村民议事会章程_范文大全

村民议事会章程

【范文精选】村民议事会章程

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【优秀范文】村民议事会章程

范文一:村民议事会章程 投稿:张仪仫

车赵村村民议事会章程

第一章 总则

第一条 为了贯彻执行党和国家的宪法、法律、法规及农村政策,保障村民代表行使民主权利,切实加强基层民主政治建设,加快推进农村民主进程,根据《村民委员会组织法》,结合我村的实际情况,建立《后安村民代表议事会》(以下简称村民议事会),特制定本章程。

第二条 村民代表议事会是群众民主管理村级事务的具体形式的组织,在村党组织的领导下开展工作,对村民委员会村务、财务进行监督,协助工作。

第二章 代表条件与议事会组织

第三条 村民代表议事会由党员代表、妇女代表、村民代表组成,代表的条件是:具有一定的政治觉悟和参政议政的能力,坚持原则,主持正义,作风正派,办事公道,热爱集体,关心群众,在群众中有较高的威信,有较强的代表性。

第四条 本届村民议事会设代表38名。

第五条 本届村民议事会设主任1名,副主任3名,并设村务公开监督小组、民主理财小组,从代表中选举产生。

第六条 本届议事会任期为三年,随同村民委员会换届进行,议事会主任列席村委会会议,议事会的办公费用由村委解决,对议事会人员实行误工补贴。

第三章 议事会的职责

第七条 参与讨论村级涉及全体群众利益的重大问题,协助村委会进行民主决策,听取村委会的工作汇报,提出意见和建议。

第八条 对村委会干部进行民主评议、民主监督。

第九条 广泛听取和收集群众意见和建议,反映村民的意愿和要求。

第十条 撤换和补选村民委员会的个别成员,接受村民委员会个别成员的辞职。 第十一条 参与制定村规民约,监督村规民约的执行。

第四章 议事会的任务

第十二条 参与讨论凡涉及全体村民利益的重大事项,如发展规划、新村街道规划、农民住宅搬迁、宅基地安排、土地调整、土地及项目承包、审议村组干部工资待遇发放。

第十三条 参与村级集体财务收支、集体资产管理等,除必须由党员代表大会讨论的事项外,均应列入议事内容。

第十四条 协助村民委员会依法管理村集体所有土地、林地、水利设施和其它公共财产,对村民违犯规定的行为,及时提出具体的处理意见和建议。

第十五条 协助村民委员会维护生产、生活秩序,搞好本村的社会治安、综合治理工作。 第十六条 协助村民委员会调解民事纠纷,协调和解决本村村民之间的利益矛盾和问题,注意搞好宗族、邻里的团结,促进村民之间的和睦相处。

第十七条 认真开展社会主义思想教育和“标兵”文明户评选活动,大力提倡移风易俗,喜事新办,丧事简办,反对铺张浪费,破除封建迷信,推动农村精神文明建设的健康发展。 第十八条 定期听取和审议村民委员会的工作报告,监督村集体财务的收支使用情况,实行全体村民民主理财,对个别违犯财务管理制度或分管工作完成不力的村委会委员,享有提出罢免的建议权。

第十九条 及时向村党总支、村委会和镇人大主席团反映村民的意见、要求和建议。

第二十条 村民议事会代表都有义务参加镇人大主席团和村党总支、村委会分别召集的有关会议,按时参加本村村民议事会全体会议的例会。

第五章 议事会规则与程序

第二十一条 必须符合党和国家的政策、法令和地方性政策规定。

第二十二条 有利于推进和保证上级任务的完成,有利于社会发展和社会稳定。 第二十三条 体现村民自治,符合本村实际和大多数群众的利益。

第二十四条 村党总支、村民委员会、1/3以上村民联名、10名以上村民代表联合提出议案,议事会及时受理,同时广泛征求村民意见和建议,提出处理意见。

第二十五条 议事会会议表决实行少数服从多数,全体代表的过半数通过,决议有效。 第二十六条 对重大事务的表决结果及实施情况,要及时公布。

第六章 附则

第二十七条 本章程由全体村民代表议事会代表表决通过表决并生效执行。

第二十八条 本章程解释修改权归村民代表议事会。

车赵村村民代表议事会 2008年6月10

范文二:村民议事会章程 投稿:吕芦芧

村民议事会章程

第一章总则

第一条为规范村民议事会的议事决策,健全村党组织领导下充满活力的村级治理机制,提高村民自治水平,保证人民群众依法直接行使民主权利,根据有关法律法规和村民自治章程,结合本地实际,特制定本章程。

第二条村民议事会是村级自治事务的常设议事决策机构,根据村民会议、村民代表会议授权,行使村级自治事务决策权、议事权,讨论决定村级日常事务。

第二章村民议事会的构成

第三条村民议事会实行结构制,由党组织成员、村委会成员、社长、各社有议政能力的代表(20-50)人组成村民议事会,由村党支部书记担任召集人。

各村民小组设村民小组议事会,由本村民小组内的所有村民代表组成。

第四条 村民议事会下设以下专门小组:

1、议题审查小组。负责对提交的议题进行初审,并转所有议事会成员调研;

2、重建小组。负责灾后重建政策法规宣传教育,作好政策的解释和答疑。

3、经济发展小组。

4、环境保护小组。

5、社会事务小组。

第五条根据需要,可以邀请特邀代表列席村民议事会会议。

村民议事会特邀代表主要包括居住在本村的老干部、各级人大代表和在本村从事生产经营活动的相关利益人,由村委会提名,经村民议事会通过。

第六条村民议事会任期与村民委员会任期相同,村民议事会成员可以连选连任。

第七条村民议事会成员享有以下权利:

(一)知情权。就本村各项工作进行咨询,并了解其具体情况。

(二)建议权。向村党组织、村民委员会反映村民的意见、建议和要求,根据村民意见、建议提出村民议事会议题。

(三)表决权。参与村民议事会会议,对议题进行表决。

(四)监督权。对村民会议、村民代表会议和村民议事会议决事项的落实、执行情况进行监督。

(五)特邀代表没有表决权。

第八条村民议事会成员应履行以下义务:

(一)严格遵守会议制度和纪律,积极参加会议。

(二)监督会议决定的执行落实情况,向村民议事会反馈。

(三)经常性联系村民和村民代表,收集群众的意见和建议,实事求是地在村民议事会议上反馈。

(四)带头学习、宣传和遵守国家法律、法规和政策,带头执行村民会议、村民代表会议和村民议事会的决定、决议,并积极宣传、教育和引导村民贯彻执行。

(五)村民议事会成员为自治组织义务岗位,不享受任何报酬和待遇。

第三章村民议事会的职责

第九条在村民会议和村民代表会议授权的基础上,负责收集议题。负责讨论决定属于村民议事会议事范围的村级事务,超出议事范围的应提交村民代表会议和村民会议讨论决定。

第十条村民议事会负责讨论决定下列事项:

(一)村党支部、村民委员会、村民议事会成员联名提出的议题;

(二)本村公共事务;

(三)涉及本村集体公益事业的事项;

(四)农村产权制度改革和灾后重建各项工作;

(五)听取和审议村委会的工作报告、村财务收支报告;

(六)涉及村民利益的其他事项。

第十一条负责监督村民会议、村民代表会议和村民议事会的决议决定落实执行情况。

第四章村民议事会议事规程

第十二条村民议事会坚持党的领导、民主议事、促进发

展、维护民利的原则。

第十三条村民议事会会议由村民议事会召集人主持,每月20日为村民议事会议事日,每月10日为村民小组议事会议事日。(一般小组议事日早于村议事日)

村党组织、村委会、五分之一以上的村民议事会成员联名提出,应当召开村民议事会会议。

第十四条村党组织、村委会、村民议事会成员可以向村民议事会召集人提出议题。所提议题应不违背法律、法规和政策,并充分听取村民意见。

第十五条村民议事会召集人应提前两天把议题内容告知村民议事会成员。

村民议事会成员应就相关议题征求所代表村民意见。

村民议事会讨论议题时,议题提出人应该到会进行陈述和答辩。

第十六条村民议事会会议必须有三分之二以上的成员到会方能召开。会议应对议题进行充分讨论,任何人不得限制村民议事会成员发表不同意见。

村民议事会会议作出决定时,应遵守少数服从多数的原则,所形成的决定须获得应到会成员半数以上的表决通过。凡涉及财务收支、土地权属调整、重大工程的事项采用无记名投票方式进行表决,获应到会成员三分之二以上的赞成票方能通过。

第十七条村民议事会讨论、表决议题时,应指派专人作出书面记录。

第十八条村民议事会的工作报告、会议议题、讨论情况、表决结果和通过的决定等要整理立卷存档。

第十九章村民议事会作出的决定,不能违反相关法律法规和政策规定,不能违反社会道德和公平正义,不能脱离本村实际情况。

存在争议的,应当报请村党组织、镇党委或有关部门审定;对于违反法律法规和政策规定的决定,村民议事会应当撤销或纠正。

第二十条村民议事会作出的决定,应在本村范围内进行公告或公示,并提交村委会具体组织实施。

村民议事会应对实施情况进行跟踪了解和督促落实。

第五章附则

第二十一条本章程经村民会议或村民代表会议讨论通过后实施。

魏村村民委员会

2011年元月20日

朱桥乡魏村村务监督委员会章程

第一章总则

第一条为加强对村级事务的监督,保障村民合法权益,提高村民自治水平,健全村党组织领导下充满活力的村级治理机制,根据有关法律法规和村民自治章程,结合本地实际,特制定本章程。

第二条本章程经村民代表会议讨论通过后生效,是村务监督委员会的工作规范。

第二章产生和组成

第三条村务监督委员会由村民会议(或村民代表会议)推选产生,是村级自治事务的监督机构。

第四条村务监督委员会由公道正派,坚持原则,有一定政策水平,德高望重,在群众中有一定威望的同志人组成。 村务监督委员会成员为自治组织义务岗位,不享受任何报酬和待遇。

第五条村务监督委员会成员应当是本村村民或在本村居住一年以上并且对本村经济社会发展履行义务的常住人。村民委员会成员及其配偶、直系亲属,村民议事会成员不得担任村务监督委员会成员。

第三章职权与职责

第六条对村民议事会议事决策过程、村民会议(村民代表会议)和村民议事会决议的执行情况进行民主监督。

第七条对村组财务、村务组务公开情况进行监督。有权检查本村财务、账簿和文件,对村务、财务、组务公开的真实性、及时性进行监督。(财务收支、财务公开情况必须有村务监督委员会兼章才能生效。)

第八条对村组干部履行职务时的行为进行监督,对违反法律、行政法规或者村民代表大会决议的村组干部提出罢免的建议。

第九条宣传党风廉政建设,对村组干部廉洁自律进行监督。

第十条当村组干部行为损害本村利益时,要求停止并予以纠正。

第十一条临时提议召开村民会议或村民代表会议。 第十二条列席村民议事会会议、村民代表会议,并对村民议事会或村民代表会议决议事项提出质询或者建议。

第十三条负责向村党支部或上级党委(纪委)、政府报告工作。

第十四条在一般情况下,村务监督委员会不能代替村委会管理本村的业务活动,不能以本村名义对外进行活动,也不得干涉村组干部的正常工作。

第四章村务监督委员会会议

第十五条村务监督委员会会议由召集人主持。

第十六条村务监督委员会召集人负责收集和确定议题,

提交全体成员讨论,召集人可以委托其他成员收集议题。

第十七条村务监督委员会议必须有三分之二以上的成员到会方能召开,所形成的决议须获得应到会成员的半数以上表决同意。

第十八条村务监督委员会每月日召开例会;

召集人或三分之一的成员联名提出,应当召开村务监督委员会议。

第五章附则

第十九条本章程经村民会议或村民代表会议讨论通过后实施。

魏村村民委员会

2011年元月20日

朱桥乡魏村村民代表管理办法

第一章总则

第一条根据《中华人民共和国村民委员会组织法》等国家法律法规和有关政策规定,结合实际,制定本办法。

第二条全村范围内的村民代表适用于本办法。

第二章村民代表的产生

第三条村民代表应具备下列条件:

(—)年满十八周岁具有完全民事行为能力的本村村民,依照法律被剥夺政治权利的人除外;

(二)拥护党的路线、方针、政策,遵纪守法;

(三)坚持原则,公道正派,关心集体,热心为村民服务,有较高群众威信,能正确代表村民意愿与利益;

(四)身体健康,有一定的参与能力和议事水平。

第四条村民代表应具有代表性,原则上按(5—15)户村民推选产生一名村民代表,并负责联系、代表推选其的村民。

第五条村民代表中,妇女代表应占一定比例。

第六条任何组织和个人不得指定、委派村民代表。

第三章村民代表的职责

第七条村民代表要结合工作实际,对推选户和村民负责,切实代表他们的意愿;负责协调解决村民会议、村民代表会议和村民议事会的有关决定、决议,及时向本小组村民公布;讨论决定本组内部事务、协调解决本小组的矛盾纠纷、向上

反映本组村民的利益诉求等。

第八条村民代表享有以下权利:

(一)选举权和罢免权。村民代表有权投票推选村民议事会成员、村务监督委员会成员。

(二)提出议题权。召开村民代表会议时,村民代表有权提出议题和议案。

(三)审议决定权。对涉及全体村民利益的重大事项进行讨论并决策,形成代表大多数人利益的各种决定。

(四)监督评议权。村民代表对村民委员会工作和村干部的行为有权进行监督,提出批评和建议。

(五)对村里的各种工作有权向村党组织、村民委员会或上级人民政府反映,并提出改进工作的各种建议。

(六)联系群众征求意见权。村民代表联系村民征求意见时,不受外界干扰。

第九条村民代表应履行以下义务:

(一)密切联系群众,在讨论和决定问题时,真实地代表和反映自己所代表村民的利益和意愿。

(二)积极参加会议,遵守会议的各种规定,不断提高参与村民自治的能力。

(三)学习宣传和模范遵守国家的法律法规和政策,教育村民遵纪守法和依法履行应尽的义务,维护村民的合法权益。

(四)带头执行村民会议(村民代表会议)、村民议事会(村

民小组议事会)的决议决定,执行党和国家的各项政策、法律和法规,带动完成各项工作任务。

(五)积极协助村民委员会和村干部开展村民自治活动。 (六)监督村民委员会的工作和村干部的行为。 第四章村民代表的退出机制

第十条 任职期间出现下列情形的,其村民代表资格自动终止:

1、连续3次不参加村民代表会议、村民代表小组会议、村民小组议事会会议的;

2、违反有关法律法规受到党纪、行政处分或法律制裁的。 第十一条 亡故、户口迁出且不在本村从业的,其村民代表资格自然终止;

第十二条 村民代表可以书面向村民代表会议提出申请辞去村民代表资格;

第十三条 村民代表不能代表其联系的村民意愿的,由过半数的原推选户联名罢免其村民代表资格;

第十四条村民代表应当接受村民会议或者村民代表会议的民主评议,民主评议至少每年进行一次。

第十五条村民代表连续2次评议不称职的,应当责令其辞职,拒不辞职的,应当启动罢免程序。

第十六条任何组织和个人不得终止、暂停和更换村民代表,调换村民代表必须依照规定程序。村民代表出现空缺,由村

委会组织在15天内,由原推选户重新推选产生村民代表。 第五章附则

第十七条结合村民代表民主评议工作,评选优秀村民代表,可适当给予一定奖励。

第十八条本办法经村民会议或村民代表会议讨论通过后实施。

朱桥乡魏村村民小组议事会议事规则

第一条为完善村级治理机制,增强村组治理成效,依据有关法律法规,结合本地实际,制定本规则。

第二条本规则经村民小组会议通过后生效,是村民小组内部自我管理、自我教育、自我服务的工作规范。

第三条凡属于村民小组议事会讨论决定的事项,均适用本议事规则。

第四条村民小组议事会由本村民小组内的全体村民代表组成,设小组长1名。

第五条村民小组议事会会议于每月日召开,由村民小组议事会小组长负责召集主持。

第六条有下列情况之一的,应当召开临时村民小组议事会会议。临时会议的召开程序和议事规则与正常会议相同。 (一)本小组三分之一以上村民代表提议; (二)村民议事会提议;

(三)村民委员会会议决定需要通过村民小组议事会讨论的; (四)本小组有三分之一以上村民联名提议的。

第七条村民小组议事会会议必须有三分之二以上本小组村民代表出席,方可举行。

第八条村民小组议事会会议的议题一般由村民小组议事会提出,也可由本小组三分之一以上村民代表或三分之一以上村民联名提出,联名提出议题的,应将议题于开会之日

前五日提交村民小组议事会。

第九条应在村民小组议事会会议会前两天,由村民小组议事会组长将开会日期和议题告之村民代表,以便征求村民意见。

第十条村民小组议事会讨论涉及本小组的下列事项: (一)讨论决定本小组财务收支和分配;

(二)讨论决定本小组公共基础设施建设或维修方案; (三)讨论决定本小组公益事业的经费筹集方案; (四)讨论决定涉及本组村民利益的其它事项。

第十一条村民小组议事会会议作出决定时,应遵守少数服从多数的原则,采取无记名投票方式进行表决。所形成的决定须获得本组全体村民代表三分之二以上的赞成通过。

第十二条村民小组议事会会议作出的决定,由村民小组长负责落实,并按期反馈落实情况。

第十三条村民小组议事会会议要形成专门记录,存档备察。会议记录的内容要经过参加会议的村民代表核对并签名

魏村村民委员会 2011年元月20日

村民议事会章程

魏村村民委员会 2011年元月20日

朱桥乡魏村村 村务监督委员会章程

魏村村民委员会 2011年元月20日

朱桥乡魏村村

村民小组议事会议事规则

魏村村民委员会 2011年元月20日

范文三:村民议事会章程 投稿:贺韥韦

村民代表议事会章程

第一章 总则

第一条 为了贯彻执行党和国家的宪法、法律、法规及农村政策,保障村民代表行使民主权利,切实加强基层民主政治建设,加快推进农村民主进程,根据《村民委员会组织法》,结合我村的实际情况,建立村民代表议事会(以下简称村民议事会),特制定本章程。

第二章 组织领导

第二条 村民代表议事会由党员代表、妇女代表、村民代表组成,代表的条件是:具有一定的政治觉悟和参政议政的能力,坚持原则,主持正义,作风正派,办事公道,热爱集体,关心群众,在群众中有较高的威信,有较强的代表性。

第三条 本届村民议事会设代表20名。

第四条 本届村民议事会设主任1名,副主任3名,并设村务公开监督小组、民主理财小组,从代表中选举产生。

第五条 本届议事会任期为三年,随同村民委员会换届进行,议事会主任列席村委会会议,议事会的办公费用由村委解决。

第三章 议事会的职责

第六条 参与讨论村级涉及全体群众利益的重大问题,协助村委会进行民主决策,听取村委会的工作汇报,提出意见和建议。

第七条 对村委会干部进行民主评议、民主监督。

第八条 广泛听取和收集群众意见和建议,反映村民的意愿和要求。

第九条 参与制定村规民约,监督村规民约的执行。

第四章 议事会的任务

第十条 参与讨论凡涉及全体村民利益的重大事项,如发展规划、新村街道规划、农民住宅搬迁、宅基地安排、土地调整、土地及项目承包。

第十一条 参与村级集体财务收支、集体资产管理等,除必须由党员代表大会讨论的事项外,均应列入议事内容。

第十二条 协助村民委员会依法管理村集体所有土地、林地、水利设施和其它公共财产,对村民违犯规定的行为,及时提出具体的处理意见和建议。

第十三条 协助村民委员会维护生产、生活秩序,搞好本村的社会治安、综合治理工作。

第十四条 协助村民委员会调解民事纠纷,协调和解决本村村民之间的利益矛盾和问题,注意搞好宗族、邻里的团结,促进村民之间的和睦相处。

第十五条 大力提倡移风易俗,喜事新办,丧事简办,反对铺张浪费,破除封建迷信,推动农村精神文明建设的健康发展。

第十六条 定期听取和审议村民委员会的工作报告,监督村集体财务的收支使用情况,实行全体村民民主理财,对个别违犯

财务管理制度或分管工作完成不力的村委会委员,享有提出罢免的建议权。

第十七条 及时向村党支部、村委会和镇人大主席团反映村民的意见、要求和建议。

第十八条 村民议事会代表都有义务参加镇人大主席团和村党支部、村委会分别召集的有关会议,按时参加本村村民议事会全体会议的例会。

第五章 议事会规则与程序

第十九条 必须符合党和国家的政策、法令和地方性政策规定。

第二十条 有利于推进和保证上级任务的完成,有利于社会发展和社会稳定。

第二十一条 体现村民自治,符合本村实际和大多数群众的利益。

第二十二条 村党总支、村民委员会、1/3以上村民联名、10名以上村民代表联合提出议案,议事会及时受理,同时广泛征求村民意见和建议,提出处理意见。

第二十三条 议事会会议表决实行少数服从多数,全体代表的过半数通过,决议有效。

第二十四条 对重大事务的表决结果及实施情况,要及时公布。

第六章 附则

第二十五条 本章程由全体村民代表议事会代表表决通过并生效执行。

第二十六条 本章程解释修改权归村民代表议事会。

二零一二年四月十日

范文四:5、村民自治章程 投稿:尹嗚嗛

村 民 自 治 章 程

第一章 总则

第一条 为了保障本村村民依法自治,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定,结合本村实际制定本章程。

第二条 村民委员会实施村务管理必须在村党组织的领导下,在国家法律、法规和政策范围内进行,必须体现民主决策、民主管理和民主监督的原则,实行自我管理、自我教育、自我服务,积极协助镇政府做好各项工作,完成上级政府根据法律、法规和政策布置的各项任务。

第三条 为了保障村务各项工作的依法、规范、有序运行,村民委员会下设治保、调解、文卫计生、社会保障等委员会,接受村民委员会领导,对村民委员会负责。同时,建立村民代表会议制度、村务公开制度、民主理财制度、村规民约制度,以确保村民自治各项规章的贯彻落实。

第四条 本章程由村民会议讨论通过。本章程既是村民委员会实施村务管理工作规程,也是全体村民的行为规范,无论干部群众都必须遵守。

第五条 本章程由村民委员会组织实施,村民代表会议监督执行。

第二章 村民代表会议规则

第六条 村民代表会议主要由村民代表、村两委会成员和本村的各级人大代表、政协委员等人员组成,村民代表由村民小组推选产生。撤换、补选村民代表,在原村民小组推选产生。村民代表任期与村民委员会成员任期相同,可连选连任。村民代表如调离、迁出和发生其他情况,代表资

格自行终止。

第七条 村民代表的权利:可以单独或与其他村民代表联名提出议案;有权在村民代表会议上评议村民委员会及其成员的工作,提出批评、建议或质询:有权向上级政府和村民委员会反映村民的意见和要求;在村民代表会议上表决决定、决议时,有自主表示同意、不同意和弃权的权利。

第八条 村民代表的义务:密切联系群众,积极反映村民的合理化建议和要求;按时参加村民代表会议,模范遵守国家法律、法规和各项政策及村规民约,维护村民的合法权益;贯彻执行村民代表会议的各项决定、决议,协助村民小组、村民委员会开展工作。

第九条 村民代表会议一般每年召开二次,有三分之一以上村民代表提议,应当及时召集村民代表会议。村民代表会议每次参加人数必须达到代表总数三分之二以上;所作决定应当经全体代表过半数通过始得生效。

第十条 村民代表会议决定重大事项,必须符合党的方针政策和国家的法律、法规和政策,符合大多数村民利益和民主权利。决定一旦形成,不得擅自更改。村民代表会议开始时,指定专人做好会议纪录并存档。

第三章 村务管理

第十一条 本村村务实行民主决策、民主管理、民主监督,建立村务财务公开监督小组,成员由村民代表会议推选产生。监督小组负责监督村务财务的执行情况,有权检查、审核村财务账目,有权否决不合理的开支。并及时向村民代表会议报告。

第十二条 设立村务财务公开栏,经常性公布村务和财务的运行情

况,以及村民关心的其他事项。村“两委会”要重视村民意见建议,并认真研究处理。处理情况必要时在公开栏上公开。

第十三条 村民委员会在管理本村自治事务的同时,应当积极协助镇政府开展工作,保证国家法律、法规和政策在本村的贯彻落实。本村村民以及村内各经济组织、社会团体依法承担的各项国家任务,村民委员会、村经济合作社负责督促完成。

第四章 村干部管理

第十四条 全体村委会干部都必须对村民负责,接受村党组织的领导和镇政府的指导,服从村民委员会的管理,恪尽职守,努力做好分工的各项工作。要牢固树立全心全意为村民服务的思想,带头履行各项义务,不准做特殊村民,不准侵占集体及村民利益,不准倚仗职权为自己和亲属谋取私利,不准贪图享受,不准违法乱纪。

第十五条 建立村民委员会向村民代表会议报告工作制度。每年向村民代表会议报告一次工作,每月组织召开一次村民委员会全体会议,传达贯彻上级文件和研究部署本村工作,交流情况,落实任务。

第十六条 实行村干部分工负责制。实行按岗位分工和按任务定员相结合的办法,将全部村务工作分解落实到每一位村干部。

第十七条 建立村干部任期目标考核制度。根据本村经济、社会发展现状,制定本届村民委员会任期目标,研究落实实现任期目标的办法和措施,确定分所度工作目标。并将任期考核和年终考评相结合,年终根据各人工作目标完成情况,采取自评、互评和村民评议相结合,年终根据各人工作目标完成情况,采取自评、互评和村民评议相结合的办法,对每个

村干部工作业绩进行考评。

第十八条 村干部的补贴标准由村民代表会议讨论通过。补贴一年一定,年终结算。

第十九条 建立健全村民民主评议村干部制度。每年组织一次评议活动,在村民代表会议上每一位村干部进行民主评议,对被评议为不称职的村干部,要责令限期改正,不适合继续担任村干部的,按产生程序进行罢免、劝辞。

第五章 公共公益事业管理

第二十条 建立村民生产服务组织,选用有一定文化基础和技术专长,热心为村民服务的人员,成立专项服务小组,以便民利民、促进生产、发展经济为宗旨,为村民生产、生活提供服务,服务小组在村“两委会”领导下开展工作。

第二十一条 实行新型合作医疗,有条件的组织村民参加社会保障,搞好五保户统筹供养。

第二十二条 为了确保本村各项公共事务和公益事业的经费投入,实行义务工、劳动积累工制度。由村民义务出工,用于本村公共建设和公益事业,但不得高于国家规定的农民负担标准。

第二十三条 对于村公共事务和公益事业的经费使用情况和收支账目,村民委员应一事一公布,接受村民和合作社监督。

第六章 集体经济监督管理

第二十四条 本村集体经济包括村集体企业、村集体种养殖业等经济实体和集体资产,属本村村民集体所有,由村经济合作社负责经营管理,

村民委员会应支持合作社进行经济活动,并有权对集体经济的经营活动实施监督管理。

第二十五条 本村区域内所有土地、山林、海涂、海区等经营权均属村集体所有,由村经济合作社会性管理和分配,由村民委员会实施监督。土地承包者和依法使用者只有使用权,没有所有权。

第二十六条 为加强村镇建设规划管理,需要新建、扩建、改建任何建筑物,铺设道路和管线都必须向村民委员会提出建议申请,并呈报镇有关方面审批,严格服从规划管理。

第二十七条 村民委员会支持和督促村经济合作社履行下列职责:

1、遵守法律、法规和政策,正确处理国家、集体、个人三者关系,维护村经济合作社和社员的合法权益;

2、加强对土地、山林、滩涂、水面等资源的保护、管理和开发、利用,发展多种经营;

3、管理好集体企业,积极发展农村第二、第三产业;

4、组织农田水利基本建设,管理、维护农业基础设施,兴办社员生产经营所需的技术、信息、良种、植保、机耕、排灌和加工、贮运、销售等服务项目;

5、完善各业生产责任制,管理各业承包合同,按有关政策和合财的规定收取承包租金;

6、协调本社范围内各业、各队(组)、各单位之间的经济关系;

7、维护家庭承包经营自主权,支持发展自营经济和农民专业合作经济组织,为专业合作经济组织生产经经营提供服务,提高农民进入市场的

组织化程度;

8、建立健全各项财务管理制度,实行财务公开和民主理财;

9、组织实施村内公益事业“一事一议”筹资筹劳工作。

第二十八条 上级政府下拨的各种农用物资、资金,各项社救款、补助款等的分配使用情况,要张榜公布,接受村民监督。

第七章 计划生育管理

第二十九条 凡居住在本村的人员,包括本村的村民、外来暂住人口,都必须遵守国家人口与计划生育法律、法规,服从村计划生育管理。对违反国家人口与计划生育法律、法规,村“两委会”要衣进进行处理并报上级政府。

第三十条 符合婚姻法、省计划生育条例规定,并持有《计划生育法》的夫妻,允许生育子女。计划外生育的,按有关法律、法规和政府规章处理。

第三十一条 严禁弃婴、溺婴,违者依照有关法律、法规处理。不得藏匿包庇外来人员躲避计划生育。

第八章 社会治安管理

第三十二条 为了维护本村社会秩序的稳定,创造一个良好的生产生活环境,村民委员会设立人民调解、治安保卫委员会,负责本村社会治安综合治理工作。

第三十三条 大力开展普法教育,利用各种宣传工具和形式进行法制宣传、教育村民遵纪守法,遵守社会公德。开展社会治安“群防群治”,加强安全防范,勇于检举揭发各种违犯罪行为,同一切违法行为作斗争。

第三十四条 协助公安机关做好易燃、易爆、剧毒、枪支、管制刀具等危险物品的管理;严禁赌博,发现为赌博提供场所条件的,应予以批评教育,不听劝阻的报公安机关处理;对吸毒人员和利用封建迷信招摇撞骗者,应予教育、劝阻并报有关部门处理。

第三十五条 加强对归正人员、问题青少年的管教和帮教工作,由村民委员会指定专人进行监督、教育和帮助。外来人员在本村居留的,应向村治安保卫委员登记,不得私自留宿不明身份的人员。为外来人员提供违法犯罪场所的,报送公安机关处理。

第九章 附 则

第四十五条 本章程执行情况由村民委员会按年度作出总结,向村民代表会议报告。重要情况应随时报告。

第四十六条 村民委员会可以根据本章程有关规定,制定单项的工作细则;但不得与村章程的规定相抵触。

第四十七条 本章程有与国家法律、法规、政策相抵触的,按国家规定执行。

第四十八条 本章程村民代表会议通过之日起实施,如有修改变动须经村民会议讨论通过。

范文五:××村民自治章程 投稿:林嗿嘀

××村村民自治章程

第一章 总则

第一条 为认真贯彻党的十六届六中全会提出的“积极推进农村村建设”的有关要求和党的十七大提出的“积极推进和谐社会建设”的战略部署,适应社会主义市场经济体制改革的客观需要,加强基层民主建设,规范村自治组织的工作,增强广大村成员的村服务意识、民主意识和参与意识,构建和谐村,推动社会主义新农村建设,根据镇党委政府的工作要求,结合本村实际,特制定本章程。

第二条 本村是在国家宪法和法律的范围内,在镇党委、政府的指导和村党委的领导下,在村民代表大会的监督下,在村委会的具体组织管理下,实行村民主自治。

第三条 根据遵循地域性、认同感原则,村划分为××片、××片 个管理区域,全部实行民主管理。

第四条 本村组织机构包括:村党委,村民代表大会,村民委员会。

第五条 本章程是村组织自治的行为规范,村有关组织和村民必须认真学习,严格遵守。

第二章 村党组织

第六条 村设立党委,下设×个党支部委员会,村党委依照党章规定选举产生或由上级党委任命。

第七条 村党委和党支部是村各种组织和各项工作的

领导核心,其主要职责是:

1、宣传贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本村党员大会的决议。

2、领导和推进本村的“四个民主”(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督),支持和保障村民依法开展自治活动。

3、领导村民代表大会、村民委员会、村共建议事会及工、青、妇、关工委等各组织的工作,支持和保证这些组织依照国家法律、法规及各项条例充分行使职权。

4、领导制定本村经济和社会发展规划。

5、加强流动人员管理,完善无职党员设岗定责制度,发挥无职党员在村建设、服务居民中的作用。

6、健全村党员代表会议制度,完善村共创共建机制,努力发挥党建协调工作委员会在村党建中的作用。

7、指导开展村的精神文明建设和思想政治工作,动员组织村党员、团员积极参加村建设,协调整合村内各种力量和各方面的关系。

8、搞好党组织自身建设,实施党员温暖工程,加强党员服务中心的建设,发挥党员先锋模范作用。

第八条 村党组织必须在宪法、法律规定的范围内活动,村民代表大会依法按程序作出的决定决议,村民委员会依法开展的工作,党组织和党员都应认真执行,加以落实。

第三章 村民代表大会

第九条 村民代表大会是村的权力机构,是全体村民切身利益的忠实代表,是村民依法行使民主权利、参与民主管理、体现自治的基本形式。对村实行民主议事、民主管理、民主监督和民主决策。

第十条 本村村民代表由××人组成。村民代表必须户口属于本村且年满18周岁以上的常住居民。村民代表由村民民主推选产生。村民代表任期与村委会任期一致,每届为三年,可连选连任。

第十一条 村民代表在任期内因特殊原因出现缺额或有其它正当理由提出请辞,根据工作需要,可从村民中重新推选产生。

第十二条 村民代表拥有以下权利:

1、选举权和代表权。在村民代表大会召开期间,参加会议的代表人数超过二分之一,可对某项议题进行表决,赞同票超过全体代表二分之一,可视为此项议题形成决议。经上级有关部门批准后,也可通过村民代表大会选举产生村民委员会。

2、罢免权。村民代表会议对不称职和因工作失误造成重大损失的村委员会成员有权实行罢免。罢免事项必须召开村民代表大会,并有全体代表的过半数通过。

3、审议权。审议通过本村发展规划和村委会的年度工

作报告,提出建议或意见。审议(修改)和通过村自治组织章程。

4、监督权。村民代表会议对村委会的各项工作实行有效的民主监督,并有权提出进行测评、质询和批评意见,村委会应自觉接受并认真给予说明和解答。

5、调查权。经代表会议的授权和委托,村民代表有权对村委会的某项工作进行调查,调查时无论是村民还是村单位、团体等,都应为其调查提供条件,并自觉接受调查。

6、提出议题权。在村民代表大会召开期间由不少于20名代表联名可以对村委会工作提出议题,村委会应给予认真办理,妥善处理和反馈,代表个人或数人有权对村委会工作提出建议批评意见,村委会应当认真给予答复。 第十三条 村民代表的义务:

1、联系村民的义务。村民代表应经常联系村民,征求意见,并及时向村委会反映,维护村民的正当利益和合法权益。

2、遵守国家法律、法规和政策的义务。要积极学习、宣传和遵守国家法律、法规和政策,并教育所代表的村成员遵纪守法、自觉履行公民应尽的义务。

3、带头执行村民代表会议决定、决议和义务。宣传贯彻落实村民代表大会的各项决定、决议,与各级驻区单位、团体沟通协调,自觉维护村民代表会议的权威。

4、按时参加会议的义务。在村民代表会议召开期间按时到会,无正当理由不得缺席。在村或代表小组组织村民代表活动时,也应积极参加。

5、协助村委会做好工作的义务。在代表会议闭会期间,应积极协助村委会做好各项工作,并动员和教育所代表的村民积极完成村委会布臵的各项工作任务,在村建设的符项工作中起模范带头作用。

第十四条 村民代表大会至少每年召开1—2次,遇特殊情况或有三分之一以上代表、五分之一以上的1 8周岁以上居民、五分之一以上住户或者三分之一以上的村民小组提议,可以临时决定召开会议。

第十五条 村民代表大会必须有村民代表的过半数出席才能召开。决定问题,由全体村民代表的过半数通过才能生效,其依法作出的决议、决定在本村内具有最高效力,村各组织或成员都必须遵守执行。

第十六条 村民代表大会一般由村委会主任主持召开。涉及村委会成员罢免等事项,可由村党组织负责人主持。

第四章 村委会

第十七条 村委会是由村民直接(或代表大会)依法选举产生的村民自我管理、自我教育、自我服务和自我监督的村群众性自治组织。在村党组织的领导下,依照国家宪法、法律和政府的政策开展村民主自治活动。实行民主选举、民

主管理、民主决策、民主监督。

第十八条 本村民委员会成员由×人组成,其中主任×人,副主任×人,委员×人,成员任期3年,可连选连任。村委会根据工作需要,设村事务、便民服务、治安民调、文教卫生、妇女计生等工作委员会。

第十九条 村委会的主要职责:

l、贯彻执行宪法、法律、法规和国家的政策,维护村民的合法权益,教育村民履行依法应尽的义务,爱护公共财产,美化、净化村环境,开展形式多样的社会主义精神文明建设活动。

2、在镇政府有关部门的指导下,组织村民进行自治管理,抓好××等村民组建设,发挥我村管理员的作用,积极推行我村自治工作,规范集体资产的经营、收益、分配,搞好村的公共卫生、计划生育、优抚救济和流动人口管理。

3、向村民代表会议负责并报告工作,认真听取村民代表的意见和建议,动员村民和村单位及社会各方面力量参与村建设,努力实现党委、政府有关村建设的工作目标。

4、组织引导村成员开展法制教育、公德教育、科学教育、青少年教育、职业培训等。组织村民开展各种健康向上的文体娱乐活动,教育村民尊老爱幼,扶困助残,拥军优属,团结互助,养成文明、健康、高尚的生活方式,形成具有村特色的氛围,提高和增强村民的文明程度和凝聚力。

5、办好村内公共事务和公益事业。组织村民开展便民利民的村服务活动(包括志愿者服务队、网点服务、家政服务、居家养老服务、医疗服务、信息服务等),开展各项村事业性服务,为村特殊群体提供社会福利性服务,为村民排忧解难。

6、配合做好“两劳”释放人员的安臵、帮教和常住,暂住人口的登记管理工作。调解民间纠纷,做好疏导工作,防止矛盾激化,促进村民家庭和睦、邻里团结。

7、协助镇党委、政府做好与村民利益相关的文明创建、最低生活保障、下岗职工再就业等工作。

8、积极向镇政府反映村民的意见、建议和要求。 第二十条 村委会工作制度:

1、定期报告制度。村委会一般每半年向村民代表大会报告一次履行职责情况,征询情况,包括村发展规划,年度工作计划及工作任务完成情况,财务收支情况,计生指标发放及人口管理情况,各项公益事业的工作情况,需要经过讨论的村务公开内容以及其它涉及整个村民利益的有关事项,接受村民代表的审议。

2、村务公开制度。村委会要把财务、政务、事务三方面的情况通过公开栏形式向村民公开。并督促我村各村民组定期公开集体资产的运行情况。

3、服务承诺制。村委会为村民提供的各类服务项目,应明确服务标准,自觉接受村民的考评和监督。村民对村委会班子满意率低于60%时,应召开村民代表大会进行重新选举调整。对不称职或工作有严重失误的村委会成员,应召开村民代表大会按照法定程序进行罢免和撤换。

第五章 村共建议事会

第二十一条 村共建议事会是村共建的议事和协调组织,由村辖区中的各级人大代表、政协委员、驻村单位负责人、离退休干部和村民代表××人组成。

第二十二条 村共建议事会主要职责是:

负责对涉及村的重大事项进行协调、议事,对村委会及村其他工作机构的工作进行监督,对环境治理、村民教育、文体活动开展共建。

第六章 附则

第二十三条 本章程由村委会负责解释。

第二十四条 本章程经村民代表大会修改审议通过,于2009年5月1日实行。

范文六:村民自治章程 投稿:陶鞀鞁

村民自治章程

(第六届村民委员会第一次村民会议通过)

第一章 总则

第一条 为深入贯彻实施《村民委员会组织法》,加强民主政治建设,保证村民实现自我管理、自我教育、自我服务,调动村民建设社会主义新农村的积极性,促进物质文明和精神文明建设,特制定本章程。

第二条 本章程依据《村民委员会组织法》第二十条和《江苏省实施<村民委员会组织法>办法》第十二条规定,经村民反复讨论,由全体村民会议讨论通过。

第三条 实行村民自治,要在村党支部领导下接受镇政府的指导,在党的现行政策和国家法律规定范围内,由村民委员会具体组织管理本村的政治、经济、文化及其他社会事务。

第四条 本章程是全体村民的行为规范,无论是干部、党员,还是普通群众,章程面前人人平等,都必须严格遵守。

第五条 本章程由村民委员会具体组织实施,村民代表会议监督执行。

第二章 村民组织

第一节 村民会议和村民代表会议

第六条 村民会议由本村十八周岁以上的村民组成,凡涉及村民切身利益的大事,村民委员会必须提请村民会议讨论决定,村民会议具有决策权、立约权、监督权、罢免权。

人数较多或居住分散的村可以推选产生村民代表,组成村民代表会议,在村民会议闭会期间,讨论决定村民会议授权的事宜。

村民代表会议由全体村民代表组成,村民代表一般15至20户推选人,其中村民小组组长和村委会委员应推选为当然代表。

村民代表要具有一定的政治觉悟和参政议政能力,作风正派,办事公道,热爱集体,关心群众,坚持原则,主持公道。

第七条 村民代表会议由村民委员会负责召集和主持。村民代表会议每年召开一至两次,必要时有十分之一以上的村民提议或三分之一以上的村民代表会议成员提议,村委会可随时召集村民代表会议。

第八条 村民代表会议的职权

村民代表会议经过村民会议委托授权后,可行使下列职权:

(一)听取和审议村委会的工作报告,并提出意见和建议;

(二)讨论和审议村级经济和社会事业发展规划,并作出相应的决议;

(三)制定和修改村民自治章程;

(四)讨论决定涉及全村村民利益的重大问题;

(五)监督和审查村财务收支情况;

(六)否决和修改村民委员会不适当的决议和决定;

(七)对村民委员会成员及其下属委员会成员的撤换作出决定,再提交村民会议讨论通过。

第二节 村民委员会

第九条 村民委员会是在法律规定范围内,由村民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织,具有法人资格。

村民委员会由主任、副主任和委员组成。每届任期三年,其成员可以连选连任。

第十条 村民委员会职责

(一)教育、组织村民认真贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉遵守国家的法律、法规;

(二)向村民代表会议负责并报告工作;

(三)完成镇政府布置的行政、经济等方面工作;

(四)维护村民的合法权利,教育引导村民履行公民义务;

(五)组织村民发展经济,做好本村农副工三业经济的服务协调工作;

(六)办理本村公共事务和公益事业,调解民事纠纷,维护社会安定,向上级反映村民的意见、要求和建议;

(七)做好拥军优属、救灾救济、五保供养等社会保障工作;

(八)带领群众推进社会主义精神文明建设,搞好普法教育和社会治安综治治理工作。

第十一条 村民委员会工作制度

(一)学习制度。坚持每月双周日下午为学习日,由党支部统一组织,学习党的路线、方针、政策和上级有关文件;

(二)会议制度。村民委员会每月一次办公会,半年一次汇报会,年终一次总结会,工作需要时可以随时召开;

(三)分工负责制度。村民委员会主任和委员围绕村制定的三年任期目标要具体分工,明确责任,定期总结,年终考核;

(四)村务公开制度。依法需要向村民公开的村务都要以适当的形式公开。村务公开的内容包括:

(1)《村民委员会组织法》第19条规定的由村民会议讨论决定的事项;

(2)国家计划生育政策的落实方案;

(3)最低生活保障对象、保障标准的确定和救灾救济款物的发放情况;

(4)水电费等经费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项;

村委员会应当保证公布内容的真实性,并接受村民的查询。涉及财务的公布事项应及时公布。

第十二条 村民委员会议事原则:

(一)坚持依法议事;

(二)坚持局部利益服从整体利益;

(三)坚持完成上级任务;

(四)坚持村民自治;

(五)坚持少数服从多数。

第十三条 村民委员会下设经济建设、人民调解、治安保卫、社会保障、文教卫生五个工作委员会。

经济建设委员会职责是积极发展集体经济,提出经济建设规划,加强有关企业的管理,抓好为农副业生产服务的配套建设,探索农业产业化经营新路,管理和保护好本村土地。

人民调解委员会职责是抓好法治宣传教育,调解民间纠纷,协助政府和上级有关部门做好村民的思想稳定工作。

治安保卫委员会职责是发动和依靠群众搞好社会治安,协助政府和上级有关部门做好治安保卫工作。

社会保障委员会职责是做好优抚安置,五保供养,最低生活保障落实,老人退养等工作。

文教卫生委员会职责是做好文教卫生、计划生育、群众体育工作。

第三节 村民小组

第十四条 村民小组是村委会领导下、村民开展群众性自治活动的基层组织,是村民委员会联系村民的桥梁和纽带。村民小组长必须民主推选产生。

第十五条 本村划分11个村民小组,选举村民代表48人,其中村民小组组长11人。

第十六条 村民小组长职责:

(一)宣传和执行党的路线、方针、政策,国家的宪法、法律、法规依法履行应尽的义务;

(二)认真贯彻村委会和上级政府的有关规定,按时完成村委会交给的各项任务;

(三)发动和组织村民发展农副工三业经济、勤劳致富;

(四)负责召集村民小组会议,组织村民学习,经常向村委会反应村民意见、建议和要求。

(五)模范遵守村民自治章程,在两个文明建设中起表率作用。

第四节 村民

第十七条 村民的权利

(一)依照《宪法》的规定,享有公民应享有的权利;

(二)参加村务活动,对村干部和村务工作进行监督;

(三)年满18周岁以上的村民有选举权和被选举权,(依法被剥夺政治权利的人除外)。有参加村民会议、讨论决定村中重大村务的权利;

(四)享有本村举办的各项公共事务和公益事业的权利。

第十八条 村民的义务

(一)遵守村民自治章程,执行村民代表会议和村委会的决议和决定;

(二)按时完成村委会分配的各项任务;

(三)团结互助,尊老爱幼,维护集体利益,同一切危害和破坏村民利益的行为作斗争;

(四)遵纪守法,移风易俗,计划生育,争创文明家庭。

第五节 村干部

第十九条 村干部是全体村民的公仆,必须树立全心全意为人民服务的思想,立足本职,努力为村民造福。村干部必须做到:

(一)认真执行党的路线、方针、政策,坚持四项基本原则,坚持“三个代表”的重要思想,政治上同党中央保持一致;

(二)认真学习,不断提高政策水平和工作能力;

(三)坚持实事求是,讲求工作方法,发扬民主,尊重村民意见,善于做耐心细致的思想政治工作;

(四)工作勤奋,履行职责,廉洁奉公,办事公道,以身作则,不谋私利,敢于同不良倾向作斗争;

(五)坚持原则,维护集体利益,自觉接受群众监督。

第三章 集体经济组织

第一节 集体经济组织

第二十条 村委会要尊重集体经济组织依照法律规定进行的各项经济活动,维护集体经济利益。

第二十一条 村集体经济组织由一名村委会成员兼任,具体负责村集体经济的建设和发展,承担村农副工三业生产服务和协调工作。

第二节 一事一议筹资

第二十二条 根据上级规定,村民实行一事一议筹资制度,一事一议筹资有以下几个方面:

(一)农田水利基本建设;

(二)农村改水;

(三)植树造林;

(四)修建村级道路;

(五)集体生产和公益发展项目。

第二十三条 18周岁以下,55周岁以上的男性和18周岁以下,50周岁以上的女性农村居民、现役军人、复员退伍的伤残军人、在校就读的学生、孕妇或分娩未满一年妇女、患有重病、残疾人员和丧失劳动能力以及收入水平在最低保障线以下的贫困户、特困户,由本人提出申请,经村民会议或村民代表会议过半数通过给予相应的减免一事一议酬劳。

第三节 土地管理

第二十四条 本村所有的土地,包括宅基地和耕地,都归集体所有,由村委会统一管理,承包者只有使用权没有所有权。

第二十五条 土地一经承包除国家需用和发展经济以及公共事业用地外,没有新的政策长期不变。

第二十六条 土地承包者有保护土地资源的责任,积极配合集体进行农田基本建设,增加收入,保护耕地。

第二十七条 对不精心经营,造成土地抛荒的要教育,对弃耕抛荒的应采取切实措施确保复耕。

第四节 生产服务

第二十八条 生产服务,主要是农业生产服务,村委会要充分发挥农业服务作用,服务要做好以下几项工作:

(一)建设好农业示范园区,安排好农业生产示范户,推广科学技术;

(二)健全农业生产“五有六统一”服务体系,搞好各项农业服务工作;

(三)及时组织和协调有关部门及时供应农药、化肥。

第五节 财务管理

第二十九条 全村的所有经济,由村委会统一管理,配齐主办会计和出纳员,建立由领导、财会人员组成的财务管理小组,每季度对财务工作进行一次检查并及时公开,发现问题及时解决,并提出改进意见。

第三十条 村成立由党员、老干部、村民代表组成的财务监督小组。对村中财务活动进行监督。

第三十一条 财务人员职责

(一)村主办会计要严格履行财务管理工作职责,认真审核填报、单据,健全账册,记好帐。

(二)出纳员要加强现金管理,及时记好现金帐和银行账,严格报销手续,做到收有凭、支有据,不挪用公款,不私自外借现金,库存现金不超过规定标准。

第六节 村级经济

第三十二条 发展村级经济是村级各项工作的中心。要认真贯彻国家法律、法规和上级有关政策,为村级经济的发展创造条件,努力提高经济效益。

第三十三条 村级经济的集体收入属于集体所有,由村委会行使管理权,任何个人和组织不得侵犯。村集体经济收入的使用,由村民会议委托村民代表会议决定。

第四章 社会秩序

第一节 社会治安

第三十四条 搞好普法工作,每个村民都要学法、知法、守法,自觉地维护法律的权威和尊严,同一切违法犯罪行为作斗争。

第三十五条 村民之间应团结友爱,和睦共处,严禁侮辱、诽谤他人、造谣

惑众、搬弄是非。

第三十六条 自觉维护社会秩序,遵守社会公德,严禁偷盗、严禁赌博,不调戏妇女,不看黄色录像。

第三十七条 严禁非法限制他人人身自由,严禁私拆他人邮件。

第三十八条 严格用水用电管理,不经批准,不准私自安装用水用电设备,节约用水用电,严禁偷水偷电。

第三十九条 对违反本节条款者,作如下处理:

(一)情节严重触犯法律的报政法机关处理;

(二)情节较轻的,进行批评教育,取消当年村级经济给予的各种补贴和福利待遇(如取消集体补贴的老人养老金、农业服务费减免等)

第二节 村民风俗

第四十条 提倡社会主义精神文明,移风易俗,不搞封建迷信。

第四十一条 提倡勤俭节约,喜事新办,丧事简办,不铺张浪费。

第四十二条 建立正常的人际关系,不搞宗派活动,反对家庭主义。

第四十三条 违反本规定的轻者批评教育,重者取消当年村级给予的各种补贴和福利待遇。

第三节 婚姻家庭

第四十四条 全体村民都要遵循婚姻自由,男女平等,一夫一妻,尊老爱幼,建立团结和睦的家庭。

第四十五条 夫妻在家庭中的地位平等,夫妻之间要互敬互爱,互谅互让,夫妻双方共同承担家务劳动,共同管理家庭财产。

第四十六条 对丧失劳动能力的老人,其子女必须尽赡养义务,保证老人的口粮、零用钱和四季被服的供给。

第四十七条 父母、继父母要承担未成年或无生活能力子女的抚养教育。不准虐待病残儿。

第四节 计划生育

第四十八条 符合婚姻法、计划生育条例对定,持有生育证的夫妻可以生育,生育后必须落实节育措施。

第四十九条 计划生育是我国的基本国策,全体村民要认真执行,自觉控制人口增长,提高人口素质。

第五十条 严禁弃婴、溺婴,违者报政法机关依法处理。

第五章 附则

第五十一条 本章程自通过之日起执行,由村委会负责解释。

范文七:村民自治章程 投稿:刘韷韸

村民自治章程(节选)

总则

一、为推进我村民主政治建设,保证村民直接行使民主权利,依据《村民委员会组织法》和国家有关法律法规,结合本村实际,特制定本章程。

二、本章程是全体村民的行为规范,全体村民要认真学习,自觉遵守,严格执行。

村民的权利和义务

一、凡户口在本村长期居住的村民除享有《宪法》等国家法律、法规的公民权利外,在本村村民自治范围内享有以下权利:

(一)年满十八周岁的村民,有选举和被选举权(被剥夺政治权利的除外);有参加村民大会讨论决定重大村务的权利。

(二)有积极参加村务活动,对村干部和村务活动进行监督并对村级管理提出建议和批评的权利。

(四)对违反本村村民自治章程和村民会议通过的“村规民约”的人和事,有制止和批评的权利。

(五)有实行计划生育的权利,不生育的已婚育龄群众有采取有效的避孕节育措施的权利。

(六)享有优生优育服务和生殖保健服务的权利。

(七)女性村民享有男性村民享有的一切权利,女青年结婚后愿在本村居住的,享有本村村民的同等权利。

(八)享有本村举办的各项公益事业和集体福利的权利。

二、村民除履行《宪法》等法律法规规定的义务外,应履行本村自治范围内的下列义务:

(一)遵守《村民自治章程》和“村规民约”,执行村民会议、村民代表会议和村党支部、村委会的决定、决议。

(二)按时完成税收、征购、提留及村委会分配的各项任务。

(三)有维护章程和村规民约的义务,对违反章程和村规民约的人和事,及时给予制止和批评。

(四)积极参加各项村务活动,响应村委会、下设各委员会、村民小组提出的号召,积极参加青、妇、武和计生协会等群团组织开展的各项活动。

(五)服从大多数村民的意见,服从村内各项公益事业的统一规划。

(六)自觉实行计划生育,主动接受政府和计划生育技术部门提供的避孕节育、优生优育和生殖保健服务。

(七)与其他村民团结互助、尊老爱幼、破除迷信、移风易俗、争做文明村民。

计划生育管理

一、认真执行计划生育基本国策,村民都要自觉实行计划生育,坚持晚婚晚育和按计划生育。

二、村民委员会要有一名委员负责计划生育工作;村计生协会要明确一名理事(或秘书长)做好日常工作,并充分依靠计生协会组织网络健全的优势,按照“自我教育、自我管理、自我服务”的方法完成政府交办的计划生育工作任务,基本要求是:

(一)村民结婚生育前给予优生指导,每季度为已婚育龄妇女提供健康查体一次。

(二)为无生育计划的已婚育龄群众提供安全有效的避孕节育措施,计划外怀孕的应及时采取补救措施。

(三)严禁进行非医学需要鉴定胎儿性别和选择终止妊娠,严禁溺婴、弃婴、虐待女婴或女婴的生母,否则视其情节,由计划生育行政部门予以行政处罚,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

(四)办好村人口学校和计生协会培训班,开展好群众喜闻乐见的文艺宣传活动,逐步转变群众的婚育观念。

三、村民小组、计生协会会员小组要切实做好本组范围内的计划生育工作,发现问题及时解决处理,对违反计划生育政策的,除按规定接受政府处罚外,并取消相关人员的荣誉称号及奖励。

文教卫生和精神文明

一、保持街道整洁、环境卫生。

二、大力提倡婚事新办、丧事俭办,坚持婚姻自由,不大操大办。

三、开展“两评”(即:评选文明幸福家庭、评选先进个人);“三爱”(即:爱国、爱村、爱家);“四进家”(文明进家、文化进家、科技进家、法律进家)活动。

四、破除迷信,不听邪说,不信邪教,不参与非法组织和违法违纪活动。

民主监督

实行村务、财务公开制度,接受村民监督,村务、财务公开的形式:(1)在村民代表会议、村民大会上通报“两公开”情况;(2)利用公开栏公布;(3)利用喇叭广播。

范文八:村民、村民代表议事制度 投稿:毛窛窜

村民、村民代表议事制度

为充分发挥村民代表参政议政作用,规范村民代表的工作职责,进一步促进决策的民主化,法制化建设,特制定本规定。

一、议事内容:凡本村贯彻执行上级下达的重要任务,公益事业和公共福利、重大村务、村规民约的制定,财务收支,涉及村民利益的重大事项,村民委须召集召开村民代表大会讨论,并广泛征求意见。

二、村民代表大会会议范围:

1、涉及村民利益的村内重大决策、决定的出台。

2、村一次性社会事业性投入在5万元以上的项目。

3、新办企业或项目投入在50万元以上的,以及大额对外投资项目。

三、议事原则:保证党和国家的路线、方针、政策得以全面贯彻执行,符合法律法规,确保上级下达的任务的完成,少数服从多数,半数以上通过形成决议和带头执行的原则。

四、议事会议由村民委员会召集:采取定期,不定期召开,议题由村委会或三分之一以上的村民或三分之一以上的村民代表提出,会议由村主任或副主任主持,特殊情况下由党支部书记召集并主持。参会人员必须达到应到会人数的三分之二,方可进行会议。

五、议事会议的程序:会前应由村委会将会议内容提前通知参会人员,参会人员根据会议的内容广泛听取意见,议事会议应首先由村主任或副主任汇报上次会议决定的执行情况,听取意见,接受监督,然后再提出本次会议内容,参会人员充分发表意见,对需要表决的应当进行表决。

六、村民代表必须认真履行义务,正确行使代表权利,并要密切联系村民,收集村民意见、建议和要求,及时向村民委反馈信息。

七、推行村民代表评议村干部制度,村干部通过年初村民代表大会上的述职报告,接受村民代表评议,村民代表大会坚持民主集中原则。

范文九:村民委员会议事规则 投稿:郭獌獍

王通河村村民委员会议事规则

一、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《村民自治章程》的规定,结合我村实际情况,制定本规则。

二、村委会工作职责

1、村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

2、办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向乡政府反映村民的意见、要求和提出建议。

3、在兴办村内农田水利基本建设、修建村级道路与桥梁、植树造林等集体生产和公益事业项目所需资金或劳务中进行认真的“一事一议”的组织和引导工作。同时对兴办集体公益事业进行“一事一议”时,必须坚持量力而行、群众受益、民主决策、上限控制、定向使用、财务公开的原则,由村民大会或村民代表大会民主讨论决定,防止出现以强迫命令的方式搞“一事一议”,严禁用“一事一议”之名搞乱收费、乱摊派、乱集资、加重农民负担。

4、村民委员会负责对涉及村民切身利益的财务、事务、政务事项、依照规定的程序、时间和形式如实公布。

5、发动和依靠群众,制定本村社会治安综合治理的措施,并认真检查落实。做好健全群众性自防自治的治安保卫组织和人民调解组织的工作,完善村规民约;积极协调配合政法机关打击违法犯罪分子,消除不安定因素和不安全隐患,特别要大力疏导、调解各种社会矛盾和民间纠纷,避免矛盾激化。

6、坚持每月召开一次村委会干部参加的村务办公会,研究处理重要村务工作。对急需处理的村务工作,村委会应及时开会研究处理。

7、健全民主生活会制度,坚持每半年和年终召开一次村委会组成人员的民主生活会,认真开展批评与自我批评。

三、村民委员会讨论、决定有关事项,要坚持民主集中制原则,充分发挥民主,集体行使职权。

四、凡属于村民委员会集体讨论决定的事项,均适用本议事规则。

五、村民委员会一般每月举行一次会议,会议由村民委员会

主任召集并主持。

六、有下列情况之一的,应当召开临时村民委员会会议:

(一)村民委员会委员三人以上提议的;

(二)村民代表会议决定召开的;

(三)30名以上村民联名书面提请召开的;

(四)上级部门要求召开的;

(五)村党支部提议的;

(六)村民委员会主任提议的。

七、村民委员会会议必须有村委会全体成员三分之二以上出席,方可举行。举行会议时,应邀请村党支部书记出席。

八、村民委员会会议决定的村民应知事项,应当及时向全体村民公布。

九、村民委员会集体决定的事项,实行少数服从多数的原则通过,但村民委员会主任对通过的事项有异议的,有权提请村两委会议讨论决定。

十、对涉及到《章程》第九条规定的村民利益重大事项的决定,村民委员会应当广泛地听取村民代表及各界人士的意见,提

出方案,并提请村党支部通过,报由村民代表会议讨论决定。

十一、村民代表会议作出决定的事项,村民委员会必须执行。 十二、村民委员会召开的会议应当安排专人负责记录,记录的内容要由参加会议的人员校对并签名。

十三、记录人员对村民委员会会议的记录要详细清楚,内容要实事求是。

十四、建立村民委员会会议档案制度,每次会议的记录、对重大事项的讨论决定等均要列入档案,安排专人保管。

十五、本议事规则提交村民代表会议通过之日起施行。

王通河村委会

范文十:村民代表议事规则 投稿:郝膤膥

村村民代表议事规则

一、村民代表会议议事,必须遵循党的路线、方针、政策,符合国家法律、法规的规定,有利于经济发展,有利于政令畅通,有利于社会稳定,维护集体和大多数村民的利益。

二、村民代表会议必须有90%以上的村民代表参加方能召开,所决定的事项由参会代表的过半数通过有效。村民代表会议每季度召开一次,如有特殊情况或有三分之一以上的代表提议,也可临时决定召开会议,会议由村委会召集主持。

三、村民代表会议的议题,可以由村委会提出,也要以由五名以上村民代表联名提出,由党支部、村委会商榷后确定是否交本次会议讨论。村民代表会议召开之前,一般应提前两天向代表发出通知,告之议题,以便代表征求群众意见。

四、选举村民代表会议时,由村委会主任提出解决问题的设想、方案,供代表讨论,在意见趋于一致时,再进行通过。一旦通过,共同遵守。

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