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党的十八六中全会精神

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【优秀范文】党的十八六中全会精神

范文一:党员教师学习十八届六中全会精神心得体会 投稿:廖匉匊

党员教师学习十八届六中全会精神心得体会

刚刚胜利闭幕的十八届六中全会,承载着全国上下的热切期盼,对新形势下加强党的建设作出新的重大部署,传达出全面从严治党走深走实的强烈信号。连日来,我校的党员教师认真学习党的十八届六中全会公报,领会全会精神。

作为一名党员教师,在学习贯彻十八大精神上必须走在前列、学深一层。我认为,通过学习活动,要着重把握四点原则。

一是明确主题。

一个国家、一个政党,领导核心至关重要。党的十八大以来的实践充分证明,习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心,是党心所向、民心所向,众望所归、实至名归。明确习近平总书记的核心地位,是全党全军全国各族人民的共同心愿,是党和国家根本利益所在,是坚持和加强党的领导的根本保证,是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要。 牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,是确保全党统一意志、统一行动,充满生机、充满朝气,确保我们党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导力量的根本要求。

二是高举旗帜。

旗帜问题至关重要,旗帜就是形象,旗帜就是方向。十八大报告强调,要高举中国特色社会主义伟大旗帜。作为一名共产党员,就必须全面理解和准确把握中国特色社会主义,包括其理论、道路、制度、总依据、总布局和总任务等方面。

三是系统学习。

十八大报告高瞻远瞩,内涵丰富,立意深远,不能只做到浮光掠影、浅尝辄止、断章取义。必须认认真真学习报告内容,了解精神实质,掌握创新理论,明确目标任务;对一些重要内容要反复研究、虚心求教,力求掌握报告的精髓。

四是联系实际。

作为一名教育工作者,必须结合工作实际,围绕报告中与自己工作最密切、最直接的观点、论断、举措认真学、深入学,特别是报告中对党建工作的论述,对教育工作的论述,必须学透学精,达到理论指导实践的目的。

范文二:彻党的十八大精神及十八届三中全会精神 投稿:梁絹絺

彻党的十八大精神及十八届三中全会精神,坚持以人为本的德育理念,坚持德育为首的观念,全面落实“以德治校”、“依法治校”的思想,以求真务实、科学创新的精神开展德育工作,科学把握中学生身心发育的特点,遵循中职生思想道德建设工作的规律性,以促进学生全面发展为目标,全面加强学生行为习惯养成教育、理想信念教育、心理健康教育等工作。完善常规管理,开展行之有效的德育活动,努力营造良好的教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的氛围,促进我校德育工作再上新的台阶。

一、狠抓校园及周边环境综合治理工作,着力打造平安校园、和谐校园。

本学期,我校扎实抓好安全综治工作,加大了对校园及周边环境的综合治理工作。德育保卫处多次召开专门会议部署校园安全工作,分班级组织召开以饮食安全、交通安全、防溺水教育、禁毒教育等为主题的主题班会教育活动,提高学生的安全意识。与开元派出所、泉山社区等部门联建,切实加强周边综合治理,加强周边的安全巡查工作。8月26日,我校邀请鲤城消防支队陈警官到校做消防安全讲座,并举行消防演练实际操作,使德育队伍和各实验室管理人员普遍受到教育,增强了安全意识。9月27日,我校邀请开元派出所吴自然警官到校为全体学生做了一次“遵纪守法”的法制专题讲座,增强了学生法纪观念。一学期,我校安全工作多次迎接上级检查,10月份接受了“平安先行校园”检查验收工作,2014年1月份,接受了“泉州市中小(中职)学校综治安全目标考核验收”。我校于12月被认定为泉州市第二批“平安先行学校”合格学校,在2014年举行的“泉州市中小(中职)学校综治安全目标考核验收”工作中,我校以高分通过考核验收。

结合我校实际,组织了两次紧急情况疏散演练,一次是教学楼紧急疏散演练,一次是宿舍区紧急疏散演练,提高了学生的自救、互救和逃生能力。

加强了安全防控建设。学校在今年暑假投入2万多元对消防灭火器进行了全面测压、加液,并完善了消防设施,同时投入7万多元对学校视频监控系统进行了维修整改。目前,学校各楼层都按相关规定配备了消防灭火器,各楼层都有消防水带接入。全校目前共有视频监控摄像头100个,其中有6路接入开元派出所。同时,今年我校与中国移动公司合作“一卡通”,在每个宿舍区又增加了一路监控

视频,现有视频共有103个。学校重点加强监控室、配电室、财务室、实验室、宿舍、食堂等重点部位物防技防设施建设。学校目前在建的两幢宿舍楼,切实按照《国家标准》,将技防设施建设纳入建设规划,做到同步设计、同步建设、同步投用。学校在改建过程中,按照国家消防技术规范,搞好消防设施改造,配置好功能齐全、性能良好的消防设施系统;对校园不安全环境及设施设备进行了改造。先后改造了美术楼、综合楼和宿舍区的全部电路,消除了电路老化和负荷不够可能引发的火灾隐患;对学校食堂制定了安全检查和监督的制度,学校成立了由德育处、总务处和学生会组成的膳委会,定期对教学楼和食堂的安全、卫生情况进行检查评估。总之,我校的治安防控体系建设,坚持人防、物防、技防相结合,把安全工作的笼子扎牢扎实,切实做到保障有力,措施得当。由于思想重视,措施得力,我校在为教职工和学生创造了一个安全、祥和的工作、学习环境的同时,也提高了学校的社会声誉,促进了学校的发展。

注重安全综治宣传。利用国旗下讲话、LED宣传屏、板报、墙报、主题班会等多种形式,开展安全教育,特别是重点加强了交通安全教育和游泳安全教育,以惨痛的事例警醒全体学生,三次向每位家长发出了《告家长一封信》,对全体学生乘坐交通工具进行了全面的调查,并对包乘私家车的同学进行了教育。组织全体师生参加了全国网络安全知识竞赛和泉州市首届交通安全网络知识竞赛,组织全校老师参加了普法考试。

加强了保安值班工作和生管管理工作,落实工作责任制,实行24小时值班,同时派出段长、学校中层进入宿舍区值夜班,加强宿舍区的夜间管理,努力为学生创造安全和谐的学习环境。

二、加强德育队伍建设,提高管理水平

针对本学期我校生源素质参差不齐的情况,我们注重发挥班主任工作的积极性,提高他们工作的责任心,切实把工作做细做好。

1.要求班主任加强与家长的沟通与联系,本学期,我们向家长发出了三封《告家长一封信》,切实加强家校联系。要求班主任每个月要通过面访、电访、家访等形式与班上的学生家长进行沟通并认真填写《家访登记表》和《学生个案教育记录表》,借此可以帮助家长对子女树立正确的教育思想,使学校—家庭—社会形成教育的整体合力,提高教育的实效。

2、开好德育例会和班主任工作会议。我们坚持每周一次的德育工作例会,通过例会总结经验、研究问题、部署工作、形成共识。同时,坚持每月一次的班主任工作会议,通过班主任工作会议,部署工作,以会代训,提高班主任的工作水平。

3、推行《泉州华侨职业中专学校班主任工作手册》,把班级的常规工作都列入班主任工作手册,要求班主任对班级的各项工作各种会议进行详细的登记,促进班主任工作的规范化、系统化和科学化水平。

4.要求班主任认真上好每一堂班会课,每次都要有主题,要认真设计班会内容,体现出实效性和针对性,并做好详细的教案记录,德育处不定期抽查班会教案。

5.要求班主任德育教育面向全体学生,经常的、耐心的、细致的做好学生的思想工作,坚决杜绝违反教育原则行为,少批评、多鼓励,采取多种方法严格控制个别学生旷课、缺席和严重违纪等现象。德育处建立典型学生跟踪档案,配合班主任和德育助理常抓常管,把不良行为消灭在萌芽状态。

三、坚持不懈抓好学生行为规范、文明礼仪教育,维护良好的校纪校风。

学校充分利用国旗下讲话、黑板报、宣传栏、主题班会、团支部生活、学生会工作等形式、途径,对学生进行了行为规范养成教育,组织学生学习《中学生守则》和《中学生日常行为规范》,强化行为规范的训练和养成。

注重对特殊生的教育管理,本学期,针对学生的情况,我们举办了首届特殊生转化班,邀请劳动基地警官到校对学生进行军训,安排相关老师对特殊生进行礼仪、心理、纪律、法制相关教育,促进其行为规范的教育。加大对校园的巡查力度,发现违纪违规行为,及时进行纠正教育。

坚持对学生进行法制教育、交通安全教育、游泳安全教育和禁烟、禁毒、禁赌教育,邀请市卫生局关工委谢汉瑜到校做预防艾滋病专题讲座,大力倡导健康生活方式,通过法制宣传周活动、心理教育、健康教育课程等渠道,结合重大节假日等契机,加强宣传教育力度,增强学生法制意识、公德意识和健康生活观念。

四、扎实推进“道德讲堂”教育活动。

本学期,我们切实按照市委文明办和市教育局相关文件通知,扎实推进“道德讲堂”教育活动,制定了工作方案,完善了工作制度,做到每月有主题、有计划、有总结,切实按照“六个一”的工作流程开展活动。

开学初,工会推出以“师德”为主题的“道德讲堂”教育活动,拉开了学校“道

德讲堂”的序幕,使全体老师受到一次“师德”的洗礼教育。而后,以2012级幼教2班、2012级商英班、2013年幼教7班为代表的各班相继根据学校德育处的部署开展“道德讲堂”活动,营造出文明和谐、积极向上的校园文化氛围。

五、加强西藏班工作,扎实推进民族团结教育。

一学期来,我们以民族团结教育为核心,以爱国主义教育为主线,不断完善和丰富德育载体。学校积极营造民族团结的浓郁气氛,通过升旗仪式、班会、军训、板报等多种形式的系列活动,加深汉藏民族之间的交流,培养学生热爱祖国、热爱集体、热爱家乡的情感,激发学习动力,提高学习效果。还通过开展守纪律、有礼貌、讲卫生、惜公物等日常行为规范的教育、培养学生良好的行为习惯,做文明的学生。

开展“结对子”活动,广大党员、老师通过“结对子”的形式主动融入到西藏班的各项管理工作中,在活动中关心、帮助、关怀西藏班学生。

9月29日下午,福建省第六个民族团结进步宣传月期间,我校承办了以“宣传政策、展示成果、奉献爱心、搞好创建”为主题大型文艺演出。市委民宗局局长胡晓泉、副调研员倪安娜,鲤城区政府副区长林希妍,市委统战部、区民宗局、开元街道办事处以及泉州华侨职校等领导到场观看演出。

六、认真做好学生的助学金工作

按照上级有关文件精神,扎实认真做好学生助学金管理工作,力求做到信息完备、准确无误,信息上报及时,助学金到账及时发放,让学生真正感受国家助学金惠民政策的阳光。本学期学校共为199名家庭困难学生发放了1491250元国家助学金。

本学期,在校领导的大力支持下,学校德育工作在确保校园安全的前提下,各项管理工作得到了大力推进,校园秩序稳定,校园文化繁荣,呈现出一派生机勃勃的景象。在新学期,我们将进一步落实各项德育工作,树立和落实科学发展观,切实做到认识再升华、责任再增强、作风再转变、措施再到位,上下一心、左右联动,扎实抓好心时期的德育工作。

范文三:党的十八届三中全会精神 投稿:金濵濶

党的十八届三中全会精神

一、从三个维度把握“全面深化改革”这一主题

十八届三中全会确定的主题是“全面深化改革”,这与十一届三中全会以来的前6次三中全会有所不同。尽管前6次会议也都与改革有关,但主题仅是某一方面改革。这次则包括了经济、政治、文化、社会、生态文明以及国防和军队改革、党的建设制度改革等等。之所以确定这样的主题,一方面是为了与“五位一体”总体布局相适应,另一方面也是实践需要,当前改革进入攻坚期、深水区,只有坚持全面改革,才能继续深化改革。

《决定》描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标,汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措,反映了社会呼声、社会诉求、社会期盼,凝聚了全党全社会关于全面深化改革的思想共识和行动智慧。《决定》又不仅仅是一份蓝图。它详细合理地布局了全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图。《决定》明确了一系列的战略任务,更注重在落实方面下工夫,确保改革的可操作性。

第一,全面认识“全面深化改革”首先要求我们从现实的需要上认识到我国改革已经进入新的历史时期。

经过35年的改革开放,中国经济已然成为“世界引擎”。但是,经济的潜在增长率已在降低,传统的发展方式已经不可持续。在经济方面迫切需要增强发展后劲;在政治方面迫切需要推动体制创新;在社会管理方面迫切需要化解突出矛盾;在文化发展方面迫切需要激发创新活力;在生态环境方面迫切需要健全法律保障„„这一切对全面深化改革提出了更加紧迫的要求。

同时,我们所面临的国际形势也更加复杂,新技术革命不断兴起,我国经济发展还面临着后起国家追赶和发达国家的经济、科技优势“两面夹击”的压力。

改革如逆水行舟,不进则退。全面深化改革既是广大人民群众的热切期盼,也是决定当代中国命运的关键抉择。在新的历史起点上全面建成小康社会,加快转变经济发展方式,让群众过上更好的生活,必须依靠全面深化改革。

第二,全面认识“全面深化改革”需要我们从战略的高度上认识到改革的系统性、整体性、协同性。

改革就是体制变革、结构变动、利益调整的过程,有时难免“伤筋动骨”。尤其是当前我国改革进入了深水区和攻坚期,重要领域和关键环节的改革矛盾更多、困难更大,牵一发而动全身。

在过去35年的改革实践中,我们在“摸着石头过河”的基础上积累了丰富的改革经验。但是在新的历史时期,我们必须从全球视野、全国大局的角度对改革的各种要素进行统筹考虑,必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性,全面系统而又积极稳妥地推进各领域的改革。

第三,全面认识“全面深化改革”需要我们从发展的路径上认清全面深化改革的时间表和路线图。

面对新形势新任务新要求,全面深化改革,关键是要进一步形成公平竞争的发展环境,进一步增强经济社会发展活力,进一步提高政府效率和效能,进一步实现社会公平正义,进一步促进社会和谐稳定,进一步提高党的领导水平和执政能力。

为此,《决定》从15个领域部署了60项具体的改革任务,这就是对我国改革的整体思路、基本方向、关键领域、重点任务、先后顺序的进一步明确。

全面深化改革不是一哄而上,而是整体推进与重点突破相结合,顶层设计与“摸着石头过河”相结合,通过抓住“牵一发而动全身”的重点领域和关键环节,由重点领域改革的“一子落”,激发改革棋局的“全盘活”。

同时,我们还要看到,距离十八大提出的“到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标”这一战略目标满打满算还有七年多,《决定》提出的改革任务和阶段目标不能够无限期拉长。所以《决定》明确提出,“到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型”。

二、从六个“进一步”和六个“紧紧围绕”把脉改革新方向 全会提出全面深化改革的关键,在六个“进一步”:进一步形成公平竞争的发展环境,进一步增强经济社会发展活力,进一步提高政府效率和效能,进一步实现社会公平正义,进一步促进社会和谐稳定,进一步提高党的领导水平和执政能力。

全会还提出六个“紧紧围绕”:一是经济体制改革,紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用;二是政治体制改革,紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;三是文化体制改革,紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国;四是社会体制改革,紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义;五是生态文明体制改革,紧紧围绕建设美丽中国;六是党的建设制度改革,紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平。

这六个“紧紧围绕”为未来一个时期我国在经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度的改革指明了方向。实际上,这六个“紧紧围绕”和强调以经济体制改革为重点、发挥经济体制改革的牵引作用,就是全面深化改革的总体思路,也是全

面深化改革的路线图。确定这样的总体思路和路线图,一方面明确了全面深化改革的主要内容,突出体现了改革的全面性;另一方面明确了改革的重点和主轴,使全面深化改革的顶层设计、优先顺序、重点领域、关键环节一目了然,有利于整体推进和重点突破相结合、相促进。

三、《决定》对教育科技领域深化改革的阐述

(一)深化教育领域综合改革

全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,加强社会主义核心价值体系教育,完善中华优秀传统文化教育,形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制,增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。强化体育课和课外锻炼,促进青少年身心健康、体魄强健。改进美育教学,提高学生审美和人文素养。大力促进教育公平,健全家庭经济困难学生资助体系,构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制,逐步缩小区域、城乡、校际差距。统筹城乡义务教育资源均衡配置,实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗,不设重点学校重点班,破解择校难题,标本兼治减轻学生课业负担。加快现代职业教育体系建设,深化产教融合、校企合作,培养高素质劳动者和技能型人才。创新高校人才培养机制,促进高校办出特色争创一流。推进学前教育、特殊教育、继续教育改革发展。

推进考试招生制度改革,探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制,从根本上解决一考定终身的弊端。义务教育免试就近入学,试行学区制和九年一贯对口招生。推行初高中学业水平考试和综合素质评价。加快推进职业院校分类招考或注册入学。逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社

会化考试一年多考。试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换,拓宽终身学习通道。

深入推进管办评分离,扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权,完善学校内部治理结构。强化国家教育督导,委托社会组织开展教育评估监测。健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度,鼓励社会力量兴办教育。”

(二)深化科技体制改革

建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制,健全技术创新市场导向机制,发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用。建立产学研协同创新机制,强化企业在技术创新中的主体地位,发挥大型企业创新骨干作用,激发中小企业创新活力,推进应用型技术研发机构市场化、企业化改革,建设国家创新体系。

加强知识产权运用和保护,健全技术创新激励机制,探索建立知识产权法院。打破行政主导和部门分割,建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制。发展技术市场,健全技术转移机制,改善科技型中小企业融资条件,完善风险投资机制,创新商业模式,促进科技成果资本化、产业化。

整合科技规划和资源,完善政府对基础性、战略性、前沿性科学研究和共性技术研究的支持机制。国家重大科研基础设施依照规定应该开放的一律对社会开放。建立创新调查制度和创新报告制度,构建公开透明的国家科研资源管理和项目评价机制。

改革院士遴选和管理体制,优化学科布局,提高中青年人才比例,实行院士退休和退出制度。

四、十八届三中全会的新提法新亮点

(一)“推进国家治理体系和治理能力现代化”,要求的是制度的现代化。这是自十一届三中全会以来第一次设立的宏大目标。

全会指出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性,加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民。

(二)中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。

(三)设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。

(四)加强顶层设计和摸着石头过河相结合。全会指出,坚持正确处理改革发展稳定关系,胆子要大、步子要稳,加强顶层设计和摸着石头过河相结合,整体推进和重点突破相促进,提高改革决策科学性,广泛凝聚共识,形成改革合力。

全会强调,当前,我国发展进入新阶段,改革进入攻坚期和深水区。必须以强烈的历史使命感,最大限度集中全党全社会智慧,最大限度调动一切积极因素,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱,推动中国特色社会主义制度自我完善和发展。

(五)全会特别强调了“市场在资源配置中起决定性作用”。而此前的表述,是“市场在资源配置中起基础性作用”。两字之差,区分出来的是对政府和市场关系的新定位。

全会指出,要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系、宏

观调控体系、开放型经济体系,加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

(六)深化财税体制改革──全会提出,财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。

(七)全会提出了“建设法治政府和服务型政府”的方向。全会提出,科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。

(八)创新化解社会矛盾体制──全会提出,创新社会治理,必须着眼于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,维护国家安全,确保人民安居乐业、社会安定有序。要改进社会治理方式,激发社会组织活力,创新有效预防和化解社会矛盾体制,健全公共安全体系。

(九)划定生态保护红线──全会提出,建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,划定生态保护红线,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,改革生态环境保护管理体制。

范文四:党的十八届三中全会精神 投稿:覃絟絠

党的十八届三中全会精神

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议,于2013年11月9日至12日在北京举行。出席这次全会的有,中央委员204人,候补中央委员169人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。会议通过文件了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

总目标:

完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。

到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。

十八届三中全会公报要点:

● 全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化

● 到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果

● 中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实

● 要维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权,完善人权司法保障制度

● 经济体制改革是全面深化改革的重点,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用

● 中国将设立国家安全委员会

● 公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济重要组成部分

● 提出赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置 ● 提出要深化财税改革和军队改革

要点延伸:

1、十八届三中全会首提国家治理体系和治理能力现代化

明确提出在未来经济发展中要发挥市场在资源配置中的决定性作用,并围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革。原来政府更多强调管理,现在更强调治理这个新概念,是在中央文件里正式强调治理的核心价值。原来强调加强管理的能力,是讲加强政府的管理能力,往往一说加强政府的管理能力,就是加强政府的监管、管控,但现在强调是加强国家的治理能力。按照学术界的讨论,治理的概念实际上包含共管、共治的含义。就是政府和非政府组织共同来管理社会,是共管共治的概念,实际上是政府、社会和企业共同合作,共管共治。”

2、十八届三中全会决定设立国家安全委员会

全会提出,创新社会治理,必须着眼于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,维护国家安全,确保人民安居乐业、社会安定有序。要改进社会治理方式,激发社会组织活力,创新有效预防和化解社会矛盾体制,健全公共安全体系,设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。

3、中共中央成立全面深化改革领导小组

全会强调,全面深化改革必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高党的领导水平和执政能力,确保改革取得成功。中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。要深化干部人事制度改革,建立集聚人才体制机制,充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性,鼓励地方、基层和群众大胆探索,及时总结经验。

4、市场在资源配置中发挥“决定性”作用

被普遍视为一种新的表述,是中国坚定走市场经济道路的一个信号。这是《决定》提出的一个重大理论观点。发挥经济体制改革的牵引作用,推动生产关系同生产力、上层建筑和经济基础相适应,推动经济社会持续快速健康发展,这一鲜明思路,体现了我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际,也契合发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断。

范文五:党的十八届三中全会精神 投稿:林鐛鐜

党的十八届三中全会、滨海新区第二次党代会精神

宣 讲 提 纲

第一部分 党的十八届三中全会精神

2013年11月9日至12日,中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

《决定》从16个大项60个小项对全面深化改革做出了部署,《决定》强调:

1、坚持和完善基本经济制度。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。要完善产权保护制度,积极发展混合所有制经济,推动国有企业完善现代企业制度,支持非公有制经济健康发展。

2、加快完善现代市场体系。加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,着力清除市场壁垒,提高资

源配置效率和公平性。要建立公平开放透明的市场规则,完善主要由市场决定价格的机制,建立城乡统一的建设用地市场,完善金融市场体系,深化科技体制改革。

3、加快转变政府职能。深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。要健全宏观调控体系,全面正确履行政府职能,优化政府组织结构,提高科学管理水平。

4、深化财税体制改革。完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相适应的制度。

5、健全城乡发展一体化体制机制。健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制机制。

6、构建开放型经济新体制。推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合,促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合,加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势,以开放促改革。要放宽投资准入,加快自由贸易区建设,扩大内陆沿边开放。

7、加强社会主义民主政治制度建设。以保证人民当家作主为根本,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,更加注重健全民主制度、丰富民主形式,充分发挥我国社会主义政治制度优越性。要推动人民代表大会制度与时俱进,推进协商民主广泛多层制度化发展,发展基层民主。

8、推进法治中国建设。深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,维护人民权益。要维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权,健全司法权力运行机制,完善人权司法保障制度。

整合执法主体,相对集中执法权,推进综合执法,着力解决权责交叉、多头执法问题,建立权责统一、权威高效的行政执法体制。减少行政执法层级,加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、海域海岛等重点领域基层执法力量。理顺城管执法体制,提高执法和服务水平。

9、强化权力运行制约和监督体系。构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制,加强反腐败体制机制创新和制度保障,健全改进作风常态化制度。

10、推进文化体制机制创新。坚持社会主义先进文化前进方向,坚持中国特色社会主义文化发展道路,坚持以人民为中心的工作导向,进一步深化文化体制改革。要完善文化管理体制,建立健全现代文化市场体系,构建现代公共文化服务体系,提高文化开放水平。

11、推进社会事业改革创新。实现发展成果更多更公平惠及全体人民,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,更好满足人民需求。要深化教育领域综合改革,健全促进就业创业体制机制,形成合理有序的收入分配格局,建立更加公平可持续的社会保障制度,深化医药卫生体制改革。

12、创新社会治理体制。着眼于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,维护国家安全,确保人民安居乐业、社会安定有序。要改进社会治理方式,激发社会组织活力,创新有效预防和化解社会矛盾体制,健全公共安全体系。

完善统一权威的食品药品安全监管机构,建立最严格的覆盖全过程的监管制度,建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度,保障食品药品安全。

13、加快生态文明制度建设。健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,划定生态保护红线,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,改革生态环境保护管理体制。

14、深化国防和军队改革。紧紧围绕建设一支听党指挥、

能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标,着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题,创新发展军事理论,加强军事战略指导,完善新时期军事战略方针,构建中国特色现代军事力量体系。要深化军队体制编制调整改革,推进军队政策制度调整改革,推动军民融合深度发展。

15、加强和改善党对全面深化改革的领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高党的领导水平和执政能力,确保改革取得成功。中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。要深化干部人事制度改革,建立集聚人才体制机制,充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性,鼓励地方、基层和群众大胆探索,及时总结经验。

第二部分 滨海新区第二次党代会精神

党的十八届三中全会召开之后,滨海新区于11月16日召开了第二次党代会。市委书记孙春兰出席并讲话。袁桐利书记代表中国共产党天津市滨海新区第一届委员会做《勇于改革创新,加快开发开放,为实现滨海新区功能定位而努力奋斗》的报告。

一、过去四年的主要工作

《报告》对区第一次党代会以来四年的主要工作从八个方面进行了总结:

一是综合经济实力显著增强;二是综合配套改革深入推进;三是对外开放迈出坚实步伐;四是科技创新水平大幅提升;五是城乡环境呈现新的面貌;六是文化繁荣发展成效明显;七是民计民生持续改善;八是党的建设不断加强。

二、准确把握做好今后三年工作的指导思想、工作思路 1.做好今后三年的工作的指导思想:

必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实市第十次党代会和市委十届三次全会的决策部署,勇于解放思想,着力改革攻坚,加快开放步伐,紧紧围绕做好“新”这篇大文章,创新体制机制、提升产业层次、改善生态环境、完善城市功能,加快建设美丽滨海,统筹推动经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,为实现滨海新区功能定位打下坚实基础。

2.实现新区更高水平发展的工作思路:

紧紧抓住实体经济不放松;着力推进功能区、港口、街镇建设;进一步增强金融、航运、研发对经济的服务功能;上项目、做强做优实体经济,抓改革、最大限度释放改革红利,优环境、为发展提供有力保障,惠民生、不断增加人民

群众福祉;充分发挥带动天津发展的龙头作用、促进区域发展的引擎作用、服务全国发展的示范作用。

三、第二次党代会确定的各项改革任务和重大举措

1.加快转变经济发展方式。以发展现代产业为主导,狠抓实体经济不放松,充分发挥高端制造业的强劲优势,强化科技创新和金融创新的有效支撑,增强功能区和街镇的载体作用,率先打造经济腾飞升级版。以提高发展质量和效益为核心,努力做到三次产业项目投入占固定资产投资、三级财政收入占生产总值、税收收入占财政收入的比重有较大提高。 2.进一步深化改革扩大开放。

一是大力深化管理体制改革。按照“小政府、大社会、强基层”的思路,做实做好“行政区统领,功能区支撑,街镇整合提升”的管理架构。

二是扎实推进重点领域改革。加快推进东疆港区申报自由贸易试验区,推进海关特殊监管区域整合优化。积极推动中新天津生态城构建跨境人民币业务创新实验区,争取于家堡商务区获批国家金融创新支持现代产业发展试点,鼓励具备条件的民间资本依法在新区发起设立中小型银行金融机构。筹建新区科技金融服务中心,在科技投资、科技贷款、科技担保等方面带动社会资本投入。完善国有资产管理体制,探索组建国有资本运营公司。深化文化管理体制改革,推动政府部门由办文化向管文化转变。深化社会领域改革,探索

社会事业项目多元化投资建设和管理运营的新方式。

三是显著提升开放型经济发展水平。落实促进外向型经济发展的政策措施,统筹优化专项资金的支出结构。提高港口承载能力,提升综合服务功能。抓住全球贸易规则重构的机遇,扩大货物贸易和服务贸易,继续降低企业通关成本。

3.加快建设美丽滨海。按照“美丽天津一号工程”的部署,高起点规划、高水平建设、高效能管理,着力改善城市环境、打造城市标志、提升城市品质,使新区成为美丽天津的先行区。

4.深入推进和谐社会建设。要坚持以发展促和谐、以和谐保发展,持续实施“十项民生工程”,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。切实保障和改善民计民生,推动社会事业全面协调发展,着力推进文化大发展大繁荣,深入推进平安新区建设。

5.提高党的建设科学化水平。要以改革创新精神全面加强和改进党的建设,为加快开发开放提供坚强保证。一是进一步加强思想政治建设。二是进一步加强作风建设。三是进一步加强领导班子和干部队伍建设。四是进一步加强基层党组织建设。五是进一步加强反腐倡廉建设。六是进一步营造干事创业的良好氛围。

范文六:党的十八届三中全会主要精神 投稿:卢喿嗀

党的十八届三中全会主要精神

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议,于2013年11月9日至12日在北京举行。出席这次全会的有,中央委员204人,候补中央委员169人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。

这次全会的精神主要有:

确立深化改革总目标。全会指出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。全会要求,到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面的制度更加成熟更加定型。

成立改革领导小组。全会强调,全面深化改革必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高党的领导水平和执政能力,确保改革取得成功。中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。要深化干部人事制度改革,建立集聚人才体制机制,充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性,鼓励地方、基层和群众大胆探索,及时总结经验。

强调市场决定性作用。全会指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系,加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

多种所有制经济共同发展。全会提出,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、

影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。要完善产权保护制度,积极发展混合所有制经济,推动国有企业完善现代企业制度,支持非公有制经济健康发展。

建立现代财政制度。全会提出,财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相适应的制度。

建立城乡统一的建设用地市场。全会提出,在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制,合理提高个人收益。完善土地租赁、转让、抵押二级市场。

形成合理分配格局。全会提出,实现发展成果更多更公平惠及全体人民,必须加快社会事业改革,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,更好满足人民需求。要深化教育领域综合改革,健全促进就业创业体制机制,形成合理有序

的收入分配格局,建立更加公平可持续的社会保障制度,深化医药卫生体制改革。

加快构建新型农业经营体系。全会提出,坚持家庭经营在农业中的基础性地位,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等 共同发展的农业经营方式创新。坚持农村土地集体所有权,依法维护农民土地承包经营权,发展壮大集体经济。稳定农村土地承包关系并保持长久不变,在坚持和完 善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,发展多种形式规模经营。鼓励农村发展合作经济,扶持发展规模化、专业化、现代化经营,允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社,允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护,允许合作社开展信用合作。鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业,向农业输入现代生产要素和经营模式。

赋予农民更多财产权利。全会提出,城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工业城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制。

推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。全会提出,维护农民生产要素权益,保障农民工同工同酬,保障农民公平分享土地增值收益,保障金融机构农村存款主要用于农业农村。健全农业支持保护体系,改革农业补贴制度,完善粮食主产区利益补偿机制。完善农业保险制度。鼓励社会资本投向农村建设,允许企业和社会组织在农村兴办各类事业。统筹城乡基础设施建设和社区建设,推进城乡基本公共服务均等化。

完善城镇化健康发展体制机制。全会提出,坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进。推进农业转移人口市民化,逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。创新人口管理,加快户籍制度改革,全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系,在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系。

依法独立公正行使审判权检察权。全会提出,建设法治中国,必须深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,维护人民权益。要维护

宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权,健全司法权力运行机制,完善人权司法保障制度。

建立国家安全委员会。全会提出,创新社会治理,必须着眼于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,维护国家安全,确保人民安居乐业、社会安定有序。要改进社会治理方式,激发社会组织活力,创新有效预防和化解社会矛盾体制,健全公共安全体系。设立国家安全委员会,完善国家安全体制 和国家安全战略,确保国家安全。

划定生态保护红线。全会提出,建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体制,用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,划定生态保护红线,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,改革生态环境保护管理体制。

全会号召,全党同志要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,锐意进取,攻坚克难,谱写改革开放伟大事业历史新篇章,为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗!

范文七:党的十八届五中全会主要精神 投稿:吴哋哌

党的十八届五中全会主要精神

1.党的十八届五中全会于什么时间在北京召开?

答:党的十八届五中全会于2015年10月26日至29日在北京召开。

2.党的十八届五中全会审议通过了什么建议?

答:党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》

3.“十三五”时期我国发展的指导思想的中心是什么?

答:党的十八届五中全会认为,“十三五”时期我国发展的指导思想的中心是提高发展质量和效益

4.党的十八届五中全会提出,要实现“十三五”时期发展目标,必须把发展基点放在哪里?

答:党的十八届五中全会提出,要实现“十三五”时期发展目标,必须把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

5.“十二五”时期我国发展取得了哪些重大成就?

答:党的十八届五中全会高度评价了“十二五”时期我国发展取得的重大成就,认为面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新,奋力开创了党和国家事业发展的新局面,我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,勇于实践、善于创新,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,形成了一系列治国理政新理念新思想新

战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

6.“十三五”时期我国发展环境的基本特征是什么?

答:党的十八届五中全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征,认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临诸多的矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确地把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战,继续集中力量把自己的事情办好,不断开拓发展新境界。

7.党的十八届五中全会提出“十三五”时期我国发展的指导思想什么? 答:党的十八届五中全会提出“十三五”时期我国发展指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚持发展是第一要务,以提高发展质量和效益为中心,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,保持战略定力,坚持稳中求进,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保如期全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

8.党的十八届五中全会提出如期实现全面建成小康社会奋斗目标,推动经济社会持续健康发展,必须要遵循什么原则?

答:党的十八届五中全会强调,如期实现全面建成小康社会奋斗目标,推动经济社会持续健康发展,必须遵循以下原则:坚持人民主体地位,坚持科学发展,坚持深化改革,坚持依法治国,坚持统筹国内国际两个大局,坚持党的领导。

9.党的十八届五中全会提出全面建成小康社会新的目标要求是什么?

答:党的十八届五中全会提出了全面建成小康社会新的目标要求是:经济保持中高速增长,在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番,产业迈向中高端水平,消费对经济增长贡献明显加大,户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展,人民生活水平和质量普遍提高,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

10.为实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻什么发展理念?

答:党的十八届五中全会强调,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。

11.如何理解“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年?

答:“十二五”时期,国内国际环境发生了巨大变化,面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新,奋力开创了党和国家事业发展新局面。我国经历了很不平凡的五年,成绩来之不易,经验弥足珍贵。

一是妥善应对了国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战和积极适应国际环境重大变化。由美国次贷危机引发的国际金融危机导致经济格局和地缘政治发生了深刻变化。一方面,西方发达国家为转移危机实施量化宽松的货币政策和贸易保护主义,世界经济走势分化,国际金融市场动荡,大宗商品价格波动加剧,使我国和其他发展中国家发展的外部环境面临巨大挑战。另一方面,受国际金融危机影响,非经济因素影响上升,地缘政治关系复杂变化,传统安全威胁和非传统安全威胁交织,我国经济、政治、文化等领域面临新的挑战。我国在复杂多变的国际环境中,趋利避害、顺势而为,保持战略定力,用好战略机遇期,既

有效化解了国际金融危机的冲击和影响,又在妥善应对各类风险和挑战过程中提升了国际竞争力和影响力。

二是积极引领经济发展新常态。一方面,随着经济总量不断扩大,我国发展正面临跨越“中等收入陷阱”的考验;另一方面,受国际金融危机影响,伴随着阶段性发展趋势,我国正经历增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的考验,经济发展进入新常态。消费模式从模仿型排浪式向个性化、多样化转变,投资领域从传统产业、房地产业等向基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式转变,外贸外资由低水平简单化产品竞争和单方面引资向传统贸易与深加工高附加值并行、高水平引进与大规模走出去并行转变,生产方式由大规模、粗放型向智能化、专业化转变,市场竞争由数量扩张、价格竞争向质量型、差异化转变,资源环境由高耗能、高排放向绿色、低碳、循环转变,化解风险由“头痛医头、脚痛医脚”向标本兼治、系统防范转变,资源配置由政府调控为主向市场和政府合量分工转变。我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。面对各方面考验和经济发展大趋势,我们积极认识新常态、适应新常态、引领新常态,不断创新宏观调控方式,推动形成经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。

三是中国特色社会主义理论体系进一步丰富和完善。新的发展阶段需要理论创新。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义。勇于实践、善于创新,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,特别是明确了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,形成了一系列治国理政新理念新思想新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

与此同时,“十二五”时期我们还经历了各类自然灾害的考验,我们战胜了云南、四川、甘肃、新疆等地区强烈地震和部分地区洪涝干旱、沿海台风等重大自然灾害,保持了社会稳定和人民生活安康。

12.为什么说“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段?

答:“十三五”时期,既是实现第一个百年奋斗目标的收官阶段,也是为实现第二个百年奋斗目标打好基础的关键时期。“十三五”规划,是全面建成小康社会的最后一个五年规划,也是我国经济发展进入新常态后编制的第一个五年规划,也是全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党背景下编制的第一个五年规划。准确理解“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,关键是要深刻认识制定《建议》的重大意义和历史背景,着重从以下三个方面理解和体会: 一是紧迫性。邓小平同志提出20世纪末人民生活达到小康水平,我们已经如期实现。党的十六大提出全面建设小康社会,党的十八大提出到2020年全面建成小康社会,这是党作出的庄严承诺,是“十三五”时期必须完成的战略任务。在全面小康社会建设历史征程中,我们已经取得了重大的进展,我国的社会生产力、经济实力、人民生活水平不断迈上新的台阶,如期实现全面建成小康社会目标,我们是有基础、有条件、有信心的。同时也要看到,实现这一目标仍面临不少的困难和挑战:目前我国经济下行压力较大,发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出,体制性机制性问题依然存在,实现到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番并不容易。实现全面建成小康社会目标,“十三五”时期已经没有退路,时间紧,任务重,我们已经进入最后的冲刺阶段。《建议》站在历史发展的时代高度,进一步明确了全面建成小康社会目标的基本内涵,从思想上、战略上、重点上、布局上、举措上细化思路,为实现全面建成小康社会宏伟目标提供了完整的时间表和线路图。

二是艰巨性。当前,我国经济发展进入新常态,发展速度在换挡,发展方式在转变,经济结构在调整,增长动力在转换。实现全面建成小康社会目标,我们还有很多短板问题没有解决,突出表现在经济增长的质量和效益、生态环境、脱贫攻坚、社会安全等诸多方面,任何一个方面解决不好,都将可能“拖后腿”“留尾巴”。短板问题往往是最深层、最困难的问题,也是经济发展新常态下必须重新认识和有效解决的重大课题,不解决这些短板问题,全面建成小康社会就会成为一句空话。适应新常态,把握新常态,引领新常态,是“十三五”时期我国经济发展的大逻辑。《建议》从“四个全面”战略布局和五大建设总体布局出发,以提高经济发展质量和效益为中心,按照拓展优势、补足短板要求,加快转变经济发展方式,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展并尽快成为新增长点,推动传统增长点焕发新动力、满足新需求,实现优势更优、短板不短,为“十三五”时期攻坚克难、引领经济发展新常态提供了行动纲领。

三是复杂性。“十三五”时期,既是实现全面建成小康社会目标的收官时期,也是深入贯彻落实全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略举措的关键时期。党的十八届三中全会和四中全会先后对全面深化改革、全面依法治国作出了战略部署,《建议》对全面发展作出战略规划。发展是目的,改革是动力,法治是保障,没有动力和保障,目的也难以实现。只有推进全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,才能保障发展质量和效益的提高,才能增强发展的可持续性。“十三五”时期,既要全面建成小康社会,也要贯彻落实全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略举措,需要协同推进、相互促进。《建议》紧紧围绕实现目标要求,推进改革进程、助力经济社会发展,树立法治观念、依法调控和治理经济,坚持全面从严治党、为发展改革法治提供政治保证,“四个全面”相互配合、相得益彰。

范文八:党的十八届四中全会精神要点 投稿:刘街衘

十八届四中全会精神要点及解读

  健全宪法实施和监督制度,完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制。

  要点在宪法解释机制上,原先中国是没有宪法法院一说,未来,中国特色的宪法法院,将主导中国真正的立法方向;或许叫宪法解释委员会也说不定,总之,它才是准宪法法院,才是法律解释的最高权威。

  依法赋予设区的市地方立法权。

  地方立法权,是向下放权的重要组成部分,但它需要司法独立的制约,因此,制度框架中向地方放权成为组成部分,以便于形成地方特色的地方法律体系。

  推行政府权力清单制度。

  这是对行政权力的约束,将以法律形式进行约束。

  把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。

  这里的要点是舆论公开,公众监督和媒体监督。公报中没有直接指出这一点,显示高层对于真正放开舆论监督还心存顾忌。或许是当前政治气候所需。未来,这一条一定会向放开舆论监督靠拢。

  建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

  这个对于行政合规性来说,极其重要。这是中国在朱镕基年代学到的重要经验,以此改善银行的合规性管理工作。当时银行的信贷即采取了这一措施,才真正树立起银行的合规性管理框架与基石。现在这招要用到地方行政上了。如果每个行政长官是一个主管一方的信贷员,那么现在,你频繁透支政府信用进行地方决策,将不再可行了,你一次性花完地方未来十年的收入,将不再可行了。最重要的是,它将推动地方行政决策过程,达到程序正义,即当前银行的风险决策过程类似,对于风险问题,高度敏感。这一机制的价值,将在二十年后真正发挥出威力。到时候,虽然仍旧跟现在要去银行贷款一样,要去拖个关系,但是对于绝大部分社会事务,你会很清楚,只要合理提交资料,政府会自行推动,而不是像现在的搁置或者不受理,时间到达之后,将会像你跟银行申请贷款一样,会有明确的结果,yes or no,而不是像现在一样,永远石沉大海。

  总而言之,这一机制,是中国政府行政决策过程保证合法合规的制度基石。

  建立健全行政裁量权基准制度。

  中国的行政自由裁量权问题已久,不管是城管,还是工商、税务,甚至是行业主管部门。以后有了行政裁量权基准,个人和企业可以向法院起诉政府的自有裁量问题了。

  完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度,建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。

  独立的司法权,是重中之重。没有独立的司法权,其他一切机制,都是扯谈。所以,这一条内容,被放到了这样一个帽子下面——》》“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义“。四中全会真正要说的,也就是以此为制度核心的法治框架。司法权上收,将是必然,地方不要再抱有侥幸心理。未来的财政体制安排,将跟随这一体制过度,市级财政为基础的财政,向全面转向以省级财政为主的财政体制框架,并支援司法的地方垂直管理体系,由中央真正把控在省一级地方实现有限的”三权分立“。

  在司法的垂直管理体系中,还有最有意思的安排,我相信,这是中共在接近百年的斗争历史中总结出来的良好经验:政治是需要竞争的,中国的政治基础,其实是一个威权领导下的市场化竞争机制,这真的是非常非常巧合的一件事情,当然,这样一种政治文化和政治文明的塑造,离不开第一代领导人的远见卓识:他的下半生,几乎竭尽浑身解数,为中国塑造一种文斗而非武斗的政治文明,现在,在这个制度框架内,已经初露曙光——鼓励地方的司法权竞争,具体如何竞争,见下一条。

  推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点,最高人民法院设立巡回法庭,探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院,探索建立检察机关提起公益诉讼制度。

  设立跨行政区划的法院和检察院,是保证司法独立的过渡性措施,但却是符合中国特色的拥有独立性的措施,就像是军队一样,基本拥有了良好的独立性,始终可以坚持在中央的领导下。

  这里不得不提公益诉讼的问题。公益诉讼对于建设市场化竞争机制的重要性来说,无论说它具有多重要的地位,都不为过。探索建立检察机关提起公益诉讼的制度,其价值可以用当年农业税免税政策的一石多鸟价值来说明。

  当时农业税免税,农民一人一户,财政直接下拨到农民个人户头,杜绝了任何挪用的可能性,将减税效果直接作用于农民身上。但真正的政策意图,却醉翁之意不在酒,当年深圳或许是该政策的边际效应最直接的体现地:深圳是全国第一个上调地方最低工资标准的城市,并因此,带动了全国形成一个提升城市福利生活水准的过程,并因此增加了城市的竞争力。减免农业税的政策,从宏观上,以极为简单的笔触,绘就了极具视野的经济艺术巨作,以权力为基础一次性拉低了城乡剪刀差,刺激城市不得不提高福利水平以保证城市的竞争力和生产力,以此协调城乡的共同发展与进步。农业税减免政策,将中国一分为二,通过城乡竞争,至少从二十年的基础上,保障了城市在农村的竞争下,保持自己的生产力和竞争力水平。

  现在轮到公益诉讼了。以拥有司法权的政府机构代表消费者群体,发起公益诉讼,不仅有利于弱势群体提高竞争力,要求强势群体如:上市公司及大股东们,快速消费品的寡头们,汽车巨头的召回服务等……数不胜数……寡头们必须因此提高对普通消费者或弱势群体的服务水平,否则,等待的就是来自有司法权为依托的公益诉讼。从宏观笔触上,整个社会从强势和弱势上,被一分为二,既保障了弱势的权利,又刺激了强势群体发展和提高自己的竞争力和生产力水平。最有意思的是,公益诉讼,有可能成为未来地方树立竞争优势的地方:例如上海,可以通过司法实践给出这样的城市形象来竞争——》只要你来上海消费,上海的检察机关就会帮你在全国打官司(通过公益诉讼),以保障你的消费权益。上海会因此成为消费者流连忘返的场所吗?上海的城市形象将因此得到什么样的提升?我无法想象地方一旦利用这种工具来开展地方竞争,将会有什么样的未来,但我很期待,它将成为中国梦的重要部分,并逐渐演变为,在二十年后,一个执业律师,也拥有发起公益诉讼的权利,并可以得到全国法院的承认与认可。

  实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。

  这个是司法的程序正义基石。在上面建立行政决策的终身责任制上,已经阐述过这种制度基石可以带来的合规性提升。在司法领域,对于中国,这是一样的道理,在宏观上保证司法的程序正义所需。

  在美国,保证程序正义的方法,是第一修正案,是自由的媒体监督。这或许是中国和美国的区别吧。我们期待未来十年,自由的媒体监督可以成为程序正义的保障,独立的司法则是自由的媒体监督权利的保障。

  把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。

  最后一条,是如何让法治工作及上述框架,可以立刻落地的制度安排。当年GDP增长成为政绩考核体系,在以人事工作为核心的党组织中,产生了神马巨大的威力,大家应该有认识了——30年成为全球第二大经济体,并将在未来的7年内,极有可能超越美国成为全球第一大经济体。

  那么,如果未来法治工作的成果,成为像GDP增长一样,权重最大的考核指标,这在中国将会发生什么?独立的司法体系的建设效果,完全取决于法治工作,在政绩考核中的指标权重。如果它的权重排名第一,那么中国特色的司法独立体系值得期待。

  十八届四中全会精神解读:把法治建设成效纳入政绩考核指标

  党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。实现这个总目标,必须坚持中国共产党的领导,坚持人民主体地位,坚持法律面前人人平等,坚持依法治国与以德治国相结合,坚持从中国实际出发。

  一、坚持党的领导 必须运用法治方式

  党的领导与依法治国是完全一致的。社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。在这一根本原则上我们要旗帜鲜明地讲,理直气壮地讲。依法治国是国家治理的基本遵循,也是国家治理现代化的突出特征。党的十八届四中全会《决定》重申建设法治中国的任务,指出“必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。显然,在国家治理的各个领域都要坚持法治思维和运用法治方式,充分发挥法治在国家治理中的引领、推动和规范作用。坚持党的领导要求广大领导干部必须转变领导方式,善用法治方式推动发展和改革,坚持法治引领和法治先行。

  习近平总书记强调,凡属重大改革都要于法有据。因此,推动全面深化改革必须坚持法治引领,注重运用法治方式推动改革,强化党的领导的原则性和权威性。需要修改法律的可以先修改法律,先立后破,有序进行;有的重要改革举措,需要得到法律授权,要按法律程序进行,以立法引领改革,以改革推动立法,以立法引领群众。坚持党的领导要求广大领导干部要根据法律规则认识和解决问题,切实转变领导方式,树立遇到问题找法的思维方式,养成解决问题用法的工作方式,进而形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作。要把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩考核的重要内容,纳入政绩考核指标体系。

  二、坚持党的领导 必须从严管党治党

  依法执政既要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党。四中全会《决定》一大亮点是加强党内法规建设,强调完善党内法规制定体制机制,形成配套完备的党内法规制度体系,运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处,促进党员干部带头遵守法律法规。

  治国先治党,治党首先要治吏。法治首先要有吏治,吏治就是管好干部,从严管理干部,从严监督干部。党的十八大以来,习近平总书记为首的党中央赢得了海内外的普遍赞誉和广大干部群众的高度认同,最重要的原因就是中央的重拳反腐,既打老虎又打苍蝇,整肃吏治环境,重在通过治标赢得治本的时间。

  打铁先得自身硬,党的好干部既要干净又要能干。《决定》强调要建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,把决策权关进制度的笼子里,这是治本之策。国家治理的法律体系必须有利于科学执政、民主执政和依法执政水平的提高。

  三、坚持党的领导 必须法治德治相结合

  绝对的权力导致绝对的腐败,因此,法治首先要强化对权力的制约和监督,约束干部严以用权。硬权力带来的是服从,软权力带来的是认同。硬权力需要法治,这是第一位的,软权力则需要德治,德治要以法治为基础,二者相得益彰,依法治国和以德治国要有机结合起来。软权力来自于广大干部的严以修身、严以用权、严以律己和谋事要实、创业要实、做人要实。修炼和运用软权力有助于增强执政的硬权力,夯实党的领导之基。

  习近平总书记特别强调一切改革都要于法有据,强调法治,同时又特别重视文化自信,强调社会主义核心价值观。法治是国家治理的“硬件”,一般来说是有形地、强制性地发挥作用,本质上是一种硬约束。同时,另一手要抓德治,这就是治理的价值体系构建,是国家治理的“软件”,通常是无形地、非强制性地发挥作用,本质上是一种软约束。培育和践行社会主义核心价值观就是最大的德治,德治能够有助于有效实现社会整合,减少治理成本,提升治理效果,实现社会和谐发展。因此,领导干部既要能够通过法律和纪律等硬约束来形成改革的合力,又要善于运用先进文化、道德作风和社会主义核心价值观等软约束来凝聚改革的正能量,发挥社会主义核心价值观、中国梦和共同愿景等在国家治理中的德治教化作用。

  四、坚持党的领导 必须保障人民合法权益

  坚持党的领导与坚持人民主体地位必须在依法治国的基础上一致起来。法治就是要保障人民的权利,保障人民的合法权益,保障社会的公平正义。司法是维护社会公平正义、保障人民合法权益的最后一道防线,司法公正是法治的生命线。英国哲学家培根认为:“一次不公正的审判,其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流,而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。”这其中的道理是深刻的。司法公正对社会公正具有重要引领作用,司法不公对社会公正具有致命的破坏作用。司法公正是赢得司法公信力,确立法律权威的关键。

  法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障,法律权威要靠人民维护。只有法治切实保障了人民的合法权益,只有人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义了,人民群众才会真正相信法律,才会主动维护法律权威,才会增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

范文九:党的十八届四中全会精神心得 投稿:尹韞韟

党的十八届四中全会学习心得

  根据委厅《关于深入学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神的通知》要求,省教研室班子成员于11月26日上午进行了集中学习,全体党员和入党积极分子分别学习了委厅直属机关党委配备的材料《中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议文件汇编》,并将相关资料张贴在宣传栏上,供大家随时阅读。在浓浓的学习氛围中,广大党员干部、入党积极分子、全体职工充分认识了党的十八届四中全会的重大意义、深刻领会了全会的精神实质,进一步增强了走中国特色社会主义法治道路的信念、提升了建设中国特色社会主义法治体系的信心。现把我室研讨交流的心得体会总结如下:

  一、思想上保持与党中央高度一致。在深入学习了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和习近平总书记系列重要讲话精神后,我室全体干部职工切实用全会精神和总书记讲话精神武装思想,提高觉悟。所谓“国无常强,无常弱。奉法者强,则国强;奉法者弱,则国弱。”在我国全面建成小康社会进入决定性阶段、改革进入攻坚期和深水区的重要关头,党的十八届四中全会明确提出全面推进依法治国的重大决定。这是党应对形式新任务,统筹国内国际两个大局,把握重要战略期,实现中华民族伟大复兴的必然选择,为国家的建设与发展指明了新的方向,为社会进步和国家长治久安提供了可靠保障,必将开创中国特色社会主义伟大事业的新局面。体现了中国共产党领导人民实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,走和平发展之路的决心。

  二、认识上理解党在新的历史起点上全面推进依法治国的重大意义。经过一系列的学习,我室干部职工不仅思想上受到了洗礼,认识上也得到了提高:社会主义现代化建设,离不开法治的引领和规范;中华民族的伟大复兴,离不开法治的保障和支撑。“法治兴则国兴,法治衰则国乱。”“文革”时期对民主法制的践踏使社会秩序遭到严重破坏,人民权利丧失殆尽,生命财产和安全毫无保障,法律形同虚设,这一惨痛教训使党和人民深刻认识到社会主义法制建设的重要性。此后,国家对民主法治进行了重建与完善,取得了重大进展,特别是十一届三中全会后,各项法律制度得以建立,基本形成了以宪法为核心的中国特色的社会主义法律体系,推动了民主法治不断向前发展。“法律是治国之重器,良法是善治之前提。”新时期,全会提出要恪守以民为本、立法为民的理念,贯彻社会主义核心价值观,使每一项立法都符合宪法精神、反应人民意志,得到人民拥护。说明党在依法治国的认识上和领导力上进一步提高,牢牢抓住立法质量这个源头,从而有效地保证了“源清则流清”,描绘了依法治国的路线图,开启了依法治国的新篇章。

  三、行动上肩负着贯彻落实党的十八届四中全会精神的重要责任。《关于深入学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神的通知》要求各党支部(党总支、党委)要结合实际,总结实践经验,深入研究,从各自职责任务出发……使广大党员干部成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,切实提高运用法治思维和法治方式推进各项工作的能力和水平。因此,我室作为基层党支部,担负着做好党建工作的责任和使命,要将学习十八届四中全会精神同学习习近平总书记系列重要讲话精神相结合,将学习党内法规和国家法律列入学习型党组织建设的重要内容,提高全体党员的法律意识和法治观念,提升对建设中国社会主义法治体系的信心;作为教育部门,要坚持立德树人、德育为先,为培养遵纪守法的社会主义建设者和接班人服务,从教研室职责任务出发,开拓进取,扎实工作,协助学校开好法治课、做好法治教育,引导青少年学生树立远大理想,教育他们在自觉的道德判断、价值选择中逐步树立正确的世界观、人生观、价值观,努力做学法、尊法、用法、守法的社会公民;作为教研机构,要与巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果结合起来,引导教研员认真学习领会全面推进依法治国的重要意义和科学内涵,切实增强法治意识,增强贯彻落实全会精神的自觉性、主动性,坚持依法治教、依法治研,要增强责任意识。结合学校实际,指导学校落实国家课程计划,按课标要求实施教学,提高课标法规性,要以饱满的热情将十八届四中全会精神贯彻落实到每一次教研活动中去,提高教育教学质量,服务于江西教研事业。

  通过学习,我们感受到了党坚定不移地走中国特色社会主义法治道路的决心和魄力;感受到了以习近平同志为总书记的党中央言出必践的定力和善作善成的毅力;感受到了党的领导下中华民族奋发向上的恒心和勇气。“学无止境,达者为先。”在学习贯彻十八届四中全会精神上不能止步。我们将继续深入学、反复学,以更准确地理解精神实质,深刻领会丰富内涵,全面把握工作要求,坚决贯彻落实中央的决策部署,以十足的干劲和勤勉实干的精神依法教研,服务教育,为建设法治中国输送具有较高法律素养的人才。

  党的十八届四中全会精神学习心得

  “依法治国”四个字1997年9月作为一项治理国家的基本方略被写入十五大报告。它被视为开创了一个新时代。中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议于20日至23日在北京召开,首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国,并审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。在中央高压反腐风暴的成绩表下:周永康、苏荣、徐才厚……十八大以来,被查处的中管干部达55名,其中副国级以上共3人,中央委员、中央候补委员共7人,中纪委委员1人,《决定》的通过对中国法治发展具有里程碑意义,这必将推动中国法治跨越到更高的水平和层次,也将实现党、国家、社会生活及军队建设各个领域的法治“全覆盖”。

  依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,事关我们党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。依法治国是社会主义法治的核心内容,是我们党领导人民治理国家的基本方略。依法治国要求在全社会和全体公民特别是执法者中养成自觉尊重法律、维护法律的权威、严格依法办事的思想意识,使广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律的规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事务,管理社会事务,保证国家各项工作的依法进行,逐步实现社会主义民主政治的规范化、法制化和程序化。建设社会主义法治国家要求立法机关、司法机关、执法机关还有社会民众的共同努力。

  事实上,十八大以来,习近平总书记多次在讲话中强调依法治国的重要性。2012年12月4日,在首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会上的讲话中提到“依法治国,首先是依宪治国;依法执政,关键是依宪执政。新形势下,我们党要履行好执政兴国的重大职责,必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。党领导人民制定宪法和法律,党领导人民执行宪法和法律,党自身必须在宪法和法律范围内活动,真正做到党领导立法、保证执法、带头守法”, 2014年1月7日,在中央政法工作会议上讲话中提到“如果领导干部不遵守法律,怎么让群众遵守法律?对来自群众反映政法机关执法办案中存在问题的举告,党政领导干部可以依法按程序批转,但不得提出倾向性意见,更不能替政法机关拍板定案。要把能不能依法办事、遵守法律作为考察识别干部的重要标准。”……

  十八届四中全会提出确立了一个总目标,明确五个体系总布局,提出了全面推进依法治国的六个任务,举世瞩目。此次全会让我们人民深刻的感受到,一是我国法制将更加完备。法律是治国之重器,良法是善治之前提。我们有理由相信,在中国共产党的领导下,朝着这一个目标按照五个体系总布局不懈奋斗一定会实现全面推进依法治国的六大任务。介时,权力就会在阳光下运行,制度的笼子也一定能牢牢拴住权力,公平正义一定会成为整个社会的风尚。二是各族人民更加拥护。四中全会公报发布后,引发了网民对于“依法治国”的热烈关注与讨论,折射出民众对法治国家的期待。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障,法律权威要靠人民维护。切实贯彻落实四中全会重要精神,将赢得人民更加广泛的支持。三是行政执法更加公正。公正是法治的生命线,而法律的公正必须要有专业和正规的执法队伍来执行。全面推进依法治国,必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。建设高素质法治专门队伍,加强立法队伍、行政执法队伍、司法队伍建设,畅通立法、执法、司法部门干部和人才相互之间以及与其他部门具备条件的干部和人才交流渠道,推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化。有这样一支正规化、专业化、职业化的执法队伍,笔者相信今后的执法会更加公正、更加科学。四是将激发中国发展潜力。一份旨在深入推进依法治国的决定,意义已经远远超过了法治本身。这是因为,对于一个现代国家,法治就是框架、是轨道,决定着运行的方式;对于一个现代政党,法治也是手段、是规范,决定着执政的效能。从这个角度看,这次会议的“红利”,将有一个持久而深沉的释放。这种“红利”的持久释放将不断激发中国发展的潜力,推动全面深化改革的提档升级。五是开启法治经济新纪元。社会主义市场经济的发展需要法治保驾护航,依法治国有利于经济的高速平稳发展,人民才能得实惠。十八届四中全会聚焦法治中国,开启了一个法治经济的新时代。把“有形之手”所有可能的行动,全部纳入法治的框架,“无形之手”才能收放自如、创造活力,才能“逼出”一个更好的市场经济。

  作为一名中国人民共和国公民,特别是共产党员,我们要切实抓好十八届四中全会的落实,特别是结合工作、生活的实际,深刻领会党的十八届四中全会的精神实质,把握依法治国的新要求。具体来说:

  一是坚持共产党的领导。纵观世界,任何国家法治的确立都不是在一盘散沙的状态下建立起来的,必须有一个坚定有力的领导核心进行集中部署。党的领导是基于人民自身的愿望历史地建立的,因此党的领导是全面推进依法治国的题中应有之义,党的领导和社会主义法治是一致的。坚持依法治国首先要坚持依宪治国,而宪法以根本法的形式反映了党带领人民进行革命、建设、改革取得的成果,是历史和人民选择了中国共产党确立了其领导的地位。因此,坚持依法治国必须首先坚持党的领导。

  二是要坚持法律至上。法律是现代社会最有效的社会调整机制,它所具有的规范性、权威性、公正性、强制性、程序性、效率性是其他任何社会调整机制无法比拟的。法治社会的一个基本特点是“法律至上”。在我国,法律是党的主张和人民意志相统一的体现。法律至上首先要确立法律在国家和社会生活中具有最高的权威,任何权力都要受到法律约束,决不允许任何人以权代法、以权压法。在新的历史条件和经济体制转型时期,作为执政的中国共产党要实现执政为民理念,首先就应高度重视法的制定和实施,通过法的制定,实现经济、政治、文化和社会生活的法律化、制度化;通过法的实施,维护广大人民群众的根本利益。

  三是在工作、生活中做学法、用法、尊法、守法的楷模。首先,要在学习上做表率,广大党员特别是党员领导干部要先学一步,深刻领会“依法治国”的基本内涵,牢牢掌握“依法治国”的指导思想、总体目标和基本原则,做到带头遵法守法用法。其次,要在宣传上做表率,在全社会广泛宣传党的依法治国理论、国家各项法律法规,广大党员要树立社会主义法治观念,养成遵纪守法和用法律途径解决问题的良好习惯,营造“全民信法,全民守法”的良好氛围。再次,要在规范自身上做表率,广大党员要成为社会主义法治的忠实崇尚者,自觉遵守者,坚持捍卫者,切实提高运用法治思维和法治飞方式推荐各项工作的能力和水平,让人民群众在各项行政工作中感受到公平与正义。

范文十:党的十八四中全会精神心得体会 投稿:刘萋萌

省委常委、市委书记易炼红主持召开市委常委(扩大)会议,传达学习贯彻党的十八届四中全会精神。

  市领导胡衡华、张迎龙、袁观清、范小新、张湘涛、程水泉、李军、张迎春、陈献春、李春艳、姚英杰、黎石秋、夏建平、曹立军参加会议。

  会议指出,中央专门召开全会就依法治国作出决定,这在党的历史上是第一次,标志着我国法治建设进入了一个新阶段。xx总书记发表的重要讲话,是我党坚定不移全面推进依法治国的重要宣示,充分体现了以xx同志为总书记的党中央对坚持走中国特色社会主义法治道路、建设中国特色社会主义法治国家的坚定信心和坚强意志。全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),立足我国社会主义法治建设实际,明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则,是当前和今后一个时期指导全面推进依法治国、建设法治中国的纲领性文件。长沙要按照到2020年“依法治国基本方略全面落实”的要求,积极研究谋划我市法治建设重大问题,切实把《决定》各项决策部署落实到位。

  会议强调,全市上下要按照中央和省委的部署,把学习贯彻全会精神作为当前一项重要的政治任务抓紧抓实抓好。通过深入学习领会,切实把思想和行动统一到全会精神和xx总书记重要讲话精神上来,结合长沙实际全面深入地抓好贯彻落实。全市各级党组织要迅速传达学习,各级领导干部以身作则,带头学习、带头宣讲、带头抓落实。通过组织中心组学习、专题培训、辅导讲座等多种形式,充分发挥微博、微信、手机网络等新型社交工具的作用,结合普法宣传教育,与落实十八大、十八届二中、三中全会和xx总书记系列重要讲话精神结合起来,切实做到学深学透、入脑入心。全市广大党员干部要深刻领会精神实质,深刻认识党和国家事业发展取得的辉煌成就,深刻认识全面推进依法治国的重大意义、核心要义和重点任务,推动各项工作落到实处。

  会议强调,文明长沙、品质长沙必定是法治长沙,要不折不扣贯彻落实全会精神,全面加快法治长沙建设。

  一要抓紧制定贯彻落实的具体意见。紧紧围绕《决定》提出的重大问题和重大任务,从长沙实际出发,制定指导性、针对性、可操作性都很强的贯彻意见,大力推进依法治市工作,全面提升全社会的法治化水平,切实为经济社会发展提供坚强保障。

  二要着力推进司法领域的改革创新。稳妥有力推进司法体制改革,主动适应全面深化改革的新要求,着眼坚持和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,推动依法治市不断取得新成效。

  三要重点抓好法治政府建设。加快转变政府职能,全面实行“权力清单制”、“负面清单制”和“责任清单制”,加强对权力运行的监督,建立重大决策责任追究制度及责任倒查机制,深化行政执法体制改革,加快建立权责统一、权威高效的依法行政体制。

  四要切实加强对推进依法治市工作的领导。各级党委要把法治建设摆在更加重要、更加突出的全局性位置,纳入重要议事日程,强化政治、组织和作风保障,强化目标任务落实和责任考核追究。各级党委主要负责同志要切实担负起政治责任和领导责任,始终把推进依法治市工作牢牢放在心上、紧紧抓在手上。

  会议强调,要切实把学习贯彻全会精神与抓好当前工作紧密结合起来,把功夫下在抓落实上。要在稳增长上下功夫,把稳增长的措施落实到帮扶企业、推进项目、拉动消费、助推新兴产业加快培育等工作上,努力完成今年目标任务;要在推改革上下功夫,充分释放转型创新潜力,以法治引领和推动改革,以改革破解法治难题,对照今年省委部署的48项改革、市委确定的43项改革,特别是已经研究部署的改革,一项一项加以推动落实;要在惠民生上下功夫,对省、市部署的为民办实事项目,要倒排工期,细化到人,确保按时按质完成任务,切实抓好信访维稳和安全生产工作,确保社会大局和谐稳定;要在改作风上下功夫,巩固教育实践活动成果,持续用力抓整改,从严从实管干部,坚定不移改作风,在维护政令畅通、整治“为官不为”等方面加强监督检查力度,为推进长沙更好更快发展提供强有力的保障;要在谋发展上下功夫,提早研判形势、分析问题、研究对策,提前做好明年各项工作的谋划、规划、计划,做到未雨绸缪、主动作为。

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