事业单位工会财务制度_范文大全

事业单位工会财务制度

【范文精选】事业单位工会财务制度

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【专家解析】事业单位工会财务制度

【优秀范文】事业单位工会财务制度

范文一:行政事业单位财务制度 投稿:王烤烥

油车港镇行政事业单位财务管理制度

为了更加高效地利用油车港镇有限的公共财政资源,努力构建和不断完善我镇公共财政管理体系,现根据国家的有关法律法规政策制度和上级政府及财务主管部门的有关规定,结合本镇实际,按照“严格预算,统一核算,分类审批,动态管理,严肃制度,奖罚配套”的指导思想,特制定《油车港镇行政事业单位财务管理制度》。

一、严格预算管理制度

严格执行《中华人民共和国预算法》,对镇属各预算单位实行“核定收支,超支不补,节支奖励”的预算管理办法,并严格按镇人代会通过的预算执行,财政各项补助根据事业特点,发展规划,分轻重缓急,视财政可能确定。各单位必须认真对待预算的编制及预算确认后的执行到位。

二、会计集中核算制度

在镇政府的领导和财政所的监督下,由镇核算所对纳入统一核算的行政事业单位(详见附表)实行财务集中核算。

1、核算范围:单位的各项财务收支,包括预算内、预算外,上级拨入、下级上缴、政府性基金、专项基金、其他收支等,均纳入集中核算范围。

2、核算方式:实行集中核算管理后,各单位理财机制不变,财务管理、统计职能不变,年度收入计划和支出预算的编制方法不变。并在单位资金使用权、财务管理权不变的情况下,纳入集中核算的各类资金,执行《会计法》,严格按财政事业会计制度和准则核算。

三、岗位职责管理制度

1、凡实行会计集中核算的单位,设一名专(兼)职财务联络员,负责到财政所办理预算拨款,向核算所提供合法、真实、完整的原始凭证,办理报账和划拨支付等手续;负责审核职工工资、公积金、养老金、医疗费、失业金、所得税等变动情况;负责记录本单位各项往来款项、固定资产、现金收支等备查台帐,按月与财政所、核算所核对;同时负责本单位的财务管理和监督,及时掌握本单位的收支情况。纳入统一核算单位的负责人一定要强化理财观念,加强对预算的动态管理,并对本单位的财务执行情况负总责。

2、核算所应制定相应的规章制度,明确岗位职责、工作标准和考核办法,全体人员必须遵守会计法规和国家统一的会计制度,依法履行职责,最大限度地为核算单位提供优质服务;对核算单位提供不符合制度规定的会计资料,或示意做出不当的会计处理,核算所有权拒收,赤字坚决不报;对核算单位的财务秘密,负有保密义务;对核算单位提出的有关会

计处理原则问题负有解释责任;依法接受有关部门的监督、检查。总出纳必须严格报销支出关,严守财务保密纪律。

3、财政所应制定相应的规章制度,明确岗位职责、工作标准和考核办法;要严格执行《预算法》,按镇人代会通过的年初预算划拨各单位的财政拨款;加强对核算所的业务指导和监督,并定期与核算所及核算单位进行对帐,强化财政监督机制,加强对各核算单位预算执行动态管理,按季通报各单位预算执行情况。

4、负责审批的镇领导必须根据各单位、各项目的预算严格把好审批关,若核算单位帐面赤字,不再办理签字报销手续。

四、资金收入制度

1、各单位的各项收入,不论统管与否,必须全部纳入财政指定开设的财政专户,开具往来款收据收入,一律上缴财政预算内专户(账号201000000482),各单位具备收费许可证开具的行政事业性收费票据收入,一律上缴财政预算外专户(账号201000080383),严格执行收支二条线制度。

2、任何单位不得将所收的各项收入以个人名义开存单或存在本单位账户和其他金融部门。

3、严禁任何单位坐收坐支,收入款项的解缴实行“双限”制度,限期十天,限额1000元,严禁帐外设帐的私设“小金库”,一经发现,按财经纪律和有关法规论处。

五、资金支出制度

对纳入集中核算的单位或项目支出的审批报销按作如下规定:

1、实行分类审批管理,镇长主要负责全镇工作人员工资奖金发放审批、镇行政人员和直管单位的日常报支、机关各部门公务用车报销、各类项目或专户资金进出、预算外资金列支;各位分管镇长配合镇长把好审核关外,对所分管事业单位的工资发放和公用经费报支拥有直接审批权(各位分管镇长拥有直接审批权的单位见附表);党群口资金支出先由分管领导审核、党群书记审定后,再由镇长审批报支;党委、政府预算外重大支出,须由书记镇长共同签字审批。

2、正常资金支出走如下审批程度:每笔支出必须先由经办人签字或证明人,不得少于2人,再由单位或部门负责人同意,带“★”的单位(详见附表)由分管领导直接最终审批,其他单位和项目支出由镇长最终审批。

六、货币资金、票据和印鉴管理制度

1、银行存款、现金管理是会计工作的重要组成部分,联络员和出纳员必须分别逐笔登记现金日记账和银行存款日记账,严格现金的使用范围,出错自负。银行存款必须按银行

规定使用,通过银行转账结算,每月与银行核对,严禁拆借账户。严禁各单位自行对外拆借资金和为企业、个人提供任何形式的担保。镇属各单位之间的临时拆借(担保)资金,由分管领导审核,镇长同意方可拆借。

2、各单位所使用的各类票据,统一由联络员到镇财政所领取并登记造册。出具银行收入凭证和往来款应收应付凭证,方可核销领用手续。原则上每项只能领取一本用完及时结报,前本不清,后本不领,对用量小的单位,不管用完与否,二个月内必须将未用完的发票到财政所剪角核销,重新领用。凡领取物价部门收费同许可证的,使用《浙江省行政事业性收费统一票据》,罚没款用专用收据,其往来款,使用《浙江省事业单位往来款收据》。

3、核算所在实际操作中必须坚持以下原则:一是钱、账分管互相监督。会计管账不管钱,出纳管钱不管账。支票、现金出纳保管,银行印鉴会计保管。二是对有银行账户的非现金结算单位,必须使用支票转账结算。三是日常报支使用现金支票时,印鉴会计把好审核关,开具一万元以上现金支票,须经镇长签字,结算单位与个人直接到银行领取。

七、国有资产监督管理制度

国有资产是指由镇行政、事业单位(包括镇派出机构和社会团体)、国有企业占有、使用的,能以货币计量的各类经济资源的总和。镇国有资产领导小组对我镇国有资产监管负总责,领导小组下设办公室负责镇国有资产日常管理工作,结合我镇国有资产的实际,应进一步加强对固定资产和国有资产营运机构的监管。

1、所有固定资产(指单位价值500元以上和单位价值虽未到500元,但耐用时间一年以上的大批同类物资)必须纳入国有资产管理顺序。各单位的固定资产、无形资产、低值易耗品都必须登记资产明细账;要报废或转让,应报镇国有资产领导小组批准,未经批准,各单位无权处置。

2、凡各单位需购置固定资产,应提出书面申请,报请镇长审批,实行政府采购,方可购置,因紧急情况,急需直接自行采购的,必须写明原因,提请镇长批准后方可实施。

3、各单位确定财务联络员登记固定资产明细账,及时与核算所核对,并严格按国资委下发的文件执行。

4、各核算单位房屋等固定资产出租合同必须报镇国资办(财政所)备案。

5、镇国有资产营运机构必须按照区政府和区国资委有关规定,制定相应的财务管理制度,该财务管理制度应提交书记办公会议同意后方可实施。

6、镇国有资产领导小组要进一步加强对国有资产营运机构的日常监督管理,镇内审办一般每二年对镇国有资产营运机构审计一次,并按规定做好国有资产营运机构领导离任审计工作。

八、招投标管理制度

镇建设工程招投标领导小组要进一步加强和完善油车港镇建设工程招投标管理,强化建设工程招投标必须遵循公开、公正、择优和诚信原则。镇建设工程招投标领导小组下设的办公室具体负责本镇建设工程招投标的日常管理工作,指导各村、各行政、事业单位和国有资产营运机构建设工程的招投标活动。

1、凡在本镇行政区域内投资额在3万元以上50万元以下国有资金和集体资金投资的项目,进行招投标活动,执行《油车港镇建设工程招投标管理办法》,具体有镇建设工程招投标领导小组下设的招投标管理办公室负责操作。

2、投资额度在50万元以上的工程,按省、市、区有关规定、要求执行。

九、重大事项报告制度

重大项目主要指由镇政府出资的各类城建、交通、农业、水利等基础设施工程,各类防灾救灾工程或设施;重大事项主要指土地征用与出让、固定资产的采购和处置、集镇和行政大楼的日常管理与维修等支出、预算外资金的支出管理、举办各类庆典活动、外出参观考察及其他涉及金额较大的事项。对上述各类重大项目和重大事项严格执行报告制度,具体规定如下:

1、涉及由镇政府出资的上述各类重大项目和重大事项严格执行事前集体决策制度、事中必要的进程通报制度和事后总结报告制度。

2、重大项目和重大事项符合招标规定的严格按有关规定办理,政府的资金支出严格按标书或协议中认可的方式执行,确有困难须提前支付的,须经书记办公会议讨论同意。

3、重大项目在建设过程中改变设计方案或因不可抗拒力增加工程量,导致无法执行事前的约定而须追加资金时,必须提交党政联席会议讨论决定。

4、预算外资金的应急性支出,1至3万元以下应提交镇长办公会议讨论,3至10万元以下提交书记办公会议讨论,10万元以上则提交党政联席会议讨论。

5、各单位(公司性质单位)同时要执行党政联席会议议事规则和区国资委出台的有关制度。

十、会计报表管理制度

1、财务报表是反映事业单位一定时期财务状况和经营成果的总结性书面文件,应定期向镇长、分管镇长、财政、各部门负责人以及其他报表使用者提供财务报表、货币资金流程状况表等系列报表。

2、会计报送的报表有:《资产负债表》、《收支情况表》、《收入明细表》、《支出明细表》、《债权、债务明细表》以及其他相关的附表;出纳员必须每月分三旬向镇长、分管镇长、财政所长报送货币资金收、支、余状况表。

3、加强对全镇总预算运行情况的分析,分析内容:包括预算执行情况、财务收支情况等等。各预算单位会计必须每月与财政总会计核对财政拨款及使用情况。财政总会计必须在每月20日前上报上月全镇财政预算执行情况报告。

4、财务公开制度。核算所定期向有关单位提供会计报表和财务分析,积极参与核算单位的经济管理活动。

十一、增收节支奖励制度

1、核算单位的各项收入与往年相比有所增长,镇财政增收部分的20%给予适度的奖励(房屋等固定资产出租的增收须在核定基数前提下予以奖励),鼓励单位应收尽收,积极创收。

2、向上级争取配套外各类资金,镇财政将按资金额度的3%奖励给有关单位及工作人员。

3、各预算单位在核定范围内厉行节约的,节余部分按30%用于奖励。

4、公务用车定额结余部分按70%予以奖励。

十二、预算执行考核制度

1、预算超支的核算单位必须每月向分管领导和镇长汇报超支的原因及解决办法,镇长办公会议对各核算单位每季度执行情况进行专题研究,提出处理意见。

2、对超支较大的核算单位,镇内审办应加强审计,及时提交审计意见。

3、核算单位由于管理不善导致预算超支的,一般不予追加,并取消该单位当年评先资格,降低该单位年终奖资金发放标准。核算单位未能严格执行收支二条线,或房屋等固定资产出租未经镇国有资产管理领导小组认可,出租合同未报镇国资办备案,镇政府将按有关规定严肃处理。

4、财政、核算所的工作人员未按制度严格执行,导致全镇预决算失衡,同样取消评先资格,并降低年终奖金发放标准。

嘉兴市秀洲区油车港镇人民政府

二00六年三月二十日

范文二:新旧事业单位财务制度对比 投稿:邵止正

新旧事业单位财务制度对比浅析

【摘要】 近年来,我国财政事业不断向着更深更广的方向进行

改革,力度也越来越大,旧有财务规则在诸多方面都已不能适应现

今社会发展所要达到财政改革的新要求与新趋势,因此,对新修订

的事业单位财务规则展开研究与探讨就显得尤为重要。本文即以此

为出发点,对新旧事业单位财务制度进行对比,首先阐述了修订事

业单位财务规则的重要性与必要性,其次对新规则的优点与特点进

行了介绍,最后从新旧规则比较的角度出发,对新规则产生变化的

主要内容进行了分析,具有一定的现实意义。

【关键词】 事业单位 财务制度 财务规则

一、引言

为了进一步加强我国事业单位财务行为的规范性,促进事业单位

的财务管理与监督,提升资金的使用效率,保证事业单位持久发展,

中华人民共和国财政部于2012年2月7日发布第68号部令,对旧

有的事业单位财务规则(1997年起实施)进行了修订,并于今年4

月1日起正式施行。

就目前情况而言,我国旧有的事业单位财务规则已经不再完全适

应现今财政改革与发展的要求,近些年来,我国财政部门加大了财

务管理工作的精细化与科学化,强化了监督职能,这也给事业单位

的财务工作带来了新的机遇与挑战。所以,我国财政部门适时性地

对旧有规则进行了修订,从而能够加强财务工作的可行性与规范

性,强化预算管理,保障事业单位的稳定生产与健康发展。

二、修订事业单位财务规则的重要性与必要性

1989年前,我国都没有形成一套事业单位的财务体系,那时事业

单位所依据的财务标准与制度,都是与行政单位的财务体制相融合

的,或是以行政单位的有关标准作为依据来执行的。直到1989年1

月,财政部才首次颁发了有关事业单位财务工作的若干规定,随后

又相继颁布了诸多辅助的财务管理制度,例如全额预算单位、差额

预算单位、自收自支单位财管制度,由此,我国事业单位的财务规

则与制度得到了初步构建。

1996年10月5日,财政部颁发了事业单位财务规则,并于转年的

1月1日起正式施行。该规则一经颁布就逐步实施到事业单位的财

务实践工作中来,它健全了事业单位的财务制度建设,加强了财务

管理工作的程序性与规范性,不断促进事业单位的财务工作朝着更

好、更健康的方向努力迈进,同时也保障了事业单位的持久发展。

但伴随时代发展与社会进步,我国事业单位面临的财务工作环境已

经发生了较大改变,旧有的事业单位财务规则已经不能完全适应新

时代事业单位的发展与要求。所以,为了加强事业单位的财务工作

质量,强化财务运行的科学性与规范性,及时、适时地对旧有的事

业单位财务规则进行修订就显得尤为重要,它也是我国事业单位在

进行财务工作时应重点关注的内容。

三、新修订的事业单位财务规则的优点与特点

1、新事业单位财务规则与财政体制的改革成果相辅相成

自2000年以来,我国的各项财政改革相继展开,包含有国库集中

收付、政府采购、部门预算、政府收支分类等,这对事业单位的财

务工作带来了极为深刻的影响,它影响着单位预算、收支、资产、

财务核算手段与方法等诸多环节的工作。就目前情况而言,我国的

各项财政改革逐渐趋于稳定,修订后的事业单位财务规则对各项改

革的成果进行了最为全面与深刻的体现,它创新了事业单位财务工

作的内容,充实了财务工作的方法与手段,促进着事业单位自身的

稳定、健康发展。

2、新事业单位财务规则强化了财务工作的规范性、科学性、以及

精细性

现如今,科学化与精细化管理也被逐渐应用到了事业单位的财务

制度方面,这既给财务工作带来了一定机遇,同时也是一种挑战。

它对财务信息的真实性、完整性以及可靠性提出了更为严格的要

求,由于财务信息是单位进行政策制定与预算管控最为主要的依

据,事业单位应该加强对其的重视程度。而新的财务规则中遵循的

是大收大支综合预算管理理念,这有效完善了预算测算依据,强化

了对预算执行的监督与控制,很好地反映出了决算与预算的完整

性。同时新规则也加强了财务制度方面的建设,保障了财务工作规

范性,实现了资产的有效合理配置,提升了资产的使用效率,强化

了财务控制与监督。

3、新事业单位财务规则为制定会计制度提供支持

就目前情况而言,我国正在逐步推进事业单位的分类改革工作。

而新修订的财务规则给不同类型事业单位分别提供出不同的制度

供以选择,这在很大程度上为事业单位进一步的会计制度制定提供

了支持。

四、相对旧有规则,新修订的事业单位财务规则产生的主要变化

比较而言,新旧事业单位的财务规则在文字以及内容等方面存在

着近五十余条规定的变化,同时还增添了二十条左右的内容,概况

地讲,新规则首先弥补与健全了原规则使用过程中的部分缺陷,其

次能够与实际工作相结合,把财务改革与财务管理的成果与事业单

位的分类改革连结起来,最后重点强调了财务控制、绩效考核以及

资产监督等方面的职能。具体而言,主要包含有以下几个方面的内

容。

1、新事业单位财务规则进一步加强了事业单位的财务监督职能

在新的事业单位财务规则当中,一共增添了一章四条“财务监督”

的内容,对事业单位的财务监督内容、监督制度以及监督机制进行

了明确而具体的规定。其中第59条对财务监督具体方式进行了明

确,即事业单位应该采用事前、事中、事后监督结合,专项监督与

日常监督结合的方式展开工作;第60条明确了信息公开、建立监

督依据等方面内容,即事业单位要不断加强自身的内部控制、经济

责任、信息披露制度的监督,保障信息公开的合规性与合法性。

2、新事业单位财务规则明确规定了事业单位的开支标准与开支范

在新规则中,第20与21条内容明确规定,事业单位每一项支出

都必须纳入预算,同时,各支出应该按照国家制定的相关开支标准

与开支范围严格执行,对于那些国家财务制度未进行统一规定的,

单位可自行规定,但必须报给财政部门与主管部门进行备案。

而旧有的财务规则当中并没有涉及到上述内容。实际上,长期以

来国家都没有形成一套统一、健全的经费开支标准与开支范围,最

近一些年来,部分课题与项目在资金管理制度中对其有所提及。从

审计的实践过程中我们也能看到,部分事业单位列支费用的随意性

较大,这在很大程度上降低了单位资金的使用效率,不利于单位的

长久发展。新规则则对这一问题进行了较好解决,从制度上对随意

列支开支的不良行为进行了治理,提升了有限资金的使用效率。

3、规定了基建投资财务管理适应新的财务规则,同时把在建工程

纳进事业单位资产管理

新规则的第63条明确规定,事业单位的基建投资财务管理适应新

的财务规则,同时在第36条与42条中对在建工程含义以及竣工交

付手续进行了规定,在建工程指的是已经产生了必要支出,但未进

行交付使用的建设工程,当在建工程可以交付使用时,就应该严格

按照相关规定办理竣工交付与财务决算。

比较而言,旧有财务规则在其43条中规定,国家对单位的基建投

资财务管理应该严格按照国家相关规定来办理,这就说明旧规则没

有将事业单位的基建投资财务管理纳进规则当中。新规则恰好对这

一问题进行了解决,将基建投资财务管理纳进单位财务管理的范围

当中,近年来,国库集中支付与部门预算都推进了事业单位财务管

理与基建投资财务管理的相互融合,与此同时,受到事业单位会计

政策改革以及企业基础建设投资财务管理的良好实践影响,国有单

位的基建会计制度已经不能完全适应市场化经济下的发展要求,与

财务管理的实践相比较体现出了一定的滞后性。所以,这一规定也

给事业单位新的会计制度与会计准则关于基建投资财务管理规定

的制定提供了依据。

4、新事业单位财务规则加大了对外投资的控制力度

新规则的第44条明确指出,事业单位必须对对外投资行为进行严

格的控制,要在保障单位良好发展的基础上,严格按照国家相关规

定进行对外投资,同时还要保障审批程序的规范性与严肃性。此外,

事业单位不能利用财政拨款以及结余展开对外投资,不能从事股

票、基金、期货等投资。这些规定都是以事业单位的本质为出发点

进行考虑的,事业单位的设立就是为了我国社会事业的发展,单位

最应该追求的应该是社会效益,并不是经济效益或经营效益。从这

一角度考虑,再结合目前诸多事业单位对外投资的不良状况,新规

则才在这一方面进行了规定,加大了对对外投资行为的控制力度,

明确规定事业单位的拨款应用于事业发展,而不是去考虑怎样获取

利润。

5、新事业单位财务规则对资产处置程序进行了明确

新规则的第45条明确指出,事业单位的资产处置必须按照公正、

公平、公开原则,以及竞争、择优原则,遵循相关的审核程序,进

行资产的出租与出借时,必须严格按照国家相关规定,由主管部门

同意后报财政部门进行审批。第一,新规则中的资产范围是单位的

全部资产,而不仅是固定资产。第二,进行固定资产处置时必须按

照程序进行,而取得的相应收入也应纳进单位预算,进行统一管理。

第三,新规则的第46条明确指出,事业单位可依法进行资产的共

用与共享,这在很大程度上提升了资产的使用效率。

6、事业单位收益不再强制上交

事业单位的分类改革强调其公益性,所以,新规则中对事业单位

收益不再强制上交,只对非财政补助的收入大过支出较多的单位实

施上缴办法。就是说单位利用国有资产、国家资源提供公共服务所

取得的非税收入,依据收支两条线的要求,应上缴国库。此外,事

业单位通过社会服务所取得的收入,应全部纳进单位的预算当中,

进行统一的管理与核算,明确使用方向,积极投入到公益事业的发

展当中。

7、预算管理办法的转变

旧有规则中,事业单位实行的是结余留用这一预算办法,而在新

的财务规则中对这一情况进行了修订,将其转变成为结转与结余要

按规定使用,新的预算办法加大了财务管理的灵活性与实用性,促

进着事业单位财务工作的顺利开展。

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[5] 乔祥利、曾雪婷:企业会计准则及制度对《事业单位财务规

则》的影响及思考[j].经济问题探索,2008(7).

范文三:行政事业单位财务制度 投稿:马筼筽

预决算管理制度

第一条 单位预决算是国家财政预决算的组成部分,实行统一领导、分级管理、权责结合的原则。

第二条 主管部门按照全县统一的工作程序、编报规程和时间要求,组织实施本部门所属行政事业单位预决算的编报工作。其职责主要是:

(一)组织本部门行政事业单位预决算报表的布置与培训工作。

(二)组织本部门行政事业单位预决算报表的收集、审核、汇总和上报工作。

(三)组织本部门行政事业单位预决算报表编制质量的核查工作。

第三条 单位应根据财政部门的编制要求,本着量入为出、收支平衡的原则,结合本单位人员、资产等基本情况,统筹安排、合理编制部门预算。

第四条 单位部门预算的具体编制办法按《沛县县级部门基本支出预算管理暂行办法》(沛财预[2003]4号)和《沛县县级部门项目支出预算管理暂行办法》(沛财预[2003]5号)执行。

第五条 单位部门预算一经批准,不得随意调整。如有突发性、政策性变化,确需调整预算的,由单位提出调整预算申请,财政部门提出审核意见,报县政府审批后按规定程序办理调整预算手续。

第六条 单位应在每个会计年度终了,根据财政部门决算编审要求,编制综合反映本单位财务收支状况和资金管理状况的财务决算。

第七条 单位在编制决算前应按行政事业单位财务会计制度规定及财政部门下达的预算,及时清理收支账目、往来款项、核实资产。凡属本年的各项收入应及时入账,本年的各项应缴预算款和应缴财政专户款应在年终前全部上缴;属于本年的各项支出,应按规定的支出渠道如实列报。做到账证相符、账账相符、账实相符。

第八条 单位应根据财政部门统一下发的报表格式、编制说明及时间要求,认真、及时编制决算,做到表内项目之间、表与表之间、本期数据与上期数据之间相互衔接。

决算报表应经单位负责人审查、签字并盖章,保证财务决算报表真实、完整。

第九条 主管部门应做好决算的审核工作,审核的主要内容包括:

(一)审核编制范围是否全面,是否有漏报和重复编报现象。

(二)审核编制方法是否符合统一的财务会计制度,是否符合行政事业单位决算的编制要求。

(三)审核编制内容是否真实、完整、准确,审核单位账簿与报表是否相符、金额单位是否正确,有无漏报、重报项目以及虚报和瞒报等弄虚作假现象。

(四)审核报表中的相关数据是否衔接一致,包括表间数据、分户数据与汇总数据、报表数据与计算机录入数据、本年数据与上年数据资料是否衔接一致。

第十条 单位应按照财务管理关系或预算管理级次,采取自下而上方式,按时汇总上报。主管部门应对所属单位上报的财务决算报表、部门本级财务决算报表和本级代编决算报表进行汇总,形成本部门汇总财务决算报表。

会计核算制度

第一条 单位应按照《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度的规定建立会计帐册,进行会计核算,及时提供合法、真实、准确、完整的会计信息。任何单位和个人不得伪造、变更会计凭证、会计帐簿及其他会计资料,不得提供虚假的财务会计报告。

第二条 有下属行政事业单位(不含企业化管理的事业单位)的主管部门,实行部门会计集中核算。采劝集中管理、直接收付、单一帐户、分户核算”的方式,集中统一办理会计核算和会计监督。

第三条 帐簿设置。单位应按照会计制度规定和会计业务的需要设置会计帐簿。会计帐簿包括总帐、明细帐、日记帐和其他辅助性帐簿。

(一)单位只能建立一套帐。行政单位执行《行政单位会计制度》,事业单位执行《事业单位会计制度》。既有行政经费又有事业经费的单位,应以主要经费来源为依据,并参照自身行政职能,相应执行《行政单位会计制度》或《事业单位会计制度》。

(二)实行部门会计集中核算的基层单位,根据管理需要,相应设置指标、资产、债权、债务等台帐。

第四条 填制凭证。要求内容齐全、审批手续齐全。

(一)原始凭证的内容必须具备:凭证的名称;填制凭证的日期;填制凭证单位名称或填制人姓名;经办人员的签名或盖章;接受凭证单位名称;经济业务内容;数量、单价和金额。

(二)从外单位取得的原始凭证,必须盖有填制单位的公章;从个人取得的原始凭证,必须有填制人员的签名或盖章。自制原始凭证必须有经办单位领导人或者其指定的人员签名或盖章。对外开出的原始凭证,必须加盖本单位公章。

(三)职工公出借款凭证,必须附在记帐凭证之后。收回借款时,应另开收据或者退还借据副本,不得退还原借款收据。

(四)经上级有关部门批准的经济业务,应将批准文件作为原始凭证附件。如果批准文件需要单独存档的,应当在凭证上注明批准机关名称、日期和文件字号。

(五)记帐凭证的内容必须具备:填制凭证的日期;凭证编号;经济业务摘要;会计科目;金额;所附原始凭证张数;填制凭证人员、稽核人员、记帐人员;会计机构负责人、会计主管人员签名或盖章。收款和付款记帐凭证还应当由出纳人员签名或盖章。

第五条 登记帐簿。会计人员应当根据审核无误的会计凭证登记会计帐簿,做到书写规范、讲求规则、日清月结。

(一)单位应定期对会计帐簿记录的有关数字与库存实物、货币资金、有价证券、往来单位或个人等进行相互核对,保证帐证相符、帐帐相符、帐实相符。对帐工作除特殊规定外每月应进行一次;

(二)单位应按照规定定期(按月)结帐;

(三)实行会计电算化的单位总帐、明细帐应定期打樱有关电子数据、会计软件资料等应作为会计档案进行管理。

第六条 会计核算。单位应以自身发生的各项经济业务为对象,所有资金和财产均要纳入单位的会计核算,全面记录和反映单位自身的各项经济活动。任何单位不得以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算。

第七条 单位发生下列经济业务事项,应及时办理会计手续、进行会计核算:

(一)款项和有价证券的收付;

(二)财物的收发、增减和使用;

(三)债权债务的发生和结算;

(四)资本、基金的增减;

(五)收入、支出、费用、成本的计算;

(六)财务成果的计算和处理;

(七)需要办理会计手续、进行会计核算的其他事项。

第八条 在做好单位收入支出、债权债务和资金缴拨会计核算的同时要加强下列会计事项的核算。

(一)材料核算

凡批量购进物资材料以及达不到固定资产标准的工具、器具、低值易耗品等均要进行材料成本核算。按照会计制度要求的计价方法和出入库保管方式,建立健全材料管理制度。

(二)固定资产核算

凡使用期限在一年以上,单位价值在规定的标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产,应当作为固定资产核算。单位价值虽然不足规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类资产,也应当作为固定资产核算。包括房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。

单位因购建、调拨、捐赠、融资租入、改建、扩建、出售、转让、报废、毁损等引起固定资产增减变化的,必须进行会计核算。

(三)项目资金核算

项目资金实行专项核算。单位要根据专项支出的不同项目,分别建立专项支出明细帐,单独核算并反映资金收支余等情况。

对已完工的项目,资金如有结余,一律按财政部门验收报告意见处理。年内未完工的项目,结转下年继续使用。

(四)基建资金核算

单位经批准用自筹资金安排的基本建设支出,在“结转自筹基建”科目核算;财政给予拨款的基本建设支出,其财政拨款部分,在有关专项收支科目核算。单位自筹与财政拨款形成的建设资金均应转存建设银行,根据《国有建设单位会计制度》另行组织基建会计核算。零星土建工程在单位有关支出科目等会计科目中核算。

(五)内部成本核算

凡开展产品生产、劳务服务、批发零售、开发研究等具备内部成本核算条件的业务活动和辅助业务活动及实行企业化管理的事业单位,均应实行内部成本核算办法。具备完全成本核算条件的事业单位执行企业会计制度。

内部成本核算遵循推行经济责任制、加强预算管理、提高资金使用效益的原则。并区分业务活动和辅助业务活动与单位专业职能的关联程度,正确使用事业收支、经营收支会计科目。

实行内部成本核算的事业单位,成本项目的确定、成本分配的方法,在一定时期内必须具有统一性和完整性,其成本费用开支项目必须与事业支出科目相衔接。

第九条 财务报告。单位必须按照国家统一会计制度的规定,定期编制财务报告。财务报告主要包括会计报表和财务情况说明书。会计报表包括资产负债表、收入支出总表、支出明细表、附表、会计报表附注等。

(一)财务报告应根据登记完整、核对无误的会计帐簿记录和其他有关资料编制,做到数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚;任何人不得篡改或者授意、指使、强令他人篡改财务报告的有关数字。

(二)单位应在规定期限内向财政部门、主管部门和有关部门提供财务报告,财务报告分月报、季报和年报。

月报于次月3日前报送、季报于次月5日前报送、年报按财政决算布置时间报送。

(三)单位在报送月报、季报、年报的同时要编写报表说明书。报表说明书包括报表编制技术说明和报表分析说明。

报表技术说明主要包括:采用的主要会计处理方法,特殊事项的会计处理方法,会计处理事项的变更情况、变更原因以及对收支情况和结果的影响。

报表分析说明一般包括:基本情况,影响预算执行、资金活动的原因,经费支出、资金活动的趋势,管理中存在的问题和改进措施,对财政部门或上级单位工作的意见和建议。

现金管理制度

第一条 现金指存放在单位并由出纳会计保管的现钞,包括库存的人民币、各种外币。有价证券视同现金管理。

第二条 现金管理遵循严格范围、收入缴存、限额管理、强化监管、确保安全的原则。

第三条 现金的使用范围:

(一) 尚未实行财政部门或单位委托银行代发的工资、津补贴、奖金、福利费、离休费、退休费、退职费、抚恤金、遗属生活补助等个人报酬;

(二)在规定许可范围内,向不能转账结算的个人收购农副产品和其他物资的价款或支付劳务报酬;

(三)出差人员预借的差旅费;

(四)结算起点(现行规定为1000元)以下的零星支出;

(五)国家规定允许使用的其他事项。

第四条 现金收入应于当日缴存国库单一账户,当日缴存确有困难的,最迟在次日缴存。收入的现金不得坐支,不得挪用挤占,不得公-款私存,不得保留账外现金。

第五条 库存现金限额,原则上以三天的日常零星开支所需确定。

第六条 收付现金必须符合法律法规、规章制度的规定,否则会计人员有权拒绝办理。

第七条 收入现金应向交款人开具合法票据,并在记账联上加盖“现金收讫”戳记;支付现金应在付款的原始凭证上加盖“现金付讫”戳记。

签发支票向银行提取现金,应如实写明用途,不得以任何方式套取现金。

在办理属于个人支出或借支现金时,应由领款人签字,出纳会计不得代领代签。

第八条 个人不得因私借公-款。因公借支的,须经分管领导批准,公务结束后一周内必须结清借款,逾期不结清的从其工资中扣还。现金借出时,应以规范的凭证及时入账,严禁以白条抵顶库存现金。

第九条 单位设专(兼)职出纳会计,非出纳会计不得经管现金。出纳会计应设置现金、银行存款日记账,逐日逐笔记载现金收支活动,做到日清月结、账款相符。

第十条 建立健全现金保管制度,完善保安措施,确保现金安全。单位现金存放处仅允许存放本单位的现金及支票、汇票等银行票据。

第十一条 建立健全现金清查制度,防范和控制各种资金风险。应定期和不定期地组织人员对现金进行盘点和清查。定期清查应按季进行,在分管领导主持下,由会计机构负责人(会计主管人员)会同出纳会计共同清查;不定期清查由会计机构负责人(会计主管人员)会同出纳会计共同进行。清查应形成清查纪录。

结算管理制度

第一条 结算是指行政事业单位通过金融机构资金汇划系统,将财政性资金由国库单一账户体系划拨给收款人或用款单位账户,以及国库单一账户体系内各账户之间资金划拨的行为。

第二条 结算必须遵循财务管理统一、资金管理统一、会计核算统一、资金安全高效运转的原则。

第三条 除按现金管理规定使用现金收付的业务外,单位资金往来均应通过国库单一账户体系存储、支付和清算。国库单一账户体系的账户构成按《县政府关于国库管理制度改革的实施意见》(沛政发[2004]76号)执行。

第四条 单位应按规定的程序和要求,向财政部门提出设立小额现金账户、特设专户等银行账户的申请,经财政部门审批,人民银行核准后,在指定的金融机构开设银行账户。未经批准,任何单位不得擅自开设、变更或撤销国库单一账户体系中的各个账户,不得在国库单一账户体系之外开设账户。

第五条 结算使用的财务印鉴,是单位办理资金拨付的重要工具,不得随意更换。因机构调整或经办人员变动等确需更换印鉴的,应书面报经主管领导批准,办理预留印鉴更换手续。新印鉴一经启用,原印鉴需及时封存。

第六条 单位一律取消在金融机构开设的各收入过渡性账户,应缴的收入采取直接缴库或集中汇缴方式缴入国库或财政专户。具体收入划缴方式及程序按《沛县财政资金国库集中收付管理暂行办法》(沛政办发[2004]32号)执行。

第七条 单位在办理资金支出时,除经财政部门批准采用授权支付方式外,所有支出均应采用财政直接支付方式进行结算。具体财政直接支付或财政授权支付方式及程序按《沛县财政资金国库集中收付管理暂行办法》执行。

第八条 办理行政事业单位之间资金结算业务的,应由付款单位提出财政直接支付申请,按规定的程序审批后,由财政部门在国库单一账户体系内办理内划手续,资金结算各方依据相关票据处理业务。

第九条 单位政府采购资金结算按《沛县县级政府采购资金财政直接支付试行办法》(沛财预[2004]6号)执行。

第十条 单位负责人应严格审核本单位各项结算业务的真实性和合法性,并对本单位的财务结算活动负法律责任。

范文四:事业单位财务制度 投稿:史渖渗

第十六条 行政单位取得各项收入,应当符合国家规定,按照财务管理的要求,分项如实核算。

第十七条 行政单位的各项收入应当全部纳入单位预算,统一核算,统一管理

行政单位应当将各项支出全部纳入单位预算。

各项支出由单位财务部门按照批准的预算和有关规定审核办理。 第二十条 行政单位的支出应当严格执行国家规定的开支范围及标准,建立健全支出管理制度,对节约潜力大、管理薄弱的支出进行重点管理和控制。 第二十一条 行政单位从财政部门或者上级预算单位取得的项目资金,应当按照批准的项目和用途使用,专款专用、单独核算,并按照规定向同级财政部门或者上级预算单位报告资金使用情况,接受财政部门和上级预算单位的检查监督。

项目完成后,行政单位应当向同级财政部门或者上级预算单位报送项目支出决算和使用效果的书面报告。

第二十二条 行政单位应当严格执行国库集中支付制度和政府采购制度等规定。

第二十三条 行政单位应当加强支出的绩效管理,提高资金的使用效益。 第二十四条 行政单位应当依法加强各类票据管理,确保票据来源合法、内容真实、使用正确,不得使用虚假票据。

行政单位应当建立健全单位资产管理制度,加强和规范资产配置、使用和处置管理,维护资产安全完整。

第三十四条 行政单位应当按照科学规范、从严控制、保障工作需要的原则合理配置资产。

行政单位资产有原始凭证的,按照原始凭证记账;无原始凭证的,应当依法进行评估,按照评估价值记账。

第三十五条 行政单位应当加强资产日常管理工作,做好资产建账、核算和登记工作,定期或者不定期进行清查盘点,保证账账相符,账实相符。年度终了,应当进行全面清查盘点。对资产盘盈、盘亏应当及时处理。

第三十六条 行政单位开设银行存款账户,应当报同级财政部门审批,并由财务部门统一管理。

第三十七条 行政单位应当加强应收及暂付款项的管理,严格控制规模,并及时进行清理,不得长期挂账。

第三十八条 行政单位的资产增加时,应当及时登记入账;减少时,应当按照资产处置规定办理报批手续,进行账务处理。

行政单位的固定资产不计提折旧,但财政部另有规定的除外。

第三十九条 行政单位不得以任何形式用占有、使用的国有资产对外投资或者举办经济实体。对于未与行政单位脱钩的经济实体,行政单位应当按照有关规定进行监管。

除法律、行政法规另有规定外,行政单位不得举借债务,不得对外提供担保。

第四十条 未经同级财政部门批准,行政单位不得将占有、使用的国有资产对外出租、出借。

第四十一条 行政单位应当按照国家有关规定实行资源共享、装备共建,提高资产使用效率。

第四十二条 行政单位资产处置应当遵循公开、公平、公正的原则,依法进行评估,严格履行相行政单位应当真实、准确、完整、及时地编制财务报告,认真进行财务分析,并按照规定报送财政部门、主管预算单位和其他有关部门关审批程序。

行政单位财务监督应当实行事前监督、事中监督、事后监督相结合,日常监督与专项监督相结合,并对违反财务规章制度的问题进行检查处理。

第五十七条 行政单位应当建立健全内部控制制度、经济责任制度、财务信息披露制度等监督制度,依法公开财务信息。

第五十八条 行政单位应当依法接受主管预算单位和财政、审计部门的监督。

第五十九条 财政部门、行政单位及其工作人员违反本规则,按照《财政违法行为处罚处分条例》

机关财务管理制度示例

为了进一步规范单位的财务行为,加强财务管理和监督,,严肃财经纪律,节约经费支出,提高资金使用效益,保障单位健康发展,现根据《会计法》、《会计准则》、《事业单位财务规则》,并结合本单位实际情况,特制定本制度。

(一)机关财务工作实行统一领导、统一管理、专款专用的原则。局机关财务人员在分管财务副主任的领导下,负责机关行政费用的支出核算与管理。

(二)严格执行经费支出审批程序和权限,各项开支必须执行“节约开支、先批后支”的原则,行政办公费用开支在500元以内的,由分管财务的副局长审批,500元以上的报告局长同意后开支。行政、业务经费所有开支由“一支笔”审核签字后财务经办人员报销。

(三)报销的各类单据,必须先由财务人员审核,对发票是否真实、凭证要素内容是否齐全完整,经办人员是否签字等审核无误并签字后报送分管财务副主任签字报销,不能用模糊的词语掩盖实际事物,经办人员须注明(或说明)实际发生的事项。

(四)购买办公、业务用品、用具等须先填报业务办公用品审批表,报请分管副主任审核签字主任同意后,由办公室统一购买,凡未经批准擅自购买者,不予签字报销。

(五)召开会议或接待客人,须向办公室报告,由办公室统一安排标准,费用开支标准:陪客人数不超过来客人数的三分之一。

(六)工作人员因公外出须经主任同意批准,差旅费补助在出差结束三天内由个人填写出差报销单,一般工作人员由股室负责人先审核签字,股长由分管局长先审核签字,报局办财务人员核实无误后,由分管财务副局长签字报销。因公伙食费严格按照财政部门规定的标准执行。

(七)严格控制借支公款,确需借支的,500元以下的由分管财务的副局长审批,500元以上的报局长审批,结算时间不得超过 30天。

(八)严格遵守《现金管理条例》,现金的付出,外部结帐金额在1000元以上一律使用转帐、汇款或公务卡结算,不得使用现金支付。无税务发票和财政局监制的收据一律拒付。

(九)加强货币资金的管理,认真执行内部控制制度,做到账、款分管,印鉴分管,钱物分管和票据购用分管。

(十) 加强单位资产管理,建立固定资产台帐,对固定资产进行定期或者不定期的清查盘点。年度终了前应当进行一次全面清查盘点,保证账实相符。固定资产出现丢失、被盗等情况,视情节轻重,由直接责任人赔偿。

(十一)加强监督检查,全局干部职工必须严格遵守机关财务管理的各项规定,财务工作人员要严格审核把关,局长委托分管领导进行不定期的检查,局长对财务发票进行定期和不定期检查,对违反规定的行为,一经查出,则追究直接责任人的责任。

此制度自公布之日起执行。

机关财务管理制度参考

第一章 总 则

第一条 为了加强机关财务管理和会计核算,合理组织收入、节约费用开支,防止国有资产流失,提高资金使用效益、强化财务监督,各项管理符合现行财务会计制度的要求。

第二章 会计基础工作与预算管理

第二条 会计基础工作主要包括:会计人员职业道德、业务素质、会计核算、审核原始凭证、登记会计帐簿、编制会计报表、财务监督、会计档案管理等工作。财会人员应认真学习,掌握会计基础工作的各项规则和规定,严格履行自己的职责。每项工作的具体要求按财政部颁发的会计基础工作规范规定办理 。

第三条 预算管理

厅机关预算包括年度收入预算和支出预算两部分。各处室根据各自的职能和所承担的工作任务编制收支预算,编制预算要坚持实事求是,统筹兼顾,确保重点,励行节约的方针。计财处要对各处(室、局)申报的收支预算严格审核、把关、签定目标责任并督促检查落实。要切实维护预算的严肃性,特别是对支出预算的执行不能随意改变,克服预算管理中的随意性和盲目性。各处室在编制收支预算或申请,下达分配专项经费和返还款项时,必须与计财处协商,以免在工作中造成不协调现象。具体的预算编制方法和时间要求按省财政厅和厅计财处的要求办理。

第三章 资金管理

第四条 收入管理

收入是机关为开展工作依法取得的非补偿性资金,包括财政拨入资金和各种收入,按批准的收费项目收取并应缴财政的预算内(外)资金收入上缴财政后由财政专户核拨的预算外资金收入、其它收入等。

(一)财政预算拨款收入是指:财政预算拨入的机关行政经费和有特定用途的各种专项拨款收入。

(二)预算外收入是指:财政部门从财政专户按规定核拨给行政单位的预算外资金、经财政部门核准由行政单位按照使用计划,不上缴财政专户的少量预算外资金。

(三)其它收入是指:机关在开展工作中取得的零杂收入、有偿服务收入等。

机关各种收入的取得应符合国家规定。按照财务制度的规定及时入账、分项核算,统一管理。

第五条 支出管理

支出是单位为开展业务、保证机关工作正常运转的资金耗费,它包括经常性经费支出、专项经费支出,其它支出等,有基建任务时还包括基建支出。各种支出应本着“量入为出、勤俭节约、超支不补、节余留用”的原则严格管理。

(一)经常性经费支出是指:财政预算拨给单位的机关行政经费,它包括个人部分支出和公用部分支出两大部分。其公用部分支出采取“厅办公室统一管理,各处(室、局)包干使用”的办法。

1、包干经费基数的确定:计财处按当年财政预算安排的公用部分经费扣除机关共用的水、电、暖、车辆、大型设备购置、印刷等费用后的剩余部分,按处室人员数量分配给各处室。

2、包干经费支出的范围是:办公费、差旅费、电话费、设备正常维护费、短期或专题职工培训费 , 以处室名义召开小型会议费和零星接待费等。

3、包干经费支出的审批程序:处室经办人出具处长签字的原始单据或用款计划—办公室主任或分管办公室工作的副厅长审批签字—计财处报销记账—处室记账 。

4、包干经费支出的审批权限:2千元以上由分管办公室工作的副厅长审批。

(二) 专项经费支出

专项经费支出是指:财政部门、上级业务主管部门及其它有关部门为完成某顶任务而拨给的专项经费。专项经费20%由厅掌握用于专项目工作;其余按计划由处室安排专项工作,专款专用,不能挪作他用。

1、专项经费支出的范围是:为完成工作任务而需要开支的办公费、电话费、差旅费、车辆费、印刷费、会议费、劳务费、设备维护费、专用设备购置费、接待费等(有明确规定支出范围的按规定办)。

2、专项经费支出采取先审批支出计划,然后按计划支出的办法。审批程序是:处室提出用款计划—分管该处业务的副厅长同意—计财处审核—分管财务的副厅长审批。

3、专项经费的审批权限:2万元以内的支出由计财处审批,2万元以上的支出由分管财务的副厅长审批。

4、专项经费使用需调整时,由计财处与处室协调,提出调整意见,报分管业务和财务的副厅长同意后计财处执行。

5、专项经费的结转。带项目、跨年度、有时间要求的专项经费,按项目实施计划结转,待项目完成后结算,结算后有结余的,其结余部分的60%由厅计财处统一调配使用,40%留处室使用。其它专项经费原则上要求当年完成任务,不做结转。确有结余的按以上比例调配使用。对按规定提取的职工福利费、职工教育经费、工会经费也应按规定的支出范围严格掌握。职工福利费由办公室管理使用,工会经费由机关工会管理使用。

(三) 各种会议的召开(参加)及经费支出

召开(参加)各种会议要本着精简、高效、节约、务实的原则控制会期,出席(参加)人数和费用支出。

1、以厅名义召开的会议由厅长办公会议决定;以处(室、局) 名义召开的会议由厅长办公会或分管业务的副厅长批准。

2、严格控制参会人数。参加省外召开的各种会议要严格按会议通知的要求掌握参会人数,除厅长或会议指定增加随带人员外,均不得增加和随带参会人员。由处室组织在省召开的各种会议也要严格控制参会人数和会议天数。

3、会议经费的开支和报销。由厅及处(室、局)组织召开的会议经费依据会议通知的参会人数、时间做会议经费预算,经计财处审核,有关领导审批后按预算执行。出外参加会议

的以会议通知和领导批示作为报销有关费用的依据。会议经费的支出与报销应本着从紧、从严的原则,控制在最低水平。

(四) 职工出差交通、住宿费用报销

(1)交通费用报销。厅机关厅长、副厅长出差、开会可按规定乘座飞机、火车软席、轮船二等舱; 处级、副处级(含同等待遇人员)乘座火车硬卧、轮船普通舱,如确因工作需要乘飞机或火车软席、轮船二等舱位的必须经厅长或分管财务的副厅长同意签字;处级以下工作人员出差均不得乘座飞机、火车软席、轮船二等舱。

(2)机关工作人员出差住宿费用应严格掌握在到达地区普通招待所、宾馆的住宿费标准,不得住包间、高级宾馆。

(五) 各种支出范围和支出标准的掌握

不论是经常性经费支出或专项经费支出,财务人员都应严格执行现行的各项开支范围和标准(附:各种支出范围和开支标准现行制度), 认真审核原始单据的合法性,特别是对带有普遍性和经常性的开支不能随意提高开支标准,扩大开支范围。如确因工作或特殊情况需要扩大开支范围或提高开支标准的,必须在费用发生之前征得有关领导的同意后方可开支,必要时经厅长办公会讨论决定,否则所发生的费用由个人负担。

(六)为及时掌握各种经费收支情况,计财处每月向厅领导报送有关经费收支情况报表一份。

第六条 往来款项的管理

往来款项指机关根据规定和工作需要而通过暂付款、暂存款、应缴预算款、应缴财政专户款等科目核算的各种款项。各种往来款项应及时清理,该报销的报销,该收回的收回,该结算的结算,该上缴的上缴,该下拨的下拨,不能长期挂账,更不能转移挪用和截留座支。

特别是职工个人借出的差旅费、材料采购等款项要在费用发生后的20日内报销 ,形成实际支出。

第七条 现金和银行存款管理

(一)现金管理

1、机关正常开支所需现金应严格控制在银行核定的备用金数额以内,无特殊情况不能超定额库存。

2、按现金管理制度的规定5000元以上的大额现金必须填制大额现金支付审批表,待银行同意后方可支付。

3、各种收费所取得的现金必须及时送存银行,不得顶替备用金和坐支。

4、出纳人员应对支付的现金做到日清月结,逐笔记账,按时对账,保证现金使用安全。

(二) 银行存款管理

1、厅机关除计财处、工会、各学会、机关党委允许在银行开设账户外,其余均不得开户,已经开户的要清理消户。

2、对银行开设的账户,要严格管理,除与工作相关的收支业务外,不允许发生其它银行收支业务,更不允许转借账号,供其他单位和个人使用。

3、经管人员要按银行存款会计科目核算的要求及时清账、对账、核对余额,不得发生透支现象。

第三章 公款借支与报销

第八条 公款借支

各单位必须按照计划严格控制费用支出。

(一)因公出差或工作需要借用公款 ,应凭出差会议通知经部门领导批示后办理借款手续,不允许公款私用。

(二)借款人须填写“借款单”,财务机构有权控制借款金额。

(三) 见后报分管厅领导审批。

(四) 后7天内核销还款,不得无故拖欠借款。

(五)大额支出原则上应使用支票。特殊情况需使用现金的,由计财处负责人批准使用。

(六) 领用支票时须填写支票领用单,经计财处负责人同意后予以办理。

(七) 支票必须按所列用途使用。不按所列用途使用的,计财处不予报销。

第九条 费用报销

(一)计划内的行政开支,由办公室负责管理。费用报销由经办人签字、部门负责人审核、办公室负责人签署意见后转计财处报销。

(二)计划外的费用开支从严控制,一律报分管厅领导审定后方可实施。借支、报核的程序按计划内开支的规定办理。

(三)属行政事务中需开支的招待费,由办公室负责安排,属业务活动需要开支的招待费,由业务处报请办公室统一安排。

公务接待要本着勤俭节约的原则,严格控制规模和开支的金额。

(四)费用发生后,最迟不超过7天办理报销清帐手续。使用支票的,最迟不超过5天办理报帐手续。

(五)凡购买办公用品及设备等实物都要办理人库验收手续,凭电脑小票及合法的发票(政府机关内部使用的单据除外)报帐。

(六)各种罚款的票由直接责任人自理,不得报销。

范文五:新旧军工科研事业单位财务制度有关衔接问题的处理 投稿:姜嚊嚋

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新旧军工科研事业单位财务制度有关衔接问题的处理

作者:文静

来源:《中国管理信息化》2014年第08期

[摘 要] 2012年12月,财政部颁发了新《事业单位会计制度》(以下简称“新制度”),自2013年1月1日起实行,为了确保新旧制度顺利衔接,平衡过渡,促进新制度的有效贯彻实施,笔者就新制度下新设科目的财务处理进行详细介绍,以飨读者。

[关键词] 事业单位;会计制度;科目设置;衔接

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 08. 015

[中图分类号] F233 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2014)08- 0029- 01 1 专用基金

1.1 修购基金

原《制度》规定军工科研事业单位设立修购基金,即按照规定提取的固定资产使用费、固定资产修理费和固定资产处置收入等形成的资金,用于固定资产的更新、改造与维修。它包括两部分内容,一是“修”,二是“购”。《制度》虽然取消了修购基金,但从内容上取消了“修”(修理基金)却仍保留了“购”(折旧基金)。《制度》规定,军工科研事业单位按照固定资产原值的一定比例计提折旧,折旧费用计入相关的成本费用中。军工科研事业单位计提折旧和其他事业单位不同,是“实提”而不是“虚提”。

1.2 职工福利基金

原《制度》规定军工科研事业单位设立职工福利基金,即按照国家规定从成本、费用中提取和从结余分配转入的基金,用于职工集体福利支出、职工困难补助和其他必要的福利支出。《制度》继续保留了职工福利基金,但计提方法和开支范围都发生了变化,是按照非财政拨款结余不超过40%的比例提取以及按照其他规定提取转入,用于单位职工的集体福利设施、集体福利待遇等。虽然许多事业单位实行了后勤社会化改革,用于集体福利设施、集体福利的待遇开支减少,但改善集体福利待遇,对大部分基层事业单位来讲还是需要的,职工福利基金仍然在发挥作用。规定军工科研事业单位设置职工福利基金,体现了保障职工的正当权益,有利于减轻职工的后顾之忧,增强军工科研事业单位职工凝聚力,调动职工的工作积极性。因此,截至2012年12月31日,职工福利基金如有余额,继续使用,用于职工集体福利,发生支出时冲减福利基金。

范文六:新旧军工科研事业单位财务制度有关衔接问题的处理 投稿:熊羟羠

2 0 1 4 年 4月  第 l 7卷第 8 期 

中 国 管 理 信 息 化 
Ch i n a   Ma n a g e me n t   I n f o r ma t i o n i z a io f n  

Ap r . , 2 01 4   V o 1 . 1 7, N o . 8  



静 

( 昆明船舶设备研究试验 中心, 昆明 6 5 0 2 2 1 )  
【 摘  要】 2 0 1 2年 1 2月, 财政部颁发 了新《 事业单位会计制度》 ( 以下简称“ 新制度’ ’ ) , 自2 0 1 3年 1月 1日起 实行 , 为 了确保新 
旧 制度 顺 利衔 接 , 平衡过渡 , 促进 新 制 度 的有 效 贯彻 实施 , 笔 者就 新 制度 下新设 科 目的 财务 处 理进 行 详 细介 绍 , 以飨 读 者 。  

【 关键词 ]事 业 单位 ; 会计制度 ; 科 目设 置 ; 衔 接 

d o i : 1 0 . 3 9 6 9  ̄. i s s n . 1 6 7 3—0 1 9 4 . 2 0 1 4 . 0 8 . 0 1 5  
[ 中图分类号]F 2 3 3   [ 文献标识码]A  
1   专 用 基 金  1 . 1 修 购 基 金 

[ 文章编号】 1 6 7 3 — 0 1 9 4 ( 2 0 1 4 ' ) o 8 ~ 0 0 2 9 - 0 1  
减 医疗 基 金 , 直 至余 额 为 零 后 再 据 实 列 支 。 计入 相 关 的成 本 费 用 
1 . 4 医疗 基 金 

原《 制度》 规 定 军 工 科 研 事 业 单位 设 立 住 房 基 金 . 即实 行 住 房  定 提 取 的 固定 资 产 使 用 费 、 固定 资 产 修 理 费 和 固定 资 产 处 置 收  制 度 改 革 的 军 工 科 研 事 业 单 位 , 按 照 国 家 有 关规 定 拨 入 、 提取 、 转  入 等形成的资金 , 用 于 固 定 资 产 的更 新 、 改 造 与 维 修 。它 包 括 两  入 以及 出售 住 房 收入 等 形 成 的 资 金 , 用 于 职工 住 房 的 构 建 、 维 修  部 分 内容 , 一是“ 修” , 二是 “ 购” 。《 制度》 虽 然 取 消 了修 购 基 金 , 但  和 补 贴 等 支 出 。《 制度》 规 定 可按 照其 他 有 关 规 定 设 置 其 他 基 金 ,  
从 内容上 取消 了“ 修” ( 修理基 金 ) 却仍保 留了“ 购” ( 折旧基 金 ) 。   科 研 单 位 决 定 是 否设 立 住 房 基 金  决 定 不 再 设 立 该 基 金 的 科 研  《 制 度》 规定 , 军 工 科 研 事 业 单 位 按 照 固 定 资 产 原 值 的 一 定 比例  单 位 , 截至 2 0 1 2年 1 2月 3 1日住 房基 金 的余 额 仍 留在 原 账 上 . 继  计提折 旧 , 折 旧费 用 计 入 相 关 的 成本 费用 中 。军 工 科 研 事 业 单 位  续 按 原 《 制 度》 规 定 的 使 用 范 围 和 国 家有 关 规 定 使 用 , 直至 余 额 为  计 提 折 旧 和其 他 事 业 单 位 不 同 ,
是“ 实提” 而不 是 “ 虚提”  
1 . 2 职工 福 利 基 金 

原《 制度》 规定军 工科研事 业单 位设立 修购基 金 . 即按 照 规 

零 。决 定 继 续 设 立 基 金 的科 研 单 位 . 将 截至 2 0 1 2年 1 2月 3 1日  

住 房 基 金 的余 额 转 入 “ 其 他金额” 项 目下 “ 住 房基金”   基 金 的 提  原《 制度》 规定军工 科研事 业单位 设立职 工福利基 金 , 即 按  取 比例 和 管理 办 法 . 由主 管 部 门 会 同 同级 财 政 部 门确 定 。   照 国家 规 定 从 成本 、 费 用 中 提 取 和 从 结 余 分 配 转 入 的基 金 . 用 于  2   固定 资 产 标 准 

职 工 集 体 福利 支 出 、 职 工 困 难 补 助 和 其 他 必 要 的 福 利 支 出 。《 制 

根据《 新 旧 事 业 单 位 会计 制度 有 关 衔 接 问题 的 处 理 规 定 》 , 对 

度》 继 续 保 留 了职 工 福 利 基 金 。 但 计 提 方 法 和 开 支 范 围 都 发 生 了  于 达 不 到 《 事业单位财务规则》 规 定 的 固 定 资 产 确认 标 准 的 , 应 当  变 化 .是 按 照 非 财 政 拨 款 结 余 不 超 过 4 O % 的 比 例 提 取 以及 按 照  相 应 余 额 转 入 “ 存 货” 科 目. 相 应 固定 资 产 余 额 转 入 “ 事业基金 ” .   其 他 规 定 提取 转 入 。 用 于单 位 职 工 的集 体 福 利 设 施 、 集 体 福 利 待  对 于 已领 用 出 库 的 , 还 应 同 时 将其 成 本 一 次 性 摊 销 。这 种 追 溯调  遇 等  虽 然 许 多 事 业 单位 实行 了 后 勤社 会 化 改 革 . 用 于 集体 福利  整 法 不 适 用 于 军 工 科 研 事 业 单 位  一 般 的事 业 单 位 过 去 是 不 计   现在 , 在 新 会 计 制 度 下 要 计 提 固定 资 产 折 旧 ,   设施 、 集 体福利 的待遇开 支减少 . 但改 善集体 福利待 遇 , 对 大 部  提 固 定 资 产折 旧 的 . 分 基 层 事 业 单 位 来 讲 还 是 需 要 的 .职 工 福 利基 金仍 然 在 发 挥作  但 采 用 的 是 “ 虚提 ” 方式 . 这 种 追 溯 调 整 法 仅 影 响 资 产 和 基 金 构 
用  规 定 军 工 科 研 事 业 单 位 设 置 职 工福 利 基 金 , 体 现 了 保 障 职 工  成. 不 影 响 到 单 位 的 损 益 。 军 工科 研 事 业 单 位 自 1 9 9 7年 至 今 , 不  的正 当权 益 . 有 利 于减 轻 职 工 的 后 顾 之 忧 。 增 强 军 工 科 研 事 业 单  论 是 原 制 度 还 是 新 制 度 都 规 定 要 计 提 固定 资 产 使 用 费 . 采用 “ 实  位职 工凝聚力 . 调动职 工的工作 积极性 。因此 。 截至 2 0 1 2年 l 2   提” 方式 , 即计 人相 关 成 本费 用 。 如果 采 用 追溯 调 整法 . 势必 影 响科 

月 3 1日
, 职 工福利 基金 如有余 额 , 继 续使 用 , 用 于 职 工 集 体 福  研 成本 。 对 单 位 的 当期 损益 造 成 重 大影 响 . 而 且 军 工科 研 事 业 单 位 
利. 发 生 支 出 时 冲减 福 利 基 金 。  
1 . 3 医 疗 基 金 

承 担 着 大 量 的 国家 科 研 项 目 . 追溯调整法工作量巨大 . 难 以操 作 。  
3   低 值 易 耗 品摊 销  原《 制度》 规 定 军 工 科 研 事 业 单 位 低 值 易 耗 品 可 以 采 取 两 种 

原《 制度 》 规 定军工科研 事业单 位设 立医疗 基金 , 即 未 纳 入  公 费 医 疗 经 费 开支 范 围 的 军 工 科 研 单 位 .按 照 当地 财 政 部 门规  定 的 标 注 从 社 会 保 障 费 提 取 转 人 的 资 金 .用 于 职 工公 费 医 疗 开  支。《 制度》 取 消 了 医疗 基 金 , 主 要 考 虑 随 着 国 家社 会 保 障制 度 的  不断完 善 , 事业单位 医疗制度 已发生 了很大 的变化 , 尤其 是 《 社  会 保 障法 》 于2 0 1 1年 7月 1日正 式 实 施 , 城 镇 职 工 基 本 医 疗 保  险 制 度 将 覆 盖 城 镇所 有用 人 单 位及 职工 。在 这 种 情 况 下 . 军 工 科  研 事 业 单 位 参 加 城 镇 职 工 基 本 医疗 保 险 . 由用 人 单 位 和 职 工 共 

摊销方法 : ①分期摊 销法 , 即低 值易耗品按照 耐用 年限分月计入 
产品成本 : ②一次摊销法 。 即低 值易耗品在领 用时一次性计入产 
品 成 本 。 军 工 科 研 事 业 单 位 可 以 自行 选 择 确 定 低 值 易 耗 品 的摊  销方 法 。 由 于低 值 易 耗 品的 分 期 摊 销 具有 递延 资产 的性 质 . 为更 

符合 “ 资产” 要 素 的定 义 , 《 制度》 规 定 军 工 科 研 事 业 单 位 领 用低 值  易耗 品 一 次 摊 销 . 即低 值 易 耗 品 在 领 用 时 一 次 计 人 成 本 或 费 用 。   因此 , 按 照原 《 制度》 规 定采 用分期 摊销 的低 值易耗 品 . 余 额 于 

同 缴 纳 基 本 医疗 保 险费 .职 工 及 退 休 人 员 的 医 疗 费 通 过 医 疗 保  2 0 1 3 年 3月 3 1日前 摊 销 完毕  险 制度 解 决 。 因此 , 《 制度》 规定 不再 提取 医疗 基 金 , 截至 2 0 1 2年  1 2月 3 1日 , 医疗基金如 有余额 , 继续按原 《 制 度》 规 定 的 使用 范  围优 先 使 用 . 直 至 余 额 为零   “ 优先使用” 是 指 发 生 医疗 费 时 先 冲 
【 收稿 日 期] 2 0 1 4 — 0 2 — 1 0   主 要 参 考文 献 
[ 1 ] 侯晔玲. 新 旧 事 业 单 位 会 计 制 度 若 干 问题 比较 分 析 [ J ] . 华章 , 2 0 1 3 ( 3 )  

C H I N A   MA N AG E ME NTI N F O R MAT I O N
I Z AT I O N / 2 9  


范文七:新旧军工科研事业单位财务制度有关衔接问题的处理 投稿:洪糼糽

[摘 要] 2012年12月,财政部颁发了新《事业单位会计制度》(以下简称“新制度”),自2013年1月1日起实行,为了确保新旧制度顺利衔接,平衡过渡,促进新制度的有效贯彻实施,笔者就新制度下新设科目的财务处理进行详细介绍,以飨读者。

  [关键词] 事业单位;会计制度;科目设置;衔接

  doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 08. 015

  [中图分类号] F233 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2014)08- 0029- 01

  1 专用基金

  1.1 修购基金

  原《制度》规定军工科研事业单位设立修购基金,即按照规定提取的固定资产使用费、固定资产修理费和固定资产处置收入等形成的资金,用于固定资产的更新、改造与维修。它包括两部分内容,一是“修”,二是“购”。《制度》虽然取消了修购基金,但从内容上取消了“修”(修理基金)却仍保留了“购”(折旧基金)。《制度》规定,军工科研事业单位按照固定资产原值的一定比例计提折旧,折旧费用计入相关的成本费用中。军工科研事业单位计提折旧和其他事业单位不同,是“实提”而不是“虚提”。

  1.2 职工福利基金

  原《制度》规定军工科研事业单位设立职工福利基金,即按照国家规定从成本、费用中提取和从结余分配转入的基金,用于职工集体福利支出、职工困难补助和其他必要的福利支出。《制度》继续保留了职工福利基金,但计提方法和开支范围都发生了变化,是按照非财政拨款结余不超过40%的比例提取以及按照其他规定提取转入,用于单位职工的集体福利设施、集体福利待遇等。虽然许多事业单位实行了后勤社会化改革,用于集体福利设施、集体福利的待遇开支减少,但改善集体福利待遇,对大部分基层事业单位来讲还是需要的,职工福利基金仍然在发挥作用。规定军工科研事业单位设置职工福利基金,体现了保障职工的正当权益,有利于减轻职工的后顾之忧,增强军工科研事业单位职工凝聚力,调动职工的工作积极性。因此,截至2012年12月31日,职工福利基金如有余额,继续使用,用于职工集体福利,发生支出时冲减福利基金。

  1.3 医疗基金

  原《制度》规定军工科研事业单位设立医疗基金,即未纳入公费医疗经费开支范围的军工科研单位,按照当地财政部门规定的标注从社会保障费提取转入的资金,用于职工公费医疗开支。《制度》取消了医疗基金,主要考虑随着国家社会保障制度的不断完善,事业单位医疗制度已发生了很大的变化,尤其是《社会保障法》于2011年7月1日正式实施,城镇职工基本医疗保险制度将覆盖城镇所有用人单位及职工。在这种情况下,军工科研事业单位参加城镇职工基本医疗保险,由用人单位和职工共同缴纳基本医疗保险费,职工及退休人员的医疗费通过医疗保险制度解决。因此,《制度》规定不再提取医疗基金,截至2012年12月31日,医疗基金如有余额,继续按原《制度》规定的使用范围优先使用,直至余额为零。“优先使用”是指发生医疗费时先冲减医疗基金,直至余额为零后再据实列支,计入相关的成本费用。

  1.4 医疗基金

  原《制度》规定军工科研事业单位设立住房基金,即实行住房制度改革的军工科研事业单位,按照国家有关规定拨入、提取、转入以及出售住房收入等形成的资金,用于职工住房的构建、维修和补贴等支出。《制度》规定可按照其他有关规定设置其他基金,科研单位决定是否设立住房基金。决定不再设立该基金的科研单位,截至2012年12月31日住房基金的余额仍留在原账上,继续按原《制度》规定的使用范围和国家有关规定使用,直至余额为零。决定继续设立基金的科研单位,将截至2012年12月31日住房基金的余额转入“其他金额”项目下“住房基金”。基金的提取比例和管理办法,由主管部门会同同级财政部门确定。

  2 固定资产标准

  根据《新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》,对于达不到《事业单位财务规则》规定的固定资产确认标准的,应当相应余额转入“存货”科目,相应固定资产余额转入“事业基金”,对于已领用出库的,还应同时将其成本一次性摊销。这种追溯调整法不适用于军工科研事业单位。一般的事业单位过去是不计提固定资产折旧的,现在,在新会计制度下要计提固定资产折旧,但采用的是“虚提”方式,这种追溯调整法仅影响资产和基金构成,不影响到单位的损益。军工科研事业单位自1997年至今,不论是原制度还是新制度都规定要计提固定资产使用费,采用“实提”方式,即计入相关成本费用。如果采用追溯调整法,势必影响科研成本,对单位的当期损益造成重大影响,而且军工科研事业单位承担着大量的国家科研项目,追溯调整法工作量巨大,难以操作。

  3 低值易耗品摊销

  原《制度》规定军工科研事业单位低值易耗品可以采取两种摊销方法:①分期摊销法,即低值易耗品按照耐用年限分月计入产品成本;②一次摊销法,即低值易耗品在领用时一次性计入产品成本。军工科研事业单位可以自行选择确定低值易耗品的摊销方法。由于低值易耗品的分期摊销具有递延资产的性质,为更符合“资产”要素的定义,《制度》规定军工科研事业单位领用低值易耗品一次摊销,即低值易耗品在领用时一次计入成本或费用。因此,按照原《制度》规定采用分期摊销的低值易耗品,余额于2013年3月31日前摊销完毕。

  主要参考文献

  [1]侯晔玲.新旧事业单位会计制度若干问题比较分析[J].华章,2013(3).

范文八:新旧事业单位财务制度对比浅析 投稿:黄駮駯

【摘要】 近年来,我国财政事业不断向着更深更广的方向进行改革,力度也越来越大,旧有财务规则在诸多方面都已不能适应现今社会发展所要达到财政改革的新要求与新趋势,因此,对新修订的事业单位财务规则展开研究与探讨就显得尤为重要。本文即以此为出发点,对新旧事业单位财务制度进行对比,首先阐述了修订事业单位财务规则的重要性与必要性,其次对新规则的优点与特点进行了介绍,最后从新旧规则比较的角度出发,对新规则产生变化的主要内容进行了分析,具有一定的现实意义。

  【关键词】 事业单位 财务制度 财务规则

  一、引言

  为了进一步加强我国事业单位财务行为的规范性,促进事业单位的财务管理与监督,提升资金的使用效率,保证事业单位持久发展,中华人民共和国财政部于2012年2月7日发布第68号部令,对旧有的事业单位财务规则(1997年起实施)进行了修订,并于今年4月1日起正式施行。

  就目前情况而言,我国旧有的事业单位财务规则已经不再完全适应现今财政改革与发展的要求,近些年来,我国财政部门加大了财务管理工作的精细化与科学化,强化了监督职能,这也给事业单位的财务工作带来了新的机遇与挑战。所以,我国财政部门适时性地对旧有规则进行了修订,从而能够加强财务工作的可行性与规范性,强化预算管理,保障事业单位的稳定生产与健康发展。

  二、修订事业单位财务规则的重要性与必要性

  1989年前,我国都没有形成一套事业单位的财务体系,那时事业单位所依据的财务标准与制度,都是与行政单位的财务体制相融合的,或是以行政单位的有关标准作为依据来执行的。直到1989年1月,财政部才首次颁发了有关事业单位财务工作的若干规定,随后又相继颁布了诸多辅助的财务管理制度,例如全额预算单位、差额预算单位、自收自支单位财管制度,由此,我国事业单位的财务规则与制度得到了初步构建。

  1996年10月5日,财政部颁发了事业单位财务规则,并于转年的1月1日起正式施行。该规则一经颁布就逐步实施到事业单位的财务实践工作中来,它健全了事业单位的财务制度建设,加强了财务管理工作的程序性与规范性,不断促进事业单位的财务工作朝着更好、更健康的方向努力迈进,同时也保障了事业单位的持久发展。但伴随时代发展与社会进步,我国事业单位面临的财务工作环境已经发生了较大改变,旧有的事业单位财务规则已经不能完全适应新时代事业单位的发展与要求。所以,为了加强事业单位的财务工作质量,强化财务运行的科学性与规范性,及时、适时地对旧有的事业单位财务规则进行修订就显得尤为重要,它也是我国事业单位在进行财务工作时应重点关注的内容。

  三、新修订的事业单位财务规则的优点与特点

  1、新事业单位财务规则与财政体制的改革成果相辅相成

  自2000年以来,我国的各项财政改革相继展开,包含有国库集中收付、政府采购、部门预算、政府收支分类等,这对事业单位的财务工作带来了极为深刻的影响,它影响着单位预算、收支、资产、财务核算手段与方法等诸多环节的工作。就目前情况而言,我国的各项财政改革逐渐趋于稳定,修订后的事业单位财务规则对各项改革的成果进行了最为全面与深刻的体现,它创新了事业单位财务工作的内容,充实了财务工作的方法与手段,促进着事业单位自身的稳定、健康发展。

  2、新事业单位财务规则强化了财务工作的规范性、科学性、以及精细性

  现如今,科学化与精细化管理也被逐渐应用到了事业单位的财务制度方面,这既给财务工作带来了一定机遇,同时也是一种挑战。它对财务信息的真实性、完整性以及可靠性提出了更为严格的要求,由于财务信息是单位进行政策制定与预算管控最为主要的依据,事业单位应该加强对其的重视程度。而新的财务规则中遵循的是大收大支综合预算管理理念,这有效完善了预算测算依据,强化了对预算执行的监督与控制,很好地反映出了决算与预算的完整性。同时新规则也加强了财务制度方面的建设,保障了财务工作规范性,实现了资产的有效合理配置,提升了资产的使用效率,强化了财务控制与监督。

  3、新事业单位财务规则为制定会计制度提供支持

  就目前情况而言,我国正在逐步推进事业单位的分类改革工作。而新修订的财务规则给不同类型事业单位分别提供出不同的制度供以选择,这在很大程度上为事业单位进一步的会计制度制定提供了支持。

  四、相对旧有规则,新修订的事业单位财务规则产生的主要变化

  比较而言,新旧事业单位的财务规则在文字以及内容等方面存在着近五十余条规定的变化,同时还增添了二十条左右的内容,概况地讲,新规则首先弥补与健全了原规则使用过程中的部分缺陷,其次能够与实际工作相结合,把财务改革与财务管理的成果与事业单位的分类改革连结起来,最后重点强调了财务控制、绩效考核以及资产监督等方面的职能。具体而言,主要包含有以下几个方面的内容。

  1、新事业单位财务规则进一步加强了事业单位的财务监督职能

  在新的事业单位财务规则当中,一共增添了一章四条“财务监督”的内容,对事业单位的财务监督内容、监督制度以及监督机制进行了明确而具体的规定。其中第59条对财务监督具体方式进行了明确,即事业单位应该采用事前、事中、事后监督结合,专项监督与日常监督结合的方式展开工作;第60条明确了信息公开、建立监督依据等方面内容,即事业单位要不断加强自身的内部控制、经济责任、信息披露制度的监督,保障信息公开的合规性与合法性。

  2、新事业单位财务规则明确规定了事业单位的开支标准与开支范围

  在新规则中,第20与21条内容明确规定,事业单位每一项支出都必须纳入预算,同时,各支出应该按照国家制定的相关开支标准与开支范围严格执行,对于那些国家财务制度未进行统一规定的,单位可自行规定,但必须报给财政部门与主管部门进行备案。

  而旧有的财务规则当中并没有涉及到上述内容。实际上,长期以来国家都没有形成一套统一、健全的经费开支标准与开支范围,最近一些年来,部分课题与项目在资金管理制度中对其有所提及。从审计的实践过程中我们也能看到,部分事业单位列支费用的随意性较大,这在很大程度上降低了单位资金的使用效率,不利于单位的长久发展。新规则则对这一问题进行了较好解决,从制度上对随意列支开支的不良行为进行了治理,提升了有限资金的使用效率。

范文九:行政事业单位会计与财务制度2 投稿:张艺艻

行政业单事位新会计最 行政、业单位事新会最计财、务度制解详

政单行会位核计实算详务

一资、产按 《行政照位单会计制度的》规定资,是行政单位产有的拥能以币货量的经济计源资 ,括包各财种产债权、其他和利权 。一()行单政的位流资产动 政行单的位动资产流主要包括现、金银行存款、暂款、付库存料等材其。中,行单 位的政现与金银行款核存与企业算计会基相同本本,主要介书暂付绍款库存与材科目料。 暂付⒈ 款政行位单的暂付科目款与业事位、单业企单位的他应收其款目核算科本基致一它核 算,行政单发位的待核销的结生算项。 发款暂付款时生,照暂付按金额的借记“暂,款付,贷”“现记金或”“行存款银。”结 收回或算核并销转支列出,借记时经费支“”出与“金现或”“行银存”,贷款记暂“ 款”。付

案【例 2-】1某行 政位单主出差管向,单预位借 005 0用元于旅差出,返回单位报销支,时供提类各据 票 780 1, 并退元余回 款 322 元0该。行政位单该应行如进会下处理: 发生暂计款时,付照按付的金暂: 额:暂借付款 :贷金现或银存款行 算结收回或核销转列支并时出: :借费经支 出金现或银存行 贷款暂:付 1 7款0 3 280 25 00 50000 5 0 00

⒉库存材料

1 “存库料材”用于算行政单位大宗核购入需,要存的库物资料 。购入材材料,以买的 入价。账购采或运输过中发生程的旅费、差运费杂不入材料计价,直值接入计关支有科 目出 。入材购并验料收库时入,借“库存记材料,贷”“银行存款记”等科目领。时,借 记“用费支经出”,记“贷库材存”。料

【例 案-22 某】行政位单初大宗期入购需要库的存物资材 料 400 元0,当期领用5 00元 该行。单位应该政行如下进 会处计:理购入 料材验并入库时收:借: 库存材 料4 00

0

1

如不

大是宗入,或购需不库要存的物材料资,需要设置本不科目只需,要在入购直接时为作出支算。核1

行政业单位最事新计、会行 事业单位政新最会、计务制财详解度

贷:银行存 领款时用 ::借费支出经 :库贷材料存 借经费:支出贷 :行存款

040 5000 5002 40 24

0

果该行政如位取得单40元2物的材料资为小额购,则入可采用如下简以化处:

(二理)行单政位的长资产期 行政位的长期资单产要指固定主产。资行政单的固位资产定主包要括屋房建与物筑、专用设 备一、设般、文物备陈与品列、他固其资产等定行政单位。固定产入资账价值确的 一定般遵应循下原以则 第一,:入购定固产时资,照实际支按的付买价以运杂及、费险费、安保装等与购置费 活动接相关直费的计用固 入

定资的入产账值价 第;,自二行造建的固定资,产按照应造建程中过际发生的全实支部记出账 第三;在原有,固资产基础上进行定建改、建扩的固资定,产应按改建、建扩生的支 发,减去出改、扩建建过中发程生的变收价入后的增净加,增值记固资产定 ;四第接受捐,的固赠定产,应当按资同照固定类资产的场价市格或有关凭者记据。 账接受定固产资时发的相关生用,应费当入记定固资价值产 ;五,第无偿调的入固定资产应,当按估价值计记; 账六,盘第盈固定资的,按产重完全置价值账记 第;,已七入使用投但未尚理移办手交续的固定资产可,先按估价计记值,账确待定 实价际后值再进,调行; 整八,第置购固资产定过程发中的差旅生,费计入固定资产不价。 行政值位在单建购定固产资,时应照按实支付际款价,借”经费支记”等出科目,贷记 银行”存款等科目。同时,按”实照支付价际,款记借”定资固产,”并贷记”定固金”基科 。 目行单位政接受单位外捐赠取的固得资产定,直应接按照类同定资产固市的价格场或 者有凭据关记“固借定资产,”贷“记定基固金。”盈盘固定的资,产按置完全重值借记价“固 资产”,定贷记固定基金“”。

案【例2- 】 3行某单位政期以初银存款行入购办设公一备,台价款82 00元0。单位该进如行下理: 借处经费:支出 贷银:存行款同 :时 :固定资产 借贷:固基金 定借银:存款 行8 2000 820 0025 00 20 800 2080 0

0如

该单位设备因更换新代,临变卖时期初购的设备入取得,行存银25款 000元。该单位行进下处如:

2

行政事

单位最新会计、业行政 业事位单新会计、财务最制详解度

其他收入:同 时: :借定基金固 :贷固定产

52000 2 0080 82 00

0、负二 负债是债一个指会计主体所担的承能以货计量币需,以要资或产务劳偿的债务付。政行事业 位负单债般一有如下基具特征本(1):因是过的事去引项,起未在一来定期内时必须 偿付的济责经任(;2责)的任偿将导付未致来经利益济的丧失;3()额能够可金靠计量或 理预合计(;)4一都般有确切的权人和债期到日。 按《行政照单会计制位度》,债是行负单位政承担的能以币计货,量需各项资以偿产 的付债,务括应包缴算预款、应财政缴户专款暂存款与 (一。应)缴算预 应缴款预款主算用于核要算行单政位按定规缴入国应预家算款项。行的政单位应缴的 算款预要主括包纳入:预管算理政府性基金的、政行收性费、款罚、收财没变价款物、无主财 变价款物、赃款和物变赃款价、其他照预按算理管规定上缴预算的应款。 行项政事业

单位取得应预算的各缴收项入,借时记“行存款”银科目,等记贷“缴预应 款”;上算缴时,借记“应缴预款算”,记贷“银存行”等款科。“目缴预算应”款方贷 余额反映应,未缴数缴年。终“应缴预款”应无余额算

。【例 案2-】4某 行政位单期取本得行政性收费25 000元,末该单位期向级财政同缴上其的80中%该行政。位的会 计处单如理: 下得取行政收费性:时 借银:行存款贷:应缴 算款 预缴时:上 :应借预缴算 贷:银行款款存20 0 00 2 000 250 00 0250 00

(二)

缴应财专政户款 缴应政财户款专主用于核算要行政单位规按代定的应收上缴财政户的预专外资金。算 政单位收到行应财政缴户的专项收入各,借时记“银存款行”等目,科记“贷缴应财专政 款”户上缴财政;户时,专作反会计分相录实。行算外资预金结上缴余法办的位单定结期算 预外资金结余时算借,“记事收入业科目”,贷记应“财缴政专款户科目。“应缴”财 专户款政贷”余额方反,应缴映缴数。年未终应“缴财政专款户”科目无额余。

【案例2- 5 】行某政位本期单到应上收的预缴算资金25 00外0,该行元单政应进行如位会下处计理 收:到预外算金资: 时:借银存款行 520 00

3

行政业单事最位新计会 行政、业单位最新会事计、务制度财解详

:应贷缴政专财户款 上缴时: :应缴财政借专款 贷户:行存款银

2

005 05 200025 0 0

0

在债负部分还有部一分容就内是关于暂“款”存,暂的存款核的方法和算企业计中 的“其会他应付”的核算款是非常类似的。行政位单收在需要到归还款项的,借记“时银 存款“,行贷“记存款” ;暂实际退在还时候的记借暂存款” ,贷““银记行款存”。 200 年6 月6,政财部颁了布《政事行单业工资位津贴补贴和有会关计核办法算》 该核。算 办在法《政单位行会计制度》和《事单位会计业制》负债类度目下科设增应“付资(离 工退休费)”应付地方“部门)(贴津补”贴“付其应个人收他”入科目等,专用门核于算行事政 、 业、单的各位工资发类放问题 。应“付资(工退离费)”科休目,核向职工发算的放资或离工休费; “退付应地方部() 门贴津补”贴科目核,算向职工放发的各类地方部()门津贴补;贴“ 付其他应个人收”入科, 核算向职目发放工“除应工资付离退(费)休“”应地付方(门)部津贴贴”补以的外其他个收人 入。、相的应资产负在债中“负债部表类下”列上述示项目 由。于政行业事单的“位付应工(资退休费)”“离付应地(部方门)津贴补”贴“付其他应、 、 人个收入等科”目企业与会计的“中付职工应薪酬” 算相似核,本不再书

进行细讲详。

解案【 例-6】 2某政单位核算行发放本并职月工工,资中其工资部 1分0100 0元 上级主管部门补贴 ,50000 ,元他其 贴津 0 0004 。该元事业位单进行了如会下处理计 :算计工时资 :借经费:出支贷: 应付工资 应地方(部门)付津补贴贴 应其他付人个收入发 工资时: 借放应付工:(离资退费休)应付 地(部门方)贴津补贴 付其应他人个收 入:贷银存款行 财政补助收或 入零余或额户账款额用 11度0 00 5000 0 04 000 200 00002 00 000(政财直支付) 2接0 0000财政授(支权)付20 00 00 110 0005 000040 000

、三入 行政单收位收的是入指政单行位开为业展务动,依活法取得非偿的还性资金包,拨入括 费、预算外经金资收、其他收入入。行等政单的收入应当位用收采付现制核算,即实在 实际收到项款时照实际发按生额予以确数。认 一()入拨费经

4行事业单政位最新计会 、政行事业位最单会计、财务制新详解度

入拨费经是行政单位主的要金资源来。入拨费经主用要于核算行政位单照经按费领 关系,报财由部政门上或单级位拨入预的经费算 。到收拨经入费,时记“银行借款”等科目,存记贷“拨经费”科目;缴回时作入反相 的计会录。分时平科本贷方余额反目映入经费拨累计的数。 终年结账时行,单政将位拨入经“”科费目方贷余全额转入“结余”科目数借,记拨 “入经”科费目,记贷“结”科余。

【目案 例2-7】 行政某单当位年收财政到门部拨经入费680 00元,0该单位进行下会如计理处 借::银存行 贷款拨:经入 68费0 00068 000

0(二

预算)资外收金 入算预资金外收主要用入于核财算政部门规按定财从政专户拨给行核政单的位预外资算 金部分经和财部门政核不准缴上预外算金财政专户资而直,接由行单位按政计划用的使预算外资 金。政单行位收到从财政专核拨户本单的位算预资外时金,借记“行银存” 款,贷 “记算预外金收入资 ”。管主部收门财到政户专核拔的属于返还所应属位单的预算外金资时,通过 “存款”科目核算暂。 行实确按的定例上缴预算外比金资政专财办户法的政单位收到预行外算金资,借记时“银行 款存 ”贷记,应“缴政专财款户”“与预算外金资收”入 。实 结余行缴预上算外金资财专户办法政单的收到位算外资预收金入,时记“银借行 存” ,款贷“记预算资金外收” 入;期结算应定预缴外算金结余时,借资“预算记外金资入” 收,贷记 “应缴财政户专”款 。年结终时账将“预算外资,收金入科”贷目余方全数额入“结转余”科目 结转,“后预外算资收入金”目无余科。

【案额例 -8】 某行政单位2实

行按确定比的上例缴算预外资财政金户专法办当年,收预到外资算金6共0 000。元照 按规定比,该单例位留存3%0上缴,政专财7户0%。该单位进应行如下会处计: 收理预算到外资金时: 借银行:款 贷存:缴财政专应户款预 外算金收资 入缴财上专政时户 :借: 缴财政专应户 贷款银:存款 4行2 00042 00 0060 0 420 00 1800 0

0(三其)收他入其 收他入主要于核算用政单行位规按收定取的种收各入,及以其他源来成的形入收 如房,屋金租入收

5

行政

业事单位最会新、计行政 业单事最新位会计、财制务度解详

其收入他单位实际收以到额数予确认。以得取入时收行政单,位借应记银行“存” 等科目款贷记,其“收入”他目,科入收回时退相作的反会分计。录年末将,其“收入他”科目贷 余方额数转全入“结余” 行政单()位目,科借记其“收他”科入,目记贷结“余 科”目结转后。本科目无余应。额行政 单的位收来入源如下图示所

拨:入经费其他 收入 行 政 单 预位外算金收入 财资政门

行单政位收 入、四支 行出政单的支出位不同于责权发生基制础企的费业。行政用单位出支指行政是位单为开展业 活务所发生动各项资的耗金及费失损主要包括经,费支出拨与出经两类。费 一)经费支出 经费(出用于支算行核政单位在业务动活中发生的项支出。各生支出发时行政单,位应借记 “费支出经科”,目记“贷银存行” 、款现“金等科”目;支收出或回冲销出转时借, 记关科目有贷,记经费“支”出目科。平时借余方额映反费经际支实出累计。年终,本数 科目借方额余应入“结余转科”日,借“结余记科”目贷记,“费经出支科”目。终转 年账,“后费经支”科出无余目。额【

案 例29-】某 行政单位批经准置购台办公设一,备支银付行款存78 000 ,该单位应进元如行会计处下:理 借经:费支 贷:出银存款 借:固行资产定 贷:定基金固 8 70007 8 00 708 00 08 700

0(

)二拨经出费 出经拨费于用算核行政位按单核预算定拨付所属位单的预资金算行政。位转拨经单 时费,记借“出经费”拨科目,贷“银行记款存”等科;目回收或销冲出转,借时有关记科 目,贷“拨出记经”费科目平。,“时出经费拨科”借目余方反映拨出经额费累数。年 终结计账时将“,出经费拨科”借方余目额转“结入”余科目

。案例2-10【 案】例210 】 行政某单位对属下构机按定预核拨付算算资预1金0 200元0,单该位应进行如下会计处理: :借出经费 贷拨银行:款 存20100 02100 00

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政业单位事新会计、 最行政事单位业最新计会财、制务度解

政单位的支行出渠如道 下

图所示

: 费经支

行出政 单 位

拨 出

费下属 单位

政单行位支的 出、五资净产 行单位政的产资扣负债除后的以额被称净为资产净它表,某一行政示事单位偿业还负 债后资产净值,的要主括固包定金与结基余 。()一定基金 固固定基金指是政单行位固资定产占用所的基金固。定金通常基按照固定资产面账余 额的减而增发相应的生减增两,金额者通相常。等 行单位在政增加定固基时金借记“,定固产资”目或科有关科目,贷“记定基固金;” 少减定固基时金,记借“定基固”,贷记“金固定产资”有关等科。目“固定基金贷” 余额,方反映政行位固单基金定额总。体示例见“具定资固产”部分。( 二)余结行政 位单的余结科主要用于核目算政行单位年各度收支项相抵后累的计额。 年终余时行,政位应该将单种各入与支收出转入余科结:目记“借入经费拨”“、算预外资金收 入、 ”“其收入”他等科,贷记“结目”科目余。同,时记借“余结,”贷“经记 费出”、 支拨出“经费等科”。目 六2、政收府分类改革后行支政位会计制单度的相调整关“拨入经 费:”本目的明科细账设置,由原来按国家“预算收支目科的款”科目设级置 ,改在基本为出和项支支出目个二两级目下科,《政府收按分类科支》中目“出支能功分类”的 级项科设目。置 “预算外资收入”:本金目科明的细设置账,由来按预原外资算项金设置目,为在 改基支本和出项支目两出二级科个目,按下政《收府支类分目》中科”的出支能功类”的分项 级科目设。 “置经费出”:支科本目明细账设的置由,原按来财政门部统规一的定””、目节” ”支级出科设目置,为在基本改出和项目支出支个二级科目两下按,《府政支收类科分目 中“》出支经济类”分款级的目科设。 置习:题习 题 【例:·题判题断】 行政单位星购入的材零应料作该为库存“材”料目科账。入 ) 【答(案错】 【误题例·判题断】

2

具参体 见002 年6 月5布的发《财部关于政府政收分支改革后类事业位会计单算问题的核通知》与《财 政关部于府收支分类政革改行政后单会位核计算问题的知通 》 7

。行事业单政最位新计、 会行事业单位最政会新、计务制财详解度

固定

金基于属固资定的备抵产科,即目是资也类会计产目。科( )答【】错误案 例题【单·选题 】行单位收政科支明目账的设细置据是依 ()。A 行政单位.会制计 度B.家预国算收支科目 C.府收支政分类目科D. 业企会计准 【则答】案C【例题· 断判题 】行政单位购入定资产固,时照按实支付际的买以价及运费杂、保

险费、装费等安购置与 动活直接相的费关用入固定资产计入的账值。价( 【答案】正) 确【题·判断题】例 政行单采购位运输材料过程中发生或差的旅费、 运费杂不入计料价值材 直,接入有计关 出支科。( 目)【 答案正】确

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范文十:新规则下的事业单位财务制度建设 投稿:方蚤蚥

新规则下的事业单位财务制度建设

中图分类号:f812 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2013)09-000-02

摘 要 事业单位的财务制度对事业单位中财务的管理和单位今后的发展,都起到了重要的作用。2010年我国在《事业单位财务规则》的新规则中,对事业单位财务管理做出了新的规定和要求。本文根据新形势的具体要求,对我国事业单位财务制度建设中存在的问题和具体的解决措施进行了深入探讨。

关键词 新规则 事业单位 财务制度 建设

在事业单位改革的浪潮中,单位内部存在的一些问题日益凸显,这就使事业单位中的某些职能得不到有效发挥。我国曾经在1997年就颁布了关于事业单位财务管理的相关规则,但由于时代的发展,原有的规则已经不能适应现在的需求。新的事业单位财务规则的出台,给我国事业单位的财务管理带来的新的机遇和挑战,以下就新规则下我国事业单位如何进行财务制度建设进行简要分析。

一、新规则下事业单位财务制度建设的新要求

(一)突出财务监督的作用。新规则下的事业单位财务管理规则,更加重视财务监督的作用。在规定中要求事业单位的财务管理必须做好全过程的监督;将内部监督和外部监督有机结合,使监督更加公开、透明;保证监督工作的独立性和公正性,减少其他因素的影响。

(二)突出精细化和科学化管理。事业单位在财务管理汇总实行

精细化和科学化,能够使公共资源得到有效利用,从而减少了浪费;新规则中要求事业单位建立单位资产管理制度,加强对资产使用、资产配置和资产处置的管理,并建立风险控制机制。

(三)突出预算管理等制度。新规则中规定,事业单位应该执行已经批准的预算,国家对财务专户管理资金和财政补助收入不予以调整;充实绩效管理的相关内容;在财务管理中引入了风险控制机制。

二、事业单位财务制度建设中存在的问题

(一)预算管理难以落实。在事业单位的财务管理中,预算管理是一项非常重要的内容,但部分事业单位对于预算管理没有提起重视,对部分制度没有执行到位。造成预算管理难以落实的主要原因是:预算编制不严格,缺乏准确性、规范性和实用性,在进行预算时,通常都按照往年的方案来制定;事业单位的管理层没有将预算管理的观念作为财务管理中的重要观念,使用资金一般都缺乏计划性,没有认识到财务方面存在的风险问题;预算考核的形式主义过于严重,在对预算进行监管的过程中,对于财务部门是否按照预算方案进行财务管理的监督力度较弱,没有制定严格的奖罚机制,从而导致预算管理难以真正落实。

(二)财务监督的职能没有充分发挥。财务监督是财务制度建设的重要保证,当前部分事业单位在财务监督工作中,没有发挥财务监督的作用,有些单位甚至将财务监督工作作为一种走过场的形式问题。阻碍财务监督职能发挥的原因主要有两个:其一是事业单位

的监督机制不够健全,工作人员既负责财务管理,又负责财务监督,本该分开的两个职务联系在了一起,这就导致财务监督的作用难以发挥。部分事业单位的设计人员由于缺乏一定的独立意识,从而导致不公正的情况发生;其二是缺乏有效的外部监督,事业单位的某些财务信息不能被准确及时的披露,外部监督的作用没有得到发挥,政府部分的人力和精力有限,对于资金管理方面的问题不能够有效的落实,从而严重影响到监督职能的发挥。

(三)陈旧观念的制约。在新规则的影响下,事业单位员工的思想观念也应该有所改变,这就要求员工转变原有的开放式的管理观念,建立起绩效管理和成本控制的新观念,这样才能增强财务管理的有效性。但是据目前情况来看,部分事业单位的员工已经形成了一种思维定势,在进行财务管理的过程中,仍然使用传统的观念来处理问题,没有对新规则的要求形成一定的认识。造成这一情况的主要原因是:没有树立成本观念,没有认识到精细化管理模式的好处,在财务制度建设方面仍然存在粗放管理的情况,没有树立强烈的风险意识和成本意识,这就严重影响了财务方面的收益情况;没有意识到财务监督的重要性,部分事业单位的高层管理人员没有意识到财务监督的重要性,在财务监督方面,仍然保留原有的监督方式,部分监督工作只是形式主义,没有真正的落实和发挥作用。

(四)资产管理存在一定的问题。在事业单位的财务管理工作中,资产管理作为财务管理中非常重要的部分一直都是管理的难点,对于资产管理中的固定资产来说,由于其具有较强的流动性,并且很

难评估其自然消耗,所以在管理的过程中,很容易出现资产管理混乱的局面。虽然我国大部分事业单位按照资产登记管理制度进行资产管理,但由于缺乏相关的制度约束,并且审批流程缺乏一定的科学性,资产评估缺乏监督管理,从而导致财务管理的风险不断增加。

三、事业单位财务制度建设的具体措施

(一)加强对预算制度的执行力度。在新规则下,事业单位进行财务制度建设的重点内容就是加大对预算管理的执行力度。在这一过程中,首先需要建立健全有关预算编制的制度,事业单位在健全制度的同时,应该加强自身对预算编制的认识,并利用科学合理的方法来制定预算编制制度,在健全预算编制制度的过程中,要保证制度的可行性、准确性和科学性,这样才能为事业单位的资金使用提供一定的依据。其次是对预算评估体系进行完善,在财务制度建设的过中,需要对预算评估体系进行不断的完善,对于能够按照预算编制的规定进行操作的部门和员工,应该给予一定的奖励和表扬;对于没有按照预算编制来进行财务管理的人员,应该给予严厉的惩罚,这样才能为事业单位财务制度的建设创造出良好的环境。最后要严肃预算执行计划,在执行预算的过程中,一定能够要提高员工对预算的认识,并加强预算管理,防止和避免出现更改预算计划的情况发生,在资金的使用方面,要遵循专款专用的原则,避免出现资金挪用的现象。

(二)不断完善财务监督机制。在完善事业单位财务监督机制的过程中,需要内部监督和外部监督两方面的工作。在进行内部监督

时,应该充分发挥纪检监察的作用,防止出现财务监督走形式的状况,在对财务管理进行监督的过程中,应该对监督的整个过程进行严格的管理,并要求监督人员在工作方面一定要保持公正性和独立性;在进行外部监督时,事业单位需要和政府部门、社会机构等单位做好配合,并接受这些部门的监督检查,对于单位内部财务管理的信息应该及时进行公布,这样才能有效的发挥外部监督力量来净化事业单位的财务管理环境,从而构建出具有一定规范性和科学性和财务制度体系。

(三)提高对财务制度的认识。在提高对财务制度的认识度时,应该做好以下几点工作:首先需要加强对财务人员的管理力度。在财务人员的任用方面,要选用德才兼备的优秀人员来进行财务管理工作,这样才能使事业单位的财务得到有效的管理,在财务人员工作的过程中,一定要保证其工作的独立性,其他人员不能够进行干涉和影响,这样才能为财务人员的工作创造出良好的外部条件;其次要树立科学的观念。在进行财务制度建设的过程中,应该学习和贯彻新规则中的各项内容,并根据具体情况来改变不合理的财务制度建设方式,并建立健全财务管理机制;最后是端正思想。事业单位的领导要坚持对人民负责的态度来进行财务制度建设,改变原有的重会计、轻财务管理的观念。

四、总结:

随着时代的不断发展和进步,我国事业单位财务制度的建设也应该不断加强,字新规则下,原有的财务管理方式已经不能满足财务

管理需求,这就需要采取一定的措施来完善财务制度,这样才能保证我国事业单位的稳步发展。

参考文献:

[1]赵敏.新规则下的事业单位财务制度建设.新财经.2013(2).

[2]刘晶晶.新规则下如何加强事业单位固定资产管理的探讨.现代经济信息.2012(17).

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