有独立的生产经营权_范文大全

有独立的生产经营权

【范文精选】有独立的生产经营权

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【专家解析】有独立的生产经营权

【优秀范文】有独立的生产经营权

范文一:独立的电力生产者 投稿:陈薜薝

作者:杨蕙馨

山东大学学报:哲社版 1997年08期

  第二次世界大战后,英国的国有化程度在西方发达国家一直是最高的,尤其是在基础设施、基础产业中占有极高的比例(约占国有工业产值的80%以上)。1979年撒切尔夫人上台后大力推行私有化政策,电力工业的私有化是从90年代开始的。私有化后,电力工业得到了长足发展,拓宽了资金筹集渠道,引进了竞争机制,使电力工业的各项财务指标得到明显改善。这对我国改善电力工业的“瓶颈”制约、促进电力工业的发展很有启发和借鉴意义。

  一、英国电力工业简况

  电力工业一般由四部分组成:发电、变电、输电和供电。1979年之前英国电力工业由国家和地方政府垄断,例如英国的中央电力局(CEGB)就垄断了全部的电力生产和变电,12个地区性的电力局则负责电力的输送和供应。这种垄断性的市场结构的弊端就在于服务质量差、经营亏损。因此,英国90年代在电力工业中开始推行私有化政策,引入竞争机制,通过将CEGB分为三个独立的电力公司、分开电网的所有权,鼓励新的公司进入电力生产市场,鼓励向消费者供电的竞争等方式,既达到向消费者提供优质服务,又达到扭转电力工业亏损、增加盈利的目的。

  目前,英国电力市场上有三个主要竞争者:国民电力公司(Natio-nal Power)、电力生产公司(PowerGen )和地区电力公司(RegionalElectricity Companies)。 国家分别拥有这三家电力公司的一定股份,其他股份则由公众持有,其中国民电力公司的股票已公开在伦敦证券交易所上市。

  在电力市场引入竞争机制,打破原有的垄断局面,鼓励多个电力公司展开竞争,其优势就在于:①竞争迫使电力生产者努力降低成本,从而输变电环节也力争提供价廉质优的服务,使电价保持在比较低廉的水平。②发电和供电市场上的竞争迫使电力生产者更加注重技术进步, 90年代后新上了一些发电厂和项目,采用新的技术和设备, 使电力生产跨上了一个新台阶,彻底改变了过去电力供不应求的局面。③电力公司自我投资和内部积累意识增强,减轻了国家财政投资负担。

  二、私有化后英国电力工业的成就

  私有化后,英国电力工业尤其是在电力生产供应上,有管理的竞争性市场代替了过去的垄断性市场,由此带来的效益主要表现在:

  第一,以新的形式对电力项目进行投融资,缓解了政府公共投融资的压力。私有化后,新的电厂的建设完全由项目业主负责,业主负责项目的设计、融资、建设实施直至建成后的生产经营、维修和偿还债务等,实行全过程负责,并承担相应的投资风险,也保证了相应的投资收益。如伦敦东部的巴金(Barking)电站的建设。 该项目是英国电力工业私有化后建设的第一个大型私有化电厂,设计能力为100 万千瓦联合循环燃气机组,项目总投资7.54亿英镑。项目业主为巴金电力有限公司(Barking Power Limited),由泰晤士电力公司与伦敦地区、 英国东部地区、南部地区的三家电力公司合资组成,泰晤士电力公司占51%的股份,其余三家的股份分别为13.5%、13.5%和22%。在项目总投资中,股本金9400 万英镑,占总投资的12.47%,由合资各方按比例承担;其余的6.6亿英镑向银行借款,由国内外26 家银行组成的银团(即贷款辛迪加)提供贷款。巴金电力有限公司对项目的筹建、融资、建设和建成后的经营负全部责任。该公司经过两年多的谈判,先后与项目建设有关的单位签订了50多项经营合同,包括银行借款合同、施工承包合同、与英国天然气公司签订的15年供应天然气合同、与全国电网公司签订的出售电量合同等。工程于1992年7月开工,1995年已经按期建成投产。

  私有化后,英国在电力工业的发展中,对项目的融资和管理方式主要有三种:①BOO方式(BuildOwn-Operate), 即由私营业主进行融资建设,建成后拥有项目的产权并进行管理和经营,即“建设——拥有——经营”方式。电力工业中大都采用这种方式进行项目融资和建设。②BOT方式(Build-Operate-Transfer)和BOOT方式(Build-Own-Operate-Transfer)。BOT方式指由私营单位进行融资建设,建成后进行管理和经营,按协议经营一段时间后需将产权归还给政府,即“建设——经营——转让”的方式。BOOT方式指由私营单位融资建设,建成后拥有产权并进行管理和经营,在规定时间届满后也需将产权交给政府,即“建设——拥有——经营——转让”的方式。两者的区别为:首先,BOT 方式中私营业主只拥有经营权;而BOOT方式中私营业主既有经营权,也拥有一段时间的产权。其次,BOT 方式归还政府前的建设和经营时间相对较短;BOOT方式的建设和经营的期限一般较长,特别适用于大型电厂和核电站的建设。③私营单位和国有部门合资建设和经营电力项目,但政府对私营单位不承担风险责任。产权的最终归属问题根据项目情况决定。目前,英国政府一般不再参与电力工业项目的建设和筹资。

  第二,竞争为现有的经营者提供了商业机会,使其经营更富效率。这可从电力工业的财务指标比较中一目了然。私有化前,政府为电力工业订的财务指标为:1962~1966年资产收益率(折旧前)为12.4%,实际完成12%;1967~1968年分别为12.4%和12.3%的资产收益率,实际完成11.7%和13%;1969~1973年为7 %的资产净收益率(剔除折旧后),实际只完成4.8%。可见, 私有化前的大多数年份里电力工业未能圆满地完成政府制订的财务目标。

  1990年12月英国首先从地区电力公司开始推行电力工业私有化计划,电力工业的经营状况此后大为改观。例如,1991~1993年电力生产公司的税前利润(不变价)由2.72亿英镑增至4.25亿英镑, 增长了56.25%,与此同时劳动生产率提高了59.3%。全国电网公司自1990年私有化后,税前利润由1990年的4.286亿英镑(不变价)增至1993年的5.332亿英镑,同时资本收益率由6.7%提高到7.5%。

  第三,保持电力价格向下的压力,同时改善服务质量。随着私有化的推进,英国政府在定价方式、对垄断权力的限制以及服务质量等方面制订了一系列宏观调控措施,在较长一段时间内保持了电力价格向下的压力。

  为了保证电力市场上的竞争秩序,英国政府组织了一个全国性的电力市场,要求所有发电厂必须进入这个市场,每半小时不同的发电厂报一次价,电价最便宜的发电厂则准许开工,电价较高的则停工。因为私有化后英国电的供给大于需求,采取竞价方式决定谁开工谁停工是比较公正合理的。输变电则由全国电网公司独家经营,但国家对输变电价格进行宏观调控,变电价格变化率等于通货膨胀率减3%, 输电价格变化率等于通货膨胀率,供电价格变化率等于通货膨胀率减2%。 英国不仅在发电、送变电市场引入竞争机制,也允许大的电力消费者自主选择电力供应商,通过电力消费者主权督促电力企业提高效率,改善服务质量。

  三、英国电力工业的筹资实践

  私有化之前,英国电力工业的内部资金来源主要是留利、折旧、资产出让等,而外部资金来源均与政府有关,要么政府直接提供,要么政府提供担保,要么政府与其他金融机构直接达成融资协议,外部资金来源主要有国家贷款基金、公共分红资本、政府补助金、国外借款及租赁等。国有化时期,由于政府对电力工业的发展实行大包大揽的政策,因此,为电力工业筹资便是政府无法推卸的责任。

  私有化之后,电力工业的资金筹集状况发生了很大变化。私有化时期,电力工业的资金来源也无外乎内部资金与外部资金两大渠道,内部资金来源也主要是留利、折旧、资产出让等,外部资金来源结构却发生了根本性的变化。这时,电力企业必须直接面对市场,不能再依靠政府投资和政府担保了,而只能是依据市场规律,直接地或通过银行等金融机构间接地参与金融市场进行资金融通,自主决策,独立承担风险。正因为这样,私有化条件下外部资金来源的灵活性很大,筹集外部资金的条件弹性较大,既可随行就市发行债券、进行租赁,也可直接进行项目融资、发行股票。不同渠道的资金来源成本差别较大,这就需要企业审时度势、权衡利弊,使资金构成保持合理比例,降低资金成本。

  私有化后的电力生产公司1991年投资需求为3.28亿英镑,内部筹资率为92.1%,外部资金来源占投资需求的21%,内外部资金来源超过投资需求的部分表现为公司现金的增加。电力生产公司是通过发行长期债券和股票筹集外部资金的。全国电网公司1993年投资需求为9.617 亿英镑,内部筹资占92%强,加上外部资金来源也超过了投资需求,表现为公司现金的增加。

  四、启示与借鉴

  为了确保2000年我国电力装机达到3亿千瓦, 从而满足国民经济年增长率8%到10%的需要, 借鉴英国的经验与做法对我国电力工业来讲有非常现实的意义。

  第一,电力工业自身具有很强的内外部筹资能力,只要方法措施得当,培养塑造一批独立的电力企业,完全可以在不依赖政府的情况下解决资金问题。任何企业的资金问题,从根本上讲都取决于其盈利能力。无论什么企业,只要其盈利能力达到一定水平,筹资便不成为其问题。目前,我国电力总量供不应求,电力生产能力开工后的销售不成问题,电费又是经常性收入。因而,只要政府按照市场经济规律,放手让电力企业展开竞争,一方面可减轻政府投融资和财政支出压力,另一方面又可促进电力工业自我发展。何乐而不为?!当然,政府对电力市场的竞争秩序、电价水平等要进行宏观调控。在这一方面山东省进行了有益的尝试。山东“七五”期间的电力投资中,财政拨款所占比重逐年下降,主要是依靠面向社会多渠道筹资。

  第二,摆正政府在电力工业发展和资金筹集中的地位与作用。在私有化之后,英国政府很重视电力工业的发展,但又不像国有化时将其资金需求全部包揽下来,相反,政府通过合理的价格水平、对垄断权力的控制(尤其是区别电力生产与电网经营,允许电力生产中多家企业展开竞争,而只允许全国电网公司独家垄断全英国的电网系统)等调控措施,促进电力工业提高盈利能力,改善经营效率。由此可见,在电力工业资金筹集中,政府大包大揽是万万不可的,但彻底撒手不管又不适合电力工业的特点。在这里,政府恰到好处地把握宏观调控的力度特别重要。

  第三,BOO、BOT、BOOT方式也适用于我国电力工业。当然,这三种筹融资方式也适用于我国其他基础产业和基础设施的建设。因为这三种筹融资方式的共同点在于项目建设和经营的责权利统一,既减轻政府投融资压力,使政府从繁琐的经营管理事务中解脱出来,又能充分调动私营业主的积极性。

作者介绍:杨蕙馨 山东大学工商管理学院

范文二:征地中的土地承包经营权独立补偿 投稿:龚偭偮

2 0 1 3 年l 2 月 

中共 山西 省委 党校 学报 
Ac a d e mi c   J o u m M  o f   S h a n x i   P r o v i n c i M  Co mmi t t e e   P a r t y   S c h o o l   o f   C . P . C  

De c . 201 3   Vo l _ 3 6  No . 6  

第3 6 卷 第6 期 

征地 中的土地 承 包经营权 独立补偿 
王 宏 纲 
( 山西省社 会科 学院 ,山西 太原 0 3 0 0 0 6 )  

[ 摘要 ] 土地承 包经营权 能否得到 独立补偿 已经成为 土地征收补偿 中的焦点 问题 , 但是 在征 收 实践 中土地承 包  经营权的独立地位 并未得到 充分 关注。依 照《 物权法》 规定的土地征收制度 , 土地承 包经营权人有权基于其用益物权请  求征地补偿。在具体操作 中, 应将 土地承 包经营权和 集体土地所有权 一并补偿给集体经济组织的方式转变为参照土地  所有权的补偿 标准对土地承 包经营权单独予以确定并补偿 给土地承 包经营权人 。  
[ 关键 词 ] 土地承 包经营权 ; 征收补偿 现状 ; 现 实需要 ; 法理分析 ; 实现方式 

[ 中图分类 号] D 9 1 2 . 3   [ 文献标识码 ] A [ 文章编号] 1 0 0 9 — 1 2 0 3 ( 2 0 1 3 ) 0 6 - 0 0 4 3 - 0 3  

农村集体土地的征收关涉到集体土地所有权和 
农 民土地 承包 经 营权 的灭 失 ,关 涉到 被征 地单 位 和 

要安置的人员 由农村集体经济组织安置的 ,安置补  助费支付给农村集体经济组织 ,由农村集体经济组  织管理和使用 ; 由其他单位安置的 , 安置补助费支付  给安置单位 ; 不需要统一安置的, 安置补助费发放给  被安置人员个人或者征得被安置人员 同意后用于支  付被安置人员的保险费用。 ” 依该细则规定征收方不  直 接补偿 土地 承包 权人 ,可 以说 在我 国农 村 土地 征  收法律关 系中, 集体经济组织是唯一的被征收方 , 土  地承包经营人只能作为农村集体的成员分享收益。   二、 土 地承 包经 营权 独立 补偿 的现 实需 要  我 国土地所有权有 国家所有和集体所有两种 ,   农民真正享有的土地权利是土地上的用益物权 。土  地 承包经 营 权是农 民最重 要 的用 益物 权 ,可 以说保   护好土地承包经营权解决的不仅仅是农 民的贫困问  题 ,而且是实现社会主义现代化和构建社会主义和  谐社会 的必然 要求 。   土地是农 民的命根子 , 在对农民的土地征收时 ,  
不 仅 要保 护 所 有 者 的权 益 和 对 农 民 的 生 活 作 出安  排, 而 且也 要对 其
用益 物权 进行 保护 。 只有全 面 的保 

农 民的切身利益 , 能否做好会产生非常大的影响。 现  行土地征收制度在运行中存在的较多问题 已经严重  影响到农 民合法土地权益 的实现 , 随着 2 0 1 1 年《 国  

有土地上房屋征收与补偿条例》 的公布实施 , 与征收  相 关 的法 律探 讨 和社会 热 点关 注也 逐 步转 向农 村 和 
农地。  




土 地承 包 经营权 征 收 补偿现 状 

关 于农 地征 收问题 ,现在 的研 究 多集 中在 征 收  要 件方 面 , 比较 有 代 表性 的是 “ 公共 利 益 ” 要 件 的界 

定。“ 公共利益” 界定主要涉及的是是否应当征地也  就是征地的合法性问题 。 除此之外 , 土地征收补偿问 
题 也 日益突 出 , 其中, 土地 承包经 营权 可 否独 立补 偿  及补 偿 的方 式 已经成 为 土地 征 收实 践 中的热 点 和难 

点 问题。 现在《 土地管理法》 、 《 土地管理法实施条例》   都规 定将土地补偿费直接 补偿给农村集体 经济组  织, 归其所有 , 但越来越多的农民提出了土地承包经  营权单独 、 合理补偿的要求。   《 土地管理法实施细则》 第二十六条规定 : “ 土地  补偿费归农村集体经济组织所有 ;地上附着物及青  苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有 。征收  土地 的安置补助费必须专款专用 , 不得挪作他用 。 需 

护才能充分维护农 民的权益 , 促进社会和谐。 但是在  目前的实践 中,征地农民不能参加土地补偿方案 的  协商 , 补偿费过低 ; 被征地农 民没有完整的诉 权 ; 现  行 的各项补偿费一般不直接发放 给被征地农 户 , 集 

[ 收稿 日期 ] 2 0 1 3 — 1 0 — 1 1   [ 作者简 介] -  ̄ ( 1 9 7 8 一 ) , 男, 山西太原人 , 山西省社会科 学院社会学所助理研究员。  
4 3  

体经 济组 织 干部 私吞 、挪 用补 偿 费 的事 情 时有 发 生 

包 经 营权 由债 权 转 化 为物 权 , 2 0 0 7年 生效 的物 权 法  中土地 承包 经 营权 正式 被 确立 为物 权 。在 土地 承包  经 营权 已经实 现物 权化 的前 提 下 ,土地 承 包经 营 权 

可见 ,现行的征地补偿制度仍将土地视为国家  提供给农 民的社会保障手段 ,认为只要农 民的基本 
… …

生活能够得到保障 , 就等于获得了相应 的补偿 , 而没  有 考虑农 民 由于失去 土 地承包 经 营权 可 能遭受 的间  接 损失 。 在 土地 的经 济 功能越 发 突显 的今 天 , 尤其 是 
在 农 民对 土 地 事 实上 享 有 的 只有 用 益 物 权 的我 国 ,   对 农 民土地 承包 经 营权 进行 独立 补偿 更
显必要 。另  外 在 一 集体 经 济组 织 的土 地 没有 被 全 部 征 收 时 , 就  会 出现一 部分 承包 经 营权人 土 地被 征收 ,而 另一 部  分 承 包经 营权 人权 利状 况 没有 任何 改变 的情 况 。土 

人无需经集体经济组织而独立获得土地补偿费有 了   充 足 的法 理依 据 。  
但是 , 与 以上 观 点 不 同 , 还 有 一 种 观 点认 为 : 我 
国法 律 明确规 定 了农 村 和城市 郊 区土 地 的集体 所 有 

性质 , 国家若想征收农村和城市郊区的集体土地 , 被  征收方当然只能是集体组织。虽然我 国法律已经确  立 了土地 承包 经 营权 的物 权地 位 ,土 地 承包 法更 是 
明确 规定 土地 承 包经 营权 的期 限 为 3 0年 , 但 土地 承  包经 营权 作 为用 益物 权 其效 力要 低 于作 为所 有权 的  集体 土 地所 有权 。 依 据该 原 理 , 土地 承包 经 营权人 不  能直 接 作为 土地 征 收关 系 的一方 当事 人 ,当然也 不 

地被征收的农 民在剩余承包期内的预期利益将随土 
地 征 收而 归 于消 灭 ,而土地 没 有被 征 收的农 户则 不 

存在 预期 利 益消灭 的问题 。现 行 的不将 土地 补偿 费  分 给失地 农 民而 直接 拨付 给农 村集 体经 济组 织 的方 
式 必然 会 导致 失 地 农 户利 益 得 不 到 应 有 的保 护 , 显 

能作为独立受偿 的主体。 笔者不赞同这种观点 , 认为  现 在 各 国普 遍 承认 用 益 物 权 的 效力 高 于所 有 权 , 用 
益 物权 出 自所 有权 ,所 有权 是用 益 物权 存在 的前提  和基 础 , 如 果所 有权 的效 力 高 于用 益物 权 , 所 有 权 的  行使将会使用益物权的存在失去意义。 所以说 , 用益  物 权 优于 所有 权 的特点 决 定 了土地 承包 经 营人 应 当 
成为 土地 征 收法 律关 系 的 当事 人之 一 。  

然 这样做 对 失地农 户 是不 公平 的。   在 征地 中单 独补 偿 土地 承包 经营权 人 可 以大 幅  减 少集 体经 济组 织 和土 地承包 人 之 间的矛 盾 。我 国  法 律规 定 的征地 补偿 费 内容 比较 宽泛 ,包 括 了对 土  地、 地上 附 着物 、 青苗 和 安 置 等方 面 的补 助 和 补偿 。   地 上 附着 物和 青苗 补偿 费 与征地 价格 无关 ,征地 价 
格 由 其 中的 土 地 补 偿 费 和 安 置 补 助 费 两项 费 用 组 

宪法 第 十条第 三 款规 定 : “ 国家 为 了公 共 利益 的 

要求 ,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用 
并给 予补 偿 。 ” 第 十 三条 规定 : “ 公 民的合法 的私有 财  产不 受侵 犯 。” “ 国家依 照法 律规定 保 护公 民的私 有 
财产 权 和继 承权 。 ” “ 国家为
了公 共利 益 的需要 , 可 以 

成。 安置 补助 费 为失地 农 民安置 之用 , 如 果农 户放 弃  集体 经济 组织 的统 一安 置 ,安 置补 助费 就应 当直 接 

支付给失地农 民。 在法律实践中 , 土地补偿费纠纷频  发 ,而因安置补助费等其他三项费用发生的纠纷则  很少 。造成土地补偿费争议的根本原因就是土地承 
包经 营权 人 不能 作为 独立 的受 偿 方 ,如果 土地 承包   经 营权 人能 够独 立受 偿 ,因土地 补偿 费引 发 的争议   将 大 幅减少 。  
三、 土 地承 包经 营权 独立 补偿 的 法理分 析 

依 照法 律规 定对 公 民 的私有 财产 实行 征 收或 者 征用 

并给予补偿 。 ” 《 民法通则》 第八十条第二款规定 : “ 公  民 、集 体依 法对 集 体所 有 的或者 国家所 有 由集 体使 
用 的 土地 的承包 经 营权 ,受 法律 保 护 。” 《 土地 承 包 

法》第九条也规定 : “ 国家保护集体土地所有者 的合 
法权益 , 保 护 承包 方 的土地 承包 经 营权 , 任何 组 织 和  个 人 不得 侵犯 。”第 十六 条规 定 : “ 承 包地 被依 法 征  用、 占用 的 , 有 权 依法 获得 相应 的补偿 ” 。 国土 资 源部 

以前 《 土地 管理 法》 及《 民法通 则 》 都将 土 地 承包  经 营 权 作 为债 权 , 依此 , 我 国的 《 土 地 管 理 法 实施 细  则》 不 把 土地承 包 经营权 人 当作 征 收关 系 的当事 人 ,   土地 承 包权 利 人 权 利被 双 重 侵 害 的情 况 时 有 发 生 。  


《 关于完善征地补偿安置制度的指导意见》 规定 : “ 土 
地补 偿 费应 该在 集体 经 济组 织 内合理 分 配 ,具 体 的  分 配办 法 由省级 人 民政府 制 订 。” 即在省 、 自治 区 和  直辖 市 人 民政府 制 定具 体 的分 配办法 之 后 ,土 地补  偿 费应 主要 由失地农 民获得 。 如《 山西 省征 收征 用农  民集体 所有 土 地征 地补 偿 费分 配使 用办 法 》第 十 二 二   条 第一 款 规定 : “ 土 地 被全部 征 收 ,同 时农村 集 体 经  济组 织撤 销 建制 的 , 土地 补偿 费 8 0 %分 配 给被 征 地  农 户 ;其余 2 0 %平均 分 配 给征 地 补偿 方 案 确 定 时 ,   本集 体 经济 组织 依法 享有 土 地承 包经 营权 的成员 。 ”  

方面 , 在 农村 集体 土 地被 征 收时 , 国家 只将 农 村集 

体经 济组 织视 为被 征 收方 并与 其签 订合 同 ,不 将 土  地承 包经 营权 人 视为 被征 收方 ,不 同其 签订 补 偿合  同, 导致 农 民不 能直接 行 使其 土地 权利 。 另一 方面 集  体经 济 组织 侵吞 、 截留 、 挪 用 土地补 偿 款 的事情 时 常 

生 ,导致 这种 状况 的根 本 原 因是 土地 承包 经营 权 

的债权 特性 。为消 除土 地承 包经 营权 作 为债 权 的种 
种 弊端 , 2 0 0 2年 制定 的土地 承 包 法 意在 推 动 土地 承 

该办法第十三条第一款规定 : “ 已确权确地到户的土  地 被 部 分 征 收 或征 用 的 ,其 土 地 补 偿 费 以不 低 于  8 0 %的比例支付给被征地农户 ;其余 2 0 %留给村集  体经济组织 。 ” 再如《 福建省实施 ( 中华人 民共和国土  地管理法) 办法》 第二十六条规定 : “ 土地补偿费支付  给行使土地所有权的集体土地经营管理单位 ,但被  征 用 的属农 民承包 经营 的土地或 者 自留地 ,集体 土 
地 经 营管理 单位 又 未能 调整 其他 数 量和 质量 相 当的  土地 给农 民继续 承包 经 营 的 ,应 当将 不少 于 百分 之 

配上 ,承 包经 营权 的补 偿 费是无 需 村 民大会 来确 立 

分配方案的。因为土地承包经营权 的补偿有前述标  准 的存在 ,所 以其 与农 村 土地 所有 者 的补偿 计算 标  准是分离的 ,受补偿的农户可以通过民主协商的方 
式 参 与补 偿方 案 的确定 ,相关法 律 法规 可规 定将 补  偿 款 直接 交给 土地 承包 权 利人 或通 过集 体经 济组 织  转 交 给土 地承 包权 人 ,而所 有权 的补偿则 依 现行 法 

律处理 , 即归集体经济组织所有 , 由村民代表大会决  定补偿费分配方案 。   我 国法 律 应该 加强 被征 地农 民在 征地 过 程 中的 
参 与权 。 在我 国现 行 的土地 征 收过 程 中 , 被征 地农 民 

七十的土地补偿费支付给被征地农民。 ” 通过上述法  条 可 以看 出 :土地 承包 经 营权在 法律 性质 上属 于 用 
益 物权 , 国家依 法保 护权 利人 的土地 承包 经 营权 , 在  国家征 收土 地 时应 当予 以补偿 。 然而 , 我 国法 律虽 有 

“ 并给与补偿 ” 的原则规定 , 但具体以何种方式补偿  并未作出很好的安排 。既然作为上位法的《 物权法》   及 《 土地承包法》已将土地承包经营权作为物权保  护, 作为下位法 的《 土地管理法实施细则》 就应该依  上位法精神及时修订 。  
四、 农村 土地 承包 经 营权 独立 补偿 的 实现方 式 

基本上不参与协商过程 , 补偿标准、 补偿范围等补偿  事宜均 由村集体 经济组织和作为征收方 的政府决  定。 土 地 承包经 营 权关 系 到失地农 民 的切 身 利益 , 土  地承包经 营权人却没 有直接和地方政府谈判 的权 
利, 这对 维 护广 大农 户利 益 非常不 利 。笔 者认 为 , 我  国法律 应 当 明确土 地承 包经 营权 人 的参 与权 ,让
失  地农 民参 与到 征地 补偿 标准 、补 偿 范 围等 事项 的协  商 过程 中来 , 更 好地 实现 被征 地农 民的利益 。   我 国法 律还 应 当赋 予农 村土 地承 包经 营权 人单   独 的诉 权 。土地 承包 经 营权 补偿 费 已归土 地 承包 经  营权 人 所有 ,法 律 当然 应 当为土 地 承包经 营权 人 提 

农村 土 地承包 经 营权 是我 国农 民最 基 本 的财产  权, 为我 国立 法所 保护 和 支持 。对 农村 土地 的征收 ,   我 国法律 也 有相对 明确 的规定 ,但 缺 乏可 操作 性 的  制 度设 计 , 一 些 内容不 太 明确 , 导 致在 实际 操作 过程  中忽 视 了对农 村 土地 承包 经 营权 的法 律保 护 。土地  承 包 经 营权 的补偿 应 该 以何种 形式 存 在 ,程序 上 如 

供救济渠道 。 《 最高人民法院关于审理涉及农村土地  承包 纠纷案件适用法律问题的解释》规定 : “ 集体经  济组 织 成员 就用 于分 配 的土 地补 偿 费数额 提起 民事 
诉讼 的 , 人 民法 院不 予受 理 。” 鉴 于笔 者 已经采 用 了  将 土地 承包 经 营权补 偿 费作 为一 个专 项费 用列 入 土  地补 偿 费 中的方 案 ,笔 者建议 将 前述 司法 解 释修 订 

何将补偿费支付给承包人 ,是土地承包经营权实现  的关 键 。  
土地 承包 经 营权 直接 补偿 方案 有两 种 :一 是直  接 交 到农 民手 里 ,二 是在 现行 的 土地 补偿 费 中列专 

项 。笔者认 为土地承包经营权的补偿应该放到与保  护 土地 所有 权 人甚 至优 于 土地 所有 权人 的地 位 上予  以安排 ,这 样 将补偿 费直接 交 到农 民手 里 或者 在现  行的补偿费中列专项的方法都是可取的,考虑到与  现 有法 律 的协 调 ,土地 承包 经 营权 和土 地所 有权 的 
客 体 同为土 地 , 两者 的 补偿 对象 都是 土地 权 利 , 笔 者  认 为还 是在 现行 的征 收 土地 补偿 费 中列 专项 的方 法  较合 理 可行 ,即土地 补偿 费 中包 括 土地 承包 经 营权  补偿 费 和土 地所 有权 补偿 费 两个 项 目。现行 土地 补 

为“ 承包地被依法征收 , 承包方请求发包方给付 已经  收 到 的土地 承包 经 营权 补偿 费 的 , 应 当支持 ; 集 体经  济组织成员就土地所有权补偿费提起民事诉讼 的,   人 民法 院不 予受 理 。 ” 另 外作 为征 收 主体 的 国家亦 可 
能会 损 害土地 承 包方 获得 补偿 费 的权 利 ,这种 情况 

也应列入行政诉讼受案范围。  
集 体 土地 征 收 关 系 到失 地 农 民的根 本 利 益 , 征  地 法 律 如 何 制 定 和 执 行 直 接 影 响 被 征 地 农 民 的 生 

存 。在中国, 农村土地 问
题不仅是一个经济 问题 , 更  是一 个重 大 的政 治 问题 。在征 地过 程 中对 失地农 民  给予直接补偿可以有效维护农 民的利益 ,是保护农  民利 益 的有益 举措 。  
责任 编辑 梁华 林 

偿费设置的 目的主要是保护土地所有权人的权益 ,   将土地承包经营权与土地所有权并列于土地补偿费  中的安排也 比较符合法理。特别需要注意的是在分 


范文三:论科技生产力的相对独立性质 投稿:谭撜撝

作者:李作钦

理论学刊 1996年08期

  〔内容提要〕 本文不同意把科学技术仅仅看做生产力的一个“渗透性要素”并以此来论证科技是第一生产力的理论思路,因为这会把“第一生产力”导向“第一生产力要素”。本文认为科技是一种相对独立的社会生产力形态。这种相对独立性是科技日益从物质生产发展中相对独立出来的结果。它表现为科技生产自身具有相对独立的主体——科研队伍,相对独立的客体——科技生产资料和对象,相对独立的科技生产中介——高科技生产工具。科技生产力的这种相对独立性质使它成为包括物质生产、精神生产和人类自身生产在内的整个社会生产的轴心,并对社会的整体发展起决定作用。

  如何理解邓小平同志关于“科学技术是第一生产力”的著名论断?目前学术界有两种论点:一是“要素说”,即认为科学技术作为一种相对独立的生产力要素,通过对其他生产力要素的渗透而对物质生产力的整体发展起主导作用。二是“潜在说”,即认为科学技术作为一种潜在的生产力,通过与物质生产力中人与物诸要素的结合而转化为现实的生产力,“科学技术作为一般生产力,作为知识形态的生产力,必须通过物化,渗透到生产力诸要素中,并与诸要素结合,产生效益,才能够转化”。

  这两种观点都从传统科技观的角度对科技在生产力中的作用问题作了进一步探讨,这是有积极意义的。但这两种观点都面临这样一个难题:生产力的要素并不等于生产力,潜在的生产力也不是现实的生产力,这又何谈科学技术是第一生产力呢?仅讲“要素”、“渗透”、“潜在”等等,这是古今一样的。古代的科技尽管水平有限,仍然是生产力的要素,不过居于次要地位罢了。仅仅讲“潜力”也有问题,原子能一直存在着,但只有今天才有原子弹、核电站。实际上,孤立地看,劳动者、劳动资料和劳动对象如果不同生产相结合,其生产力功能都是潜在的。纵观科技发展史,人们的科技观念由“生产力包括科学”跃升为“科技是第一生产力”,这不仅是简单的逻辑推论,而是科技发展史的客观必然。对于这个大的理论飞跃,仅沿用过去的科技观念是难以全面科学地阐释的,必须有新的探讨。

  一、科学技术成为第一生产力有一个历史过程

  科技是第一生产力这个论断反映的不仅是人类生产力的历史飞跃,而更重要的是科技本身的历史飞跃。因为科学技术并非从来就是第一生产力,只有当生产力发展的历史积淀、科技本身的历史发展达到现代的程度,科技才获得了第一生产力的现实地位。

  生产力是生产的主体、客体和中介的有机统一。生产力的主客体之间通过中介的结合形成既相适应又相矛盾的对立统一关系。这个矛盾的不断产生和解决,促进生产力由低级到高级逐步发展,并相应呈现出不同的历史形态。在生产力发展的不同历史时期,科学技术也相应具有不同的历史形态并发挥着不同的历史作用。迄今为止,生产力的历史发展经过了三个阶段,科学技术也相应地经历了三种不同的形态,在生产力的发展中也充任着三个不同的角色。

  (一)生产力客体处于主导地位的阶段。这一时期大致相当于人类社会的原始社会,科学技术处于最初的经验状态。这时,人类社会刚诞生,生产力水平极其低下,人们征服自然改造自然的能力十分有限,自然界远在人们的征服范围之外,残酷而暴戾,人类自身的生存和发展主要的不是战胜自然,而是适应自然。最初的四大文明古国都建立在土壤肥沃,水源充沛,气候宜人,物产丰饶的地方。没有良好的自然环境,人类的生存和发展就不可能。两河流域古文明的衰落,美洲玛雅文明的毁灭,中国楼兰古国神秘的消失,都是自然环境恶化的结果。虽然这一时期也诞生了原始的农业和畜牧业,但远未达到摆脱“靠天吃饭”的程度。在这一时期由于生产力主体能力的有限,生产力系统中生产力的客体占据着统治地位,人是自然的奴隶,而且主体作用于客体的中介物无论旧石器还是新石器,都十分落后,科学技术仅处于萌芽状态,以主体的经验状态存在着。

  (二)生产力的主体征服自然的能力由弱到强并取得初步的统治地位的阶段。在人类历史上,这一时期大致相当于从奴隶社会到资本主义前期的工场手工业时期。在这一阶段,科学技术由收集材料、整理材料到发现和运用规律,呈现出理性形态。科技形态的历史变迁表明,随着人类生产活动的深化和人们同自然斗争经验的积累,人类战胜自然的能力缓慢地然而又是必然地提高了。人们开始摆脱自然的绝对束缚,创造了灿烂的农业文明。社会财富再也不全是依赖上天的恩赐,而主要依赖人群的创造。伴随生产力主体能动性的高扬,人们依靠科技力量的生产范围空前扩大了,再也不局限于原来的几条河的流域范围内。从奴隶社会到资本主义社会初期,地球上除了两极之外已遍布人类的足迹。但这一时期人类利用科技的力量对自然的改造仍局限于广度上,在向自然的深度进军方面,又暴露出主体能力的不足。

  (三)生产力的主体征服客体并处于主导地位的阶段。这一时期大致相当于自工业革命至今,科学技术日益呈现出对生产和社会发展的“第一”的作用。瓦特的蒸汽机改变了人类社会前进的节奏,机器工具的采用掀开了生产力发展的新纪元,它带动并完成了工业革命,实现了人类谋生手段由农业、手工业向工业的跃迁,人类向自然深度进军的号角吹响了,生产力的发展进入到新的主体基本上征服客体的阶段,发展速度大大提高。在这一时期生产力发展中的主导推动力量,已经不再是第一阶段的环境决定,也不是第二阶段的人的数量,而是科学技术。从逻辑上讲,该过程大致可以分为下列三个步骤:

  第一,科学技术首先被物化到劳动资料即生产工具之中,使生产工具变得越来越精密、越来越复杂,劳动效率得到惊人提高。在原始社会,劳动生产率极低、提高的速度也极慢,据估计劳动生产率每万年才提高1—2%。奴隶社会稍有提高,大约每百年提高4%。封建社会的劳动生产率提高速度大约每年平均提高0.2%。但是工业革命以来,从1770 —1840年,70年间主要资本主义国家的劳动生产率都提高了20倍,而后增长更快。正如马克思恩格斯所说:“资产阶级在它的不到一百年的阶级统治中所创造的生产力,比过去一切世代创造的全部生产力还要多,还要大。”(《马克思恩格斯选集》第1卷第277页)正是在这种情况下,马克思在《政治经济学批判》手稿中明确地提出科学是生产力的观点(见《马克思恩格斯全集》第46卷下册第211页)。

  第二,科学技术被强制地人化。劳动资料科技含量的提高,必然要求操作和使用劳动资料的劳动者提高科技素质。劳动资料的科技含量和劳动者的科技素质是生产力系统内的一对矛盾,它的产生和解决在一定程度上标志生产力的发展水平。

  第三,伴随科技的物化与人化的彼此促进,科学技术渗入生产力的一切要素之中,生产力的主体、客体和中介在科技的捏合下融为一体。从科技角度看,劳动者无非是人化的科技,劳动对象和劳动资料也无非是物化的科技,生产的主体、客体和中介在科技的统率下形成了“三位一体”的现代格局,科学技术是第一生产力的时代到来了。如果说科技在历史上曾经是生产力的一个要素是符合史实的话,那么,在当代再沿用传统的“要素说”阐释科技的作用已明显不足。无论你把该“要素”提得有多高,科技也只是一个“要素”,与科技是第一生产力的论断相去甚远。因此,“要素说”在范围上有待拓展,在程度上有待加深。

  二、科学技术是独立形态的社会生产力

  江泽民同志在1995年5月26日召开的全国科技大会上的讲话中, 两次使用了“科技生产力”这一崭新概念,并指出社会主义的优越性完全可以通过加快科技生产力的发展速度体现出来。科学技术已成为一种独立形态的社会生产力。

  (一)科技生产力相对独立性的社会表现。

  第一,伴随科技生产力社会作用的巨大提高,诞生了相对独立的科技产业,成了人类实践活动的一个重要领域。西方已有人将高科技产业称作“第四产业”。当今世界已进入了以高科技产业为中心的后工业社会或信息社会。科技产业在工业取代农业之后,正逐步取代传统工业的主导地位,成为带动其他行业的龙头,传统的资金密集型和劳动力密集型的各类行业逐渐丧失原有的主导地位。伴随高科技产业在国民经济地位的上升和独立化的逐步完成,发达国家纷纷把传统的资金和劳动力密集型行业向第三世界转移,世界各国的经济竞争和国内的经济垄断已开始围绕高科技进行。

  第二,科技产业的相对独立,出现了科技生产者阶层——科研队伍的日益壮大和相对独立。我国已拥有1800万人的科研队伍(见 1995年6月5日《经济日报》),较之解放前甚至十一届三中全会之前,这基本上是个天文数字,但仍未能满足科技生产的需要。随着科技生产力的日益发展,专业化分工越来越细,科技生产者阶层必将更加壮大。

  (二)科技生产力的特点。

  所谓科技生产力,就是人们利用科技生产资料运用科技手段生产科技产品的能力,它是传统生产力即人们改造自然征服自然能力的深化,是生产力发展的当代表现形态。科技生产力具有以下特点:

  第一,从静态上看,科技生产力的主体、客体和中介是“三位一体”的。科技生产力的主体——人,一方面是科技生产的承担者,同时又是人化的科技。科技生产力的客体,即科技生产赖以进行的物质前提也是科技本身——前人的科技成果。科技生产的中介,包括人类的理性和各种物质性生产手段,要么是科技熏陶的结果,要么是科技的物化,同样是科技本身。这样,对科技生产力而言,生产力的主体、客体和中介的界限因高度统一于科学技术本身而变得模糊起来。科技的任何变化,都同时引起科技生产力主体、客体和中介的巨大变化。这是科技生产力的最根本特点,也是科技生产力呈几何级数飞速发展的秘密。

  第二,从动态上看,科技生产力具有自我完善、自我加速的内在机制。从科技生产力“三位一体”的内在构成上,我们就可以窥视科技生产力高速发展的原因。一项革新,一项发明或发现,其直接的表现是前一科技生产过程的成果和下一生产过程的原材料,但在更深的层次上,科技的革新和突破带来的是科技生产的主体——人的科技观念、思维方法甚至世界观的更新,以及随之而来的科技生产中介的科技含量的增加和生产效率的提高。科技生产力的这种滚动式发展表现为“科技创新——创新的人化与物化——更高的科技创新”,如此过程循环往复,高速高效发展。

  三、科学技术是当代社会生产力系统中的轴心

  社会生产从宏观上可以分为物质生产、精神生产和人的自身生产。随着人类生产活动的深化和社会分工的日趋细密,科技生产开始从上述三大生产中分离出来,并对上述三类生产起主导作用,人类的全部生产活动形成了以科技生产为中心的物质生产、精神生产和人类自身生产相统一的现代生产格局。科技生产力水平的高低成了衡量社会生产总体水平的指示器。

  (一)科技生产力对物质生产的主导制约作用。这是目前学术界讨论最充分的一个问题,大多数人对科技是第一生产力的认识也局限于这一领域。在物质生产领域,科技的第一作用主要体现在以下几个方面:第一,科技生产是物质生产的先导。现代生产已抛弃传统的“生产——科技——更有效的生产”模式,进而采用“科技——生产——更高水平的科技”的模式。没有现代高科技作后盾的企业其前途十分有限。第二,科技生产能力的高低是衡量物质生产能力高低的尺度。传统意义上企业实力的标准,如资金雄厚、员工众多、产量高等已经过时。在日新月异的科技大潮中,企业如果自己不占有科技制高点,资金雄厚的优势很快就会丧失。相反,如果一个企业抢占了科技制高点,便可以白手起家,后来居上。一个企业是这样,一个国家也不例外。国民经济的发展再也不能只注重速度和数量,那种拼设备,拼资源,拼能耗的所谓快速增长,必须坚决抛弃了。“九五”计划和2010年远景目标,就充分体现了注重科技投入,提高经济发展质量的战略思想,这是新时期经济发展的战略转移,也是科技是第一生产力的客观要求。第三,商品的科技含量成了决定商品的价值和使用价值的关键因素。据报载,日本生产的每台价值几十万美元的电脑,如果拆散卖原料,价格仅有8美元。造成这种巨大反差的原因在商品的科技含量的多少。目前发达国家对发展中国家的经济掠夺,所依靠的就是这种高科技附加值给商品带来的巨大价格反差,这也是后殖民主义的根本手段。

  (二)科技生产力对精神生产的主导和制约作用。所谓精神生产就是人们在精神领域利用人类精神遗产和自身的理性功能从事的生产活动。精神生产同物质生产一样具有同样古老的历史,人区别于动物的一个显著标志就是人有精神需求并从事精神生产。

  科技生产本身就是精神生产的重要内容,同时它还制约并主导精神生产。第一,科技生产成果是精神生产的核心原料。现代西方哲学的两大流派——科学主义和人本主义,虽然表现形态各异,但实质都是对科学技术的反思。离开现代科技,二者都是无源之水。除哲学外,形形色色的现代思潮,令人眼花缭乱的现代艺术,无一不是现代科技在人们的心理和精神上的折射。从事精神生产离开现代科技是不可能的,你要么赞扬它,要么批判它,但你绝不可能逃避它。

  第二,现代科技是人们世界观的核心内容。一个对现代科技无知的人,其世界观不可能是现代的,这个人,在某种程度上也不是一个现代人。一个人的科技素质达到什么程度,他对世界的看法的科学性也相应达到什么程度。人作为精神生产的主体,其世界观如何,直接决定其精神生产的方法以及精神产品的数量和质量以及审美趣味。一个缺乏现代科技修养的人,是永远生产不出符合现代人欣赏口味和实际需要的精神产品的。

  第三,精神生产的物质中介是现代科技的物化。这一点十分直观。一台电脑不仅可以把文房四宝合四为一,而且还可以修改、复制、储存、传播、共享。几百万册的图书可以存于方寸之间。

  (三)科技生产力对人的自身生产的主导和制约作用。表面看来,生育和繁衍后代是生物界的本能,花草树木、鸟兽虫鱼都可以世代繁衍,生生不息,这似乎同现代科技无关。事实并非如此。随着科技社会作用的渐次提高,科技的触角已深入人类的自身生产领域并逐步发挥巨大作用。同其他生产一样,人类自身生产的控制与自身生产质量的提高,都必须依赖现代科技。

  第一,人类自身生产本能的科技化——优生。人类的自身生产同其他生产一样,完全有可能生产出次品或废品。阴阳合和,如何生产出健康聪颖的后代,这便是优生学的研究内容,在这里原始的本能已明显不足。受孕时机的选择,遗传疾患的克服,孕期保健,胎教,围绕产期保养等一系列科技理论开始进入人类自身生产周期,并逐步成为未来父母的科技信条。

  第二,人类自身生产的继续和完成——教育的科技化。从宏观上看,仅仅把孩子生下来,人类的自身生产还远未完成,还必须经过社会母体的孕育,这便是教育,而教育离开现代科技是寸步难行的。教育的内容、教育的手段、教育程度的设置和教育计划的编排等一系列教育环节都离不开现代科技。从总体观察,人是科技的人或人化的科技,人的自身生产,从某种程度上说,便是科技的人化过程。尽管这一过程中夹杂有其他过程,但科技的灌输与科技手段的采用,无疑在人的自身生产领域占据主导地位。

  以上粗略分析,不难看出:科学技术是第一生产力,这是生产力历史发展的当代结论。科技生产力在社会的物质生产、精神生产和人类自身生产中占据中心地位,并对其他三种生产起主导的“第一”的作用,因而科学技术是当代社会进步和经济增长的“第一”动力。笔者认为,这就是邓小平同志“科学技术是第一生产力”论断的深层内涵。

范文四:价值生产者的独立运动 投稿:谢荖荗

5月17日,申音连发两条微博确认了与罗振宇的分手。

  一直以来,内容生产者并不善于商业运作,而渠道的力量在传播过程中又足够强势,内容生产的个体往往都需要一个可以为他服务的经纪平台,罗振宇最初与申音的合作,同样是因为相信经纪公司的有效性,“所有明星都需要一个经纪人”。

  2012年,《罗辑思维》成为申音NTA创新传播机构运作的项目,从工商登记资料来看,申音占82.45%、罗振宇占17.65%,罗振宇是话语权弱势的一方。

  以这种运作模式,《罗辑思维》上线,每一期视频节目里开始承载和积累罗振宇的个人影响力,在优酷网上,《罗辑思维》累计播放量已经超过1亿,在2013年罗振宇推行的会员招募活动里,通过微信支付通道,一天之内募集800万元。

  在1年半的时间里,《罗辑思维》已经有200万名微信用户,《罗辑思维》不再只是一个自媒体,在视频和微信的基础上,罗振宇出书,做线下相亲活动,组织粉丝进行众包的尝试。《罗辑思维》变成围绕罗振宇而展开、具有深度黏合性的小型社群商业平台。

  移动互联网极大地降低了内容传播成本,通过优酷网和微信公众平台,罗振宇的内容生产在完成了最初的人气积累之后,罗振宇成为价值生产的强势要素,已经能够独立运营并产生价值。

  从2011年罗振宇离开《第一财经》频道,才真正离开了电视,到现在离开申音这一经纪平台独立运作,罗振宇用了3年时间最终完成了独立的过程。

  原本围绕产品提供服务的经纪平台并不直接产生价值,移动互联网时代,原来具有渠道属性的经纪公司角色正在消解,各个领域的内容生产个体正在经历一场独立运动。

独立音乐人遇见最美的时代

  经纪公司在传统音乐产业的角色几乎不可替代,涵盖艺人经纪业务的唱片公司是足够强势的中间渠道。

  索尼音乐华语部宣传总监朱迪说,在移动互联网时代到来之前,艺人通常需要签约唱片公司,作品得到公司认可之后才能完成录制,然后唱片公司借助公司的组织化运作在电台、电视台和报纸等媒体打歌,为艺人做宣传,最终音乐人的作品才能经过售卖渠道,最终抵达受众。

  滚石唱片曾是20世纪华语乐坛最具影响力的唱片公司,在20世纪90年代的鼎盛时期,滚石唱片捧红了赵传、伍佰、张信哲、周华健、陈淑桦、林忆莲等众多歌手,也产出了摇滚、流行、民谣多种风格的作品。

  那个时候,唱片公司一直是强势雇佣者,英皇唱片与艺人的签约时间几乎都是超过7年的长约,谢霆锋和英皇第一次签约就延续了15年,艺人与唱片公司的合约细致到衣食住行、艺人风格、未来的发展方向等,一旦签约,就需要按照唱片公司打造的路线走。

  互联网却改变了音乐行业的生产链条,它打乱了原来的音乐付费方式,但也给另外一批音乐人更多的机会。

  虾米音乐人和豆瓣音乐人等平台上都已经出现了一批独立音乐人,他们最初通过这些平台积累粉丝,发布作品,在电商平台上销售专辑,也可以用众筹的方式招募演出,完全跨过了原来大型经纪公司的中介环节。

  好妹妹乐队组建于2010年,队长张小厚专业是建筑环境与设备工程系,而主唱秦昊则毕业于吉林动画学院,两人因共同爱好弹琴唱歌结识,组成乐队,也成立了春生工作室。

  “好妹妹”风格偏重于文艺和清新的民谣,传统的音乐产出路线对于他们来说几乎是走不通的,也曾被快乐男声比赛淘汰,但他们把自己写的歌上传到豆瓣音乐上,却意外地在豆瓣上收获了7万名粉丝,2012年在很多朋友的帮忙下,他们出了一张专辑《春生》,放在京东上销售。

  第一张唱片在销售到6000张之后,索尼唱片提出要和他们签约,但张小厚和秦昊依然选择独立运作,张小厚认为,“两个人做主成为习惯,担心自己没有办法适应公司运营式的操作,而公司对乐队的发展规划也并不一定是自己想要的”。

  当然这种有一群高黏度歌迷的原创乐队已经具备了独立运作的资本。新技术极大地降低了音乐生产的成本。合拍音乐创始人马龙认为,“现在音乐人只需要用电脑和iPad等最简单的录音设备,就能够完成录音和上传过程”。

  春生工作室也被秦昊称作是“放养型”的工作室,经纪工作交给经纪人来打理,包括执行和宣传在内,只需要几个人的小团队就可以完全保持顺利的运作。而张小厚和秦昊既是音乐产出者也是工作室的合伙人,两个人共享利益。

  张小厚和秦昊与粉丝的沟通多会在微博上进行,秦昊会在自己的微博上发自己随性的画稿,呈现最生活化的状态,秦昊在微博上把“好妹妹”运作成了一个品牌。在豆瓣音乐和虾米音乐上,好妹妹乐队长期处于排行榜的前五位,在全国各地开过多场千人演唱会。

  传统经纪公司是一条线性生产链,虾米音乐负责人赵宗却把现在的独立音乐人形容为一颗种子,“他们在互联网平台上发表自己的作品,在互联网传播中得到了第一批用户,随后在达到一定规模之后遇到了某个引爆点,就能自然长成参天大树”。

  5月末,虾米独立音乐人石进刚刚在上海完成了自己的首场钢琴演奏会,石进现居南宁,本职是一名网络工程师,是《夜的钢琴曲》系列的作曲者。

  从2006年开始,在3年半的时间里,石进就陆陆续续写出了《夜的钢琴曲》系列共31首,之前石进只是把自己的原创钢琴曲放在自己的博客上,供大家欣赏,2010年,《夜的钢琴曲》被《非诚勿扰2》剧组中的工作人员发现,最终被冯小刚选中作为片中仓央嘉措诗歌《见与不见》的配乐。 选择创业对于韦晓亮来说是为了“科技教育”的梦想,而不是新东方所标明的“教育科技”。

  最初连石进也并不清楚是谁把自己的原创钢琴曲上传到虾米平台上的,2013年7月11日,虾米音乐人平台正式上线,虾米音乐版权人员也找到石进进行音乐合作,石进成为首批入驻的音乐人。

  虾米有针对音乐人的独立平台和后台系统,音乐人可以通过音乐人服务自主发布作品。虾米音乐人可以对音乐定价,用户通过付费的形式下载音乐人的作品,但虾米并不参与分成,这些下载的费用全部归音乐人所有。

  据赵宗介绍,虾米音乐现在有3000多万个注册用户,能够产生高质量的PGC内容,这些音乐人在上传作品之后,虾米音乐会通过推荐算法,推荐给适合他们的用户,音乐人也因此得到第一批粉丝。《夜的钢琴曲五》长期居于虾米歌曲的热听榜上,3年来在虾米音乐的试听量已经累计达6000万次,《夜的钢琴曲Ⅱ》在淘宝上架仅10分钟就卖出100张。

  2013年11月22日虾米音乐推荐12位虾米音乐人参加了淘宝1212音乐众筹项目,石进是唯一一位钢琴演奏者,他的心愿是在上海一个2000人音乐厅开一场个人钢琴演奏会。2013年12月12日,石进的演唱会通过那次音乐众筹得到了5万元,这已经远远超出了石进的预期。

  在石进与虾米合作的过程里,“虾米扮演了类似于经纪人的角色,但两者之间的关系是合作,而非隶属”,作品创作自主权和作品版权都归音乐人所有,而平台会给独立音乐人更多的利益分享,甚至筹办演出,“在过去以个人身份筹办一场个人演奏会几乎是不敢想象的事情”。

  移动互联网正在重新塑造音乐生产和传播的规则,唱片公司等构架在音乐人和听众中间的环节被互联网取代,音乐人只需要在互联网上传内容,或者运作几个人的独立厂牌,就能够经由网络社区、互联网音乐平台完成内容传播,直接抵达受众。

师者逃离新东方

  经纪平台的制约性也同样存在于专业化的教育培训行业,新东方在过去的20年里塑造了许多的明星教师。

  然而在5月26日,新东方总部外面的中关村步行街上,竖立着智课网的户外广告牌,“出国考试名师和同学们都去哪儿了?”户外广告上印着韦晓亮、翟少成、管卫东等20多位原新东方明星级教师的照片。

  智课网创始人韦晓亮曾是新东方托福、GRE、GMAT这三个体系的英语作文教学的金牌教师,在新东方也从教师一度做到职业经理人,即便如此,韦晓亮还是离开了新东方,开始在线教育行业的创业。

  新东方在20多年的发展里并没有发生太大的体制性变化,它像一个有着极高知名度的经纪平台,有既定的明星教师模式化生产流程,老师们身上也带着新东方所固有的风格。

  新东方和老师之间依旧是传统的雇佣关系,老师的收入全部来自于课酬,在离开教学岗位之前,韦晓亮在2010年的课时费为1700元,直到现在有许多老师的课时费只是120元。但新东方对老师来说,不仅仅意味着课时费,还意味着无穷无尽的生源。同样,移动互联网的出现,把这一切都改变了。

  有已离职的原新东方老师透露,“许多老师对自己在新东方的职业生涯是怀疑的,公立机构的老师以做教研为主,有既定的上升通道,但是培训机构老师最大的问题在于每天都在重复自己已经非常熟悉的东西,成长和上升通道非常有限”。

  在2010年之前,韦晓亮还以“小宝老师”的身份在一线教课,在寒暑假最繁忙的时候,喉咙肿痛发炎是常有的事,有的老师经常在海淀教学区刚下课,来不及休息和吃饭,就需要赶去房山教学区上课。新东方的老师也几乎变成了体力劳动者,每天重复着同样的工作。

  筹建智课网对于韦晓亮来说是为了自己想做的“科技教育”,而不是新东方所标明的“教育科技”,翟少成、管卫东等智课网合伙人都已经在两三年以前陆续离开新东方,选择离职的老师或者因为不再认同新东方的价值观,或者是为了更好的职业发展。

  只是现在,韦晓亮又把他们重新召集到一起,20多位金牌老师,每一位都是韦晓亮亲自邀请过来,他们之前很多都是韦晓亮同事、下属、搭档,因为认同韦晓亮所走的方向,整个过程也非常顺利。

  智课网和极智批改网是韦晓亮现在运作的两个项目,除了今年2月17日上线的智课网之外,极智批改网已经于2013年8月8日上线,韦晓亮经常用一句话来概括他所做的事情,“智课网的学和极智批改网的习”,这两个平台所达到是韦晓亮所倡导的学习闭环。

  韦晓亮正在经历一次角色转换,从受雇者到独立创业者,也从老师、教学管理者转变成一个产品经理。

  对于在线教育来说,教学内容是通过产品和技术来呈现,韦晓亮读了9年的理工科,在研究生期间所学的就是人工智能 ,因此即便智课网和极智批改网共有15个人的技术团队,但产品设计分别由韦晓亮和翟少成完成,韦晓亮每天都会花两个小时来研究两个平台的数据。智课网的教学体系,专家课程讲课的结构,逐题精讲的课程也都是韦晓亮研发出来。

  “在智课网和极智批改网,老师也不再只是授课的体力劳动者,他们需要转型成为专业的教学内容研发者”。智课网的老师则需要在系统性的框架下整理和研发自己的课程,只需要拿出几个小时到拍摄现场,把自己的知识沉淀下来。拍摄完毕之后,就可以用更多的时间用来做教学研究。

  专注于口语和写作批改的极智批改网在很多时候更像一个开放平台,现在已经有92位老师进驻,“他们里面有考官、外教和阅卷人,分布在全国各地,很多是兼职的老师”,智课网&极智批改网营销副总裁时艳涛介绍道。

  学生只需要在批改网上传作文或口语录音,就会有外教通过批注和口语的形式完成批改。在时艳涛展示的一份GRE作文批改中,外教给出了30多处修改批注,包括词汇、语法、结构等各个方面。

  在这里,老师的知识储备以视频版权的形式放在智课网的网站上出售,老师成为最能够生产价值的要素,韦晓亮也将更多的利益出让给真正的价值生产者,“智课网现在有漂亮的现金流,但是现在我们把所有的利润都给老师,与老师利益共享”。

  智课网与极智批改网的秋季教研会会在北京外国语大学展开,由智课网和极智批改网的老师会与北京外国语大学英语系系主任和教授们一起开展,智课网已经组织老师去美国的考试机构学习和参观。

  韦晓亮认为,“真正的第三方互联网教育平台意味着解放老师,解放学生”。通过在线平台,学生可以通过智课网的课程完成“学”,也通过直播大讲堂、极智批改网等渠道直接与老师对话和沟通,完成“习”。线下课堂和平台的大部分功能同样正在被互联网取代。

  智课网的老师已经具备明显的明星化气质,老师与智课网&极智批改网之间不是简单的受雇关系,也不是简单的分成,“我们是与老师一起合作,一起做教学研究”。

  原本那些掌握渠道的中间介质正在被互联网替代,它们和个人之间正在发生一次关系的改变,就像曾担任新东方CIO的官冲认为,“培训机构与老师双方不再像从前,不再是雇佣和被雇佣的关系,未来会和会计、律师一样,成为合伙制,大家都是主人,共同创造和维护品牌,共享利益”。这也是许多行业的价值生产者正在发生的故事。

范文五:科学技术是生产力系统中第一独立要素 投稿:雷觐觑

作者:崔金銮

山东师大学报:社科版 1995年03期

   “科学技术是生产力”,这是马克思主义的一个基本观点。随着时代的进步,科学技术已经深入到社会生产和生活的各个领域,起着越来越重大的作用。邓小平同志以马克思主义基本原理为指异,深刻研究世界科技和经济发展趋势,提出了“科学技术是第一生产力”的思想,揭示了科学技术对当代生产力发展的第一位作用。这是在新的历史条件下对当代社会生产力发展规律的新的概括,是历史唯物主义基本原理的重大发展。这一论断对于推进我国社会主义现代化建设事业具有重大的指导意义。要正确理解这一论断,就必须历史地 、全面地认识科学技术是生产力系统中的独立要素,并且是第一独立要素。

  

   一、科学技术是生产力系统中一个内在的、独立的要素

   科学技术与生产力系统中的其他要素一样,是一个内在的、独立的要素。有的人认为,科学技术是靠渗透、转化为其他要素而在生产力中起作用的外在的、依赖性的因素,这是不恰当的。马克思在理论上把生产力区分为直接生产力和一般生产力两种不同的形态。直接生产力是直接进入生产过程的现实生产力;一般生产力则是尚未进入生产过程的潜在生产力。综观社会发展史,早在原始社会,处于萌芽状态的科学,当然是生产力的内在的因素,人类进入文明社会后,脑力劳动与体力劳动发生了分离,理论形态的科学技术已经产生并独立存在了。随着资本主义生产方式的确立和发展,自然科学迅速发展起来,科学实践从生产实践中分化出来,成为一种既依靠于生产实践又相对独立的实践活动形式。观念形态的理论科学大大加快了发展速度,同时,科学技术在生产中的应用速度也大大加快了。那么这是否意味着科学技术不再是生产力中的内在要素了呢?答案是否定的。这时,科学技术仍然是生产力中的内在要素。因为体力劳动与脑力劳动的分离,科学实践与生产实践的分离并没有改变科学技术是生产力内在要素这一本质,改变的只是科学和生产相结合的方式。这时科学技术是以观念形态和物化形态分别成为一般生产力和直接生产力的内在要素。从当代情况看,更是如此、科学技术是生产力系统中的一个内在要素,即“生产力中也包括科学。”(《马克思恩格斯全集》第46卷下册,第211页)“大工业把巨大的自然力和自然科学并入生产过程。”(《马克思恩格思全集》第23卷,第424页)。

   同时,科学技术同生产力系统中的其他要素一样,是一个内在独立的要素。科学技术与劳动者、劳动资料等要素一样,也具有一般生产力和直接生产力两种形态。它们要成为现实生产力必须进行转化,即与其他要素以一定的社会方式相结合。

   科学技术在未进入生产领域时是潜在的生产力。当进入生产领域通过机器等系统,成为人们改造自然的手段时,才物化成为现实的生产力。这与劳动者、劳动资料等要素一样,它们要变成现实的生产力也需要转化。工人在没有被资本家作为劳动力买去时,其劳动能力也是一种潜在的生产力,只有被资本家买去和机器等要素相结合,才成为现实的生产力。我们决不能因为劳动者具有潜在的生产力性质而否定他是生产力中的一个独立要素。机器设备等劳动资料也如此,其本身也是潜在的,只有和工人结合起来,即机器被工人开动起来进行生产时,才成为现实的生产力。这同样不影响劳动资料是生产力系统中的独立要素。既然这样,为什么不能承认科学技术也是生产力系统中的一个独立要素呢?

   当然科学技术要成为现实的生产力需要转化,要向劳动者、劳动资料和劳动对象转化。这不仅仅是科技术独有的,劳动者、劳动资料要成为现实的生产力也必须向其他要素转化。所以,每一种生产力要素从潜在状态到现实状态都有一个转化过程。而且作为现实生产力,其内部各要素不能彼此分开,现实生产力是一个统一的能动的整体,在这个统一整体中,每一个要素都在一定程度上失去了自己的独立性。正如邓小平同志指出的:“历史上的生产资料,都是同一定的科学技术相结合的;同样,历史上的劳动力,也都是掌握了一定的科学技术知识的劳动力。”(《邓小平文选》(1975-1982年)第85页)所以那种因为科学技术需要转化才能成为现实生产力,从而否定科学技术是生产力系统中独立要素的观点是错误的。我们应当如实地承认,科学技术与其他要素一样,是生产力系统中一个内在独立的要素。

  

   二、科学技术是生产力系统诸要素中最重要的起决定作用的要素即第一独立要素

   从生产力的总体发展过程看,科学技术是起决定性作用的因素。

   生产力的发展在某种意义上讲,就是劳动生产率的提高,而科学技术的发展最能使劳动生产率提高。马克思早在19世纪七八十年代就阐述了这样一个思想:在社会劳动生产率提高方面,科学技术起了决定作用。他在《资本论》中虽然没有直接阐述科学技术起决定作用,但这样的思想已表现出来。他说:“劳动生产力是随着科学和技术的不断进步而发展的。”(《马克思恩格斯全集》第23卷第664页)“生产力的这种发展,归根到底总是……来源于智力劳动特别是自然科学的发展。”(《马克思恩格斯全集》第25卷第97页)马克思还明确指出科学技术的决定性作用,他说:“机器生产的原则是把生产过程分解为各个组成阶段,并且应用力学、化学等等,总之就是应用自然科学来解决由此产生的问题。这个原则到处都起着决定性的作用。”(《马克思恩格斯全集》第23卷第505页)“随着大工业的发展,现实财富的创造较少地取决于劳动时间和已耗费的劳动量,……相反地却取决于一般的科学水平和技术进步,或者说取决于科学在生产上的应用。”(《马克思恩格斯全集》第46卷下第217页)马克思反复说明了科学技术在生产力发展中的决定性作用。

   在现代社会里,科学技术的地位和作用日益显著,许多发达国家把发展科学技术列为基本国策。有关资料表明,发达国家的劳动生产率近几年的提高,其中有69-80%是靠科学技术的投入而达到的。我国把科学技术现代化视为实现四化的关键。从十一届三中全会以来,特别近十年中,农业向优质高效发展,粮棉油产量大幅度提高,关键因素在于培育推广了优良品种,采用了科学种植的方法,这就从实践成果上说明了科学技术的决定性作用。

   从生产力系统内部各要素的相互关系来看,科学技术也起着决定作用。

   首先,相对于劳动资料而言,科学技术起决定作用。劳动资料通常表现为工具、机器设备、厂房等,其中生产工具是生产力水平的标志。这些东西都不是自然界原来就有的,而是人类智慧的物化。马克思指出:“自然界没有制造出任何机器,没有制造出机车、铁路、电报、走锭精纺机等。它们是人类劳动的产物,是变成了人类意志驾驭自然的器官或人类在自然界活动的自然物质。它们是人类的手创造出来的人类头脑的器官,是物化的知识力量。”(《马克思恩格斯全集》第46卷下第219页)就是说这些都是由掌握了科学技术的人创造出来的。生产工具作为物化的智力,在原始的手工业阶段,是经验和技巧的结晶;而在机器生产中,则是科学的物化。自从机器大生产占据统治地位后,几乎所有重大技术发明都是以科学进步为前提的。历史上生产力的几次飞跃,都是以生产工具的变革为标志,而生产工具的变革都是自然科学“物化”的产物。纺织机、蒸汽机的应用,是经典物理学的“物化”;内燃机,电力的应用,是热力学,经典电磁理论的“物化”;原子能的利用以及电子计算机技术和空间科学技术的出现和应用,更是一系列现代科学知识“物化”的结果。总之,劳动资料的产生与发展、改革与创新,都依赖于科学技术,从劳动资料与科学技术的关系看,科学技术起决定性作用。

   其次,相对于劳动对象而言,科学技术也起决定作用。劳动对象之所以成为劳动对象,其根本原因不在于它的天然存在,因为天然存在的许多东西并没有成为劳动对象。要想使之成为劳动对象,首先必须认识它,使之成为认识对象,成为科学技术研究的对象。纵观人类社会生产发展史,劳动对象的规模、数量、领域的不断扩大,劳动对象的利用率的不断提高,主要不是取决于劳动力投入的多少,而是取决于科学技术的发展水平。例如,石油本不是劳动对象,而由于有了开采和利用石油的技术,它成了劳动对象,并且被誉为“工业的血液”。当有了海上开采石油的新技术,海底石油也就成了劳动对象。原来只能加工利用其中一种成分,今天加工的层次越来越多。目前我国只能从中提取几种石油产品,而日本却能提取五六十种,这些都取决于科学技术。随着现代科学技术的发展,将会有更多的沉睡的天然物质进入劳动对象的行列。所以,从劳动对象与科学技术的关系看,科学技术也是起决定作用的因素。

   再次,相对于劳动者而言,科学技术的作用也是第一位的。

   在现代化大生产中,一个人要成为劳动者首先必须掌握一定的科学技术,否则,他就不可能成为生产力中的要素。从生产过程看,科学技术的外化物——机器排挤工人是一般规律。从科学技术发展的趋势看,机器几乎可能可能代替人的一切劳动。现在看来,工人能做的,机器几乎都能做,甚至工人不能做的机器也能做。从现代发达国家的发展过程看,也体现了机器取代工人的趋势,本世纪60年代以来,资本主义发达工业中处在第一线的工人特别是体力工人人数已大规模缩小。所以从劳动者与科学技术的关系看,科学技术成了越来越起决定作用的要素。

   通过以上分析可以看出,科学技术对于劳动者、劳动资料、劳动对象等实体性因素都具有决定性作用。不仅如此,科学技术对于提高生产力中非实体性因素如对劳动组织和生产管理等方面也具有决定性意义。可以说在现代化大生产中,生产力中的所有要素,特别是劳动者,如果没有科学技术与之相结合,就不能进入生产过程,整个生产力系统也就运转不起来,所以,科学技术在生产力的发展中起第一位的作用。

范文六:独立学院“清洁生产”课程教学改革探索 投稿:周贍贎

摘要:独立学院以强化优势特色专业建设的应用性导向,通过建设理论与实践是结合课程体系来完成应用型人才的培养。“清洁生产”课程是环境专业的一门新兴学科,以通过预防为主的思想和全生产过程控制的手段来减少污染物排放为研究对象,最终实现环境和经济效益的统一为目标的一门实用性很强的课程。为提高其教学质量,培养具有较强创新能力的人才,对“清洁生产”课程教学改革进行探讨,主要从教学内容、教学手段、实践教学和考核制度等方面提出教学改革的思路,以期全面提高“清洁生产”课程教学质量。

  关键词:“清洁生产”课程;独立学院;教学改革

  作者简介:张燕(1985-),女,河南永城人,东莞理工学院城市学院城市与环境科学系,助教;程发良(1967-),男,安徽马鞍山人,东莞理工学院生物传感器研究中心,教授。(广东 东莞 523000)

  基金项目:本文系东莞市科技计划项目(项目编号:201010814013)的研究成果。

  中图分类号:G642.0 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2014)06-0106-02

  教育部2003年印发的独立学院《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》,第一次提出“独立学院”的概念,把独立学院定为普通公办本科院校的二级学院。独立学院主要是为了培养具有广泛市场需求的应用型人才为导向的本科类院校,打造应用与教学复合型的课程体系是独立学院应用型人才培养的根本保证,也是独立学院特色建设的关键环节,培养出来的学生即具有扎实的理论基础,还能很快适应企业要求动手能力强的新型人才。[1]

  1992年在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会通过了《21世纪议程》,在该议程中,将清洁生产看做是实现可持续发展的关键因素,号召工业提高能效,开展更清洁的技术,更新、替代对环境有害的产品和原材料,实现经济发展从高投入、高消耗、高污染的粗放型增长方式到低投入、低消耗、低污染的增长方式。世界上各个国家开始培养高素质的清洁生产人才,2003年《中华人民共和国清洁生产促进法》颁布实施,其中第15条明确规定,应将清洁生产技术和管理课程纳入有关高等教育、职业教育和技术培训。[2]目前,清洁生产在我国取得明显的进展,高等学校也着力培养具备掌握清洁生产知识的人才,把清洁生产作为环境专业的必修课程。为了培养具有实践性强的应用型人才,独立学院“清洁生产”课程应以理论与实践相结合,加大实践课程的开设设置为特色。但是由于教学实施、课程设置、实践教学基地缺乏等原因,多数独立学院“清洁生产”课程难以培养出实际操作能力、技术应用能力都很强的专业人才。因此本文拟对清洁生产的教学与实践进行讨论,以期为提高环境类专业的教学质量,增强独立学院学生的就业竞争力和适应能力做一些有益的探索。

  一、教学内容改革。

  “清洁生产”是面向环境科学和环境工程专业的一门专业必修课,“清洁生产”课程一般开设在最后一个学年,在学习了大气污染控制、水污染控制机固体废物处理与资源化等末端治理方法之后进行开设的课程。课程内容一般包括清洁生产及相关理论基础知识、清洁生产相关的法律法规、清洁生产发展史、清洁生产审核的方法和企业实施清洁生产的成功实例,旨在培养学生初步具备进行企业清洁生产实施的能力,为以后从事清洁生产技术工作打下基础。笔者选择最新版本的、内容较为丰富的《清洁生产使用教程》作为主讲教材,并且对教学内容进行分析比较,去粗取精,优化补充,让学生学到最系统的清洁生产知识、理论,同时注意及时补充和更新教学内容。由于目前清洁生产审核在我国正处在发展阶段,在企业中的开展也仅仅是起步阶段,所以清洁生产相关的政策文件、法律法规等可能随时出台,要把这些最新的政策穿插到教学中去,让学生及时了解和掌握新政策。

  二、教学方法、手段的改革

  教学方法选用是否正确直接关系到教学目标和教学任务的实现,直接影响教学质量。在教学实践中,应注意因教学内容不同而灵活运用不同的教学方法。[3]独立学院的学生存在以下特征:家庭富裕,从小接受素质教育,思想活跃,容易接受新事物,他们对于多样化的教学方法和教学手段会更感兴趣,所以给他们提供多媒体、网路教学、问题教学、讨论教学、案例教学相结合的方法会达到更好的教学效果。下面就各种教学方法在“清洁生产”课程教学过程中的应用进行讨论。

  1.多媒体教学和网络教学

  新的教学方法,尤其是多媒体教学方法有着其他教学方法所无法比拟的优势,课堂上多媒体教学手段图文并茂、生动形象、动画影音和信息量大的特点,向同学们展示“清洁生产”课程中的教学内容和各种案例,克服了清洁生产内容多,课时少的矛盾。多媒体教学也有自己不足之处,例如多媒体教学有传递信息量大特点,由于传递学生太多的信息,增加学生接受知识的压力,整节课都很紧张,这样会有适得其反的作用。[4]要想真正利用多媒体教学达到很好的效果就要在制作多媒体课件上下功夫,使多媒体课件的界面设计适合于课堂教学,精选演示内容,做到取舍适度,排除纷繁复杂的信息带给学生的困扰,将主要的精力集中于教学大纲要求的内容上来。网络教学现在越来越多被用到课堂上,例如在教师讲授清洁生产知识时要随时关注清洁生产相关网站,如中国清洁生产网(http://www.cncpn.org.cn),广东省清洁生产网(http://www.gdcp.org.cn)等,了解清洁生产的前沿知识和发展动态,并将网站提供给学生。比如,在讲到强制性清洁生产审核的企业时,设置这样的问题:东莞市今年有哪些企业被列入强制性审核行列?让学生自己去相关网站上寻找,培养他们利用网络查阅资料的能力。

  2.案例教学

  通过案例教学,可提高学生分析实际问题的能力,有利于学生更好地理解清洁生产的理论和方法。由于清洁生产审核是我国目前主要的清洁生产工具,因此清洁生产审核的方法和程序是“清洁生产”课程的重要内容。清洁生产审核具有很高的实践性,其程序和方法理论性强,不容易被学生理解和掌握,需要通过实际案例提高教学质量。教学过程中结合不同行业的案例进行分析清洁生产审计中筹划与组织、预评估、评估、方案产生与筛选、可行性分析、方案实施、持续清洁生产7个阶段的审计方法。由于清洁生产审核过程所涉及的7个阶段是一脉相承的,笔者选择XX化工厂清洁生产审核、XX造纸厂的清洁生产审核、XX汽车电镀厂的清洁生产审核作为案例教学,用这三个案例贯穿教学过程的始终。由于清洁生产审核过程涉及到的背景资料和具体程序比较复杂,课程安排了8个学时,在上清洁生产审核课程之前先将带有问题的背景材料发给学生做课前准备,课堂上边讲审核内容边分析案例,然后组织学生课堂讨论资料后面的问题,这更有利于学生掌握和理解审核方法。   3. 问题教学和讨论教学

  问题教学是教师在课堂上或课后设置一种问题情境,启发学生自己去研究、探索,寻找问题解决的途径和答案的一种教学方法。讨论教学法是指教师组织和指导学生,围绕某一理论问题或实际问题各抒己见,展开讨论、对话、辩论等,以求得正确认识的教学方法。问题教学法和讨论教学法相结合可以达到很好的教学效果,教师首先抛出问题,启发学生去思考,然后,开展讨论,加强对所学知识的理解和应用。对于“清洁生产”课程的授课,问题教学法和讨论教学法相结合也是一种比较好的方法。例如,在讲授清洁生产的定义时,教师可根据普通大众惯于把清洁生产理解成清洁卫生的生产过程,设置这样一个问题:请问清洁生产是不是清洁卫生生产?让同学们去思考和辨别,然后讨论,加深他们的理解。比如,讲到生产审核准备阶段的时候,对于克服障碍部分进行授课时,老师抛出“假如你是一个审核师,有一个企业被例如强制审核的名单,但是企业领导不支持清洁生产审核,员工不理解清洁审核程序,并且企业没有闲置的资金,你该怎么办”的问题,把同学们分成小组,然后让他们讨论解决问题的方法,最后各个小组分别派代表进行发言。

  三、推进应用型人才培养,加大实践教学重视程度

  如何推进独立学院应用型人才,培养与市场实际需求的紧密结合,在保证独立学院正常的理论知识教学,要大力推进实践一线知识技能的培养,就需要加强稳定的应用型平台建设,利用实践平台,既能有效提高学生的动手能力,又能改善独立学院现有师资队伍的知识能力结构。[4]

  “清洁生产”课程是一门实践性很强的课程,学生仅仅掌握清洁生产审核基本理论,没有进行实践的话,可能很难达到理想的教学效果,这样学生就难以达到就业的“无缝对接”。为了切实地提高学生的实践能力和创新能力,活学活用所学到的知识,就必须让学生参与社会实践。笔者学校与东莞市三家清洁生产审核中心取得合作关系,不仅聘请审核中心的专家来笔者学校做外聘教师给学生进行讲授清洁生产审核方面的知识,还派遣自己老师去进行清洁生产培训,目前本教研室有6位老师取得清洁生产审核师资格。同时,笔者还与几家东莞市清洁生产企业签订协议,并派遣学生和老师去参观学习。另外,笔者还建立模拟清洁生产审核的平台,联系3家学校附近的企业,让学生分成三组,在老师的指导下去做清洁生产相关的审核工作,主要是帮助他们分析废物产生的部位、废物产生的原因,最后和企业人员一起找出解决问题的办法。然后把他们的审核过程制作成PPT,在课堂上汇报。这样不仅让学生同时学会了如何去获取有用的知识,以及如何利用所学的知识去解决实际问题,还让他们同时掌握三种类型企业清洁生产审核过程。

  四、课程考核方面的改进措施

  采用平时成绩、实践成绩和考试成绩相结合的考核方式,课程成绩设计为百分制记分方式,平时成绩占30%,实践成绩占30%,试卷考试(闭卷)成绩占40%。平时成绩主要包括平时作业完成情况、课堂案例分析效果和研究性报告小论文,每部分考核内容各占10%。实践成绩主要依据各个小组进行清洁生产审核具体操作的内容,例如查找废物产生的部位、分废物产生原因,提出的清洁生产方案是不是从清洁生产8个方面进行,废物产生部位查找是不是全面、详细,废物产生的原因进行分析是不是合理,提出的方案是否具有针对性,由教师和学生代表组成的评分小组对最终PPT汇报的内容进行评分。最终期末考试的考核不仅仅考核书本的基础知识的掌握情况,还要进行案例分析考核,把课堂上学习到分析方法进行运用,避免死记硬背书本知识点的情况出现。

  清洁生产是21世纪工业发展的新模式,“清洁生产”课程也是一门较新的课程,在教学过程中注重理论与实践相结合,综合运用多种教学方法,让学生掌握知识同时也能够很好地运用知识,才能达到理想的教学效果,满足独立学院为社会输送新型应用型人才的办学宗旨和理念。

  参考文献:

  [1] 徐军伟. 独立学院现状分析及发展战略选择[J].当代教育科学,

  2010,(3):20-21.

  [2] 刘春涛, 于秀娟. 清洁生产课程教学改革探索[J]. 黑龙江教育学院学报,2012,32(9):63-64.

  [3] 程现昆,李连宏,黄敏.促进高校教师课堂有效教学的探讨[J].中国教育技术装备,2012,(15):l3-15.

  [4] 高春珍, 韩志旺. 环境化学教学改革初探[J]. 广州化工,2010, 38(9):210-211.

  (责任编辑:王意琴)

范文七:论科学技术是生产力的独立系统 投稿:江凯凰

作者:徐朝旭郑庆昌

理论学习月刊 1998年03期

  近几年,理论界广泛开展“科学技术与生产力关系”的讨论,极大地提高了人们对科学技术在经济建设中重要作用的认识,促进了科学技术成果向物质生产力的转换。然而,科学技术在社会生产力系统中究竟如何定位,仍然是个值得深入探讨的问题。

  一、“科学技术是不是生产力的独立系统”问题的理论分析

  科学技术对于社会生产力具有举足轻重的作用,这在理论界已成共识。但是,对科学技术是不是社会生产力独立系统的问题却存在着严重分岐,其主要原因在于长期以来我们对社会生产力范畴的理解过于偏狭。基于把社会生产力等同于物质生产力这一总的前提,目前对于科学技术在生产力中的定位主要有两种观点:一是把科学技术看成是物质生产力系统内除劳动者、劳动资料、劳动对象之外的第四个要素;另一是把科学技术当成是潜在的要素。持前一种观点的人无法避免对社会生产力要素的划分出现交叉和重叠的毛病,因为科学技术在物质生产力系统内并不是实体性的因素,它只是渗透、溶合于劳动者、劳动资料和劳动对象等要素中,在物质生产力系统内找不到科学技术的独立位置。而持后一种观点的无法回答作为潜在的要素何以能够与其它现实要素比较,并得出“第一生产力”的结论。尽管有人对“第一”作各种解释,但这种解释毕竟是苍白无力的。把社会生产力等同于物质生产力,不仅在理论上无法对科学技术在社会生产力系统中的地位和作用作出正确的评价,而且在实践上很难摆脱外延式发展经济的思路。在发展社会生产力时只注重发展物质生产力而忽视发展科学技术生产力,在发展物质生产力上,只注重增加劳动者人数,扩大劳动资料规模而忽视科学技术生产力对物质生产的影响作用。

  二、科学技术是生产力的独立系统,这是由科学技术实践活动的性质决定的

  社会生产力是标志人与自然关系的范畴,是人类改造自然的能力。凡具有这种性质都属于生产力范畴。物质生产实践和科学技术实践都是人类与自然联系的实践形式。人类改造自然的活动有赖于科学技术实践中发现的自然界的本质和规律,而科学技术实践的本身也具有改造自然的性质,只不过科学技术实践呈现探索性、实验性的特征。因此,社会生产力不仅仅限于物质生产力范畴,应该既包括物质生产力,又包括科技生产力。

  科技生产力是在科学技术实践中产生和发展的。古代物质生产活动曾经是人类认识自然和改造自然最主要的实践形式。只是随着金属工具的出现,有了剩余产品,产生了脑力劳动和体力劳动分离,才有少数人开始专门从事科学研究的活动。此时,技术发明活动和物质生产活动融为一体,技术作为工匠的经验和技能存在于物质生产力系统内。而后,科学和技术循着不同的路径独立发展。本世纪以来,技术由经验形态向理性形态转变,出现了应用科学、工程技术学和技术科学。技术发明已成为科技人员的任务,技术发明活动从物质生产活动中分离出来,并与科学发现活动相互作用、协调发展,构成了统一的科学技术实践活动。一方面,科学发现活动是技术发明活动的先导,技术发明活动需要在关于自然界的本质和规律的理论体系指导下进行;另一方面,科学发现活动又需要技术发明活动提供仪器设备,并通过技术发明的中介达到改造自然的目的。

  科学技术实践从物质生产实践中分离出来,但它仍然承担着认识自然和改造自然的职能,并具有物质生产实践无法替代的作用。从认识自然的角度看,现代科学技术实践已成为探索自然的主要实践形式。首先,物质生产实践的目的是为了从自然界获取物质生产资料,从事这一实践活动的主体在认识对象的选择范围上具有局限性;而科学技术实践,目的是为了探知未知事物和成功地控制改造自然,科学技术实践不仅要研究那些能满足人类物质需要的客观事物,还要研究那些暂不能为人类所利用的客观事物。其次,物质生产实践是重复性的劳动;而科学技术实践虽有一定的重复性,但它不是简单的重复,而是不断地革新和创造,它可突破物质生产实践规模和范围的限制,在更广泛的领域内从事认识自然和改造自然的活动。再次,物质生产实践往往是各种复杂的因素交织在一起,单靠物质生产实践提供的材料往往难以揭示出自然界的本质和规律;而科学实践可以纯化、简化和强化自然现象,使它的本质和规律易于暴露出来,得以认识。从改造自然的角度看,物质生产实践是按既定的手段和方法进行改造自然的活动,它的结果是生产出能够满足人类某种需要的物质资料;科学技术实践则是实验性的改造自然的活动,它解决的是“怎样做”的问题,探索用什么样手段和方法更有效地改造自然,它的结果是产生出方案、图纸和样机等。今天,人类改造自然的活动越来越依赖于科学研究中发现的自然界的本质和规律,在物质生产活动之前,必须经过科学技术实践的准备阶段。人们在基础研究和应用研究成果的基础上,进行产品设计、制定工艺方案、研制出具有某种功能的原理性样机,最后才进入批量生产阶段。总之,科学技术实践与物质生产实践一样都是人类认识自然和改造自然的实践形式,它们在功能上相互补充,组成一个有机联系的实践活动体系。由此形成的社会生产力系统,也应当是由物质生产力和科技生产力这两个相互依存、相互作用的子系统构成的。

  三、科学技术作为社会生产力的独立系统应理解为科技劳动者、实验技术装备和图书情报的综合体

  “科学技术是生产力”命题中的“科学技术”指的是什么?理论界的许多同志把它理解为科技知识体系,实际上这种思想过于简单化了。科学技术作为生产力的独立系统也应理解为科技劳动者、实验技术装备和图书情报的综合体。

  科技劳动者是科学技术生产力的主体,是发展科学技术的决定性因素。现时代科技劳动者组成了一个学科门类齐全、结构复杂的社会群体。这一群体的整体功能比以往大大提高了,他们不仅从事探索自然界本质和规律的科学发现活动,而且运用科学发现从事技术发明活动,使科学向技术转换的周期大大缩短。

  实验技术装备是社会科技生产力必不可少的重要物质因素。一定历史时代的实验技术装备,一方面是认识自然和改造自然的手段,另一方面又是人类认识自然和改造自然能力的指示器。例如,现在人们通过射电望远镜可以观察到上百亿光年的遥远天体,通过高能加速器能研究微观粒子,这既表明人类认识的视野从宏观领域到微观领域比以前扩大了,又表明了人类认识、控制和改造自然的程度和能力比以前大大的提高了。

  图书情报是贮存在一定载体上的科技知识体系,在图书情报中凝聚着前人或别人的劳动成果,它是从事科技劳动的必要前提,又是科技劳动者进行加工的对象。有了图书情报,科学家就不必事事从头做起,而可以在原有研究成果的基础上进行新的研究。

  四、不能以科技成果是否向物质生产力转化,作为判断是潜在生产力还是现实生产力的标准

  科技劳动的成果主要是作为精神产品出现的,有些科技成果即使是以新机械、新设备等物质外壳出现,但它的核心仍然是无形知识。科技成果可以通过物化、产业化转化为物质生产力,也可以通过教育,为物质生产力系统中的劳动者所掌握。而任何时代,都会有一部分科技成果没有被转化为物质生产力。许多人把科技成果有否向物质生产力转化作为划分潜在生产力还是现实生产力的标准,这个观点是否科学值得进一步探讨。众所周知,人们的需要是多层次的,既有物质的需要,也有精神的需要。那些没有向物质生产力转化的科技成果,也可以用来满足人们精神上的求知需要,用来指导人们探索未知的事物。随着信息时代的到来,第三产业在国民经济中的比重越来越大。在一些发达国家,第三产业的比重甚至超过一、二产业,而在第三产业中,有一部分产业是属于科技教育和科技咨询。此外,科技成果的转化同物质具体形态的转化不同,科学知识凝聚在某种物质产品上,并不意味着它已经失去独立的形态,它可以被科技工作者多次利用,指导他们从事科学研究和技术方面活动。由此可见,没有向物质生产力转化的科技成果,仍然具有独立的现实意义,把它们作为潜在的生产力要素似有不妥之处。我们可以说,科学技术是潜在的物质生产力,但不能说它不是现实的社会生产力。

  综上,社会生产力系统包括科技生产力和物质生产力两个子系统。在物质生产力系统内,科学技术不是一个独立系统;但是在社会生产力系统内,科学技术却是一个相对独立的系统或独立的系统。

  把社会生产力划分为科技生产力和物质生产力两个系统,会不会与传统的“生产力三要素说”发生矛盾呢?不会的。因为在这里,我们是在更广泛的意义上来理解社会生产力范畴,把社会生产力看作是由两个子系统构成的。而“生产力三要素说”则是着重对物质生产力内部要素的划分。实际上科学技术生产力也是由劳动者、劳动资料和劳动对象三个要素构成的。

  把科学技术当成是社会生产力的独立系统,也不会象一些人所担心的那样导致唯心主义。因为这里的科学技术不仅是科技知识体系,而且是整个科学技术系统,作用科学技术系统显然主要是物质的范畴,而不是纯粹精神的范畴。科学技术是生产力的独立系统,也并不意味着可以从逻辑上推出人文社会科学也是生产力的结论。人文社会科学与自然科学不同,自然科学反映的是人与自然的关系,而人文社会科学与处理社会关系的实践相联系,它反映的是人与人的社会关系,所以不能属于生产力的范畴。

  承认社会生产力系统是由科技生产力系统和物质生产力系统这两个相互依赖、相互作用的子系统构成,具有重要的现实意义。我国要提高综合国力并在国际竞争中立于不败之地,不仅要发展物质生产力,还要发展科技生产力。一个科技落后的国家,是无资格进入现代化国家的行列。我们必须根据我国的国情,走出一条使科学技术生产力和物质生产力相协调的道路,促使我国早日实现现代化。

作者介绍:徐朝旭 厦门大学 郑庆昌 福建农业大学

范文八:完善双层经营体制实行生产队独立核算 投稿:史躂躃

作者:李福运

中国农垦经济 1996年12期

  农垦企业改革如何深化?职工家庭农场生产经营形式如何深入完善?这是关系到农垦企业发展壮大的问题。根据砀山果园场兴办职工家庭农场四年的实践。我们认为把生产队建成独立核算、自负盈亏、自主经营的经济实体,延长职工家庭农场的承包期,实行产品、产值包干上交。是提高经济效益、振兴农垦经济和进一步完善农垦企业承包责任制的好办法。

  一、现行双层经营体制的弊端

  实行双层经营体制,大农场和家庭农场财产关系不明确,生产资料属国家所有,经营管理权归大农场,生产队和职工家庭农场没有稳定的财产所有权和经营管理权。生产与经营管理相分离,广大职工劳动积极性得不到充分发挥。在现行体制下,国有农场既要办企业,又要办社会;既有社会福利目标,又有职工收入增长目标,还有社政建设和智力投资等一系列目标,资金来源渠道少,花钱多。加上农业生产经营在很大程度上受制于自然条件,风险性大,仅采用延长承包期的办法不能从根本上克服短期行为。

  现行双层经营体制,生产队和职工家庭农场没有经营权,不能根据市场的要求,发挥自己优势。自主经营,面向市场进行生产经营活动,只能受制于国有农场,处于一种有进无退的状态中,因此丧失了多样化分工的活力;再者职工家庭农场与大农场分配关系也比较模糊,上交指标费用依据和比例往往不够准确,等量劳动得不到等量收入,相差悬殊,影响干部职工的积极性。

  职工家庭农场盈余的拿走了,亏损的则拖欠,或由大农场垫付,有的职工是明亏暗不亏,把风险转嫁给大农场,这就很难形成正确合理的责权利关系,难免出现穷队富户积累少等现象。这样不但影响了企业的活力,而且也制约了企业实现利润的最大化。

  缺乏良好的外部经营环境。由于历史原因农垦商品经济发展滞后,各项政策不配套、制度不健全,职工家庭农场没有明确的法律地位,在与其它经济单位交往中,职工家庭农场往往受到限制和歧视,导致生产和经营受到影响。目前,农垦系统社会化服务能力缺乏,没有建立和完善以职工家庭农场为中心的产前、产中、产后的专业化生产服务合作体系,使家庭农场的发展举步维坚。

  理论和实践说明:现行的双层经营体制在很大程度上制约着企业自负盈亏的实现。所以农业企业的改革要深化,必须要建立一个自我完善、自我约束、自我激励的机制,形成合理的生产、分配、交换、消费环节。笔者认为,要充分调动广大干部、职工的积极性,大农场应本着放权让利的精神,真正把生产队办成相对独立的经济实体。

  二、实行生产队独立核算的意义

  1.生产经营管理权可以得到有效的统一。

  农业生产周期长、季节性强、风险大,严重受自然条件制约,开展生产经营比较复杂艰苦,所以在生产过程中要摸索其特点和规律,积极发展多种经营。

  国有农场土地面积大、经营品种多、基层生产队之间拥有的生产资料差距较大,基层干部的技术水平和管理水平参差不齐等特点。企业的产品必须适应市场的需要。但是国有农场的生产、经营、管理等的主体是生产队,生产队又没有生产经营的自主权,因此生产队的压力小、责任轻,起不到桥梁纽带作用,工作中容易出现不负责任的现象。因此职工家庭农场全由大农场直接管理的做法是不妥的,这样就很难避免产生官僚主义、主观主义。实际上砀山果园场在兴办职工家庭农场期间制定的一些统分政策和利润分成等规定都没有完全落实,生产队长虽然受场长聘任,但是生产队不是企业的经济实体,没有经营支配权,也没有直接经济利益,因此发挥不了他们的积极性和主动性。为此,笔者认为,农场兴办职工家庭农场后,大农场除某些生产经营实行必要的统一外,应根据《企业法》的有关规定,建立生产队独立核算单位,赋予其必要的经营自主权,使其能够根据自己所处的自然条件、经济优势以及市场变化等情况,选择经营方向、确立经营项目,开展多形式、多渠道经营,组织商品流通,做好优质服务,并根据经济实力引进新技术等等,这就能最大限度地调动生产力要素,以追求经济效益的最大化。

  2.有利于改革分配制度,增加积累,促进生产发展。

  目前国营农场承包经营中,各承包基数和上缴指标的确定很难做到准确合理,实践中暴露出来许多问题。(1)增产后出现了穷队、 富户、积累少现象。 砀山果园场兴办职工家庭农场后四年间职工盈余近500万元,有的家庭农场一年盈余一万多元,但大农场却没有积累资金。(2)承包者之间收入差距悬殊, 有的等量劳动不能获得等量收入难以兼顾三者利益。(3)流动资金短缺,其中一部分被亏损倒挂户占用。 有些亏损倒挂户是明亏暗不亏,分配上的弊端使积累与消费失调,产值增长幅度很大,积累却没有相应增加,造成企业资金严重困难、缺乏生机、再生产能力低。

  若把生产队建成独立核算单位,使其成为自负盈亏的经济实体,首先要在保证大农场经济实力不能受到削弱的前提下,完成大农场和国家下达的计划和上缴指标;其次还要兼顾生产队的当前利益和长远利益。这样就会促使他们对家庭农场的生产分配、积累和消费的所有经济活动,统筹兼顾,协调发展,使自己经常处在商品生产和竞争的压力下,始终保持内在活力和应变能力。生产队对职工家庭农场看得见、摸得着、想得到、管得住,不但要建立竞争机制和风险机制,而且还要建立约束机制和激励机制:在制定计划指导时能趋于科学化、合理化,并做到留有余地,有产可超;对经营性亏损、产生资金倒挂的家庭农场,其倒挂金额不挂在大农场。也就是说生产队成为经济实体后,必须保证完成上交国家和大农场指标,当然超包利润应归队所有。家庭农场完成规定的上交任务后,其超产收入归己。这样既能保证大农场计划指标落到实处,又能体现生产队和家庭农场多劳多得按劳取酬的分配原则。

  目前,许多国有农场基本建设标准不高,水利设施落后,旱不能灌、涝不能排,机械化程度低,劳动强度大,科技投入缺乏,生产力水平不高,流动资金短缺,等等,这些都是有利于农业企业发展的内部因素。要解决这些问题,从宏观上讲大农场要有严格的制度和措施,增加投入,并要做好监督、指导和服务工作。从微观上讲,一是生产队实行自主经营、自负盈亏,二是家庭农场要自筹资金发展生产;三是改革分配制度,兼顾三者利益,合理利用超包利润等,这样企业有了较多的流动资金,就可以改善生产条件,引进先进技术、增加科技投放。

  3.有利于调动职工的积极性,提高经济效益。

  生产队建成一级核算单位后,具有了“模拟法人”资格,可以发展横向经济联系,引进新技术,开发新项目,职工家庭农场产品产值包干后,解除了疑虑,减轻了压力,指标明确,完成上缴利税费后,超产增值的部分全部归已。这样不但能促使他们由压力变动力,而且又能激励他们去竞争、求生存、求发展的欲望,不仅可以调动他们的积极性发挥劳动效益,而且也提高了经济效益。

  4.有利于精简机构,压缩开支。

  生产队独立核算,大农场的部分经营权交给生产队后,其职能将以监督、指导和服务为主。这样机关人员就可以相应减少,场办工厂、商业、服务业等部分人员可以相应增加,非生产开支就可以得到压缩。

  三、实行生产队独立核算的构思

  生产队建成一级核算单位后,大农场、生产队、职工家庭农场三者的职能及相互关系都将发生一定程度的变化。

  大农场主要是研究、制定发展规划,进行基础设施建设。

  生产队要在大农场的领导下,对本队的生产经营和行政管理实行统一领导和指挥,实行独立核算、自负盈亏,获得自主经营权。并根据农场长远规划和承包期计划,制定本队的发展计划,认真抓好生产条件的改善和常规生产经营管理工作。舍得投资,提高产量和产品质量。在保证完成大农场下达的计划和承包的产值产量及上交税、利、费等各种指标的前提下,可以发展横向经济联合、第三产业,搞好技术协作和新产品、新项目的研制和经营,把生产队办成名符其实的经济实体。

  职工家庭农场是国有农场的基本经营层次。在国有农场和生产队领导下,实行自筹资金、自负盈亏,在保证完成场、队计划指标和上交任务后,超产部分自主经营,场队不再干预。家庭农场承包的土地权属于国家,不能以任何形式变卖、出租;不准掠夺式生产。

  大农场对生产队实行税、利、费包干上缴,剩余归队。生产队对职工家庭农场实行包干上缴,实现“包死基数,盈亏自负”。包干上缴有利于改变职工家庭农场在利益分配中的从属地位。家庭农场实行自筹资金经营后,投入生产的就不仅是劳动,还有资金。因此,职工家庭农场从承包中得到的收入,不仅有劳动所得的报酬,也有资金投放所得的本利。这样有利于确立职工家庭农场在劳动生产中的主人翁地位。包干上缴这种分配办法获得成功的关键是搞好:“科学定产”和“合理定价”,“科学定产”才有包干上缴的可靠性,“合理定价”,才有包干上缴的经济基础。这是完善分配制度,体现按劳分配的关键。

  生产队在分配指标到户时,可以结合本队家庭农场实际情况,进行逐户分解,在价格核定上应参照上一承包期的承包价格,与目前市场变化的价格核定,利润指标可增加15%左右,最多不得超过20%,留作队有基金。上缴税、利、费指标可以合并计算,也可以分算。对因不可抗拒的自然灾害造成绝产或严重损失的,经场队核实批准,可以适当调整承包指标。

  确立生产队独立核算后,要配好班子,建好帐目,切实担负起对职工家庭农场的领导工作,队长担负全队的生产经营管理工作,责任重大,队长素质高,产量和经济效益就会提高,全队各项工作成绩就会显著。因此配备队长十分重要,大农场要适当提高队长的报酬,对凡完成五项指标(产值、产量、利润、安全生产和计划生育指标)的生产队应给予适当的奖励。

作者介绍:李福运 安徽砀山果园场

范文九:生产与运作管理之独立需求的库存控制 投稿:阎筘筙

现代管理

生产与运作管理之独立需求的库存控制

InventoryControlofIndependentDemandinProductionand0perationManagement

北京诺基亚航星通讯系统有限公司

[摘要]库存控制是现代生产与运作管理体系的重要组成部分。本文较系统地介绍了库存的含义和基本库存系统,同时通过介绍独立需求的几种基本库存战伟国

销售的有形商品以及用于管理的低值易耗品。

库存作为一个概念,对于管理者来说其含义是复杂和广泛的。库存在财务报表中表现为给定时间内的模型阐述了独立需求情况下库存控制的运作方法。

关键词:库存控制独立需求定量订货模型定期订货模型

[ABSTRACT]InventorycontroIisoneimportantpartofmodernproductionandoperationmanagementsystem.TheIogicofinventoryandbasicinventorycon-troIsystemareanaIyzedinthispaper.Bymeansofin-troductionofseveraIbasicinventorycontroImodeIsinindependentdemand,itexpIainstheoperationmodesofinventorycontroIinthecaseofindependentdemand.

Keywords:InventorycontrolIndependentde-mandFixed-orderGuantitymodelFixed-timeperiodmodel

现代生产与运作管理体系已被广泛地运用于现代社会制造及服务领域,成为管理现代生产运作过程及生产运作系统的主要哲理。生产与运作管理体系主要

包括项目管理(Pro ectManagement)

、物料需求计划MRP)、全面质量管理(TOC)、计划管理(PIanMan-agement)、库存控制(InventoryControI)、准时化生产JIT)、设施布置(FaciIityLayout)、标准化操作(Stan-darded0perations)

、供应链管理(SuppIyChainManage-ment)

等。生产与运作管理的目标是:在需要的时候,以适宜的价格,向顾客提供具有适当质量的产品及服务。为了最大限度地实现生产与运作管理的目标,必须最大限度地降低生产成本,而在所有的生产成本中,库存成本是主要组成部分,本文主要介绍独立需求下的库存控制系统。

1

库存的含义及库存系统

1.1

库存的含义

库存是指企业所有资源的储备。传统上,制造性库存是指对公司产品有贡献或组成产品一部分的物资。制造性库存一般分为原材料、产成品、备件、低值易耗品以及在制品。在服务性行业,库存一般指用于66

企业所掌管的有形资产,是企业拥有并可转移价值的资产项目;在生产管理中表现为可查询的物资储备清单,是保证将来或应急之用的备用物资或“缓冲剂”。就物资管理而言,库存主要是指企业的生产物资,它占据了企业物资的绝大部分,同时由于生产库存的形态划分使其带有生产过程的可控信息要素,这使它与生产管理有着极其密切的关系,成为构成生产系统的一大要素。从这个意义上讲,企业的物资管理核心就是对库存进行有效的管理。1.2库存的作用及库存成本

在实际生产管理中,对库存的管理实际上是在一种矛盾的情况下进行的。一方面,库存的存在有其必

然性或目的性,即库存的作用非常重要:(l)

库存可以保持生产运作的独立性;(2)库存的存在可以满足产品需求的变化;(3)库存储备可以增加生产计划的柔性;4)库存储备可以克服原料交货时间的波动;(5)适当的库存可以利用经济订购量的好处。另一方面,在获取这一切好处的同时又要付出代价,任何一种库存的经济代价都会产生库存成本,其中包括存储成本、生产准备(生产变化)成本、订购成本和缺货成本。因此,确定向供应商订货的数量或者要求生产部门生产的批量时,应该尽量使由以上4种单项成本综合引起的总成本达到最小。

1.3需求的种类及库存系统

在库存管理中,需求可分为独立需求和相关需求。独立需求与相关需求之间的区别是:独立需求中各物资的需求互不相关;而对于相关需求,对任一物资的需求是对其他物资需求的直接结果,通常,该物资是其高层次物资的一个部件。在大部分行业中,这两种需求往往同时存在。举例说,制造业的独立需求通常是指产成品、修理用配件以及运作所需物料;非独立需求是生产最终成本所需的各种零部件与原料。

库存系统为库存物资的管理和控制提供了组织机构和经营策略。在实际库存控制过程中,有两种基本的库存模型:定量订货模型和定期订货模型。两者的

2003年第2期

(((

现代管理

基本区别是:定量订货模型是“事件驱动”,而定期订货模型是“时间驱动”。也就是说,定量订货模型当到达规定的再订货水平的事件发生后就进行订货,这种事件有可能随时发生,主要取决于对该物资的需求情况。相比而言,定期订货模型只限于在预定时期末进行订货,是由时间驱动的。

!定量订货系统

定量订货系统,又称定量订货模型,也称经济订购

,EOO或O模批量(EconomicOrderOuantity,EOO)

型,即按照库存总费用最小的原则确定经济订货批量的库存管理系统。其运作过程为:根据实际需求特征

确定订购点R,

当库存水平(库存水平=目前库存量+已订购量-延期交货量)

达到这一点时就应当进行订购且订购量为O。具体流程如图l

所示。

订购量为O

图l

定量订货系统运作流程

Fig.l

FIoWchartoffixed-orderguantitysystem

为了抽象出定量订货的数学模型及求解最优订购量,以下的讨论基于如下的假设。这些假设与现实有些不符,但可提供一个研究起点,并使问题简化。

・产品需求是固定的,且整个时期保持一致;・提前期(从订购到收到货物的时间)是固定的;・单位产品的价格是固定的;

・存储成本以平均库存为计算依据;・订购或生产准备成本固定;・所有对产品的需求都能满足(与允许延期交货相比)。

航空制造技术

O

O

S+

2

H式中:TC———年总成本;

D———需求量(每年);C———单位产品成本;O—

——订购批量(最佳批量称为经济订购批量EOO)

;S———生产准备成本;H—

——单位产品的年平均存储成本(通常,存储成本以单价的百分率表示,例如,H=

iC,

式中i是存储成本的百分率)。产品年采购成本(DC)、年订购成本(订购次数

D/O乘以每次订购成本S)及年存储成本

(平均库存O/2乘以单位存储成本H)

之间的关系如图3所示。=0,

得EOO=O

H

定期订货系统,又称定期订货模型,也称定期盘点

$#

现代管理

系统,EOI或P模型,即按照库存总费用最小的原则确定经济订货周期(EconomicOrderIntervaI,。EOI)

进行盘其运作过程为:只在特定的时间(盘点期T)

点,一旦库存水平达到再订购点,立即进行订购。具体流程如图4所示。

化为周、旬、月、季等易于管理的整数期。定期订货模

型的示意图见图5。

计算库存水平

计算订购量以使库存达到需要的水平

进行订购,订购量为所需要的货物数量

图4

定期订货系统运作流程

Fig.4

FIoWchartoffixed-timeperiodSyStem

在定期订货系统中,不同时期的订货量不尽相同,

订购量的大小主要取决于各个时期的使用率。它比一般定量订货系统要求更高的安全库存。因为定期订货系统只在盘点期进行盘点,有可能在刚订完货时由于大批量的需求而使库存降为零,这种情况只有在下一个盘点期才被发现,这样,有可能在整个盘点期T和提前期L内发生缺货。所以安全库存应保证在盘点期和提前期内不发生缺货。

如果作出同样的假设,可以得出经济订货周期EOI的数学模型。

年总成本=年采购成本+年订购成本+年存储成本

TC=DC+mS+

2m

式中:TC———年总成本;

m———每年订货次数或每年观测次数;T—

——每年订货间隔期(T=l/m);2m———平均库存量(2m=2)

。其他符号含义于EOO模型相同。

TC=DC+

T+

2

同理,将上式对T求导数,并令dTC/dT=0,

得EOI=

2S

D

根据以上公式确定的天数在实际操作中一般被转

2003年第2期

航空制造技术

现代管理

生产与运作管理之独立需求的库存控制

作者:作者单位:刊名:英文刊名:年,卷(期):被引用次数:

战伟国

北京诺基亚航星通讯系统有限公司航空制造技术

AERONAUTICAL MANUFACTURING TECHNOLOGY2003(2)3次

参考文献(7条)

1.施礼明;汪星明 现代生产管理 19972.刘丽文 生产与运作管理 19983.菊池康也;丁立言 物流管理 1999

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引证文献(3条)

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本文链接:http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_hkgyjs200302018.aspx

范文十:单位工程是指建成后不能独立发挥生产能力 投稿:邱飿餀

三、基本建设项目的组成

基本建设项目

基本建设项目,也称建设项目,它是按照一个总体设计进行施工的各个工程项目总

和,建成后具有设计要求的生产能力或效益。一般把一个独立工程作为一个建设项目。 例如,一条公路,一条铁路等。一个建设项目通常包含一个或几个单项工程。

单项工程

单项工程,又称工程项目。是建设项目的组成部分,它具有独立的设计文件,竣工后

可以独立发挥生产能力或效益的工程。例如,独立大桥工程,公路工程等。一个单项工 程又可由若干个单位工程所组成。

单位工程

单位工程是指建成后不能独立发挥生产能力或效益,但具有独立施工条件可以单独

作为成本计算对象的工程。例如,某公路上的路线工程、桥梁工程、隧道工程、涵洞工程 等。一个单位工程可由若干个分部工程所组成。

分部工程

一般是指某些性质相近,工种、用料基本相同的施工对象,一般按单位工程的结构部

位、路段长度及施工特点或施工任务划分。例如,路线工程中的路基工程、路面工程、材 料采集、加工工程;桥梁工程中的上部结构工程、下部结构工程、基础工程等。一个分部 工程可由若干个分项工程组成。

分项工程

一般在分部工程中按不同的施工方法、材料、工序及路段长度等划分为若干个分项

工程。例如,砌筑工程可分为浆砌片石和浆砌块石;路面工程可分为沥青路面、混凝土路 面、级配砾石路面;桥梁基础工程可分为桩基础、扩大基础、沉井基础、组合式基础等。

四、基本建设施工方式

目前,公路基本建设中,对建设单位而言,建筑安装工程的施工方式主要有自营方式

和发包方式两种。

自营方式

自营方式是指建设单位自己组织施工队伍进行施工。具体可采用两种形式:

( )直接由建设单位组织施工机构负责施工,核算也由建设单位集中进行;

( )内包方式,由建设单位所属独立核算的施工单位进行施工。

发包方式

发包是指建设单位(甲方或业主)将建筑安装工程委托外部施工企业(乙方或承包

商)进行施工的一种施工方式。

发包方式确定承包单位时通常采用三种方法:

( )通过公开招标、投标确定;

( )甲、乙方通过介绍或直接洽谈确定;

( )通过议标确定。

发包方式必须实行严格的承包责任制。甲、乙双方按照合同法及相关法律、法规签

订施工合同,确定工程范围、建设工期、开工、中间交工、竣工日期、工程质量、工程造价、 技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、交工验收、双方权利与义务、合同 纠纷仲裁等事项。双方中如果一方违反合同条款,应按合同条款规定赔偿经济损失,若 双方发生合同纠纷则按仲裁程序以及有关法律进行仲裁。

实行承包责任制有利于控制投资、择优选取施工单位、加强经济核算与经营管理,促

进建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位共同搞好公路建设。还可以促进建设单 位做好建设前期准备工作,更进一步促使施工单位改善经营体制,增强公路施工企业的

活力和提高企业的管理水平;利于加强企业内部管理体制,符合责、权、利相结合,国家、 集体、个人利益三者兼顾的原则;有利于改善企业与职工之间的关系,充分调动职工的生 产积极性、主动性和创造性;有利于改善企业基层的施工现场管理,合理组织施工,确保 物资供应,降低成本和消耗,提高工程质量,取得较好的经济效益;有利于缩短工期,加快 资金周转,降低公路工程造价。

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