中秋节收不收过路费_范文大全

中秋节收不收过路费

【范文精选】中秋节收不收过路费

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【专家解析】中秋节收不收过路费

【优秀范文】中秋节收不收过路费

范文一:今年中秋节国庆连休日免收小客车过路费 投稿:邹甒甓

交通部:今年中秋节国庆连休日免收小客车过路费 人民网北京9月5日(记者李叶)9月5日,交通运输部发出紧急通知,要求各地交通运输主管部门在省级人民政府统一领导和组织下,会同有关部门明确任务分工,落实责任要求,加强沟通协调,密切协作配合,全力确保今年国庆节长假期间小型客车免费通行工作平稳有序实施,切实开好头、起好步,把好事办好。

中秋节当日视同国庆节连休日实行免费

通知要求,各省(区、市)在制定本地区具体实施方案时,要严格按照国务院批复的实施方案的要求,确保政策统一、口径一致、操作流程统一规范。

通知指出,今年中秋节与国庆节连休。按照实施方案规定,中秋节当日应视同国庆节连休日实行免费。据此,今年国庆节小客车免费通行的时间统一明确为9月30日00:00至10月7日24:00。

通知要求,各地不得擅自扩大重大节假日免费通行车辆的范围,避免各省(区、市)免费车辆范围不一致而引发新的矛盾。在重大节假日小客车免费通行期间,各地高速公路收费站(点)仍应实行“入口领卡、出口收卡”的收费管理模式。实施高速公路联网电子不停车收费(ETC)的收费车道,应继续开通运行ETC专用车道并确保小客车在免费期间显示通行费交费金额为零。

综合施策避免出现严重交通拥堵现象

今年国庆节长假为期八天,又是第一个免费的重大节假日,预计公路交通流量可能会出现较大幅度的增长,公路尤其是收费站周边区域出现交通拥堵的程度可能会进一步加剧。通知要求各地交通运输主管部门以及公路管理机构综合施策,因地制宜,在全力做好小客车免费通行的同时,积极做好公路交通保畅通工作,避免出现严重的交通拥堵现象。

一要合理利用现有收费车道。各公路收费站点遇到车流量骤增时必须增派收费人员,开通所有收费道口,必要时还应及时调整上、下行方向的收费车道。对于交通流量较大且有条件的收费站,要尽可能统一在收费广场的左侧设置重大节假日小客车免费专用通道,实现收费车辆与免费车辆分车道通行。对于货车等其他需要交费通行的车辆,应保证有足够的收费道口。各收费公路经营管理单位应配备足够的便携式收费设备,及时启用“复式收费”。在确保ETC车辆不停车通行的同时,可引导部分免费通行的小客车快速通过,提高ETC车道的使用效率。

二要做好收费站广场的交通疏导与秩序维护工作。提前进行交通疏导和分道行驶,避免交费车辆和免费车辆在收费站广场混行并频繁更换行驶车道。严禁车辆在排队进入收费站前加塞、随意变更车道,并督促车辆通过收费站后快速驶离收费广场,禁止车辆在收费广场附近停车、等靠。协调并配合公安交警部门严厉整治违规占用紧急停车带、违规停车、违规超车、违法超限超载等不良和违规驾驶行为。

三要加强公路交通信息发布与交通诱导工作。及时发布公路路况、公路气象、交通管制、小客车免费通行等相关信息,引导车辆合理安排出行时间、及时调整出行路线,避免在公路上出现集中拥堵等现象。充分利用高速公路沿线的可变情报板、电子显示屏等,及时发布重大节假日免费通行的有关政策措施以及相关注意事项。各公路收费站要在收费广场前的适当位置设置临时交通标志标线和交通诱导设施。

提前做好免费通行期间各类应对措施

通知指出,各地交通运输主管部门和公路管理机构要坚持领导带班制度和24小时应急值班制度,强化公路养护管理,强化公路清障救援,强化服务设施保障。各级领导干部特别是公路管理机构、收费公路经营管理单位的负责同志要靠前指挥,深入公路收费站进行现场指导和督促检查,确保路网安全有序运行。今年国庆节长假期间,各地原则上应暂停所有影响公路正常通行能力的公路养护施工作业。

通知要求,对主要运输通道省际交界处经常出现严重交通拥堵、以及实施高速公路跨省联网不停车收费的区域,各相关交通运输主管部门要建立跨省联动协调机制,加强沟通联系,充分发挥路网监控信息平台的作用,实现行动一致、信息互通。各级交通运输主管部门和公路管理机构要加强与收费公路沿线人民政府、公安、医院、景区管理部门的沟通与协调,充分发挥路警联合办公模式,建立部门间联勤联动应急处置机制,及时妥善处理各类突发事件。要协调公安部门,在容易出现交通拥堵的大中城市周边高速公路主线收费站以及景区附近的收费站增派警力,加强交通疏导和秩序管控力度。

范文二:高速公路中秋节正常收费国庆节免费通行 投稿:陆澐澑

即将到来的国庆假期,全市高速公路将免费通行,昨天记者从交通部门获悉,国庆期间高速路仍然采取不发卡抬杆通行措施,以加快车辆的通过时间,避免车辆在收费站拥堵。需要提醒司机的是,本周四开始的中秋小长假期间,高速公路正常收费。

首发集团昨天发布了中秋节高速通行保障措施,预计中秋小长假期间,京港澳高速西道口至五环段出京方向、杜家坎收费站出京方向,京藏高速上清桥地区、清河收费站出京方向,京新高速太平庄、德胜口隧道出京方向,京承高速怀柔收费站去往怀柔方向,京开高速进京方向等路段车流量较大。出京方向上午8点至10点,进京方向下午4点至7点流量比较大。如需路况咨询或在高速公路上需要帮助,可拨打高速公路服务热线“96011”。

为保障车辆通行顺畅,首发集团将在高峰时段及时采取复式收费、渠化车道、导流分流等措施缓解站区拥堵,保证收费站开道率达到100%。

在“小长假”期间,路产保障部门将尽量避免占路作业,暂停路上绿化浇水作业。同时高速公路抢险救援队分布到各个路段24小时值守,以便配合交通管理部门及时处理突发事件和交通事故抢险救援。(记者 陈琳)

节前早晚高峰都会“严重拥堵”

晨报讯(记者 陈琳)“最堵9月”本周迎来“鼎盛”时期,预报中秋节前三天都是“严重拥堵”,市交通委建议市民尽量搭乘公共交通出行。

昨天周一是预报中的严重拥堵日,早上8点,四惠交通枢纽指挥中心20多位工作人员就紧张地盯着众多监视屏忙碌着。窗外,京通快速路主辅路东向西方向已堵得水泄不通。 据市交通委介绍,今天由于“4、9”尾号限行、小长假即将到来、可能降雨等因素,又将是一个严重拥堵日。由交通运输部发起的“公交出行宣传周”活动昨天也启动,交通部门希望通过多项活动鼓励市民在本周参与“绿色出行”。

节日·天气

冷空气“救场”

十五赏月有戏

晨报讯(记者 王海亮)中秋前夕的京城被雨水所覆盖,尤其今夜将有中到大雨,明后两天有小雨或阵雨。雨情让人们对中秋赏月揪了一把心,不过市气象台昨天宣布,中秋节当天,下午到傍晚有冷空气来“救场”,天色转晴,中秋之夜,北京上空有望高悬一轮明月。 昨天,市气象台通报了中秋节期间的天气情况,虽然到9月15日汛期已经结束,但未来十天,影响北方地区的冷空气频繁,中秋节前夕,京城将阴雨连绵。市气象台首席预报员孙继松表示,昨夜至中秋节当天,京城将多阴雨,大部分地区累计雨量可达30至60毫米,最明显降雨时段在今天夜间,有中到大雨,降雨量20至40毫米。

对于市民朋友最关心的中秋之夜能否欣赏一轮皓月,孙继松表示,虽然周四上午还有阵雨,但下午到傍晚,随着冷空气到来,天气将渐渐转晴,“中秋之夜,天黑后月亮会出来,大家期盼的中秋赏月,不会太扫兴。”记者了解到,由于节前降雨会把天空“清洗”得干干净净,所以中秋之夜,京城上空有望高悬一轮明月。需要提醒市民的是,中秋夜晚上会刮起小北风,气温仅有17℃左右,凉风习习,外出赏月要多穿衣服保暖。

对于京城何时入秋,孙继松表示,今明两天气温将明显下降,没有阳光,体感阴冷,预计大部地区最高温将降至21℃左右,周四到周六回升至27℃左右,周日开始气温将再度下降。“目前是一个气温波动下降、走向秋季的节奏。”但孙继松表示,京城何时入秋,目前还尚难估计。

家书抵万金

“妈妈,很久没有给您写信了,我很想您。”在中秋节到来之际,建国门街道总工会组织辖区内小微企业职工开展“鸿雁传亲情,家书抵万金”活动,这些外地来京人员聚在一起交流,在表达思念家乡、父母之情的同时,也分享来京打拼的辛苦。参加活动的人表示,虽然通讯方式发达了,但还是提笔写信更有家书的感觉。首席摄影记者 吴宁/摄

节日·消费

中秋节礼品市场疲软

阳澄湖大闸蟹不敢提涨价

月饼和大闸蟹本是中秋节最走俏的礼品,但今年受狠刹公款送礼风的大环境影响,昔日风光的礼品市场出现疲软。没到中秋节月饼就开始提前打折,大闸蟹也不敢延续往年价格逐年上涨之风,而曾经乐于热炒天价的中秋宴也回归了理性,主打家庭聚餐。

中秋月未圆月饼已降价

早在十几天前月饼销售高峰尚未到来之际,记者就在望京沃尔玛超市看到北京稻香村打出了“月饼全场九折”的招牌,这在往年是很难见到的情形。而随着中秋节的临近,这种趋势越来越明显。在望京物美超市,品牌众多的月饼礼盒中不少都给出了七折、八折的优惠,也有一部分打上了“买一送一”的标签。正当记者在一家北京老字号的摊位前犹豫时,苏州稻香村的促销员凑过来“拉拢”:“上我们家来看看吧,他们家八折,我们家七折。”虽然记者没能从任何一家生产商和卖场获得月饼销售数据,但他们都表示确实受到了影响,“离过节没几天了,还得更便宜。”

阳澄湖大闸蟹放低身价

今天下午,最早一波阳澄湖大闸蟹将赶在中秋节前进入京城市场。记者从平安大街上一家阳澄湖大闸蟹专卖店了解到,去年是22号开的湖,今年提前了将近一个星期,就是为了赶上中秋市场。虽然也是为了赶中秋市场,但今年的阳澄湖大闸蟹中止了往年“每年涨”的传

统,一些经销商反而放低了身价讨好消费者。

平安大街上多家专卖店都推出了促销活动,一家店里不仅预售买10赠2的蟹券,还推出了268元的10只装礼盒,而该店往年蟹券最低的也要500元以上。该店工作人员告诉记者,目前阳澄湖大闸蟹的出水价比去年涨了20%,但是由于缺少了团购的大单,零售价格不仅没有涨,小规格蟹甚至还用这种特殊礼盒的方式降价,“主要就是为了跑销量。”

餐厅取消高价“团圆宴”

高档菜品改个吉祥菜名,只能选套餐不能单点菜——往年中秋节,这种报价动辄成千上万元的“团圆宴”总会被商家热炒,餐后的浪费也非常可观。但今年中秋节,这种天价宴会悄然消失了。

华天集团旗下的多家老字号甚至没有推出主题宴,而是以菜品优惠的形式进行节日促销,比如曲园酒楼为本店微博会员送上“千年名菜”东安鸡一份;晚餐时段,烤肉季除了赠送免费月饼,还为订购船餐的顾客送上免费饮料。以前一些主打高端的餐馆也放下身段吸引家庭消费者,湘鄂情今年就推出了家庭团圆宴的团购活动,10人餐的价位为1480元,里面包含6道凉菜、10道热菜、一个汤、三种主食,另外还有餐后甜点、水果拼盘和普洱茶。晨报记者 肖丹

节日·游园

园博大黄鸭

陪您过中秋

晨报讯(记者 王歧丰)中秋的园博湖上,明月高悬,映入水中,大黄鸭笑迎各方游客„„昨天,记者从第六届北京“卢沟晓月”中秋群众文化节新闻发布会上获悉,丰台主会场活动将在卢沟桥、园博园等地启动,活动时间从9月18日持续至20日。

据丰台区文委主任王虹介绍,第六届北京“卢沟晓月”中秋群众文化节丰台主会场活动将突出花、月、圆的特色,以群众文化活动为载体,深入挖掘中秋观花赏月的习俗,结合“卢沟晓月”资源,弘扬传统文化,打造中秋节庆品牌。

活动分为邀月、望月、赏月、追月、品月五部分。邀月包括非遗展示、“忆童趣,乐中秋”、戏曲演出;望月环节诚邀市民同城望月,共祈幸福、团圆、美满;赏月包括“登高赏月”、“中秋故事会”、“携手伴月”活动;追月即“彩蝶追月”放风筝活动;品月包括戏曲联欢、民俗知识展等。在园博园内还将有“百年好合”花卉展、园园邀您画兔爷、园园与您做月饼、花车巡游、大黄鸭陪您过中秋等活动。

文章来源:榆林人事考试网(yulin.offcn.com)

范文三:节假日免收过路费 投稿:孙盋盌

节假日免收过路费

免高速过路费促进了旅游业发展

[网友夕城春晓]:嘉宾您好,请问这项方案出台的背景是什么?有什么意义?

[王丽梅]:我想在高速公路上面重大节日期间减免通行费,这是一个非常好的开端。这项政策出台,要说背景的话,我想最大的背景是国家关注民生问题,把它放在更重要的位置来考虑,在决策过程中,把民生放在更重要的位置,这是我们应该看到并且非常欣慰的一个重大的趋势。背景还有两方面:一方面,今年以来,我们在全球金融危机和经济危机的过程中,经济状况有下行的趋势,在需要拉动内需方面做一些工作。我觉得这也应该是政府部门考虑的一个因素,一方面出台这样的措施,让老百姓享实惠,体现关心民生、关注民生。另一方面,也促进内需的旺盛,方便在扩大内需方面老百姓更多的选择。因为,不言而喻,旅游这方面在经济社会当中随着经济社会发展的水平不断升高,是一个正相关的,大家对于旅游的需求不断的增高,怎么便利这些旅行呢,又减少出行成本,也应该是政府部门考虑的重要因素,要说意义是双重的,一方面是国家关注民生,再一方面是扩大内需、推动旅游业假日经济的发展。现在日本在假日期间就减免各类的税费,尤其是过路过桥费,它的政策是取得了很好的效果的,一方面老百姓很高兴,减少了出行的成本,再一方面也繁荣了假日经济,促进旅游业。

[网友duorou类]:这项方案实施后,高速路上车辆增多,道路压力必然增大,这会对道路维护产生怎样的影响?是否会减短高速路的寿命?

[王丽梅]:在这方面有些担忧是正常的,因为高速公路在节日期间停止收费本身也就是吸引更多的车从高速公路来通行,从而促进旅游业繁荣加入经济,为老百姓提供方便,并且降低公众出行的成本。本身的目的就是这样的。通过这个吸引,通过高速公路出行的车辆要有所增多。我的感觉增多情况不一样,有几条道路可以选择的路段,同时对于收费比较敏感的人士,在这个期间肯定会选择高速公路走。再这样的路段下,高速公路的通行压力会增大,会对路面的维护以及基础设施寿命产生部分影响。这是我们该付的成本。

[网友咬一口苹果]:请问嘉宾,国家实行节假日免高速费的政策,其中一个重要原因是不是为了促进旅游业?

[王丽梅]:国家出台重大节假日高速公路免通行费的政策,我觉得出发点应该有几个,比较重要的一点,就是为了在重大节假日期间,这是喜庆的日子,给全国人民在喜庆的气氛当中一个方便,还有一种愉悦,因为收费这个问题很长一段时间大家都认为能不能不收、能不能少收这样的愿望,这是应了人民群众的呼声,做了这样一个重大的调整。很显然,这样一个政策出台是非常不容易的,因为整个体系在运转过程中都有很多约束条件,现在其中有

一个条件发生了变化,整个体系都要跟着变,有关政府主管部门和交通部门要花很多功夫要做这个工作的。因此,老百姓应该感谢他们在这个方面下工夫,要做一些调整,给我们越来越方便的交通便利的环境。我觉得首先应该是为了大家方便,为了大家减低成本,为了大家省一些钱,因为这是重大节假日,方便大家出行。还有一个原因,就是推动旅游业,因为出行本身就是旅游,有好几种方式,自驾游、到旅游景点游,总之是繁荣社会经济生活。从小旅游来说是促进了,如果从大旅游来说,这绝对是促进的,本身就是一个重要的推手,方便大家出行是繁荣旅游业的一个重要的推手。我觉得这是毫无疑问的,肯定在主观和客观上都会是这样一个效果。

免高速公路过路费会造成交通拥堵,应及时疏导和限制车辆

[网友呆头小鹅]:有群众反映,一些节日,尤其是春节,往往节前、节后才是真正的交通高峰,免费通行政策宜向节假日前后延伸。请问嘉宾您怎样认为?是否有可行性?

[王丽梅]:有网友问节假日期间前后有比较高峰的交通通行状况出现,免费通行政策是不是向前后延伸。在节假日期间减免过路过桥费是初步实施,应该说还是在一个尝试的、积累经验、摸着规律的阶段,相应的适合简化方式处理。比较复杂的问题,需要通过初期的试验寻找一些规律、作出一些调整可能效果更好一些。比如在节日期间说节日之前、之后,哪些天拥堵,哪些天更拥堵,这些问题相对比较复杂。因此,我的观点在节日期间简洁、量化,大家都知道,而且节日期间也是大家放假的时候,各种各样的旅游出行相对比较集中,在这个时候减免费可能比前后减免费的效果更好,或者更重要一些。

[网友浮蓝银]:重大节假日高速公路的免费,或造成自驾游的爆棚,可能会导致路面的拥堵,不知您对此问题有何看法,如果真有此状况发生,有什么解决方法吗?

[王丽梅]:在重大节假日期间高速公路免费以后,会形成局部拥堵,这是意料之中的事,大家自驾游多了,选择高速公路出行的人多了,肯定会导致一些拥堵。也是有一些解决方法可以做,第一点就是疏导,有关部门能够通过什么样的方式把交通拥堵的状况在上高速公路之前或者进收费站之前就进行告知,告知大家就有选择了,那就看更侧重于哪里,如果不怕拥堵,更重视免费,那就接着排,这是对收费敏感的人士来说。对于收费不敏感的人士来说,你这儿堵了,对拥堵敏感我找不堵的地方走,这就是说可以给公众一个选择,告知是第一位的,一定要做,这两种情况都可以解决了。第二是限制,要有空,如何有空?当然公路部门就要下很大的功夫了,好事要办好,既然给老百姓办了这么好的事,再辛苦一些把它办得更好。如果拥堵情况严重的时候多开收费口,收费口全部开满了以后,如果还是拥堵,就有限制的放行,在前一段路程比较狭窄的区域可以限制放行,比如10分钟内放多少辆车、1分钟内放多少车,一定要有预案,这样可以解决问题。

[王丽梅]:除了这两种方法之外,还有一点要特别提醒,有一种可能,在很多收费站口以及前前后后会有变线的状况,像这种环节,会是道路拥堵的根源之一,由于基础设施目前

就是这样一个状况,我们得面对这个现实,一定要对这样的路口有观测,如果这样的路口观测到行使速度非常低,已经导致整个路线“休克”的话,那么收费站口要控制,如果把大量的人放进去了,大家都走不了了,我们就失去这个意义的本身,我们既要减少成本,还要走得了和走得顺畅一些。因此,在重大节假日之前像这样的方式方法运用上,才能有效缓解网友在这方面的忧虑。

[网友依水淼]:有报道说,关于高速公路是否免费,需要省政府决定。每个省的政策各有各的不同,这会不会造成高速免费参差不齐的状况?

[王丽梅]:高速公路是以省为单位进行收费监控和管理的,目前,国家对高速公路的收费也是有标准的,各省在制定自己的实施办法过程中,有一些变化,但是变化并不是很大,差距不是很大。收费标准上,就略有不同,免费也肯定会略有不同,因此这是一个实际情况,并不是太大的矛盾,无论是怎样的收费标准,只要是免了,最终的结果对老百姓一样,过去交10元或者15元,现在都不交了,结果是一样的。

高速公路收费会进行渐进式改革

[网友studytoo]:推荐高速公路收费渐进式改革,符合国情。现阶段,我国还处于工业化中期,国家还需要大量资金进行基础化建设,先从节假日开始免费通行这样有利于我国高速公路的改革。

[王丽梅]:这个观点是正确的。高速公路建设就有二三十年快速发展过程,建设过程当中有很多不同的情况,各地都有不同的模式。无论是建设还是管理,下一步如何把高速公路回归公益性,尤其是作为公共产品或者公共设施或者准公共产品、准工作设施来提供的话都需要有一个过程。这个过程,随着经济建设的进展的情况,可长可短。我们的认为是怎么样尽快缩短这个过程,回归交通基础设施作为公共产品提供公共服务这样一个基本属性。当然,这个高度依赖我们国力的情况和财政支持倾斜情况。

[网友孙亚非]:请问嘉宾:我们的高速公路总体上早已超额超期超限收费,节假日免费是否“反哺”民众?可否将免费由头渐行增加,力度逐步增大?

[王丽梅]:就这个问题我是这样的看法,有些区域在整个路网建设过程中做了一些捆绑上的安排,比如高速公路建设A公路收费已经到期限了,还继续收一段时间,除了A公路的成本需要还贷有关方面的成本开支以外,还要通过收费积累更多的经费去修建B公路或者C公路。这种捆绑式的建设情况,就需要在滚动发展的过程中,滚动建设的过程中,需要大量的资金支持。我觉得随着我们国家干线公路网,尤其是高速公路网的快速的建设与完善,这方面的需求的强度会降低一些。我们现在已经开局的节假日期间免收过路过桥费是一个非常好的开头。在未来的时间里,相信会逐渐的减免收费。当然,我建议这个减免的收费也一定

要有步骤、有计划地进行,因为确实高速公路的建设,整个路网体系的完善以及维护,保持它的技术性能和使用性能也是我们需要在路面上行使的车辆和公众非常期盼的。因此,我觉得这个问题有一个结合点,就是既要保障路网的健康和完善,又要尽量降低出行的成本,我们寻找到结合点,并且在这个结合点之上逐渐的向公众倾斜,减少公众这方面的负担,政府在有关方面财力方面更加给予多一些的支持,这样一个目标一定会逐渐地实现。

[网友一天一地一广仔]:请问嘉宾,你怎么评价7·21大暴雨北京高速公路依然拦车收费这件事?“节假日免高速过路费”是好,但像这样的灾害日就不能做到应急和免收过路费吗?

[王丽梅]:这位网友问的是两个问题。一是肯定了节假日免高速公路过路过桥费是好的,这个我赞成,另外一个他问北京大雨收费的问题怎么看?据我了解,高速公路收费有规则,但是在遇有重大问题,启动应急预案以后会有应对措施的,比如像前几年的南方雨雪冰冻灾害,有几种措施,一种是封路,一种是免费放行,有很多措施。像类似这样的事情,比如北京也有这类的情况,收费也好、罚款也好,车辆停错了地方还要罚款。我觉得在常规的情况下,这都是正常的管理手段和措施,在一些极端灾害的情况下要增加应急快速反应这方面的要求,反应过来以后都做了有关的调整了,这就是非常正确的事情。下一步我们要做的就是这个反应要快,该减免的、该放行的、该不能罚款的、该尽快疏散的,这不光是交通领域的问题,还有全社会各个领域的问题,在应急状态下都应该有章法、有规则,并且快速反应。因此现在社会形态越来越复杂了,涉及到各个领域,尤其是公共保障和公共服务的领域,制定出有效的并且能够有保障的应急措施,把各类的情况考虑清楚和考虑充分,这是非常必要的。关于收费这个问题也是这样,我认为也有必要这样做,还有罚款问题,服务性行业的服务保障问题,都存在这个问题,这个网友提的问题不错,引发我们大家的思考,在应急状态下我们应该怎么做,社会上应该怎么样有序。

高速公路过路费的收取是一把双刃剑

[网友夏雨冰]:众多上市的高速公路公司,其收入主要来源就是过路费,很多地方政府的财政,也仰仗这笔收入。据测算,免费后,将减少近200亿元收入,不知这一纸免费令能不能得到顺利的贯彻执行呢?

[王丽梅]:确实有这种情况。在高速公路领域是有几家上市公司的,另外它是经营权转让过程中曾经作为筹集高速公路建设经费的一个重要的方式。从现在看来,可能会情况变得复杂一些,就是说,在减少收入这块,可能各有各的账,我没有准确的算过减少200亿的收入,这是怎么测算的,不得而知。但是减免令实施下来肯定会碰到一些困难和问题。我觉得这个问题和困难分为两类,一类是与管理有关,一类是与技术有关,这一类就应该属于管理问题,这需要当地地方政府和有关部门与上市公司进行一些磋商,达成共识,来落实减免政

策。还有一种技术方面,更复杂一些,就是说,在假日期间减免收费问题,之前还有记者问到我可不可以走ETC,我说不行,减免收费车辆应该走正常的通道。如果要用这个通道的话,应该对系统进行技术调试。在技术领域方面还有不少工作要做,因此要贯彻国家政策,管理和技术方面要尽快做到位,才能有效落实。因为离国庆节越来越近了,大家很期待那个时刻的到来。

[网友好想去旅游]:请问嘉宾,一些公路收取的通行费早已超过修路成本,为何还在继续收费?何时才能真正“姓”公?

[王丽梅]:这个问题我觉得大家都期望,是一个美好的愿望,我们希望“姓公”,希望很多社会化的公共服务都“姓公”。但是冷静下来有两个问题不能回避,一是我国现在经济发展到现在阶段我们其实还是需要很多的钱办更多的事,比如教育、医疗,最低收入人群的保障有很多事情要做,当然交通运输也是重要的第三产业服务领域的一个重要行业,国家财政方面给予更多的支持,会有助于它尽快的“姓公”。我觉得这个愿望是非常好的。一些公路收费超过修路的成本,刚才在回答网友话题的时候已经涉及到,有些地方是捆绑式建设,捆绑式投融资,这条路希望攒一些钱再去修下一条路以完善本区域的路的建设。现在整个高速公路网迅速建成和完善,大家已经看到很亮的曙光了。完善以后,我们更重要的经费需求在于养护,相比之下仅仅养护要比建设成本少多了,“姓公”的速度会高快。

[王丽梅]:我也想谈谈“姓公”的本身,什么叫“姓公”、怎么样“姓公”,这还是一个问题。在国外也有一些公共收费,在美国一些国道不收费,整个路网过程当中有很多段落是私营机构经营性收费,我有过这样一个经历,路过这么一段路,路口里面有一个像邮差箱子的邮箱,大家自觉往里面放过路过桥费,但是这种收费需要大家自觉自愿,要有一个告示,这条路是谁修的,到哪里多少钱。现在很多经济状况比较好的省市想筹资把这些路再买回来,还路于民,这些都是非常好的想法,要去尽力而为,但是要量力而行。我们不能设想说建设的路没有经费,养护的路经费没有来源,那么就得不偿失了。因为现在很好的交通环境是高度依赖迅速建成的国家高速公路网。其实这也是一个双刃剑,没有钱路养不好,就会给大家带来出行的困难。但是这个钱哪里来?这个比较重要,现在很多都是投融资的方式筹集,今后国家经济更加充裕的时候,我觉得就完全可以由财政经费支撑,那就彻底的“姓公”了。

[王丽梅]:感谢在这段时间里和网友的互动,您的积极的参与,在不短的时间就迎来国庆了,相信在这个时间高速公路减免费一个很好的利民政策您会积极的参与并且享受到,我愿意和大家一起享受那个时候,免费的、畅通的高速公路的假日出行。谢谢大家。

范文四:节假日收费公路免收过路费利大于弊 投稿:任管箢

谢谢主席:

大家好,我方认为“节假日收费公路免收过路费利大于弊”。开宗明义,节假日收费公路免收过路费就是在春节、清明节、劳动节、国庆节等法定节假日期间,在收费公路行驶的7座及7座以下的载客车辆以及在普通收费公路行驶的摩托车将免费通行的政策;何为利大于弊?即该政策带来的利处是否巨大合理不可替代?带来的弊端又是否很大难以弥补?我方坚持认为这项免收费惠民政策利大于弊,理由如下:

1、节假日免收公路费起到拉动作用,有利于社会经济发展。节假日高速免费后无形中会吸引更多的本没有自驾游计划的有车一族通过自驾、租车、拼车等方式到旅游景区进行休闲娱乐,带动了住宿、交通、通讯、休闲娱乐、购物等几十个行业的发展,据全国假日办发布的数据显示,国庆期间,全国旅游收入同比增长24.96%。虽然少收了20亿的过路费,但无疑,在旅游收入上,却多增加了200亿。节假日免收公路费进一步加快了城镇郊区游、农家乐等第三产业的发展,同时也对宏观经济起到了促进的作用。

2、节假日免收公路费是一项惠民政策。①首先,机票火车票一票难求,而很多收费公路利用率却不高,全民陷入春运、长假焦虑状态,高速公路在节假日免费通行,正可以为其它出行方式起到分流的作用。②公路免收费后,我们可以将有限资源留给更需要的人,农民工可以选择有限的铁路和客运汽车回家看望留守儿童和孤寡老人,春节农民工组队骑摩托车回家更是震动全国,这无疑是公路免收费带来的巨大的不可替代的好处,促进了社会主义和谐社会的发展③免收费可以大大节约社会时间成本、降低能耗浪费和环境污染。在北京、上海等大城市,因为收费站瓶颈产生的严重拥堵,会造成大量PM2.5等污染物的排放以及总量十分可观的油耗,还有大家浪费在路上的等待时间,然而出口免费可以将单车通行时间从3分钟减少到30秒之内,势必提高高速公路通行效率。④我国正处在快步进入汽车社会的过程中,重大节假日小客车免收通行费将带动我国汽车社会从初期的上下班代步阶段向休闲远行阶段加速转变,具有前瞻性和战略引导性。⑤节假日公路免费通行方案的实施,表明公路“服务”的公共属性在回归,取之于民,用之于民,公路免收费降低了公众出行成本,减轻了自驾游和归家者的经济负担,使其心情舒畅,这正是回报民众的公益性举动之一,是民心所望,可以提高民众对政府的信任度。

3、节假日免收公路费表现出对传统节日的重视。中国传统节日历经漫长的人类历史发展过程,内涵深邃,彰显出了宝贵的中华文化底蕴。然而近年来,传统节日已略呈衰弱之势,君不见国人对传统节日渐渐忘却的悲哀,君不见世界各国虎视眈眈,觊觎掠夺我国传统节日。而节假日免收公路费正可以弘扬传统文化节日,提高大家对传统节日的关注度。

也许,节假日收费公路免收过路费会给公路公司造成一定的短期经济损失,也许会造成路况的暂时拥挤,但是改革不可能生而完美,我们要有接受其缺点的心态,“只要思想不滑坡,办法总比困难多”相信国家会在实践中总结经验教训,不断在具体操作层面上加以完善,落实好这项政策。

综上所述,我方坚持认为“节假日收费公路免收过路费利大于弊”。

范文五:秋收的季节 投稿:吴驓驔

秋收的季节

秋天来到了,我望着地理的庄稼我兴奋,啊|又是一片丰收的景象。

农家小院,院门口一只只身穿雪白衣裳的小鸡正在悠闲地找着食物。院子里一片金色,黄澄澄的玉米一堆又一堆,象一坐坐小金山。老人们将玉米串成一串串,挂在墙上、柱子上、木架上,空气中也弥漫着玉米的清香,地上还有一大堆带皮的玉米,一家人正在忙着剥玉米呢。玉米棒就像一个个胆小的娃娃紧裹在小被里甜甜地睡了。为了让每一个金灿灿的玉米都早日晒干,一家人正忙着把玉米的外衣剥下来,露出了金色的排列整齐地玉米粒。就像一颗颗金豆子,在阳光的照射下,特别诱人。突然,小猫不知是从哪儿窜了出来,跑过来,一下子就扑进了一堆刚剥好的玉米粒中间,半天自己都从玉米堆里出不来了。院子一片笑声,尽情享受着丰收的喜悦。妇女们将剥好的玉米粒凉放在水泥地板上,这样,整个院子全是玉米粒,多得就像天上的星星。而太阳像一个火球,把热向地球散来。年轻的男人们也手提着几蓝剥好的玉米粒,小心翼翼地踩着梯子爬向屋顶将手中提着的玉米粒,小心地撒在屋顶上,玉米粒就晒起太阳来了,还一副挺神气的样子向下面的玉米粒说:“看我高高在上”好不威风。再看小朋友也乐滋滋地帮着干活呢,只是他太小了,提着满满一蓝刚剥好的玉米粒边走边掉了出来,不由地引来了屋外一群可爱的小鸽子正在啄食玉米粒。天空中,美丽的小鸟也在唧唧喳喳地叫着,它们好象在说:“秋天到了,玉米熟了!人们可高兴了!”再看小农院后的菜园,也是一派丰收的景向,茂盛鲜嫩的蔬菜把畦田遮蔽得严严实实,西红柿打呼噜,连茄子姑娘也穿上紫色的衣裳,真惹人爱。豆角架上一串串,辣椒红得像火炭,大萝卜露出了地面,大白菜像胖娃娃,黄瓜绿得要滴下水来,一群群小蜜蜂,低声唱着小曲,对对蝴蝶在金黄的菜花上翩翩起舞

春天,农民伯伯种下了辛劳的种子,今天,稻田里的稻谷已经黄灿灿的了,今年的丰收比去年的好得多,个个都露出了喜悦的笑脸。

范文六:中秋节收花生 投稿:宋買貸

  中秋节收花生   

  有种有收,果然是的。

  春天,我和妈妈在花盆种下两粒花生。每天,我起床的第一件事就是看它。可是,连续几天,花盆里一点儿动静也没有。有一天早晨,有一个“小脑袋”从土壤里探出头来,来到这个阳光灿烂的世界。不久,它长成一棵健壮的苗,随风舞动。

  到了夏天,“炎热神”来到了。枯黄的叶子面对着我,好像在说:“口渴了,我要喝水。”我连忙端来一盆水泼了下去,土里冒着泡泡,我想,它肯定很爽。第二天,叶子就恢复了原形,我很高兴,对天发誓,每天浇一盆水。

  马上到了中秋节,我把花生扯起来,没想到的是,“挺着大肚子的小孩”一个一个地出来了。我告诉妈妈,她大喜,连忙来看“大肚子的小孩”。

  这次种花生成功,明年春天,我一定多种点儿,让我们全家吃上美味的花生。

范文七:2012年中秋国庆各省市车辆收费路免费通行细则 投稿:钟敡敢

2012年中秋国庆各省市车辆收费路免费通行细则

截至2012年9月20日,已经有多个省(自治区、直辖市)公布了高速公路免费细则。对于通行方法与通行表示各地出台的细则均有差异,车主可以按自己的查询需求使用“CtrlF”在本页查询:

●北京市:

收费站设有专用的诱导标志牌,收费主站将按具体交通量及车型分布情况合理匹配专用通道,主站原则上按车道数(不含ETC)不少于40%设置小型客车专用通道,匝道站有条件的且交通量大的设置专用通道。在收费站提前1000米、500米处安装“小型客车靠左”标志,专用通道收费岛头安装“小型客车通道”标志。

北京部分高速公路名单:机场高速、机场北线机场二高速、京港澳高速、京藏高速京哈高速、通燕高速、京开高速、京承高速京津高速、京新高速、京沪高速、京通快速、六环路、京平高速(机场南线去年已取消编号,并入京平高速)。

●重庆市:

渝籍车辆车主,在驶近收费站时提前准备好交通信息卡,直接刷

卡快速驶入,然后刷卡免费驶出,避免因领卡耽误不必要的时间。非渝籍车辆车主,在收费站入口处收费窗口领卡驶入,然后在下道出口时还卡免费驶出。新购车辆、还未申领车牌获得相应车辆交通信息卡的挂临时车牌车主,在进出收费站时,请按非渝籍车辆通行方式操作。

重庆市共有高速路网进出口左侧设有专用通道。进入收费站广场前1000米、500米和250米处,会有“小型客车靠左,大客车货车靠右”的字样和指示箭头的分流提示牌(白底黑字)。凡不享受免费通行的车辆,不得驶入专用通道。

●天津市:

免费通行仍采取入口发放IC通行卡、出口收取IC通行卡的方式。当流量相对集中时,可采取复式发收卡、站区出入口车道相互借用等有效措施,确保通行效率。天津市各高速公路经营管理单位将在交通量较大的收费站以及省界收费站需设立专门的重大节假日小型客车免费通道,并根据流量变化情况对专用通道数量及时进行调整。

●河北省:

行驶普通公路的摩托车继续执行河北省原有免费规定。免费通行的收费公路范围为我省境内经依法批准的所有收费公路(含收费桥梁

和隧道)。ETC车辆仍通行ETC专用通道。小型客车专用通道要设置标识标志,标识标志要清晰醒目,方便驾驶人员识认。小型客车驶入高速公路时正常领取通行卡(ETC车辆除外),驶离高速公路时交回通行卡,收费人员执行免费车操作程序后通行。

●湖南省:

通行高速公路时,仍实行“入口拿卡,出口收卡”“一车一杆”的原则。各单位根据收费站实际情况,安装活动式限高门,设置小客车和货车分流指示牌,尽可能的设置重大节假日小型客车免费专用通道。ETC车道转换成人工收费,及时启用“复式收费”、便携式收费等设备,提高收(发)卡与车辆通过收费车道效率。免费公路范围:湖南省所有高速公路和代管的普通公路(即梨子坪隧道收费站),其中长沙机场高速也实行免费通行。

●四川省:

免费通行的收费公路范围为符合《中华人民共和国公路法》和《收费公路管理条例》规定,经省政府及交通运输厅、省发展改革委、财政厅依法批准设置的四川省境内所有高速公路(含成都机场高速公路)、普通收费公路、收费桥梁和隧道。确保免费政策实施后车辆有序通行,交通流量较大的收费站,要设置专门的重大节假日小型客车

免费通道,避免收费车辆与免费车辆混合通行。

●福建省:

高速公路免费放行车辆按“入口取卡、出口交卡”的方式操作。对于属免费放行对象的电子收费车辆,可正常行驶电子不停车收费车道(ETC),系统将自动免费放行。通行普通公路的小型客车,根据现场标志、标线的提示,服从管理人员的引导,从规定的车道通行。免费通行的收费公路范围为经依法批准设置的收费公路,其中包括了收费桥梁隧道和机场高速公路等。

●河南省:

交通流量较大的收费站将设置专门的重大节假日免费通道,避免收费车辆与免费车辆混合通行。实行联网电子不停车收费的收费站将调整完善电子不停车收费系统,确保免费车辆快速通行。免费通行的收费公路范围将包括机场高速。

对于收费道口严重不足的收费站,将抓紧调查论证,研究制定扩宽方案,增加收费道口,满足车辆通行需求。当通行高峰时段和出现交通拥堵时,各收费公路经营管理单位要有专人负责,现场指挥,采取有效措施,加强现场管理和交通疏导,及时处置拥堵问题。

●江苏省:

对于联网高速公路(ETC系统已经覆盖江苏省内所有高速公路收费站,并与上海、浙江、安徽、江西、福建等省市实现跨省城联网),过收费站入口时需领取车辆通行卡,出口时交还车辆通行卡后免费驶离。通过收费站出口时,无车辆通行卡或损坏车辆通行卡的,将收取通行卡赔偿费,在规定时间内免收车辆通行费。

而对于非联网高速公路,人工收费(MTC)车道仍实行“一车一落杆”方式。车辆通过收费站入口时,驾驶员应主动减速,待栏杆抬起后免费驶离收费道口。对不能明确判断的车型,驾驶人员应主动出示车辆行驶证,接受收费人员的核实。

安装有电子不停车车载设备的小客车正常通行ETC车道,免收车辆通行费,将显示通行费交费金额为零。如果收费站设有小型客车免费专用通道,小型客车应从免费专用通道通过;未设置免费专用通道时,小型客车按序通过。

●贵州省:

免费通行车辆应当在收费站入口领取或者出示通行凭证,在收费

站出口交回或者出示通行凭证,免费通行。领取的通行凭证损坏、遗失的,应当按照贵州省人民政府价格主管部门核定的通行凭证工本费标准予以赔偿。7座及以下小型客货两用车(以车辆行驶证为依据),不列入免费通行范围。

●广东省:

符合免费通行条件的车辆,在免费通行时间范围内行驶高速公路,需在入口领取通行卡、出口交回通行卡;粤通卡和电子不停车收费(ETC)车道正常使用,计费为零。全省已建成通车的全部收费公路(含收费桥梁和隧道)。机场高速公路也实行免费通行。

●浙江省:

享受免费通行的车辆与其他车辆一样,实行领卡通行(进口领卡,出口交卡),并对进行ETC软件调整,对过ETC专用车道的ETC用户,将出站收费软件调整为零。有条件的收费站将实行主副亭(一条收费车道设立2个或多个收费窗口)上岗;部分方向车流量较大时,还将调整上、下行方向的收费车道,最大限度满足车辆通行需求;在车道数量较多、车流量较大的收费站,将设置小车专用车道,设置指示标志、标牌,引导小车顺畅通行。

范文八:收费公路管理条例.doc(节选) 投稿:郭转轭

收费公路管理条例(择要)

第五条 任何单位或者个人不得违反公路法和本条例的规定,在公路上设站(卡)收取车辆通行费。

第七条 收费公路的经营管理者,经依法批准有权向通行收费公路的车辆收取车辆通行费。

军队车辆、武警部队车辆,公安机关在辖区内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一标志的制式警车,以及经国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆,免交车辆通行费。

进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机(包括插秧机)的车辆,免交车辆通行费。联合收割机不得在高速公路上通行。

第二十七条 收费公路经营管理者应当在收费站的显著位置,设置载有收费站名称、审批机关、收费单位、收费标准、收费起止年限和监督电话等内容的公告牌,接受社会监督。 第三十条 收费站工作人员的配备,应当与收费道口的数量、车流量相适应,不得随意增加人员。

收费公路经营管理者应当加强对收费站工作人员的业务培训和职业道德教育,收费人员应当做到文明礼貌,规范服务。

第三十二条 收费公路经营管理者收取车辆通行费,必须向收费公路使用者开具收费票据。政府还贷公路的收费票据,由省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一印(监)制。经营性公路的收费票据,由省、自治区、直辖市人民政府税务部门统一印(监)制。

第三十三条 收费公路经营管理者对依法应当交纳而拒交、逃交、少交车辆通行费的车辆,有权拒绝其通行,并要求其补交应交纳的车辆通行费。

任何人不得为拒交、逃交、少交车辆通行费而故意堵塞收费道口、强行冲卡、殴打收费公路管理人员、破坏收费设施或者从事其他扰乱收费公路经营管理秩序的活动。 发生前款规定的扰乱收费公路经营管理秩序行为时,收费公路经营管理者应当及时报告公安机关,由公安机关依法予以处理。

第三十五条 收费公路经营管理者不得有下列行为:

(一)擅自提高车辆通行费收费标准;

(二)在车辆通行费收费标准之外加收或者代收任何其他费用;

(三)强行收取或者以其他不正当手段按车辆收取某一期间的车辆通行费;

(四)不开具收费票据,开具未经省、自治区、直辖市人民政府财政、税务部门统一印(监)制的收费票据或者开具已经过期失效的收费票据。

有前款所列行为之一的,通行车辆有权拒绝交纳车辆通行费。

第五十条 违反本条例的规定,有下列情形之一的,由国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门依据职权,责令改正,并根据情节轻重,处5万元以上20万元以下的罚款:

(一)收费站的设置不符合标准或者擅自变更收费站位置的;

(二)未按照国家规定的标准和规范对收费公路及沿线设施进行日常检查、维护的;

(三)未按照国家有关规定合理设置交通标志、标线的;

(四)道口设置不符合车辆行驶安全要求或者道口数量不符合车辆快速通过需要的;

(五)遇有公路损坏、施工或者发生交通事故等影响车辆正常安全行驶的情形,未按照规定设置安全防护设施或者未进行提示、公告,或者遇有交通堵塞不及时疏导交通的;

(六)应当公布有关限速通行或者关闭收费公路的信息而未及时公布的。

第五十一条 违反本条例的规定,收费公路经营管理者收费时不开具票据,开具未经省、自治区、直辖市人民政府财政、税务部门统一印(监)制的票据,或者开具已经过期失效的票据的,由财政部门或者税务部门责令改正,并根据情节轻重,处10万元以上50万元以下的罚款;负有责任的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,依法给予记大过直至开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五十七条 违反本条例的规定,为拒交、逃交、少交车辆通行费而故意堵塞收费道口、强行冲卡、殴打收费公路管理人员、破坏收费设施或者从事其他扰乱收费公路经营管理秩序活动,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给收费公路经营管理者造成损失或者造成人身损害的,依法承担民事赔偿责任。 第五十八条 违反本条例的规定,假冒军队车辆、武警部队车辆、公安机关统一标志的制式警车和抢险救灾车辆逃交车辆通行费的,由有关机关依法予以处理。

四川省《中华人民共和国公路法》实施办法(择要)

第三十二条 县级以上地方人民政府交通行政主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路,国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路,经依法批准后可收取车辆通行费。

建设收费公路应当符合国家和省公路发展规划,符合国家规定的收费公路的技术等级和规模。

收费公路收费站的设置、收费期限由省人民政府依法审查批准。收费公路收费标准由省人民政府财政、物价、交通行政主管部门审核后报省人民政府批准。

第三十九条 在收费公路上行驶的车辆,应当按照规定交纳车辆通行费。车辆进入收费站区,应当服从管理,不得拒绝缴费,强行通过;不得故意堵塞收费车道,影响收费公路畅通。

进入封闭式收费公路的车辆,应当凭通行卡(券)入出。有下列情形之一的,收费单位可以按照联网内最远端的驶入站到本站的距离收取车辆通行费:

(一)无通行卡(券)的;

(二)持无效通行卡(券)的;

(三)出入口车牌号与车辆不一致的;

(四)采取其他方式偷逃车辆通行费的。

第四十八条 违反本实施办法第三十九条规定,不按规定缴纳车辆通行费并故意堵塞收费车道的,可处应缴通行费一至三倍的罚款;强行通过收费站的,可处应缴通行费三至五倍的罚款。

故意堵塞收费车道,影响收费站正常管理秩序的,可以采取措施将堵塞收费车道的车辆拖至安全场所接受调查处理,所需费用由当事人承担。

违反本实施办法第三十九条规定,构成违反治安管理行为的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

我省制定偷逃收费公路车辆通行费违法犯罪适用法律规定 2010年10月20日,四川省高级人民法院、四川省人民检察院和四川省公安厅联合印发了《关于办理偷逃收费公路车辆通行费违法犯罪案件适用法律若干问题的意见》,以准确适用法律、依法惩治偷逃收费公路车辆通行费违法犯罪行为,维护收费公路运营管理秩序,保护国家、集体和公民的合法权益。

《意见》所称的偷逃收费公路车辆通行费的行为是指以非法占有为目的,采用欺骗手段不交或者少交车辆通行费,数额较大的行为。具有下列情形之一的,依照《刑法》第二百六十六条的规定,以诈骗罪定罪处罚;尚未达到诈骗罪追诉标准,但达到其他罪追诉标准的,按其他罪追究刑事责任;尚未达到犯罪追诉标准的,依照《治安管理处罚法》第四十九条的规定予以处罚。采用互换车辆通行卡或车辆号牌、藏匿超时卡等方法减少交费里程的;采用垫钢(木)板等欺骗手段减轻实际计费重量的;利用国家优惠政策假冒“绿色通道”优惠车辆的;使用伪造、变造的车辆通行卡支付的;非法使用军警车牌或证件的;使用伪造、变造、盗窃的军警车牌或证件的;采用其他欺骗手段不交、少交车辆通行费的。

《意见》规定:诈骗数额以行为人实际偷逃的车辆通行费确定, 多次偷逃车辆通行费未经处理的,偷逃车辆通行费数额累计计算。行为人事前通谋,倒卖车

辆通行卡或者以其他方式为偷逃车辆通行费提供帮助,构成犯罪的,以共犯论处;尚未构成犯罪的,依照《治安管理处罚法》的相关规定处罚。因偷逃车辆通行费构成诈骗罪,同时又构成其它犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。

《意见》规定:为拒交车辆通行费,组织多人强行冲卡或者聚众堵塞公路交通,抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务,情节严重的,对首要分子,依照《刑法》第二百九十一条的规定,以聚众扰乱交通秩序罪定罪处罚;尚未达到追诉标准的,依照《治安管理处罚法》第二十三条的规定予以处罚。为拒交车辆通行费强行冲卡,损坏收费站财物,数额较大或者有其他严重情节的,依照《刑法》第二百七十五条的规定,以故意毁坏财物罪定罪处罚;尚未达到追诉标准的,依照《治安管理处罚法》第四十九条的规定予以处罚。为拒交车辆通行费,采用持刀、持枪等暴力、威胁手段强行冲卡,造成人员伤亡(轻伤以上)的,依照《刑法》第二百三十四条、第二百三十二条的规定,以故意伤害罪、故意杀人罪定罪处罚;尚未达到追诉标准的,依照《治安管理处罚法》第四十三条的规定予以处罚。

《意见》规定:行为人与路政执法人员、公路收费管理人员勾结,利用路政执法人员、公路收费管理人员职务上的便利,偷逃车辆通行费数额较大,构成犯罪的,依照《刑法》相关规定追究刑事责任。

《意见》自发布之日起实施。

范文九:节假日免收过路费利大于弊 投稿:钱扨扩

节假日免收过路费利大于弊

感谢主席,大家好。

随着经济的发展,人们生活水平的提升,节假日出行已成为趋势。国家于2012年开始实行节假日免收过路费政策,目的就是惠及于民。对此项政策的实行,我方认为节假日免收过路费利大于弊。其依据是此项政策实施带来的利益不可替代,而弊端却可解决。以下将从三个方面进行论述。

第一,从民众角度出发,节假日免收过路费,提高出行速度,降低出行成本,是一项实

实在在的惠民政策。由于我国节假日体系的不完善,以四大节假日为首,出行人数逐年递增,据统计,自免收过路费以来,民众出行交通成本节省了30%多,有网友从青岛回河南老家,因免过路费就省了1000多元。此切身的惠民举措,获全国人民好评,不仅鼓励了民众节假日出门消费,同时也给出门在外的异乡客减轻回家探看的路费负担。体现了国家以人文本、为民着想的理念。

第二,从国家角度出发。实行免收过路费政策,拉动内需,促进经济的发展,并使经济

机构体系向第三产业转型。免收过路费以来,全国旅游人数增加了11.3%。虽损失了20亿的过路费,却增加了餐饮、旅游、住宿等行业200亿的收入。同时,增加了近千万个工作岗位,缓解了就业压力,增加了税收数十亿。通过免收过路费,拉动第三产业消费,加快国家从第二产业为主的经济体系向第三产业转型,有利于促进经济结构调整,从而促进经济快速持久发展,为人民福利提供更为长久的保障。

第三,从长久的角度看,节假日免收过路费政策,正逐步完善,利处不可替代,其弊端

也不断被解决。任何政策的刚开始施行,都存在问题,但是从长期来看,这些问题都可以解决的。目前,因节假日增加的车流量仍在可控范围以内,我国也时时调整政策,例如广东省今年实施大货车等限时限行政策,长假最后两天也未出现拥堵现象。抬杠放行的实施也大大提高了通行效率。就像公交车无人售票与公园免费开放的实行初期,一样出现问题,但通过国家的不断努力,终将为民更好服务,我们要容许政策的不断完善。

节假日免收过路费,节省出行开支,为民众带来最直接的实惠,对国家发展,刺激消费,拉动内需,推动经济发展意义重大。综上所述,我方坚持认为节假日免收过路费利大于弊。

标准:利处不可替代,弊端不断解决。

1、惠民,公益化本质(省钱、提高出行速度)

2、国家角度。刺激旅游等行业,拉动内需,加快产业结构调整,向第三产业转型。促进经济发展。节能减排。

3、政策的逐步完善。公园免费开放、公交无人售票。抬杠放行、限时限行。不断完善,允许瑕疵。任何政策的刚开始施行,都存在问题,但是从长期来看,这些问题都是可以解决的

盘问:

1、 省钱是好事,难道对方辩友不想省钱吗,难道国家为我们省了钱,您不高兴吗? 可解决:拓宽道路,交通分流、提高道路运输率,带薪休假制度的完善

2、 堵: 1、不是我们造成的、是节假日制度不合理、道路利用率低

2、而我们免收过路费,正是解决堵的。提高了道路的利用率提高过关速度,抬杠放行、,据搜狐调查显示,免费时段实施抬杆放行政策,车辆通行效率提高了3至4成。同时。通过免收过路费,我们使交通分流,缓解交通的压力。

3、初期:可完善。Eg:公交无人售票,公园免费开放。

3、安全:这并不是免过路费造成的。而是人们素质的体现。再说,安全问题,体现在很多方

面,如果说这是免收过路费造成的,有失偏颇。

5、环境:我们没有以牺牲环境为代价,免收过路费,刺激第三产业发展,从根源上解决了环

境污染问题

6、亏损状态:10年报显示,19家高速路公司平均毛利率高达56.8%,免费后,对行业净利润

负面影响只为5.6%,依旧高达50%,并没有亏损。

7、九年义务教育给学生带来巨大的学习压力,那我们是不是就要取消九年义务教育了。

8、少收入20亿元过路费,但是却拉动旅游业收入达200亿

范文十:公路收费的收与废 投稿:金橽橾

记者:何晓鹏

  嘉宾:李淑媛(北京市房山区人大代表)

  胡星斗(北京理工大学人文学院教授)

  

  [事件回放]

  国家审计署于2月27日发布了对北京、上海、辽宁、浙江等18个省(市)收费公路的审计调查结果报告。报告指出,截至2005年年底,辽宁、湖北等16个省(市)在100条(段)公路上违规设置收费站158个,违规收取通行费149亿元。按地方政府核定收费期限和目前收费水平测算,这些收费站点还将收费 195亿多元。

  “贷款修路,收费还贷”本来是上世纪80年代,为解决国家财力不足、公路基础设施落后所采取的政策,是以调动社会力量的方式来推进我国的基础设施建设。但在这20余年里,这项政策的贯彻已经走了样,“非收费为主”已经被普遍收费所代替,“适当收费”已经转变为群众出行的负担,更有甚者,一些部门和官员把收费公路当成聚宝盆、印币厂,以至这台“敛财”的机器长转不已,越转越猛。

  访谈嘉宾李淑媛居住于北京市房山区,从1988年至2007年,她一直是北京市人大代表,在这20年里,她见证了中国第一条收费公路――京石高速的建成与收费过程。在这个过程中,我们可以看到,为什么一个原本有利于社会有利于民众的事情,渐渐怨声四起,成了老百姓的负担,甚至成了官员腐败的温床。

  

  20年的收费质疑

  

  何晓鹏:你是怎样开始关注京石高速收费这件事的?

  李淑媛:因为我就住在房山区,1986年京石高速修建时,我们房山区人民特别支持。首先因为那是咱们国家第一条高速公路,大家觉得建这个路意义不一样。另外,当时房山区出行环境不好,堵车厉害,所以当时房山区的市民都很热心,拆迁占地都很配合,甚至拆迁补偿低也没什么大的怨言。

  何晓鹏:但公路建成了、收费了,大家就不太支持了?

  李淑媛:在全国,京石高速是第一条收费公路。之前大家都没听说过公路收费,接受不了,都觉得修路本来就是政府的事,怎么还能让老百姓拿钱,按我们现在的思维――我们已经向政府缴税了,政府应该提供这些公共产品。

  何晓鹏:接受收费之后,质疑还是存在?

  李淑媛:大家开始理解“贷款修路,收费还贷”之后,我们希望能知道,过了这么多年,我们已经交了那么多钱,究竟这条路贷了多少款,我们还需要交费交多久?

  我们从1992年就开始正式向北京市市政府、市人大提出这个问题,到了2000年后,我们发现,京石高速的经营权已经转让给首发公司。但给我们反馈来的信息却让我们接受不了,市交通委、路政局、首发公司等,他们的答复都是不一样的,有的说还差8个多亿,有的说是6个多亿。这让我们糊涂了。

  何晓鹏:我看以前的相关资料,说当时关于京石高速的还款数额有5种不同说法,而关于还贷时间就有3种不同说法。

  李淑媛:是,这让人很气愤,如果不想把真相告诉老百姓,不想告诉人大代表,那就请把谎话编圆了,并统一口径,不要一个答复一个样。最让人接受不了的是,首发公司在2002年曾经给我们一个答复,说这个高速公路一共贷款12个亿,还有8个多亿没有还清。

  何晓鹏:没有人告诉你们真实的情况是怎样的?

  李淑媛:没有。直到我们想到了通过审计这个办法。2005年,通过市人大提出要对京石高速公路进行审计,审计结果出来后,我们特别兴奋,终于看到了真相,同时也非常意外。原来修建京石高速总投资为10.1亿元,其中5.4亿元来源于养路费,占了半数以上。余下贷款早在2000年就已本息还清,到2004年底已盈余5.85亿元!对此,我们此前始终蒙在鼓里。

  何晓鹏:贷款已经还清,收费却还在继续,这与当初的政策是不符的。拿到审计报告后,你们要求停止收费也有了强有力的依据了。

  李淑媛:情况并不像我们想得那么简单。这些部门对这个报告避而不谈,比如说北京市交通委,我们给他们看了这个报告,他们不说有,也不说没有,就说我们没有看到正式的报告,他们反复强调的是什么呢?说京石高速公路现在是全市高速公路里经济效益比较好的,而其他的公路则还在培育期。另外还说,北京市要修建若干条公路,资金缺口很大。

  何晓鹏:潜台词就是以京石高速收来的钱来修建其他公路,用京石高速的收费来为全市公路建设服务?

  李淑媛:是,这个意思很明白。我们在2002年跟首发公司说的时候,也提到这个问题,他跟我们说:首发公司作为北京市高速公路修建的一个管理者和组织者,得从整个北京的角度去想。实际上,京石高速,成为了他们的融资渠道。

  何晓鹏:所以公路收费的年限规定,在这里就没有任何意义了,因为路总是建不完的。

  李淑媛:实际上,我们认为这是违法违规的,特别是京石高速的审计报告出来后,这一点就更明确了。在京石高速建成这20年中,它的收费权、经营权曾经在暗地里几度易手,而且收费期一再延长,像这样一条主要由国家投资,以养路费投入修建的公路,是不应该把经营权转让给企业作为经营性公路的,即便是贷款修建,也应该在还清贷款之后立刻停止收费,之后公路的管护是由养路费来支持的。但从1999年开始,京石高速彻底成了一条经营性公路,收费年限一直要延续到2029年,前后要长达40多年。

  何晓鹏:这条公路的性质发生了变化,当初那种帮助国家修建公路的情感也被破坏了?

  李淑媛:是啊。我们曾经提出疑问,京石高速公路本来是一个政府还贷公路,收费站在还完贷款后早就应该拆除,后来转变为经营性公路,这有什么法律依据。他们的回答是,北京市政府要盘活存量资产,根据《公司法》原则组建了首发公司,把高速公路作为投资,把经营权给了首发公司。回到家里,我翻了几遍《公司法》,也没弄懂它怎么就把一项应该由国家提供的公共产品变成了一条经营性的道路。

  2004年的时候,我们在北京市人大会议上跟一位市领导谈到此事,他说的一句话让我印象深刻,他说:为什么还完贷款还不取消收费站呢,因为收费站就是印钞厂。

  何晓鹏:审计部门也出了审计报告,证据也有了,事实也清楚了,为什么作为人大代表还是无法改变京石高速的收费问题?

  李淑媛:我这两年也一直思考这个问题,就是人大怎么监督政府的工作,我觉得这里头问题真的是很多。

  

  变性的公路

  

  何晓鹏:很多当初政府贷款修建的公路在之后都转变成了经营性质的公路,对收费公路的性质,你怎样看,它是不是应该由政府来提供的公共产品?

  胡星斗:公路很大程度上属于公共产品,但又不完全是公共产品。所谓公共产品,特点是一些人对这一产品的消费不会影响另一些人对它的消费,具有非竞争性;某些人对这一产品的利用,不会排斥另一些人对它的利用,具有非排他性。公共产品一般由政府或社会团体提供。公路,特别是高速公路,它大部分是属于公共产品的性质,它绝对不属于私人产品,如果是私人产品就应当完全按照市场决定价格。

  对于公共产品,主要是由政府财政投入,它带有某种福利性质,当然也可以通过收税来弥补一些经费上的不足,甚至也可以设置收费关卡来补偿资金缺口,但现在的问题是,这些收费关卡的收费时间长短没有遵照规定,大大超过了他收回成本的时间,这是第一点。

  第二点,高速公路收费,收的费用的去向不透明,老百姓、纳税人或者是缴费人没办法监督这些费用的使用,很有可能其中的一些费用就流入个人腰包或者集体进行某种浪费。我们到全国各地去,看到很多地方公路局的办公楼都是豪华大厦,也就是说通行费还包括养路费,不一定都用在了路上,很有可能变成了养人上,养人浮于事的人。特别是收费关卡,全国的收费关卡养了数百万人,而这些人都是高收入的,普通的收费员工年收入都是10万以上,甚至更高。成了靠路吃路的,把高速公路变成它个人的提款机。

  这也是为什么近些年来燃油税推出非常困难,因为如果推出燃油税的话,养路费就要取消,费变为法定的税,那就得列入财政预算监管的范围,审计也比较严格,而现在这种通行费、养路费都属于预算外收入,很大部分进入了单位的小金库。这种预算外收入不受太多的监管,甚至连像样的审计都没有,即使有审计也是走过场,所以它成为一个浪费的源头,用来大搞形象工程,也是腐败的一个重要场所。

  何晓鹏:现在不只是这个问题,还有就是对于收费公路经营权的转让问题,似乎在2000年前后,很多收费公路都变为经营性公路了,公共产品被作为资本成为企业获利的工具。

  胡星斗:其实这也要按情况来区分。比如说,如果政府没有钱,也可以让私人出资修建公路,也可以设置收费站,但是不能够利用公共权利来谋取集团的或个人的巨大利益,现在的问题就是在这后头,公路经营权转让之后,就是长期的高收费,然后养活了一大帮收费员,高收费来支付高工资。收费员如此,那些官员更不得了,甚至很多官员是有参股的。

  像在美国,很多公路也是利用一些公司的力量来修建。也有贷款修路,但美国政府的决策是非常鲜明的,政府要起到监督的作用,一种宏观管理的作用,而且它是公开招标、投标的,所有的项目都是公开透明的,所有的收费都是公开透明的。即便如此,在美国,收费的公路仍然很少,虽然也有一些,像纽约的周边也有一些收费的关卡,但当修建的费用收回后,马上就会停止收费,如果是私人修建的,就会按照合同收到哪一年后及时停止。

  何晓鹏:会对投资者以一定的回报。

  胡星斗:对,会给他一定的回报。但是中国这方面的管理常常是不明不白的,财务也不透明,所以修公路的官员因为腐败倒台了一大批,全国有14个省的公路局局长、交通厅厅长因为腐败而下台了,像河南省是连续3个交通厅长前赴后继下台的。

  何晓鹏:修路成了不归路。

  胡星斗:所以这样一套不规范的招投标体制,不透明的财政和不受监督的收费去向,其实害了一大批人。

  在中国,还有另外一方面,实际上,过去一段时间,我们在很多领域有些过度市场化了。这个市场化的结果就是大家“看不起病、上不起学”。但是一个真正的现代市场经济并非如此简单。现代市场经济强调政府对市场的干预,强调利他,强调公益。事实上,像这种高速公路收费站该撤不撤,长期存在,就是对公民权利的一种剥夺,也是对公民利益的一个掠夺。

  何晓鹏:但现在来看,从政府管理者到社会普通成员,对这个问题都已经关注很久,尤其是此次国家审计署公布的审计结果,更证明了这种现象存在的由来已久。实际上,关于公路收费问题,国家也有过明确规定,无论是针对收费用途、期限等等,但现实情况却依然让人感到遗憾。

  胡星斗:问题就是出在这里,老百姓没有话语权,就算网络、报纸上有一些议论,但他们完全可以置之不理,即使有相关的条例,但是对这个条例能否落实也是个问题。所以,这里一个关键的问题就是人大要起到作用,各级人大、各级人大代表要反映民意,比如高速公路收费问题,提到人大上去问责地方政府。

  何晓鹏:事实上也有人大代表提出问责,但关键是这种问责有多大效力。

  胡星斗:个人的声音形成不了人大集中的问责,比如通过举手、投票来罢免或者责令改正,下一个责令改正书。

  不过,我们同时也应当看到,现在政府也看清楚了这些问题,也知道应当怎么解决,像目前在高速公路的招投标方面比过去规范得多,这个应当实事求是地说,而这些在十几年前是相当不规范的,谁给了贿赂就把路交给谁修,现在招投标时的情况要好多了,尽管还有不规范的地方。但现在在收费问题上,比如费用的去向、决策过程的不透明等等,这些问题还是一点都没有解决。

  (摘自《新世纪周刊》2008年第6期,作者为该刊编辑)

  

  [背景资料]

  全世界收费公路共有14万公里,其中10万公里在中国,占全世界的70%。

  “十五”期间,除北京和上海外,16省(市)新增的二级以上公路,有67%为收费公路,截至2005年底,云南、四川、黑龙江、重庆4省(市)的收费公路占二级以上公路的比例均超过了80%。

  据审计,16省(市)在100条(段)公路上违规设置收费站158个,截至2005年底违规收取通行费149 亿元;7省(市)提高收费标准,多征收通行费82亿多元;12省(市)的35条经营性公路,由于批准收费期限过长,获取的通行费收入高出投资成本数倍乃至 10倍以上。

  在车辆通行费所占人均GDP的比例中,中国以超过2%居首位,超过美日德等发达国家。

  

  还贷年限最长的路段:756年还完贷款

  

  据资料显示,广东省74个公路收费站中,预计还贷期超过30年的收费站有33个,占45%,有6个还贷年限超过100年,其中河源江面收费站是756年!

  点评:根据《收费公路管理条例》,我国政府还贷公路的收费期限最长不超过20年,经营性公路的收费期限最长不超过30年。756年,能够收回多少钱暂且不议,单是756年之后,此路是否依然存在都很难说。而造成此种现象的原因就是,收费站每年用来还贷的钱,不及当年收入的5%。

  

  收费最贵的路段:570米收费5元

  

  四川一段仅有570米长的高速公路,通行费竟要收5元!因无立交桥,进入四川宜宾机场路须借道当地一段高速公路,而该路段有收费站。因高速公路是全省联网电脑收费,收费起价5元,因此,过往车辆要交5元高速公路通行费。

  点评:中国没有统一的公路收费标准。有人曾计算,我国高速公路平均每公里通行费0.45元,有些地方收到了0.6元,从北京到上海公路收费高于坐飞机的成本。在美国,高速公路基本上是免费的。根据1956年通过的《联邦资助公路法案》,美国州际高速公路由联邦政府和州政府按照9∶1的比例出资,而政府的钱,就是纳税人的钱,所以,美国的高速公路的总精神就是免费,州政府仅通过对一些年久失修的“老字辈”高速公路收费以用于维护和保养。

  

  相距最短的两个收费站:距离不到500米

  

  湖南长沙县星沙收费站和星沙南匝道收费口,距离不到500米。在环长沙县星沙20公里范围内的收费站共有16个之多,李家塘收费站和大托收费站是最远的,但距离也只有19.2公里,这16个收费站之间有8个相距在10公里之内。

  点评:刚交完费,一脚油门后紧接着就是一脚刹车,因为又要交费。根据《收费公路管理条例》,非封闭式的收费公路的同一主线上,相邻收费站的间距不得少于50公里。事实上,由于投资主体不同,他们在建立收费站的时候,丝毫没有考虑过这周围究竟已经建成了多少收费站。

  

  最赚钱的路段:回报是投资的10倍

  

  贵阳市的一条公路,建设投资3196万元中,银行贷款约1500万元,但该公路被勒令停收前,收取的通行费已高达6371万元,是贷款的4倍多。京石高速公路在盈余近6亿元以后仍在继续收费,首都机场高速公路在过去14年里更是创下投资12亿收费上百亿的“奇迹”。而我国内地第一条高速公路――上海沪嘉高速公路,其收入已经超过投资的10倍以上。

  点评:所谓“借贷修路,收费还债”的模式,已经逐渐被“投资修路,收费赚钱”所取代。京石高速与首都机场高速两条公路原本都是政府还贷路,中途被转给了首发公司,收费期限也大大延长。收费公路在一些机构那里,正越来越成为垄断和暴利的工具。与此相对应的是,北京的9条收费公路,无一例外都完成了从政府还贷路向经营性公路的转变。

  

  最慢的高速公路:时速1.2公里

  

  八达岭高速公路收费站是连接关内和关外的交通要道,过往车辆非常多,堵车现象频繁发生。据某过路司机计算,某天他在堵车段共走了约5公里,历时4小时零4分,算下来时速约1.22公里/小时。

  点评:一辆货车从交费、过磅、受检,需要好几分钟的时间。而收费站管理方未把轿车与货车提早分道,使路过此段的轿车司机也成了受堵陪熬的人群,这个路段每天一堵车就是几十公里、几个甚至十几个小时。司机们交的高速公路费,换来的就是每小时1.22公里的“高速”。(王婧)

  (摘自3月27日《南方周末》)

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