相

矛盾,农民群众对工程的管护工作支持配合不够,还有个别群众为

自身利益对工程设施随意毁坏。

1.3管护主体不明,职责不清

工程设施建完后,本应形成地方政府、受益群众、基层组织共同

管护的局面。但在现实中,管护各方由于不愿投入新的资金和精力

去管理,从而形成地方政府无法管,受益群众不愿管,基层组织无

力管的窘境。一旦工程设施受到自然或人为破坏,再加上管护不力,

就会使工程设施毁坏无人管,修复无人问,造成建设资金很大浪费,

工程长久效益难以体现。

1.4管理经费无保障

在工程兴建时,没有很好地考虑建成运用后的运行维护经费,而

农村集体经济组织没有资金积累,加上农副产品价格偏低,农民实

际收入下滑,融资渠道减少,使工程管护资金来源严重不足。同时,

由于近年来自然灾害频发,致使工程设施负荷日益加重,也严重影

响了工程管理工作的正常进行。

2造成农村小型水利设施管理不力的主要原因

2.1 领导重视程度不够

往往是大旱大涝当前时领导重视,风调雨顺时则很少有人问津,

有些领导把工程建设当作招商引资看待,视作“政绩工程”、“参观

工程”,只重视样子,不重视实用。工程建成后无人管、不愿管就

成为很自然的事。

2.2农民群众知识面窄、对大自然认识不够

近几年连年干旱,大部分农民群众认为一些农沟、干沟等排涝工

程占地多、又不利用、太浪费,便填沟成田,村干部思想又麻痹,

这样一旦遭遇大雨,便可造成涝灾。

2.3农民群众对工程管理认识不高,积极性没有充分调动起来

农民群众是工程建设的直接受益者,应该是工程管理的主体,但

他们认为工程建设是国家投资兴建的,管理不管他们的事,缺乏有

效配合,自发性、自觉性管理就无从谈起。

2.4管用机制不活,产权不明

工程完工交付使用后,其所有权属于国家,而使用权属于村及基

层组织和受益群众,所有权和使用权分离,使工程设施的归属感不

强,造成责权利不明,机制僵硬不活,导致工程有人用,无人管。

3加强小型农田水利工程管理的措施与建议

3.1 加强对农民群众的教育培训,提高其综合素质

把工程设施的合理有效利用与先进的方法灌输给他们,引导他们

投入到工程管理和维护中去,提高农民群众管、护工程的自觉性,

变要我管为我要管,变被动管为主动管。

3.1.1 进行知识讲座,提高农民群众的认识

在本地电视台进行自然、农业知识讲座,使农民充分认识自然,

处理好农业与自然的关系

3.2 明晰产权,明确管理责任

工程建成后必须明确“婆家”,确定归属,管理责任才能明确。

3.2.1产权整体移交

工程建成后,将工程建筑物的所有权、使用权整体移交给当地政

府或基层组织,增强其责任性和管护意识。

3.2.2卖断法

将工程主要建筑物实行卖断经营管理,将资产所有权与使用维护

权一并转让,按市场经济规则进行运作,由其自行管护。

3.2.3承包经营

将工程租赁承包,每年收取一定的承包费,允许承包者在物价部

门核定的范围内收费,作为承包者的收益。并将部分收益用于管护。

3.3多方筹措管护资金,强化管理

工程经过多年运行后,由于自然的损毁及人为的原因,会出现不

同程度的损坏,必然要进行维修,解决好维修资金来源非常重要。

对小型工程设施和建筑物采取一事一议的办法,按照谁受益谁负担

的原则,由受益群众投资投劳解决。对主要建筑物的大型维修,从

拍卖、租赁、承包收入中拿出部分或者全部资金用于维修。在工程

建设过程中预留一定比例的管理维护资金,建立专项基金,由水利

部门根据实际情况合理安排使用。

作者简介:解秀华女 工程师主要从事农田水利工程建设设计、预

算工作。

王晓琳女 工程师主要从事农田水利工程建设管理工作。

注:文章内所有公式及图表请用pdf形式查看。

范文二:小型农田水利工程管理论文 投稿:熊卻卼

小型农田水利工程管理论文

摘 要:水利是农业的命脉,农田水利是农业发展的基础,小型农田水利工程是广大农民安居乐业的根本。山西是一个水资源分布极不均衡的省份,十年九旱,建设节水型农业是唯一途径,也是农业发展的必由之路。认真总结小型水利工程的管理经验,对保证发挥小型农田水利工程其应有效益有着特殊的意义。

关键词:农田水利;工程管理;存在问题;解决措施

党的十八大报告中指出,解决好农业、农村、农民问题是全党工作的重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。在新农村建设中,农村水利建设作为一项扶持农业和支持农村的基础设施建设,变得越来越重要。山西地处黄土高原,沟壑纵横,十年九旱,在新形势下,建设小型农田水利工程对推进农村改革发展有着非常积极的促进作用,可为建设社会主义新农村和建设节水型社会、实现农村经济可持续发展、增加农民收入和维护社会和谐稳定提供强有力的保障。积极探讨小型农田水利工程的管理办法,对确保水利工程的长效机制,充分发挥水利工程的社会效益,有着十分重要的意义。

1 当前小型农田水利工程管理中存在的突出问题

1.1 设施建设管理体制有待完善

受现行农村管理体制所限,由于缺少统一的小型农田水利设施管理使用制度和办法,加之农村实行个人承包责任制后,村民与村民之间的交流与合作明显减少,使得相当多的小型农田水利工程设施

处于维护和监管缺失的境地。全省现有的万亩以上灌区,大多兴建于20世纪70年代以前,普遍老化失修严重,设计标准不高,受投资所限,后期改造又不彻底,尤其末级渠道防渗配套落后,致使灌溉水利用系数较低。加之地方财政的工程维护费不能足额到位,使得已经建设好的农田水利工程在管理上相对粗放。如1958年在水利部、省专员的直接协助下投资159万元、动土石方3.996×106 m3,用工314万工日修建的55 km长的繁代大渠,计划灌溉面积约33 333 hm2,但是由于水源逐渐减少,干渠防渗工程老化,砼渡槽外表层严重风化,钢筋裸露,锈蚀严重,经常成片塌落,从开始供水千万立方米、浇地2 067 hm2,到2004年供水不足100 000 m3,与预想目标相比,作用远远没有得到发挥。

1.2 管理效率低下,运营体系亟待完善

目前,山西省小型水利工程大多存在管理体系不完善、运行模式过于粗放、管理人员专业技术素质较低、管理和运营机构不健全等问题,从而造成农村水利工程效率无法充分发挥,经营效益欠佳,良性循环和可持续发展的劲头不足,工作人员积极性低迷。因此,不少水利工程的设备和渠道设施的完好率得不到保障,尤其是一些由灌溉受益村组负责的灌排渠道和农村河道工程常年处于管理缺失的状态,长此以往就形成了“前面建、后面烂”“只建不管、重建轻管”的现象。一些工程,特别是村级负责管理的工程,管护责任落实不到位,造成工程设施被盗被毁,无法运行;加之管护人员素质较低,多数未经专业培训,缺乏供水工程运行管理知识和技术;

工程毁损后又得不到及时维修,常常导致不能正常使用。同时,有些工程低收费甚至不收费,使工程不能保证日常的维护运行,更谈不上以水养水、自我维持、自我发展。采取有效措施,引起各级政府和水利部门对农村水利工程维护管理的足够重视,保证农村水利管理机构的良好运行,对于小型农田水利工程而言是迫在眉睫和亟待完成的重点工作。

1.3 业务水平和管理意识亟需强化

受现行管理体制所限,小型农田水利工程的基层管理人员缺乏专业知识的培训,多数管理人员和上岗人员技术薄弱,业务水平偏低,一般凭经验操作。加之水利工程在建设阶段多由上级部门负责,基层水利人员在思想上有了“靠”的想法,在行动上产生了惰性,不愿意自觉学习和努力提高自己的管理水平,所以整体上普遍出现业务水平继续下降的趋势。1958年,在“县县乡乡修水库”的口号下,全代县修建水库16座,之后又陆续修建了一些,迄今为止,全县共有水库48座,其中报废20座。在报废的20座中,就有9座是垮坝失事,究其原因主要是技术问题,往往是前期勘察不认真,一哄而上;施工控制不科学,上坝土料控制不严,填土碾压不实;工程管理不完善。基层水利技术人员长期习惯性地被动工作,缺少或几乎没有进行深造的机会,再加上实际工作中缺乏深层次的探索,基层工作人员在管理工程中拥有与时俱进的技术水平几乎成为空谈,让他们承担有深度、有难度的工作更是难上加难。因此,加强基层水利工作人员的业务培训和理论指导则显得尤为重要。

2 解决小型农田水利工程管理问题的对策

2.1 提高认识,共同参与

党的十八大报告指出,大力推进生态文明建设,加快水利建设,加强防灾减灾体系建设,推进水土流失综合治理,完善水资源管理制度,加强水源地保护和用水总量管理,建设节水型社会。将水利放在生态文明建设的突出位置,是十八大提出的新的明确要求。水利工程是国民经济的基础设施,所有水利人应该站在时代赋予我们这义不容辞的责任的高度,把水利工程建设和管理作为经济社会发展和解决民生问题的重要工作来对待,提高认识,积极探索,科学管理,确保永续利用。对于小型农田水利工程,更需要在深化改革管理体制和继续完善运营制度上下功夫,牢固树立“建设是开始,管理是手段,效益是目的”的科学发展观,把小型农田水利工程管理和新农村建设结合起来,向管理要效益,向管理要发展。要建立多渠道、多元化的投融资体系,各级政府要克服制度完善过程中遇到的各种困难,从政策上给予支持,在法律上给予保护,并尽可能地用地方财政资金给予扶持。与此同时,要制订符合当地实际的管理办法,充分调动农民群众和社会各方积极性,广泛吸纳社会资金。

2.2 明确权责,健全体制

小型农田水利工程分布在广大农村,广大农民是工程的基本受益者。因此,小型农田水利工程的管理最好从明确产权入手,把产权划分和水权分配结合起来,在明确其责、权、利关系的情况下,确定工程管理主体。各级水利主管部门要利用其行政职能,在转变职

能和完善管理制度、提高管理水平和发挥工程效益方面,正确引导,积极作为。小型农田水利工程作为准公益性基础设施,地方财政需保证必要的工程维护费。在明确管理主体的前提下,不论采取租赁、承包、股份合作还是拍卖经营权等方式,只要有利于工程效益发挥,有利于工程资产的保值增值,有利于农民增收和农村社会稳定,都可以尝试。另外,小型农田水利工程是维护农村安定和谐和农民经济增长的重要基础,在考虑工程社会效益的同时,还应该兼顾其自身效益,确保工程可持续良性发展。

2.3 管养分离,完善机制

根据各村的不同条件,进一步明确水利工程的所有权,放开建设权,搞活经营权。结合当地实际,构建“水管站+村委会+居民组”的农田水利设施管理网络,建立“农民参与”的农田水利设施管理机制或模式,充分发挥农民自建、自管、自用的优势作用。加快乡村用水、管水组织建设,成立农村用水合作组织或农村水利用水协会,赋予其一定的法律地位,明确其在农田水利建设筹资筹劳中必须遵循的原则和事项范围及相应的权利和义务。

2.4 加强培训,强化能力

以县为单位,定期或不定期地组织有关管理人员参加业务培训,提高管理人员的业务水平。鼓励职工在职学习和进修,不断提高整体素质,使基层水利人力资源切实得到保值和增值。把经验型管理向实行规范化管理推进,坚持以需求为导向,立足小型农田水利工程的实际,加强针对性和有效性,做到干什么学什么,缺什么补什

么,并把教育培训与日常工作紧密结合起来,在实际工作中抓学习,使基层水利工程管理人员的业务素质、工作技能得到明显的提高。另外,还要抓好工程运行管理中新技术的推广和应用,使小型农田水利工程的效能与日益发展的农业生产和人民生活的需求相适应。

3 结束语

水利是农业的命脉,农田水利是农业发展的基础,小型农田水利工程是广大农民安居乐业的根本。山西是一个水资源分布极不均衡的省份,十年九旱,建设节水型农业是唯一途径,也是农业发展的必由之路。认真总结小型水利工程的管理经验,对保证发挥小型农田水利工程其应有效益有着特殊的意义。

参考文献

[1]十八大报告中明确提出加快水利建设[J].山西水利,2012

(11).

[2]任志平.代县水利志[M].太原:三晋出版社,2004:78.

[3]刘合心.正确处理农田水利基本建设中的几个问题[J].山西水利,2001(1).

[4]周学文.关于水利工程管理单位体制改革几个问题的认识[J].中国水利,2002(8):532.

范文三:小型农田水利工程建设 投稿:潘釖釗

小型农田水利工程建设

质量要求

江西省水利厅农村水利处

李建锋

目录

一、建设标准

一、建设标准

(一)总体要求

一、建设标准

(一)总体要求

暂不具备条件的地区,应在条件相对较好的灌区,进行一定规模的示范建设。

一、建设标准

(一)总体要求

“旱能灌,涝能排,农机能便捷下田”

一、建设标准

(二)指标要求

三年时间40%~50%70%。

80%。

一、建设标准

(二)指标要求

一、建设标准

(三)项目区建设标准

一、建设标准

(三)项目区建设标准

一、建设标准

(三)项目区建设标准

一、建设标准

(三)项目区建设标准

一、建设标准

(三)项目区建设标准

一、建设标准

(三)项目区建设标准

(我省水稻田一般地下水位宜降至田面以下50CM左右,对于中壤土,末级排水沟间距30~50M,沟平均深度0.8~1.3M)。

一、建设标准

(四)工程改造主要措施

一、建设标准

(四)工程改造主要措施

一、建设标准

(四)工程改造主要措施

一、建设标准

(四)工程改造主要措施

一、建设标准

(四)工程改造主要措施

一、建设标准

(四)工程改造主要措施

建议采用矩形无喉道量水槽

一、建设标准

(四)工程改造主要措施

二、质量控制

二、质量控制(一)设计质量

整治后的渠线仍不顺直

200多亩地用D50砼U型槽

二、质量控制(一)设计质量

现浇砼放水口

二、质量控制(一)设计质量

渠道

二、质量控制(一)设计质量

放水口

田间道路

二、质量控制(一)设计质量

渠道工作制度

渠道横断面形式

二、质量控制(一)设计质量

渠道纵断面设计

二、质量控制(一)设计质量

灌排结合渠(沟)

二、质量控制(一)设计质量

二、质量控制(二)监理质量

二、质量控制二、

(二)监理质量

二、质量控制(三)施工质量

二、质量控制(三)施工质量

当地骨料级配不理想造成脱模粘皮时,建议适当掺粉煤灰和早强减水剂。

二、质量控制(三)施工质量

槽身内壁麻面严重

槽身裂缝变形

二、质量控制(三)施工质量

浙江通过试验得到:

二、质量控制(三)施工质量

二、质量控制(四)项目法人(建设单位)管理质量

二、质量控制(四)项目法人(建设单位)管理质量

谢谢!2 0 1 0 年1 月

范文四:小型农田水利工程表格2 投稿:段奟奠

小型农田水利工程开工报告审批表

小型农田水利工程开工报告单

工程名称: 合同编号:

协 议 书 格 式

质量监督书格式

小型农田水利工程项目划分核定表

小型农田水利工程

表1.1 单位工程施工质量评定表

小型农田水利工程

表1.2 单位工程施工质量检验资料核查表

(续)

表2.1 分部工程施工质量评定表

表2.2 重要隐蔽单元工程(关键部位单元工程)质量等级签证表

注:重要隐蔽单元工程验收时,设计单位应同时派地质工程师参加。备查资料清单中凡涉及到的项目应在“□”内打“√”如有其他资料应在括号内注明资料的名称。

表3 .1 施工放样报验单

包人各 份。

表3.2 排水沟单元工程质量评定表

表3.3 渠道单元工程质量评定表

表3.4 堤基清理单元工程质量评定表

表3.5土料碾压筑堤单元工程质量评定表(相同堤防工程)

表3.6 软基和岸坡开挖单元工程质量评定表

3.7 混凝土单元工程质量评定表(相同水工建筑)

小型农田水利工程

表3.10 水泥砂浆砌石体单元质量评定表

小型农田水利工程

表3.10.1 水泥砂浆砌石体浆砌石体面层处理工序质量评定表

表3.10.2 水泥砂浆砌石体砌筑工序质量评定表

3.11干砌石护坡单元工程质量评定表(相同堤防工程但无表下批注) 3.12浆砌石护坡单元工程质量评定表(相同堤防工程但无表下批注)

3.13混凝土预制块护坡单元工程质量评定表(相同堤防工程但无表下批注)

表3.14 混凝土预制构件制作单元质量评定表

续表

小型水利水电工

水利水电工程

表3.16

造孔灌注桩基础单元工程质量评定表

小型农田水利工程

表3.17 闸门安装单元工程评定表

小型农田水利工程

表3.18 丝杠式启闭机安装单元工程质量评定表

表3.19 拦污栅安装单元工程质量评定表

表3.20 水泵安装单元工程质量评定表

表3.21 涵闸单元工程质量评定表

表3.22 混凝土挡土墙园涵单元工程质量评定表

表3.23 浆砌石挡土墙园涵单元工程质量评定表

表3-24 浆砌石盖板涵单元工程质量评定表

小型农田水利工程

表3.25

装配式园涵单元工程质量评定表

小型农田水利工程

表3.26 梯田工程单元工程质量评定表

表3.27 沟头防护工程单元工程质量评定表

表3.28 小块水地单元工程质量评定表

表3.29 人工种草元工程质量评定表

表3.30 育苗单元工程质量评定表

表3.31 坝坡修整单元工程质量评定表

表3.32 谷坊单元工程质量评定表

表3.33 造林单元工程质量评定表

表3.34 果园单元工程质量评定表

表3.35 现浇混凝土单元工程质量评定表

表36 水源井凿井工程单元工程质量评定表

表36 .1

水源井钻孔工序量评定表

表36 .2 水源井管材及制作工序质量评定表

表36 .3 水源井下水管工序质量评定表

表36 .4 水源井滤料填放工序质量评定表

范文五:浅谈农村小型农田水利工程管理 投稿:方剌前

[摘 要] 现阶段,农村小型水利工程管理仍存在着诸多不足,如效益衰减、发展滞后、投入不足等等,严重制约了农业综合生产能力,使农村经济的发展受到了较大的影响。因此,加强和重视农村小型农田水利的工程管理是一个重要课题。

  [关键词] 农村 水利工程 管理

  [中图分类号] F4 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2015)05-0293-01

  农村水利是农民抗御自然灾害,改善农业生产、农民生活、农村生态环境条件的基础设施。农村水利与农村道路、农村供电等同属农村公共工程,是农业和农村社会化服务体系的组成部分,具有较强的基础性和公益性。因此,对农村小型水利工程的管理工作相当重要。

  1 农村小型水利工程的现状

  1.1 缺乏财政投入

  地方财力不足是制约农村小型水利工程和重点水利工程的配套设施建设的重要原因。在新农村建设过程中,虽然国家从很多方面对农村水利的建设进行大力扶持,比如加强资金补助、合理安排项目和规划布局等等,但是依然有很多处于欠发达地区的农村存在资金不足的问题,从而难以保障水利工程配套建设的按期启动和按期竣工。

  1.2 工程管理具有滞后性

  生产责任制在农村的推行虽然增强了农民的个体经济观念,但同时也淡薄了其集体意识,农民在工程管理过程中只愿用水而不愿管水,具体表现为在行洪河道设渔网、在围堤上河道里乱垦乱种、无节制开采地下水等等,以至于近年来围堤沿线出现了不少鱼塘、河道滩地上种菜种树等。与此同时,水土流失问题也日益严重,山体的大量泥石冲入河道,这不仅影响生产,也破坏了生态环境,甚至还有可能造成洪灾。

  1.3 人力资源配置不合理

  虽然近年来的水利工程日益增多,规模也在不断扩大,但是不少单位的缺乏科学的机构设置,人员青黄不接。内设机构当中大部分是非工程管理的岗位,缺乏合理的人力资源配置,使得效率低下。与此同时,各地水利管理单位的初级、中级、高级工程技术人员短缺的情况也比比皆是。

  2 发展农村小型农田水利工程管理的意义

  2.1 水利是农业命脉

  农村水利工程对于保障粮食生产、提高农业生产能力和促进现代农业发展有着重要作用。农村生产离不开水资源,管理好水利工程就是把握了农业的命脉。目前,我国耕地有将近一半是灌区,生产全国粮食、经济作物及商品粮的比重达到百分之七十以上。

  2.2 水利是民生之本

  农村水利工程对于提高农村生活水平和村民生活质量、保障村民饮水安全至关重要。水利工程质量的好坏,关乎村民的生命健康和财产安全,关乎村民的生活质量水平,进而对一个地区的经济发展产生重要影响。

  2.3 水利工程能促进人与自然的和谐

  农村水利工程对于促进经济可持续、改善农村生态有着关键作用,能够调节我国当前区域发展、城乡发展的不平衡,缓解人口与环境资源之间的压力,维护良好的用水秩序,营造公平用水、合理用水的氛围,对于和谐社会的建设意义重大。

  3 农村小型水利工程管理的改进措施

  3.1 深化建设和管理的体制改革

  首先,进一步深化灌区的管理体制的改革,重视运营机制建设,加强小型农村水利工程的管理,促进大中型灌区田间工程管理体制的改革;其次,进一步落实相关管理体制改革的实施意见文件,以产权制度改革为核心,通过调动用水户的参与积极性来完善相关体制改革工作;再次,以多种形式建立管理责任制度,提高工程的完好率和满意度。

  3.2 加大资金的投入

  一方面,各级政府应负起其在水利工程中的财政投入责任,将水利工程所需的大量资金落到实处,重视维修和改造现有工程设施,重视相关基础设施的更新,为今后的水利发展做好铺垫;另一方面,政府应努力促进地方财政投入的增加,负起农村水利工程的行政领导责任,调动群众参与工程建设的积极性。

  3.3 合理配置人力资源

  加强对农村水利工程的人力资源的合理配置,注重开发人力资源,有计划地选拨、提拔人才。组织人才培训和学习活动,调动上岗前或在职的职工的学习积极性,注重因材施教,提高职工的整体素质,以适应市场的需要及岗位的需求。重视技术交底能力的培养,确定现有的每位技术人员的分工和专长,具体分为水土保持、地质和地下水、农田水利、财务管理、水行政执法、水资源管理等方面。重视基层水利服务、公益性抗旱组织和乡镇水利机构队伍的建设,发挥水利站的各项作用。

  3.4 加快农村水利法的立法进程

  完善与农村水利相关的法律法规,能够使水利问题上一直以来存在的“全靠政府号召引导,只靠行政力量组织”的体制问题得到解决。法律法规的完善能够划出一条清晰明确的政策界限,使得政府和农民之间的权、责、利益关系更明确,使中央与地方政府之间的权利划分更清晰,使工程设施的产权归属及资产监管更明了。

  4 结束语

  农村小型水利工程关乎国计民生,我们不仅要重视农村水利工程的建设,更要加强其管理和维护。相关部门及单位应全力配合与支持农村小型水利工程管理工作,这样才能以水利工程的发展带动农村经济的繁荣、提高农民生活质量。

  参考文献

  [1]张文.浅析加快小型农田水利工程管理体制改革[J].河南水利与南水北调,2012,(3)

范文六:农村小型农田水利工程管理解析 投稿:董疸疹

摘要:随着社会的不断进步,现代化的水利水电工程相继完善,农村地区的水利水电工程建设与发展面临着新的挑战。因为我国现在对农村地区水利水电工程的管理效率较低,还有一些农村地区自身的水利水电工程管理不完善,随着国家对水利水电工程的重视程度不断加强,水利水电工程发展已成为现代化以及信息化不可避免的趋势,应进行高效建设管理,保证我国农业稳定高效发展。本文根据笔者工作实践,对农村小型水利工程建设存在的问题及措施进行了分析和探讨。

  关键词:农村 农田 水利 工程 管理

  所谓的农村小型水利工程主要是指为了解决农村人畜饮水和耕地用水修建的小型灌区、田间灌排工程、小型水库、灌区抗旱水源工程、塘坝、蓄水池、水井、水窖和中小型泵站、引水工程等。农村小型水利工程对于满足农业生产需求、改良低产土壤,提高农业生产水平等具有重要的作用。

  1农村小型水利工程

  农村小型水利工程是通过兴修各种农田水利工程和采取其他各种措施来调节和改良农田水分状况和地区水利条件,解决农田灌溉、排水等问题,从而满足农业生产的正常需要,提高农业综合生产能力,增加各地粮食及其他农作物的产量。

  2农村小型水利工程建设存在的问题

  随着社会经济的不断发展,各地农村小型水利工程也得到了较好的发展,但与农业生产、农业经济的发展速度相比还存在着一定的差距,还远远满足不了现代农业生产的需要。在农业生产中,日益显现出诸多问题,难以发挥农村小型水利工程在农业生产过程中的重要作用,极大地影响了农田灌溉、农业生产具体表现为以下几个方面:

  2.1设施老化陈旧,损毁严重,难以发挥作用。许多地区现有的一些农村小型水利工程都是建国后陆续修建的农田水利工程,距今年代久远,大多经历了自然损毁、人为损坏,造成了一些地区的农村小型水利工程,无法正常运转,无法投入使用。部分农田水利工程即使“带病”勉强投入使用,也难以满足农田灌溉及排水等实际问题,无法从根本上彻底发挥农村小型水利工程在现代农业生产、农村社会生活等方面的巨大作用。

  2.2缺乏有效的养护与维修,水资源浪费现象严重。由于资金缺乏等方面的影响,各地不同程度的存在管理不及时、养护不到位、维修不彻底等现象,使农村小型水利工程由最初的小毛病、小问题,因没有得到及时的管理维护导致成大毛病、大问题。不仅极大地影响了农田灌溉面积、灌溉效率、农业生产率,在灌溉过程中常常会出现“跑、冒、滴、漏”等问题,造成了令人痛惜的、宝贵的水资源的严重浪费。

  2.3重建设,轻管理,存在盲目性。在一些地区的农村小型水利工程建设过程中,缺乏科学的调研,合理的规划,没有结合本地实际特点、农业生产的具体情况、人口分布等方面的情况,进行综合性的考虑,兼顾型的设计,仍然存在着盲目性。造成了农村小型水工程达不到农田灌溉要求,使得工程技术无法完全发挥,无法真正服务与农业生产,而且在资金上还造成了极大的浪费。

  2.4缺乏有效的管理,管理权责不清。有些地区的农村小型水利工程建设已初具规模,但因多种原因出现了权责不清、监管不及时、管理不到位的现象。“有了成绩大家享、出了问题无人管”,各项农田水利工程的监督、管理权没有明确到部门、明确到个人,没有实行严格的奖惩制度,出了问题相互推脱,极大地降低了工作人员的责任心、积极性,严重影响了农村小型水利工程作用的发挥。

  2.5缺乏对农村小型水利工程的重视。有些地区的农民,没有充分了解农村小型水利工程在农业生产和农村社会生活中的巨大作用,加之相关部门缺乏正确、有效的宣传引导,导致了农民对农村小型水利工程的重视度不高。个别地区甚至出现了农民为满足自身利益而随意毁坏农田水利工程现象,不仅对工程设施造成了严重的损失,而且还埋下了一些安全隐患。

  3 农村小型水利工程管理对策

  当前在农村小型水利工程建设发展中,面对上述存在的一些主要问题,相关部门、单位、人员,要相互支持、相互协调、相互配合,切实解决好存在的实际问题,为农业生产提供有力的支撑,促进农村社会、农业生产的良好发展。

  3.1统筹规划、科学布局,减少盲目性。今后,在农田水利工程的建设中,各地要统筹规划、科学布局,减少盲目性。主管部门要严格审批,从规划、布局、设计、建设等环节,必须要结合本地气候特征、水域特点、水流情况、人口布局等方面的实际情况,充分调查,研究探讨,了解农民心声,顺乎农民意愿,避免盲目性的开发建设,减少资源、资金的浪费。使每一项原有及在建的农村小型水利工程,都能够最大限度的发挥畜水、排水、灌溉等作用,造福于一方百姓。

  3.2加强管理,责任到人,实行责任制。各级相关部门和单位要加强监督管理,对每一项农田水利工程从设计、施工、建设、管理等各个环节,要落实责任,责任到岗、责任到人实行层级负责制,使每一位相关的水利工作人员,真正明确自己的职责,充分发挥自身的专业知识与技能,为广大农民服务,为农业生产服务,为现代农业的发展服务。对玩忽职守、滥用职权,造成事故及危害的单位及个人,绝不姑息,要从严依法处理。

  3.3加强宣传,正确引导,不断提高群众对农村小型水利工程的认识与重视。各地相关部门、单位要针对实际情况,通过举办学习班、培训班,制作宣传短片、画册,以及横幅、板报等多种宣传形式,加大对农村小型水利工程在农业生产及农村社会发展中不可取代的作用。同时,主管单位及水利部门还应与媒体加强合作,利用现代网络媒体技术,把宣传农田水利工程的重要性渗透到每一个环节,逐步提高农民的意识,减少并杜绝故意损毁农田水利设施现象的发生,使农民真正认识到发展农业生产、获得增产增收、减轻劳动强度、提高农业生产效率,必须要有农田水利工程的参与支持。

  3.4及时维修养护,避免带病运转。今后,对农村小型水利工程要及时检查养护,发现问题立即处理,不拖延、不等靠,适时维修与养护,并做好记录。及时的养护与维修,不仅能够减少水资源的浪费、增加灌溉面积、提高灌溉效率,而且还能够延长工程的使用寿命,减少资源浪费,既符合现代农业发展要求,又符合生态型、节约型社会的发展理念,促进人类与自然界的平衡发展。

  3.5提高农民觉悟,杜绝水资源的浪费。今后,要不断加强人们的节水意识,使广大农民真正认识到水资源是有限的,水是不可再生的宝贵资源。从小事做起,从自身做起,要利用好每一滴水,减少日常生活、农业生产过程中浪费水资源的现象。同时,要求农民积极配合,减少在农田灌溉过程中,出现‘跑、冒、滴、漏”等现象,发现农村小型水利工程设施有损毁及不安全隐患时,要及时上报给相关部门,防微杜渐,把安全隐患扼杀在萌芽状态。杜绝人为因素造成的水资源浪费现象,提高水资源的利用率,确保农业生产的稳定发展。

  4结语

  当前来看,我国在农村小型水利工程建设方面还存在一些不足,他们对于人们的用水情况产生了直接的影响,有的还给生态环境造成了一定的破坏,甚至威胁到了我国农业粮食安全。因此,为了农业的可持续发展,政府应对农村小型水利工程的加大财政支持力度,进一步加强小型水利建设队伍的建设和管理。

  参考文献

  [1]杨春,陆文聪.新农村视角下农民参与式小型水利工程管理体制研究[J].中国农村水利水电,2009,06:32-35+39.

  [2]张一军,王奎,龚和平.大中型水利水电工程建设水库经济政策初探[J].水力发电,2010,04:45-48.

  [3]徐俊仁,蔡勇,葛书龙,樊峻江.苏南现代化农村水利建设标准和对策研究[J].中国农村水利水电,2009,05:1-3.

范文七:浅谈农村小型农田水利工程的建设与管理 投稿:熊繳繴

摘要:为了积极响应国家关于加强小型农田水利工程建设的号召,进一步解决因农田水利设施建设与管理的落后而制约粮食生产能力提高的突出矛盾和问题,笔者根据农田水利工程建设与管理的现状提出了几点相应的建议。

  关键词:农田水利;建设与管理;工程效益审计制度

  中图分类号:TV7 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2010)-09-0249-1

  

  1 目前小型农田水利工程建设存在的问题

  1.1 建设年代久远,自然毁损的程度高

  我国小型农田水利设施多建设于上世纪六七十年代,受当时建设条件的制约,有些水利设施建成后受风蚀、水蚀以及地壳运动的影响,毁坏严重,又得不到有效的修复,很快就不能满足原来设计的要求而被荒废了。具体来说有以下几种情况:

  1.1.1 水库带病运行多 我国农村地区小型水库很多都是带病运行,这些病险水库增加了许多不安全的因素,渡汛期间更是险情重重。

  1.1.2 灌溉设施损毁,渠道淤塞严重 某些地区由于穿山隧道的垮塌和渠道的淤塞,导致水库的水无法到达。很多水库灌溉面积有不同程度萎缩,其主要原因也是尾水渠道淤塞灌溉水源难以到达。

  1.1.3 机埠失修,自然折旧快 小型提水机泵的问题最为严重,一般的机泵都由村或者组所有,修建时没有规划,也没有设计,有的一建成就由于达不到预想的目的而被搁置,有的建成之后由于使用率低,用时有人管,不用时就没有人管理,导致水管、电机锈蚀,进水、出水道堵塞,几年之后就无法使用。

  1.2 建成后疏于管理,人为损坏的原因多

  乡镇水管单位管理对于小型农田水利设施的建设和管理每一个单位基本上都没有具体过硬的措施。其原因具体如下:

  1.2.1 小修不修,大修无钱修 许多设备最初维修都是只需劳力,而无需出钱,但由于无人出力,导致损坏更严重,最后失去维修的价值。

  1.2.2 许多设备无人看管,被偷盗严重 特别是提水机泵设备如:电机、输电线路、水管,被偷现象更为厉害。

  1.2.3 土建设备被人为破坏 这里主要指渠道、涵管、输水隧洞等,为争抢水源,有人人为的挖断沟渠、堵塞涵管和输水隧洞,导致沟渠被毁、涵洞堵塞,失去了过水功能。

  1.3 水管单位人员条件艰苦,待遇差,人才流失严重

  由于农村水利工程管理人员普遍待遇差,条件艰苦,专业技术人员流失严重,青黄不接,人员比例失调,专业技术人员仅占总人数的1%,严重制约了农村水利事业的发展。

  1.4 资金短缺,水利设施缺乏必要的维修和管理

  由于水利经济的全面危机,基层水管单位失去了水利建设资金投入的能力,工程的运行费用基本没有,因此,资金成了制约水利设施建设和管理的瓶颈,寻找新的小型农田水利设施建设模式就成了当务之急,在建设社会主义新农村的前提条件下,民办公助建设和管理小型农田水利设施成了扭转水利经济颓势的一把金钥匙。

  2 对发展农村小型农田水利工程建设的建议

  2.1 建立专项工程账目,保证专款专用

  小型农田水利建设资金要专账、专户、专人管理,要按工程进度拨款,资金流转要通过银行转账或电汇,禁止大额提现,工程完工后要及时办理竣工决算,形成的固定资产要及时的交付使用。

  2.2 建立工程效益审计制度

  加强受益后的工程效益审计,以总结经验吸取教训。工程完工后,应抓好跟踪审计,看是否达到原有的设计效益水平,并找出原因,好的经验加以推广,得到的教训加以总结,以防止类似问题的发生。

  2.3 建立完善的宣传发动机制

  水利建设的任务重,涉及面广,特别是在目前的社会环境下,要把水利建设的气氛造起来,首先要搞好会议宣传。通过会议让领导干部明白在农业税取消后,乡镇干部的责任是什么,工作重点是什么。特别是让广大农民群众和村组干部明白,在新形势下,水利建设依然是自己的事。同时通过会议督导和调度后进乡镇加强领导、加强进度,促进平衡发展。

  2.4 建立领导责任考评机制

  每一项小型农田水利工程都要有行政领导负责,并明确其领导的责任。年终对其责任的落实情况进行考评。

  3 加强建后管理机制的建议

  工程建成后,为确保工程良性运行,要制定灌溉和工程管理制度,签订岗位责任卡,坚持放水期间随时巡查和一般情况下两天一次的巡查制度,并建立了产权清晰、权责明确的民建、民用、民管的长效运行机制。工程运行机制包括组织管理、机务管理、工程管理、用水管理和财务管理五方面。

  3.1 组织管理

  一要建立工程管理单位(管理机构),二要明确产权,三要配备管理人员。小型农田水利工程,按我国的现行政策,可实行租赁、承包、拍卖、股份合作制等形式进行管理和使用。管理单位明确以后,要办理移交手续,包括移交工程种类、数量、工程规划设计图纸文件、工程竣工验收资料等,并要填写工程移交表,以便存档备查。

  3.2 机务管理

  (1)建立机电设备分类和数量档案;(2)配备司机手人员,每泵站配1人;(3)司机手要经过管理技术培训,持证上岗;(4)建立机务维修制度。

  3.3 工程管理

  (1)建立工程分类和数量档案;(2)电灌站要建立泵站管理规则和操作规程,开灌前要全面检查和大修,严禁机电设备带病运行,对设备要经常进行保养和维护;(3)U型砼渠道、渠系建筑物每年要检查一次,损坏的要及时整修;(4)机泵管设备和所有铁件每年要除锈油漆一次;(5)机电设备、钢管件因磨损严重、损坏严重的要及时更换。

  3.4 用水管理

  要充分了解当地作物种植情况,编好用水计划,根据气象情况,做到有目的、有计划开机灌溉和放水,要计划用水、科学用水、节约用水,并要做好开机放水灌田记录。

  3.5 财务管理

  (1)根据用水用电数量核算灌溉用水成本,制定用水价格;(2)根据灌溉田数、用水数量,按有关规定征收水费,要做到“谁用水谁付款,按方收费”;(3)搞好财务管理,增收节支,做到“以水养水,以工程养工程。”

  

  参考文献

  [1] 张广明.关于小型农田水利建设与管理的几点建议[J].四川水利,2009.

  [2] 王晓玲.我国农村水利工程建设的不足与解决措施[J].农林科技,2009.

范文八:加强农村小型农田水利工程建设的对策 投稿:韩姴姵

【摘 要】 在新时期,同样要不断加强农村小型农田水利工程建设,充分利用水资源,同时还要及时解决小型水利工程建设方面存在的问题,制定完善相应的措施,促进现代农业不断向前发展。

  【关键词】 农村 小型农田水利 问题 对策 投入

  1 引言

  农业一直是我国经济发展的基础产业,国家政府一直强调加强农业基础设施建设,要求全面完成大中型水库的除险任务,加强中小型水利农田水利建设。这些都表明农业农村基础设施建设的重要性。中型水利设施主要是指在主干河流、大中型水库修建的较大型设施,而小型水利设施主要是指分布于田间地头的池塘、沟渠的小型水坝。小型水利设施对于农业生产的作用是大中型水利设施无法替代的,可以有效起到蓄水与缓解旱情的作用,降低了农业生产的投资成本。小型农田水利设施在粮食安全与国民经济发展中具有重要的作用。但近几年来,小型农田水利设施建设中遇到了一定的问题,需要采取一定的措施及时进行改善,充分发挥现代科学的作用,进一步促进现代农业发展。

  2 农村小型农田水利工程建设存在的问题

  由于目前农田水利工程多为多年前修建,现有的农田水利设施多存在着老化失修的问题,而且与现代需求不符,排水标准较低,一旦发生洪涝问题,排水困难,农田积水无法得到有效解决。计划经济时代修建的田间水利设施,如小型沟渠、电排站、田间工程等,在家庭承包制度下发展遇到了一定的问题。在新时代,修建的沟渠排灌设施管理也面临着严重的问题,个人只对家庭承包的农田负责,对于公共水利设施管理不到位。[1]多存在着渠沟道堵塞、排灌不通等问题,无法真正发挥灌溉排水作用;还存在着规划建设不够合理,不能满足群众生产需求的问题;只重建设而轻管护等问题,造成工程有人建无人管,致使工程损毁严重。

  3 农村小型农田水利工程建设问题原因

  3.1 水利投资结构不合理

  一直以来,国家政府重点强调对地大型水利工程的投入,对于农村小型水利工程建设关注度不够。据研究的数据表明,某县水利工程建设的投资达不到基本项目投资的1%。尤其对于农田小型水利设施建设,更是微乎其微。

  3.2 农户投资积极性不够

  农民在个体承包耕地后,经营面积较小,无法形成一定的规模,对于农田水利设施的改善缺乏能力。一些农田每五年、十年一调整,农民对于水利设施的建设没有足够的积极性,认为十年之后自己就不使用了。加之农民本身的收入不多,更不愿意将多余的资本投入到水利建设上来。数据表明,当人们的收入水平提高时,食品支出却出现降低趋势,人们对于农产品的需求量一定,并不会因为价格下降而多购买。农产品数量增加,销售量却不大,甚至增产不增收,农民为了降低生产成本,会减少对农田小型水利设施的投入。[2]

  3.3 基层干部投入力度不够

  一些基层干部在对小型水利设施建设中积极性也不高,无法获得更多的投资,自然没有信心完成好这一工程。基层干部更愿意把精力放在发展当地工业、商业甚至建筑业等,对于农业发展一直延续传统的观念与模式。随着农村“两工”的取消,村社组织群众以资代劳越来越难,小型水利工程建设项目自筹资金难以足额到位,导致工程建设资金由于基层投入不足受到影响。[3]

  4 加强水利工程建设的对策

  4.1 创新小型农田水利投资体制

  4.1.1 增加基础设施投入

  首先,国家应该从小型水利工程设施的重要性与粮食安全的重要性入手,加大财政支持力度,拨出专项资金对农村的沟渠、电排站、水利配套设施进行改造、修建,确保资金使用到位,不被挪作他用。各级政府也要对农村水利设施建设的进行配套的投入,确保本地的小型农田水利设施配套完善。同时受益乡村要对基础设施的投入给予人力和物力支持,以弥补工程建设资金不足。

  4.1.2 鼓励农户对水利的投入

  要通过对土地的管理模式创新,不断激发农民对小型农田水利设施投资的积极性。在尊重农民意愿的前提下,本着“谁投资,谁建设,谁管理,谁收益”的原则,不断推进农村小型水利设施产权制度改革,放开水利设施的经营管理权。为了加强投资力度,政府要发展多种形式的融资模式,缓解政府财政困难,明确责任与权利,保护好、建设好农田水利工程,创新农田水利设施的多元化投资主体,真正落实收益原则。[4]通过多方面的加大投资力度,才能全面发展农田水利设施事业,更好地为农业生产提供基础。

  4.2 完善小型农田水利管理机制

  4.2.1 加强小型农田水利工程维护与管理

  首先,要加强对小型水利工程的管理,强化管理,可以有效提高水利工程的使用寿命。明确农田水利工程的产权,对管理权限进行明确,实现对工程设施的维护与管理。如果农民个人投资修建水利工程,工程产权归个人所有,持有合法产权证书,对于集体工程,可以设置专门的组织进行管理。[5]农田水利工程参与经营,主要通过市场化模式得以运作,吸收社会资本,进行企业化管理。农田水利工程在每个周期要进行保养与维护,以确保其功能的完善性,在使用过程中不能出现故障问题。每个工程都要有管理负责人,对保养与维护进行负责。

  4.2.2 规范和加强水利资金使用管理,发挥工程最大效益

  通过政府制定完善的资金财政管理制度,对吸收的水利投资进行明细管理,帐务公开,接受广大农民、社会组织的监督。对政府投资建设的小型水利工程,要加强对资金使用的监管,充分发挥资金的作用,持有为人民服务的态度,修建出一套高质量的水利设施,为农业发展奠定基础。

  5 结语

  虽然目前农村小型水利工程建设还存在着一定的问题,随着投资力度不断加大,政府各项制度的完善,水利工程的责权问题的明确,管护措施的进一步落实,将会充分发挥小型水利设施的作用,切实为农业发展提供实惠。

  参考文献:

  [1]葛振云.小型农田水利工程建后管理对策研究[D].江西农业大学,2013.

  [2]张跟朋.新农村建设背景下小型农田水利建设的现状和对策[D].山东农业大学,2013.

  [3]胡志强.小型农田水利工程建设影响因素的系统分析[D].中南大学,2012.

  [4]徐莹,郑召瑞.小型农田水利工程建设存在问题与应对策略[J].华章,2014,01:387.

  [5]田百民.农村小型农田水利设施建设存在的问题及对策[J].科技致富向导,2011,02:264.

范文九:一种新型的现代小型农田水利工程介绍 投稿:丁崧崨

第30卷第1期水利水电科技进展

2010年2月DOI:10.3880/j.issn.1006󰀁7647.2010.01.021

一种新型的现代小型农田水利工程介绍

王修贵,魏小华

(武汉大学水资源与水电工程科学国家重点实验室,湖北武汉󰀁430072)

摘要:为了有效地解决农业面源污染控制这一世界性的难题,美国俄亥俄州立大学(OSU)将控制排

水、地下灌溉系统和水塘、湿地通过地下管道和抽水泵站连接起来,形成了一种灌溉、排水、湿地净化、排水再利用的小型农田水利工程,可有效地提高水资源利用效率和控制农业面源污染。该系统主要应用于旱作区,由于投入较高,在我国可用于温室大棚;对于水稻地区,则需要研究改进。关键词:WRSIS;农业面源污染;灌溉;排水;农田水利

中图分类号:S27󰀁󰀁󰀁文献标识码:B󰀁󰀁󰀁文章编号:1006󰀁7647(2010)01󰀁0091󰀁04

Introductionofakindofmodernsmallirrigationanddrainageengineering//WANGXiu󰀁gui,WEIXiao󰀁hua(StateKeyLaboratoryofWaterResourcesandHydropower,WuhanUniversity,Wuhan430072China)

Abstract:Agriculturalnon󰀁pointsourcepollutionisaworldwideproblem.Tosolvethisproblem,OhioStateUniversity(OSU)intheUSAcombinescontrolleddrainage,irrigationsystems,andpondsandwetlandsthroughanundergroundpipelineandwaterpump.Akindofmodernsmallirrigationanddrainagesystem,includingirrigation,drainage,wetlandpurificationanddrainagewaterreuse,isformed.Thissystemcanraisethewaterresourceefficiencyandcontrolagriculturalnon󰀁pointsourcepollution.Itismainlyappliedindrycropareas.Becauseofitshighercost,itmaybeusedingreenhousesinChina,andneedstobeimprovedforpaddyfields.

Keywords:WRSIS;agriculturalnon󰀁pointsourcepollution;irrigation;drainage;waterconservaneyofagricultureland

󰀁󰀁农业面源污染是一个世界性问题。据美国环保局2003年的调查结果显示,农业面源污染是美国河流和湖泊污染的第一大污染源,导致约40%的河流和湖泊水体水质不合格,同时是造成河口以及地下水污染的主要因素[1]。由于农业活动的广泛性和普遍性,农业面源污染发生的随机性和排放、运移的不确定性等特点,使得对其进行有效控制较点源污染更为困难。

为有效地解决农业面源污染问题,美国俄亥俄州立大学(OSU)等单位研制的󰀂湿地󰀁水塘󰀁地下灌溉排水系统 为以水利措施为主要手段控制农业面源污染提供了有益的参考。

[2󰀁4]

图1󰀁WRSIS系统组成[5]

近几年,在美国农业部的支持下,该系统在美国中北部以排水为主的几个州得到了推广应用

[2󰀁5]

,平均投

资约8200美元/hm2;玉米和大豆在旱季平均增产幅度为34󰀂5%和38󰀂1%,雨季平均增产幅度为14󰀂4%和9󰀂7%;减少了28%的氮素流失[2];同时,蜻蜓的数量和种类增加。表明该系统具有减少农田污染物质排放,提高灌溉保证率、水分利用率和作物产量以及保护与修复生态系统功能的作用。

该系统由4部分组成:水源(reservoir,水塘)、灌

1󰀁WRSIS及其组成部分

为了解决农田排水造成的非点源污染问题,美

国俄亥俄州立大学从1990年代开始,将湿地、水塘、地下灌溉排水系统三者相结合,并通过一定的水利灌排设施将三者联结为一个有机的

整体(wetlandreservoirsub󰀁irrigationsystem),简称WRSIS(见图1)。

基金项目:国家自然科学重点基金(50739003);󰀂十一五 国家科技支撑计划(2006BAD11B06)

作者简介:王修贵(1962!),男,湖北广水人,教授,博士,从事农田排水及水管理研究。E󰀁mail:wangxg@whu.edu.cn

溉排水系统(sub󰀁irrigation,地下灌溉,也兼顾有控制排水的功能)、水质处理系统(wetland,湿地)以及附属设施。1󰀂1󰀁水源

水源(reservoir,水塘)主要承接来自经过湿地净化后的农田地面和地下排水,并向农田提供灌溉水源。从美国现场考察来看,水塘的水面面积为0󰀂2~1󰀂0hm2,容积为2000~10000m3,控制灌溉面积3~12hm2,灌溉区农田种植的农作物为大豆、玉米等旱作物,水塘基本可以满足灌溉用水的要求。水塘除了作为灌溉水源之外,还同时作为排水出路,即水塘灌溉区域内的地下排水排到湿地,经湿地净化后再抽排到水塘供灌溉之用。由于地下灌溉和地下排水采用相同的地下管道系统,因此,承接的地下排水面积与灌溉面积相同。但由于地下管道并没有延伸到水塘的上游,因此,水塘承接的地面排水面积要大于灌溉面积。从笔者考察和收集到的3个示范区的资料来看,地面排水面积在16~30hm2之间,一般在地下排水面积的1倍以上,有1处为地面排水面积的9倍,见表1。从美国的实地考察来看,由于俄亥俄州降雨比较丰富且分布均匀(年均降雨量948mm,多年平均每月降雨天数在10d左右)。故这样的水塘基本能满足补充灌溉的需要。

表1󰀁美国俄亥俄州WRSIS示范基地概况[2]

地区

湿地面积/灌溉面积/

hm2hm2

0󰀂6071󰀂021

8󰀂09

12󰀂143󰀂1

地表排水建设费用/

美元面积/hm216󰀂59

20󰀂2328󰀂2

447006010086300

水分过多时排水。图2是(末级管道)在灌溉和排水

时田间水平衡要素运移图。

图2󰀁末级排水管在灌溉和排水时田间水平衡要素的运移[6]

干管是连接支管、湿地和水塘的通道。灌溉排水系统中还有一个重要的设施!!!出口水位控制设施。该设施的现场实物见图3,工作原理见图4。其主要作用是根据作物对地下水位的要求调节暗管出口的水位控制高度,该设施的工作原理相当于1个闸门,该闸门的高度可以调节,

水从闸门的顶部溢出。

弗尔登(Fulton)县分沃特(VanWert)县

德菲拉斯(Defiance)县0󰀂102

󰀁󰀁注:3个示范区的建设年份均为1996年,表层土质均以黏土为主,夹杂淤泥和壤土。

需要说明的是,由于水塘同时兼作水源和排水的出路,水塘和湿地一起还担当了调节地面径流、削减洪峰、保持水资源、补充地下水源等功能。除了减轻干旱危害之外,具有防洪、维持良好的区域水土条件、改善生态环境的功能。1󰀂2󰀁灌溉排水系统

WRSIS系统中的灌溉排水系统是由地下暗管、暗管的出口控制设施所组成。地下暗管为透水的塑料波纹管外包晴纶纤维作为滤料,暗管分为干管和支管。支管直接担负田间灌溉排水的任务,当田间地下水位高于暗管出口控制高程时,田间的地下水直接渗入支管,并通过干管输送到湿地。当田间地下水位低于一定的深度以至于田间需要灌溉时,水泵自动控制设施将从水源地抽水向管道输水,支管中充满有压水,向土壤渗水,补充田间水量的不足。因此,支管在田间缺水时向土壤灌水(渗水),在田间图3󰀁水位控

制设施

图4󰀁水位控制工作原理

将暗管排水出口采用该控制设施具有重要意义,它是传统的农田地下自由排水与控制排水的本质区别之所在。传统的自由排水由于对出口不加控

制,不仅带来无效的排水,增加灌溉水量、浪费水资源,还致使农田化学物质随排水而流失,造成肥料的损失和水质的恶化。因此,该设施虽然简单,却给农田排水带来了划时代的变革。1󰀂3󰀁水质处理系统

如果不考虑生态、景观和水文效益,对工业和生活污水的处理来说,湿地是一种效率低而且成本高的水处理方式,主要原因是湿地需要占用较大面积的土地,而且,湿地对污染物质的处理主要靠湿地植物、动物和填料及底泥的生化过程,这种过程是极其缓慢的。但对于农田的排水而言,采用湿地处理是一种几乎难以替代的方式,因为农田排出污染物主要是作物的养分,采用湿地作物吸收是非常有效的,而其农田排水量大、分散、面积广、难以集中,农村的土地价值相对便宜,而且湿地的建设可以充分利用废弃的土地。因此,利用人工建造的湿地处理农田排水几乎难以找到更为合适的替代方式。

从美国建设的WRSIS系统中的湿地来看,湿地的面积在0󰀂1~1󰀂0hm之间,湿地的设计和建设非常简单,只是在建设地点按照设计要求挖一个凹地,凹地的剖面具有适合不同种类作物生长的空间结构,凹地要有作物生长的土壤,没有设置专门的填料和地泥。也没有专门向内种植作物,但要保持适宜的水分条件,以利作物生长。作物是经过1~2a自然生长的。

湿地的功能主要是处理水质,利用作物、底泥吸收、吸附、降解污染物(主要是农田排出的氮、磷等污染物)。同时,湿地和水塘一起调节地面径流、削减洪峰、保持水资源、补充地下水源等功能。除了减轻干旱危害之外,还具有防洪、维持良好的区域水土条件、改善生态环境的功能。1󰀂4󰀁附属设施

附属设施主要是指连接暗管与水源、湿地的供水管道和自动水泵及控制水泵的感应器与自控系统,图5为泵站及其附属设施的照片。

图5󰀁泵站及其附属设施

2

󰀁󰀁c.适用于经济比较发达或者经济作物区。由于系统采用暗管灌溉和排水,同时,还需要建立相应的湿地、水源工程,尤其是要有一套配套的水泵自动控制系统,初始投资和运行费用均较高,因此,适合于经济发达或者经济作物区。在我国,尤其推荐在温室及塑料大棚中使用。

目前WRSIS系统在美国尚处于试验及示范阶段,还没有见到有关WRSIS的设计规程规范。笔者认为,为有效地利用该系统进行农田水量与水质的综合管理,尚有以下问题需要深入研究:

a.在水源工程方面,目前WRSIS系统的水源工程主要是小型水塘,水塘的密度、容积与控制面积、降雨、土壤等的关系,是系统能否有效供水的关键。此外,能否采用其他水源条件,例如,水库、河流、湖泊,如果能的话,如何将这些水源纳入WRSIS系统,也需要研究。

b.在田间灌溉排水系统方面,WRSIS中应用的是暗管,暗管既具有灌溉的功能,又具有排水的功能,目前关于自由排水条件下的暗管设计方法与参数有较多的研究,但在出口控制的条件下具有排水

2󰀁WRSIS的适用条件及需要深入研究的问题

从上面的介绍可以看出,WRSIS是一种新型的农田水管理系统,它将农田的灌溉、排水、农田排水造成的面源污染统一进行管理,是对传统农田灌排

系统的一次变革。WRSIS适用于以下条件:

a.适用于旱作区。由于采用地下灌溉系统,对于水稻不适用。

b.适用于降雨量比较丰富的地区。由于采用地下渗灌,在降雨量稀少的条件下,表土易产生盐碱化;如果要采用的话,

需要采用表土漫灌压盐。

和灌溉双重功能的暗管设计方法与参数却鲜有研究。显然,这与特定的条件,例如作物种类、气象、土壤、水文地质条件有关。此外,出口控制设施在不同的作物之间、在不同的季节之间如何调控,也需要进一步研究;同时,在少雨地区,地下渗灌可能带来表土的盐碱化问题,如何解决此类问题也是应用WRSIS的关键。

c.在水质处理系统方面,湿地规模与控制区域内农田面积、灌溉施肥制度的关系,湿地水处理效果、水文及环境效应等也是需要深入研究的。

d.在附属设施方面,目前灌溉水泵的启闭主要是根据地下水位来调控的,如果结合土壤的墒情监测进行控制也需要深入研究。

e.在系统的效果方面,该系统的水文、水质处理、水资源利用效率、环境与生态效应等与系统的布置形式、系统在区域上的分布密度等的关系,需要深入研究。

致谢:武汉大学茆智院士对本文提供了指导;美国俄亥俄州立大学LarryCBrown教授为本文提供了资料,特此致谢。参考文献:

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(收稿日期:2009󰀁02󰀁19󰀁编辑:马敏峰)

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(上接第84页)

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(收稿日期:2009󰀁01󰀁19󰀁编辑:方宇彤

)

范文十:浅析小型农田水利地面取水工程 投稿:韩厴厵

【摘 要】小型农田水利地面取水工程是指将天然河流中水体拦截导入灌区引水系统的工程。常见的地面取水工程有无坝引水、拦河坝、水闸、泵站等。

  【关键词】地面取水工程;无坝引水;拦河坝;水闸;泵站

  1 无坝引水

  1.无坝引水条件

  无坝引水主要解决引适量水灌溉,减少泥沙入渠两个问题。要实现无坝引水,必须满足以下条件:1)引水口上游流域地区应搞好水土保持。多种植水土涵养林草植被,固土保沙,减少水土流失。2)引水口处上下游河床坡降适当。这样河床淤积、冲刷变化小、能达到冲淤平衡,保持河床稳定。3)上游流域要有一定集雨面积,稳定的河床基流,满足灌溉用水和居民日常生活用水。4)上游地区人为干扰因素少(如工程建设、放牧、开垦种植、砍伐森林等)。5)河床水、沙、地质、地形的相互作用相对稳定,来流变化时,河槽的横断面与纵断面、河床组成等会自行调整,河流处于均衡或动平衡阶段。

  2.无坝引水口位置的选择应注意以下几个方面:

  1)在弯曲河段上,河流的凹岸是比较理想的取水点,引入表层较清水流,防止泥沙流入渠口和底沙进入渠道。但凹岸易冲刷,需要一定的护岸工程。最好避开水流顶冲点,而设置在顶冲点稍上游或下游15~20m处、同时冰水分层的河段。一般来说顶冲点的上游较为理想。

  2)引水口宜设在顺直河段河床稳定、深槽主流近岸处,即河流较窄、流速较大,水较深的地点。引水渠轴线与河道水流所成夹角应为锐角,通常采用30°~45°。

  3)在有边滩、沙洲的河段上引水时,应注意了解边滩、沙洲形成的原因,移动的趋势和速度。引水口不宜设在可移动的边滩、沙洲的下游附近,以免日后被泥沙堵塞。

  4)在有支流入口的河段上,易产生大量的泥沙沉积。引水口应离开支流出口处上下游有足够的距离,上游应不小于50m,下游应不小于400m。

  5)尽量靠近主要用水区

  选择引水口位置时,应考虑农田规划、城镇规划以及整个给水系统的布置,尽可能靠近主要用水区,以节约输水渠道或管线的长度,减少输水的基建投资和运行费用。此外应尽量避免穿越河流、铁路等障碍物。

  6)注意河流上的人工建筑物或天然障碍物

  河流上常见的人工构筑物(如桥梁、码头丁坝、拦河坝等)和天然障碍物(如陡崖和石嘴),往往引起河流水流条件的改变,从而使河床产生冲刷、淤积和变形,故在选择引水口位置时,必须加以注意。

  7)具有良好的地质、地形及施工条件

  引水口应设在地质构造稳定、承载力高的地基上,不宜设在断层、流沙层滑坡、风化严重的岩层、岩溶发育地段、地震区不稳定的陡坡或山脚下。引水口也不宜设在有宽广河漫滩的地方,以免进水渠或管道过长。从施工条件角度,交通运输要方便,有足够的施工场地,土石方量,水下工程量要少,缩短工期、以节约资金。

  2 拦河坝

  为了增大灌溉面积、或者增加压力水头,在适当位置引进水流,抬高水位,经方案比较,必须修建拦河坝。

  修建拦河坝,选择坝址时应考虑的几个因素:

  1.上游地区水位抬高,造成土地、工矿、房屋等淹没损失,下游水力消能冲刷问题;

  2.行政区划不同,不同单位和个人的要求;

  3.地形、地质条件要求;

  4.当地群众生产、生活、灌溉等历史习惯,远期规划等因素。

  总之,必须广泛调查研究,取得可靠资料,使上、下游利益兼得,努力营造和谐氛围,化解矛盾,以免造成后遗症,影响工程效益正常发挥。

  3 水闸工程

  水闸是一种低水头的水工建筑物,既能挡水,抬高水位,又能泄水,用以调节水位,控制泄水流量。多修建于河道、渠系及水库、湖泊岸边,在农田水利工程中应用十分广泛。

  1.水闸分类

  水闸按作用可分为进水闸、节制闸、泄水闸、排水闸、分洪闸、挡潮闸、冲沙闸等,有些水闸兼有多种功能。水闸按闸室结构分为开敞式和封闭式。闸门是水闸中不可缺少的重要组成部分,用来调节流量和上下游水位、宣泄洪水和排放泥沙等。闸门由活动部分、埋固构件和悬吊设备三部分组成。其中,活动部分是门体结构,埋固构件是预埋在闸墩和胸墙等结构内的固定构件,悬吊设备是连接闸门和启闭设备的拉杆或牵引索。

  2.水闸设计应考虑因素

  1)水闸选址要考虑的因素较多,应了解水闸的作用、特点和运行要求,综合考虑地形、地质、水流、灌区位置、泥沙、材料、交通、施工、管理及环境等因素,经经济技术比较后确定。

  2)选择与地基条件相适应的闸室结构形式,保证闸室及地基的稳定;

  3)做好防渗设计;特别是上游两岸连接建筑物及其与铺盖的连接部分,要在空间上形成防渗整体。

  4)做好消能、防冲设计,避免危害性的冲刷。

  5)闸门设计除满足安全、经济的要求外,还应具有操作灵活可靠、止水效果良好及过水平顺等性能,应避免产生空蚀和震动。此外,还应便于制作、运输、安装以及检修、养护。

  6)启闭机型式的选择应根据闸门形式、尺寸、孔口数量及运行条件等因素综合分析。选用启闭机的容量应等于或大于计算启闭力,也允许略小于计算启闭力,但不超过5%。

  4 泵站工程

  泵站的基本功能是通过水泵的工作体(固体、液体、或气体)的运动(旋转运动或往复运动等),把外加的能量(电、热、水、风能或太阳能等)转变成机械能,并传给被抽液体,使液体的位能、压能和动能增加,并通过管道把液体提升到高处,或输送到远处。

  常用泵站,按动力分类为三种:

  1.电动泵站是以电动机为动力机的泵站。由于电动机的启动、停机以及运行管理等方面比较方便,因此,目前使用较广。缺点:泵站处必须有可靠电源作保证,运行费用较高,管道易被淤泥堵塞,机电设备维修费用高。

  2.机动泵站:以燃烧汽油和柴油等燃料的内燃机为动力的泵站。因为柴油机和汽油机体积较小,移动搬运方便。一般用于短时应急、防汛抗旱。缺点:机械振动和噪音较大,需燃烧燃料,污染环境,运行费用较高。

  3.水轮泵站:水轮泵站是我国独特的提水工程。是利用水力冲动水轮并驱动水泵抽水的提水机械,它由水轮机和水泵同轴组合而成,全部潜在水中运行,水轮机为动力部分,水泵为工作部分。具有一定能量的水流,推动转轮转动,并通过主轴带动与其相连的叶轮旋转,在离心力的作用下,水沿着输水管道源源不断被送至高处,以灌溉农田,果园。它不仅能提水,加上有关配套还可以作为动力进行农产品加工及发电等综合利用。

  其优点:水轮泵为解决紧张的能源开辟了新的途径。它结构简单,运行安全,管理方便,不燃油,不耗电,制造维修方便,便于综合利用,可以充分利用山区溪流、渠道跌水的水位差工作,工程投资少,运行费用低,凡具有一定流量和落差的地方,均能使用水轮泵,是一种成本低廉的提水机械。由于它的特殊结构,与一般使用动力和电力的提水机械相比,不但省去一整套发电和输电设备,而且能源利用最直接,能量转换效率高;建设水轮泵站一般不淹地,不移民,短期内就能获得显著效果。它适用于水力资源丰富而用电困难的偏远山区。缺点:受上游来水影响,水轮泵站进水口易被河流漂浮物堵塞,机械设备容易被杂物卡住,造成提水困难,维修工作量大。水轮泵站的设备利用率低,水资源利用也不够充分。

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