质量强县实施方案_范文大全

质量强县实施方案

【范文精选】质量强县实施方案

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【专家解析】质量强县实施方案

【优秀范文】质量强县实施方案

范文一:质量强县实施方案 投稿:毛宿寀

曹县人民政府

关于实施质量强县战略的意见

(送审稿)

为进一步落实科学发展观,加快推进经济结构调整和发展方式转变,提高发展质量,促进我县经济社会科学发展,和谐发展,跨越式发展,更好更快发展,现就开展质量强县提出如下意见。

一、开展质量强县的重大意义

保障质量安全,提升质量水平,是转方式、调结构的内在要求,关系可持续发展,关系广大人民群众的切身利益,关系和谐社会建设。县委、县政府历来高度重视质量工作,2001年以来,我县坚持不懈地推进质量兴县战略,相继开展了“质量兴业”、“质量兴企”活动,产品质量、工程质量、服务质量、环境质量总体水平明显提高,质量对经济社会发展的贡献率逐年提高。“十一五”期间,全县生产总值由 xxx亿元增加到xxx亿元,三次产业比由xx:xx.x:xx.x调整到xx:xx:xx,我县经济实力大幅攀升,产业结构优化升级,持续发展能力后劲增强。从全局和战略的高度将“质量兴县”提升为“质量强县”,从更大范围、更广领域、更高层次上实现质量水平的实质性提升和跨越,对于进一步提升我县区域经济竞争力,建设资源节约型和环境友好型社会,进一步改善民生都具有十分重要而现实的意义。各级各部门一定要充分认识实施质量强县战略的重要性和紧迫性。

二、指导思想和工作目标

(一)指导思想

以科学发展观为指导,以调结构、转方式为主线,以质量提升为

核心,以健全质量安全机制为保障,以产品质量、工程质量、服务质量、环境质量为重点,以打造鲁豫交界地区科学发展高地为目标,大力实施质量强县战略,切实加强质量基础建设,强化质量法治,严格

依法监管,全面推进质量发展,努力提升质量总体水平,为县委、县政府确定的“四个发展”和“五大基地一大产业”的建设提供强有力的质量基础保障。

(二)工作目标

建立健全与曹县经济社会发展相协调的质量强县工作机制,企业质量主体责任得到全面落实,质量对全市经济社会发展的拉动力与贡献率显著提升,全县产品质量、工程质量、服务质量和环境质量水平达到市内先进水平。至2015年底达到如下目标:

1、产品质量:主导产业和特色优势产业的产品质量总体水平达

到市内先进水平;国家、省监督抽查合格率达到90%以上;规模以上企业采用国际标准与国外先进标准比率达到90%以上;新医药、新能源、新材料、高端机电制造等重点领域的产品质量特性达到国内领先水平;形成一批具有国内竞争力和影响力的名牌产品、名牌企业和优质产品生产基地。

2、工程质量:工程质量水平位于全省前列;城镇新建居民小区

和重大公共设施中节能建筑比重达85%以上;形成一批国家、省级、市级优质工程,形成一批节能建筑和改造样板工程,打造一批实力强、质量优、信誉好的工程建设品牌企业。

3、服务质量:加快“四大载体”建设,建立和完善服务业的标

准体系,主要服务行业顾客满意率显著提高;积极创造条件,培育服务名牌和著名商标,形成一批具有品牌优势、在国内省内有影响力的精品服务项目和大型现代服务企业。

4、环境质量:全县森林覆盖率达到35%以上,主要水功能区达标率60%以上;全县污水处理率达95%以上,主要河流断面稳定达到三类水质标准;城市空气环境质量达到二级标准的天数超过292天,机动车尾气排放达标率达到95%以上;垃圾无害化处理率达到98%以上。

三、开展质量强县的主要工作措施

(一)大力实施名牌带动战略。加大各类名牌规划和政策扶持的力度,综合运用经济、法律、行政等手段,围绕战略新兴产业基地、煤电化工基地、石油化工基地建设,打造一批拥有自主知识产权、具有核心竞争力的名牌产品,发展一批名牌企业集团,形成一批具有核心竞争力的优势产业和现代产业集群。围绕商贸物流基地建设和文化旅游产业发展需要,打造一批品牌商业街,扶持一批规模大、知名度高的品牌市场;发展一批辐射范围广、有影响力的品牌物流市场、物流基地;建设一批国内知名旅游景区,打造“一城五乡”旅游品牌。围绕农副产品生产加工基地建设和现代农业发展需要,发展一批国家地理标志保护产品;培育一批有机生态农产品品牌。

(二)着力发挥标准引领作用。加快建立曹县标准信息公共服务平台,大力推动企业技术标准、管理标准、服务标准建设,全面提高企业标准化水平。推动一批自主知识产权成果、关键核心技术和专利转化为标准,鼓励一批企业参与国家标准、行业标准制修订工作;选择一批具有比较优势和良好市场发展前景的产品研制联盟标准,推动一批企业采用服务质量国家标准,制订一批地方服务质量规范,建设一批农业标准化示范区。加快采用国际标准和国外先进标准步伐。通过制标、采标、推标、转标等“一系列”标准化活动,全面提升我县工业、农业、服务业标准化总体水平。

(三)努力打造质量检测平台。围绕全县产业布局,加快质量技术检验检测平台和实验室建设。争取人造板检测中心立项,重点抓好食品农产品产品检测中心筹建,建立全县统一的食品、药品检验中心和药械不良反应监测中心,建立健全集产品质量检测、新产品研发于一体的检验检测体系,为质量技术创新,促进产业发展提供强有力的技术支撑。

(四)切实加强质量基础建设。大力开展质量管理知识、技能培训,引导企业加强标准化、计量、检验检测等技术基础工作,建立健全从产品设计、原料采购、生产加工、出厂检验到售后服务的全过程

质量管理体系。积极推行质量、环境、职业健康安全等管理体系以及全面质量管理、卓越绩效管理等先进质量管理模式,组织开展群众性质量改进、质量攻关、质量赶超活动。

(五)切实完善质量监督体系建设。建立健全“政府领导、部门监管、行业自律、企业责任落实、社会共同参与”的质量安全监管机制。综合运用生产许可、资格审查、注册备案等手段,对涉及健康安全的产品严把市场准入关。加大监督抽查力度,加强对重要工业品和农产品、食品、药品、特种设备的监管,严厉打击制售假冒伪劣产品、侵犯知识产权等违法行为。加强对重大危险源的监控,完善质量安全风险评估、监测、预警、信息通报、快速处置机制和突发事件应急救援体系,严格实行质量追溯、产品召回和责任追究制度,探索建立工程招投标和质量监管联动制度。充分发挥行业协会、主管部门的作用,建立行业自律机制。充分发挥舆论监督和社会公众监督作用,逐步完善质量安全长效监管机制。

(六)积极构建质量诚信体系。以制定完善质量信用制度为重点,逐步形成激励守信、惩戒失信的质量信用监督机制。建立健全企业质量诚信档案,开展质量信用评价,建立涵盖产品质量、工程质量、服务质量、环境质量的信用信息平台。逐步完善质量信用的政策体系,加大失信惩戒力度,落实质量安全主体责任。

(七)扎实推进生态文明建设。以美化、净化、亮化为重点,改善城市面貌;以改水、改厕、改路为重点,整治村镇环境。加快实施绿色工程,建立一批自然保护区、生态示范区和风景名胜区等。着力抓好循环经济“123”工程,建设一批清洁生产企业和循环经济产业园区。加大污染防治力度,抓好企业污染物达标排放工作。加强垃圾无害化处理设施建设,加强重点水源监控,推进重点污染源自动监测网络系统建设,制订突发环境污染事故的应急预案。

(八)切实保障宜居宜业。完善城乡消费设施和商贸流通体系,深入实施“万村千乡市场工程”,扩大“农超对接”范围。全力推行

住宅工程质量分户验收制度,开展住宅工程质量通病治理专项活动,确保住宅工程质量和使用功能。完善小区基础设施和公共服务设施,提高物业管理服务质量和水平。加强建设工程质量监督管理,健立健全质量保证体系,严把项目开工和工程竣工验收关。加强交通工程建设质量监理,严格执行施工质量规范和技术要求,确保交通道路工程质量。

四、开展质量强县的主要保障措施

(一)切实加强对质量强县工作的组织领导。县政府质量兴县工作领导小组调整为质量强县工作领导小组,统筹协调质量强县工作。领导小组办公室设在县质监局,承担日常工作。各有关部门要各司其职,加强配合,齐抓共管,形成推动质量强县的合力。各级政府要对本行政区域内的质量工作负总责,建立责任制,结合本地实际,组织开展质量强镇(乡、街道)活动。建立质量状况分析报告制度,完善质量竞争力测评体系,把质量工作及质量水平状况纳入地方政府目标考核。建立健全质量强县考核评价指标体系,制定评价办法,每年对各乡镇、各有关部门完成目标任务情况及质量建设成效进行评价。

(二)科学编制质量强县工作规划。把质量建设规划作为重点专项规划,纳入当地国民经济和社会发展“十二五”规划体系。要抓紧编制完成《曹县质量强县发展纲要(2012年-2020年)》,高起点引领质量强县工作。加强规划管理与实施,至2015年底前完成本意见所明确的目标任务,至2020年底前全面完成质量强县发展纲要所明确的目标任务。

(三)加大对质量建设的政策扶持。加大对质量工作的财政投入力度,保证质量强县和名牌战略实施、标准化、质量提升、检验检测体系建设、质量安全监督抽查等工作经费。县政府加大推进省长质量奖、市长质量奖工作力度,积极引导企业采用卓越绩效管理模式,推进管理创新。加大对标准信息服务平台、检验检测服务平台、质量信用平台、科技创新公共服务平台建设的公共财政支持力度。对落户地

方的省级、市级质检中心及公共实验室等服务平台建设,在资金、项目及用地等方面给予重点支持。政府采购及工程招投标要对品牌企业给予政策倾斜。加大对创新型企业、高新技术企业及品牌企业的信贷支持力度。

(四)加快质量法制建设步伐。深入贯彻落实国家质量法律、法规,将质量法律、法规纳入全民普法教育规划,开展全民质量法制教育,着力增强全社会的质量法制意识。重视企业主体责任的落实,从法制层面明确界定企业在质量形成过程中应负的责任、义务及违法责任追究。加强质量执法队伍建设,改进执法装备,提高执法人员素质和执法水平。完善质量执法监督机制,落实行政执法责任制,严格责任追究,保证严格执法、公正执法、文明执法和廉洁执法。

(五)加强质量人才队伍建设。坚持质量人才培养与引进并重的原则,加强质量人才梯队建设,重点培养高层次、高技能、满足不同需求的质量专业人才。积极开展职工劳动技能培训,大力提高劳动者素质。加强质量领域的对外合作与人才交流,着力培养一批质量管理、标准化领域的学科带头人和技术专家。

(六)广泛开展质量宣传教育。充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体,开辟专题、专刊、专栏,集中对质量强县工作进行广泛宣传。加强对质量违法行为的舆论监督,适时曝光典型案例。深入开展“质量月”、“3·15保护消费者权益日”等群众性质量活动,提高全民质量意识,引导社会各界积极投身质量振兴事业,努力形成全社会重视质量的良好氛围。

二O一二年八月二十日

关于征求《菏泽市人民政府关于实施质量强市战略

的意见》的意见的函

各有关部门:

为进一步推进质量振兴,提升质量水平,促进经济转方式、调结构,实现四个发展,菏泽市质量兴市领导小组办公室起草了《菏泽市人民政府关于实施质量强市战略的意见》(征求意见稿),现征求意见。请有关部门认真组织讨论,提出建设性意见,经主要负责人签字并加盖单位公章后,于2011年3月18日12:00前以书面的形式报菏泽市质量兴市领导小组办公室(市质量技术监督局)。

联系人: 田素龙

电 话: 5606386

手 机: 13953026686

二〇一一年三月十四日

范文二:质量兴县实施方案 投稿:郭检棁

质量兴县实施方案

为切实贯彻实施国务院《质量振兴纲要》,指导全县质量工作,提高产品质量、工程质量和服务质量的总体水平,加快实现两个根本性转变,促进全县经济持续、快速、健康发展,根据《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》,特制定本实施方案。

一.质量现状与问题

改革开放以来,我县的质量工作取得了很大进步,产品质量、工程质量、服务质量整体水平有所改善,各项质量基础工作得到了加强,培植了一批精品名牌产品、优质样板工程和文明服务窗口;质量法制和宣传教育工作不断深入,全民质量意识和职工素质有了较大提高,促使企业提高质量的外部环境正在逐步形成。但是,全县质量工作总体水平还不高,不能满足人民生活水平日益提高和社会不断发展的需要,影响了全市经济健康发展和人民生活质量的提高。主要表现在:一是产业结构不合理,农业、工业、服务业由于质量水平不高,效益不明显,特别是信息化质量水平低,缺乏后发优势。企业产品品种单一,款式陈旧,产品质量创新能力不强。二是质量宏观管理总体目标不够明确,部门间质量管理的相互协作不完善,产品质量、工程质量、服务质量缺乏统一有效的管理机制,管理有效手段不足,有些小企业质量意识及质量素质较差,不按标准生产检验。流通领域假冒伪劣商品屡禁不止。三是一些企业质量管理水平较差,相当一部分工商企业还停留在传统的经验管理模式上,运用统计技术等现代管理方式的企业还微乎其微,很多企业没有建立质量体系,全县通过ISO9000认证企业只有18家,远远不能满足质量管理和经济发展的需要。四是工程建设领域中少数企业缺乏对原材料的质量检验,建设工程使用不合格的装璜材料现象仍较为严重。建材装璜市场中产品质量良莠不齐。五是服务服务行业管理不规范,服务质量还有待提高,商品售后服务跟不上,自我约束力不强等问题亟待改进。六是生产经销假冒伪劣产(商)品的违法行为禁而难止。这些问题严重制约了我县经济的健康发展。

随着社会主义市场经济体制的不断完善和经济增长方式的逐步转变,面对我国即将加入WTO的现实,我国经济已进入一个新的发展阶段,主要商品已由卖方市场转为买方市场,质量问题已成为影响国民经济和对外贸易发展的重要因素。质量竞争已成为市场竞争的主要形式,品牌竞争成为质量竞争的明显特征;服务质量竞争日益成为市场竞争的重要手段。进一步明确质量振兴的目标,建立起适应我县经济发展的质量管理与质量保证体系网络和监督机制是我们面临的重要任务。

二.指导思想及目标

指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十六届三中全会精神,以全面提高经济运行质量和效益为中心,提高我县产品质量、工程质量和服务质量水平,促进国民经济持续、快速、健康发展。

总体目标:经过3至8年的努力,进一步调整我县的产业结构、产品结构,使之适应市场竞争的需要,从根本上提高我县主导产业的整体素质和企业的质量管理水平,全县产品质量、工程质量、服务质量总体水平跃上一个新台阶。到2012年,全县主导产业的产品质量、技术水平和管理水平跃居全省先进行列;主导产业的整体素质在省内领先,基本适应国内竞争的需要。农产品质量明显提高,农

业标准化工作得到加强。

产品质量目标:到2012年,全县所有工业企业按标准组织生产。主要工业产品有15%以上按国际标准或国外先进标准组织;85%以上的生产企业基本具备保证质量的生产和检测手段。全县产品质量总体水平赶上或超过全省平均水平。重点产品市场抽检合格率达90%以上,企业生产的产品抽检合格率达95%以上,规模以上企业产品质量损失率、产品质量等级品率、工业产品销售率、新产品产值率达到全省先进水平。全县规模以上的企业全部执行GB/T19000-ISO9000国际标准并通过认证。创省级以上名牌产品10个,进一步推进技术进步和创新,加速产品的更新换代,产业结构的优化升级,在化工、建材等行业形成一批具有国际竞争能力的名牌产品。

工程质量目标:到2012年,建设工程竣工质量全部达到国家标准和规范要求,优良率达到45%以上。

服务质量目标:到2012年,全县服务质量保证体系进一步完善,在商业、旅游、邮电、运输等服务行业全面推行服务质量国家标准,实现服务质量制度化、程序化、标准化,行业的整体素质适应市场经济发展的需要。全县各大集镇应建立“购物放心市场”。

农业质量目标:到2012年,农业标准化工作全面实施,主要农作物、果品、林木、畜禽等农业综合开发的标准覆盖率达到60%以上。农业整体质量得到较大改善,主要农作物良种覆盖率达到100%;优质粮油基地达到40万亩;果品优质品率达到90%;林木良种覆盖率达到100%;畜禽杂交改良普及率达到90%以上。

三.工作措施

当前,我国经济已进入一个新的发展阶段,主要商品已由卖方市场转入买方市场,面临经济结构调整的关键时期,质量工作正是主攻方向,没有质量就没有效益。全县各部门、各企业要抓住质量工作的突出矛盾,加强宏观经济管理,推动整体质量水平的提高。

(一)增强全民质量意识,提高劳动者素质。结合“质量强县”、“科技兴县”、“依法治县”战略的实施,采取多种形式,在全社会普及质量法律、法规知识,增强全民的质量法制观念,引导企业切实履行法定的质量责任与义务,增强质量意识,切实加强以质量管理为核心的企业管理,建立起科学的质量管理与质量保证机制。实施不同层次的质量知识普及教育,提高劳动者素质,广大企业要切实加强全员质量意识教育和质量管理知识教育,结合普及TQC基本知识,进一步加大GB/T19000─ISO9000系列标准宣传贯彻力度;提高劳动者工作技能,加强在职职工的继续教育。重点岗位质量管理人员,必须经过培训,持证上岗。

(二)充分发挥新闻媒介、行业组织、群众团体的舆论宣传和监督作用。认真组织好每年的“3·15保护消费者权益日”、“质量月”等活动,质量宣传要以“质量强县”、“质量兴业”、“质量兴企”和实施精品名牌战略为重点,形成与扶优治劣相结合,全社会关心和参与质量振兴事业的氛围。

(三)坚持企业经营管理者抓质量。企业厂长(经理)是质量的第一责任人,对企业的质量目标与质量体系的有效运行负有主要责任。各主管部门、行业办、董事会要坚持“质量一票否决权”,将企业质量工作作为考核企业厂长(经理)的重要内容。

(四)企业要大力加强技术基础工作。要严格按标准组织生产,严格执行国家强制性标准,有条件的企业,应制定严于现行国家标准、行业标准的具有竞争力的企业内控标准,消灭无标生产现象,企业要逐步采用国际标准和国外先进标

准。建立和完善计量检测和管理体系,积极采用科学的计量管理方法和测试技术,严格执行国家和省有关计量规定,提高检测质量,保证在用计量器具和测试数据的准确可靠。

(五)提高产品科技含量,加大技术开发力度,促进产品质量上档次。各级各部门要按照“择优择强”的原则,结合深化企业改革,调整产业结构及产品结构,密切跟踪国际、国内先进技术,以满足用户和消费者的需求为目标,建立技术创新体系。推进产学研结合,促进新技术、新工艺、新材料、新产品等科技成果向现实生产力转化。在技术开发、技术改造、引进项目上必须高起点,提高产品科技含量,努力开发一批适应国内外市场需求的好产品,全面提高产品的档次和质量水平,确保实物质量达到当时国内或国际先进水平。

(六)实行重要产品质量监管制度。对涉及人体健康和人身、财产安全的产品,质量技术监督部门要通过严格生产许可证、产品质量安全认证制度和试行开业审查,加强监督管理;凡不具备基本生产条件、不能保证生产出合格产品的企业,一律不准开工生产。

(七)推行产品质量认证和质量体系认证 。GB/T19000─ISO9000族标准质量认证是企业进入市场的“入场券”,有条件的企业要积极申请产品质量认证和质量体系认证。加强对各类质量认证、咨询、培训、审核机构的监督管理,建立认证服务机构的服务登记监督制度,维护公平的质量认证市场秩序。

(八)加大执法打假力度,严厉打击制造、销售假冒伪劣产(商)品的违法行为。各级各部门要加强对质量执法工作的领导,依法严厉惩处生产和销售假冒伪劣产(商)品的违法行为。质量技术监督、工商、公安、司法以及有关行业主管部门、新闻单位等,要组织“联合打假,保护名优”活动,通过查大案、端窝点、整市场,为名优产品创造一个公平竞争的环境。

(九)建筑施工企业要加强施工现场管理,全面实行工程监理和工程设备监理;健全质量保证体系,落实质量责任制,坚持施工过程的自检、互检和交检“三控制”,杜绝不合格工程;做好竣工后保修和用户回访工作,实行工程质量终身负责制。

(十)健全“政府监督、社会监理、企业自检”的工程项目质量监督管理制度。在水利、交通、邮电、通讯、电力、供水等工程建设项目中,推行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。大中型建设项目必须推行社会监理制度。质量技术监督、工程、设计和计划等管理部门,要制定与监理制度相适应的管理办法;工程建设管理部门要严厉制裁在工程项目的勘察、设计、施工、咨询、监理工作中无资质、无营业执照、超越资质以及超出资质证照核定的经营范围承揽业务的行为,对造成工程质量事故的有关单位和责任人要依法严肃查处。

(十一)积极开展质量投诉和质量仲裁检验工作。有关部门和单位,要积极正确引导用户、消费者和企业,通过质量投诉、质量仲裁检验等活动,解决质量纠纷。受理质量投诉和质量仲裁检验的部门和单位,要建立健全相应的规章制度和工作程序,保护当事人的合法权益不受侵犯。

(十二)积极发挥中介组织的作用。加强质量、计量测试、标准信息、质量认证等技术机构的建设,发挥质量管理协会、标准化协会、计量协会、质量检验协会、消费者委员会等各类社会团体对质量、标准、计量的社会监督作用和商会、行业协会等行业组织的自律作用。要加强对中介组织的管理,规范中介活动行为。 (十三)规范服务行为,满足用户和消费者的要求。服务性企业要增强服务意识,

改进服务设施和服务手段,实行服务承诺制,到2012年,所有服务性企业要普遍建立符合GB/T19004.2─ISO9004.2标准的服务质量体系。

(十四)着力培植彭祖寿柑、辣椒等农业标准化示范区,带动农业标准化的开展,不断完善农业标准化和监测体系,努力建设好影响大、投资少、见效快的农业产业化项目,以适应农业发展的需要。

(十五)建立质量信息网络。各级各部门要扩大质量信息采集渠道,增大质量信息共享范围,提高质量信息可利用程度。建立重大质量事故报告制度、重大事故通报制度,定期向社会公布质量信息。

(十六)实施精品名牌战略和发展大企业集团战略。要围绕“巩固发展一批、迅速壮大一批、开发储备一批”的实施步骤,动员和组织全社会的力量加快培育精品名牌产品群,带动全县经济发展。设立质量奖,制定相应的质量奖励管理办法和细则,奖励那些在我县质量管理工作中作出重大贡献的单位和个人,以此激励我县产品质量、工程质量、服务质量全面升级,引导企业走质量效益型发展道路。

四.组织领导

(一)为切实加强质量振兴实施方案工作的组织领导,成立以县长任组长,分管工业的副县长任副组长,各相关职能部门的主要负责人为成员的“彭山县质量兴县工作领导小组”,负责全县质量兴县重大问题的决策和协调。领导小组下设办公室,办公室设在县质量技术监督局,质监局长兼任办公室主任,办公室具体负责组织建立质量振兴联席会议制度,协调处理具体问题,组织调查研究,督促检查,发布信息。

(二)各级各部门要把质量振兴列入重要议事日程,加强对质量工作的领导和管理,每个单位都必须明确一名领导负责质量工作,主要领导亲自过问和研究质量工作。在引导、协调、监督、服务等方面为质量振兴创造良好的环境。要把质量工作纳入国民经济与社会发展计划和行业发展规划,切实加大质量投入,保证质量发展规划的顺利实施。

(三)要建立质量工作和打假工作目标管理责任制,把质量工作的好坏与考核地方政府、部门政绩结合起来,与考核其主要领导干部政绩结合起来。坚决克服在质量问题上的地方和部门保护主义,对质量工作领导和监督不力,致使出现重大质量事故和制假售假情节严重且“打假”不力的地方要追究主要领导的责任。

范文三:质量兴县工作实施方案 投稿:余婣婤

XX质量兴县工作实施方案

为全面贯彻国务院颁布的《质量振兴纲要(1996年—2010年)》和《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》(国发〔1999〕24号)以及国家质监总局印发的《质量兴市绩效评价指南(试行)》(国质检质函[2009]203号)等文件精神,进一步提高我县产品质量、工程质量、服务质量总体水平,促进桐梓经济持续、快速、健康发展,加快质量工作向国际惯例接轨,营造全社会重视质量工作的氛围,实现“新型工业大县、绿色产业之乡、特色旅游胜地、重庆卫星城市”的目标,特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,以经济建设为中心,大力发展循环经济,强力推进新型工业化、城镇化和农业产业化进程,全面提高我县产品质量、工程质量、服务质量的总体水平,促进我县经济持续、快速、健康发展。

二、主要目标

(一)主要产品质量有明显提高。主要工业产品积极采用国际标准或国外先进标准组织生产,采用国际标准或国外先进标准达到85%;全县生产企业消灭无标生产;重点工业产品监控抽查合格率达到95%以上;争创省级

名牌2个以上;优等品率明显提高,产品售后服务明显改善。

(二)主要产业的整体素质和企业质量管理水平明显提高。骨干企业要全面贯彻GB/T1900-ISO9000《质量管理与质量保证》系列标准,力争8个企业通过质量体系认证。在用强检计量器具受检率达90%以上。

(三)重点企业质量损失率、产品等级率、产品销售率、新产品产值率达到全省平均水平。

(四)特种设备使用登记率、重点监控特种设备定期检验率、特种设备作业人员持证上岗率、重大隐患整改率达100%。

(五)县定点屠宰率达100%,县所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。

(六)工程质量:竣工工程质量全部达到国家标准或规范要求,大中型工程项目以外的其他工程一次验收合格率、优良率分别达到96%、40%以上。

(七)服务质量:交通、商贸、旅游、医疗卫生以及金融、保险、房地产信息咨询等服务行业全面推行服务质量国家标准,力争服务标准覆盖率达到80%以上,服务标准实施率达到95%以上,实现服务质量制度化、程序化、标准化,服务质量明显提高。建立以突出“娄山关”为

品牌的名牌产品,奋力打造实力桐梓、小康桐梓、活力桐梓、和谐桐梓。

三、组织机构

为加强质量兴县活动的组织协调、统筹规划、指导监督、宣传教育、舆论引导、评比奖励,县人民政府决定成立县质量兴县工作领导小组(名单附后),具体负责领导全县质量兴县工作的开展。同时,各成员单位也要成立相应的机构,并按各自职责制订工作实施方案。 相关职能部门职责:

(一)县质量兴县领导小组办公室:负责全县质量工作的统筹规划;组织协调“打假治劣”活动;检查、督促、指导各部门的质量工作;统筹质量评优、争创名牌和信息反馈联络等有关工作;并具体负责目标任务制定、检查、综合考核。

(二)县质监局:按照《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》、《工业产品生产许可证管理条例》、《产品质量认证管理条例》等法律、法规切实开展各项工作。完善辖区质监信息系统,每季度汇总行政管理区域内的生产、销售假冒伪劣产品和无证生产、销售产品的违法活动情况,生产和流通领域产(商)品抽检合格率情况和获取许可证、认证的企业技术基础情况;强化质量监督的有效性,加大行政执法力度,积极开展“打假治劣”活动;大力

推进名牌发展战略,帮扶和引导企业积极争创名牌产品;大力推进桐梓方竹笋、松坎白花桃、狮溪大白豆、水通萝卜等地理标志产品保护申报工作,加强名牌产品的动态管理工作;及时为企业采标提供标准资料和咨询服务,并积极搜集国外先进标准和资料,为企业提供最新的标准信息。要加强食品质量和特种设备监管工作,对本辖区内的食品生产企业和特种设备使用企业的巡查、回访达100%,不出现区域性质量安全事故,不发生1起重(特)大质量安全事故,产品抽查合格率达到全省平均水平。

(三)县经贸局及企业(行业)主管部门:针对本地区、本部门的产品质量情况和国内外市场要求,做好质量管理工作。会同有关部门提出提高产品质量的规划和年度计划任务,制订并抓好企业质量工作的具体措施;企业(行业)主管部门严格监督管理所属企业的产品质量;有计划、分阶段地组织企业进行质量赶超国内一流和国际先进水平活动;负责全县工业企业技术改造,加大技术改造力度,抓好重点企业规模上水平、上档次;负责组织企业经营者和生产者的技能培训,努力提高劳动者的素质。

(四)县工商局:宣传贯彻《公司法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《商标法》和《合同法》等法律、法规,按上述法律、法规的法定内容,组织对法定代表人,经销人员和有关人员进行培训学习;依照

国家产业政策要求,依法做好工商企业注册登记审查工作。加强日常管理和年检监督力度,规范企业经营行为,积极为名牌产品企业和重点(扩张)企业在异地开设窗口、占领市场提供有关手续;根据《广告管理条例》指导规范广告经营单位行为,严格审查广告内容,加强户外广告管理;依法查处虚假违法广告行为;加强注册商标和商标标识管理,保护商标专用权,依法查处假冒商标和侵犯他人商标专用权的违法行为;开展“守合同重信用”评选活动,对企业生产上规模、产品上档次、管理上水平和信用好的生产、经销单位授予“守合同重信用”称号,并对“守合同重信用”先进单位进行表彰;加大流通领域商品市场假冒违法行为的“打假治劣”整治,完善信息反馈系统,每季度定期汇总管理区域内的“打假治劣”情况。

(五)县科技局:促进质量兴县科技计划的实施,认真落实科技奖励政策,大力扶持高科技产业,促进产业结构优化调整,培植具有较大经济规模的高新企业和科技先导企业,加快科技进步,积极做好新技术和新产品的开发。

(六)县卫生局、食药监局:根据《食品安全法》、《药品管理法》等法律、法规,在规定职责范围内查处服务行业经销假冒伪劣食品,生产、销售假冒伪劣药品等产(商)品的违法行为。

(七)县发改局:将提高产品质量的目标纳入国民经济和社会发展计划,并采取实际措施,确保实施。

(八)县农业局:积极推进农业标准化示范工作进程,抓好农业标准化示范建设工作,大力发展无公害商品蔬菜。

(九)县建设局:深入贯彻实施《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》等其它相关法律法规,强化对建设工程项目“规划、勘测、设计、施工、监理”全过程的质量监督管理,严把从业许可、施工许可、规划设计、竣工验收和交付使用关,建立健全质量管理体系。

(十)县环保局:加大工业污染防治力度,保护生态环境,提高生态环境质量。坚持经济建设、城乡建设与环境保护同步规划、同步实施、同步发展。

(十一)县旅游局:大力提升完善乡村旅游示范点的综合服务功能,加强旅游基础设施建设的规划和指导,建立完善的乡村旅游标准体系和开发有文化内涵、品位高的旅游产品,全力推动我县旅游产业的发展。

(十二)县畜牧局:加强对兽药、饲料等生产投入品的质量监管,大力推进桐梓白山羊原产地地籍品牌的申报,大力发展草地畜牧业,指导开展养殖小区的标准化饲养。

(十三)县财政、银行、税务部门:根据有关政策,对企业为提高质量所采取措施的项目,在信贷、税收方面给予充分支持和优惠。

(十四)县国土局:对提高质量采取技术改造的项目,在土地安排使用上予以优先保证。

(十五)县广播、电视、报刊等新闻部门:在评价质量、提高全民质量意识等方面要充分发挥舆论宣传和监督作用。

(十六)县公安、司法部门:密切配合和协助县质监、工商、卫生、食品药品监管、畜牧等部门查处打击生产、销售假冒伪劣产(商)品的违法行为。特别对那些生产、销售危及人体健康和人身财产安全的产品和影响国计民生的重要工业产品,情节严重或造成重大经济损失的案件,要提前介入,依法从严、从重、从快查处。

(十七)县消费者协会、个协、科协、商会等单位:充分发挥社团组织和社会监督作用,为用户提供质量投诉、咨询等方面的服务,加强自我管理、自我教育、自我约束,提高服务质量。

(十八)县其他部门要做好与本部门工作职责有关的服务协助工作,为质量兴县和促进我县经济社会又好又快发展作贡献。

四、工作措施?

(一)建立质量兴县长效机制。一是建立质量兴县目标责任制。县质量兴县工作领导小组办公室根据各单位制定的质量振兴目标计划、编制机构和目标责任,确定考核项目、内容与方法,逐级签订目标责任书,按年度逐项考评落实情况,严格兑现奖惩。二是认真制订质量振兴计划。各有关部门要按照建立社会主义市场经济体制的要求,加强对质量工作的宏观指导,围绕和结合本地区、本部门的特点,制订促进本地区本行业的质量发展计划,工业企业要制订质量兴企实施方案,全面推动质量兴企活动的开展,引导企业走质量效益型的发展道路。三是建立联席会议制度。联席会议由县领导小组主持召开,有关部门参加决策、协调,指导解决有关重大问题。四是建立质量工作问责制度。对不履行或不正确履行质量工作职责,在质量工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,造成质量事故和人民生命财产损失的责任单位、责任人员,要按照国家法律法规和县效能建设的有关规定,严肃处理。

(二)大力推进名牌战略。加强对实施名牌发展战略的指导,坚持扶优扶强的原则,围绕提高经济、发展质量和效益,提高我县综合实力为目标,以高新技术产业、先进制造业、现代农业和节能、环保、资源综合利用等体现国家产业结构调整方向的产品为重点,通过综合运用经济、法律、行政、市场等手段,走以质取胜、自主创新、

促进自主品牌发展的道路,充分发挥名牌产品对经济的拉动作用,带动全县企业质量水平、技术创新能力和管理水平全面提高。严厉打击生产、销售假冒伪劣产品违法行为,保护名牌企业、名牌产品的合法权益。对荣获中国名牌产品、贵州名牌产品称号的企业,按照有关规定予以奖励。对创建名牌成绩突出、质量管理工作卓有成效的企业和个人给予表彰和奖励。支持企业内部建立质量奖励制度。

(三)加强信用制度建设,全面提升我县企业和产品的信用水平。以市场引导、政府推进、企业为主、社会评价为原则,加快制订企业信用等级的评价方法与标准,把依法注册、依法纳税、公平买卖、产品质量、服务质量、质量认证和规章制度等作为评价指标,构建企业信用体系的基本框架和运行机制。发挥信用中介机构的作用,重点建立和完善企业信用评价体系,推动企业信用等级的评定工作,完善对企业质量失信行为的通报和惩罚机制。

(四)完善质量振兴服务体系。积极发展质量公证和咨询等中介机构,充分调动工业协会和质量协会、消费者协会等社会团体,检验(测)、科研技术机构等中介机构的积极性,广泛参与质量兴县活动,行使社会监督管理职能和服务职能,为企业提供专业服务。

(五)强化执法人员素质,提高执法水平。逐步完善行政执法监督手段,提高综合执法能力,严厉打击、依法

惩处生产、销售假冒伪劣产(商)品违法行为,严厉查处欺诈消费者的计量违法行为,规范市场经济秩序,创造公平、有序的市场竞争环境,更好地为经济发展服务。

(六)加强企业质量管理,引导企业走质量效益型道路。强化企业经营管理者制定和落实质量责任制。制定和完善岗位质量规范,明确企业厂长(经理)质量负责制,组织制定企业质量方针目标、考核办法,组织健全企业质量体系并保证有效运行,保证质量经营目标的实现。

(七)广泛宣传,全民参与。各相关部门要采取多种形式在全社会进行《产品质量法》、《国务院质量振兴纲要》、《国务院关于进一步加强质量工作的决定》以及《贵州省产品质量监督管理条例》的宣传教育活动,增强全民质量意识,在全县形成人人关心质量,人人注重质量的良好氛围。新闻媒体要对质量兴县活动进行全方位的宣传报道,引导全社会重视质量,支持质量兴县工作,为质量兴县作出贡献。

桐梓县质量兴县工作领导小组人员名单

组 长 :XXX 县人民政府副县长

副组长 :XX县政府应急办副主任

XXX 县质监局局长

XXX 县经贸局局长

XXX 县建设局局长

成 员 :XX 县财政局局长

XXX 县工商局局长

XXX 县卫生局局长

XXX 县农业局局长

XXX 县畜牧局局长

XXX 县公安局局长

XXX 县食药监局局长

XXX 县文广局局长

XXX 县科技局局长

XXX 县环保局局长

XXX 县国土局局长

XXX 县交通局局长

XXX 县安监局局长

XXX 县粮食局局长

XXX 县国税局局长

XXX 县地税局局长

XXX 县发改局副局长

XXX 县林业局副局长

XXX 县旅游局副局长

XXX 县质监局副局长

XXX 桐梓供电分局局长

XXX 县电信公司经理

XXX 县邮政局局长

XXX 县移动公司经理

XXX 县联通公司经理

XXX 县烟草专卖局副局长

领导小组下设办公室于县质监局,XXX同志兼任办公室主任,XXX同志兼任办公室副主任,并从相关单位抽人办公

范文四:临夏县数据质量年实施方案 投稿:钱浘浙

临夏县社保局开展城乡居民基本养老保险数据

质量年活动实施方案

为进一步提高全县城乡居民基本养老保险数据质量,做实信息系统数据,达到系统数据与手工台账、实际工作情况一致,切实做好城乡居民养老保险服务工作,根据省人社厅《关于印发全省城乡居民基本养老保险数据质量年活动实施方案的通知》(甘人社通【2014】137号)和州人社局《关于印发城乡居民基本养老保险数据质量年活动实施方案》(临州人社通【2014】187号)精神,结合我局工作实际,制定本实施方案。

一、活动内容要求及时间安排

(一)2014年6月15日前,数据质量年活动准备阶段。制定《城乡居民基本养老保险数据质量年活动实施方案》,成立领导小组,由局长焦俊华同志任领导小组组长,指定鲁述虎同志为联络员,确定何小军同志负责信息系统网络的安全运行,确保我县城乡居民基本养老保险信息系统畅通并全面应用,保障系统不断网运行。确定李生录同志负责信息系统的管理和数据的审核,合理确定其他各业务经办人员的系统操作权限,做到了分工明确,职责清楚。建立信息系统操作管理制度,避免出现操作权限混乱及经办、审核人员分工不明确的现象。

(二)2014年7月起,以自查为主,严格审核各乡镇数据阶段。组织全面开展我县信息系统数据审核和自查工作,重点核查参保人员基本信息、个人账户信息和待遇发放信息。参保人员信息务必做到参保人数与实际参保缴费人数一致,参保人员姓名、性别、身份证号、家庭住址、家庭成员、联系方式、参保缴费日期、缴费金额等信息准确无误,与业务档案相一致。个人账户信息务必做到系统缴费、补贴、计息、对账准确及时,并与手工台账,银行对账无误。待遇发放信息做到待遇领取人员信息准确无误、资格认证信息真实、养老金发放及时足额等。对历年城乡居民社会养老保险个人账户计息情况进行详细核查,对少计利息的要坚决追缴,并确实保证以后按国家有关规定进行计息。我局与各乡镇建立联动机制,以我局信息系统集中数据为核心,共同审核,确保数据准确。我局确定顺序名单,逐一对各乡镇审核信息系统数据。按照审核一个乡镇、锁定一个乡镇的原则,对于乡镇信息数据审核合格后,除正常参保登记、待遇领取、死亡登记、养老关系转移人员之外,其他信息数据不做大的调整和修改。

(三)2014年8月起,信息数据与统计衔接。通过信息系统直接进行统计,实现信息系统与统计数据的有效衔接。对于信息系统与手工统计数据、基金结算数据不符或有误差的乡镇,要责令其做出书面说明并及时改正错误。

(四)2014年9月起,规范档案管理。我局根据档案管理相关规定,结合信息系统应用情况,进一步规范城乡居民养老保险业务档案,制定我县城乡居民养老保险业务档案管理细则。

(五)2014年9月15日---31日,根据数据质量年活动内容,逐一对照,开展自查。重点对各乡镇信息系统各项数据指标进行验收。

(六)2014年10月起,根据各乡镇信息系统应用情况及数据录入情况,我局分组对25个乡镇信息系统数据、个人账户管理情况、基金管理等情况进行全面检查。对2013年个人账户管理情况专项检查和基金检查中发现问题的乡镇进行重点检查,根据工作进展情况,适时开展档案验收。 (七)2014年11起,对数据质量年活动各项内容进行全面评估。对在数据质量年活动中积极主动、认真扎实、成效显著地乡镇,我局将给予表扬;达不到数据质量年活动有关要求的乡镇,要通报批评,并责令限期整改。

二、工作制度

(一)建立月通报制度。各乡镇每月15日前向我局数据质量年活动领导小组办公室上报本乡镇数据质量年活动进展情况。我局每月20日前向州社保中心报告数据质量年

活动开展情况。

(二)建立责任制度。各乡镇要靠实责任,对照数据质量年活动内容和要求,细化工作内容,按时做好信息数据录入和审核,逐乡镇(街道)、村(社区)、逐人进行复审,开展业务手工台账与信息系统对账,业务与财务对账,系统与档案对比,实现信息系统数据、统计数据,基金台账、业务档案等人实相符。要以实际参保缴费为唯一依据,达到系统数据准确、统计数据真实、个人账户完整、基金管理安全、业务档案齐全、经办服务规范、工作作风优良,建立完善我县城乡居民基本养老保险经办管理机制。

(三)加强信息化建设。数据质量年活动各项工作紧紧围绕管理信息系统规范、有效使用,使参保登记、缴费、计息、审核、待遇发放、基金对账、转移接续等经办工作都通过信息系统完成。核心是做实信息系统数据,达到系统数据与实际工作情况一致。

三、组织保障

为确保我县数据质量年活动有效开展,我局成立城乡居民基本养老保险数据质量年活动领导小组,由局长焦俊华同志任组长,领导小组下设办公室,由李生录同志兼任办公室主任,负责协调和指导各乡镇数据质量年活动,检查落实每阶段工作任务,及时向州数据质量年活动办公室汇报活动进展情况。

临夏县社保局

二〇一四年六月五日

范文五:质量强市实施方案 投稿:金簑簒

2015年度创建质量强市示范城市工作方案

交通运输行业发展是国民经济发展的基础,具有先导性和基础性的作用。交通运输行业的安全质量和服务质量是企业生存和发展的核心,关系到人民群众生命和财产安全。切实做好交通运输行业质量强市工作,有利于进一步提升道路运输企业服务水平,并促进质量强市工作创建。在集团公司重视和关心下,在交通行管部门的大力支持下,我们紧紧围绕以显著提高道路运输服务质量和提升社会满意度为重点的战略目标,结合本企业实际情况,转变观念,强化责任意识和服务意识,全力推进质量强市工作深入开展,取得了较好成效。现将2015年工作实施方案总结如下:

一、指导思想

按照《云南保山交通运输集团有限责任公司创建全国质量强市示范城市工作方案》文件精神,为进一步落实科学发展观,加快推进经济结构调整和发展方式转变,提高发展质量,促进我市经济社会科学发展,和谐发展,跨越式发展,更好更快发展;为积极配合我市质量强市工作的开展,提高我市的产品质量、工程质量和服务质量,促进经济社会的健康发展。龙陵分公司“以安全保发展,以安全促发展,采取多项举措,狠抓道路运输质量安全,筑牢交通安全大格局”,有组织、有计划、有步骤地开展工作,充分认识开展“质量强市”的重大战略意义,切实把提升质量工作作为今年和今后宣传工作的重点内容。

二、加强组织领导,落实“质量强市”行动责任

为确保工作顺利进行,龙陵分公司成立以林武贤经理为组长,其他科室工作人员为成员的“质量强市”行动领导小组。加强了组织领导,为开展工作提供了组织保障。

组 长:

副组长:

成 员:

行动工作领导小组办公室下设在安技室, 任办公室主任,负责活动的组织开展。

三、定规划,强责任,夯实“质量强市”建设基础

立足行业,始终坚持巩固和发扬交通运输行业的安全质量和服务质量是企业生存和发展的核心,传递社会文明的主渠道、主阵地和重要窗口的作用,积极开展“质量强市”行动。一是制定规划分步实施。结合《云南保山交通运输集团有限责任公司创建全国质量强市示范城市工作方案》,制定《龙陵分公司“质量强市”实施方案》,有步骤组织实施。二是分解任务层层落实。结合工作性质,细化行动方案,分岗位、分工作、分类别,建立主要领导亲自抓,分管领导分项抓,具体岗位和人员具体抓的工作格局,把质量提升工作贯穿于交通建设工作的始终。三是召开会议动员安排。专门召开专题会议,研究布置开展工作,形成共识,并从整体目标入手,细化文明出行行动目标责任,并把目标融入年度工作目标中,在年底全局目标考核中进行考核,为质量强市创建目标实现奠定组织基础。

四、“质量强市”行动开展措施健全

(一)、安全上质量

一是参加营运的驾驶员100%接受安全知识学习教育,安全学习会上,要求全体驾驶员做到遵章守纪、戒骄戒躁、不违规、不超载、不超速、不超员、不开疲劳车。让“不开超载车,不开隐患车”成为广大司乘人员的自觉行动。二是严把“三关”,即:驾驶员准入关,按规定做好对驾驶人员的各类证件有效资格、责任考核车辆驾驶员聘用等工作,要求驾驶员切实把安全放在首位;严把车辆技术关,强化车辆例保督查和监管,确保投入营运的车辆100%达到安全技术符合要求。严把车辆运行关,单程运距在400

公里以上(高速公路600公里以上)的班车,配备两名(含)以上驾驶员,且连续驾驶超过4个小时的或24个小时内总共驾驶时间超过8个小时的,强制驾驶员停车休息20分钟,认真执行长途客车驾驶员强制休息制度,严禁疲劳驾驶。所有参加营运的车辆(8座以上)均按规定安装GPS视频监控系统,所有车辆实行全过程监管。贯彻落实驾驶员报班时进行酒精检测工作,凡驾驶员酒精检测不合格的车辆不得参加营运。三是加强对“三品”的查堵工作,把好车站行包托运安全源头关。严把车辆发班的各个关口,杜绝不合格车辆、超载车辆出站和旅客携带危险品进站上车。加强对站场的巡逻,加强对停发车区的管理,严禁旅客随意进出。要通过图像监控智能化手段,加强对停车场地、旅客和车辆进出口、售票厅、候车室等关键部位的实时监控。加强了车站的消防、治安、防火、防盗和节日值班工作,各项工作有人管,管理好,各岗位工作秩序良好,运转正常。

(二)、服务上星级

加大管理者教育力度,着力提高全员综合素质,开拓新的服务项目,优化企业管理模式,增强软实力。

在客运站硬件设施已相对标准化、规范化的今天,如何让旅客接受并认可分公司所提供的让人映象深刻的服务,就是分公司能否生存的关键。

(一)要多形式提高员工素质,努力增强客运站的亲和力 。 视旅客为亲人,突出亲情化服务。把旅客当作自己的亲朋好友,用甜美的微笑、优质的服务热情招待每一位旅客。从旅客走到车门口等待上车开始,认真执行“微笑、问候、验票、请上”迎宾四部曲;对老、幼、病、残、孕实行全过程服务,重点旅客进行问候,征求他们有什么要求和需要。旅客上车时说一句欢迎的话,旅客下车时说一句告别的话,旅客遇到困难时说一句

暖心的话,旅客配合服务时说一句感谢的话,服务不周时说一句歉意的话,遇到麻烦时说一句温馨的话。从而达到旅客上车有亲切感、车内有整洁感、乘车有安全感、环境有舒适感、服务有文明感、氛围有温馨感、下车有留恋感,拉近与旅客的距离。

(二)要多渠道拓展服务项目,努力树立客运站的好口碑 。“金杯银杯不如老百姓的口碑”,客运站服务的主体是旅客,是普通老百姓。老百姓都说好,客运站的服务才算完美。要本着“内练素质,外树形象”的原则,对员工的职业道德、业务知识、服务技能、普通话、礼仪等方面进行严格培训,规范形体语言,培养良好的形象气质,在原有的基础上继续保持并有所创新,不断提高员工的业务能力和优质服务技能,使站务员能够标准、准确、快速、高效、热情的开展服务工作,达到星级站务员的水平。当前,追求近乎完美的旅程享受是旅客对现代交通的新要求。在分公司环节,旅客的主要要求有服务热情周到、有求必应、信息全面、维权方便、舒适安全等。要换位思考,主动寻求服务,要不断创新,提供特色服务。着重于服务方面,便民服务措施需再加强,如各种旅游指南、列车时刻告示、综合服务等需进一步加强服务功能,提升服务水平。

(三)更新服务理念,推行科学化服务。汽车客运走向市场,并在市场竞争中吸引乘客、赢得乘客,必须摆脱计划经济传统观念的束缚,树立全新的服务理念。从不同层次乘客心理需求分析看,要在四种服务理念上彻底转变。一是变管理乘客为服务乘客。要把过去那种管理乘客的职能和一系列“不准”的硬性要求,换成亲情、和善的提示,充分体现“以人为本、优质服务”的宗旨和遵循方便乘客的原则。二是变工作让领导认可为让乘客满意。转变过去那种“服务工作不怕乘客不满意、就怕领导不认可”的错误观念,把尊重乘客人格、研究乘客需求、赢得乘客满意作为

衡量工作的标尺。三是变让大多数乘客满意为让每个乘客满意。就是对每一名乘客都要做到用心去服务,根据他们的需求心理,提出个性化、特殊性服务标准,达到旅客人人满意。四是变传统服务方式为勇于创新。根据市场的变化和乘客的需求,不断改进服务内容和方式,提高乘客满意率。

(三)、管理上台阶

“质量强市活动”对我们是一个很好的机会,希望通过我们的努力在高层次上起步,使我站的管理向现代企业管理的方向发展,达到一个更高的台阶。 (一)素质管理:要在管理队伍素质提高上实现新突破,“工欲善其事,必先利其器”。针对目前客运职工现状,开展学技能、练硬功活动,达到提高业务素质,争取服务标准达到一流水平的目的。要强化学技练兵。把提高职工的业务素质做为提高服务质量的坚实基础。积极开展学习型、创新型组织活动,坚持对干部员工进行业务技能培训。为深入开展具有战略性、前瞻性、创新型的学习型组织,使全站干部职工在学习理论、观念更新、创新意识、潜力开发、心理素质培养和知识结构上有较大的改变,我站制定了切实可行的学习制度。在业务学习上,履行企业的主体责任,落实“一岗双责”,严抓道路运输安全生产管理工作。通过开展业务学习,形成“学业务”风,人人背规、学规、用规,有效提高业务素质。一是从制度的健全和完善上入手,以提高安全员的安全责任意识,强化安全宣传教育为重点,措施落实为触手,以加强监督检查的密度和力度为辅,不断提高安全管理科技手段,使大家在安全生产责任意识上有了很大的转变。二是从宣传教育入手,驾驶员每月进行两次安全例会学习和在不同季节以及运输旺季进行安全警示教育,管理人员每年一次集中安全培训教育。三是利用“安全月”、“安康杯”、“创先争优”等形式

多样的安全宣传教育活动,把常规教育和特殊教育相结合进行安全知识宣传,并将安全宣传教育制度化、常态化。通过以上措施的落实,进一步提高了龙陵分公司全体员工的安全责任意识,为旅客的平安出行奠定了基础,龙陵分公司始终努力朝着打造企业安全文化品牌、保障一方的运输平安而奋进。在文化教育上,积极引导鼓励职工在职自学、函授,力求在短期内使全站职工的文化素质有明显改观,所有正式在职员工都取得了大专以上文凭,一种人人讲学习,时时讲学习,终身学习的氛围在我站形成。开展“假如我是一名旅客”活动,把自己的感受和需求写出来,讲出来,转换成旅客的感受,才能体会到旅客的需求,就能改善提高我们服务的标准,使乘客真切感受到“人民客运为人民”的品牌服务。

(二)文化管理:一种企业文化的形成需要全体员工的共同努力与创建,由于我站历史较短,形不成自己的特色,但可以不断地积累创造最后形成我们自己的企业文化特色。为弘扬企业文化、丰富职工业余生活、创建企业和谐劳动关系、引导职工开展健康有益的文体活动,我站开展经常性文体活动。我们相继举办了登山和拔河比赛的工会活动,寓教于乐,极大的调动全体员工的工作积极性。通过一系列职工文体活动开展,既增强了企业的凝聚力和向心力,又进一步推进精神文明建设走向深处。

(三)廉政管理:廉政管理,常抓不懈。从最基本的的每个岗位做起,建立覆盖全方位的廉政风险控制体系,从源头上杜绝腐败。一是强化防控体系,从制度防控入手,围绕思想道德、岗位职责等方面,查找出收费、监控、票据工作中存在的风险点,根据工作实际制定出相应的廉政岗位责任制度。二是加强机制防控,通过建立廉政岗位风险防范领导小组、建立健全廉政制度、完善考核、加强风险分析监控和管理、加强责任追究、创新党务

政务公开形式,带头学习廉政准则等措施,实现预防为主、防控在先,更有效的预防腐败。三是以开展廉政风险管理为契机,加强全员的教育和引导,提高全员的廉政风险意识和自我防控意识,将风险观念贯穿到工作的始终,形成一种廉政文化,做到警钟长鸣,防患于未然。

(四)制度管理:龙陵分公司成立以来制订并出台了一些管理规章制度,但随着发展,有的已经过时,有的不符合当前情况,还有的制度不全不细缺少可操作性,现我站将根据集团公司和实际情况对现有的规章制度进行修订,增补短缺的,修订不适用的,补充不全的,改正错误的,修改方案出台后发至各小组学习讨论,听取反馈意见进行再修改,必须严肃对待,认真执行、严格考核。

(四)、工程上精品

不仅要求在做各项工作中要有好的结果,而且更重要的是控制好工作的过程,使每个环节都达到优质。

(一)岗位工程,指全站每个员工的工作岗位工作质量优劣,我站各岗位存在的主要问题是:到岗不及时,上岗不用心,在岗不负责,脱岗时常有,一些员工就是人在心不在,不负责任、在岗不管事、怕管事,主要原因是工作责任心差、态度不端正、存在等、混、看、比的心理。我们力求通过开展服务质量提升活动,通过各小组组织集体学习和班后会讨论、个别交流思想等,确实做到关心员工实际情况,了解思想动态,做好思想政治工作,同时对一心抱着不想负责与尽职,只想混日子的个例要及时研究处理。达到通过开展提升活动,使全站每个岗位员工都能用心用脑,尽职尽职,都干好活,全出精品。

(二)建设工程:客运站是乘客旅程的起点和终点,是旅程中感受最深的“第一感觉”和“最终评价”。客运站的环境卫生、基础设施、客运车辆等硬件是否优越,是决定旅客对旅程是否满

意的关键因素。因此,客运站必须按标准高规格建设,最大限度地满足人们对出行的现实需求。

为了营造一个优美的乘车和工作环境,车站不断地投入资金进行改善和维护,大力加强车站的硬件服务设施建设。我站站前广场铺面严格规划、整齐划一,发班区、停车场车辆秩序井然,下客区和旅客出站通道通畅,汽车安全检验台、车辆清洗台、汽车维修车间、配电室、餐厅、商店设备完善,候车厅、售票厅、行包托运处、行包安全检查设备、安全消防设备、驾乘休息室、调度室、广播室、盥洗室和旅客厕所、智能化系统用房、办公用房设施齐全有效,微机售票系统、电子监控设备达到标准,售票窗口秩序井然。先后在办公大楼、候车大厅等处安装12个视屏安防监控器,进站营运车辆(8座以上)统一安装GPS卫星定位系统,开通了监管平台。硬件设施的不断改善,使车站基本实现了车辆安检、报班发车、运行监控、安全警示等规范化的运营模式。 良好齐全的基础设施设备是提供高质量服务的前提,实现客运车站的“三优”“三化”是车站追求的目标,但达到目标需要有发展过程,我站的基础设施经过近几年的不断投资建设,有了很大的发展,但与实现“三优”“三化”的发展目标还有较大的差距,我站属于客运二级车站,根据二级站的要求,需必备的一些设备设施目前还不具备,如残疾人服务设施、综合服务台等,引导性标志需逐步齐全,我们力争抓住开展服务提升活动的机会,根据车站的具体情况和工作需要逐步健全完善必备的设备设施,争取早日实现“三优”、“三化”的目标 。

(三)环境工程:做为“窗口”单位,环境形象意义重大,因此在环境管理上我站严格坚持卫生管理考核制度,规范了员工和卫生保洁人员在不同场所卫生保洁工作标准。坚持全天专人打扫,上岗人员负责本岗位卫生保持的规定。做到卫生整洁干净清

爽,窗明地净、通风干燥、公厕干净卫生、空气流通,给旅客创造一个优美、温馨、舒适的候车环境。

(五)、产品上品牌

产品分为有形产品与无形产品,对于客运站整体来说我们是有形的,通过我们的不断努力和进步,争取把我站建设成为让广大人民群众认可和满意的“窗口”单位,这是有形的,也就是我们的品牌创出去了。但我们每天辛勤工作的产品又是无形的,虽然我们不生产看得见的有形产品,但通过我们的工作,旅客能够进站顺利地购票上车安全抵达目的地,我们工作的产品已经从旅客的满意程度上反映出来了。

客运服务以服务为永恒的主题,而服务标准只有起点没有终点,提高安全质量和服务质量,养成良好的工作作风,锻炼出一支综合素质高、工作能力强、有事业心、责任心、召之即来、来之能战、战之能胜的职工队伍,不是一朝一夕的事。只有不断挖掘乘客多方面的需求,不断创新自己的服务特色,确立一切为了乘客需求的服务意识来吸引乘客,以真诚优质、创新的服务质量来感动乘客,我们的企业才能发展,才能立于不败之地。才能实现“追求最规范的管理、最优质的服务、最优美的环境、最良好的公共关系”奋斗目标。

我们是属于交通大家族的一员,以我们的辛勤工作和高质量的服务,来使我们的信誉倍增、形象更好,创造“交通人”的形象品牌,让广大人民群众认识到无论任何工作、任何工程,只要是“交通人”干的,大家就放心、高兴。龙陵分公司将紧紧围绕"质量强市"工作目标,认真贯彻落实市委、政府及集团公司质量强市工作领导小组的各项工作安排,积极配合市各个部门的各项工作,努力开展质量强市各项工作,强化质量管理和规范,深化学习,真正把“交通人”这个无形产品,锻造成全市人民公认的信

誉品牌,有力推进我市质量强市工作正常有序健康开展。

范文六:质量强企实施方案 投稿:侯愥愦

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质量强企实施方案

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发布日期:2012.5.30 实施日期:2012.6.1

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质量强企实施方案

为了贯彻执行江山市《 2011开展质量强市创建活动》的文件,落实市建筑业工作会议提出的“建设质量强市、共创美好生活”为主题的质量活动,要把质量工作放在更加高远的事业来谋划、摆在更加重要的位置来安排、按照更加严格的要求来落实质量强企、质量强市战略,制定本实施方案。

一、指导思想

以党的“十七大”精神和省、市提出的“质量强市、质量强企战略精神为指导,以深入贯彻科学发展观、加快发展公司质量强企为目标,切实强化质量工作在应对市场竞争、推动自主创新、节能降耗减排、维护建筑市场和谐等方面的宏观调控和基础保障功能,夯实质量基础保障体系,加强重点领域质量安全监管,建立符合全市场经济取向的质量工作机制,提高全公司质量总体水平。

二、基本原则

根据浙江省江山市人民政府提出的《2011推进建筑质量强市工作计划》的总体要求,按照“政府引导、部门负责、企业为主、全民参与”的原则。坚持以市场竞争为导向,以推动技术进步和强化质量监管为手段,以严格执法监督、坚持依法治质为措施,以提高建筑工程质量、全力打造名牌工程为目标。加大对质量工作的调控

和规范的力度,把解决关系企业发展的重点质量问题、增强我公司在建筑市场竞的争能力、努力提高整体质量水平作为当前的重中之重。把严格执法监督、加快管理创新、提高监管效能作为质量改革的发展方向。把节能降耗减排、优化产业结构、推进自主创新、完善质量技术基础作为推进新型工程建筑建设的新举措。全力促进我市建筑市场又好又快发展。

三、工作目标

通过“质量强企”活动的实施,全面提高我公司的整体质量水平,促进全市经济发展水平跃上一个新的台阶。

到2015年,我公司竣工工程质量全部达到国家标准和规范要求,一次性验收合格率达100%,争创市级优质工程“衢江杯”工程3项。争创省级优质工程“钱江杯”工程1项。各项综合指标不断提高。

建筑工程质量安全工作目标。加强对高风险工种和特种设备的质量安全监督管理。至2012年,高危险作业和重点企业要全面贯彻实施GB/T28001《职业健康安全管理体系》标准,减少并杜绝安全事故,事故死亡率控制在0以内。

四、工作重点

(一)完善质量技术基础工作。公司各办事处、分公司成员单位要重视“质量强企”的推广落实工作,按照总体部署和各自分工,制定推进“质量兴市、质量强企”活动的具体措施,把“质量强企”工作落到实处。建立质量强企数据库,通过信息化手段加强对质量

工作的监控。成立应急管理机构,完善安全应急预案,健全应急处理机制,提高应对突发事件处置能力。企业作为质量第一责任人,要牢固树立“质量为重”的理念,履行保证质量和依法承担质量责任。

五、实施步骤

第一阶段:动员部署阶段(2010年3月—2012年5月)

大力开展宣传教育活动,夯实“建设质量强市、共创美好生活”战略实施的思想基础,增强各级领导的名牌战略意识,提高企业人员的质量管理素质,树立质量是效益、质量是生命、质量必须放在第一位的思想。建立企业质量标准化体系。

第二阶段:基础建设阶段(2012年6月—2014年7月)

夯实基础,改进质量、提高效益和扩大承包范围,加强企业标准化工作和计量检测体系建设,建立有效的质量管理体系,积极推广先进的质量管理模式。在总结推广先进的质量管理经验的同时,培养一批重点企业质量管理骨干员工。

第三阶段:深化推进阶段(2014年8月—2015年7月) 巩固和拓展工作成效,重点抓好各项指标和任务的深化落实。及时分析研究新形势下的新要求,针对工作中存在的突出问题和薄弱环节,采取有效措施,积极破解难题。进一步完善质量强企政策制度,形成质量强企长效机制。

第四阶段:总结提高阶段(2015年8月—2015年12月)

公司质量强企工作领导小组办公室全面检查各项目工作指标的落实情况,收集有关数据和证明材料,根据质量强企工作目标要求,认真做好总结和提炼。

六、组织领导

为加强建筑质量管理,完善公司质量管理理念,经公司研究决定成立质量强企小组。

组长:***

副组长:***

组员:***、***、***、***、***、各项目负责人

部门职责:

我公司主管部门,要针对我公司自身情况会同有关部门提出工程质量的规划和年度计划、任务,制定并抓好企业质量工作的具体措施。严格管理所属工程质量。推行全面质量管理,建立、健全企业的质量保证体系,强化企业的各项质量技术基础,抓好不合格工程限期整改。组织企业承包者和项目经理的培训,努力提高民工的素质。

积极开展质量体系完善工作,为项目部提供标准化质量和相关法律方面的服务,帮助分公司,项目部提高管理水平,申报名牌工程和质量管理等各项奖。其它各职能部门按各自工作职责,在做好有关工作的同时,要密切配合和协助开展打击违法分包、层层转包的违法行为。

责任义务:

1、加强质量管理、标准化等基础工作,认真贯彻IS09000系列标准,建立适合本企业具体情况的质量管理和质量保证体系,确保质量符合国家的质量标准和合同规定。

2、建立质量检验机构,完善质量监测手段。企业负责人要支持重视质量检验工作,并对质量负全部责任。保证检验机构的监督检验职权,对重大质量事故,及时向有关部门通报情况,并追究有关人员的责任。

3、健全工程质量监管机制

落实质量安全科以专项检查和日常巡查等手段实施下属工程的质量监管,统一质量检查标准,及时掌握工程的质量状况,及时落实整改措施,做到及时发现问题,及时解决。

4、积极开展企业培训和服务活动

组织开展法律法规、标准、检验技术等免费培训,深入项目部实施质量帮扶,为企业标准创新、质量控制和质量提升提供技术咨询等服务,将质量强企精神落实到实处、细处。

(四)、奖罚制度

建立奖罚机制。为确保“质量强企”战略取得实施,推动公司经济又好又快发展,我公司将重点扶持一批管理上水平、工程上档次的项目争创江山建筑业名牌,争创衢江杯、钱江杯。培育一批在全市乃至全省有影响的优秀项目经理。创造有利于企业发展的奖罚制度,对获得优秀项目经理称号的人员,我公司一次性各奖励每只工程5000元,对获须江杯、衢江杯优质工程奖的工程所属承包人员,

我公司一次性奖励1-4万元。对获钱江杯优质工程奖的工程所属承包人员,公司一次性奖励10万元,对外省各项对应级别的杯,一视同仁,公司每年安排一定的专项经费用于开展“质量强企”工作的推广和奖励,用于落实标准修订和标准化工程质量监督抽查、质量技术机构能力提升、质量基础建设和质量科技创新,确保“质量准强企”工作的正常开展。

二0一二年五月三十日

范文七:某某县质监局富县强民实施方案 投稿:莫坾坿

*质监[2011] **号

关于印发《***县质监局关于

实施富民行动的方案》的通知

县局各科室、稽查大队,技术所、质量技术协会:

为贯彻落实***县委、县政府“富民强县”工作部署,服务***经济发展,根据中共***县委、县政府《关于实施富民行动的意见》,结合我局工作职责,特制定了《***县质监局关于实施富民行动的方案》,现予以印发,请组织实施。

附件1:***县质监局实施富民行动领导组

***县质量技术监督局

二〇一一年五月十六日

抄报:县委办、人大办、政府办、政协办

***县质监局关于实施富民行动的方案

为贯彻落实***县委、县政府“富民强县”工作部署,根据中共***县委、县政府《关于实施富民行动的意见》,结合我局工作职能,制定此方案。

一、指导思想

认真贯彻落实县委、县政府提出的“坚持以科学发展观为指导,以全面转型、加快发展、富民强县为主线,坚持发展为本、富民优先,把改善民生、致富群众作为经济社会发展的出发点和落脚点,加快转变经济发展方式,大力推进以保障和改善民生为重点的社会建设,让全县人民共享改革发展成果,努力在全省率先建成全面小康社会。”的指导思想,积极为实施富民行动,履行自身工作职责,围绕提高企业、居民、农民收入和促进社会事业全面发展目标,在推动全民创业,进一步增强富民动力等方面认真做好各项服务工作,不断提高服务的有效性。

二、工作措施

(一)提高思想认识,增强工作主动性。

定期召开专题会议,学习、贯彻《中共***县委、县人民政府关于实施富民行动的意见》及有关会议精神,统一思想,要将服务富民行动内化为质监人的自觉行为,把实施富民行动与质监部门深入开展的“三大服务”活动紧密结合起来,努力提高服务富民行动的有效性。同时,围绕***县加快富民强县进程,结合我局

工作职能,提出工作措施,制定工作方案,切实做好各项服务工作。

(二)采取有效措施,服务富民行动大局。

1、实施名牌发展战略,推动产业加快发展。产业发展是富民的重要支撑。坚持用质量支撑企业发展,用品牌助推产业转型发展,用转型发展推动县域经济可持续发展。按照分类指导的原则,指导和帮助县内主导产业、新兴产业、支柱产业的企业,完善质量、计量、标准化等方面基础工作;积极推动企业贯彻ISO9000系列质量管理标准,建立健全质量管理体系,争创标准化良好行为、计量免检等认证;引导和帮助企业采用国际标准和国外先进标准,完善计量检测体系,不断提升产品质量和质量管理水平。积极推动上规模、管理规范的企业实施品牌发展战略,对列入名牌培育计划的,加大培育力度,按照名牌评选条件,有针对性的指导和帮助解决问题,做好推荐争创工作,发挥名牌的引领作用,增强企业的核心竞争力,促进县域经济结构进一步优化。

2、加大帮扶力度,促进微型企业发展。微型企业一般是从业人员20人以下,投资额10万元以下的生产企业。针对我县微型企业规模小、数量多、技术力量薄弱、从业人员少的特点,重点向其宣传质量技术监督方面法律法规强制要求,指导、帮助其依法从事生产经营活动,逐步建立和完善质量、计量、标准化体系。凡投资者在创业过程中遇到的实际困难,需要质监系统解决

的问题,坚持特事特办、急事急办、难事巧办的原则,积极为投资者提供快捷、高效、便民的服务,充分发挥质监部门职能作用。

3、加大培训力度,提高人员素质。采取上门指导、举办培训班、讲座、发送法律法规文本、宣传材料等多种形式对企业管理者和员工开展培训教育工作。重点以质量技术监督法律法规以及食品安全知识、特种设备安全知识、质量管理知识、特种设备操作人员岗前培训知识等为培训内容,不断提高其管理人员的素质和员工技能,为企业创新发展培养管理人才,为员工就业、创业提供良好的基础。

4、开辟绿色服务通道,完善质监服务体系。以县行政服务中心“质监窗口”为平台,积极为企业和创业人员提供优质、快捷、方便的服务。凡来中心办理组织机构代码证的,只要手续完备、符合条件即时办理;对企业申办生产许可证、特种设备操作人员证、计量器具检定校准、特种设备登记使用、标准制修订等方面事项,按照首问负责制、限时办结制的要求及时办理;对申请检修计量器具的,县质量监督技术所在一天内做好检修工作,保证在用计量器具的准确可靠。对县局不能办的,协调市局办,对市局不能办的,积极争取市局协调省局办。

5、围绕农业产业化转型,抓好农业标准化示范区建设。全面推进农业标准化,加快大宗、特色农产品地方标准制修订和采标工作;进一步抓好农业标准化示范区建设,积极发挥已通过考核验收的******国家农业标准化项目的示范、带动作用,重点抓

好**食品、**米业等龙头企业的上游水稻优质栽培省级农业标准化示范区工作。积极推动农产品认证工作;鼓励开展良好农业规范认证和绿色农产品认证,切实提高农产品质量安全水平和市场竞争力,为农业增效、农民增收,发挥助推器作用。

6、重拳打假制劣,为经济发展保驾护航。始终把保护地方名牌和维护消费者人身健康安全,建设“平安***”、“和谐***”作为质监工作的出发点和落脚点。充分发挥12365投诉举报电话作用,做到件件有登记,件件有结果。围绕假冒地方骨干企业产品的制假行为,深入开展打击侵犯知识产权和制造假冒伪劣产品专项行动,围绕食品安全和特种设备安全,开展有针对性的专项整治行动。在此基础上,区别情况,积极探索“打与扶、打与帮、打与治”相结合的工作思路,标本兼治,为企业公平竞争提供良好的发展环境,为消费者创造一个良好的安全消费环境,为***经济发展和人民提升幸福指数提供职能保障。

7、倾力筹建省级质检中心,为企业实施技术创新提供有力支持。努力构建为企业发展所必需的检测检验服务平台,在现有的可控财力下,节约行政成本和费用,每年争取新上2-3个项目,扩大检测覆盖范围。同时抢抓机遇、抢夺先机,争取省质监局批准在***县筹建*************质量监督检验中心,为我县建设******转型发展、加快发展,在全省范围内抢占检测话语权和制高点,为企业的技术创新,开发新产品,提供强有力的技术支撑和服务。

8、加强“两大”安全监管,切实保障食品和特种设备安全。认真贯彻落实《食品安全法》及其实施条例,督促食品生产企业落实质量安全主体责任,逐步完善监管和应急机制,对生产基础条件不能充分满足的企业,增加监督检查和监督抽查频次,同时加强生产环节食品小作坊的安全监管,划片包干,不留死角,及时消除质量安全隐患。突出抓好特种设备使用环节的安全监管,落实企业安全主体责任,积极推进“特种设备安全使用管理标准化工作”,保障我县企业生产出合格的食品和特种设备使用的安全,为富民强县创造平安和谐的环境。

三、保障措施

(一)加强领导。切实加强对实施富民行动的领导,成立以一把手为组长的服务富民行动领导小组,把服务富民行动工作作为“一把手”工程,做到思想到位、组织到位、措施到位,力求取得实效。

(二)严格责任。深化“首问负责制”、“承诺负责制”等各项制度执行情况的考核和督查工作,对服务富民行动工作群众反映良好、实绩突出的科室和个人予以表彰奖励;对服务富民行动工作作风不实、工作不力、慢作为、乱作为的,一律严格追究责任。

范文八:麻栗坡县质量兴县实施方案 投稿:苏豧豨

麻栗坡县质量兴县实施方案

质量是经济发展水平的重要标志,质量水平的高低是一个国家和地区经济、科技、教育和管理水平的综合反映,是经济发展方式转变的基础保障、重要动力和关键前提。为充分发挥质量工作的基础作用和保障功能,以质量振兴带动地方经济走质量效益型发展道路,提升我县总体质量水平, 使我县的产品质量、工程质量、服务质量和环境质量跃上一个新的台阶,不断提高经济核心竞争力和综合实力,促进我县经济社会持续健康发展,根据文山州人民政府《关于质量兴州实施意见》(文政发„2010‟)要求,结合麻栗坡县实际,制定本实施方案。

一、指导思想和总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的“十七大”精神,围绕富民强县的目标,坚持以质取胜方针,广泛开展质量兴企、质量兴业、质量兴品活动,以质量为中心,以市场为导向,调动政府各有关部门和社会各方面的力量,积极参与“质量兴县”活动,促进经济结构调整和产业优化升级,实现经济发展和结构、质量、效益的统一,全面提升我县产业和产品的竞争力,促进我县经济持续、稳定、协调、健康发展。 建立“政府引导、部门协作、企业为主、社会参与”的

质量兴县工作机制。制定和落实产品质量、工程质量和服务质量工作目标,继续大力推进品牌战略;增强全社会质量意识;建立健全质量工作责任制和激励约束机制;把质量兴县融入科技兴县战略、可持续发展战略等工作之中,切实提高质量水平,保障质量安全,服务经济建设,促进社会发展。

二、工作目标

到2012年,根据国务院《质量振兴纲要》和省、州质量振兴有关文件的要求,使全县产品质量、工程质量、服务质量和环境质量进一步提高,逐步向省内先进发达地区看齐,确保质量总体水平跃上新台阶。

(一)产品质量

1.重点工业产品稳定性、安全性和可靠性明显提高。到2012年,争取1-2家企业的产品采用国际标准,国家重点产品可比性跟踪监督抽查合格率达到95%以上。

2.形成一批拥有核心技术、自主知识产权和较强竞争力的知名品牌。到2012年,争创2个云南省名牌产品和3个云南省著名商标。

3.农产品:围绕农业和农村经济发展需要,大力推进农业标准化,积极发展无公害食品、绿色食品和有机食品。到2012年,建立1-2个农产品标准化示范区。

4.食品:食品生产加工企业100%取得食品生产许可证,小作坊100%签定食品质量安全承诺书。到2012年,主要食

品合格率达到95%以上。

(二)工程质量。积极采用新材料、新工艺、新技术,推进节能便民工程、安全环保工程建设,竣工交付使用的工程必须达到国家标准或规范要求。到2012年,工程竣工验收合格率达到100%。

(三)服务质量。交通、邮政、电信、旅游、医疗卫生、金融、保险、房地产等服务行业,全面推行服务质量国家标准,在实现制度化、规范化服务的基础上,逐步满足人性化服务的需求。

(四)环境质量。环境质量明显改善,节能减排达到国家考核要求,生态环境质量良好。到2012年,城市空气质量全年优良天数稳定在95%以上,城镇集中式饮用水源水质达标率90%以上。

三、工作任务

(一)政府引导,全面推进。县人民政府对本行政区域内的质量工作负总责,深入贯彻落实质量兴州的各项措施,组织实施质量兴县、质量兴企、质量兴业、质量兴品等活动,以提高质量、振兴经济、促进发展为主要目标,进一步强化质量工作的主导地位,将宏观质量管理工作纳入地方政府经济社会发展规划和目标管理。结合我县资源优势和产业布局,突出重点,合理规划,统筹兼顾,制定以质量提升为重点的工作目标、政策和措施,明确绩效考核、奖惩和监督管

理办法,建立完善宏观质量分析和发展质量社会评价机制,全面提升我县整体质量水平,促进地方经济健康快速发展。

(二)部门协作,形成合力。各质量监管部门负责制定本部门的质量振兴工作目标和计划,并组织实施。

1.产品质量工作目标由质监部门牵头,质监、工商、农业、卫生、食药、经贸、畜牧等部门根据各自职责,落实分管范围内的质量兴县目标任务。

2.工程质量工作目标由建设部门牵头,建设、水利、交通等部门根据各自职责,落实分管范围内的质量兴县目标任务。

3.服务质量工作目标由经贸部门牵头,旅游、交通、医疗卫生、金融、保险、邮政、电信、电力、房地产等行业根据各自职责,落实分管范围内的质量兴县目标任务。

4.统计部门将产品质量等级品率、质量损失率、工业产品销售率、新产品产值率等质量指标逐步纳入正常的统计渠道。

5.广播、电视、报刊等新闻媒介,要开辟质量宣传专题栏目,采取多种形式进行质量法规、质量知识的宣传,对社会反响强烈的质量问题进行跟踪报道,及时曝光,要严格按照有关规定开展产品广告业务。在评价质量、提高全民质量意识等方面要充分发挥舆论宣传和监督作用。

6.公安、司法和监察部门支持配合质监、工商、卫生、

食药等部门依法打击生产、销售假冒伪劣产品的违法行为。要认真落实执法责任过错追究制度,加强行政监察和执法监督检查,纠正和严肃查处重审批、轻监管和执法不严、违法不究、以罚代刑、罚后放行等行政不作为和乱作为的行为,构成犯罪的要依法追究主要负责人和有关责任人的责任。

7.充分发挥科学技术协会、质量管理协会、消费者协会等社团组织的监督作用,为用户提供投诉、咨询等各方面服务。充分发挥各种行业协会自我管理、自我教育、自我约束,提高质量的作用。

8.其他各有关部门都要积极为质量兴县做贡献。

(三)企业为主,质量提升。企业是产品质量安全的主体和第一责任人,要把保证质量安全、提高质量水平作为首要任务,积极开展“质量兴企”活动,进一步强化社会责任意识,加强企业质量形象和品牌形象建设,努力提高质量管理水平。

1.生产企业要加强企业基础工作,凡生产涉及人体健康和人身财产安全重要产品的企业,必须严格执行国家、行业强制性标准。要大力推进质量体系认证,提高质量管理水平。严格关键环节质量控制,严格检验检测,严禁使用未经周期检定或不合格的计量器具,严禁不合格产品出厂。特别是对食品、药品等与人体和生命安全密切相关的产品,要建立和完善质量事件应急处理和缺陷产品召回、追溯制度,对

造成损失的,依法赔偿并承担相应责任。通过商标、专利、名牌评价、知识产权保护等手段加强对自主品牌的培育和保护,带动企业自主创新和品牌创新,全面提高产品档次和质量水平,提高产品开拓国际市场的能力。认真履行社会责任,严格执行节能减排政策和环保标准,发展循环经济,实现清洁、安全和文明生产。自觉维护公平竞争的市场经济秩序,坚决抵制不正当竞争行为,不采购、不使用国家、行业明令禁止或不符合产业政策的装备和原材料。

2.商业企业要严格执行进货检查验收和索证索票制度,严禁销售无证产品和不合格产品。对所经销的商品实行先行赔付制度,对危及人身健康安全的缺陷产品主动实施下架和退市制度。要正确引导消费,自觉抵制假冒质量标识、虚假质量宣传等违法行为。

3.工程规划、设计、施工、监理和验收等环节要严格实施工程项目的法人质量责任终身制。建筑勘察设计单位应加强内部质量管理,努力提高设计质量和水平;建筑施工企业要严把建筑材料进厂关,使用合格的建筑材料和构配件,加强施工现场管理,确保建设工程实体的质量和安全。

4.服务企业要结合市场需求建立健全服务标准体系,培育、壮大一批具有品牌优势和较强影响力的精品服务项目和现代服务企业。积极开展用户满意度测评、服务达标、创建文明窗口等活动,实现优质服务、诚信服务和文明服务。

四、保障措施

(一)强化组织领导。为了保证质量兴县工作的顺利开展,成立由县政府主管领导为组长,相关部门负责人为成员的质量兴县工作领导小组,统筹协调和指导质量兴县工作。领导小组办公室设在县质量技术监督局,负责处理日常工作。各相关部门、各乡镇要把质量兴县工作列入重要的议事日程,结合本单位实际情况,制定具体工作方案,成立领导机构,落实监管职责。各有关部门要加强协调联动,密切协作配合,形成齐抓共管的强大合力。要层层落实目标责任,严格绩效考核,对推进质量兴县工作不力的单位和个人实施行政问责。要坚决打破质量监管和打假工作中的地方保护,大力支持质量监管部门依法履行职责,确保我县质量兴县各项任务和政策措施的落实。

(二)

范文九:实施质量强县战略的思考 投稿:贺娭娮

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实施质量强县战略的思考

作者:陈海霞

来源:《商品与质量·学术观察》2013年第11期

一、近年来质量工作开展情况

国家硅材料深加工产品质量监督检验中心已建成并投入使用,国家半导体(硅材料)产业集聚标准化示范区建设有序推进,国家级综合标准化示范县项目获批试点,《光伏级高纯石英砂》等3项国家标准获批立项、“出口蔬菜”、“淮猪养殖”等一批国家级、省级农业标准化示范区的获批建设,“东海水晶”、“东海大米”、“东海老淮猪”、“黄川草莓”连续获批国家地理标志产品保护,“水晶大姐吴兆娥”获东海首个中国驰名商标,成功创建了9个江苏省名牌产品和15个江苏省著名商标,2009年获得省“质量兴县”先进县省级验收,这些荣誉的获得为东海经济社会发展作出了积极贡献。

(一)质量兴县战略成效突显。东海县委、县政府高度重视质量兴县工作。2007年至2009年,深入推进质量兴县战略,出台了相关实施意见和年度实施方案,多次组织召开全县“质量兴县”专题会议,各相关部门层层签订目标责任状,强化了目标考核,进一步构建完善了“大质量”建设推进体制。主动对接我县国民经济和社会发展“十一五”总体规划质量发展要求,做好质量争先工作,扩大质量工作影响力。建立质量工作联席会议制度,协调全县各部门、各成员单位定期召开会议分析质量形势,研究质量问题,部署质量工作,检查目标完成情况,总结工作经验,为质量兴县提供有力的组织支撑。经过三年的质量兴县创建工作,我县于2009年以同期省级质量兴县验收苏北最高分的成绩获得了通过。

(二)技术标准、品牌发展战略成效显著

建设了水稻栽培、出口蔬菜、肉鸡养殖、淮猪养殖、鲜切花卉、网箱养殖等一大批国家、省级标准化示范区,东海县民生热线获批省级和国家级民生公共服务标准化试点,东海大米、东海水晶、东海老淮猪、黄川草莓等4个产品获批国家地理标志产品保护;《光伏级高纯石英砂》等3项标准获得了国家标准立项,硅产业9项行业标准进入实项起草阶段,20余家企业完成采用国际标准和国外先进标准;我县已成功获批“水晶大姐吴兆娥”国家驰名商标,“东海水晶市场”获批省质量奖和省服务业名牌,“黄川草莓”获批省质量奖、省著名商标、省农产品名牌,县内共有省名牌产品企业9家,省著名商标企业15家。水晶市场获评全国诚信示范市场、“东海水晶”获评长三角地区最具影响力旅游地理标志称号、羽泉景区成为国家4A级景区、福如东海大酒店荣膺五星级酒店。

(三)三大质量水平全面调高。

1、产品质量稳步提高。制造业产品质量监督抽查中的合格率稳步提升,在国家、省、市监督抽查中合格率从2007年的95%左右提升到2012年的98%左右,区域产品质量安全水平有

范文十:实施质量强县战略的思考 投稿:卢垳垴

  一、近年来质量工作开展情况

  国家硅材料深加工产品质量监督检验中心已建成并投入使用,国家半导体(硅材料)产业集聚标准化示范区建设有序推进,国家级综合标准化示范县项目获批试点,《光伏级高纯石英砂》等3项国家标准获批立项、“出口蔬菜”、“淮猪养殖”等一批国家级、省级农业标准化示范区的获批建设,“东海水晶”、“东海大米”、“东海老淮猪”、“黄川草莓”连续获批国家地理标志产品保护,“水晶大姐吴兆娥”获东海首个中国驰名商标,成功创建了9个江苏省名牌产品和15个江苏省著名商标,2009年获得省“质量兴县”先进县省级验收,这些荣誉的获得为东海经济社会发展作出了积极贡献。

  (一)质量兴县战略成效突显。东海县委、县政府高度重视质量兴县工作。2007年至2009年,深入推进质量兴县战略,出台了相关实施意见和年度实施方案,多次组织召开全县“质量兴县”专题会议,各相关部门层层签订目标责任状,强化了目标考核,进一步构建完善了“大质量”建设推进体制。主动对接我县国民经济和社会发展“十一五”总体规划质量发展要求,做好质量争先工作,扩大质量工作影响力。建立质量工作联席会议制度,协调全县各部门、各成员单位定期召开会议分析质量形势,研究质量问题,部署质量工作,检查目标完成情况,总结工作经验,为质量兴县提供有力的组织支撑。经过三年的质量兴县创建工作,我县于2009年以同期省级质量兴县验收苏北最高分的成绩获得了通过。

  (二)技术标准、品牌发展战略成效显著

  建设了水稻栽培、出口蔬菜、肉鸡养殖、淮猪养殖、鲜切花卉、网箱养殖等一大批国家、省级标准化示范区,东海县民生热线获批省级和国家级民生公共服务标准化试点,东海大米、东海水晶、东海老淮猪、黄川草莓等4个产品获批国家地理标志产品保护;《光伏级高纯石英砂》等3项标准获得了国家标准立项,硅产业9项行业标准进入实项起草阶段,20余家企业完成采用国际标准和国外先进标准;我县已成功获批“水晶大姐吴兆娥”国家驰名商标,“东海水晶市场”获批省质量奖和省服务业名牌,“黄川草莓”获批省质量奖、省著名商标、省农产品名牌,县内共有省名牌产品企业9家,省著名商标企业15家。水晶市场获评全国诚信示范市场、“东海水晶”获评长三角地区最具影响力旅游地理标志称号、羽泉景区成为国家4A级景区、福如东海大酒店荣膺五星级酒店。

  (三)三大质量水平全面调高。

  1、产品质量稳步提高。制造业产品质量监督抽查中的合格率稳步提升,在国家、省、市监督抽查中合格率从2007年的95%左右提升到2012年的98%左右,区域产品质量安全水平有序可控;农业部门加强农产品质量监管力度,农产品质量安全抽检合格率目前也稳步在95%以上;战略性新兴产业发展能力得到较大提升,申报了多项国家标准和行业标准,采用了一批国际标准或者国外先进标准,建立了国家硅材料深加工产品质量监督检验中心技术平台。

  2、工程质量稳步提高。建设部门强化建筑工程质量监管,严格实施工程施工许可、质量检查、竣工验收备案等制度,大中型工程项目一次验收合格率达到100%,其他工程一次验收合格率达到98%以上;工程质量技术创新能力明显增强,节能、环保、安全、信息技术含量显著增加,实行低碳建筑、绿色建筑,涌现出颐高数码城、水晶文化创意产业园、西双湖环湖景观带等一批创新型标志建筑。3、服务质量稳步提高。生产性服务业质量全面提升,围绕我县水晶市场服务圈形成了一批金融服务、现代物流等领域,围绕我县硅产业发展形成了国家硅材料检验检测服务中心,围绕我县农业大县形成了农产品检验检测中心。生活性服务业质量显著改善,122民生公共服务热线获批省级和国家级示范区建设,温泉旅游度假区获批省级旅游度假区称号,亿丰国际广场、驼峰食品商贸城等大型专业市场成功引进,水晶城门户网站开始上线运营,制订了民生公共服务中心管理服务规范地方服务标准。

  3、质量治理工作深入开展。打假治劣工作成效显著。深入开展打假治劣活动,整顿和规范市场经济秩序。近年来,质监、公安、工商、农业、环保等部门先后开展了以农资、建材、纯净水、家电下乡产品等为专题的一系列专项整治活动,对一些需要立案查处的违法违规行为实行从快从重处罚,有效地维护了企业和消费者的合法权益,维护了市场秩序,促进了地方经济的健康发展。

  4、积极开展诚信体系建设。引导企业树立质量为本、诚信至上的经营理念,加快质量诚信体系建设,建立产品质量信用记录制度,奖励扶持质量诚信企业,强化质量失信惩戒,努力营造稳定、诚信、和谐的发展环境。一方面,对优秀企业进行培育发展,目前我县有9家企业获省诚信A级评价称号,另一方面对部分管理不规范、产品质量不稳定企业,建立了“黑名单”制度,对其实行重点监管,直至其整改提升或者落后淘汰。

  5、食品安全监管不断强化。质监、工商、卫生等部门在县食安办的总体协调下,各司其职,各负其责,全力做好生产领域、流通领域、餐饮服务领域的食品安全工作。开展了“地沟油”、“瘦肉精”、“食品添加剂”等一系列食品安全专项整治,确保了我县食品质量安全水平得到了提升。

  6、特种设备安全创新提效。按照特种设备“三化”管理要求,落实了企业安全主体责任;编制特种设备作业指导书,完成了特种设备事故应急演练,受到省局表彰并被定为特设演练标杆;建立完善特种设备安全监管网络,强化对特种设备的安全监管。

  二、存在问题

  东海县质量强县存在的一些不足和问题主要表现在:一是质量强县活动持续推进工作氛围不浓。二是主导产业、名牌产品的拉动作用不够强劲。 三是质量监管总体水平还有待提高。这些问题的存在,一定程度上影响了全县的质量强县工作,我们一定要认真研究,落实针对性措施,切实加以解决。

  三、扎实推进质量强县工作

  (一)全面启动创建工作。 争取2015年前在全市率先通过省级质量强县考核验收。

  (二)夯实质量强县工作基础。引导企业由资源依赖型向技术依托型转变。通过生产许可证和强制性产品认证等行政许可手段,促进硅材料、电线电缆、汽配、机电等行业实施技术改造,在全县重点用能单位中开展能源计量检查,推动高耗能行业的节能改造,促进企业节能减排增效。引导企业由产品制造向标准制订转变。继续加大对硅产业、水晶产业、食品、机电等品牌的培育力度,着力提升名牌产品档次,打造优质产品生产基地。

  (三)保障质量强县顺利开展。全面落实食品安全、特种设备安全和辖区打假责任制,进一步明确政府、监管部门和企业三方责任,将质量工作落实到基层、覆盖全社会。加强监管机制建设。整合产品标准、许可证管理、食品安全、特种设备等数据库,加快建设企业综合质量信息数据库。

  (四)提升质量强县工作水平。以重点优势产品为突破,培育一批制造业、服务业和农业名牌产品和著名(弛名)商标,积极培育省、市质量奖和区域名牌,使品牌经济成为全县经济的重要支柱。实施技术标准,引领产业升级。围绕重点发展现代服务业、现代农业、硅产业集聚领域,全面完成国家半导体(硅材料)产业集聚标准化示范区、国家级民生公共服务标准化试点、省级老淮猪、双店鲜切花示范区项目建设,着力推进国家级综合标准化示范县试点项目建设;完成《光伏级高纯石英砂》等3项国家标准、9项行业标准的起草、审查与发布;加大对食品、农资、建材等关系国计民生的重点产品的监管力度,强化源头监管,严格市场准入,建立从原料、生产加工、产品销售全过程监管。突出特种设备安全监管,坚决杜绝特大事故,控制重大事故,减少一般事故,确保特种设备安全运行;突出抓好食品质量安全,加强对无证无照经营、滥用食品添加剂和使用非食品原料加工食品、使用有毒有害物质加工食品等重点环节的监管力度,不断增强人民群众食品消费安全感。

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