社区维稳应急预案_范文大全

社区维稳应急预案

【范文精选】社区维稳应急预案

【范文大全】社区维稳应急预案

【专家解析】社区维稳应急预案

【优秀范文】社区维稳应急预案

范文一:社区综治维稳应急预案 投稿:陶蓀蓁

为切实做好“两节两会”期间信访维稳工作,确保“两节两会”顺利进行,杜绝进京、赴盛上市等非正常信访事件发生,结合我镇实际特制定本应急预案。

一、组织体系

“两节”是指2008年春节(含元霄佳节)和元旦节,“两会”是指以全国、盛市、县人大、政协“两会”为主的重要的政治活动。“两节两会”期间的信访维稳工作,由镇政法委、维稳办、信访办、派出所、司法所、移民办会同各村居、综治(维稳)成员单位组成信访维稳处置小组,负责处理“两节两会”期间的群众信访维稳工作。具体人员名单如下:

组长:黄国有中共白泥镇委员会书记

副组长:马朝群白泥镇人民政府镇长

樊钦中共白泥镇委员会政法书记

王启禄白泥镇人民政府副镇长

成员:谭强镇综治办主任

袁万秋镇派出所所长

刘子芳镇司法所所长

凯华益镇财政所所长

王道锔镇劳保所所长

沈义华镇移民办主任

游鲲镇村管所所长

陈仕刚镇国土所所长

冯仕喜镇农业服务中心主任

李仕军子营社区党支部书记

黄平珍梓桐社区党支部书记

巴文明星社区党支部书记

万友志上里社区党支部书记

朱启强下里村党支部书记

成律君满溪村党支部书记

李林民同村党支部书记

丁明珍大龙村党支部书记

赵明扬新寨村党支部书记

处置小组下设办公室在镇综治办,由谭强具体联络开展工作。

二、工作程序

“两节两会”期间的信访维稳工作必须遵循一切为了“两节两会”的顺利进行为原则,在镇党委、镇政府领导下,在县公安、信访法制和有关部门的密切配合下,依照《信访条例》和有关法律法规开展工作,坚持依法及时疏导、教育相结合,及时掌握信息情报,坚持属地管理就近就地排解信访矛盾纠纷,抓住主要苗头、瞄准主要成员骨干和幕后非法策划者,采取切实有效措施,稳妥处置可能影响“两节两会”的各类群体信访事件。

(一)在“两节两会”期间,除正常上班开展工作外,应设立信访维稳流动值勤人员,增设治安信息耳目,镇信访办、镇综治(维稳)办和派出所、司法所、移民办和各村居要安排人员值班。特别是子营、梓桐、上里、明星、下里、满溪六村居要安设人员掌握重点人员上访动向。如发生群众上访和非正常走访,应迅速将情况上报到镇、并稳定上访人员的情绪,耐心细致、依理依法的合理引导上访人员依照程序求得职能部依法解决。职能部门要认真履行职责,绝不允许因履职不能和无故不作为、乱作为、滥用职权节外生枝引发新的群体信访事件。凡因履职不能引发群访事件发生的,一律追究部门负责人的党纪政纪责任。所产生的一切经济损失由责任人个人自行解决。

(二)对群众反映的一般信访问题,应依照有关法律法规,给予认真的解释或解答;对情绪不稳定的来访人员,应采用疏导、劝阻的方法平息事态,防止矛盾激化。“两节两会”期间各村居、各单位要将近年来结压、积累的一些信访信件进行一次清理排查,明确具体承办人员跟踪掌握情况,对来访人员要认真接待并作好记录,对已经处理的要作一次回访,以防出现反复。

(三)在劝导群众来访的过程中,遇到纠缠、吵闹等影响活动开展的来访人员时,信访工作人员应迅速报告情况,会同有关部门及时处置。经引导、劝阻和教育无效时,应采取相应措施,强制带离活动场所。

(四)镇各分管挂帮领导要与村、支两委一道做好春节走访慰问工作,特别做好下岗职工、零就业家庭、低保户、殘疾人、贫困老党员、烈军属、单位困难职工的优抚慰问工作,给他们带去党和政府的关怀,让他们体会到和-谐的温暖,体谅政府工作的难度,求得他们对政府工作的最大支持和理解。

三、工作要求

(一)“两节两会”期间,值班同志应严守工作岗位,各村居和各综治(维稳、信访)成员单位、派出所、司法所、移民办和镇直有关部门应加强值班、安全保卫工作。

(二)“两节两会”期间的信访信息实行零报告制度,各村居和有关部门的信访信息情况要求每隔三天于下午5时前层层上报到县信访法制局;对有可能发生集体上访或其他重要紧急情况时,应随时上报。

白泥镇“两节两会”

信访维稳处置小组

范文二:社区综治、维稳、信访工作应急处置预案 投稿:赵鞘鞙

华糖社区综治、维稳、信访工作

应急处置预案

为密切全社区人民群众的联系,畅通信访渠道,维护信访秩序,及时协调处理有关信访事项,防止信访事态的进一步扩大,切实维护公共利益和社会秩序,保持社会稳定,确保全社区各项事业健康发展,根据《信访条例》和我社区信访工作要求,结合工作实际,特制定本预案。

一、工作原则

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持以稳定为原则,构建和谐社会为目标,站在讲政治的高度,严格防控各类信访突发事件的发生。社区内信访维稳处置应急处理工作,由综治维稳信访领导小组统一指挥协调,领导小组办公室可以随时调集有关人员及交通工具,用于处理各类信访突发事件,各专职人员必须全力支持和配合。

二、适用范围

本预案适用于越级上访、群体性上访、赵省进京上访等重大信访事件的预防、预警及处理。

本预案所指群体性上访事件,主要包括:到各级信访接待场所集体上访,达到预警人数的;因信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交通等造成较大社会影响的。

三、信访应急处置工作领导小组的组成、职责和分工

(一)领导小组的主要任务是对本社区内实行统一领导、统一指挥、协调作战,共同完成应急处置任务。

(二)成立本社区综治、维稳、信访工作领导小组。

(三)信访应急处置工作领导小组职责

1、制订和修改应急处置预案;

2、组建应急处置队伍,组织实施培训,督促做好信访突发事件的预防措施和应急处置的各项准备工作;

3、按照市委、市政府信访办要求,发布和解除应急通知,组织社区内信访应急处置队伍和办事处应急救援行动,现场紧急处置突发事故,必要时请有关方面支持;

4、做好事件的善后处理工作;

四、建立信息报送制度

各社区专职人员发现重大信访苗头情况、发现信访对象已有非正常信

访行为,应立即向信访维稳处置领导小组和街综治办报告,同时采取边劝阻边报告等相应的有效措施稳定上访人。维护好治安秩序,防止信访事态的不断扩大。报告时都要说明事件的时间、地点、人员情况、事件原因及处理情况等,

五、对发生情况的处理原则和要求

发生信访突发事件时,领导小组成员必须到现场亲自指挥,相关工作人员按其工作职责及时开展工作。同时,领导小组立即采取对策,组织力量,采取可行性方式来应对事态的发展,要组织工作人员全程跟踪上访人的行动,开展引导、疏导、教育、劝阻工作。

(一)必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾,维护社会稳定;又要坚持依法办事,准确运用政策法规,采取果断措施迅速处置,防止事态的扩大和蔓延。

(二)要高度重视信访突发事件的处理工作,本社区接到通知后,主管领导和具体工作人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。

六、事件的善后处理工作

1、由综治办、信访工作人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定,对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。

2、对非正常上访行为,经信访工作人员教育无效的,由公安机关将其带离接待场所,或者通知监护人员将其带回。

3、将事件的整体情况进行总结,形成全面报告,上报街综治办公室。

范文三:灵秀社区火把节期间维稳工作应急预案 投稿:孙驗驘

灵秀社区“火把节”期间突发性重大公共事

件或群体性事件处置应急预案

鹿城镇综治维稳中心;

一年一度的火把节即将来临,火把节是楚雄少数民族 盛大的节日,同时也是楚雄人们盛大的节日,为确保节日期间的社会和谐稳定,同时也为了及时、有效地开展“火把节”期间突发重大公共事件或群体性事件应急救援工作,切实保障人民群众生命和国家财产安全,维护正常的社会、生产、生活秩序,让楚雄人民过上一个安全的、文明的、祥和的、喜庆的、和谐的节日,结合我社区辖区内的实际情况,社区召开专题会议讨论、研究、决定,制定灵秀社区“火把节”期间突发性重大公共事件或群体性事件应急处置预案:

一、“火把节”期间突发重大公共事件或群体性事件应急救援工作原则

(一)突发重大公共事件或群体性事件的应急救援工作遵循自救为主、统一指挥、各负其责、密切协调、救人第一、快速反应、属地保障、科学决断、有效处置、确保安全的原则。

(二)辖区内任何单位、组织和个人都有义务参加或者配合突发重大公共事件或群体性事件的应急救援工作。

(三)事故发生单位必须承担相关责任和的施救费用。

二、“火把节”期间突发性重大公共事件或群体性事件应急救援工作的组织领导

社区成立了“火把节”期间突发重大公共事件或群体性事件应急救援工作领导小组,统一指挥社区范围内突发重大公共事件或群体性事件应急救援工作。

(一)应急救援工作小组主要职责

1、统一协调辖区内相关责任单位应急救援工作;

2、配合上级组织突发重大公共事件或群体性事件的应急救援行动;

3、统一集中调配社区现有救援设备、人员、物资、器材;

4、适时启动突发重大公共事件或群体性事件的救援预案和终止紧急状态;

5、及时向上级报告突发重大公共事件或群体性事件的应急救援行动情况;

6、督促辖区内的相关部门及成员单位制定突发性重大公共事件或群体性事件的应急救援预案,并严格按照救援预案执行应急救援行动;

(二)工作小组组成人员

组 长:李军霞 社区居委会书记、主任 副组长:彭家芳 社区副主任

薛正洪 社区民警

社区委员及其他工作人员、社区成员单位相关负责人员。

三、“火把节”期间突发性重大公共事件或群体性事件应急救援预案启动条件及范围

(一)突发性重大公共事件或群体性事件应急救援预案启动条件

1、突发重大公共事件或群体性事件性;

2、虽不属于突发性重大公共事件或群体性事件,但在事故发生过程中,情况突然发生变化,有可能造成严重后果的。

(二)突发性重大公共事件或群体性事件应急救援的范围

1、突发性重、特大火灾事故;

2、突发性重、特大交通安全事故;

3、突发性重、特大建筑质量安全事故;

4、突发性民用爆炸物品重、特大安全事故;

5、突发性危险化学品重、特大安全事故;

6、突发性群体性食物中毒事故;

7、突发性电力事故或因电力设施严重损坏引起的重、特大安全事故;

8、突发性洪涝灾害事故;

10、突发性群体上访事件。

11、其他重、特大事故、事件。

四、“火把节”期间突发重大公共事件或群体性事件应急救援处理

(一)突发性重大公共事件或群体性事件发生后,应迅速向鹿城镇党委政府报告,同时与相关职能部门取得联系,并做好续报工作。事故报告应包括以下内容:事故发生的单位、时间、地点;事件单位的行业类型、经济类型、企业规模;事件发生的简要经过、伤亡人数;初步判断的事件原因、性质;事件抢救处理的进展情况和采取的各种措施;急需有关部门和单位协助配合事故抢救和处置的有关事宜;报告单位、签发人和报告时间。

(二)突发性重大公共事件或群体性事件发生后,应迅速采取措施,立即组织自救,抢救受伤人员和物资,疏散事故危险区域内的人员,控制事态发展,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,并立即报告鹿城镇党委政府突发性重大公共事件或群体性事件指挥部,以及相关单位和部门。

(三)参加突发重大公共事件或群体性事件现场救援的人员必须严格按救援方案实施救援,未经工作小组负责人批准,不得擅自改变计划。

五、其它事项

(一)本预案是作为突发性重大公共事件或群体性事件发生后,社区及责任单位实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见,在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。

(二)驻社区各行政企事业单位、责任单位应结合自身特点,加强安全生产宣传教育工作,提高全社会预防突发性重大公共事件或群体性事件的意识和采取有效的防范措施。

(三)任何组织和个人都有参加突发性重大公共事件或群体性事件抢险救灾的义务。

(四)驻社区各行政、企事业单位要高度重视重突发性重大公共事件或群体性事件的抢险救灾工作,一旦接到突发性重大公共事件或群体性事件救援报告应立即赶赴现场,全力以赴,参加事故抢险工作,服从指挥,主动配合,保证24小时通信联络不间断,不得推诿扯皮,不得影响和拖延突发性重大公共事件或群体性事件抢险、救援。

鹿城镇灵秀社区综治委员会

2012年8月5日

范文四:中牌学区维稳应急预案 投稿:龙恫恬

舟牌学字﹝2012﹞ 17 号

中牌学区维稳工作应急预案

为了全面提高我学区维稳工作水平,加强三月敏感期及敏感节点的维稳工作,确保我学区各项工作稳定有序地开展,依据《舟曲县教育局维稳工作应急预案》的通知精神,特制定本应急预案。

一、工作目标

建立健全我学区维护校园稳定工作制度,进一步规范和完善学校维稳预警防范、快速反应机制,明确程序,靠实责任,细化措施,提高效率,积极应对和有效处置各种不稳定事件的发生,维护学校正常教育教学秩序,不断提高我学区维稳应急管理工作的制度化、规范化和科学化水平。

二、应急处置原则

(一)以人为本,科学高效。把保障学校教育教学工作秩序稳定作为出发点和落脚点,充分发挥人的主观能动性,坚持科学决策,及时高效的妥善处理,

最大限度地减少不稳定事件对教育教学秩序的影响。

(二)依法规范,果断处置。严格按照有关法律法规和规章制度的规定,依法果断处置一切突发不稳定事件严防事态进一步扩大,保证发现、报告处理等环节紧密衔接做到机构、人员、物资三落实,并积极争取上级部门的支持,保证有效控制和快速处理不稳定事件,最大限度地降低和减少突发事件造成的损失和危害。

(三)统一领导,分级负责。认真贯彻分级管理、分级响应、条块结合、属地管理的原则,实行统一指挥,分工负责努力做好学校维稳的各项工作,把不稳定苗头消灭在萌芽状态。

三、应急报告机制

(一)不稳定事件发生以后,按照,《分级标准》,即:I级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)如实向上级部门报告。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

(二)报告内容要简明、准确,主要包括事件的时间、地点、涉及人员、信息来源、起因和性质、影响范围、发展趋势、以造成的后果和已采取的措施等。

(三)不稳定事件责任人,对可能发生、即将发生或已经发生的事件,在第一时间向我学区维稳领导小组报告。报告时限不得延迟。

(四)应急处置过程中,及时续报有关情况。必要时要随时报告,报告要注明事件、地点,情况紧急的要形成书面文字报告。

(五)不稳定事件信息报告采取直报、直达的方式,分为初报、续保和终报。初报,可先用电话直接报告事件初始信息,文字材料后补;续报,通过电话网络或书面形式持续报告事件及处置的新进展、可能衍生的新情况;终报,以书

面形式报告事件处理结果及对整个事件的调查评估。报告过程要按照有关文件要求做好保密工作。

四、成立突发事件应急处理指挥机构

为确保快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件,特成立“中牌学区维稳应急处理工作领导小组”(下称“应急处理领导小组”),下设办公室,负责学校维稳工作的具体实施。

1、学校维稳应急处理领导小组

组长:韩进忠(校长) 联系电话:18993685256

副组长: 杨新林(教导主任)联系电话:15346776800

成员:韩高明 韩彦期 袁海明 尹杜辉

应急处理小分队:刘星旭 韩芸青 虎九菊 谢鲜花 谢英菊 张文军

虎仙琴 虎海彦 尹三荣 虎治华 张瑞华

领导小组主要职责:

(1)领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作;

(2)负责重大事项的应急决策;

(3)发生特别重大、重大或较大安全事故及影响重大的涉稳事件时,接受上级应急指挥部的统一领导和指挥,按照相应的预案组织应急处理工作,并及时向上级应急指挥部报告工作情况;

(4)组织落实上级交办的其它工作。

2、学校安全护卫队

队 长:韩进忠

副队长:杨新林

组 员:王光辉 虎治华 尚九龙

职责:

(1)设立门卫值班人员,负责实行24小时轮流值班制度;

(2)禁止闲杂人员进入学校,排查所有进入学校的可疑人员;

(3)负责国旗的安全护卫任务,排查学校所有安全隐患;

(4)禁止非工作人员进入大灶操作间;

(5)保证正常的教育教学秩序。

3、后勤保障工作组

组长:韩彦期

副组长:韩高明

成员:虎仙琴 虎九菊 韩芸青 刘星旭 尹俊燕 谢英菊

职责:

(1)统一指挥后勤保障队伍;

(2)筹措调集应急工作所需的物资和资金;

(3)做好事故善后处理工作,做好家长的思想工作和接待工作。

五、应急处置反应

发生不稳定事件后,应急处理指挥部应根据实际情况启动相应的应急预案。

1、应急处理指挥办公室值班制度

应急处理指挥领导小组成员实行电话值班制度,必须保持24时开机。

2、建立不稳定事件“零报告”制度

各值班小组负责人负责在每天下午5:00前向县教育局报告学校的安全或维稳情况。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生,必须第一时

间报到上级有关部门。

3、应急处理指挥领导小组收到发生不稳定事件的信息后,应立即启动应急预案,落实各项处置和防控措施,同时向有关部门报告。

六、应急处理步骤

(一)、启动预案

不稳定事件发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告应急处理领导小组或学校负责人,学校负责人接到报告后,应当立即向教育局及乡党委政府报告,报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处置方案并组织实施。

(二)、不稳定事件的处置方案

(1)如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时,必须第一时间报到县教育局。

(2)应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后,立即进入指挥岗位,具体部署防范工作,总指挥要亲临指挥,现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场,并做好说服教育工作,防止事态的扩大和引发群体性事件。

(3)应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况,并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度,应急处理小组要安排人员24小时值班,学校领导要坚守岗位,指挥调度,根据事态发展采取有效的措施,必要时,联合公安、综治等部门做好应急处理工作,同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。

(4)要严格遵守宣传纪律,不许散布不负责任的言论。

(三)、不稳定事故报告及处理程序

(1)报告制度实行校长负责制。

(2)学校发生或接到突发安全事故后,知情者必须在第一时间内(5-10分钟)向校长报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全事故应急领导小组本着“先控制,后处置,救人第一、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导、组织现场人员离开危险区域,保卫学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上报学校突发事件有关材料,做好善后处理工作。

(3)校长接到突发安全事故报告后,根据事故情况在2小时内及时向县教育局和乡党委政府汇报,安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。

(4)校内报告程序:当事人或目击者—学校突发安全事故应急领导小组成员—校长—县教育局等。

(5)报警电话:火警:119;匪警:110;急救电话:120;

(四)、应急预备与预防

(1)居安思危、预防为主。要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任,根据《舟曲县教育局关于做好维稳工作应急预案》的通知精神,对学校目前存在的问题进行一次排查调处工作,高度重视并认真解决群众反映强烈的问题,及时发现和就地消除不稳定因素。

(2)要在师生中广泛开展师德和思德教育,让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策,遵纪守法,牢固树立大局意识;高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏,严密防范和坚决打击达赖集团及其分裂破坏活动的渗入校园进行捣乱破坏活动,打击利用宗教名义进行的非法活动,维护社会和谐安定。

(3)要实施依法治校、依法治教,提高服务意识,关爱师生,切实维护师生的合法权益。

(4)加强网络管理和监控工作,预防有人利用网络散布反动言论,利用网络腐蚀师生的思想,甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。

(5)应急处理指挥领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报县教育局,并做好应急准备工作。

(6)加强学生安全和心理健康教育,提高学生安全意识。

(7)全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作,重点做好食品卫生、学校从业人员资格、内部管理制度的检查,认真、细致地排查安全隐患,做到检查彻底,不留死角。

(8)应急处理指挥领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报县教育局,并做好应急准备工作。

七、善后工作

不稳事件处置后,应急处理领导小组要进行认真分析,总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故(件)的经验教训对师生进行教育,迅速恢复学校的正常教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题,改进工作,杜绝类似事件再发生。

八、建立报告制度和责任追究制度

(一)、不稳定事件处理完毕后,学校要形成书面报告,报送县教育局维稳应急管理领导小组。

(二)、发生不稳定事件时,有下列情形之一的,追究有关领导及直接责任人的责任。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的;

2、未按规定及时采取控制措施的;

3、不服从应急指挥部指挥的;

4、在处理不稳定事件中玩忽职守、失职、渎职的。

东山乡中牌学区

主题词:维稳工作 应急预案 抄报:县教育局 抄送:辖区各校及全体教师

东山乡中牌学区 2012年10月15日印发

二0一二年十月十五日

范文五:中牌学区维稳应急预案 投稿:尹狂狃

舟曲县中牌学区文件

舟中校字[ 2012 ]第 03号

中牌学区维稳工作应急预案

为了全面提高我学区维稳工作水平,加强三月敏感期及敏感节点的维稳工作,确保我学区各项工作稳定有序地开展,依据《舟曲县教育局维稳工作应急预案》的通知精神,特制定本应急预案。

一、工作目标

建立健全我学区维护校园稳定工作制度,进一步规范和完善学校维稳预警

防范、快速反应机制,明确程序,靠实责任,细化措施,提高效率,积极应对和有效处置各种不稳定事件的发生,维护学校正常教育教学秩序,不断提高我学区维稳应急管理工作的制度化、规范化和科学化水平。

二、应急处置原则

(一)以人为本,科学高效。把保障学校教育教学工作秩序稳定作为出发点和落脚点,充分发挥人的主观能动性,坚持科学决策,及时高效的妥善处理,最大限度地减少不稳定事件对教育教学秩序的影响。

(二)依法规范,果断处置。严格按照有关法律法规和规章制度的规定,依法果断处置一切突发不稳定事件严防事态进一步扩大,保证发现、报告处理等

环节紧密衔接做到机构、人员、物资三落实,并积极争取上级部门的支持,保证有效控制和快速处理不稳定事件,最大限度地降低和减少突发事件造成的损失和危害。

(三)统一领导,分级负责。认真贯彻分级管理、分级响应、条块结合、属地管理的原则,实行统一指挥,分工负责努力做好学校维稳的各项工作,把不稳定苗头消灭在萌芽状态。

三、应急报告机制

(一)不稳定事件发生以后,按照,《分级标准》,即:I级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)如实向上级部门报告。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

(二)报告内容要简明、准确,主要包括事件的时间、地点、涉及人员、信息来源、起因和性质、影响范围、发展趋势、以造成的后果和已采取的措施等。

(三)不稳定事件责任人,对可能发生、即将发生或已经发生的事件,在第一时间向我学区维稳领导小组报告。报告时限不得延迟。

(四)应急处置过程中,及时续报有关情况。必要时要随时报告,报告要注明事件、地点,情况紧急的要形成书面文字报告。

(五)不稳定事件信息报告采取直报、直达的方式,分为初报、续保和终报。初报,可先用电话直接报告事件初始信息,文字材料后补;续报,通过电话网络或书面形式持续报告事件及处置的新进展、可能衍生的新情况;终报,以书面形式报告事件处理结果及对整个事件的调查评估。报告过程要按照有关文件要求做好保密工作。

四、成立突发事件应急处理指挥机构

为确保快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件,特成立“中牌学区维稳

应急处理工作领导小组”(下称“应急处理领导小组”),下设办公室,负责学校维稳工作的具体实施。

1、学校维稳应急处理领导小组

组长:杨贤清(校长) 联系电话:13893913568

副组长:韩进忠(副校长) 联系电话:18993685256

杨新林(教导主任)联系电话:15346776800

成员:韩高明 韩彦期 韩开仓 尹杜辉

应急处理小分队:刘星旭 韩芸青 虎九菊 谢鲜花 谢英菊 张文军

虎仙琴 虎海彦 袁海明 尹三荣 虎治华 张瑞华

领导小组主要职责:

(1)领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作;

(2)负责重大事项的应急决策;

(3)发生特别重大、重大或较大安全事故及影响重大的涉稳事件时,接受上级应急指挥部的统一领导和指挥,按照相应的预案组织应急处理工作,并及时向上级应急指挥部报告工作情况;

(4)组织落实上级交办的其它工作。

2、学校安全护卫队

队 长:杨贤清

副队长:韩进忠

组 员:杨新林 王光辉 虎治华 尚九龙

职责:

(1)设立门卫值班人员,负责实行24小时轮流值班制度;

(2)禁止闲杂人员进入学校,排查所有进入学校的可疑人员;

(3)负责国旗的安全护卫任务,排查学校所有安全隐患;

(4)禁止非工作人员进入大灶操作间;

(5)保证正常的教育教学秩序。

3、后勤保障工作组

组长:韩彦期

副组长:韩高明

成员:虎仙琴 虎九菊 韩芸青 刘星旭 尹俊燕 谢英菊

职责:

(1)统一指挥后勤保障队伍;

(2)筹措调集应急工作所需的物资和资金;

(3)做好事故善后处理工作,做好家长的思想工作和接待工作。

五、应急处置反应

发生不稳定事件后,应急处理指挥部应根据实际情况启动相应的应急预案。

1、应急处理指挥办公室值班制度

应急处理指挥领导小组成员实行电话值班制度,必须保持24时开机。

2、建立不稳定事件“零报告”制度

各值班小组负责人负责在每天下午5:00前向县教育局报告学校的安全或维稳情况。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生,必须第一时间报到上级有关部门。

3、应急处理指挥领导小组收到发生不稳定事件的信息后,应立即启动应急预案,落实各项处置和防控措施,同时向有关部门报告。

六、应急处理步骤

(一)、启动预案

不稳定事件发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告应急处理领导小组或学校负责人,学校负责人接到报告后,应当立即向教育局及乡党委政府报告,报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处置方案并组织实施。

(二)、不稳定事件的处置方案

(1)如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时,必须第一时间报到县教育局。

(2)应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后,立即进入指挥岗位,具体部署防范工作,总指挥要亲临指挥,现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场,并做好说服教育工作,防止事态的扩大和引发群体性事件。

(3)应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况,并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度,应急处理小组要安排人员24小时值班,学校领导要坚守岗位,指挥调度,根据事态发展采取有效的措施,必要时,联合公安、综治等部门做好应急处理工作,同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。

(4)要严格遵守宣传纪律,不许散布不负责任的言论。

(三)、不稳定事故报告及处理程序

(1)报告制度实行校长负责制。

(2)学校发生或接到突发安全事故后,知情者必须在第一时间内(5-10分钟)向校长报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全事故应急领导小组本着“先控制,后处置,救人第一、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导、组织现场人员离开危险区域,保卫学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上报学校突发事件有关材料,

做好善后处理工作。

(3)校长接到突发安全事故报告后,根据事故情况在2小时内及时向县教育局和乡党委政府汇报,安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。

(4)校内报告程序:当事人或目击者—学校突发安全事故应急领导小组成员—校长—县教育局等。

(5)报警电话:火警:119;匪警:110;急救电话:120;

(四)、应急预备与预防

(1)居安思危、预防为主。要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任,根据《舟曲县教育局关于做好维稳工作应急预案》的通知精神,对学校目前存在的问题进行一次排查调处工作,高度重视并认真解决群众反映强烈的问题,及时发现和就地消除不稳定因素。

(2)要在师生中广泛开展师德和思德教育,让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策,遵纪守法,牢固树立大局意识;高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏,严密防范和坚决打击达赖集团及其分裂破坏活动的渗入校园进行捣乱破坏活动,打击利用宗教名义进行的非法活动,维护社会和谐安定。

(3)要实施依法治校、依法治教,提高服务意识,关爱师生,切实维护师生的合法权益。

(4)加强网络管理和监控工作,预防有人利用网络散布反动言论,利用网络腐蚀师生的思想,甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。

(5)应急处理指挥领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报县教育局,并做好应急准备工作。

(6)加强学生安全和心理健康教育,提高学生安全意识。

(7)全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作,重点做好食品卫生、学校从业人员资格、内部管理制度的检查,认真、细致地排查安全隐患,做到检查彻底,不留死角。

(8)应急处理指挥领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报县教育局,并做好应急准备工作。

七、善后工作

不稳事件处置后,应急处理领导小组要进行认真分析,总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故(件)的经验教训对师生进行教育,迅速恢复学校的正常教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题,改进工作,杜绝类似事件再发生。

八、建立报告制度和责任追究制度

(一)、不稳定事件处理完毕后,学校要形成书面报告,报送县教育局维稳应急管理领导小组。

(二)、发生不稳定事件时,有下列情形之一的,追究有关领导及直接责任人的责任。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的;

2、未按规定及时采取控制措施的;

3、不服从应急指挥部指挥的;

4、在处理不稳定事件中玩忽职守、失职、渎职的。

附:学校突发事件应急处置流程图

东山乡中牌学区

主题词:维稳工作 应急预案 抄报:县教育局 抄送:校长杨贤清 副校长韩进忠 各教研组 中牌小学 2012年3月3日印发

二0一二年三月十三日

范文六:中牌学区维稳应急预案 投稿:范郂郃

舟牌学字﹝2012﹞ 17 号

中牌学区维稳工作应急预案

为了全面提高我学区维稳工作水平,加强三月敏感期及敏感节点的维稳工作,确保我学区各项工作稳定有序地开展,依据《舟曲县教育局维稳工作应急预案》的通知精神,特制定本应急预案。

一、工作目标

建立健全我学区维护校园稳定工作制度,进一步规范和完善学校维稳预警防范、快速反应机制,明确程序,靠实责任,细化措施,提高效率,积极应对和有效处置各种不稳定事件的发生,维护学校正常教育教学秩序,不断提高我学区维稳应急管理工作的制度化、规范化和科学化水平。

二、应急处置原则

(一)以人为本,科学高效。把保障学校教育教学工作秩序稳定作为出发点和落脚点,充分发挥人的主观能动性,坚持科学决策,及时高效的妥善处理,

最大限度地减少不稳定事件对教育教学秩序的影响。

(二)依法规范,果断处置。严格按照有关法律法规和规章制度的规定,依法果断处置一切突发不稳定事件严防事态进一步扩大,保证发现、报告处理等环节紧密衔接做到机构、人员、物资三落实,并积极争取上级部门的支持,保证有效控制和快速处理不稳定事件,最大限度地降低和减少突发事件造成的损失和危害。

(三)统一领导,分级负责。认真贯彻分级管理、分级响应、条块结合、属地管理的原则,实行统一指挥,分工负责努力做好学校维稳的各项工作,把不稳定苗头消灭在萌芽状态。

三、应急报告机制

(一)不稳定事件发生以后,按照,《分级标准》,即:I级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)如实向上级部门报告。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

(二)报告内容要简明、准确,主要包括事件的时间、地点、涉及人员、信息来源、起因和性质、影响范围、发展趋势、以造成的后果和已采取的措施等。

(三)不稳定事件责任人,对可能发生、即将发生或已经发生的事件,在第一时间向我学区维稳领导小组报告。报告时限不得延迟。

(四)应急处置过程中,及时续报有关情况。必要时要随时报告,报告要注明事件、地点,情况紧急的要形成书面文字报告。

(五)不稳定事件信息报告采取直报、直达的方式,分为初报、续保和终报。初报,可先用电话直接报告事件初始信息,文字材料后补;续报,通过电话网络或书面形式持续报告事件及处置的新进展、可能衍生的新情况;终报,以书

面形式报告事件处理结果及对整个事件的调查评估。报告过程要按照有关文件要求做好保密工作。

四、成立突发事件应急处理指挥机构

为确保快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件,特成立“中牌学区维稳应急处理工作领导小组”(下称“应急处理领导小组”),下设办公室,负责学校维稳工作的具体实施。

1、学校维稳应急处理领导小组

组长:韩进忠(校长) 联系电话:18993685256

副组长: 杨新林(教导主任)联系电话:15346776800

成员:韩高明 韩彦期 袁海明 尹杜辉

应急处理小分队:刘星旭 韩芸青 虎九菊 谢鲜花 谢英菊 张文军

虎仙琴 虎海彦 尹三荣 虎治华 张瑞华

领导小组主要职责:

(1)领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作;

(2)负责重大事项的应急决策;

(3)发生特别重大、重大或较大安全事故及影响重大的涉稳事件时,接受上级应急指挥部的统一领导和指挥,按照相应的预案组织应急处理工作,并及时向上级应急指挥部报告工作情况;

(4)组织落实上级交办的其它工作。

2、学校安全护卫队

队 长:韩进忠

副队长:杨新林

组 员:王光辉 虎治华 尚九龙

职责:

(1)设立门卫值班人员,负责实行24小时轮流值班制度;

(2)禁止闲杂人员进入学校,排查所有进入学校的可疑人员;

(3)负责国旗的安全护卫任务,排查学校所有安全隐患;

(4)禁止非工作人员进入大灶操作间;

(5)保证正常的教育教学秩序。

3、后勤保障工作组

组长:韩彦期

副组长:韩高明

成员:虎仙琴 虎九菊 韩芸青 刘星旭 尹俊燕 谢英菊

职责:

(1)统一指挥后勤保障队伍;

(2)筹措调集应急工作所需的物资和资金;

(3)做好事故善后处理工作,做好家长的思想工作和接待工作。

五、应急处置反应

发生不稳定事件后,应急处理指挥部应根据实际情况启动相应的应急预案。

1、应急处理指挥办公室值班制度

应急处理指挥领导小组成员实行电话值班制度,必须保持24时开机。

2、建立不稳定事件“零报告”制度

各值班小组负责人负责在每天下午5:00前向县教育局报告学校的安全或维稳情况。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生,必须第一时

间报到上级有关部门。

3、应急处理指挥领导小组收到发生不稳定事件的信息后,应立即启动应急预案,落实各项处置和防控措施,同时向有关部门报告。

六、应急处理步骤

(一)、启动预案

不稳定事件发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告应急处理领导小组或学校负责人,学校负责人接到报告后,应当立即向教育局及乡党委政府报告,报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处置方案并组织实施。

(二)、不稳定事件的处置方案

(1)如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时,必须第一时间报到县教育局。

(2)应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后,立即进入指挥岗位,具体部署防范工作,总指挥要亲临指挥,现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场,并做好说服教育工作,防止事态的扩大和引发群体性事件。

(3)应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况,并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度,应急处理小组要安排人员24小时值班,学校领导要坚守岗位,指挥调度,根据事态发展采取有效的措施,必要时,联合公安、综治等部门做好应急处理工作,同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。

(4)要严格遵守宣传纪律,不许散布不负责任的言论。

(三)、不稳定事故报告及处理程序

(1)报告制度实行校长负责制。

(2)学校发生或接到突发安全事故后,知情者必须在第一时间内(5-10分钟)向校长报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全事故应急领导小组本着“先控制,后处置,救人第一、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导、组织现场人员离开危险区域,保卫学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上报学校突发事件有关材料,做好善后处理工作。

(3)校长接到突发安全事故报告后,根据事故情况在2小时内及时向县教育局和乡党委政府汇报,安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。

(4)校内报告程序:当事人或目击者—学校突发安全事故应急领导小组成员—校长—县教育局等。

(5)报警电话:火警:119;匪警:110;急救电话:120;

(四)、应急预备与预防

(1)居安思危、预防为主。要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任,根据《舟曲县教育局关于做好维稳工作应急预案》的通知精神,对学校目前存在的问题进行一次排查调处工作,高度重视并认真解决群众反映强烈的问题,及时发现和就地消除不稳定因素。

(2)要在师生中广泛开展师德和思德教育,让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策,遵纪守法,牢固树立大局意识;高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏,严密防范和坚决打击达赖集团及其分裂破坏活动的渗入校园进行捣乱破坏活动,打击利用宗教名义进行的非法活动,维护社会和谐安定。

(3)要实施依法治校、依法治教,提高服务意识,关爱师生,切实维护师生的合法权益。

(4)加强网络管理和监控工作,预防有人利用网络散布反动言论,利用网络腐蚀师生的思想,甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。

(5)应急处理指挥领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报县教育局,并做好应急准备工作。

(6)加强学生安全和心理健康教育,提高学生安全意识。

(7)全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作,重点做好食品卫生、学校从业人员资格、内部管理制度的检查,认真、细致地排查安全隐患,做到检查彻底,不留死角。

(8)应急处理指挥领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报县教育局,并做好应急准备工作。

七、善后工作

不稳事件处置后,应急处理领导小组要进行认真分析,总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故(件)的经验教训对师生进行教育,迅速恢复学校的正常教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题,改进工作,杜绝类似事件再发生。

八、建立报告制度和责任追究制度

(一)、不稳定事件处理完毕后,学校要形成书面报告,报送县教育局维稳应急管理领导小组。

(二)、发生不稳定事件时,有下列情形之一的,追究有关领导及直接责任人的责任。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的;

2、未按规定及时采取控制措施的;

3、不服从应急指挥部指挥的;

4、在处理不稳定事件中玩忽职守、失职、渎职的。

东山乡中牌学区

主题词:维稳工作 应急预案 抄报:县教育局 抄送:辖区各校及全体教师

东山乡中牌学区 2012年10月15日印发

二0一二年十月十五日

范文七:维稳应急预案 投稿:孔艷艸

谷里镇枫林小学

谷里镇枫林小学

维稳应急预案

为切实做好我校在省党代会及旅发大会期间维稳工作,加强对维稳工作应急事件处理的综合能力,提高维稳工作的反应速度和协调水平,确保期内无非正常上访事件,圆满完成维稳工作,迅速有效地处置各类突发性信访事件,根据上级维护稳定工作会议精神,结合我校实际情况,特制定本应急预案。

一、指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持以稳定为原则,以构建和谐社会为目标,站在讲政治的高度,严格防控各类信访突发事件的发生,做好有关涉访人员稳控工作,确保不出现任何进京赴省到市赶县非正常上访事件发生,妥善处理非正常上访及群体突发性事件。明确职责分工、健全工作机制、加强协调配合,确保期间社会政治大局稳定。

二、适用范围

适用非正常上访事件和突发性群体上访事件,特别是我校所辖辞退代课教师上访事件。

三、基本原则

1、预防为主、防患未然;

2、宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激,讲究策略,注意方式,教育疏导,防止激化;

2、事前预防与事后应急相结合;

3、依规管理,分级控制。严格按照上级的有关规定,对重大突发事件进行预警、控制、管理和处置,最大限度地控制事态发展;

4、快速反应,科学应对。建立预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,做到早发现、早报告、早指挥、早处置,

确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。坚持快速反应、科学应对、争取主动、果断处置。

四、组织机构及职责

成立谷里镇枫林小学维稳工作小组,校长张骥任组长,教导主任熊昌贵任副组长,相关教师为成员的工作组。

领导小组下设四个工作组,组成人员及职责如下:

一、组织指挥组

组 长:张骥

成 员:熊昌贵 王顺祥

主要职责:

1.做好突发事件指挥调度工作;

2.组织人员处理突发事件。

二、接访劝返组

组 长:王顺祥

成 员:王怀军 高志凤

主要职责:

1.根据领导小组的指示,赶赴处置现场或上访途中接待上访人员,做好劝返工作,严格越级非正常上访;

2.完成领导临时交办的其他工作任务。

三、协调处理组

组 长:熊昌贵

成 员:张雅含 黄 艳 覃 凯

主要职责:

1.组织宣传国家相关法律、法规和政策,做好上访对象思想工作;

2.与聚众组织者、群众代表开展对话,做好解释、劝服工作,责令组织者解散队伍;

3.做好受伤人员的抢救、临时包扎和护送医治工作;

4.领导临时交办的其他工作任务。

维稳工作领导小组主要职责:

①针对群体性突发事件的性质、规模、事态等,采取相应的处置措施;

②负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调; ③组织力量确保社会正常的工作、生活秩序;

④发生突发事件时,为领导提供信息、通信、预案、咨询等,保证正常运转;

⑤对因工作不力而引发事件的单位领导,按照干部管理的有关规定追究责任;

⑥负责向信访维稳工作领导小组汇报事件情况,组织收集有关资料;

⑦负责对外发布信息,处理应对突发事件对外宣传的协调联络工作。

五、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序

1、维稳工作办公室接报后,立即向维稳工作领导组组长通报情况,启动应急预案。

2、应急状态启动后,维稳工作办公室立即派人赶赴现场,到达现场后,从三个方面开展工作:

(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向信访维稳工作领导小组组长和主管领导汇报现场工作进展情况。

(2)教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。

(3)协调联络:通知上访人员所在村、单位负责人赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发事件消除后,维稳工作办公室有关人员才可离开现

场。

4、工作领导小组对突发事件必须记录在案,同时要对应急行动过程的活动进行综合评价,整理记录(包括谈话记录、照相及其它相关资料),及时写出工作总结,并进行归档保存。

六、工作要求

1、加强领导,提高对做好信访工作重要性的认识。建立层级负责制和责任追究制,个教室作为包保代课教师维稳的第一责任人,管好自己的人。节假日实现24小时值班,凡是涉及信访的工作,必须在第一时间作出反应,不折不扣地贯彻执行维稳工作领导小组的各项指令和工作安排,确保一切矛盾化解在基层。

2、认真摸底,做好排查走访工作,仔细分析当前形势。要查找不稳定因素,制定措施,堵塞漏洞。始终坚持正确的舆论导向,对教师队伍中出现的一些不利于稳定的话和事,要及时进行正确引导。特别是要做好特殊群体的跟踪调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早报告、早处理、早化解,把问题消灭在萌芽中。

3、建立信访工作协调联动机制。信访维稳工作领导小组负责统一组织、协调和领导全校的信访维稳工作,各有关教师要密切配合,各司其职,各司其责,形成信访维稳工作的合力。

谷里镇枫林小学

二〇一二年四月十六日

范文八:维稳应急预案 投稿:叶犜犝

长沙市生活垃圾深度综合处理(清洁焚烧)项目工程建设

维稳处置应急预案

1 总则

1.1 目的

建立健全本项目群体性事件应急处置机制,提高应变和处置能力,最大程度地预防和减少群体事件的发生,维护正常生产秩序。 1.2 编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》 《国家突发事件总体应急预案》 《长沙市突发事件应急救援工作预案》 1.3 适用范围

本预案适用于因各种矛盾引发,在本项目突然发生的员工群众(包括施工单位员工、施工区附近居民)群访、聚集、滋事、械斗等对项目部正常生产秩序以及对人命、财产产生重大影响时,采取的应急处置工作。 1.4 工作原则

预防为主,防患未然;依法办事,按政策办事;统一领导,分级响应;教育疏导,防止激化;依法及时,果断处置。

2 应急组织体系及职责划分

2.1 组织体系

(1) 长沙市生活垃圾深度综合处理(清洁焚烧)项目工程维稳应

急处置组织体系由业主项目部、监理单位和施工单位共同组成。

(2) 在业主项目部的统一领导下,成立长沙市生活垃圾深度综合

处理(清洁焚烧)项目工程处理突发事件应急领导小组。领导小组组长由业主项目部总经理担任,常务副组长由业主项目部分管基建的副总经理担任,副组长由业主项目部其他副经理及各参建单位的项目经理担任,具体组成人员名单根据工程参建单位及人员变化情况实行动态管理,分阶段进行明确。

(3) 领导小组下设办公室,办公室主任由业主项目部安全管理部

门或对口部门负责任担任。

(4) 参建单位相应建立所属项目工程处理突发事件应急领导领

导小组及应急管理机构,并明确相关责任人员。

(5) 在处理具体突发事件时,将根据事件的性质、类别、危害程

度和所属项目在应急领导小组的统一领导下成立现场指挥部,并具体落实有关综合协调、信息报送、事故救援、安全保卫、后勤保障、通讯管理及善后处理等工作及人员安排。 2.2 职责划分

(1) 工程应急领导小组是本工程处理突发事件的现场最高决策

机构,负责突发事件现场处理过程中的统一领导、组织和重要决策,负责向上级机关领导的汇报。

(2) 领导小组办公室负责分析、判断事件的性质、严重程度,提

供决策依据;组织有关单位和部门按照应急预案迅速开展应急救援工作;负责信息沟通和报送。

(3) 各参建单位项目工程应急领导小组在长沙市生活垃圾深度

综合处理(清洁焚烧)项目工程应急领导小组的统一领导下开展工作,并具体负责本单位及所属项目工程在处理突发事件中的组织、协调和管理,并向上级部门和单位汇报工作。 (4) 现场指挥部负责落实领导小组的决策,负责现场救援及善后

处理的组织指挥工作,及时向领导小组报告现场情况,并根据现场实际,及时调整应对措施。负责与地方政府及有关部门的联系、协调与配合,负责做好信息收集、整理和报送工作。 (5) 安全保卫小组

负责在公安部门介入之前尽力与侵犯势力周旋,要全力保护好在现场或附近的其他员工,负责现场警戒、秩序维护、人员疏散,并负责报警。 (6) 医疗救护小组

组织对受伤人员院前紧急救护,配合专业人员救护工作,及时安排车辆送往附近医院。 (7) 综合信息小组

设信息搜集专员,实行24小时网络在线值班(可添置自动维稳搜集系统,实行人工与智能自动互换),确保不良信息在第一时间得到有效控制。

负责正面对外宣传,做好突发事件材料的整理与上报工作。未经同意,任何个人不得接受采访,不得以个人名义向外扩散消息,以避免报道失实。如有突发事件发生,必须及时报告,不得隐瞒不报或迟报、漏报。 (8) 后勤保障小组

负责应急事件的后勤服务、车辆调配、通讯畅通、物资供给等保障工作。

3 预防和预警机制

3.1 预警信息

3.1.1 及时与当地政府和相关职能部门进行沟通,建立起厂、

地联动的长效维稳工作机制,配合当地公安、治安管理部门、镇、村、组相关人员对项目建设周边地区不安定因素进行摸底排查。通过排查,及时掌握敏感对象的相关信息、背景,列出重点人员名单,分析不稳定因素的最不利情况,制定相关维稳防控措施(注意保密)。配合镇、村、组维稳骨干主动上门了解重点对象的矛盾心结,并进行解结劝导工作,同时动员家属做好思想工作,争取矛盾化解在激发之前。

3.1.2 出现不稳定事端和群体性时间苗头,但尚处在酝酿过程

中;聚集上访尚未发生堵门、堵路、拦截车辆、围攻殴打项目员工或严重影响交通、治安秩序等严重违法违规行为的。

应急工作领导小组办公室接到报警信息后应迅速核实情况,情况属实的,再迅速将信息在第一时间上报主管部门,启动本预案,并考虑事件可能发生的方式、规模、影响,立即拟定相应工作措施,及时、有效地开展先期处置,控制事态发展,防止事态扩大,情况不能迅速核实的,应急工作领导小组办公室应积极通过各种渠道进行核查。 3.3 信息报送和处理

(1) 分级报送原则。项目公司在获取群体性事件后应在30分钟

内(特别重大群体性事件信息在10分钟内)上报长沙市城市管理和行政执法局和桥驿镇社会治安综合治理办,根据事态等级逐级上报至相关部门。

(2) 应及时派人员赶到现场,检查、了解、研究并续报有关信息。 (3) 信息收集和报送应做到及时、客观、全面、准确。 4 应急响应

4.1 分级标准

根据事件的紧迫程度、事件的规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害、可能发展蔓延的趋势等划分为一般群体性事件(3人以下聚众堵车、阻工等滋事)、较大群体性事件(3-10人聚众堵车、阻工等滋事)、重大群体性事件(10-30人聚众堵车、阻工等滋事)和特别重大群体性事件(30人以上聚众堵车、阻工等滋事)四个等级。

群体性事件发生后,业主项目部应迅速启动本预案并进入相应的应急等级。

4.2.1 一般性群体事件各应急指挥小组要按照职责分工,承担

各部门的情报信息、行动处置、政策法规解释等职责,并加强协作和沟通。

(1) 发生或接到突发安全事故后,知情者必须在第一时间内向应

急领导小组报告,领导小组及时向长沙市城市管理和行政执法局、桥驿镇社会治安综合治理办等相关部门报案请求援助。 4.2.2 较大群体性事件各应急指挥小组要按照职责分工,承担

各部门的情报信息、行动处置、政策法规解释等职责,并加强协作和沟通。

(1)发生或接到突发安全事故后,知情者必须在第一时间内向应急领导小组报告,领导小组及时向长沙市城市管理和行政执法局、桥驿镇社会治安综合治理办、望城区应急管理办公室等相关部门报案请求援助。

4.2.3 重大群体性事件各应急指挥小组要按照职责分工,承担

各部门的情报信息、行动处置、政策法规解释等职责,并加强协作和沟通。

(1)发生或接到突发安全事故后,知情者必须在第一时间内向应急领导小组报告,领导小组及时向长沙市城市管理和行政执法局、桥驿镇社会治安综合治理办、望城区应

急管理办公室、长沙市应急管理办公室等相关部门报案请求援助。

4.2.4 特别重大群体性事件各应急指挥小组要按照职责分工,

承担各部门的情报信息、行动处置、政策法规解释等职责,并加强协作和沟通。

(1)发生或接到突发安全事故后,知情者必须在第一时间内向应急领导小组报告,领导小组及时向长沙市城市管理和行政执法局、桥驿镇社会治安综合治理办、望城区应急管理办公室、长沙市应急管理办公室、湖南省应急管理办公室等相关部门报案请求援助。

(2) 应急领导小组本着“先控制、后处置,救人第一、减少损失”

的原则,果断处理,积极抢救,指导、组织现场人员离开危险区域,保卫项目贵重物品及设备,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上报突发事件有关材料,做好善后处理工作。

(3) 以教育疏导为主要方法,防止事态激化。注意工作方法和策

略,综合运用法律、政策等手段和教育、协商、调解等方法,引导员工群众以合法、理性的方式表达利益诉求,防止矛盾激化和事态扩大。

(4) 对严重影响工作秩序和施工生产正常进行的聚众、围堵、滋

事等违法违规行为,应及时取证(拍照、录像)上报,抓住时机控制局势,尽快平息事态。

5 响应结束

5.1 协助开展突发事件伤亡群众的医疗救治和善后处理,处理好

突发事件的经济补偿以及突发事件的社会救助工作。 5.2 在群体性突发事件应急处理基本得到控制后,在继续做好后

续工作的同时,要抓紧进行恢复正常的生产、工作和生活秩序等各项工作;要采取有效措施防止事件反复;对已承诺解决的问题,必须尽快解决,不得久拖不决。

5.3 对群体性突发事件的信息上报和宣传报道,根据国家和省市

有关规定,由项目部应急组织机构审定后执行。

5.4 做好总结教训的工作。既要总结表彰应急处理过程中的成功

经验、好人好事,又要分析产生事件的原因,应急过程中存在的突出问题,完善管理制度,提高管理水平,搞好防范工作,增强应变能力。

5.5 组织开展事故的损失评估工作,认真剖析引发事件的原因和

责任,总结经验教训。同时,要不断修改完善本应急预案。

6 附录

(1) 项目公司部现场联系电话

(各部门)

(2) 应急组织机构人员及联系电话

工程应急领导小组 组长:戴道国 常务副组长:揭德萍

副组长:韩为革、高细平、郑杰平、孟君(总监理工程师)、曾应时(顺天建设项目经理)

成员:段佳、石胜军、刘阁、刘金山、唐文、王康、王翔、谢佳焰、王建国、易梁、胡文波、彭军、贺向希、钟继亮、谢冰心、徐定国、刘哲、王志明、朱伟清、贺斌、刘雅琴、何启仁、王灿、黄燕舞、贺明亮、李德顺、郭曙荣、樊成、杨伟、张玲、阳尚志、王令(专业监理工程师)、彭劳富(专业监理工程师)、周科(顺天建设项目副经理)、黄文人(顺天建设项目安全员)、蒋勇(长安爆破公司负责任)、谢正春(长安爆破公司现场负责任)

工程应急管理办公室:覃事顺、尉军凯、何平斌、舒智坚

(3) 外部咨询、救援单位名录及联系电话

消防报警电话:119

医疗急救中心: 0731-88432412(望城区桥驿镇中心医院)

长沙市生活垃圾深度综合处理(清洁焚烧)项目工程建设指挥部

0731-88062295(望城区人民医院)

交通事故报警:122 治安报警电话:110

(4) 政府有关部门领导联系电话

湖南省应急管理办公室:0731- 89990001

长沙市望城区安全生产监督管理局:0731-88080376 长沙市安全生产监督管理局:0731-88666555

长沙市城市管理和行政执法局:12319/0731-88665972 长沙市应急管理办公室:0731-88665000

长沙市规划局:0731-88666205

长沙市国土资源局:0731-84529221

长沙市望城区公安局:0731-88175029

长沙市望城区环保局:0731-88073118

长沙市望城区应急办公室:0731-88062229

长沙市望城区桥驿镇派出所:0731-88431103

长沙市望城区桥驿镇政府:0731-88431032

疾病预防控制中心:0731-84735651

(5) 相关村负责人

桥驿镇沙田村村支书(周建威):13874917105

桥驿镇沙田村村主任(周锦平):13875815653

(6) 上级单位有关部门

湖南军信环保集团

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范文九:维稳应急预案 投稿:黄赮赯

新寨采油大队维护稳定应急预案

为了加强职工的思想教育或可能出现的群体性游行、暴动等突发事件,提高应急事件处理的快速反应和组织协调能力,迅速有效地处置各类突发性事件,依据《信访条例》的有关规定,结合目前现状,特制定本应急预案。

一、应急预案适用范围

适用突发性群体上访或游戏及暴动等重大事件。

二、处置突发性事件遵循的原则

1、宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作。

2、事前预防与事后应急相结合。

3、依规管理、分级控制。严格按照《信访条例》的有关规定,对重大突发事件进行预警、控制、管理和处置,最大限度地控制事态发展。

4、快速反应、科学应对。建立预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。

5、内紧外松、内外有别。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一宣传口径,以免事态的进一步扩大。

三、工作机构及职责

组织指挥机构

组 长:冯志军 新寨采油大队大队长

副组长:薛晓艳 新寨采油大队书记

成 员:贺建军 张铭鹏 段家宝 高 旭 吕浩嘉 郭树苗 宋瑞平 刘 洋 刘团部 王 宏 刘建瑞

维稳领导小组办公室设在综合调度室,由王伟担任办公室主任,成员为大队、区队各职能组,联系电话:

13379315054,V网号65025或667771,具体负责职责如下: ①针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等采取相应的处置措施;

②负责应急现场突发事件的统一协调;

③ 发生突发事件时,为领导提供信息、通信、预案、咨询等,保证正常运转;

④负责向维稳工作组汇报事件情况,组织收集有关资料; ⑤负责对外发布信息,处理应对突发事件对外宣传的协调联络工作。

四、群体突发性事件处置程序

1、维稳工作办公室接报后,立即向维稳工作领导组组长通报情况,启动应急预案。

2、应急状态启动后,维稳工作领导组立即派人赶赴现场,到达现场后,从三个方面开展工作:

(1)控制事态:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时上级主要领导汇报现场工作进展情况。

(2)教育引导:了解群体突发聚众人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。

(3)联络协调:通知上级领导赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发事件消除后,维稳工作领导组有关人员才可离开现场。

4、维稳工作办公室对突发事件必须记录在案,同时要对应急行动过程的活动进行综合评价,整理记录(包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料),及时写出工作总结,并进行归档保存。

五、工作要求

1、加强领导,认识维稳工作重要性。建立层级负责制和责任追究制,不折不扣地贯彻执行维稳工作领导组的各项指令和工作安排,确保一切矛盾化解在萌芽状态。

2、认真摸底,做好排查走访工作,定期分析职工思想动态。要查找不稳定因素,制定措施,堵塞漏洞。始终坚持正确的舆论导向,对职工队伍中出现的一些不利于稳定的话和事,要及时进行正确引导。特别是要做好特殊群体的跟踪调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。

3、建立维稳工作协调联动机制。维稳工作领导组负责统一组织、协调和领导全系统的信访维稳工作,各级要密切配合,各司其职,形成维稳工作的合力。

4、超前思维,做实做细职工的思想工作。关心职工生活,重视职工的利益问题,对职工关心的工资福利、养老保险、医疗保险等热点问题,要及时作好宣传、引导工作,化解矛盾。特别是要关心弱势群体的生活,在力所能及的范围内,帮助他们解决实际问题。

新寨采油大队

2011年11月5日

范文十:维护社会稳定安全应急预案 投稿:魏镤镥

维稳预案

为了有效应对突发事件,全面保障我项目安全和处置突发事件的能力,预防和减少突发事件造成的损失,保证我项目员工的生命财产安全,维护社会的安全稳定,促进经济发展,结合我项目实际制定本预案。

一、 指导思想

坚持各民族一律平等、牢固树立“三个离不开”(少数民族离不开汉族、汉族离不开少数民族、各民族之间离不开)及“四个从”(从我做起、从小事做起、从身边的事做起、从现在做起)、“五个相互”(相互尊重、相互理解、相互关心、相互协作、相互监督)的思想。

不利于民族团结的话不说、不利于民族团结的事坚决不做、禁止民族间歧视。严禁任何人挑拨民族关系,煽动民族纠纷,制造民族仇恨。

坚决贯彻执行集团公司2013年反恐工作要点的通知精神,从保持社会稳定大局,以对国家和人民的生命财产高度负责的态度,切实发挥各级党组织的作用,发动群众,群策群力,共同防范,发现恐怖活动的苗头,快速、准确、有力的做好工作,将恐怖活动的苗头扼杀在萌芽状态,保证万无一失。

二、组织机构

组 长:***

副组长:***

成 员: *** *** *** ***

三、责任分工

1、组长:***

指挥领导各应急小组

副组长:***

一但发生紧急事件,负责召集项目部全体人员、设备站、施工队、外租机械、车辆等人员实施启动紧急预案。进行安全维稳工作。

2、报警组

报警组长:***

成 员: *** *** ***

(1)通过各种网络收集和预测分析可能引发特大、重大突发公共事件的信息。

(2)保证网络的畅通和队伍建设,做好日常监控,预测预报工作。

(3)对有苗头的事件,在做好处置的同时,及时将信息上报街应急领导组。

3、扑救组

扑救组长:***

成 员: *** *** ***

扑救组职责:

(1)当确认突发公共事件即将发生或已经发生时,在及时通报街应急领导组的同时,立即赶赴现场组织实施。

(2)做好事发地点治安秩序、交通保障,人员疏散等各项工作,尽可能的防止事态的扩大。

(3)在现场的统一指挥下,积极参与调动有关人员,按分工和要求相互配合,密切合作,共同做好救援处置工作。

(4)做好事前事后的情况收集和文字报告。

4、警戒组

警戒组长:***

成 员: *** *** ***

警戒组职责:

发现险情后,及时担任警戒任务,将恐怖活动控制在最小范围,防止恐怖人员里内外勾结,预防事件扩大化,最大限度的减少人民的生命财产损失。情况紧急,应发挥人员的勇猛顽强、敢于斗争、不怕牺牲的革命精神将恐怖分子制服。

5、疏散组

疏散组长:***

成 员: *** *** ***

疏散组职责:

掩护并组织受到恐怖险情人员及时进行有序疏散、撤离危险区域。

6、救护组

救护组长:***

成 员: *** *** ***

救护组职责:

(1)在应急领导组统一领导下,积极扎实做好善后处置保障工作,确保安全。

(2)及时抢救、转移伤员,降低人民的生命财产损失。

(3)做好灾民所需物资、场地、住所的安置和生活救助,并对疫情监控,食

品、饮水、物资的监管,确保群众的基本生活,杜绝疫情发生。

(4)充分调动社会力量,发动群众自建自救,各社区居委会积极主动参与,

建立完善救助制度并做好各方面工作的监控管理,确保群众的生活稳定。

四、防范处理程序

1、报告。当发生突发事件时,首位接触或发现者,要第一时间向党政主要领导报告情况,并及时续报事态发展、处置措施、发生原因及造成当前损失等情况。立即启动应急预案,召集项目部各类人员,设备站,劳务队,外租设备,车辆着工装,防身棒,安全帽,在项目部领导的统一指挥下,实施各组工作职责,控制事态,把危险和影响控制到最低程度。

2、应急。有关领导和部门负责人接到报告后应立即亲赴现场,控制局面,协调工作。

3、善后。积极配合公安有关部门做好现场清理、人员救助、侦查破案等工作,严防恶性事件和次生灾难的发生并消除由此带来的不良社会影响。

4、预防。建立健全工作机制和网络联系机制,教育干部要依法行政、服务为民,不因自身因素而引发矛盾直至激化或发生突发事件,切实做到防范恐怖、警钟长鸣。还要落实监督机制和重大问题领导责任追究制度,长期坚持,常住不懈。

(1)火灾事故应急预案

一旦发生火灾事故,项目预防和处置突发事件小组立即启动火灾应急预案,现场和科室负责人应马上组织干部及办事群众疏散,办公室应立即向消防中心报警。各工作组应立即到岗,落实职责,使报警、组织、善后环节有序开展。

在预防工作中,经常开展安全检查活动,及时发现隐患及时采取措施,

防火设施配备齐全,定期检查,并保证有效使用。保证防火疏散通道畅通,加强用火用电管理,加强消防知识培训,落实防火责任制,实行责任查究制度。

(2)被盗案件应急预案

如发生被盗案件,被盗部位工作人员和现场第一人,应立即向办公室报告,办公室接报后应在保护好现场的同时,先报警、向领导报告,涉及被盗部门的有关人员应立即到现场协助工作并配合公安机关搞好侦破工作。事故部门要认真做好完善工作,尽快恢复正常办公秩序并将是法经过,损失统计、整改措施等情况搞清。

在日常预防工作中,认真落实各项安全管理制度和措施,对重点部位设立技术防范。项目部必须加强值班备勤,开展不间断巡逻工作,实行责任查究制。做好安全防范工作,切实提高思想认识,杜绝麻痹、松懈的思想。管理好项目部员工及施工队伍夜间无特殊紧要的事,尽量少出门。

(3)爆炸恶性案件应急预案

如个别嫌疑人企图铤而走险,故意制造爆炸恶性事件,现场第一人应立即声援他人前来协助,利用有利地形地势,,隐蔽保全自身并与嫌疑人巧妙周旋,并趁机报警、报告街道领导。领导接报后,要亲赴现场指挥并组织有关人员予以处置。在公安人员和有关部门到达现场后攻势,一方便使嫌疑人放弃走险,另一方面要配合公安人员抓住时机将其擒获。争取将人员伤亡和财产损失降到最低限度。待警情结束后要积极配合公安部门开展调查取证工作,并及时消除社会不良影响。

在预防此类案件的发生工作中,每位干部要注意发现不良苗头和陆路蛛

丝马迹,及时跟上教育疏导工作,本着宁可信其为的原则,及时报告领导,及时组织人员进行分析研判,必要时要向公安、司法部门沟通情况,采取控制措施,防止其制造恶性事件。另外,教育干部要提供优质服务,开展满意工程活动,及时高效为群众服务好。对凡推托、不负责任、不作为、乱作为的人员,将予以纪律处分并追查责任。

确定项目的要害部门如:财务室、档案室、电源箱、水房、仓库等,建立安全制度,安装防护设施,明示重地闲人免进,落实责任人员,确保安全无事故,无案件发生。

落实值班制度,搞好交接班,做好值班守候,巡查检查,加强重要部位的巡查,发现问题,及时采取措施消除隐患将做好情况记录和后面的处理工作。

定期开展检查,做好日常和节假日前的安全检查,要时时检查们的牢固性和锁具的坚固有效性,防范丢失被盗案件的发生。

五、预防和监督

预防主要的突发情况:防投毒、防爆炸、防火灾、防枪击、防打、砸、抢。

(1)组织值班备勤人员坚持巡逻,每天不少于三次,每次不得少于一小时。

(2)建立登统记制度,进行各级机构进行社区分片,实施包片制,看好门,

看好人,责任到人。发现可疑人员及时上报组长。

(3)组长对应急小组及组织值班备勤人员,和门卫等相关人员进行不定时检

查,抽查登统计表,发现问题要及时予以纠正。

报警电话:110 火警电话:119 急救电话:120 ***派出所:****** 马警官:******

联系电话:***: „„ ***: „„

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