治国理政新战略_范文大全

治国理政新战略

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【专家解析】治国理政新战略

【优秀范文】治国理政新战略

范文一:习近平治国理政新理念新思想新战略 投稿:张墮墯

党的十八大以来,基于对世界战略格局大变动、人类发展方式大转型、当代中国社会大变革、各种思想文化大激荡等的深刻认识,在我们党的执政条件发生深刻变化的新形势下,针对“我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”,以习近平同志为总书记的党中央提出了一系列治国理政的新理念新思想新战略。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》深刻指出:“党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义,勇于实践、善于创新,深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,形成了一系列治国理政的新理念新思想新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化,提供了科学理论指导和行动指南。”

习近平总书记治国理政新理念新思想新战略集中体现在五大维度。

主题:中国特色社会主义

党的十八大后不久,在新进中央委员、中央候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上,习近平总书记指出,说一千道一万,党的十八大精神可以归结为一点,就是坚持和发展中国特色社会主义。可以说,党的十八大以来,习近平总书记发表的一系列重要讲话,习近平总书记治国理政的新理念新思想新战略,都可以囊括在坚持和发展中国特色社会主义这一主题之下,都是以这个主题为统领的。中国特色社会主义,是中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的“三位一体”;中国特色社会主义事业的总布局,是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的“五位一体”和党的建设新的伟大工程。紧紧围绕坚持和发展“中国特色社会主义”这个主题,习近平总书记就中国特色社会主义道路、理论体系、制度,中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设新的伟大工程,以及国防与军队建设、国际关系与外交、推进祖国统一大业、党的民族宗教工作、社团工作等方面,发表了一系列重要讲话,提出了一系列新观点新论断,形成完整的治国理政新思想,极大地推进了中国特色社会主义事业的伟大实践,更加广阔地展现了中国特色社会主义道路的伟大前景。

根基:“两个巩固”

思想是行动的先导,也是力量的源泉。一个国家和民族的兴衰,不仅取决于经济、科技、军事发展的“硬实力”,还取决于指导思想、价值理念、文化道德、精神文明等“软实力”。在我国体制转轨、社会转型、思想多样、利益多元的新的历史条件下,要实现中华民族伟大复兴中国梦,实现社会主义现代化,就要找到全国各族人民思想情感的共鸣点、共同奋斗的着力点、根本利益的结合点。在全国宣传思想工作会议上,习近平总书记深刻指出:“巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”,是我国社会主义思想道德建设、文化建设、精神文明建设的根本任务。实现“两个巩固”,就是要坚定马克思主义信仰,坚定社会主义、共产主义信念,坚定中国特色社会主义共同理想,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,积极培育和践行社会主义核心价值观;强调领导干部要坚定理想信念,始终坚持姓“马”姓“共”,强“精神之钙”,不能

得“软骨病”,始终把马克思主义作为共产党人的“真经”;强调社会主义现代化建设必须以中华文化的繁荣发展和道德建设为支撑,要加快构建充分反映中国特色、民族特性、时代特征的价值体系,努力抢占价值体系的制高点,并把它作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容;大力加强思想道德建设,大力开展精神文明建设,形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

保障:推进党的建设新的伟大工程

党的执政形象,最核心的是人民群众对中国共产党领导地位的认可度,对执政地位的支持度,对执政行为的信任度。党的执政形象,并不是只要有了领导权、执政权,然后发号施令,就自然而然有了,关键是要做到党的领导、依法治国和人民当家作主的有机统一。具体体现在,执政理念要做到科学性和价值性相统一、政治制度要做到规范化和程序化相统一、政治领导者要做到有道德与有才干相统一。党的十八大以来,习近平总书记反复强调“人心向背决定执政党的生死存亡”、“腐败亡党亡国”,强调“民心是最大的政治,正义是最大的力量”。习近平总书记坦言,党的十八大以来治国理政的重要使命之一,就是要更加密切党同人民群众的联系,更加巩固党的执政基础和执政地位。也就是说,要大大提高中国共产党领导地位和执政地位的社会认同度、心理支持度和行为信任度,让人民群众心悦诚服。习近平总书记治国以务实为重,治党以严字当头,首先以抓党的作风建设带动、推进党的建设新的伟大工程,坚持全面从严治党。党的十八大以来,党中央不仅铁拳反腐,还相继推出了“八项规定”、反对“四风”、“三严三实”、纪检全覆盖、中央巡视制度、“严明政治纪律和政治规矩”,“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”等等。

布局:“四个全面”

“四个全面”的第一个全面就是全面建成小康社会。全面建成小康社会是我们党“两个一百年奋斗目标”的第一个目标。按照党的十八大确定的战略目标,我国到建党100周年时要全面建成小康社会,到建国100周年时要建成社会主义现代化国家。“两个100年奋斗目标”是历史相承的,是中国梦的题中应有之义。党的十八大后不久,习近平总书记在参观“复兴之路”展览时提出了中国梦的伟大愿景。很明显,这是习近平总书记在宣示他的重大执政使命。实现中华民族伟大复兴中国梦,就是“国家富强、民族振兴、人民幸福”。他强调,实现中国梦是“战略目标”,是“共同愿景”,是“时代主题”,是“最大公约数”,是“党和国家工作大局”。实现中国梦,必须坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。中国梦是和平梦。到2020年,第一个100年即将结束,围绕全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦,党的十八大,十八届三中、四中、五中全会提出了一系列重大理论观点,突出强调了“四个全面”战略布局。“四个全面”并不是简单的并列关系,而是具有内在逻辑联系和相互贯通的顶层设计:全面建成小康社会是发展目标,全面深化改革是根本动力,全面依法治国是法治支撑,全面从严治党是根本保证,相辅相成、相互促进、相得益彰。“四个全面”是坚持和发展中国特色社会主义的新战略,是实现中华民族伟大复兴中国梦的总布局。 发展:“五大理念”

党的十八届五中全会通过的“十三五”规划建议,提出了必须牢固树立并切实贯彻创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的“五大发展理念”。这“五大发展理念”是对我国长期以来坚持的发展理念的继承、丰富、完善和发展,是对我国经济社会发展理念的重大创新,集中反映了我们党对经济发展规律、自然发展规律和社会发展规律的新认识,是中国特色社会主义理论体系的丰富和发展。“五大发展理念”是管全局、管根本、管方向、管长远的,对于我国破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势,具有重大现实意义和深远历史意义。习近平总书记强调,要以发展理念转变引领发展方式转变,以发展方式转变推动发展质量和效益提升,为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航。坚持“五大理念”搞发展,将是关系我国发展全局的一场深刻变革。“坚持创新发展”就是要把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风;“坚持协调发展”就是要牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时,注重提升国家软实力,不断增强发展的整体性;“坚持绿色发展”就是要坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐共生的现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献;“坚持开放发展”就是要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行“互利共赢”的开放战略,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,构建人类命运共同体和广泛的利益共同体,完善对外开放战略布局,形成对外开放新体制,开创对外开放新局面;“坚持共享发展”就是要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,要作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。

习近平总书记治国理政的新理念新思想新战略,是一个层次分明、逻辑严谨、有机统一的整体,同时,也是一个开放的理论体系,必将随着实践的发展不断丰富和更加完善。习近平总书记治国理政的新理念新思想新战略,是当代中国鲜活的马克思主义,是新的历史条件下我国经济社会发展的指导思想和行动指南。在决胜全面建成小康社会的伟大征程中,我们应以高度的政治自觉,把思想和意志统一到习近平总书记治国理政的新理念新思想新战略上来。要牢固树立习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的指导地位,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,把习近平总书记治国理政新理念新思想新战略转化为坚定的政治信念和价值追求,转化为科学的思维方式和工作方法,转化为搞建设谋发展的精神动力和素质本领,转化为解决实际问题、推动发展见效的思路举措,指导和推进我国经济社会发展模式的深刻变革。(中宣部思想政治工作研究所副所长、研究员 戴木才)

参考文献:

范文二:治国理政新理念新思想新战略 投稿:丁頣頤

治国理政新理念新思想新战略

“我会见一些国家的领导人时,他们感慨说,中国这么大的国家怎么治理呢?的确,中国有13亿人口,治理不易,光是把情况了解清楚就不易。”在接受金砖国家媒体联合采访时,习近平总书记曾这样说道。

那还是2013年的春天。如今,3年多过去了,中国每天都在发生着变化,关于如何治理中国的理念,也在日渐成熟。

也因此,在党的十八届五中全会公报中,首次提出了“治国理政新理念新思想新战略”这个说法。如今,这个说法早已成为中国政治生活里火热的概念,其中所包括的诸多关键词,早已为人们耳熟能详。

内涵丰富的“三新”

新理念、新思想、新战略,简称“三新”。说法虽简略,内涵极丰富。

不妨回顾一下,过去3年来,那些具有鲜明时代内涵的概念。从确立“两个一百年”奋斗目标到提出“中国梦”,从统筹“五位一体”总体布局到协调推进“四个全面”战略布局,从把握中国经济发展新常态到牢固树立五大发展理念„„事实上,中国治国理政的总体方略既不断丰富,又不断进化。

“十八大以来,以习近平为总书记的党中央创造性地形成一系列治国理政新理念新思想新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。”在接受记者采访时,中央社会主义学院科研部副教授贾小明表示。

贾小明认为,“三新”不是概念、词语上的标新立异,而是勇于实践、善于创新,在深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识基础上的一系列发展理念创新、发展思想创新、发展战略创新,是被国家发展进步和人民实实在在的获得感所证明的创新,体现了党中央高超的治国理政能力。

“‘三新’是党中央结合新形势的创新,是针对目前的形势和情况,在宏观层面、理论方针层面所做出的重大创新,是继承性与创新性的统一。”在接受记者采访时,国家行政学院社会和文化教研部教授刘东超表示。

在刘东超看来,十八大以来的3年多是中国人在站立起来、富裕起来后追求全面小康、追求富强起来的一个重要时段。在这一时段,我们的步伐铿锵稳健,我们的成就精彩纷呈,我们的制度务实宏远,我们的设计切实深邃。“党中央坚持顶层设计和具体实践相结合,完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,发展社

会主义民主,坚持和维护人民主体地位。这些转型指向的是建立现代化、务实、全面的治国理政体系和强大崭新的政治文明制度整体。 ”

在专家学者们看来,从治国理政新理念新思想新战略的高度,能够更为清晰地理解当下中国的发展理念、战略布局等。

比如“四个全面”。在中共中央党校原副校长李君如看来,这是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的战略布局。从治国理政面临的时代课题及其难点来看“四个全面”战略布局,必须清醒地认识到,治国理政任重而道远。落实“四个全面”战略布局,不仅要有长期作战的思想准备,锲而不舍地向前推进,还要打好今天的每一仗,一丝不苟地完成党和人民交给我们的任务。

比如“五大发展理念”。在国家发展和改革委员会主任徐绍史看来,创新、协调、绿色、开放、共享的理念,正是以习近平同志为总书记的新一代领导集体治国理政新思想在发展理念上的集中体现和概括,也是对中国特色社会主义建设实践的深刻总结。

“理念是思想的灵魂,思想是实践的先导。”贾小明认为,当下中国正在以新理念、新思想为引领,形成以“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带为代表的一系列新战略,把中国的改革开放和现代化建设推进到一个新的历史高度。

时代课题的答案

“一个领导人有一个领导人要解决的时代课题,一个时期有一个时期要完成的时代使命。今天的中国,需要解决的时代课题,集中起来,就是国家治理问题。”在中央党校原副校长李君如看来,其中最重要的,就是党中央在部署全面深化改革之际所宣布的:完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。

理解治国理政的新理念新思想新战略,首先要理解当下的时代背景。

在刘东超看来,时代条件至少包括了三点。首先,“三新”的形成是解决国内问题的需要,面对复杂的社会形势的变化、民众需求的提高等,我们提出了共享的发展理念,让普通百姓有获得感;其次,“三新”的形成也基于国际环境的复杂化,中国强调“命运共同体”的概念,就是要告诉世界,我们的发展是开放的发展,是与世界共享成果的发展;第三,“三新”的形成,符合今天中国发展的必然逻辑,是在既往发展经验的基础上形成的。

国家治理,需要直面现实。而变化,是最大的现实。

在信息化迅猛发展的时代,从国内来看,移动互联网年代,人们的工作、学习和生活方式早已发生翻天覆地的巨变,在技术引领下,“海内存知己,天涯若比邻”的时代

正在到来;从国际来看,作为世界第二大经济体的中国,正逐渐走入世界的中心舞台,以多种方式参与到全球经济治理中,无论是中国公民一年1亿多人次的出境游,还是中国经济与世界经济的频繁互动,都是过去未曾见过的现象。

世界第一大执政党领导着世界第一人口大国,走在一条人类历史上从未走过的道路上。许多问题,催生着新理念、新思想与新战略的诞生。

比如当下,全世界都很关注中国经济。从过去的高速增长到如今增速放缓,有些人对这样的变化有些不适应。但事实上,3年多来,党中央始终牢牢把握经济发展的主动权,认识新常态、适应新常态、引领新常态。新常态时期的中国,在不断进行转型升级,一系列稳增长、调结构、促改革措施所带来的政策效应正在不断显现。在这种情况下得出的发展理念,自然对现实有着很强的指导意义。

李君如感慨,如今中国经济的因素已经能影响世界股市的走向,这种情况10年前即便有,也没有今天这么引人注目。而这种种变化,已经直接传递到老百姓的日常生活领域,成为一种时代潮流。“在这样的时代潮流冲击下,不重视以人为本能保证国家长治久安吗?靠垂直的僵硬的行政管理体系能行吗?说了可以不做、做了无人监督还能行吗?换言之,这些变化对我们这样的执政党提出了什么要求呢?这是我们必须认真思考的。”

2015年9月,习近平在美国演讲时,引用了美国前国务卿基辛格所著《世界秩序》中的一句话:“评判每一代人时,要看他们是否正视了人类社会最宏大和最重要的问题。”

世界关注的焦点

一本书,在世界许多国家火了起来。

在美国,脸谱网创始人扎克伯格的办公桌上摆了一本英文版的《习近平谈治国理政》,他甚至还给同事买了这本书,让大家了解中国特色社会主义;基辛格则“逐字逐句”地读了这本书,并认为将此书介绍给美国读者对增进两国关系具有重要意义。在法国,前总理拉法兰透露,他“从第一句到最后一句仔细拜读了”这本书,而在2015年两人见面时,习近平还特地为他在这本书上签了名。

在法兰克福国际书展,在巴基斯坦首都伊斯兰堡的巴中友谊中心,在印度新德里第24届世界图书博览会„„这本以中、英、法、俄、阿、西、葡、德、日等多语种向全球出版发行的书所到之处,都引起了广泛反响。

“这本书在国外产生的广泛影响,反映了世界渴望了解中国治国理政的新理念新思想新战略。”贾小明这样认为。

世界关注的背后,是中国的治国理政大方略将深刻改变中国未来,并进而影响世界。今年的全国两会,表决通过了“十三五”规划纲要,描绘了未来5年中国的发展蓝图,瞄准了2020年这个中国立志全面建成小康社会的年份,同时也是“第一个百年”的目标年份。

作为提出了中国经济社会发展的宏伟目标、主要任务和重大举措的“十三五”规划纲要,正是在“三新”指导之下完成的。许多人好奇,它究竟描绘了一幅怎样的图景?

不久前的中国发展高层论坛2016年会上,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽的发言,即以《深入贯彻新理念新思想新战略 确保如期全面建成小康社会》为题。他对来自世界各地的代表们表示,中国要在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,到2020年,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,国内生产总值年均增长6.5%以上,发展的质量和效益明显提高;常住人口城镇化率达到60%,城镇新增就业人数5000万以上,现行标准下5575万农村贫困人口实现脱贫;碳排放总量得到有效控制,单位国内生产总值二氧化碳排放和能耗分别下降18%、15%,主要污染物排放总量大幅减少;人民生活水平和质量普遍提高。

正如十八届五中全会公报所指出的那样,“三新”是在深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识基础上所形成的,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

如今,这份理论指导和行动指南,正指引着中国阔步向前。

范文三:政治理论学习1学习治国理政新理念新思想新战略 投稿:钟甁甂

2016年工程中心党支部集中学习

习总书记“治国理政新理念新思想新战略”系列文章实施方案

一、 学习目的

为了深入学习领悟习近平总书记“治国理政新理念新思想新战略”系列文章,习近平总书记在河北省正定县工作期间的讲话、文章、书信的《知之深爱之切》一书。不断增强党员学生思想政治素养和业务工作能力,根据校党委宣传部有关精神,结合中心实际,特制订本学习计划。

二、 学习方法

集中线上和线下学习研讨相结合的方式进行。工程中心党支部成员借助寒假前的时间通过学习新媒体平台(主要是微信公众平台)进行分散自学为主;利用寒假期间进行线下的文章研读;开学后集中举行学习交流研讨会,交流学习心得。

三、 学习内容与安排

本次学习分为三个阶段:

1) 新媒体自学

学习时间:2016年3月12日至2016年3月17日

学习内容:习近平总书记“治国理政新理念新思想新战略”系列文章 学习形式:新媒体学习,通过工程中心党支部微信公众平台推送的相关内容进行自学,可在党支部群组中进行研讨、交流

学习成果:学习心得报告

2) 《知之深爱之切》研读

学习时间:2016年3月18日至2016年3月25日

学习内容:以习近平同志为总书记的党中央推进全方位外交的成功实践 学习形式:通过网络学习、查看相关书籍、报纸,深入学习回顾我国的外交政策、方针,深入探索我国民族复兴之路、和平发展之路、合作共赢之路、使命担当之路、交流互鉴之路等多个方面,全面、详尽的学习以习近平同志为总书记的党中央推进全方位外交的成功实践

学习成果:学习心得报告(要求:详尽且深刻)

范文四:习近平总书记治国理政新理念新思想新战略 投稿:杨嗵嗶

习近平总书记治国理政新理念新思想新战略 内容摘要:习近平总书记治国理政的新理念新思想新战略,内涵丰富、意蕴深远,充分体现了习近平总书记对当代中国改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的深邃思考和战略运筹。我们要认真学习、深刻理解、系统把握、勇于实践。

关键词:治国理政 五大维度 内在逻辑

党的十八大以来,基于对世界战略格局大变动、人类发展方式大转型、当代中国社会大变革、各种思想文化大激荡等的深刻认识,在我们党的执政条件发生深刻变化的新形势下,针对“我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”,以习近平同志为总书记的党中央提出了一系列治国理政的新理念新思想新战略。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》深刻指出:“党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义,勇于实践、善于创新,深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,形成了一系列治国理政的新理念新思想新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化,提供了科学理论指导和行动指南。”

习近平总书记治国理政新理念新思想新战略集中体现在五大维度。 主题:中国特色社会主义

党的十八大后不久,在新进中央委员、中央候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上,习近平总书记指出,说一千道一万,党的十八大精神可以归结为一点,就是坚持和发展中国特色社会主义。可以说,党的十八大以来,习近平总书记发表的一系列重要讲话,习近平总书记治国理政的新理念新思想新战略,都可以囊括在坚持和发展中国特色社会主义这一主题之下,都是以这个主题为统领的。中国特色社会主义,是中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的“三位一体”;中国特色社会主义事业的总布局,是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的“五位一体”和党的建设新的伟大工程。紧紧围绕坚持和发展“中国特色社会主义”这个主题,习近平总书记就中国特色社会主义道路、理论体系、制度,中国特色社会主义经济建设、政治建设、

文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设新的伟大工程,以及国防与军队建设、国际关系与外交、推进祖国统一大业、党的民族宗教工作、社团工作等方面,发表了一系列重要讲话,提出了一系列新观点新论断,形成完整的治国理政新思想,极大地推进了中国特色社会主义事业的伟大实践,更加广阔地展现了中国特色社会主义道路的伟大前景。

根基:“两个巩固”

思想是行动的先导,也是力量的源泉。一个国家和民族的兴衰,不仅取决于经济、科技、军事发展的“硬实力”,还取决于指导思想、价值理念、文化道德、精神文明等“软实力”。在我国体制转轨、社会转型、思想多样、利益多元的新的历史条件下,要实现中华民族伟大复兴中国梦,实现社会主义现代化,就要找到全国各族人民思想情感的共鸣点、共同奋斗的着力点、根本利益的结合点。在全国宣传思想工作会议上,习近平总书记深刻指出:“巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”,是我国社会主义思想道德建设、文化建设、精神文明建设的根本任务。实现“两个巩固”,就是要坚定马克思主义信仰,坚定社会主义、共产主义信念,坚定中国特色社会主义共同理想,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,积极培育和践行社会主义核心价值观;强调领导干部要坚定理想信念,始终坚持姓“马”姓“共”,强“精神之钙”,不能得“软骨病”,始终把马克思主义作为共产党人的“真经”;强调社会主义现代化建设必须以中华文化的繁荣发展和道德建设为支撑,要加快构建充分反映中国特色、民族特性、时代特征的价值体系,努力抢占价值体系的制高点,并把它作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容;大力加强思想道德建设,大力开展精神文明建设,形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

保障:推进党的建设新的伟大工程

党的执政形象,最核心的是人民群众对中国共产党领导地位的认可度,对执政地位的支持度,对执政行为的信任度。党的执政形象,并不是只要有了领导权、执政权,然后发号施令,就自然而然有了,关键是要做到党的领导、依法治国和人民当家作主的有机统一。具体体现在,执政理念要做到科学性和价值性相统一、政治

制度要做到规范化和程序化相统一、政治领导者要做到有道德与有才干相统一。党的十八大以来,习近平总书记反复强调“人心向背决定执政党的生死存亡”、“腐败亡党亡国”,强调“民心是最大的政治,正义是最大的力量”。习近平总书记坦言,党的十八大以来治国理政的重要使命之一,就是要更加密切党同人民群众的联系,更加巩固党的执政基础和执政地位。也就是说,要大大提高中国共产党领导地位和执政地位的社会认同度、心理支持度和行为信任度,让人民群众心悦诚服。习近平总书记治国以务实为重,治党以严字当头,首先以抓党的作风建设带动、推进党的建设新的伟大工程,坚持全面从严治党。党的十八大以来,党中央不仅铁拳反腐,还相继推出了“八项规定”、反对“四风”、“三严三实”、纪检全覆盖、中央巡视制度、“严明政治纪律和政治规矩”,“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”等等。

布局:“四个全面”

“四个全面”的第一个全面就是全面建成小康社会。全面建成小康社会是我们党“两个一百年奋斗目标”的第一个目标。按照党的十八大确定的战略目标,我国到建党100周年时要全面建成小康社会,到建国100周年时要建成社会主义现代化国家。“两个100年奋斗目标”是历史相承的,是中国梦的题中应有之义。党的十八大后不久,习近平总书记在参观“复兴之路”展览时提出了中国梦的伟大愿景。很明显,这是习近平总书记在宣示他的重大执政使命。实现中华民族伟大复兴中国梦,就是“国家富强、民族振兴、人民幸福”。他强调,实现中国梦是“战略目标”,是“共同愿景”,是“时代主题”,是“最大公约数”,是“党和国家工作大局”。实现中国梦,必须坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。中国梦是和平梦。到2020年,第一个100年即将结束,围绕全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦,党的十八大,十八届三中、四中、五中全会提出了一系列重大理论观点,突出强调了“四个全面”战略布局。“四个全面”并不是简单的并列关系,而是具有内在逻辑联系和相互贯通的顶层设计:全面建成小康社会是发展目标,全面深化改革是根本动力,全面依法治国是法治支撑,全面从严治党是根本保证,相辅相成、相互促进、相得益彰。“四个全面”是坚持和发展中国特色社会主义的新战略,是实现中华民族伟大复兴中国梦的总布局。

发展:“五大理念”

党的十八届五中全会通过的“十三五”规划建议,提出了必须牢固树立并切实贯彻创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的“五大发展理念”。这“五大发展理念”是对我国长期以来坚持的发展理念的继承、丰富、完善和发展,是对我国经济社会发展理念的重大创新,集中反映了我们党对经济发展规律、自然发展规律和社会发展规律的新认识,是中国特色社会主义理论体系的丰富和发展。“五大发展理念”是管全局、管根本、管方向、管长远的,对于我国破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势,具有重大现实意义和深远历史意义。习近平总书记强调,要以发展理念转变引领发展方式转变,以发展方式转变推动发展质量和效益提升,为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航。坚持“五大理念”搞发展,将是关系我国发展全局的一场深刻变革。“坚持创新发展”就是要把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风;“坚持协调发展”就是要牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时,注重提升国家软实力,不断增强发展的整体性;“坚持绿色发展”就是要坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐共生的现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献;“坚持开放发展”就是要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行“互利共赢”的开放战略,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,构建人类命运共同体和广泛的利益共同体,完善对外开放战略布局,形成对外开放新体制,开创对外开放新局面;“坚持共享发展”就是要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,要作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。

习近平总书记治国理政的新理念新思想新战略,是一个层次分明、逻辑严谨、

有机统一的整体,同时,也是一个开放的理论体系,必将随着实践的发展不断丰富和更加完善。习近平总书记治国理政的新理念新思想新战略,是当代中国鲜活的马克思主义,是新的历史条件下我国经济社会发展的指导思想和行动指南。在决胜全面建成小康社会的伟大征程中,我们应以高度的政治自觉,把思想和意志统一到习近平总书记治国理政的新理念新思想新战略上来。要牢固树立习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的指导地位,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,把习近平总书记治国理政新理念新思想新战略转化为坚定的政治信念和价值追求,转化为科学的思维方式和工作方法,转化为搞建设谋发展的精神动力和素质本领,转化为解决实际问题、推动发展见效的思路举措,指导和推进我国经济社会发展模式的深刻变革。

范文五:习近平总书记治国理政新理念新思想新战略 投稿:贺韥韦

习近平总书记治国理政新理念新思想新战略

内容摘要:习近平总书记治国理政的新理念新思想新战略,内涵丰富、意蕴深远,充分体现了习近平总书记对当代中国改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的深邃思考和战略运筹。我们要认真学习、深刻理解、系统把握、勇于实践。

关键词:治国理政 五大维度 内在逻辑

党的十八大以来,基于对世界战略格局大变动、人类发展方式大转型、当代中国社会大变革、各种思想文化大激荡等的深刻认识,在我们党的执政条件发生深刻变化的新形势下,针对“我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”,以习近平同志为总书记的党中央提出了一系列治国理政的新理念新思想新战略。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》深刻指出:“党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义,勇于实践、善于创新,深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,形成了一系列治国理政的新理念新思想新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化,提供了科学理论指导和行动指南。”

习近平总书记治国理政新理念新思想新战略集中体现在五大维度。 主题:中国特色社会主义

党的十八大后不久,在新进中央委员、中央候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上,习近平总书记指出,说一千道一万,

党的十八大精神可以归结为一点,就是坚持和发展中国特色社会主义。可以说,党的十八大以来,习近平总书记发表的一系列重要讲话,习近平总书记治国理政的新理念新思想新战略,都可以囊括在坚持和发展中国特色社会主义这一主题之下,都是以这个主题为统领的。中国特色社会主义,是中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的“三位一体”;中国特色社会主义事业的总布局,是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的“五位一体”和党的建设新的伟大工程。紧紧围绕坚持和发展“中国特色社会主义”这个主题,习近平总书记就中国特色社会主义道路、理论体系、制度,中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设新的伟大工程,以及国防与军队建设、国际关系与外交、推进祖国统一大业、党的民族宗教工作、社团工作等方面,发表了一系列重要讲话,提出了一系列新观点新论断,形成完整的治国理政新思想,极大地推进了中国特色社会主义事业的伟大实践,更加广阔地展现了中国特色社会主义道路的伟大前景。

根基:“两个巩固”

思想是行动的先导,也是力量的源泉。一个国家和民族的兴衰,不仅取决于经济、科技、军事发展的“硬实力”,还取决于指导思想、价值理念、文化道德、精神文明等“软实力”。在我国体制转轨、社会转型、思想多样、利益多元的新的历史条件下,要实现中华民族伟大复兴中国梦,实现社会主义现代化,就要找到全国各族人民思想情

感的共鸣点、共同奋斗的着力点、根本利益的结合点。在全国宣传思想工作会议上,习近平总书记深刻指出:“巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”,是我国社会主义思想道德建设、文化建设、精神文明建设的根本任务。实现“两个巩固”,就是要坚定马克思主义信仰,坚定社会主义、共产主义信念,坚定中国特色社会主义共同理想,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,积极培育和践行社会主义核心价值观;强调领导干部要坚定理想信念,始终坚持姓“马”姓“共”,强“精神之钙”,不能得“软骨病”,始终把马克思主义作为共产党人的“真经”;强调社会主义现代化建设必须以中华文化的繁荣发展和道德建设为支撑,要加快构建充分反映中国特色、民族特性、时代特征的价值体系,努力抢占价值体系的制高点,并把它作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容;大力加强思想道德建设,大力开展精神文明建设,形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

保障:推进党的建设新的伟大工程

党的执政形象,最核心的是人民群众对中国共产党领导地位的认可度,对执政地位的支持度,对执政行为的信任度。党的执政形象,并不是只要有了领导权、执政权,然后发号施令,就自然而然有了,关键是要做到党的领导、依法治国和人民当家作主的有机统一。具体体现在,执政理念要做到科学性和价值性相统一、政治制度要做到规范化和程序化相统一、政治领导者要做到有道德与有才干相统一。党

的十八大以来,习近平总书记反复强调“人心向背决定执政党的生死存亡”、“腐败亡党亡国”,强调“民心是最大的政治,正义是最大的力量”。习近平总书记坦言,党的十八大以来治国理政的重要使命之一,就是要更加密切党同人民群众的联系,更加巩固党的执政基础和执政地位。也就是说,要大大提高中国共产党领导地位和执政地位的社会认同度、心理支持度和行为信任度,让人民群众心悦诚服。习近平总书记治国以务实为重,治党以严字当头,首先以抓党的作风建设带动、推进党的建设新的伟大工程,坚持全面从严治党。党的十八大以来,党中央不仅铁拳反腐,还相继推出了“八项规定”、反对“四风”、“三严三实”、纪检全覆盖、中央巡视制度、“严明政治纪律和政治规矩”,“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”等等。 布局:“四个全面”

“四个全面”的第一个全面就是全面建成小康社会。全面建成小康社会是我们党“两个一百年奋斗目标”的第一个目标。按照党的十八大确定的战略目标,我国到建党100周年时要全面建成小康社会,到建国100周年时要建成社会主义现代化国家。“两个100年奋斗目标”是历史相承的,是中国梦的题中应有之义。党的十八大后不久,习近平总书记在参观“复兴之路”展览时提出了中国梦的伟大愿景。很明显,这是习近平总书记在宣示他的重大执政使命。实现中华民族伟大复兴中国梦,就是“国家富强、民族振兴、人民幸福”。他强调,实现中国梦是“战略目标”,是“共同愿景”,是“时代主题”,是“最大公约数”,是“党和国家工作大局”。实现中国梦,必须坚持中国道

路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。中国梦是和平梦。到2020年,第一个100年即将结束,围绕全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦,党的十八大,十八届三中、四中、五中全会提出了一系列重大理论观点,突出强调了“四个全面”战略布局。“四个全面”并不是简单的并列关系,而是具有内在逻辑联系和相互贯通的顶层设计:全面建成小康社会是发展目标,全面深化改革是根本动力,全面依法治国是法治支撑,全面从严治党是根本保证,相辅相成、相互促进、相得益彰。“四个全面”是坚持和发展中国特色社会主义的新战略,是实现中华民族伟大复兴中国梦的总布局。

范文六:习近平总书记治国理政新理念新思想新战略 投稿:李允兂

习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的五

大维度

发表时间:2016-04-05 来源:《党建》杂志字体: [大] [中] [小] [打印] [关闭]

中宣部思想政治工作研究所副所长、研究员 戴木才

内容摘要:习近平总书记治国理政的新理念新思想新战略,内涵丰富、意蕴深远,充分体现了习近平总书记对当代中国改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的深邃思考和战略运筹。我们要认真学习、深刻理解、系统把握、勇于实践。

关键词:治国理政 五大维度 内在逻辑

党的十八大以来,基于对世界战略格局大变动、人类发展方式大转型、当代中国社会大变革、各种思想文化大激荡等的深刻认识,在我们党的执政条件发生深刻变化的新形势下,针对“我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”,以习近平同志为总书记的党中央提出了一系列治国理政的新理念新思想新战略。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》深刻指出:“党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义,勇于实践、善于创新,深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,形成了一系列治国理政的新理念新思想新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化,提供了科学理论指导和行动指南。” 习近平总书记治国理政新理念新思想新战略集中体现在五大维度。 主题:中国特色社会主义

党的十八大后不久,在新进中央委员、中央候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上,习近平总书记指出,说一千道一万,党的十八大精神可以归结为一点,就是坚持和发展中国特色社会主义。可以说,党的十八大以来,习近平总书记发表的一系列重要讲话,习近平总书记治国理政的新理念新思想新战略,都可以囊括在坚持和发展中国特色社会主义这一主题之下,都是以这个主题为统领的。中国特色社会主义,是中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的“三位一体”;中国特色社会主义

事业的总布局,是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的“五位一体”和党的建设新的伟大工程。紧紧围绕坚持和发展“中国特色社会主义”这个主题,习近平总书记就中国特色社会主义道路、理论体系、制度,中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设新的伟大工程,以及国防与军队建设、国际关系与外交、推进祖国统一大业、党的民族宗教工作、社团工作等方面,发表了一系列重要讲话,提出了一系列新观点新论断,形成完整的治国理政新思想,极大地推进了中国特色社会主义事业的伟大实践,更加广阔地展现了中国特色社会主义道路的伟大前景。

根基:“两个巩固”

思想是行动的先导,也是力量的源泉。一个国家和民族的兴衰,不仅取决于经济、科技、军事发展的“硬实力”,还取决于指导思想、价值理念、文化道德、精神文明等“软实力”。在我国体制转轨、社会转型、思想多样、利益多元的新的历史条件下,要实现中华民族伟大复兴中国梦,实现社会主义现代化,就要找到全国各族人民思想情感的共鸣点、共同奋斗的着力点、根本利益的结合点。在全国宣传思想工作会议上,习近平总书记深刻指出:“巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”,是我国社会主义思想道德建设、文化建设、精神文明建设的根本任务。实现“两个巩固”,就是要坚定马克思主义信仰,坚定社会主义、共产主义信念,坚定中国特色社会主义共同理想,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,积极培育和践行社会主义核心价值观;强调领导干部要坚定理想信念,始终坚持姓“马”姓“共”,强“精神之钙”,不能得“软骨病”,始终把马克思主义作为共产党人的“真经”;强调社会主义现代化建设必须以中华文化的繁荣发展和道德建设为支撑,要加快构建充分反映中国特色、民族特性、时代特征的价值体系,努力抢占价值体系的制高点,并把它作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容;大力加强思想道德建设,大力开展精神文明建设,形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

保障:推进党的建设新的伟大工程

党的执政形象,最核心的是人民群众对中国共产党领导地位的认可度,对执政地位的支持度,对执政行为的信任度。党的执政形象,并不是只要有了领导权、执政权,然后发号施令,就自然而然有了,关键是要做到党的领导、依

法治国和人民当家作主的有机统一。具体体现在,执政理念要做到科学性和价值性相统一、政治制度要做到规范化和程序化相统一、政治领导者要做到有道德与有才干相统一。党的十八大以来,习近平总书记反复强调“人心向背决定执政党的生死存亡”、“腐败亡党亡国”,强调“民心是最大的政治,正义是最大的力量”。习近平总书记坦言,党的十八大以来治国理政的重要使命之一,就是要更加密切党同人民群众的联系,更加巩固党的执政基础和执政地位。也就是说,要大大提高中国共产党领导地位和执政地位的社会认同度、心理支持度和行为信任度,让人民群众心悦诚服。习近平总书记治国以务实为重,治党以严字当头,首先以抓党的作风建设带动、推进党的建设新的伟大工程,坚持全面从严治党。党的十八大以来,党中央不仅铁拳反腐,还相继推出了“八项规定”、反对“四风”、“三严三实”、纪检全覆盖、中央巡视制度、“严明政治纪律和政治规矩”,“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”等等。 布局:“四个全面”

“四个全面”的第一个全面就是全面建成小康社会。全面建成小康社会是我们党“两个一百年奋斗目标”的第一个目标。按照党的十八大确定的战略目标,我国到建党100周年时要全面建成小康社会,到建国100周年时要建成社会主义现代化国家。“两个100年奋斗目标”是历史相承的,是中国梦的题中应有之义。党的十八大后不久,习近平总书记在参观“复兴之路”展览时提出了中国梦的伟大愿景。很明显,这是习近平总书记在宣示他的重大执政使命。实现中华民族伟大复兴中国梦,就是“国家富强、民族振兴、人民幸福”。他强调,实现中国梦是“战略目标”,是“共同愿景”,是“时代主题”,是

“最大公约数”,是“党和国家工作大局”。实现中国梦,必须坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。中国梦是和平梦。到2020年,第一个100年即将结束,围绕全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦,党的十八大,十八届三中、四中、五中全会提出了一系列重大理论观点,突出强调了“四个全面”战略布局。“四个全面”并不是简单的并列关系,而是具有内在逻辑联系和相互贯通的顶层设计:全面建成小康社会是发展目标,全面深化改革是根本动力,全面依法治国是法治支撑,全面从严治党是根本保证,相辅相成、相互促进、相得益彰。“四个全面”是坚持和发展中国特色社会主义的新战略,是实现中华民族伟大复兴中国梦的总布局。

发展:“五大理念”

党的十八届五中全会通过的“十三五”规划建议,提出了必须牢固树立并切实贯彻创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的“五大发展理念”。这“五大发展理念”是对我国长期以来坚持的发展理念的继承、丰富、完善和发展,是对我国经济社会发展理念的重大创新,集中反映了我们党对经济发展规律、自然发展规律和社会发展规律的新认识,是中国特色社会主义理论体系的丰富和发展。“五大发展理念”是管全局、管根本、管方向、管长远的,对于我国破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势,具有重大现实意义和深远历史意义。习近平总书记强调,要以发展理念转变引领发展方式转变,以发展方式转变推动发展质量和效益提升,为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航。坚持“五大理念”搞发展,将是关系我国发展全局的一场深刻变革。“坚持创新发展”就是要把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风;“坚持协调发展”就是要牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时,注重提升国家软实力,不断增强发展的整体性;“坚持绿色发展”就是要坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐共生的现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献;“坚持开放发展”就是要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行“互利共赢”的开放战略,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,构建人类命运共同体和广泛的利益共同体,完善对外开放战略布局,形成对外开放新体制,开创对外开放新局面;“坚持共享发展”就是要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,要作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。

习近平总书记治国理政的新理念新思想新战略,是一个层次分明、逻辑严谨、有机统一的整体,同时,也是一个开放的理论体系,必将随着实践的发展不断丰富和更加完善。习近平总书记治国理政的新理念新思想新战略,是当代中国鲜活的马克思主义,是新的历史条件下我国经济社会发展的指导思想和行

动指南。在决胜全面建成小康社会的伟大征程中,我们应以高度的政治自觉,把思想和意志统一到习近平总书记治国理政的新理念新思想新战略上来。要牢固树立习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的指导地位,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,把习近平总书记治国理政新理念新思想新战略转化为坚定的政治信念和价值追求,转化为科学的思维方式和工作方法,转化为搞建设谋发展的精神动力和素质本领,转化为解决实际问题、推动发展见效的思路举措,指导和推进我国经济社会发展模式的深刻变革。● 参考文献:

1.《习近平谈治国理政》,外文出版社,2014年。

2.《习近平总书记系列重要讲话读本》,学习出版社等,2014年。

范文七:治国理政新理念新思想新战略的科学内涵 投稿:莫憦憧

治国理政新理念新思想新战略的科学内涵

2016-05-05 08:35

作者:山东省社会科学界联合会党组副书记、副主席 周忠高 以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,是一个科学的理论体系。从广义上来说,新理念、新战略都属于新思想范畴。但从狭义上来说,新理念、新思想、新战略又是这个理论体系的三个不同的层面。新理念属于根本价值取向和根本原则的范畴,是新思想的灵魂,决定着治国理政的总体方向和最终成效;新思想是新理念的系统展开,是治国理政主体彰显治国理政新理念的主张和思路,也是实施治国理政新战略的根本依据;新战略是具有全局性长远性的指导全局的新方略,是新理念新思想落到实处的总体谋划和宏观布局。

治国理政新理念是新的历史条件下,我国发展的根本价值取向和根本原则

理念是行动的先导,一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是管全局、管根本、管方向、管长远的东西,发展理念是否对头,从根本上决定着发展成效乃至成败。习近平总书记在系列重要讲话中,提出并深刻阐述了新的发展理念。习近平总书记在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》说明中,就新发展理念问题作了说明。他指出:“面对经济社会发展新机遇和新矛盾新挑战,谋划‘十三五’时期经济社会发展,必须确立新的发展理念,用新的发展理念引领发展行动。”“发展理念搞对了,目标任务就好定了,政策举措也就跟着好定了。为此,建议稿提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,并以这五大发展理念为主线对建议稿进行谋篇布局。”这五大发展理念是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现,是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。

创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,不是凭空得来的,而是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上形成的,是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷提出的治本之策,是针对当前我国发展面临的突出问题和挑战提出来的战略指引,充分体现了我们党对社会主义本质要求和发展方向的科学把握,集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路,是关系我国发展全局的一场深刻变革。

创新是引领发展的第一动力,树立创新发展理念,注重的是解决发展动力问题。协调是持续健康发展的内在要求,树立协调发展理念,注重的是解决发展不平衡问题。绿色是永续发展的必要条件和人民对生活追求的重要体现,树立绿色发展理念,注重的是解决人与自然和谐共生问题。开放是国家繁荣发展的必由之路,树立开放发展理念,注重的是解决发展内外联动问题。共享是中国特色社会主义的本质要求,树立共享发展理念,注重的是解决社会公平正义问题。

新发展理念要落地生根、变成普遍实践,关键在各级领导干部的认识和行动。要用好辩证法,对贯彻落实新发展理念进行科学设计和施工;创新手段,善于通过改革和法治思维推动落实新发展理念;守住底线,在贯彻落实新发展理念中及时化解矛盾风险。

治国理政新思想是新的历史条件下,坚持和发展中国特色社会主义新的科学理论概括

党的十八大以来,习近平总书记围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,以马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为理论基础,以中华优秀传统文化为历史基础,以世情国情党情为现实基础,提出了一系列治国理政的新思想,涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明建设,涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面,形成了一个相对完整的科学理论体系。

关于正确认识中国特色社会主义的新思想。习近平总书记从六个时间段分析了社会主义思想从提出到现在的历史过程,指出中国特色社会主义是历史的结论、人民的选择,是实现中华民族伟大复兴的必由之路。中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义,改革开放前后两个历史时期本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索。中国特色社会主义由道路、理论体系、制度三位一体构成。要丰富和发展当代中国马克思主义,继续把中国特色社会主义这篇大文章写下去。

关于主动适应、把握、引领经济发展新常态的新思想。习近平总书记提出,新常态下,我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点,呈现出“四个转向”,即增长速度要从高速转向中高速,发展方式要从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化要求我们把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑,坚持以提高发展质量和效益为中心,处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,加快实施创新驱动发展战略,推进供给侧结构性改革,推动经济持续健康发展。 关于充分发挥我国社会主义政治制度优越性的新思想。习近平总书记提出,走中国特色社会主义政治发展道路,必须坚持正确政治方向。我们需要借鉴国外政治文明有益成果,但绝不能放弃中国政治制度的根本。要发展适合我国国情的社会主义政治制度,积极推进协商民主,保证人民当家作主。要在行政体制改革上迈出新步伐,下更大决心、以更大力度推进政府职能转变。巩固和发展最广泛的爱国统一战线,全面贯彻党的民族政策、宗教政策,促进民族团结、宗教和睦。要丰富“一国两制”实践。

关于用社会主义核心价值观凝心聚力的新思想。习近平总书记指出:“当高楼大厦在我国大地上遍地林立时,中华民族精神的大厦也应该巍然屹立。”要推动物质文明和精神文明协调发展,传承和弘扬中华优秀传统文化,大力弘扬爱国主义精神,突出道德价值作用,培育和践行社会主义核心价值观。牢牢掌握意识形态

工作领导权和话语权,弘扬主旋律、传播正能量。坚持以人民为中心的创作导向,推动文艺繁荣。要依法加强互联网社会管理,使网络空间晴朗起来,讲好中国故事,提高国家软实力,建设社会主义文化强国。

关于让老百姓过上好日子的新思想。习近平总书记指出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”我们的发展是以人民为中心的发展,抓民生也是抓发展,要实现经济发展和民生改善良性循环。抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,抓住最需要关心的人群,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,锲而不舍向前走。要坚决打赢脱贫攻坚战,维护社会和谐稳定。坚持国家总体安全观,构建全面共享的社会治理格局。

关于绿山青山就是金山银山的新思想。建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计。习近平总书记提出:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”要大力推进生态文明建设,要像对待生命一样对待生态环境。保护生态环境就是保护生产力,要实行最严格的生态环境保护制度,以系统工程思路抓生态建设。

关于建设一支听党指挥能打胜仗作风优良的人民军队的新思想。党的十八大以来,习近平总书记着眼实现中国梦强军梦,立足国家安全和发展战略全局,提出一系列治军重大战略思想,开辟了党的军事指导理论新境界。他提出,要牢牢把握党在新形势下的强军目标,坚持以新形势下军事战略方针为统揽,贯彻新的历史条件下政治建军方略,围绕能打仗、打胜仗拓展和深化军事斗争准备。要全面实施改革强军战略,深入推进依法治军、从严治军。

关于推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系的新思想。党的十八大以来,习近平总书记统筹国内国际两个大局、统筹发展安全两件大事,提出了正确处理国际关系的一系列新思想。他提出,和平、发展、合作、共赢成为时代潮流,要坚定不移走和平发展道路,打造人类命运共同体。要坚决维护国家核心利益,推动全球治理体系改革,积极实施“一带一路”战略,推动与各方面关系全面发展。中国开放的大门永远不会关上。

治国理政新战略是新的历史条件下,坚持和发展中国特色社会主义全局性长远性的总体谋划和宏观布局

习近平总书记提出:“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得正确,战略上谋划得科学、战略上赢得主动,党和人民的事业就大有希望。”党的十八大以来,习近平总书记依据治国理政的新理念、新思想,对攸关中国特色社会主义全局性、长远性、根本性的重大发展思路、发展目标、发展动力、发展保障进行总体谋划和宏观布局,逐步形成了一系列治国理政新战略。 关于实现中华民族伟大复兴的中国梦。习近平总书记提出的中国梦,是坚持和发展中国特色社会主义的奋斗总目标,是以习近平同志为总书记的党中央的根本施政方向,是激励中华儿女团结奋斗、开辟未来的一面旗帜。中国梦的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福。中国梦归根到底是人民的梦,是中华民族近代以来最伟大的梦想,凝聚了几代中国人的夙愿。实现中国梦就要坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量,实干才能梦想成真。中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦,与世界各国人民的美好梦想息息相通。

关于协调推进“四个全面”战略布局。习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,立足中国实际,坚持问题导向,逐步提出并积极推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”战略布局,确立了新的历史条件下党和国家各项工作的战略目标和战略举措,是我们党在新的历史条件下治国理政的总方略,是事关党和国家长远发展的总战略。全面建成小康社会是重大战略目标,在“四个全面”战略布局中居于引领地位。全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措,为如期全面建成小康社会提供重要保障。“四个全面”相互之间密切联系、有机统一,具有紧密的内在逻辑,是一个整体战略部署的有序展开,共同支撑起中国特色社会主义事业全局。 “四个全面”战略布局是时代和实践发展对党和国家工作的新要求,蕴含着科学统筹的思想方法,要自觉用“四个全面”战略布局统一思想、引领工作。

关于全面建成小康社会。党的十八大提出了到2020年全面建成小康社会的奋斗目标,这是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。这个宏伟目标,是“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标,是实现中华民族伟大复兴的重要基础、关键一步。全面小康是全面发展的小康,要准确把握全面建成小康社会新的目标要求,维护和用好我国发展重要战略机遇期,破解制约全面建设小康社会的重点难点问题,把全面建成小康社会的宏伟蓝图变为现实。

关于全面深化改革。全面深化改革是“四个全面”战略布局中具有突破性和先导性的关键环节。改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命,是决定当代中国命运的关键一招。要把握全面深化改革总要求,推进国家治理体系和治理能力现代化,让人民群众有更多获得感。要处理好全面深化改革的重大关系,争当改革的促进派和实干家。

关于全面依法治国。全面推进依法治国是关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题。要坚定不移走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系,全力推进法治中国建设,在党的领导下依法治国、厉行法治,维护社会公平正义、司法公正。

关于全面从严治党。全面从严治党是中国特色社会主义伟大事业取得胜利的关键所在。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心,打铁还需自身硬,管党治党一刻不能放松。作风建设永远在路上,要补足共产党人精神上的“钙”,培养选拔党和人民需要的好干部。要用制度治党、管权、治吏,用铁的纪律维护党的团结统一,坚持以零容忍态度惩治腐败,充分调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性。

范文八:开创治国理政新境界,协调推进“四个全面”战略布局 投稿:邹売壳

新华社北京10月28日电

题:开创治国理政新境界——从全面从严治党看协调推进“四个全面”战略布局

新华社记者张晓松、罗宇凡、崔清新、罗争光

10月27日,备受瞩目的党的十八届六中全会在北京胜利闭幕。

“继续推进全面从严治党,共同营造风清气正的政治生态,确保党团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面。”全会掷地有声地发出了全面从严治党的再动员,提升了“四个全面”战略布局的新高度。

这是一次回望过往的实践总结,更是一次面向未来的行动宣示。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,一个勇于自我革新、永葆先进本色的政党砥砺前行,不断开创治国理政新境界,带领人民向着中华民族伟大复兴的中国梦阔步前进。

这是一条贯穿始终的红线——全面从严治党旨在提高党的执政能力,既是“四个全面”战略布局的重要组成部分,更为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供根本保证

全面从严治党重大问题,是刚刚闭幕的党的十八届六中全会的主题。

回顾十八届三中、四中、五中全会不难发现,在“四个全面”战略布局中,全面从严治党这条红线贯穿始终:

十八届三中全会明确提出,要加强和改善党对全面深化改革的领导,中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。四中全会提出,要加强和改进党对全面推进依法治国的领导,把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。五中全会强调,发展是党执政兴国的第一要务,要加强和改善党的领导,为实现“十三五”规划提供坚强保证。

“将全面从严治党贯穿„四个全面‟战略布局,着眼于为其他三个„全面‟提供坚强的政治保证,是一个执政党对自身提出的严格要求,充分体现了我们党的使命意识、责任意识以及敢于担当、励精图治的精神状态。”中央党校教授辛鸣说。

这是一种勇于担当的精神,也是一份自我加压的勇气。

深秋时节,贵州省黔西南州册亨县巧马镇孔屯村笼罩在一片雨雾之中。为了易地扶贫搬迁的事,干部们正在挨家挨户征求群众意见。

“2001年到2011年,咱们用了11年把约6万人搬出了深山区、石山区。2012年到2015年用了4年时间又搬出6万余人。但奔小康的时间不等人啊,今年一年就要搬出6万多人。怎么干?怎么解决问题和矛盾?怎么才能不留„尾巴‟?”这成了黔西南州水库和生态移民局局长王尧忠整天思考的问题。

到2020年“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困”,这是我们党作出的庄严承诺,也是主动压在自己肩上的重担。

距离全面建成小康社会的目标还有不到4年时间,除了7000多万人口的脱贫问题,转变发展方式、引领经济新常态,建设美丽中国、健康中国,实现每一个目标都要付出艰苦的努力;全面深化改革进入“深水区”,面对错综复杂的利益格局和各种观点的碰撞论争,推进每一项改革都是在“啃硬骨头”;全面依法治国是一个艰巨繁重的系统工程,抵制各种惯性思维,成功走出一条中国特色社会主义法治道路,任重而道远……

一面是肩负的重大使命、面临的严峻挑战,另一面是我们党自身存在的突出问题,需要经受“四大考验”、克服“四种危险”。

打铁还需自身硬。

“要通过全面从严治党,提高党的纯洁性、先进性,使我们党自身硬起来,才能完成历史赋予的重任。”中央党校副教育长韩庆祥说。

在全面建成小康社会进程中,全党上下只有牢记党的宗旨,确保党的作风好、精神面貌好、领导坚强有力,才能更好地解决贫富差距拉大等新矛盾、生态环境恶化等新问题,实现“五位一体”全面发展,带领人民走上共同富裕道路。

在全面深化改革大潮前,我们党只有始终保持先进性,冲破思想观念束缚,拿出自我革新的勇气和胸怀,才能把握改革的方向,推动实现改革各项目标,保证改革不走神、不走题、不走样,有定力、有合力、有活力。

在中国特色社会主义法治道路上,党的各级组织和广大党员干部只有在模范遵守国家法律的同时,按照党规党纪以更高标准严格要求自己,人民当家做主才能充分实现,国家和社会生活法治化才能有序推进。

正如十八届六中全会在总结我们党的历史经验、分析全面从严治党面临的形势和任务时提出的那样:“办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。”

这是一场永不停歇的赶考——全面从严治党永远在路上,解决党内存在的突出矛盾和问题,就要在协调推进“四个全面”战略布局中彰显法治的精神、创新的意识、为民的情怀、改革的办法

党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。舆论普遍认为,这将为加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供根本遵循,为全面从严治党提供重要的制度保障。

依规治党,是我们党在全面依法治国大格局下管党治党的重要举措—— “依法执政,既要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党。”党的十八届四中全会决定,对全面依法治国和全面从严治党相辅相成、相互促进的关系进行了明确阐述。

党的十八大以来,依法依规管党治党的力度不断加大:出台《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,为全党树立了道德高线和纪律底线;出台《党政领导干部选拔任用工作条例》,构建科学有效的选人用人机制;出台

《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人机制……

纪在法前,纪严于法。纪法分开,又在内涵与实践上统一于依法治国的实践当中。

“依纪依规治党,既要完善党内法规制定的体制机制,形成配套完备的党内法规制度体系,也要注重党内法规同国家法律的衔接和协调,提高党内法规执行力,运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处,促进党员、干部带头遵守国家法律法规。”中央党校原副校长李君如说。

作风建设,是我们党在全面建成小康社会进程中筑牢宗旨意识的关键一着——

金秋时节,河北新河申家庄村,千亩连片葡萄园硕果累累。

6年前,这里破败不堪,盗窃频发,村民矛盾不断。长年在外做生意的史凤水在村民邀请下回来担任村支书。

面对眼前的困难,史凤水从抓基层党组织开始,一改涣散的干部状态,把党的领导融入生产队,大力发展果品种植专业合作社,引导农户走上“支部+合作社+社员”的农业产业化发展之路,迅速带领全村脱贫致富。

把脱贫攻坚作为作风建设的“试金石”,把基层一线作为为民服务的“主战场”,把百姓口碑作为党绩政绩的“金标准”……党的十八大以来,从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育,再到“两学一做”学习教育,中央坚持把作风建设与改革发展稳定各项工作结合起来,使党员在带领群众脱贫奔小康过程中不断筑牢宗旨意识。

担当精神,是我们党在全面深化改革攻坚战中打造坚强队伍的明确要求——

今年8月底,中央出台《关于防止干部“带病提拔”的意见》,为干部选拔任用工作中存在的“带病提拔”问题开出“药方”,成为全面从严治党、从严管理干部、匡正选人用人不正之风的一项重要举措。

对于自身的改革,党历来高度重视。在全面深化改革的攻坚战中,加强党的自身改革同样是题中应有之义。

2014年8月底,中共中央政治局会议审议通过了《深化党的建设制度改革实施方案》。从深化党的组织制度改革、干部人事制度改革、党的基层组织建设制度改革、人才发展体制机制改革等方面提出了26项重点举措,为深化党的建设制度改革确定了时间表和路线图。

中央全面深化改革领导小组成立的6个专项小组,有2个涉及党的建设:党的建设制度改革专项小组和纪律检查体制改革专项小组。中央深改组已经召开的28次会议中,审议通过的关于党的建设制度和纪律检查体制改革的文件超过10个。

“通过党建制度改革和纪检体制改革,提升党的纯洁性和先进性,不断为改革凝心聚力,为改革破除障碍,为改革保驾护航。”中央党史研究室原副主任石仲泉说。

“四个全面”战略布局,既有目标、又有举措,但作为具有内在逻辑关系的有机统一体,也呈现出许多共通的品格:改革的办法、创新的精神、为民的情怀、法治的意识,以及真抓实干、刚性执行的作风。

在这些品格的滋养下,全面从严治党一定能够持续推进、不断深化,完成六中全会提出的目标,确保党团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面。

这是一种领航民族复兴的核心力量——全面从严治党着力锻造中国特色社会主义事业坚强领导核心,党既是“四个全面”战略布局的实践者,更是协调推进“四个全面”战略布局的坚强领导者

六中全会刚一闭幕,外电纷纷给予积极评价:以一次全会来研究全面从严治党问题,为“四个全面”战略布局写就完结篇,体现了中共的整体战略思维。

行棋落子,大势已成。

“„四个全面‟战略布局分别通过一次中央全会进行研究和部署,既是党中央对全会议题的一个整体设计,更体现出以习近平同志为核心的党中央对协调推进„四个全面‟战略布局的全局考虑和坚强领导。”韩庆祥说。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在治国理政新实践中,逐步形成了以中国梦为目标、以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为关键、以五大发展理念为引领、以增进人民福祉为根本的治国理政新理念新思想新战略,引领人民向着实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦昂首奋进。

历史经验反复证明,一个国家、一个政党,领导核心至关重要。

从探索寻梦、艰辛追梦,到实干筑梦、矢志圆梦,近一个世纪以来,中国共产党带领人民走过革命、建设、改革的壮阔历程,党始终是把握大势、勇立潮头、引领进步的核心力量。

新的历史时期,面临“四大考验”长期而复杂、“四大危险”尖锐而严峻,能否有效破解、妥善应对来自内部和外部的种种挑战纷扰,把中国特色社会主义事业推向前进,关键在于党能否自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

展望未来,我们党只有永葆先进性,才能始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心,为协调推进“四个全面”战略布局提供根本保证;只有保持战斗力,才能攻坚克难,坚定不移协调推进“四个全面”战略布局;只有不失纯洁性,才能调动各种积极因素,团结带领全国人民,集中力量协调推进“四个全面”战略布局。

伟大事业永无止境,伟大工程永不停歇。

“全面从严治党好比一场战役,只有坚持、坚持、再坚持,努力、努力、再努力,才能赢得当下,赢得未来。”中央党校党建教研部副主任祝灵君说。

不忘初心,继续前进。

党的十八届六中全会决定,中国共产党第十九次全国代表大会于2017年下半年在北京召开。在以习近平同志为核心的党中央领导下,党的建设新的伟大工程不断向前推进,必将为中国特色社会主义伟大事业掀开崭新的一页。

范文九:专家研讨十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略 投稿:郝襴襵

专家研讨十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略

作者:林雪菲 《光明日报》( 2016年05月19日 16版)

日前,中国人民大学国家发展与战略研究院举办学术座谈会,对十八大以来以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略进行研讨。

中国人民大学国际关系学院教授李景治就“从严治理干部队伍”指出,对干部队伍的整治基于三个出发点:提高干部素质、改善干部形象、巩固执政合法性;保证政令畅通、政策有效执行;提升干部治理水平与治理能力。为实现上述目标,党的十八大以来,中央出台了一系列政策:重拳反腐,下大力度、持续坚持;巡视工作,将其规范化、制度化并且实现全覆盖;规范干部行为作风,通过“八项规定”、《中国共产党廉洁自律准则》进行约束和引导;加强民主监督,包括纪委派驻全覆盖、健全党组建设、利用网络监督;加强教育和正面引导。

国家行政学院教授许耀桐从理论来源、构成和特点等方面系统阐释了习近平治国理政的丰富内涵。他认为习近平治国理政思想将马克思主义、中国传统与西方文化融会贯通,具体包括三方面:治国理政(国家治理体系与治理能力现代化)、“四个全面”战略布局、致力于七大建设的整体推进(“五位一体”以及党的建设、国防军队建设)。由此凸显出三个执政特征:全面性、抓重点、狠抓落实。

中国人民大学马克思主义学院教授秦宣从理论构建的角度对习近平治国理政思想进行分析,指出要想全面、准确地研究阐释习近平治国理政思想,有五个核心的影响因子必须考虑:执政理念,特别是政治立场;指导思想,需要进一步

思考如何处理“马、中、西”的关系、不同阶段指导思想间的连续性问题;执政目标,目前已经形成从小康社会、中华民族伟大复兴到共产主义系统的执政目标体系;制度安排,完善了从根本制度、基本制度和体制机制的制度系统建设;实现路径,从“四个全面”战略布局、全面深化改革到城镇化、科技创新等,形成从宏观到微观的中国道路的实现路径。

中共中央党校哲学教研部教授乔清举从马克思主义基本原理出发,结合中国传统文化阐释了对习近平治国理政思想的理解。他指出,习近平治国理政思想的重要创新之一就是将马克思主义的“两个决定”(生产力决定生产关系、经济基础决定上层建筑)的历史必然性与价值合理性辩证地统一起来,在解决人民日益增长的物质文化需求同落后的生产力发展水平这一基本矛盾同时,关注公平,保障实现过程的和谐完成。

中国人民大学政治学系教授杨光斌指出,哲学观、战略观与执政能力等是观察习近平治国理政思想的主要视角。国家治理现代化思想是一个包括认识论、方法论、价值论、制度论和目的论的系统的理论体系。从认识论上看,国家治理体系通过适应性和包容性传承着中华文明;改革作为方法论,既要强调其必要性,也要看到其复杂性,因而要有技术、有策略地推行改革;就价值论而言,国家治理现代化的内在价值指向公正,特别是通过制度安排实现社会的公平正义;制度论方面,强调制度体系和治理能力的统一性,并且将民主集中制作为制度体系转化为治理能力的中介机制;国家治理现代化的目标是打造有生命力、有竞争力的中国模式,实现中华民族伟大复兴的中国梦。

(林雪菲)

范文十:芦山灾后重建+党中央治国理政新理念新思想新战略的生动实践 投稿:贾匐匑

芦山灾后重建:党中央治国理政新理念新思想新战略的生动实践

作者:芦山灾后重建联合调研组 《光明日报》( 2016年04月20日 01版) 人类社会是在同各种自然灾害的斗争中不断成长进步的。灾后重建是世界各国面临的共同课题,是对一个国家的执政党治国理政能力和水平的重要检验。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央提出了一系列治国理政新理念新思想新战略,而芦山地震灾后恢复重建正是对这些新理念新思想新战略的生动实践。我国是自然灾害多发频发的国家,如何根据灾情大小、危害程度,构建更加科学高效有序的灾后恢复重建体系,更好发挥社会主义制度的优越性,一直是党和政府面临的重大课题。2013年4月20日,四川芦山发生7级地震,习近平总书记作出重要批示,强调探索出一条中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与的恢复重建新路子。芦山地震3周年之际,我们在实地调研中欣喜地看到,当年满目疮痍的芦山地震灾区,如今已经变为欣欣向荣的美丽新区,实现了浴火重生,凤凰涅槃。中央有关部门、四川省以及芦山地震灾区的广大党员干部和人民群众,认真贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,以崭新实践和突出成效,向党和人民交出了一份灾后恢复重建的精彩答卷,也为中国灾后恢复重建探索出了一条新路子。

一、体制机制创新为灾后恢复重建注入强劲动力

是否具备立足现实的创新品格,是评判一个政党执政能力的重要标尺。汶川大地震、玉树地震、舟曲泥石流„„我们经历了一次次自然灾害的严峻考验,也在不懈奋斗中收获了宝贵经验。长期以来,我国一直实行以中央统筹规划、直接安排部署为主的灾后恢复重建工作思路和对策,取得了积极成效,但也存在投入过大、成本偏高、浪费较多、地方过度依赖中央等问题,必须寻找更加科学合理的灾后恢复重建办法。对于芦山地震灾后恢复重建,以习近平同志为总书记的

党中央高度重视,作出探索灾后恢复重建新路子重大决策。这一重大决策,开启了我国重大自然灾害恢复重建由中央直接安排部署向地方负责制转变的新探索,充分激发了各方面的积极性主动性创造性,发挥出事半功倍的作用,是党的十八大以来以习近平同志为总书记的党中央治国理政新实践的重大举措。

中央统筹指导是首要前提。习近平总书记、李克强总理等中央领导同志深入灾区视察灾情,慰问干部群众,指导救灾工作,多次对灾后恢复重建作出重要指示、提出明确要求,为重建工作指明了方向。国务院在科学评估灾情的基础上,组织制定了《芦山地震灾后恢复重建总体规划》(以下简称《总体规划》),出台了一系列支持政策,特别是在经济下行压力较大、财政收支矛盾突出、各方面经费压缩的情况下,中央按既比照又高于汶川地震灾后恢复重建的标准,安排了460亿元中央财政重建资金。国务院各部委多次到灾区调研督查和指导,及时发现并帮助解决重建中的问题。党中央、国务院的高度重视和坚强领导,保证了重建工作中的政策扶持和资金源头,从而保障了顶层设计的科学性和重建工作的可持续性,为恢复重建提供了根本保证。

地方作为主体是突破重点。以地方政府为决策、实施和责任主体的“地方负责制”,有利于强化地方抗御重大自然灾害的责任和能力,有利于因地制宜采取有效对策,能更及时地发现重建过程中的难题和障碍,并迅速采取应对措施,是对地方党委政府执政能力、治理能力的重大考验。四川省第一时间成立芦山地震灾后恢复重建委员会,负责整个重建工作的组织领导,灾区市、县(区)两级党委政府自觉担负地方实施主体责任,建立起网络化、下沉式、专业性的重建实施组织体系,明确了责任主体和工作主体。省、市、县三级联动的指挥体系,为重建工作顺利推进提供了科学有序、高效统一的组织保障。四川省委、省政府大胆放权,结合深化行政审批制度改革,最大限度把重建项目的审核权下放到受灾

市、县(区),即使保留在省政府的少数审批事项,省直有关部门也与市、县(区)积极研究建立“绿色通道”。自主权下放后,重建举措更加符合实际,避免了项目与资金“两张皮”的现象,大大提高了资金使用效益。

群众广泛参与是坚实基础。灾区群众是地震灾害的受害者,更是灾后恢复重建的主力军。能否广泛动员灾区群众参与灾后恢复重建,不仅直接关系灾后恢复重建的进程,也影响到群众对重建成果的满意度。在县、乡党委和政府的指导下,“自建委”在灾区“遍地开花”,从选房址到谈价格,从管理资金到监督质量,从收集建议到处理纠纷,全部都由群众自己做主。随着农房重建完成,“自建委”又过渡为群众对新家园环境治理、卫生、绿化和治安等进行管理维护的“自管委”,成为灾区群众参与社会治理的长效机制。广大灾区群众大力弘扬自力更生、艰苦奋斗的精神,树立不等不靠、攻坚克难的主体意识,精打细算,互帮互助,用自己勤劳的双手建起幸福美丽新家园。

二、全面整体性重建确保灾区发展行稳致远

灾后恢复重建是一项复杂的系统工程,只有统筹兼顾,全面均衡发展,促进整体统一,才能保证灾区经济社会持续健康发展。在《总体规划》的基础上,四川省制定了涉及城乡住房建设、公共服务设施建设、基础设施建设等11个专项规划。坚持在帮助灾区群众快速重建家园的基础上,统筹好当前与长远、生活与生产、经济发展与生态保护,结合新型工业化、城镇化和新农村建设,促进灾区经济社会全面协调发展。

灾后恢复重建,产业支撑。产业恢复重建是解决受灾群众长远生计问题的关键,也是灾区实现后发追赶的强大引擎。芦山地震灾后恢复重建,立足实际、发挥优势,积极促进产业结构调整,加快构建以文化旅游业为主导,以特色农林

业、加工业和服务业为支撑的产业体系,形成了集约化、规模化的特色优势产业。灾区“造血”能力、经济总量和结构不断优化,一批新的增长极和增长点加快孕育完成,灾区群众致富奔小康之路不断拓展,自我发展能力得到较大提升。在实施农房重建中,同步推进了新村基础设施建设、村容村貌整治、村庄自治管理和产业规划培育。每一个聚居点,都规划了不同的特色产业,通过大力发展观光农业、农事体验、乡村旅游等新业态,一批新型农村社区成为产村相融、农旅结合的典范,重建后的农村显现出业兴、家富、人和、村美的新景象。灾区教育科技、医疗卫生、就业和社会保障、广播影视、社会福利、社会管理等公共服务设施重建全面、有力、有序快速推进,公共服务和社会管理能力水平同步提升。灾后恢复重建成为推动移风易俗的重要载体,在建好物质家园的同时,抓好精神家园建设。不等不靠、守望相助、感恩奋进的精神面貌成为灾区干部群众的崭新群像。“户户安居有业、民生保障提升、产业创新发展、生态文明进步、同步奔康致富”的愿景,正在变为生动的现实。

三、绿色重建夯实灾区永续发展根基

芦山地震灾区地处成都平原与青藏高原过渡地带,自然地理条件特殊,是长江上游重要的水源涵养区和生态屏障,是生物多样性重点保护地区和世界自然遗产大熊猫栖息地核心区,生态修复和环境保护要求高、任务重。同时,灾区又处在多条地震断裂带交汇处,山高坡陡、河谷深切、岩体破碎、降雨量大,次生地质灾害易发多发,生态环境极其脆弱。在这种背景下,灾后恢复重建必须走绿色可持续发展之路。保护生态是芦山地震重建的一条根本原则,在《总体规划》里专门单列了“生态家园”一章。

生态文明建设贯穿于灾后恢复重建全过程。灾区党委和政府自觉强化尊重自然、顺应自然、保护自然的绿色发展理念,坚定不移走工业与生态良性互动

的新型工业化道路,推动实现可持续健康发展。芦山、天全、宝兴等重灾区担负着构建长江上游生态屏障的重任,产业发展要求高、容量有限,客观上属于限制开发区。雅安市创新思路将雅安经济开发区全部作为“芦天宝飞地产业园区”,异地支持芦山、天全、宝兴等灾区经济发展,实现了灾区涵养生态与异地产业发展的双赢。“飞地园区”招商中明确要求,无论投资额有多大,只要属高污染、高能耗项目,一律禁入园区。

灾区人们深刻认识到,生态是最大的资源和资本,应着力将雅安的生态资源转化为生态价值优势,大力发展生态经济。一座座集生产示范带动、现代农业产业孵化、生态旅游观光于一体的综合性现代农业产业园区依托自然生态拔地而起,一栋栋特色鲜明的新建民居与绿水青山交相辉映,蒸蒸日上的旅游业助农户走上致富之路。灾区变景区、田园变公园、家园变果园,重建培育了农民持续增收的新增长点,推动传统农业向现代农业转变,逐步实现了生态文化旅游资源优势向经济社会效益的高效转化,真正走上了一条有区域特色的生态科学持续发展道路。

四、多元开放重建拓宽灾区发展路径

芦山地震灾区位于西部高山峡谷,在人们过去的印象中,这里偏僻闭塞落后。实际上,雅安自古就是茶马古道川藏线的起点,宋代时曾专门在雅安设立“茶马司”,无比繁盛的通商贸易极大促进了各民族的交往和融合,也留下了多元开放的精神品格。面对灾后重建的艰巨任务,灾区人民拓宽视野,以多元开放聚力灾后重建,有力推动了灾区建设发展。

芦山灾后恢复重建,中央划拨了大量资金,但仍需多渠道筹措解决。为破解资金难题,恢复重建采取了市场化运作、多元化投入的做法,面向全国招商

引资,推动中期票据、灾区债券发行,整合专项资金,鼓励企业上市融资,切实发挥了财政资金的乘数效应。四川省还借鉴汶川地震灾后恢复重建经验,对雅安地区实施省内对口支援,深入探索市场为手段、利益为纽带、共赢为目标的长效合作办法,推动对口援建向对口合作转变,建立起“输血”与“造血”结合的援建帮扶长效机制。雅安不断拓展受援思路和合作领域,积极融入成都经济区“1+7”同城化发展,加强与援建市及其他区域合作,创造条件承接产业转移和人才辐射,开放合作水平全面提升。与此同时,雅安成立了全国首个抗震救灾社会组织和志愿者服务中心,通过开放式服务、项目化运作、科学化评估,持续开展“招善引慈”活动,大量社会组织和团体积极参与到灾后恢复重建中来。

五、坚持人民利益至上决胜建成全面小康

全面小康,核心就在全面。这个“全面”,就体现在不让一个人、一个地区掉队上。芦山地震灾区要以恢复重建作为新的起点,与全国同步实现全面建成小康社会宏伟目标。

在重建中,灾区各级党委和政府始终把保障和改善民生作为恢复重建的根本出发点,最大限度集中资源推进民生项目建设。城乡居民住房、公共服务体系恢复重建进度始终快于灾后重建平均进度。震后10个月,625户政府“兜底”扶持特困户入住新居;震后12个月,4482户困难群众得到政府“一对一”帮扶搬进新家;震后20个月,8万多户农房重建完成并陆续入住;震后32个月,33000多套城房重建全面完工,同步完成近17000户棚户房改造。建成后的城乡居民住房均达到抗震设防标准和“三避让”要求,群众居住生活条件明显改善。恢复重建以来,灾区党委政府一手抓重建攻坚,一手抓脱贫攻坚,通过实施工业强市行动、生态富民行动、交通会战行动、城乡提升行动“四大行动计划”和“五个一”

帮扶机制,精准推进脱贫攻坚。灾区每一名因灾受伤致残人员都得到妥善安置,人人享有基本生活保障。

灾后恢复重建项目多、资金量大、涉及单位众多,钱的问题始终引人关注。雅安探索建立起市、县、乡(镇)、村(居)联动,以组织监督为主体、舆论监督和社会监督为支撑的大监督格局,强力推进“阳光重建”“廉洁重建”,特别是专门出台重建政策、资金、项目、监督、企业信用5套信息公开方案,全面接受社会监督。始终坚持务实重建、节约重建、廉洁重建,不乱铺摊子,不搞形象工程,确保每一分钱都用在刀刃上。

灾后恢复重建的战场,同样是党员干部践行群众路线、转变工作作风的考场,检验并彰显着党员干部队伍的本色。灾区创新群众工作法,实行市级领导“包县联点帮扶”、市级部门“联村帮户”,270余名市、县领导干部联系143个乡镇(街道),6400名科级以上干部结对帮扶21万重建户。各级党员干部深入基层深入群众,成为灾后恢复重建的“脊梁”,百姓的“主心骨”。成千上万灾区人民把党和政府的关怀转化为凝心聚力、感恩奋进的强大动力,通过一封封感恩信、一幅幅感恩画、一首首感恩歌、一座座感恩碑,抒发着他们对党、对祖国发自内心的感恩之情。

(执笔:国防大学中国特色社会主义理论体系研究中心赵周贤、徐志栋,四川省中国特色社会主义理论体系研究中心游承陆、罗勇)

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