反腐倡廉学习材料_范文大全

反腐倡廉学习材料

【范文精选】反腐倡廉学习材料

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【专家解析】反腐倡廉学习材料

【优秀范文】反腐倡廉学习材料

范文一:反腐倡廉教育学习材料 投稿:阎宴宵

反腐倡廉教育学习

胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班发表的重要讲话中强调指出:“建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,加强领导干部廉洁自律工作,坚决查办违纪违法案件。”总书记的三个“更加注重”深刻阐明了在新形势下加强反腐倡廉建设的基本思路和工作重点,对深入开展反腐败斗争、进一步加大反腐倡廉工作力度具有重要的现实意义。

——更加注重治本是首要任务。反腐倡廉以教育为本。更加注重治本,就是要更加重视教育在反腐败斗争中的作用。教育内容要紧贴党员的思想实际和工作实际,突出三个方面教育:一是党的宗旨教育,使每个党员牢记全心全意为人民服务的宗旨,想问题、办事情都要想群众所想,急群众所急,办群众所需,决不做有损群众利益的事情;二是公仆意识教育,使党员干部永远不忘自己是人民的公仆,手中的权力是人民赋予的,只能用于为人民服务,决不能利用职务上的便利谋取个人的不正当利益;三是廉洁自律教育,使党员干部真正懂得廉洁是为官之德,自律是做人之本,保持廉洁自律是共产党人应有的品质和作风,从思想上到行动上自觉坚持艰苦奋斗、清正廉洁。各级党组织和纪检监察机关要加强对反腐倡廉教育的组织领导,按照“要精”、“要管用”的原则,制订学习计划,明确学习内容和要求,坚持学习制度,并加强对学习情况的检查考核,把反腐倡廉教育纳入先进性教育的长效机制常抓不懈。

——更加注重预防是反腐力措。开展反腐败斗争,不仅是为了惩治危害党和人民利益的腐败分子,而且更重要的是落实注重预防的方针,有效遏制腐败现象。注重预防必须坚持教育在先和监督关口前移,变事后教育为主为事前教育为主,事后监督为主为事前监督为主,从而牢牢掌握反腐倡廉的主动权。注重预防还需有切实可行的措施,根据各地做法,列举以下数种:(1)谈话提醒。发现党员干部有不廉洁的行为,上级党组织要及时找其谈话提醒,敲敲警钟。经提醒不改的,可采取必要的组织措施。(2)上任面谈。对新提拔的领导干部,上任前,由上级党组织或主管领导进行集体(个别)面谈,中肯地提出包括廉洁自律方面的要求,勉励其始终保持思想上清醒、政治上坚定、作风上务实。(3)离任审计。领导干部调离原工作岗位前,实行离任审计,发现问题不予任职。(4)群众监督。通过疏通群众来信来访渠道、建立群众评议干部制度、群众点评干部述廉等多种措施强化群众监督,保证党员干部的权力在阳光下运行。(5)述职述廉。领导干部届中述职,既述职又述廉,并由组织进行测评,认真接受组织的监督。(6)易地交流。按照中央的有关规定,对重要部门、关键岗位的领导干部实行定期易地交流,防止领导干部长期固守一地,陷入关系网。(7)责任追究。结合落实党风廉政建设责任制,实行防腐反腐责任追究。一旦发现腐败行为,就要追究有关领导的责任,促使各级领导增强预防意识,落实防腐措施。

——更加注重制度建设是关键环节。更加注重制度建设,就是要在反腐倡廉建设中,把制度建设放在更加突出的位置。当前在制度的

建立和执行两个方面,主要是执行问题。我们党历来高度重视制度建设,近几年来,中央出台了许多反腐倡廉制度,各地各单位也都建立了相关制度,但执行不坚决、落实不到位的情况时有所见。有人说,现在很多制度是硬的,哪些能做、哪些不能做、哪些禁止做都规定得十分明确,但执行起来往往下不了决心,动不了真格。这种执行制度上出现的“软着陆”,导致一些腐败分子有恃无恐,党内违纪违法现象屡禁不止。因此,更加注重制度建设,最主要的,应体现在制度的执行上,着力在提高制度的执行力上下功夫。

屏边第三中学

2012年12月

范文二:反腐倡廉经验材料 投稿:胡搎搏

真抓实干把“反腐倡廉”工作做深做细

——中国银行包头分行‚反腐倡廉‛工作经验材料

近年来,中国银行包头分行一直坚持深入贯彻中纪委和总分行反腐倡廉工作会议和相关文件精神,认真组织、精心安排,结合本行业务发展的实际情况,将‚反腐倡廉‛工作任务进行分解,做到与绩效考核工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。‚反腐倡廉‛工作得到了区分行和包头市纪委的认可,在2011和2012年连续两年荣获‚包头市反腐倡廉宣传教育工作先进集体‛,也是包头地区的四大国有商业银行中唯一获此殊荣的单位。

一、加强组织领导,确保‚反腐倡廉‛工作扎实开展

为切实加强对 ‚反腐倡廉‛工作的领导,我行根据领导班了人员的变动情况及时调整充实了‚反腐倡廉‛工作的领导小组,党委书记、行长任组长,纪检书记任副组长,领导小组下设办公室,负责‚反腐倡廉‛ 活动的日常工作,指导各项活动的开展。行党委对‚反腐倡廉‛工作高度重视,经常听取‚反腐倡廉‛工作汇报,纪检部门(监察部)通过利用内部网站、发送短信的形式,宣传廉政文化,交流学习体会,并对‚反腐倡廉‛工作做到有检查、有部署、有落实、有实效。

二、落实反腐倡廉活动方案精神,扎牢案防篱笆

在开展‚反腐倡廉‛工作中,我行以习总书记在十八届中纪委第二次重要讲话为指导,紧紧围绕中国银行健康发展的大局,建立完善学习教育机制,总体部署,分步实施,积极引导全行员

工加强理论学习,强化廉政意识,筑牢反腐防线。主要采取‚四抓‛:抓思想教育、抓专题学习、抓行为排查、抓整顿实效,提高了教育和活动的实效性。

1、制定方案,加强学习教育。组织全行网点主任及以上人员、全体纪检监察人员和保卫人员参加了全辖2013年度党风廉政建设工作会议,并根据区行开展反腐倡廉宣传教育活动要求,结合我行实际,研究制定了《中国银行包头分行开展反腐倡廉教育月活动实施方案》,明确了反腐倡廉教育活动的指导思想、目标要求、主要内容、总体安排和实施步骤,为全面加强全行反腐倡廉建设提供有力的保障。4月份,分行聘请了包头党校的老师在全体党员和党员领导干部中作了题目为《以优良传统促进新时期反腐倡廉工作》的专题党课教育。

2、‚学‛、‚查‛结合,确保教育效果。2012年7月分行利用4个晚上的时间,组织全领导干部和824名员工先后分4个专场参加包头市委讲师团高级讲师进行了反腐倡廉和预防职务犯罪专题讲座,讲座中老师结合大量触目惊心的案例,就当前预防职务犯罪工作面临的形势、银行业职务犯罪的主要表现和推进反腐败建设等问题进行了生动具体的讲授,

为了巩固学习教育成果,增强党员干部廉洁自律意识,分行连续两年组织环节干部和网点负责人进行了《廉政准则》和《若干规定》考试。通过学习教育和知识测试,切实加强党员干部自身建设,树立正确的世界观、人生观、价值观、洁身自好、严于

律己,警钟长鸣,时刻绷紧反腐倡廉这根弦,筑牢拒腐防变思想防线,学习好有关规章制度,以强烈的责任感和高度的事业心,在各自的工作岗位上做出自己应有的贡献。

我行把加强领导干部教育,防范和遏制各类案件,筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线,作为反腐倡廉工作的重点。

一是在领导干部中组织开展了‚职业操守‛教育活动,进行了‚思想行为排查‛ 用规章制度约束各级领导干部的工作行为和八小时之外的生活行为,要求全行领导干部和员工绝不允许参与炒股、购买彩票、传销、进入黄赌毒场所以及其它商业活动,发现问题及时上报、解决,杜绝案件的发生;

二是利用‚警示教育‛的契机,组织党员领导干部观看了《廉政中国》光盘和到包头监狱参加‚警示教育‛现场会;在活动现场组织员工参观了监狱犯人教学楼、监舍、服刑人员餐厅、生产车间等场所,看到了犯人的生产、生活情况。听取正在服刑的罪犯进行了现身说法,他们从自身犯罪的原因、犯罪动机和过程、犯罪危害和后果以及失去自由的痛苦等方面进行忏悔演讲。警示大家严禁使用工作上的便利和权利,要关爱家庭、珍惜自由、牢记宗旨,要远离违纪违法,更不要以身试法。

三是举办‚廉洁合规在身边‛演讲比赛。2012年7月26日晚包头分行举办了一次 ‚百年中行、百年辉煌 ‚廉洁合规在身边‛演讲比赛,演讲现场,分行监察部编排了配乐诗朗诵《敲响震荡灵魂的警钟》,经预赛选拔出来选手,围绕 ‚廉洁、合规‛在身边这个主题,结合学习规章制度、观看警示教育光盘、参观

监狱的体会和感受,满怀深情的进行了演讲,选手们的真挚的感情、优美的语言、澎湃的激情、深刻的思想、独特的见解,更是为在场的员工带来极大的震撼和深刻的反思。

五是组织开展心得体会展评。为了推进反腐倡廉与预防职务犯罪工作的开展,强化内控建设,增强全员的内控意识,杜绝违规违纪问题的发生,包头分行党员领导干部要撰写学习心得,以支部为单位组织开展展评,各支部在展评的基础上把评选出来好的心得体会投送分行监察部,监察部定期通过内网进行转载交流学习体会。

六是隆重举办庆祝中国共产党成立92周年,‚中国梦、中行情‛文艺晚会。一首首经典激情澎湃的歌曲,表达了中行员工热爱祖国、热爱党的赤子之心,中行员工为美好明天和中华民族伟大复兴而奋勇向前的壮志豪情,包头中行员工对百年中行的美好祝福!中行推选的优秀节目被包头市纪委评为‚廉政文艺节目创作优秀组织奖‛。

三、加强监管力度,为全行业务健康发展保驾护航

通过充分发挥监管部门的职能作用,规范操作程序,防范道德风险,使我行纪检监察工作逐步走上了制度化、规范化的轨道,对严防腐败问题的滋生,遏制案件的发生收到十分显著的效果。

1、开展专项治理,严防腐败问题的滋生。把反腐倡廉学习教育活动与组织开展专项治理工作相结合,一是每年根据区分行的安排开展 ‚商业贿赂专项治理‛和‚工程建设领域突出问题专项治理‛工作,组织学习《商业贿赂警示教育读本》等材料,

打牢思想道德基础,提高拒腐防变能力;二是开展‚小金库‛专项治理,对所辖的各单位(部门)围绕‚‘小金库’专项治理内容‛中的几大项指标开展清查;三是在全行开展 ‚双十禁‛和‚业务合规‛检查,加强各项内控制度执行情况的监督检查,严密防范涉及客户资金的融资诈骗案件、内外勾结挪用盗用客户资金案件、银行卡案件,以及违规办理票据业务套取银行信贷资金等风险。近年来我行坚持抓案件防范工作不动摇,在银监局、市人大、政协及市纪委组织的行风、党风与员工合规检查验收中,我行均受到了好评。

2、加强监察部门的监管力度。为推动中行发展战略规划的实施,我行坚持从严治行。一是加强节日期间的党风廉政建设,严格落实领导干部廉洁自律各项规定,严防‚节日病‛;二是继续开展了不良资产处置项目的现场检查和后评价;对有关部室的采购评审和资产处置情况进行跟踪监督,加强了人事部门组织的干部考核和人事任免和一些重大复杂的项目开展实施监督,监察人员全年共参与集中采购、招投标、招聘任用等工作的现场监督。三是监察人员都参加了包头市纪委和内蒙古分行举办的业务培训班学习,使廉洁从业监察员进一步领会职责,掌握相关工作技巧,提升廉洁从业监察员专业素质和监督工作水平。

四、注重实效、措施得力,‚反腐倡廉‛工作扎实 在‚反腐倡廉‛工作中,我行党委始终高度重视,统筹安排,发现问题,及时整改。认真听取各支行、各部室对次项工作进展情况的汇报,及时指导提出要求,由于我行高度重视,安排部署得当,针对性强,落实及时,收到了明显的成效,达到了预期目

的。

一是党员干部、对开展反腐倡廉集中教育活动的必要性和重要性的认识有了进一步提高。能积极主动地参加学习,展开讨论,接受教育。二是进一步提高了党员干部对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的认识,增强了拒腐防变的意识和自觉性。三是党员领导干部抓反腐倡廉工作的责任意识有了进一步增强。四是领导干部的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设得到进一步加强。五是全行党员道德自律意识、诚信意识、法制意识得到进一步加强。六是进一步完善了制度和监督制约机制,加强了对权力运行的监督和制约,从源头上加强了预防腐败的措施。

中国银行包头分行

二〇一三年七月二日

范文三:反腐倡廉建设警示教育学习材料 投稿:崔侃侄

反腐倡廉建设警示教育学习材料

2011.9.13

主讲人:周国盛

一、高校腐败连连案发

近年来随着高等教育面向社会办学规模的不断扩大,高等院校发生的职务犯罪案件逐年增多。2005年以来教育部直属高校纪检监察部门共立案调查300多件,涉案人数共计400人,其中受到党纪政纪处分的327人,移送司法机关处理65人。北京海淀区是一个教育密集区,北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学等39所高等院校,以及22所各类成人高等院校和众多民办院校云集在此。1998年5月至2008年5月,海淀区检察院共立案查办教育系统职务犯罪案件54件65人,其中发生在高等院校的案件为46件55人,占85%,2002年至2004年,海淀区人民检察院查处的高校人员职务犯罪案件仅占3年立案总数的7.6%。而2005年,这一比例达到了30%;2006年前7个月,高校职务犯罪案件就超过了2005年全年数量。这些案件涉及到清华大学、北京大学、中国人民大学、北京外国语大学、北京师范大学、中央民族大学、北京体育大学等23所高校。1990年之后的10年,北京市海淀区内32所院校中,一半染上了腐败病毒,涉案金额节节攀升,高校职务犯罪案件涉案金额过千万。在海淀区人民检察院受理的40个案件中,贪污、受贿、挪用公款、职务侵占类案件占到了近93%,涉案数额从两万元到上千万元不等。广州地区高校5年共发生各类违法违纪案件100多宗,被纪委立案查处110宗153人,涉及县处级干部25宗39人;移交检察机关查处22宗22人,移交公安机关1宗1人。被检察机关提起公诉的贪污贿赂案件共有24件26人。而21世纪的第一个年头,陕西省查办的高校腐败案件有36 起61人,其中处级干部22人。截至2004年,浙江省检察机关共立案查处教育系统贪污贿赂等职务犯罪案件273件297人,占同期全省检察机关立案查处贪污贿赂职务犯罪案件总数的

5.15%和4.61%。据杭州市江干区检察院统计,近三年来,杭州下沙高教园区14所高校中有9所发案,共查处13个贪污贿赂犯罪案件,14名高校干部落马,其中厅级干部2人,处级干部7人。西湖区检察院统计也表明,2005年以来,该院共查处辖区内高校反腐大要案17起,17名高校干部受惩处。北京海淀区人民检察院副检察长、反贪局局长王长林表示,“教育系统贪污腐败问题已经成为当前查办和预防职务犯罪工作的重点之一。”

二、招生领域成为高校腐败“病灶”之一

借招生之机徇私舞弊,大肆贪污受贿

高校招生本是学校选拔人才的一个渠道,但这却成了一些招生人员手中决定学生能否上学的权力,使得他们借招生之机徇私舞弊,大肆贪污受贿。中央电视台《焦点访谈》曾经披露,一位广西考生被北京航空航天大学录取,但附加条件是必须交10万元,否则领不到录取通知书。无独有偶,西安音乐学院向每个被录取的学生收取3万元的“教育基金”,还要让家长写上自己是自愿捐助的“证据”,否则不会给学生发放录取通知书。更让人想不通的是,交了钱之后居然没有任何收据,包括去银行汇款也没有回单。近日,又传来西安科大顶风乱收费,要拿录取通知书先交2万元的消息。桂林医学院原党委书记何水淋(正厅级)在1993年至2000年,利用担任院长便利,采取“特批录取”、“降分录取”、“关照录取”,多次收取学生家长人民币3.7万元,违规录取3名高考低分学生,最终被检察机关查处。另外,一些高校负责招生工作的工作人员,利用招生之机索贿受贿。尤其是在单独招收保送生、艺术特长生、体育特长生等领域,很容易发生权钱交易等违法行为。利用负责招生工作之便收受学生家长贿赂的招生腐败案,涉案人员一般为各校、各地教育部门招生办工作人员。如重庆师范学院学生科一名科长在一次暑期招生中,收受两名考生家长贿赂8万元,索取5名考生家长贿赂5.8万元,一次招生便挣了10年的工资。暨南大学体育部副主任李兆森于2000

年9月至2002年1月,利用主持体育部全面工作,并分管招收体育特长生工作等职务便利,在招收体育特长生和为本校新生采购校服的过程中,多次非法收受家长及服装厂负责人贿赂,共计人民币22.4万元。北京中央美术学院附中原校长金某以及原副校长、教务部主任等3人因涉嫌受贿、贪污、招收学生徇私舞弊罪,今年7月28日被朝阳区检察院提起公诉。同日,因此案牵扯出的甘肃省财政厅原副厅长郑卫民涉嫌贪污、受贿一案也在甘肃开庭。据悉,被告人金某伙同副校长石某,为非法录取考试成绩不合格的学生,先指使教务主任柯某某在电脑中将11名考试成绩不合格的学生的分数调成合格,后又为上述考生的试卷改分。之后为怕事情败露,又伪造了试卷。同时3人以学校收取赞助费为名,共收取学生家长100余万元。检察院并透露,此案在侦查过程中还发现了过去金某涉嫌贪污20余万元的犯罪事实。据了解,2003年4月,郑卫民为了让其子郑某到北京中央美术学院附中上学,托人找到该学院附中校长金某,金某狮子大开口说要交纳30万元“赞助费”。郑卫民吩咐甘肃省石化公司驻兰州办事处主任王唐升从其管理的陇兴公司拿出30万元,以赞助费的名义给附中。没想到这30万元赞助费被金某贪污,金某被北京朝阳区检察院批捕,郑卫民也随之落入法网。而为学生转系、转专业、推荐免试读研究生、评奖等,也成为一些教育工作者搞权钱交易的“大好”机会。

4.违规办学倒卖文凭

一些教育行政部门的主管领导,利用所掌握的权力,违规办学倒卖文凭,从中牟取暴利。原广东省高教厅成人教育处副处长周之行,涉嫌利用分管全省高等成人教育电视大学招生办证工作的机会索贿受贿一案,最近在广州市中院受审。检察机关指控,由于周之行的个人违法行为,导致涉及全省15个县市的电大违规办学,违法批准发放了近万个电大文凭,造成1988年以来最大的违规办学案件,在此过程中周之行索贿受贿共计人民币56万元,贪污162万多元。广东省社科院研究生院有关负责人杨某非法倒卖成人教育研究生文凭牟取暴利,检察机关从其家中搜出数百万元存款和几十万元现金,并查出杨某在广州购买了5处商品房,还包养了3个女人。乱发“注水文凭”。“注水文凭”与假文凭不同,是由高校颁发的“合法”文凭,是真文凭,只是其中水分颇大。据观察,许多国内一流的高校、省级党校都发放了这类文凭。这类文凭的发放,主要是为了学校的某种利益,是权与学、钱与学的交换。目前无须进行严格入学考试的研究生班“遍地开花”,借机公款上学。如学校与某行业联合开设研究生班,入学考试一般是通过各个学校单独命题,被招生的学生所缴纳的费用一般由行业集体掏钱,也有的是行业掏大头,个人掏小头。还有一些是有实权部门的在职领导,由于握有各种项目的审批权,可以给高校安排土地批租、增加经费、提供项目等许多“好处”,一些高校就主动迎合,变相送文凭。这些官员的学费由公家出,论文请人代写,考试有人代考,自己唯一要做的就是拿文凭,取得一个进一步升官的资格。据报道,海南省党校违法违规发出数千张文凭,引起社会广泛关注。

事实上,陕西暴露的问题只能说是“见一叶而知秋”。全国各地的高校腐败案件近年频繁被媒体曝光:同济大学原副校长吴世明因受贿罪被判10年徒刑、南京财经大学原副校长刘代宁被控受贿160余万元、江苏无锡商业职业技术学院原院长杭中茂去年因贪污、受贿、挪用公款而“出事”。

三峡大学原党委书记陈少岚受贿案,2006年7月25日,三峡大学原党委书记陈少岚因犯受贿罪被法院一审判处有期徒刑六年,没收个人财产5万元。法院经审理查明,1997年夏季至2005年上半年,陈少岚利用职务上的便利,先后23次收受贿赂款共计36万元。

湖北大学原副校长李金和受贿案,1998年1月至2004年10月,李金和利用担任湖北大学校长助理、副校长的职务之便,在湖北大学基建工程和建设师生公寓过程中,收受贿赂共计人民币81.8万元、美元4200元。2006年12月,李金和被法院以受贿罪判处有期徒刑十三年。

湖北美术学院原副院长李泽霖受贿案,2002年3月,湖北美术学院原副院长李泽霖被法院以受贿罪判处有期徒刑五年,其妻雷维宁被判处有期徒刑三年,缓刑五年。法院经审理认定,李泽霖利用职务之便,从1996年起的四年时间内,与其在该院当副教授的妻子雷维宁在招生过程中受贿25.5万元。

贺国强指出,这些年来特别是党的十六大以来,高校深入推进反腐倡廉各项工作,取得了明显成效,促进了高校改革发展的各项工作。高校是教书育人的地方,高等教育工作地位崇高,使命光荣,在反腐倡廉建设方面应当有更高的要求。

贺国强强调,当前,加强高校反腐倡廉建设,一是要进一步总结经验,巩固成果,特别是对过去抓得比较好的一些工作,比如高校招生阳光工程、治理乱收费等,要坚持不懈地抓下去;二是要注意抓好财务管理、高考招生、工程建设、物资采购招投标、校办产业等容易滋生腐败的重点领域和关键环节;三是要加强对领导班子特别是主要领导干部的教育、管理和监督,促进领导干部廉洁从政,确保权力正确行使;四是要高度重视校园廉政文化建设,推进廉政文化进校园、进课堂,努力营造风清气正的文化氛围,决不能让污七八糟、消极腐败的东西进校园;五是要充分发挥高校研究力量强、人才聚集的优势,为反腐倡廉建设提供智力支持.

望以上内容对我们每一个人都起到警示作用,不要让腐败玷污了神圣的教育事业。

范文四:反腐倡廉学习资料9 投稿:彭驫马

反腐倡廉学习资料

第9期

沙桥中心卫生院党支部 2011年9月12日

折翅的白衣天使

欲望就像潘多拉魔盒,一旦打开,就滥不可收。2009年4月底,武汉市新洲区第二人民医院(简称“二医院”)原院长谢峰因涉嫌受贿23.70万元、违纪所得17.92万元被移送司法机关。他如同折翅的天使,从天堂直坠地狱,凄惶地等待法纪的严厉制裁。 初核现端倪

治病难、看病贵,对普通老百姓而言,如鲠似芒,挥之不去。2009年3月,二医院职工联名举报原院长谢峰有重大经济问题,线索明晰、事实详尽,涉及医药购销、新院基建和个人房产等等。群众的呼声就是命令,患者的利益必须保护。区纪委、监察局研究决定,成立调查组展开缜密初核。

秘密初核、外围切入,核实几笔、迅速上手。调查组当即拿出初核方案。3月上旬,围绕群众举报问题,调查组分头行动、摸排线索,秘密找人、掌握内情,厘清药品供销渠道、新楼工程内幕和谢家财产来源。

办案人员秘密约见了多名知情人后,锁定与谢峰走得最近的药商李某和二医院最大的药商施某。李某是阳逻血防站原职工,曾与谢峰同事,妻子周某是二医院职工。他从2005年10月开始做药品代销,选中的销售点就是二医院。为打开方便之门,李某于同年腊月的一天,揣着3千元钱夜进谢家。翌年夏天某夜,他又向谢峰送上1万元,都被谢峰或其妻笑纳。自此,李某生意兴隆,谢峰财源广进。李某被调查组控制后交代,2005年至2008年,先后5次送现金3.80万元给谢峰。施某几年来生意越做越红火,全仗谢峰关照。2008年底,他因持虚假资质销售药品被市食品药品监督管理局查处,二人联手圈钱的把戏渐露端

倪。另外,知情人透露,该院药剂科主任陈某是谢峰的“账房先生”;新院基建工程承建商刘某与谢峰关系特殊。

同时,另一小组赴武汉调查得知,谢峰在阳逻有单门独院新楼外,还于2006年和2008年,在武汉市繁华地段购置了2套商品房,一套现金全额支付、一套分期付款,总价值100万余元,与其家庭收入明显不符。

疑点众多,涉及面广。二医院有200多名职工,地处阳逻开发区,人员构成复杂。如果草率出击,容易引起谢峰警觉,迅速串供堵口,增加调查难度;也容易影响医院的稳定与和谐。调查组决定继续从外而内、扎牢证据,从小到大,顺藤摸瓜,一举突破“主角”。 药中藏玄机

药房是医药购销的连接点,也是商业贿赂的温床。调查组以施某为切入点,顺藤摸瓜;以二医院药剂科主任陈某为突破口,撬开魔盒冰盖,取得了阶段性成果。

施某被查处后,对二医院的药品供应随即终止,尾款15万元也被支付罚款。办案人员分析,施某已成惊弓之鸟,可能对二医院腹诽颇多,从他身上取得证据的时机较好、态势有利。2009年3月,办案人员找到“施某”,指出他已经涉嫌非法经营,只有配合调查,争取从宽处理。施某慑于法纪威严,考虑到今后生意,不得不交代:给二医院供应药品期间,送过药剂科主任陈某3600元疏通费;以每盒(瓶)药品2角钱的回扣给药剂科。施某丢卒保车,将陈某“抛”了出来,却对与谢峰的交往三缄其口。

调查组决定存疑待查、回头再议,以免打草惊蛇。然后另辟路径、突查陈某,迅速到银行获取了施某与二医院药剂科的往来单据等确凿证据。

陈某,2006年3月至案发,任二医院药剂科副主任、主任,既是谢峰身边“红人”,也是药品购销的参与者。被“两规”初期,他心怀侥幸,否认与药商有不正当经济往来。办案人员单刀直入,“抖出”他向药商索要回扣的证据。陈某见铁证如山,只得承认乘医药入库之机,药房集体收受回扣的事实。为撇清自己没有收受数额巨大的回扣,他供认个人还受贿1.26万元,违纪所得2.09万元。

突破陈某,只是查明药品供销利益链中的一个节点。药剂科副主任吕某、药剂师余某等

人也相继被陈某供述出来。他们按每盒(瓶)2-3角钱的标准,收受回扣,予以私分,而用药量最大的内科主任段某赫然其列。段某从2002年12月至案发,一直任二医院内科主任、副主任医师。经查,他所开“大处方”,对药商施某、李某所供药品最为“偏爱”,用药频率极高。调查组随即对段某予以“两规”,并回头讯问施某、李某,查证段某收受2人贿赂2.14万元,违纪所得2万元。

医师收受药商回扣,在医院不是秘密。谢峰是院长,身处要津、手握大权,却长期容忍这条“潜规则”。他怕的是什么?“痛脚”在何方?

办案组决定多头并进、深挖细查,继续编织罩严谢峰的大网。一组细查院内用药利益链条中所涉人员,形成牢固的证据链;一组深挖药商施某、李某,找准谢峰“痛脚”;一组搜集新线索,从新院工程建设中找出破绽。

新楼多猫腻

半个月来,调查组一直未与谢峰正面接触。因为施某口风很紧,谈及同谢峰的经济往来时要么刻意回避,要么只言片语、不着边际。调查组决定虚张声势、敲山震虎,迫使“狐狸”露出“尾巴”。

办案人员故意摆出架势,车进车出二医院。问及院长呢?负责接待的副院长回话,新院大楼主体工程快竣工,协调工作都要院长主持,他忙得很。办案人员有心无意说,大楼建起来,干部倒下去,这是惨痛的教训。你们建新院,群众举报不少,我们得好好查查。意在让他“传话”,触一触谢峰。

果然,谢峰被吓了一大跳。办案人员一走,他就“动”起来,马不停蹄地与新院承建商们联系,约请建筑工程承建商刘某、消防工程承建商王某、工程监理公司王某、潘庙公司经理陶某等人见面,将钱款一一退给人家。办案人员同谢峰玩起了“捉迷藏”。谢峰前脚走人,他们随后就到。承建商们被退款后,大多忐忑不安、不知所措。办案人员神兵一般站到面前时,顿时如霜打的茄子。因为害怕行贿同罪,就都配合调查,交代了向谢峰送钱之事。经查,谢峰从2008年12月至2009年春节前的2个月内,共收受6名承建商所贿赂6笔3.60万元。

后来,谢峰在交代中坦承,在他眼中行贿者分为三六九等,药商与他利益与共,往来多年,感情深厚,办案人员没有确切证据,他们不会轻易出卖“财神爷”。但是,新院承建商和他只是“露水姻缘”,缘尽情散,最靠不住,收钱时特别谨慎。所以,他最不怕查药商,最担心查承建商。听说区纪委要查新院基建问题,就想与承建商们撇清关系,“蚀财”换“清白”。

智斗扬正气

谢峰现年50岁,1992年6月入党,2003年3月至案发,一直担任二医院院长、党总支书记。这位资深院长因为贪婪,玷污了白衣天使的神圣名誉,一步步把自己从天堂送进了地狱。3月25日,调查组对谢峰采取“两规”措施,开始正面交锋,全面收网。

在查证李某、施某均系以虚假资质从事药品销售,并告知二人谢峰已“进来”后,讯问取得突破性进展。李某交代了最大一笔行贿问题。2008年5月,李某为取得二医院医药托管承包权,在谢峰办公室送现金10万元。该款被谢峰用于在武汉市区购置房产。施某迫于政策压力,既想洗脱行贿罪名、争取宽大处理,又想早日结束讯问、打点生意,在后来的10多天中交代:2006年10月至2008年9月,以看望谢峰在浙江的儿子为由送现金3000元,以送谢峰到乌鲁木齐学习为名送现金1万元。因为想争取医药托管承包权,分3次送给谢峰现金5万元,该款被谢峰用于支付购房款。

施某、李某等6人供奉谢峰这尊“菩萨”,用心良苦、机关算尽。2003年底至2009年1月,先后给谢峰“报销”摩托车1辆,其父心脏起搏器1个,儿子电脑1台,妻子厨具1套,女儿项链1条,摩托罗拉手机1部,价值3.1万元;还以孩子考大学、学驾车、购房送礼等名义,共26次送给谢峰现金14.82万元。

谢峰退钱给承建商,并不是真心悔过。他认为基建工程目标太大,容易“露馅”;而药品供应这条“贪腐线”最牢靠。虽然舍不得到口的肥肉,但只能“忍痛割爱”退钱,“洗白”自己。接受“两规”调查初期,他抱着侥幸心理、企图蒙混过关, 只承认承建商和外围药商给自己行贿的问题,而对施某、李某行贿只字不提。当他认为最值得信赖的俩“朋友”——药商施某、李某的交代材料成为白纸黑字、甩在自己面前时,心理支柱顷刻坍塌,最后一

丝幻想随即破灭。

4月28日,谢峰被移送司法机关,标志区纪委又成功突破了一起医药购销领域重大而有影响的商业贿赂案件,给白衣天使们再次敲响了警钟!

范文五:反腐倡廉学习资料11 投稿:田食飠

反腐倡廉学习资料

第11期

沙桥中心卫生院党支部 2011年11月17日

按:《从政提醒》从关心爱护党员干部的角度出发,使其更好地学习和掌握法律纪律知识,提高遵纪守法的自觉性,增强党性修养和从政道德,少犯或不犯错误,很有帮助。希望党员干部严格遵守。

从 政 提 醒

——党员干部不能做的157件事

一、政治方面的提醒

1.不准组织或参加违反政治纪律的集会游行示威活动

2.不准公开发表反对四项基本原则和反对改革开放的言论

3.不准携带反动书刊、音像制品、电子读物等入境

4.禁止组织或参加危害党和国家安全的非法组织及活动

5.禁止组织和参加会道门或者邪教组织

6.不准拒不执行党和国家的方针政策和重大工作部署、决定

7.严禁组织和参加党内秘密集团或者分裂党的活动

8.禁止参加国(境)外情报组织或非法情报活动

9.严禁投敌叛变或向敌人自首

10.不准申请政治避难、叛逃和在国(境)外发表反动言论

11.不准策划组织参加破坏民族关系的活动

12.不准组织利用宗教活动反对党的路线方针政策

13.不准组织利用宗族势力对抗党和政府

14.不准编造和传播谣言丑化党和国家形象

15.不准在涉外活动中损害党和国家的尊严、利益

16.不准触犯驻在国家、地区的法律法令

17.禁止偷越国(边)境

二、组织方面的提醒

18.不准违规发展党员

19.不准违反民主集中制原则

20.不准拒不执行上级决定

21.不准在党内搞非组织活动

22.禁止违反规定选拔任用干部

23.禁止“跑官要官”、“买官卖官”

24.不准拒不服从组织的工作调配

25.不准在人事招录考试晋级等工作中徇私舞弊

26.不准违反公务回避和任职回避的规定

27.不准党政领导干部在企业兼职

28.不准国企领导人违反规定在下属企业兼职

29.不准以不正当方式谋求公款出国(境)

30.不得违反出国(境)的纪律

31.不准驻外和出访人员擅自脱离组织或违规交往

32.不准在国(境)外出走

33.不准瞒报个人收入

34.不准瞒报个人有关事项

35.不准侵犯批评权、检举权、控告权

36.不准侵犯申辩权、辩护权、申诉权、作证权

37.不准侵犯选举权、被选举权、表决权

三、经济方面的提醒

39.不准违规招标投标

40.不准干预和插手建设工程招标投标

41.不准干预和插手经营性土地使用权出让

42.不准干预和插手房地产开发与经营活动

43.不准违规投资入股煤矿

44.不准在引进资金、项目中获取奖金

45.禁止采取不正当手段在股票、证券交易中谋利

46.不准违规使用公款

47.禁止开具虚假发票公款报销

48.不准在辞职或退休后违规从事经商办企业活动

49.不准利用在国有企业任职的便利损公肥私

50.不准国企领导人违规消费

51.不准利用职务便利非法占用公司财务

52.不准利用职务便利占用公物

53.不准对管理服务对象“吃拿卡要”

54.不准违规从事盈利活动

55.禁止贪污

56.禁止集体私分国有资产和罚没财物

57.禁止受贿

58.禁止变相受贿

59.禁止单位受贿

60.禁止行贿

61.禁止向单位行贿

63.禁止单位行贿

64.禁止挪用公款

65.禁止挪用资金

66.禁止挪用专项资金

67.不能隐瞒巨额财产和境外存款

68.禁止走私

69.禁止职务侵占

70.禁止非法经营同类业务

71.禁止党政机关经商办企业

72.禁止违规处理金融业务

73.不准偷税抗税

74.不准违反增值税票据管理

75.禁止非法占用、买卖、出让、转让土地使用权

76.不准在资产评估等中介活动中提供虚假证明文件

77.禁止扰乱市场经济秩序

78.禁止隐瞒、截留、坐支应当上交国家的财政收入

79.禁止骗取国家财政拨款、退税款或补贴

80.禁止违反规定核拨国家财政经费、资金

81.不准违规借用公款

82.不准公款私存

83.不准擅自开设银行账户

84.禁止擅自处理涉案款物

85.禁止违规提供担保

86.不准违反国有资产管理规定

87.不准违反“收支两条线”规定和国库集中收付制度

88.不准违规进行政府采购

89.禁止违反会计法律法规

90.不准参加直销、传销活动

四、公务方面的提醒

91.不准弄虚作假、虚报浮夸、骗取荣誉

92.不准用公款旅游和支付高消费娱乐、健身活动

93.不准违规配置公务小汽车

94.不准国企领导人侵犯职工群众合法权益

95.不准国企领导人违规行使经营权

96.禁止加重农民负担

97.不准违规新建和装修办公楼

98.不得滥开乱开会议

99.不得参加营利性会议和活动

100.不得随意举办庆典活动

101.不得到风景名胜区开会

102.不得接受可能影响公正执行公务的礼品

103.不得违规在对内对外公务活动中赠送和接受礼品

104.不得违规进行公务接待

105.不准对工作不作为或乱作为

106.不准在贯彻执行党和国家方针政策中失职渎职

107.不准在行政管理服务中失职渎职

108.不准在生产、经营、管理中失职渎职

109.不准在建设、救灾、处理事故中失职渎职

110.不准在维护社会稳定中失职渎职

111.不准在安全工作中失职渎职

112.不准在执纪执法中失职渎职

113.禁止乱收费、乱摊派、乱罚款

114.不准强令违规行使职权

115.不得失职致使所属人员叛逃、出走

116.禁止泄密

117.不准侵犯他人劳动保护权利

118.不准妨碍公务

119.不准伪造或者买卖、使用假证件学历

120.不准破坏环境、自然资源和文物古迹

121.不准违反计算机信息管理规定

122.不准向职代会隐瞒业务招待费使用等情况

123.不准以“冷硬横推”的态度对待来访群众

五、生活方面的提醒

124.不准利用职权为亲友谋取利益

125.不准国企领导人在购销业务中为亲友非法牟利

126.不准国企领导人利用职权为亲属经商办企业提供优惠条件

127.不准利用婚丧喜庆大操大办借机敛财

128.不准用公款为领导干部住宅配备电脑和支付电脑上网费用

129.不准为领导干部或其亲属的手机充值

130.不准在分配、购买住房中侵犯国家集团利益

131.不准参加用公款支付的营业性场所娱乐活动

132.不准在参加健身、娱乐活动中接受关联业务单位和个人的赞助 133.不准干涉他人婚姻自由

134.不准通奸、重婚或包养情妇(夫)

135.不准利用特定地位与他人发生性关系

136.不准拒不承担抚养教育赡养义务或虐待、遗弃家庭成员

137.禁止色情活动

138.禁止卖淫嫖娼

139.不准制作传播淫秽物品

140.不准组织观看淫秽影视书画和淫秽表演

141.禁止淫乱活动

142.严禁贩毒吸毒

143.禁止偷抢骗

144.禁止赌博

145.不准扰乱和破坏社会公共秩序

146.禁止违反计划生育法规

六、社交方面的提醒

147.不准放松对党员干部因私出国(境)的审查

148.不准违反出国(境)证件的管理

149.不准接受可能影响公正执行公务的宴请

150.不准参加自发成立的“老乡会”、“校友会”、“战友会”之类组织151.禁止侵犯他人人身权利

152.不得侵犯他人通信自由

153.不得诬告陷害他人

154.不得临危不救

155.不准编造、散播虚假有害信息

156.不准包庇违法犯罪人员

157.不准为犯罪分子提供方便条件

范文六:反腐倡廉学习资料 投稿:潘搢搣

反腐倡廉学习资料
第 24 期
中共四川省纪委驻卫生厅纪检组 四川省监察厅驻卫生厅监察室 2012 年 11 月 27 日

坚定不移反对腐败的政治宣言和行动纲领
党的十八大报告通篇闪耀着马克思主义真理光芒, 是新形势下 夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领, 也是我们党 坚定不移反对腐败的政治宣言和行动纲领。 我们一定要认真学习贯 彻十八大精神,认真学习贯彻中央纪委的工作报告,准确把握十八 大关于反腐倡廉建设的重要论断和明确要求, 切实把思想和行动统 一到十八大关于反腐倡廉建设的决策部署上来, 把智慧和力量凝聚 到实现十八大确定的反腐倡廉建设目标任务上来, 为建设社会主义 廉洁政治而不懈奋斗。 要把握鲜明立场 十八大报告指出, “反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持
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的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题” 。把“建设廉洁政 治”明确写入党代会报告,这在党的历史上是第一次,是对党风廉 政建设历史的深刻总结。可以说,建设廉洁政治是中国共产党孜孜 以求的奋斗目标。1941 年,毛泽东同志在亲自修改《陕甘宁边区 施政纲领》时,专门加上了“厉行廉洁政治”一条;1945 年,毛 泽东同志在党的七大报告中明确指出, “我们的具体纲领即中国人 民的现时要求是什么呢” 其中重要一点就是, 要求惩办贪官污吏, , “ 实现廉洁政治” ;1947 年,毛泽东同志在中国人民解放军宣言中, 把“建立廉洁政治”作为党的一条重要政策。1989 年,邓小平同 志在会见美籍华裔学者李政道时强调, “我们要反对腐败,搞廉洁 政治” 。1993 年,江泽民同志在十四届中央纪委二次全会上指出, “我们要善于总结经验,反对腐败,搞廉洁政治” 。2005 年,胡锦 涛同志在十六届中央纪委五次全会上回顾了毛泽东同志关于加强 党风廉政建设的论述,重申要建设廉洁政治。十八大报告强调“建 设廉洁政治”这一鲜明政治立场,进一步明确了党风廉政建设和反 腐败斗争的战略目标,指明了前进方向,也是对新形势下反腐倡廉 建设提出的新的更高要求。同时,十八大报告进一步阐明了“廉洁 政治”的丰富内涵,即“干部清正、政府清廉、政治清明” 。清正 是党员干部的立身之本,清廉是人民政府的本质属性,清明是群众 对政治生活的现实期待,这三者既相对独立,又互为因果,构成一 个有机联系的整体,涵盖政治权力运行的基本要素。可以说, “三

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清”是廉洁政治的具体目标和基本特征。我们要认真学习贯彻十八 大精神,始终坚定鲜明政治立场,进一步明确反腐倡廉建设的目标 和
方向,努力做到“干部清正、政府清廉、政治清明” ,为“建设 廉洁政治”作出应有贡献。 要把握重大意义 十八大报告指出, “反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持 的鲜明政治立场, 是人民关注的重大政治问题。 这个问题解决不好, 就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国” 。这一重要论断如雷贯耳、 振聋发聩,体现了我们党对党风廉政建设和反腐败斗争极端重要 性、紧迫性的认识不断深化。1944 年,毛泽东同志阅读《甲申三 百年祭》后深刻指出, “自秦国以来 2000 余年推动社会向前进步者 因骄傲而腐败,因腐败而亡国” ,并把该文作为延安整风文件以教 育全党;1945 年,毛泽东同志在延安同黄炎培关于如何才能跳出 历史周期律的著名谈话,主旨就是关于如何防止因腐败而导致“人 亡政息” 。1980 年,陈云同志在中央纪委召开的第三次贯彻《关于 党内政治生活的若干准则》座谈会上提出“执政党的党风问题是有 关党的生死存亡的问题”这一重要论断,很快得到邓小平等中央领 导同志的赞同,并在全党形成共识。江泽民同志在十五大报告中指 出, “反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争” ;在十六 大报告中指出, “不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会 受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自

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我毁灭” 。胡锦涛同志在十七大报告中指出, “坚决惩治和有效预防 腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政 治任务” 。在深刻总结经验和科学判断形势的基础上,十八大报告 直接用“亡党亡国”如此尖锐的词语来阐述反腐倡廉问题的极端重 要性和紧迫性,反映了党中央的政治勇气、良苦用心和忧患意识, 必将对全党同志起到更加深刻、更加有力的警醒作用。我们要认真 学习贯彻十八大精神, 进一步站在党的生死存亡和国家前途命运的 高度,深刻认识和把握反腐倡廉建设的重大意义,增强责任感、使 命感和紧迫感,以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的 工作,努力取得反腐倡廉建设新成效。 要把握总体态势 十八大报告在充分肯定 “党风廉政建设和反腐败斗争取得新成 效”的同时,深刻指出, “一些领域消极腐败现象易发多发,反腐 败斗争形势依然严峻” 。这是对当前党风廉政建设和反腐败斗争总 体态势的科学判断,是我们认识和把握反腐倡廉形势的依据和指 南。正如中央纪委的工作报告所指出,党的十七大以来,党风廉政 建设和反腐败斗争深入开展, 惩治和预防腐败体系基本框架初步形 成,反腐倡廉建设科学化水平
不断提高,一些领域消极腐败现象滋 生蔓延势头得到遏制,人民群众对反腐倡廉取得的成效给予肯定。 同时也要清醒地看到,在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势 下,我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部

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环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危 险、 脱离群众危险、 消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。 当前, 腐败现象在一些地方和部门仍然易发多发,有的案件涉案金额巨 大、涉及人员众多,特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣; 腐败行为更加复杂化、 隐蔽化, 监督机制和预防腐败手段还不健全, 揭露和查处难度加大; 一些领导干部利用职权或职务影响, 为配偶、 子女、其他亲属和身边工作人员谋取非法利益问题突出;少数领导 干部理想信念动摇,宗旨意识淡薄,缺乏艰苦奋斗精神,严重脱离 群众,形式主义、官僚主义和铺张浪费问题比较严重;个别领导干 部无视党纪国法,甚至严重违法乱纪。反腐倡廉工作还存在一些薄 弱环节。我们要认真学习贯彻十八大精神,切实把思想统一到十八 大对反腐倡廉总体态势的科学判断上来, 深刻认识我们党反对腐败 的坚强意志和坚定决心, 充分肯定党风廉政建设和反腐败斗争取得 的明显成效;深刻认识当前反腐败斗争面临的严峻形势,切实增强 忧患意识、危机意识和责任意识;深刻认识中国特色社会主义的政 治优势,进一步坚定反腐败斗争必胜的信心。 要把握正确道路 十八大报告强调, “要坚持中国特色反腐倡廉道路” 。党代会报 告明确提出“中国特色反腐倡廉道路” ,这在党的历史上是第一次, 具有重大的理论和现实意义。 我们党在团结带领全国人民建设中国 特色社会主义事业的伟大进程中, 坚定不移地开展党风廉政建设和

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反腐败斗争,走出了一条中国特色反腐倡廉道路。这条道路是中国 特色社会主义道路的重要组成部分, 是我们党把马克思主义反腐倡 廉理论与中国反腐倡廉建设实际相结合的一大创举, 是发展中国特 色社会主义的重要保证。坚持这条道路,就必须坚持以中国特色社 会主义理论体系为指导,深入贯彻落实科学发展观,确保党风廉政 建设和反腐败斗争始终沿着正确方向前进;必须坚持党要管党、从 严治党,始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重大政治任务来 抓;必须坚持着眼于党和国家工作全局履行职责,为推动经济社会 又好又快发展提供有力保障;必须坚持把以人为本、执政为民贯彻 落实到党风廉政建设和反腐败工作之中, 着力解决群众反映强烈的 突出问题
;必须坚持惩治和预防工作一起抓,整体推进以完善惩治 和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设; 必须坚持完善权力制约监 督机制,保证人民赋予的权力始终得到正确行使;必须坚持以改革 创新精神推进工作,始终保持反腐倡廉建设的生机和活力。这七个 “必须坚持” ,既是中国特色反腐倡廉道路的基本内涵,也是十六 大以来党风廉政建设和反腐败工作的基本经验; 既是对反腐倡廉规 律的深刻认识, 也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争需要遵循 的重要原则,我们要倍加珍惜并在实践中不断丰富、完善和发展。 要把握任务要求 十八大报告对反腐倡廉工作任务作出了全面部署, 提出了明确 要求。这些任务和要求不仅仅包含在报告第十二部分第(七)条之

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中, 而且蕴涵在中国特色社会主义事业总体布局和党的建设新的伟 大工程等诸多内容之中,十分广泛而丰富。比如,全面深化经济体 制改革,核心问题是处理好政府和市场的关系,有利于从源头上压 缩权力向市场“寻租”的机会和空间;推进政治体制改革,扩大社 会主义民主,加快建设社会主义法治国家,深化行政体制改革,健 全权力运行制约和监督体系,是极为重要的反腐败治本之策;加强 社会主义核心价值体系建设,全面提高公民道德素质,丰富人民精 神文化生活,有利于形成“廉荣贪耻”的文化氛围;加强和创新社 会管理,是铲除消极腐败问题社会根源的重要途径,可以为反腐倡 廉建设营造良好的社会环境。 党的思想建设、 组织建设、 作风建设、 制度建设更是与反腐倡廉建设密切联系、息息相关、相辅相成、相 互促进。比如,坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,是构筑拒 腐防变思想防线的坚实基础;坚持以人为本、执政为民,着力解决 人民群众反映强烈的突出问题,是加强作风建设、纠正不正之风的 必然要求;积极发展党内民主,健全党内民主制度体系,是反腐倡 廉建设的重要保证; 深化干部人事制度改革, 提高选人用人公信度, 是匡正选人用人风气的根本途径;创新基层党建工作,是加强基层 党风廉政建设的组织保障;严明党的纪律,加强监督检查,是纪检 监察机关的根本任务。我们要认真学习贯彻十八大精神,站在中国 特色社会主义事业总体布局的高度,把反腐倡廉建设作为一项长 期、艰巨、复杂的系统工程来抓,融入经济、政治、文化、社会、

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生态文明建设之中,贯穿党的思想、组织、作风、制度建设之中, 进一步开阔视野、 拓宽领域、 综合施策, 更加科学有效地防治腐败。

(通过卫生厅办公 OA 系统发至厅局机
关各处室、 厅直各单位、 市州卫生局,科学城卫生局,中央在川医疗卫生单位)

送:省纪委,省监察厅,省直工委,省直纪工委,中央纪委驻卫 生部纪检组,监察部驻卫生部监察局。 文华副省长。 发:厅长,副厅长,助理巡视员,厅机关各处室,厅直各单位领 导班子成员,省中医管理局及直属单位领导班子成员。 各市州卫生局,科学城卫生局,中央在川医疗卫生单位。

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范文七:反腐倡廉学习资料7 投稿:周玩玪

反腐倡廉学习资料

第7期

沙桥中心卫生院党支部

2011年7月19日

套用“新农合”资金窝案

一个由县卫生局副局长、医院院长等多人联手的团伙,集体套用新型农村合作医疗资金近500万元,这起窝案共有9件9人涉嫌贪污、受贿、滥用职权等多项罪名。

近日,云南省文山州广南县人民法院分别公开开庭审理了原广南县卫生局副局长兼县新型农村合作医疗办主任陆某涉嫌贪污、受贿,广南县妇幼保健院院长陆某涉嫌受贿和滥用职权的案件,已经作出一审判决。

1500份病历中露出破绽

2010年新春伊始,广南县检察院对县城内定点医疗机构近年拨付新型农村合作医疗补偿资金的情况进行调查,调查人员发现,广南县仁爱医院、广南县妇幼保健院2009年新型农村合作医疗拨款数额较大,且较2008年相比,其拨款数额增幅较大。

调查人员调取仁爱医院1500余份共有19000余页病历以及4000余份病人入、出院单据及相关台账,仔细查阅。这一前所未有的大范围调查行动,惊动了仁爱医院院长郑鸿宇。该院长常年不在仁爱医院,这次却从福建乘飞机匆匆飞到云南,再乘车赶赴广南县。

县检察院参与调查的9名人员,加班加点将1500余份病历的基本信息进行筛选、

排序,发现诸多疑点:同一参加新型农村合作医疗的农户,一年内住院数次;同一家庭成员因同样的病情同一天住院,又同一天出院;一些较小的村寨因同样的病情有多个参加新型农村合作医疗的农户住院;病历上的患者基本都居住在交通不便的偏远村寨。

随着相关调查的深入进行,涉罪案情越来越明显,县检察院成立专案组,决心要将案情查个水落石出。9名专案组成员依据可疑病历登记的病患者家庭住址,分组前往各个偏僻乡镇展开入户调查。

3天后,调查取得了重大发现:专案组调查人员走村串户查实,可疑病历登记的病患者并未在仁爱医院住过院,另有一些所谓的病患者在乡镇派出所没有户籍信息,查无此人。

医生没见过病人就签病历

专案组侦查人员经调查后不无惊讶地发现:某山村一妇女3年前就嫁到外省,而她的名字出现在医院的住院手续及医疗费用单据上;某村一女子尚未出嫁,更没有去过医院,其病历里居然伪造了她刮宫引产的治疗过程。

越来越多的虚假病历被揭穿真相后,侦查人员感受到造假者在自以为不为人知的阴暗心理下,呈现出不择手段的疯狂状态。这些犯罪嫌疑人一方面采取对住院病人加大住院费用数额,一方面采用伪造假住院报销医疗费用,想尽办法套取国家新型农村合作医疗巨额资金。

专案组从仁爱医院被确认的虚假病历上看到,医师签名的位置上多次出现曹某、刘某、尹某、刘某的名字,而收费发票的签名均为骆某,还有虚假病历开具的转院证明上多次出现孔某、李某等人。

不久,专案组依法传唤了仁爱医院医生曹某、财务人员骆某。曹某在讯问后交代,他曾经在一些没有见过病人的病历上签名,并交代这些病历都由医师助理刘某转交后经他签名的。骆某在讯问后交代,在财务发票上的签名并非他本人签名,每

天的药方收入都会转给陈某。

随后,专案组传唤了具有重大作案嫌疑的某乡镇卫生院新型农村合作医疗管理人员李某。据李某交代,广南县新型农村合作医疗办公室主任何某曾要求其帮助开具空白转院证明,并在事后给李某5000余元“辛苦费”。

黑手串联牟取非法利益

何某仅是办公室主任,其背后是否还有更大的“人物”。

专案组侦查人员警觉地思考着更深入的问题:仁爱医院加入新型农村合作医疗定点医疗单位过程中是否存在行受贿行为?

专案组根据李某的供述,判断李某虚开转院证明,可能由何某转交给他人,然后伪造病历套取新型农村合作医疗资金。

何某被专案组传唤接受调查时交代,他指使该县6个乡镇卫生院新型农村合作医疗负责人虚开转院证明,再将其转给仁爱医院院长郑鸿宇、文山丹凤医院黄某,分别使用伪造病历侵吞套取资金。

当何某向专案组侦查人员提供出存有“套取补偿资金368314.39元准确数据”的U盘后,一起由多人参与的涉罪大案案情,更加清晰地展现在侦查人员眼前。

何某最后交代出重大涉案事实,说自己是在广南县卫生局副局长兼新型农村合作医疗办主任陆某指使下,虚开转院证明套取新型农村合作医疗资金,并由2人平分其得到的资金。同时,何某还交代,在购买单位办公设备过程中,他共收受销售商回扣214000元,除24000元用于职工福利外,其余由他与陆某平分,他伪造票据套取新型农村合作医疗办公用经费8万余元与陆某、新型农村合作医疗办医疗审核科科长张某等人私分。他还承认自己单独收受了仁爱医院院长郑鸿宇、妇幼保健院院长陆某等人给予的贿赂14200元等犯罪事实。

郑鸿宇面对侦查人员很快供述了犯罪事实,其供述与何某供述能够相互印证。与此同时,广南县卫生局副局长兼新型农村合作医疗办主任陆某也到案接受调查。 据郑鸿宇进一步交代,他在申请仁爱医院加入新型农村合作医疗定点医疗单位

的过程中,为了得到陆某的帮助,许诺每年以新型农村合作医疗补偿金5%的比例给予陆某好处费,自2006年至2010年,郑鸿宇共向陆某行贿近30万元。

妇幼保健院院长涉罪被举报

就在专案组对案情取得节节突破之际,一份举报信辗转寄来——广南县妇幼保健院院长陆某套取新型农村合作医疗资金200余万元被知情人举报。

其实,专案组已经从到案的何某口中获得了妇幼保健院院长陆某涉嫌犯罪的线索。当妇幼保健院院长陆某接受专案组传唤后,办案人员发现,陆某不仅涉嫌受贿,还涉嫌指使下属套取新型农村合作医疗资金达260余万元。

广南县人民法院审理涉罪人数众多的这起窝案时,检察机关在对妇幼保健院院长陆某提起的诉讼意见中写道:

“2008年至2010年间,陆某利用工作之便,在广南县妇幼保健院购买医疗器械过程中,先后收受供货商黎某(另案处理)送给现金3次,共计人民币14000元;2009年六七月间,陆某以借款为名,在未立任何借据情况下,向黎某索借现金30000元;2009年7月间,陆某利用工作之便,在广南妇幼保健院购买两台彩色多普勒诊断仪履行合同过程中,先后收受供货商黎某送给现金两次,共计人民币300000元;2004年陆某在购买医疗器械过程中收受晁某送给的人民币13000元。”

检察机关查明:2006年4月,广南县新型农村合作医疗管理委员会与广南县妇幼保健院签定协议,广南县妇幼保健院为广南县新型农村合作医疗定点机构,具有参与管理合作医疗的权利。而就在2009年5月至2010年3月的11个月间,时任广南县妇幼保健院院长陆某违反财政部、卫生部颁布的《关于新型农村合作医疗基金财务制度的通知》中关于新型农村合作医疗基金只用于对参合农民医药费用进行补偿的专项资金的规定,利用该院为广南县新型农村合作医疗定点机构并有参与管理合作医疗的权利,在每月上报广南县新型农村合作医疗办公室的报表中,指使该院职工用输入虚假住院病人数据的方法套取广南县新型农村合作医疗专项资金2670323.60元,用于购买该院土地和医疗、办公设备。

涉罪窝案共立案9件9人

广南县人民法院分别公开开庭审理原广南县卫生局副局长兼县新型农村合作医疗办主任陆某因涉嫌贪污、受贿与广南县妇幼保健院院长陆某涉嫌受贿和滥用职权的案件后,一审判决前一名被告人陆某犯贪污罪,判处有期徒刑15年,并处没收个人财产人民币30000元;犯受贿罪判处有期徒刑5年,并处没收个人财产人民币20000元;总和刑期17年。决定执行有期徒刑15年,并处没收个人财产人民币50000元。一审判决后一名被告人陆某犯受贿罪,判处有期徒刑3年,并处没收个人财产人民币10000元;犯滥用职权罪,判处有期徒刑两年;总和刑期5年,决定执行有期徒刑4年。并处没收个人财产人民币10000元。

法院还对被告人陆某及广南县妇幼保健院上缴的赃款共计人民币3002023.6元作出予以没收上缴国库的判决,并继续追缴被告人陆某的涉案赃款人民币25300元。 一审宣判后,原广南县卫生局副局长兼县新型农村合作医疗办主任陆某不服判决,提起上诉,广南县妇幼保健院院长陆某服从判决。

据办案机关介绍,该窝案共立案9件9人,其中贪污贿赂案件7件7人,渎职案件两件两人;在9件案件中属于大案的有8件8人;涉案人员中有正科级1人、县政协委员1人;涉案金额近500万,追回赃款400余万元。

【案外语】

合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度,在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。它为世界各国,特别是发展中国家所普遍存在的问题提供了一个范本,不仅在国内受到农民群众的欢迎,而且在国际上得到好评。新型农村合作医疗是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。新型农村合作医

疗资金被农民形容为“看病钱”、“救命钱”,人民群众把它称为“民心工程”和“德政”。

在这起多人联手的涉罪案件中,被告人既有身居县卫生局领导职务的干部,又有身为医院院长以及医生等一批医务工作者,这些人却将手伸向国家给农民的“救命钱”,其行为让人惊愕和痛恨,让同行者沉思和警醒。

范文八:反腐倡廉专项学习资料 投稿:邓溦溧

反腐倡廉专项学习

党委中心理论学习组

十月份学习资料

反腐倡廉宣传教育工作是党风廉政建设的一项基础性工作,也是一项长期的重要的工作。过去的一年,经过各方面的共同努力,我县反腐倡廉宣传教育工作力度不断加大,成效更加明显。特别是通过“点”、“面”结合地宣传反腐败形势和工作成效,充分发挥查案的治本功能,不断对党员

干部进行示范教育和警示教育,提高了全社会对反腐倡廉工作的认可度。 通过扎实推进廉政文化“五进”活动,在全县初步营造出了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。但是,我们也要清醒看到工作中存在的不足和薄弱环节:比如,有的地方工作思路不够清晰,重点不够突出,特色不鲜明;有的组织协调作用发挥不够好,阵地意识不强,宣传声势不够大;有的不善于创新,宣传教育缺乏吸引力和感染力,入耳入脑的效果不够理想等等。对此,我们必须进一步提高认识,增强工作的自觉性,增强信心,锐意进取,使反腐倡廉宣传教育更加有声有色,更加深入人心。今年反腐倡廉宣传教育工作任务十分繁重,希望大家再接再厉,不断努力,切实把反腐倡廉宣传教育各项工作任务抓紧抓好抓落实。下面,我讲四点意见。

一、充分认识反腐倡廉宣教工作的重要性,自觉增强抓好宣教工作的责任感和紧迫感

总书记同志强调:思想教育是反腐倡廉工作的关键环节,是拒腐防变的基础性工作。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,加强宣传

教育,使广大党员干部自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响,对于推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展具有更为重要的意义和作用。

首先,宣传教育工作是做好反腐倡廉工作的基本前提和基础。开展反腐倡廉工作,不论是部署任务,还是推动、总结工作,都离不开宣传教育。否则,难以统一思想,提高认识,凝聚力量,营造舆论氛围,推动工作深入开展。与此同时,抓好宣教工作还是党员干部拒腐防变的第一道防线。一方面,通过加强理论灌输、党纪政纪条规教育,对党员干部的世界观、人生观、价值观能起到潜移默化的引导作用,有利于提升思想境界,激发进取精神;另一方面,通过查处案件,剖析反面典型,能对党员干部起到警戒防范作用,使他们吸取教训,增强拒腐防变能力。因此,反腐倡廉无论是治本策略,还是治标措施,思想教育都是其中的基础性工作。

其次,反腐倡廉宣传教育是建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节。中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中,提出了教育、制度、监督并重的新理念,把反腐倡廉宣传教育摆在了与制度、监督同等重要的地位。没有教育先行,党员干部的素质不会提高,法纪观念和接受监督的意识不会增强,再好的制度在执行中也会因此打折扣,甚至流于形式。我们要立足于教育,着眼于防范,按照《实施纲要》的要求,首先从宣传教育上破题,为抓紧建立健全惩治和预防腐败体系创造良好的条件,打下坚实的基础。

再次,反腐倡廉宣传教育是各级党组织和纪检监察组织一项经常性的重要工作。当前,我国改革发展进入关键时期,执政环境越来越复杂,利

益诱惑越来越直接,权力考验越来越严峻。从查处的违法违纪案件看,一些党员干部以权谋私、钱权交易、腐化堕落,正是信念丧失、思想蜕变、道德滑坡的结果。因此,我们只有经常性地开展反腐倡廉宣传教育,帮助党员干部筑牢思想道德防线,才能使广大党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,思想更加纯洁,情操更加高尚,切实做到为民、务实、清廉。

二、突出工作重点,不断增强反腐倡廉宣传教育在全社会的影响力 2010年我县反腐倡廉宣传教育工作,要按照《实施纲要》的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署,充分发挥教育的基础性作用,采取综合措施,形成强大合力,为党风廉政建设和反腐败斗争提供强有力的精神动力和舆论氛围。按照中央、省、市纪委全委会的安排部署,结合我县实际,今年要突出以下重点,面向全社会开展反腐倡廉宣传教育。

(一)切实开展党章宣传教育活动。总书记同志在中纪委六次全会上强调,要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。按照上级的要求,我县各级党组织和纪检监察组织要迅速掀起学习领会、宣传掌握和贯彻落实党章的热潮,认真组织广大党员从国际与国内、理论与实践、历史与现实的结合上,深入学习党章的主要内容和精神实质。

(二)认真开展社会主义荣辱观教育。月日,总书记总书记在看望出席全国政协十届四次会议的委员时,明确提出了“八荣八耻”的社会主义荣辱观。“八荣八耻”的社会主义荣辱观,抓住了当前广大干部群众普遍关

心的一个问题,抓住了促进社会风气进一步好转的关键。这是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题,也是加强反腐倡廉宣传教育工作的一项重要内容。我们要认真学习领会,在工作中切实抓好贯彻落实。三)深入推进廉政文化建设。廉政文化是社会主义先进文化的重要内容。今年要从以下方面推进廉政文化建设:一是组织传唱好廉政歌曲。各地各单位要集中力量,采取多种方式,重点唱响《牢记“两个务必”》、《八个坚持、八个反对》、《唱响正气歌》等廉政歌曲。二是深入开展廉政文化“五进”活动。各地各单位要结合实际,通过设立廉政文化专栏、廉政文化知识竞赛、创作演出有地方特色的廉政文艺节目等形式,力求活动抓出特色,抓出“亮点”。三是要加强配合协作。宣传、文化、新闻、教育等单位、部门和工会、团委、妇联等群众团体,要按照职责分工,发挥职能优势,积极主动地开展工作,保证廉政文化建设深入推进。

(四)切实加强对领导干部的反腐倡廉教育。一是要进一步规范领导干部反腐倡廉教育。纪检监察机关要会同有关部门,健全完善并坚持好党政主要领导讲廉政党课等制度。各级党政主要领导今年至少要讲一次关于遵守党的纪律特别是政治纪律和组织人事纪律的党课。各级党委(党组)理论学习中心组今年至少要安排一次反腐倡廉的方针、政策及理论专题学习。二是加强领导干部廉洁从政教育。要以学习党章为主题,把理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育进一步引向深入。三是加强对新提拔干部、后备干部的廉政教育。特别是对重点行业、重点岗位领导干部的党风廉政专题教育。四是充分发挥党校等干部培训机构的主阵地作用,把反腐倡廉教育纳入教学计划,开设专门课程,

提高反腐倡廉教育的质量。

三、改进方式方法,增强宣教工作的针对性和实效性

宣传教育工作的活力和实效,重在提高针对性,增强感染力。必须探索宣传教育工作的规律、特点,抓住党员干部和广大群众的思想实际和关注的热点、焦点,把握节奏,创新形式,推动工作深入开展。

(一)坚持三个结合。一是坚持经常性宣传和集中重点宣传相结合。宣传教育要收到实效,首先要坚持做好经常性工作,春风化雨、润物无声地对人们的思想心灵施加潜移默化的影响。要循循善诱,强化舆论引导,经常性地加强正面宣传,使群众切身体会到党委政府反腐败的决心及其工作成效,提高对反腐败工作的认可度,取得宣传教育最佳的社会、政治效果。其次,要高度重视宣传教育的震撼力,既利用党内各种组织生活加强教育,又围绕重点工作、中心工作,适时集中宣传报道,营造反腐倡廉的浓烈氛围。二是坚持示范教育和警示教育相结合。开展示范教育,尤其要推出一批勤廉兼优的先进典型,善于发现勤廉兼优的先进人物和优秀事迹,充分发挥示范带动和激励引导作用。开展警示教育,要善于抓住违纪违法典型特别是顶风违纪违法的人与事,深刻剖析原因和教训,并通过摄制、观看警示教育片等形式,使广大党员干部举一反三,引以为戒。三是坚持突出重点与整体推进相结合。反腐倡廉宣教工作头绪多、任务重、涉及面宽,其中有对党员干部的教育,又有面向社会的宣传,还有干部培训任务。这就要求突出重点、整体推进,集中力量,精心组织实施,努力面向全社会,分层次、有针对性地开展内容丰富多彩、形式生动活泼的宣传教育。

(二)进一步加强反腐倡廉电化教育和网络宣传。要不断充实反腐倡

廉电化教育工作力量,建立健全工作制度和运行机制。要在提高电教工作水平上下功夫,制作一批高质量的电教片,充分反映我县反腐倡廉、源头治腐取得的成效。认真组织观看中央、省纪委制作的电教片,把观看电教片作为制度长期坚持下来,使反腐倡廉电化教育经常化。充分发挥计算机信息网络的优势,围绕县委、政府的中心工作,围绕我县反腐倡廉重点工作,围绕群众反映的热点问题,加大反腐倡廉网络宣传工作的力度。要建立健全网络宣传工作的相关制度,充分发挥网络在反腐倡廉宣传和评论工作中的重要作用。要建立网评队伍,组织力量积极开展网络评论,针对网上党风廉政舆论中的热点问题,主动应对,及时发帖、跟贴,宣传党委、政府反腐倡廉的措施和成效,澄清事实,批驳谬论,疏导舆论。要加强对舆情的监控,要加强对网络宣传的管理,及时删除有害信息。

(三)不断拓展宣传教育领域、创新宣传教育形式。要认真贯彻落实中央宣传部《关于做好反腐倡廉工作宣传报道的意见》,整合资源,凝聚力量,大力营造良好的反腐倡廉舆论氛围。要建立完善新闻通气制度、新闻发布制度,加强与新闻媒体的沟通联系,适时通报反腐倡廉重要工作。各类新闻媒体要办好反腐倡廉宣传教育栏目,要自觉担负起反腐倡廉宣传教育责任,集中优势栏目,组织专题报道,形成反腐倡廉的宣传强势。反腐倡廉宣传教育要形式多样,丰富多彩。既要运用好过去的行之有效的宣传教育手段和方式,又要大胆创新,精心策划,积极探索新颖活泼、寓教于乐、喜闻乐见的宣传教育形式。通过创作反腐倡廉题材的文艺节目、制作反腐倡廉宣传品、发送公开信、开展演讲比赛、征文比赛等形式,使反腐倡廉宣传教育深入人心。要紧扣党委政府中心工作,抓住群众反映的热点问题,

有针对性地开展宣传教育。要坚持正确舆论导向,以正面宣传为主,引导广大群众正确认识反腐败形势,增强反腐败信心。要坚持和完善新闻通气和新闻发布制度,要严肃宣传纪律,认真执行《关于规范领导干部违纪违法案件报道工作的规定》,加强腐败案件报道的审批工作,按照分级负责、归口管理的原则审批把关,保证宣传报道的政治和社会效果。

四、加大工作力度,确保反腐倡廉宣教工作扎实有效

一是加强组织协调。进一步健全和完善反腐倡廉“大宣教”工作机制。要把反腐倡廉宣传教育纳入宣传思想工作的总体部署,整合资源,凝聚力量,进一步完善党委重视、纪委协调、部门配合、上下联动的“大宣教”格局,营造良好的反腐倡廉舆论氛围,提高全社会对党风廉政建设和反腐败工作的认可度。纪委、宣传、组织部门要做好组织协调工作,充分发挥新闻媒体作用,继续办好本级新闻媒体的反腐倡廉专栏、专题。党报党刊、电视台、电台等新闻媒体,要自觉担负起反腐倡廉宣传教育责任,加强及时报道、热点追踪和深度挖掘,形成反腐倡廉的宣传强势。要认真落实反腐倡廉宣传教育工作协调小组会议制度,每半年至少召开一次协调会议,通报工作情况,研究部署下一阶段工作任务;要不断提高组织协调能力,争取领导支持,争取群众的理解、支持和参与,赢得工作主动权。同时,各职能部门要搞好沟通协商,加强配合,优势互补,共同营造良好的宣传舆论氛围。

二是加强管理和督查。实行目标管理和过程管理,坚持具体抓,抓具体,抓紧抓实,一抓到底。要搞好任务分解,压力传递,明确目标要求,制定具体措施,做到责任到单位、到部门、到个人。要加强督查,推动工

作扎实开展;要注意总结,以总结谋发展,以总结求进步,以总结促提高。要健全激励机制。建立科学、合理、有效的考核评比制度,认真落实反腐倡廉新闻稿件奖励制度,充分发挥党风廉政宣传教育特邀通讯员和网络评论员的作用。

三是加强调研。调查研究是谋事之基、成事之道。在新的形势下,党风廉政建设和反腐败工作面临着许多新情况、新问题,迫切要求我们创新理念,开阔视野,紧紧围绕改革、发展、稳定工作大局和反腐倡廉工作重点,深入扎实地开展调查研究。要进一步增强责任感和使命感,提高反腐倡廉调研工作为领导决策服务的贴近度和推进度,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供实践经验和理论指导。要明确反腐倡廉调研的着力点,加强对战略性、前瞻性、系统性问题的调查研究,加强对典型经验的调查研究,加强对群众反映的热点难点问题的调查研究,加强对农村基层、城市社区党风廉政建设的调查研究,加强对贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的调查研究;要在深入和运用上狠下功夫,多出有价值的调研成果,重视调研成果的转化和运用。要进一步加强对调研工作的组织领导,重点调研课题要成立课题组,领导要挂帅,亲自指导和参与调研,进一步加强调研工作制度建设,推动调研工作规范化、制度化。

做好反腐倡廉宣传教育工作,意义重大、任务艰巨、使命光荣。希望大家按照这次会议的要求和部署,开拓创新,狠抓落实,进一步加大工作力度,以贯彻落实《实施纲要》为契机,扎扎实实地完成好今年的各项工作任务,推动我县反腐倡廉宣传教育工作再上台阶,为构建和谐社会营造

良好环境。

范文九:【反腐倡廉系列】深入学习反腐倡廉建设民主生活会个人发言材料 投稿:叶研砕

深入学习反腐倡廉建设民主生活会个人发言材料

各位领导、各位同事,大家下午好,我是XX部内业吴桐,很荣幸能在这里跟大家开诚布公地谈论自己这一阶段学习的成果、查找自己存在的问题、阐明自己努力地方向。下面,我就按照这次民主生活会的总体要求和安排部署,现就结合自己深入学习十七大精神,贯彻落实反腐倡廉建设的情况作个剖析发言,不妥之处,请批评指正。

一、对反腐倡廉建设的认识更上层楼

通过这一阶段的学习我对反腐倡廉建设有了更为深刻和全面的认识,按照党中央和集团总部党员的理论水平要上高度的要求,我认真学习了《反腐倡廉建设学习读本》《反腐倡廉建设重要论述摘编》以及王会生总裁的讲话等学习材料。在学习的过程中,我还认真做好了学习笔记,通过强化学习,我对反腐倡廉建设的发展脉络、历史渊源、时代意义都有了新的认识。反腐倡廉建设是在党的十六届三中全会上提出的“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的重要论述,反腐倡廉建设具有很强的思想内涵和很强的理论性与生命力。它是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,符合辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理,是马克思主义理论在中国具体化的最新成果,也是我们党几代领导核心集体智慧的结晶。改

革开放以来,党和国家把工作的重点转移到经济建设上来,促进了社会、经济的跨越式发展。反腐倡廉建设是站在了历史的高度提出的中国怎样发展、如何发展的指导理论,反映了时代进步的要求,体现了实践发展的需要,得民心、顺民意。值得每一个党员认真学习、深刻领会、切实践行。

学习实践反腐倡廉建设是为了更好地增强意识、提高能力、改进工作,促进发展。结合对反腐倡廉建设的学习,发现自己工作中的不足,才能更好地理清思路,确定自己的努力方向。经过第一阶段的深入调研和第二阶段的分析检查活动的展开,我对自己、对工作、对我港的港情和反腐倡廉状况都有了新的理解。认识到了自己的需索不足之处,也明确了以后的努力方向:

1、理论学习深度还不够,学以致用的能力还有待提高。 虽然,我已经对学习材料进行了强化学习、系统学习,但我知道,学习的目的并不是单纯为了学习,也不是说你掌握了一定得理论知识就代表已经学好了反腐倡廉建设。学习反腐倡廉建设最终的目的是为了用先进的理论指导我们的实践,促进公司的反腐倡廉、促进个人的反腐倡廉。而我目前对于理论学习的深度还不够,还不能完全用所学的知识指导自己的工作、学习、生活等。需要进一步加强理论学习,有意识地将理论与实践相结合,用先进的理论武装自己的思想、用先进的思想指导自己的工作。

2、学习工作中具有惰性心理。懒惰和松懈情绪时有发生。

XX部是我港第一大生产部门,作为XX部的内业,我要负责的工作自是繁琐复杂。通过深刻自我剖析,我发现自己自我要求不够严格,有些工作做地不够及时。面对大量纷繁的工作时常常因为理不清头绪而一再拖其解决的时间,在个人能力和素质的提高上,有时过分依赖他人,惰性一旦滋生,对工作地负面影响不言而喻。所以在以后的工作和学习中,我要充分发挥能动性和创造性,不等不靠不松懈,第一时间以最快的速度把手头的工作做完做好。反腐倡廉,匹夫有责。如果人人都做到又好又快发展了,那么这个集体这个团队也会实现又好又快的发展了。

在自己分管和主抓的工作方面花费的精力较多,尽管也知道全局意识的重要性,但在有些时候考虑问题不够全面、细致,有时遇到棘手问题存在回避矛盾的想法。

3、开拓创新意识不强,有自我满足情绪。自己任副职已有多年,虽做了许多应份的工作,也取得了一些成绩,但按照实践反腐倡廉建设的要求还有很大差距。时有满足现状的想法,工作中缺乏开拓创新精神,在工作作风上有时松懈,工作标准上执行不够严格。

三、今后努力的方向

在学习实践反腐倡廉建设的活动中,要努力将反腐倡廉

建设的理论与工厂发展的实践相结合,做好眼前,着眼未来。在着力提升自身综合素质方面,要努力做到四个提高: 1、提高学习能力,进一步增强自身素质。在今后的工作中,要努力加强学习的自觉性,学习政治理论,学习业务知识。在学习中,要有目的,有方向,要学会思考和运用。通过学习,提高综合分析研究的能力,能够在复杂的人物和事件当中透过现象看到本质,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。不管学什么,都要与推动本职工作结合起来,与发展生产实践结合起来,牢固树立终身学习的观念,从而不断提高自身的综合素质。

2、提高工作能力,进一步增强本职工作的本领。在实际工作中,要树立忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献的职业道德,要树立敢于负责、勇于克服一切困难的精神,要善于发现工厂在生产经营中还存在的不足,加以创新和改进,进一步树立服务意识,坚持服务宗旨,在自己主管的各项工作中,力争把工作做在前面,掌握工作的主动权。 3、提高创新能力,进一步增强工作的实在性。随着工厂生存与发展的需求,随着各项工作的开展和不断的深入,将面临的和不可避免的新情况、新问题会越来越多,工作任务也会越来越重。要适应形势的发展,就要在两个方面做好工作。一是要对过去的工作进行认真细致的总结、分析、巩固、摒弃和升华。二是要解放思想,努力提高创新意识和能

力。要以良好的精神状态、饱满的工作热情、全新的思想意识应对全新的工作。坚持说实话、办实事、求实效。

3、提高自律能力,进一步增强自我要求的意识。作为一名共产党员,一言一行不仅代表着个人,而且代表着党的形象。要努力规范个人的行为举止,正确认识自我,培养高尚的道德情操,严格要求,严格自律,并始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。

2010-7-17

范文十:反腐倡廉学习心得 投稿:毛綻綼

构筑反腐倡廉防线 提高监管有效性

张卫国

从2008年到2012年,中央将用5年的时间,从源头上防治腐败,通过惩治腐败体系的建设,使得党风政风明显改进,腐败现象进一步得到遏制,人民群众的满意度有新的提高。从五年规划的一些细节可以看出,此次反腐败是宏观的而不是微观的,失职渎职、滥用职权等行为都包括在这次被打击的范围之内,所以,这次反腐的面非常广,并不仅仅指以权谋私等行为,而是广义的概念,统指所有权力不能为人民服务所造成的腐败。根据分局统一部署,检查三科及时安排时间组织学习了《实施纲要》。下面,我谈一下学习《实施纲要》和会规、会纪的体会。

一、对学习《实施纲要》的认识

(一)反腐倡廉工作不断深化,指导思想与时俱进

《实施纲要》具有鲜明的时代特征和中国特色,是我党探索反腐倡廉规律认识的深化,体现了与时俱进。它把“加强党的执政能力,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,树立和落实科学发展观”写进《实施纲要》的指导思想,表现了邓小平理论、“三个代表”重要思想对反腐倡廉的指导作用,也表现了反腐倡廉工作随着实际的发展而不断地丰富发展。揭示了反腐倡廉工作的落脚点和出发点,都是为了加强党的执政能力建设,发展社会主义经济,建设小康社会。

(二)反腐倡廉教育为先,靠制度管人

《实施纲要》强调教育、制度、监督并重,惩治和预防体系三位一体,缺一不可。教育是反腐倡廉的基础,“德教为先”,“修身

在前”。近年来,发生在我们身边大量的案例表明,一些党员干部走上违纪违法道路,往往是从思想上蜕化变质开始的。思想道德教育是拒腐防变的第一道防线,所以思想教育要经常讲、年年讲、月月讲,反复讲,思想的堤坝绝对要严防死守。《实施纲要》强调反腐倡廉教育是以领导干部为重点,教育要面向全党全社会,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,大力加强廉政文化建设。制度建设并严格执行制度是从源头上预防腐败最有效的方法和根本出路。《实施纲要》从制度建设和改革措施上提出了“四个完善”、“五项改革”、“四项制度”“三个公开”等具体要求,力求从制度上减少或遏制腐败。

(三)加强权力运行监督,形成防治腐败的系统工程

不受监督的权力必然导致腐败。《实施纲要》总结了历史的教训和实践经验,从监督对象、环节、部位和主体提出了许多重要措施。其监督理念、监督基础、监督重点、监督方式、监督手段都更为明确,也更具可操作性。贯彻《实施纲要》,必须把重点放在重点位置的权力运行监督上,监督到位、监督到点,监督出实效。

二、个人落实《实施纲要》的几点想法

(一)坚定目标,提高自身修养。

坚定目标,牢记保护存款人利益根本的宗旨。坚持勤政为民,树立正确的世界观、人生观、价值观,做到:清正廉洁、率先垂范,筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强学习,使头脑清醒,方向明确。一是学习政治理论。坚持学习马列主义,毛泽东思想,永不停歇地加强党性锻炼和修养。用邓小平理论、“三个代表”重要思想来武装头脑,不断增加自己的理论水平和政策水平。二是

学习新知识,特别是要加强学习监管业务知识。因为知识在很大程度上决定着一个人工作能力的强弱,一个集体整体素质的高低。知识随着时间的推移而新旧更替,随着历史的进步而推陈出新。尤其是当今,人类已步入信息时代,发展速度越来越快,知识更新的周期越来越短。实践证明,谁紧紧跟上知识更新的步伐,谁就能始终处于发展的前沿。三是总结新经验。经验是由实践得来的知识和技能,需要在实践中不断积累,并随着实践的丰富获得深化和创新,最终用以指导实践。比如,如何强化对监管干部的监督,如何使单位的党风廉政建设责任制进一步落到实处等等,解决这类问题,就需要勇于实践、大胆创新,不断探索新规律、总结新经验。

(二)强化自律意识,构筑拒腐防线。

注重自我管理。在进行党性锻炼的过程中,自我管理是极其重要的环节,自律是较有效的方法和途径。一是用社会公德的要求处理事务、约束自己,自觉遵守各项法令、规章制度;二是用党性标准、党的组织原则、生活的准则、规范,调整自己言行,自觉加强保持共产党员先进性教育;三是严格要求自己,积极开展批评与自我批评,发挥优点,摒弃缺点,不断矫正前进的轨道。

(三)正视权力内涵,树立良好形象。

把握监管权力的双重性,谨慎用好权。正确运用权力,可以用来有效控制辖内银行业金融机构的风险,防止银行案件的发生;如果滥用权力,就会践踏监管法律、法规,贻害他人,贻害自己。因此,正视权力的双重性,防微杜渐,警钟长鸣,做到:常思贪欲之祸、常怀律已之心。 把握权力制约机制,监督用好权。江泽民同志曾强调:“我们的权力是人民赋予的,一切干部都是人民公

仆,必须受到人民和法律的监督”。事实已反复证明,一切权力的运作都需要监督,一切权力的运作都离不开监督。因为,对权力运作的监督,既具有规范与纠错作用,又具有制约和约束作用;既具有防范与保护作用,又具有惩戒和警示作用。因此,作为一名党员干部要勤奋工作,自觉接受各方面的监督,确保监管行为不越界、不出格。

二OO八年十一月十一日

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