法院不执行怎么办_范文大全

法院不执行怎么办

【范文精选】法院不执行怎么办

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【优秀范文】法院不执行怎么办

范文一:法院执行难的成因及解决办法 投稿:苏寷寸

法院执行难的成因及解决办法

执行工作中,一些已经生效的案件判决的执行,存在被执行人难找、执行财产难查、协助执行人难求、应该执行的财产难动等问题。法院执行难是社会各界普遍关注的焦点,也是法院审判工作中存在的难点。这一热点问题引起了党和国家的高度重视,中共中央专门发出文件就法院执行工作作出明确指示,并将“切实解决执行难问题”写进了党的十六大报告中,标志着人民法院的执行工作从此迈入新纪元。如何才能切实解决执行难?是摆在各级法院和执行人员面前的一个重大课题。笔者试图就执行难存在的原因和问题及解决的办法,谈一点粗浅的认识。

一、执行难的成因

民事司法实践中,执行难之难可归结为四个方面:被执行人难找,被执行财产难寻,协助执行人难求,应执行财产难动。形成执行难的原因是多方面的。

一是地方保护主义、部门保护主义的存在造成执行难。少数地方官员和部门领导从狭隘的本位主义出发,表面上支持人民法院执行,实际上偏袒本地当事人,为被执行人逃避履行义务寻找种种理由,隐瞒事实真相,编造虚假事实,有的甚至以影响稳定为借口,向人民法院施加压力,制造执行障碍。个别领导甚至赤裸裸地站在执法的对立面,成为被执行人拒不履行义务的强有力的支柱和后台老板。执行中一些有义务协助的部门和被执行人串通一气,刁难执行人员,为了部门利益,阻碍法院判决、裁定的执行。

二是由于客观原因造成的执行难。被执行人缺乏执行能力,无财产可供执行,必然导致执行难。例如,涉及农村土地纠纷和村委会的案件,数量较多,执行难度较大。近年来,农村土地纠纷,农业人口享受村民待遇纠纷逐年上升,处理这类问题,农民抵触情绪较大。村委办企业,由于经营不善,企业倒闭,借贷不能偿还,村委往往根本无财产可供执行。

三是主观原因造成的执行难。这里的主观原因主要是指地方政府的

主要财源和利税大户,属于地方政府重点保护的骨干企业,法院执行始终面临着政府的行政干预。另外,前些年,党政机关开办了大量企业,现在这些企业按规定已退出市场,企业尽管已停止和注销了,但上级开办单位往往应承担资金虚投,抽逃资金或企业清算的法律责任。民事执行中造成执行难的主观原因还有被执行人恶意躲债,即通常表现为,被执行人下落不明,无法执行。被执行人是自然人的,涉案自然人东躲西藏,居无定所,执行人员花费大量时间和精力查找不到,案件无法执行。 四是强制执行立法滞后。强制执行程序被规定在民事诉讼法中,关于执行的条文仅有三十多条,而多年来,全国法院有待执行的案件不少于二、三百万件,而且情况千差万别,所以,把执行程序规范作为民事诉讼法的部分,这种立法体例本身就限制了执行规范的完善。尽管现在有些相关的规定和司法解释,但仍未改变内容过于概括,原则抽象,可操作性差的状况,立法滞后也是造成执行难的不可忽视的原因。

五是执行体制不健全。人民法院的执行工作是随着近十几年来民商事案件有大量增加而发展起来的,执行工作发展之始,就没有形成一套符合执行规律的执行工作体制。理念陈旧,思路狭窄,重审轻执,审执严重脱节,审判人员只顾审判,不管审结的案件是否执行得了,或者审判员在制作诉讼文书时,就未充分考虑如何有利以后的执行。执行人员在执行过程中仍是依职权主义为主,而非强化当事主义,仍是穷尽执行手段,而非穷尽执行程序。债权申请人不具有市场风险意识,认为法院判给多少,就应执行多少,债权申请人在执行过程中,不具有财产举证责任,造成了债权申请人“动动嘴”,执行人员“跑断腿”的被动局面,执行效率低下,成了执行工作的顽症,也造成了执行难。笔者深感执行体制不顺是造成执行难的根本原因。

六是执行人员业务素质不高。在执行工作岗位上,执行人员法律知识不熟,遇到问题不知道如何处理,往往简单地认为,执行就是拿着判决书、调解书向被执行人讨帐,这是一种普遍的错误观念。执行干警综合素质不能适用执行工作的客观要求,也造成了当今的执行难。

二、解决执行难的有益尝试

为解决执行难问题,中共中央于1999年发布了著名的“11号文件”,要求加强执行工作,改革执行工作,采取坚决有效的措施解决执行难问题。最高人民法院于1999年10月发布的《人民法院五年改革纲要》中,也明确提出了对执行体制进行改革的总体构想,这就是,在全国建立起执行机构统一领导、监督,配合得力,运转高效的执行工作体制。党的十六大报告也明确提出解决执行难问题。在这种背景下,笔者所在法院在如下几个方面也进行了尝试。

一是大力推进执行队伍建设。笔者所在法院几年来始终将努力造就一支政治坚定、业务精通、人民群众满意的高素质执行队伍,作为法院执行工作的重中之重。一方面,充分认识到执行队伍建设的长期性、艰巨性和紧迫性,不断加强执行干警的思想、政治、组织、纪律和作风建设,狠抓干警法律知识和业务技能的培训,使其成为能胜任执行工作的全面型人才;另一方面,走精英化执行之路,逐步提高执行队伍建设的标准,对执行人员的配备、教育、培训予以政策倾斜,及时将不适应从事执行工作的人员坚决调离执行岗位。

二是灵活运用各类执行措施。对于已规定的民事诉讼法中和有关司法解释中的各种执行措施大胆使用灵活运用,如司法拘留、查封、拍卖等,对故意逃避债务的被执行人,积极借助被执行人所在地的报纸、电视台、广播电台等媒体,公共披露被执行人名称、生效法律文书及其确定的义务,督促其履行。在实践中,创造性地运用或大胆借鉴兄弟法院的执行方法,例如,有奖举报,对被执行人高限制,债权转移,不动产抵押返租等,并逐步加以完善。对那些故意阻碍抗拒执行的违法行为,应依照民事诉讼法适用罚款,司法拘留等强制措施,情节严重犯罪的按照刑法第三百一十三条之规定,以拒不执行人民法院判决、裁定罪追究行为人的刑事责任。

三是大力宣传执行法律知识,努力提高执行法律知识。几年来,笔者所在法院清醒认识到普遍提高公民的法律意识是确保执行工作顺利

开展的根本途径。因此,法院努力通过各种形式宣传执行工作,把国家的法律政策通过报纸、电视台、广播电台诸新闻媒体予以宣传,在全社会以逐渐形成“生效法律文书必须执行”的法律意识,形成以抗拒、阻碍、干扰人民法院执行为耻,以服从、协助、支持人民法院执行为荣的法制环境。不断要求执行干警在执行过程中,善于向当事人和人民群众宣传法律、政策促使被执行人自觉履行法律义务。

四是积极依靠党委领导和人大支持,增强执行工作抗干扰能力。执行工作纷繁复杂,涉及方方面面,单纯依靠法院自身的努力消不能完全解决问题。大量生效的法律文书难以执行,地方和部门保护主义是一个重要根源。法院必须紧紧依靠党委、人大、政府的支持,重大执行活动及时邀请人大现场监督,定期向党委、人大汇报执行工作的热点、难点问题。同时,法院执行工作也离不开党委和人大的积极协调,随着执行工作难度的日益增大,法院执行活动需要检察、公安、银行、工商、土地规划、房产等职能部门协助的情形愈加普遍,一些剌手案件,经过党委、人大的协调,执行工作遇到的难题便能较顺利地解决。

五是树立新的执行理念,深化执行改革。摈弃不符合现代法治要求,制约执行工作的陈旧作法,深化执行改革,创建符合执行工作规律的新体制与新模式,包括执行体制,执行机构,执行权运行机构和执行方式与方法四个层面。笔者所在法院在这方面也进行了有益的尝试,推行了执行裁决权与执行实施权相分离的制度。创新执行方式方法,建立健全执行风险告知、执行听证、债权凭证等制度从体制上和制度上规范执行工作,执行效率有了提高。

范文二:法院判了一直没执行怎么办? 投稿:彭穣穤

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http://hao.lawtime.cn 法院判了一直没执行怎么办? 核心提示:法院判了一直没执行怎么办?根据我国《民事诉讼法》第二百三十九条的规定,申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断,适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。下面就由法律快车的编辑为您介绍。

法院判了一直没执行怎么办?

法院判决后,对方一直不执行,您可以申请法院强制执行。根据我国《民事诉讼法》第二百三十九条的规定,申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断,适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。

根据《民事诉讼法》第22章的规定,我国人民法院强制执行的通常方法和手段有以下几种:

一、查询、冻结、划拨被申请执行人的存款。

查询是指人民法院向银行、信用合作社等单位调查询问或审查追问有关被申请人存款情况的活动。

冻结是指人民法院在进行诉讼保全或强制执行时,对被申请执行人在银行、信用合作社等金融单位的存款所采取的不准其提取或转移的一种强制措施。

人民法院采取冻结措施时,不得冻结被申请执行人银行账户内国家指明用途的专项资金。但被申请执行人用这些名义隐蔽资金逃避履行义务的,人民法院可以冻结。

冻结被申请执行人的存款的最长期限为六个月,需要继续冻结的,应在冻结到期前向银行、信用合作社等办理冻结手续,否则,逾期不办理,视为自动解除冻结。

划拨是指人民法院通过银行或者信用合作社等单位,将作为被申请执行人的法人或其他组织的存款,按人民法院协助执行通知书规定的数额划入申请执行人的账户内的执行措施。划拨存款可以在冻结的基础上进行,也可以不经冻结而直接划拨。

人民法院采取查询、冻结、划拨措施时,可直接向银行营业所、储蓄所及信用合作社提出,无需经其上级主管单位同意。外地人民法院可以直接到被申请执行人住所地、被执行财产所在地的银行、信用合作社查询、冻结和划拨存款,不需经当地人民法院同意或者转办手

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续。当地银行、信用合作社必须协助办理,不得以扣收到期贷款或贷款利息等任何理由拒绝和搪塞。拒绝协助的,人民法院可以依照《民事诉讼法》的规定予以罚款,建议监察机关或者有关机关给予纪律处分。

二、扣留、提取被申请执行人的收入。

《民事诉讼法》第222条规定:“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务,人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留执行人及其所扶养家属的生活必需费用。人民法院扣留、提取收入时,应当作出裁定,并发出协助执行通知书,被执行人所在单位、银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位必须办理。”在执行实践中,扣留、提取被申请执行人的收入是人民法院经常使用的一种执行措施。扣留和提取是紧密相联的两个执行措施,扣留是临时性措施,是将被申请执行人的收入暂扣下,仍留在原来的单位,不准其动用和转移,促使其在限定的期限内履行义务。如超过期限仍不履行的,即可提取该项收入交付申请执行人。

三、查封、扣押、拍卖、变卖被申请执行人的财产。

被申请执行人未按执行通知履行义务,人民法院有权查封、扣押、拍卖、变卖被申请执行人应当履行义务部分的财产。

查封是一种临时性措施,是指人民法院对被申请执行人的有关财产贴上封条,就地封存,不准任何人转移和处理的执行措施。

拍卖是人民法院以公开的形式、竞争的方式,按最高的价格当场成交,出售被申请执行人的财产。

变卖是指强制出卖被申请执行人的财产,以所得价款清偿债务的措施。人民法院在 执行中需要变卖被申请执行人财产的,可以交由有关单位变卖,也可以由人民法院直接变卖。由人民法院直接变卖的,变卖前,应就价格问题征求物价等有关部门的意见,变卖的价格应当合理。

人民法院扣留、提取的存款和收入,拍卖、变卖被申请执行人财产所得的金钱,应及时交付申请执行人,并结束执行程序。

四、搜查被申请执行人隐匿的财产。

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在执行过程中,还会出现被申请执行人不仅逾期不履行法律文书确定的义务,而且还将财产转移起来,拒不向人民法院交待自己真实的财产状况。针对这些情况,《民事诉讼法》第227条第1款规定:“被执行人不履行法律文书确定的义务,并隐匿财产的,人民法院有权发出搜查令,对被执行人及其住所或者财产隐匿地进行搜查。”

在搜查中,如发现有应依法查封或者扣押的财产时,执行人员应当依照《民事诉讼法》的规定查封、扣押。如果来不及制作查封、扣押裁定的,可先行查封、扣押,然后在48小时内补办。

五、强制被申请执行人交付法律文书指定交付的财物或者单据。

人民法院的判决书、裁定书、调解书以及应由法院执行的其他法律文书指定一方当事人交付财物或者票证的,执行人员应在做好被申请执行人思想工作的基础上,传唤双方当事人到庭或到指定场所,由被申请执行人将法律文书交付的财物或票证应当直接交付申请执行人签收。被申请执行人不愿当面交付的,也可以将应付的财物或票证先交给执行人员,由执行人员转交。对当事人以外的公民个人持有该项财物或票证的,人民法院应通知其交出。经教育仍不交出的,人民法院就依法强制执行并可按照《民事诉讼法》第103条的规定予以罚款,还可以向监察机关或者有关单位建议,给予其纪律处分。有关单位持有该项财物或票证的,人民法院应向其发出协助执行通知书,由有关单位转交。有关单位和个人持有法律文书指定交付的财物或者票证,因其过失被毁损或灭失的,人民法院可责令持有人赔偿。拒不赔偿的,人民法院可按被申请执行财物的实际价值或者票据的实有价值裁定强制执行。

六、强制被申请执行人迁出房屋或者退出土地。

强制迁出房屋或退出土地,是指人民法院执行机构强制搬迁被申请执行人在房屋内或特定土地上的财物,腾出房屋或土地,交给申请执行人的一种执行措施。

七、强制执行法律文书指定的行为。

这是一种特殊的强制措施,由人民法院执行人员按照法律文书的规定,强制被申请执行人完成指定的行为。

八、强制加倍支付迟延履行期间的债务利息和支付迟延履行金。

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加倍支付迟延履行期间的债务利息是指被申请执行人的义务是交付金钱,在依法强制其履行义务交付金钱的同时,对他拖延履行义务期间的债务利息,要在原有债务利息上增加一倍,按银行同期贷款最高利率计付,从判决、裁定和其他法律文书指定交付日届满的次日起计算,直至其履行义务之日止。另一种情况是指被申请执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行非金钱给付义务的,因为拖延履行已给申请执行人造成损失,故应当支付迟延履行金。迟延履行金的数额可以由人民法院根据案件的具体情况另行决定。

人民法院依照《民事诉讼法》第220条发出的执行通知,除责令被申请执行人履行法律文书确定的义务外,并应通知交纳迟延履行期间的债务利息或者迟延履行金。在这两种措施中,既有给申请执行人补偿损失的部分,也有对被申请执行人制裁的部分。

九、强制办理有关财产权证照转移手续。

《民事诉讼法》第230条规定:“在执行中,需要办理有关财产权证照转移手续的,人民法院可以向有关单位发出协助执行通知书,有关单位必须办理。”

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范文三:我院执行新《处方管理办法》的体会 投稿:郑钄钅

药 事组 织 

我 院执行新《 处方管理办法》 的体 会 2年l第O 0 第7 2  0 卷 期 8

吴 忠辽 , 刘维斌 z马改苹  ,

7 8 0 ;2 1 0 0 .陕 西省榆 林 市第 二 医院 . 西 榆林 陕 78 0 ) 10 0 

( .陕西 省榆林 市 第 一 医院 , 西 绥德 1 陕

摘要 : 目的 更好 地 理 解及 落 实新 《 方 管 理 办 法》 提 高 处 方质 量 , 障 医疗 安 全 。 法 抽 查 2 0 处 , 保 方 0 7年 5月 至 1 2月 处方 , 析新 旧 办 法 的不  分 同点 , 并提 出建 议 。 果 新 《 方 管理 办 法 》 结 处 更具 可操 作 性 , 显 了处 5 的 法 律 特 性 、 术性 、 济性 , 摒 弃 传 统 处 方 的 一 些 要 求 值 得 商  彰 - 技 经 但

榷 。 论 医疗机 构 必须 认 识 处 方 这 一特 定 医疗 文 书 的重 要 性 , 断提 高 临床 医 生及 处 方 管理 者 的整 体 素 质 , 好 地服 务 患 者 。 结 不 更  

关键词 : 方管理办法; 会 ; 处 体 建议  中 图 分 类 号 : 9 2 R 5  R 5 ;41 文献标识码 :  A 文 章 编 号 :0 6—4 3 (0 8 2 10 9 12 0 )0—05 0   0 4— 2

《 处方管理办法》 以下简称新办法 ) ( 出台后 , 我院高度重视 , 先 

后 制 订 了《 方 书 写 规 范 》 《 方 点 评 制 度 》 《 师 审 查 处 方 考 评   处 、处 、药 制 度 》 《 方 调 剂 流 程 》 相 应 细 则 , 根 据 要 求 印 制 了 新 的 处 方  、处 等 并

条例 》 《 、 医疗机构麻 醉药 品精神药 品管理条例》 等法 律 、 法规制定 

的 , 确 了 制 定 目的 、 用 范 围 , 各 级 各 类 人 员 的 资 质 及 执 业 范  明 适 对 围 、 师 开 方 依 据 、 方 书 写 规 范 、 师 调 剂 依 据 等 均 有 明确 规定 。 医 处 药   另 外 , 床 诊 断 与 处 方 用 药 的 相 符 性 、 业 医 师 的 处 方 权 限 等 均 是  临 执 界定 、 处理 医疗 纠纷 的法 律 依 据 。   2 2 保 证 了 处 方 的 技 术性 、 济 性  .  经 新 办 法 强 调 了 临 床诊 断 与 合 理 用 药 , 药 必 须 同诊 断相 符 , 用 并  要 求 药 师 应 严 格 审 核 处 方 , 师 要 积 极 参 与 临 床 , 助 医师 制 订 合  药 协

理 的用 药 方 案 , 而有 效 地 保 证 了处 方 的技 术 性 。 从   新 办 法 与 时 俱 进 地 提 出了 医师 处 方 和药 学 专 业 技 术 人 员 调 剂 

笺, 在全院范 围内组织学 习新 办法及有关 配套制度 , 每月组织处方 

抽查 , 确填写处方 评价表 , 处方 实施动态监 测及超常预警 , 准 对 并 

将处方质量考评纳 入科 室季度考评中 。 通过 严格 制度管理 , 院处  我

方合 格 率 明显 提

高 。 以下 作 详 细 介 绍 。  

1 执行 效 果   

1 1 处 方 调 查  . 

对 我 院实 施 “ 办 法 ” 来 2 0 新 以 0 7年 5 至 1 共 8个 月 的处  月 2月 方 进 行 随 机 抽 查 , 月 抽 取 20 0张 , 张 处 方 中 出 现 一 项 不 符 新  每  0 每 办 法 要 求 者 判 断 为 不 合 格 处 方 。 统计 , 月 份 1 0 经 8个 60 0张处 方 中 

处 方 时 应 当遵 循 安 全 、 效 、 济 的原 则 , 于 处 方 的有 效 期 限 、 有 经 对 用  药 天 数 , 每 张 处 方 的 品 种 数 量 上 作 出 了 要 求 , 本 次 新 增 规 定  从 如

共有不合格处方 8 0张 ( 5 2 %)具 体情况是 : 4 占 .5 , 书写 不规范 5 3 5 

张 (5 8 % )如 未 证 注 明公 费 、 6.3 , 自费 1 2张 (8 1% ) 缺 临 床 诊   5 1 .0 , 断4 0张 (. 6 ) 临 床 诊 断 书 写 简 单 1 1张 (5 6 % )缺 处 方完  47 % , 3 1 .0 , 毕 标 志 2 0张 (7 3 % )用 药 不 合 理 处 方 2 7张 (4 1% )如 处   3 2.8 ; 8 3 .7 , 方用药 与临床诊断不 符 9 9张 ( 17 % )剂 量 、 法 不 正 确 5 1. 9 , 用 3张  (. I ) 重 复 用 药 2 63% , l张 ( .0 ) 单 一 处 方 超 5种 药 品 7 25% , 4张  (. 1 )配 伍 不 当 1 (.0 )其 他 3 张 (. 7 )  88% , O张 19 % , 0 35% 。

1 2 分 析  . 

“ 每张处方 不超过 5种药 品” 与有关资料…相符。 , 服药种类越多 , 发 

生 不 良反应 的 可 能 性 越 大 。 且 限 制 了 不 必 要 的联 合 用 药 , 制 了 而 限   大处 方 、 情方 , 人 限制 了 过 度 用 药 现 象 , 以法 律 的 形 式 保 护 患 者 经  济 用 药 , 到 了 降低 医疗 费用 的 目的 。 达  

另外, 新办法首 次提 出了对不同类别的处方实行 色标管 理。 处 

方 实 行 色标 管 理 , 即处 方 印 刷 纸 张 采 用 不 同 的颜 色 , 要 是 为 了 区  主 分 处 方 的科 别 或 药 品 以及 使 用 药 品 患者 群 体 的 特 点 , 高 医 师 、 提 药 

我院处方合格率 达 9 . 5 , 4 7 % 这说 明我院对新办法执 行较好 ,  

但 也 存 在 一 些 问 题 。 次 抽 查 中 , 写 不 规 范 处 方 较 多 , 主 要 是  本 书 这 因为 临床 医 师 对 处 方 的 规 范 书写 不 够 重 视 、 房 调 剂 人 员 麻 痹 大  药 意 所 致 。 中缺 临 床 诊 断 是 因 为 , 方 面个 别 医 师 害 怕填 写 临 床 诊  其 一

断 后 易 引 起 治 疗 纠纷 , 一 方 面 急 诊 患 者 的准 确 诊 断 需 要 一 个 过  另

师视觉 警惕感 , 显

示 工作性质含有高度 的注 意义务。 如药 师见到淡 

黄 色 处 方 就 会 立 即意 识 到 这 是 急 诊 处 方 , 优 先 迅 速 调 剂 配 发 药  要 品 等 。 办 法 规 定 :发 出 药 品 应 注 明 患 者 姓 名 和 药 品 名 称 、 法 、 新 “ 用   用 量 , 交 待 注 意 事 项 ” “ 患 者 交 待 处 方 药 品 时 , 当对 患 者 进  并 ,向 应 行 用 药 交 待 与 指 导 。 并 要 求 处 方 增 加 了 药 价 , 些 显 示 尊 重 患 者  ” 这 的 知情 权 。 新办 法 为 处 方 管 理 的 科 学 化 、 度 化 提 供 了 强 有 力 的 保  制 证 , 现 了对 处 方 的 开 具 、 式 、 写 、 量 、 核 、 剂 、 管 等 全  实 格 书 剂 审 调 保

过 程 的 监控   。 】  

3 建议   

程 , 填写 临床诊断是 医生的习惯 。 医务科和药剂科联 合督导 , 不 经   医师 认 识 到 只有 科 学 、 确 地 填 写 临 床 诊 断 , 法 律 的 角 度 学 会 自 准 从   我 保 护 , 除 了 以为 不 填 写 临 床 诊 断 就 不 承 担 法 律 责 任 的错 误 认  消 识 。 药 不 合 理 方 面 的 问 题 , 方 面 是 因 为 医 生 对 亲 朋 关 系 处 理 不  用 一 当 , 一 方 面 是 因为 医 师 临 床 诊 断 书写 简单 而 出 现错 误 。 次 抽 查  另 本 的 主要 是 门诊 处 方 , 门诊 患 者 有 一 人 多病 现 象 ; 有 患 者 既 然 口服   还 用 药 又 静 脉输 液 , 师 认 为开 一 张处 方 较 省 时 , 医 因此 出现 单 一 处 方 

随着 医院药学 的发展 , 向公 众 提 供 直 接 的 、 责 任 的 、 药 物  负 与 使 用 有 关 的 服 务 —— 药 学 服 务 , 已成 为 医院 药 师 的主 要 工 作  。 为  了适 应 时 代 需 求 , 者 建 议 : 笔   1 处 方 应 编 号 并 在 处 方 前 记 填 写 患 者 的 详 细 住 址 或 联 系 电  )

超 5种药品 ; 在剂量 、 用法方面 , 个别 医师麻痹 大意错把 “ L 写成  m”

m” g或把“ i” bd 写成 “ d , 的患者哌拉西林钠静脉滴注时 问长达  t ”有 i

话, 便于医务人员与患者取得联 系 , 时纠正医师或药师工作失误  及

而 出 现 的差 错 , 便 随 访 患 者 , 患 者 用 药 情 况 、 果 以 及 出 现 的  方 对 结 药 物 不 良反 应 进 行 登 记 、 收集 。  

3  0d等。 在联合用药方面 , 青霉 素 V钾片 +氨苄青霉素合用造成重 

复 用 药 , 仅 给 患 者 造 成 经 济 损 失 , 会 增 加 不 良反 应 的发 生 ; 不 还 庆 

大霉素 +呋噻米合用 毒性增强 ; 多潘 立酮 +山莨菪 碱合用两者 疗  效均降低或 完全抵消 , 间隔使 用 。 应 总之 , 处方 出现不合理用药 的  原 因 是 临 床 医 师 对 所 用 药 物

的 药 理 知 识 缺 乏 全 面 了解 , 房 调 剂  药

人 员 对 不 合格 处 方 的判 断能 力 有 限 或 未 能 严把 处方 审查 关 。  

2 新 办 法 的优 势    2 1 提 升 了处 方 的法 律 性  .  

2 药 袋上可 注明调剂室 的电话号 码 , ) 方便 患者与 医务 人员联 

系 , 患 者 对 服 药 方 法 及 注 意事 项 记 忆 不 清 或 记 混 、 疑 药 师 发 错   如 怀 药 、 疑 药 品 的质 量 有 问题 及 药 品 价 格 问 题 时 , 可 及 时 与 调 剂 员  怀 均

取得联 系, 必再次返回医院。 不  

3 住 院处方 应不受 “ ) 每张处 方不得 超过 5种 药品 ” 的限制 。 常  规 一组能量 合剂处方就 够 5种药 品  加上 每张处方 的处方 前记  , 再 必 须填写完 整 , 样医师 开方较费 时 , 这 患者等 待时 间也 较长 , 医患 

新 办 法 是 依 据 《 业 医 师 法 》 《 品 管 理 法 》 《 疗 机 构 管 理  执 、药 、医

5 ・ 4  

中国药 业 C iaP ama e t a   hn   h r c ui b c

20 年第l 卷第 2 期  08 7 0

药 事组 织 

抗菌药 物序贯 治疗下 呼吸道感 染患者 的经济 学评 价 

刘 素琴 , 姜文 明 , 小平  戴

( 苏 省金 坛市 人 民 医院 , 苏 金坛 江 江 2 30 ) 1 2 0 

摘 要 : 的 探 讨 下 呼 吸 道 感 染 患 者 抗 菌 药 物 序 贯 疗 法 的 合 理 应 用 。 法 采 用 随机 对 照 临床 设 计 和 药 物 经 济 学 中较 直 观 的 最 小 成 本  目 方

分 析 法. 左 旋 氧 氟 沙 星 静 脉 输 注组 和 序 贯 治 疗 组 分 别 进 行 临 床 研 究 。 果 两 种 疗 法 的 临床 疗 效 、 物 不 良反 应 相 似 , 异 无 显 著 性  对 结 药 差 ( P>0 0 ) 但 序 贯 治 疗组 的静 脉 用 药 时 问 、 均 住 院天 数 、 疗 总 成本 明 显 低 于 静 脉 输 注 组 ( .5 . 平 治 P<0 0 )结 论 对 下 呼吸 遭 感 染 患者 采 用 .5 。  

抗 菌 药物 序 贯 治疗 是 安 全 、 效 的, 且 成 本 一效 果 比更 加 合 理 , 有 而 由静 脉 治 疗 转 换 为 口服 治疗 的 最佳 时 间 约 为 5d   。

关键 词 : 呼 吸道 感 染 ; 菌 药物 序 贯 疗 法 ; 济 学 评 价  下 抗 经 中 图 分 类 号 : 4' 7; "   F 0 . R9 8 7 / 文献标识码 :   A 文章 编 号 :O 6—4 3 (0 8 2 l0 9 12 0 )0—0 5 0   0 5— 2

急性 下 呼 吸 道 感 染 使 用 抗 菌 药物 的 频 率 较 高 、 量 较 大 、 数 品种  较 多 胃肠 外 抗 菌 药 物 治疗 是 其 常 规 方 法 , 由于 治疗 药 物 和 方 案 不  同, 治疗 费用 也 不 同 。 抗 菌 药 物 序 贯 疗 法 是 指 在 临

床 症 状 改 善 的  而 早 期 将 抗 菌药 物 由静 脉 应 用 转 换 成 口服 的 一 种 疗 法 , 目的 是 在  其 不 影 响 预 后 的 前 提 下 降 低 医 疗 费 用 。为 了 合 理 、 效 、 济 使 用 药  有 经

物 , 者 比较 了我 院 下 呼 吸 道 感 染 患 者 抗 菌 药 物 序 贯 疗 法 和 连 续  笔

1 4 成 本 一 效 果分 析 指 标  . 

成本是指所 关注 的某一 特定方案或药物 治疗所消耗资源 的价 

值 , 货 币单 位 表 示 , 括 直 接 成 本 、 接 成 本 和 隐形 成 本 。 中直  用 包 间 其 接成本包括 直接医疗费用 ( 药 品费用 、 药 费用 、 如 给 检查 费 用 、 院  住 费 用 等 ) 直 接 非 医疗 费 用 ( 通 费 用 及 食 宿等 ) 间 接 成 本 是 指 患  和 交 , 者 因疾 病 住 院 或 治 疗 造 成 的 工 资 损 失 , 形 成 本 主 要 是 进 行 生 命  隐 质 量 考 核 。 果 是 指 所 关 注 的特 定 药 物 治 疗 方 案 的 临床 结 果 , 效 以某 

静 脉滴 注 疗 法 的成 本 一效 果 , 临床 提供 参 考 。 为  

1 资 料 与 方 法   

特 定 的 临 床 治 疗 目 的为 衡 量 指 标  。   采 用统计学软件 SS P S软 件 。 间 比较 采 用 x 检 验 , 量 资 料  组   计

1 1 临 床 资 料  .  选择 5 4例 具 有 下 呼 吸 道 感 染 症 状 和 体 征 , 临床 表 现 为 体 温 大  于 3. 7 5℃ 、 嗽 、 咳 咳痰 、 部 罗 音 、 细 胞 总 数 和 中性 粒 细 胞 计 数  肺 自

1 5 统 计 学 方 法  .  采用 t 验 。 检  

2 结 果   

升 高 、 线 胸 透 或 胸 片 显 示 肺 部 炎 性 改 变 患 者 , 中男 3 x 其 5例 , 9 女   例 , 龄 为 (2 4 岁 , 机 分 为 2组 。 组 患 者 性 别 、 龄 、 疗  年 5 ±1 ) 随 两 年 治 前体温 、 白细 胞 计 数 等 各 项 指 标 均 无 显 著 性 差 异 ( 0 0 ) P> . 5 。  

12 治 疗 方 法  .  左氧氟沙星静脉滴注组 ( A组 )7例 , 1 2 男 9例 , 8例 , 予 左  女 给 氧 氟 沙 星 注射 液 0 4g 1次 / , 脉 滴 注 , 疗 程 7~1 。 氧 氟  .  , d静 总 0d 左

2 1 成 本 一 效 果 分 析     本 研 究 以 治 疗 后 治 愈 率 及 有 效 率 作 为 效 果 衡 量 指 标 , 果 见  结

表 1  。

表 1 两 组 成 本 一效 果 分 析   

沙 星 序贯 治 疗 组 ( B组 )7例 , 1 2 男 6例 , 1 例 , 予 左 氧 氟 沙 星  女 1 给 注 射 液 0 4g 1 / , 脉 滴 注 , 到 序 贯 治 疗 的转 换标 准 时 改 用  .  , 次 d 静 达 左 氧 氟沙 星 0 2 , .  2次 / , g d 口服 。 治疗 前 后 进 行 血 常 规 、 常 规 、 肾

  尿 肝 功 能 、 菌 学 及 x线 胸 片 检 查 各 1 。 贯 治 疗 的 转 换 标 准 ”为 发  细 次 序 I 热 者 体 温 基 本恢 复正 常 , 白细 胞 计 数 、 应 蛋 白基 本 恢 复 正 常 , c反 与 

感 染 相 关 症 状 和 体 征恢 复 正 常 或 得 到控 制 , 细 菌 耐 药 的 高 危 因  无

素 , 存 在 感 染 的 合 并 症 或 并 发 症 , 胃肠 道 吸 收 障 碍 ( 括 呕 吐  不 无 包 或 腹 泻 等 ) 对换 用 的抗 生 素 无 过 敏 禁 忌 证 等 。 ,  

1 3 疗 效 评 价  . 

注 : A 组 比 较 , P >0 0 ‘P <0 0   与   . 5, . 5。

根 据《 抗菌药物临 床应用指导原则》 将 临床疗效分为痊愈 、 , 显 

效 、 步 、 效 四级 。 愈 : 疗 后 无症 状 , 床 体 征 、 验 室 及 病 原  进 无 治 治 临 实 学 检查 均 恢 复 正 常 ; 效 : 愈 后 病 情 明显 好 转 。 显 治 4项 中有 1 未 完  项

2 2 不 良反 应 发 生 率  . 

不 良反 应 A组 有 3例 (1 1% )B组 无 。 1. 1 ,  

2 3 敏 感 度 分 析 l     3 _

全恢复正常; 好转 : 治疗后病情好转但不 明显 ; 无效: 用药后 7  2h以 

上病情无改善或加重。 愈和显效合计为有效 , 此计算有效率 。 痊 据  

药 物 经 济 学 中所 用 的 变 量通 常较 难 准 确 地 测 量 出来 , 用 的数  所 据 常具 有 不 确 定 性 和潜 在 偏 倚 , 因此 必 须通 过 改 变 这 些 不 确 定 的 参 

均 不 方 便  。  

参考文献 :  

l ] 洪 业 , 少 华 .实 用 治 疗 药 物 学 [ ,北 京 : 民卫 生 出版 社 。 0 3  1耿 王 M】 人 20 :

51  .

4 新办法提 出“ ) 一药两规” 本意 为规 范医 院购 药行 为 , 顺医  , 理

院 药 品 结 构 , 该 办法 是 对 医院 处 方 的 管 理 , 可 能 解 决 医 院 用 药  但 不 的所 有 问题 , 不 宜 在 此 办 法 中 作 规 定 。 故   5 新办法将《 ) 医疗 机 构 麻 醉 药 品 ・ 神 药 品处 方 管 理 规 定 》 精 并 

[ 】徐 必 达 .广 州 医 院 中 药房 调 配 中 药部 分饮 片 与 《 典 》 符 的性 状 鉴 别  2 药 不

与 功 效 区别 [ ] J.中 药材 , 0 3 2 (0 : 7 . 20 , 6 1) 7 1  

入其 中, 使办法 内容更 完整 , 并对 其作 出了更 详细 的管理规 定 。 但  对 “ 师 经 考 核 合 格 后 取 得 麻 醉 药 品和 第 一 类 精 神 药 品 的 调 剂 资  药

格 ” 有 明确 的规 定 。 没 因此 , 明确 规 定 资 格 考 试 由那 个 部 门 组 织 、 应  

合 格 由谁 认 定 。  

【 】胡 晋 红 .全 程 化 药 学 服 务 【 .上 海 : 3 M] 第二 军 医大 学 出版 社 .

0 1 1. 2 0 :0   [ 】张 4 翔, 张  亮 , 世 存 .贫 困地 区 乡村 卫 生 机 构 处 方 书 写 行 为 【] 唐 J.  

中国农村 卫生事业管理 . O l 1 ( ) . 2O , 2 9 :   4

( 稿 日期 :0 8一 4— 7  收 20 O 0 )

中国 药业 C iaP ama e t as hn   h r cui l c  

5 ・ 5  

范文四:执行由哪个法院管辖? 投稿:萧瘘瘙

第三章 执行程序2.执行由哪个法院管辖?

现实案例

小王诉小李侵权一案,经某市东区法院一审终结,判决小李赔偿小王6万元。小李向该市中级法院提出上诉,二审法院驳回了小李的上述请求。小李居住在该市南区,家中没有什么值钱的财产,但是其在西区集贸市场存有价值5万元的货物。请问,小王应当向哪一个法院申请执行?

律师说法

本案主要涉及执行管辖问题。也就是说在法院作出判决或者裁定后,是由哪个法院执行。

依照《民事诉讼法》第201条规定,发生法律效力的民事判决、裁定,以及刑事判决、裁定中的财产部分,由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。法律规定由人民法院执行的其他法律文书,由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。

因此,分三种情况,一是发生法律效力的民事判决、裁定,以及刑事判决、裁定中的财产部分,由第一审人民法院执行;二是发生法律效力的支付令,由制作支付令人民法院负责执行;三是法律规定由人民法院执行的其他法律文书,由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。

本案中,小王案件中是发生法律效力的民事判决,小王应该向第一审人民法院申请执行,即向东区法院申请执行。

出处:《民事诉讼法律问题100问》ISBN 978-7-5093-2750-0167

范文五:法院异地执行 投稿:汪乛乜

《最高人民法院关于委托执行若干问题的规定》

最高人民法院关于委托执行若干问题的规定,2011年4月25日最高人民法院审判委员会第1521次会议通过。

规定介绍

最高人民法院[1]关于委托执行若干问题的规定

(2011年4月25日最高人民法院审判委员会第1521次会议通过)

全文

为了规范委托执行工作,维护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定,结合司法实践,制定本规定。

第一条 执行法院经调查发现被执行人在本辖区内已无财产可供执行,且在其他省、自治区、直辖市内有可供执行财产的,应当将案件委托异地的同级人民法院执行。

执行案件中有三个以上被执行人或者三处以上被执行财产在本省、自治区、直辖市辖区以外,且分属不同异地的,执行法院根据案件具体情况,报经高级人民法院批准后可以异地执行。

第二条 案件委托执行后,受托法院应当依法立案,委托法院应当在收到受托法院的立案通知书后作委托结案处理。

委托异地法院协助查询、冻结、查封、调查或者送达法律文书等有关事项的,受托法院不作为委托执行案件立案办理,但应当积极予以协助。

第三条 委托执行应当以执行标的物所在地或者执行行为实施地的同级人民法院为受托执行法院。有两处以上财产在异地的,可以委托主要财产所在地的人民法院执行。

被执行人是现役军人或者军事单位的,可以委托对其有管辖权的军事法院执行。 执行标的物是船舶的,可以委托有管辖权的海事法院执行。

第四条 委托执行案件应当由委托法院直接向受托法院办理委托手续,并层报各自所在的高级人民法院备案。

事项委托应当以机要形式送达委托事项的相关手续,不需报高级人民法院备案。

第五条 案件委托执行时,委托法院应当提供下列材料:

(一)委托执行函;

(二)申请执行书和委托执行案件审批表;

(三)据以执行的生效法律文书副本;

(四)有关案件情况的材料或者说明,包括本辖区无财产的调查材料、财产保全情况、被执行人财产状况、生效法律文书的履行情况等;

(五)申请执行人地址、联系电话;

(六)被执行人身份证件或者营业执照复印件、地址、联系电话;

(七)委托法院执行员和联系电话;

(八)其他必要的案件材料等。

第六条 委托执行时,委托法院应当将已经查封、扣押、冻结的被执行人的异地财产,一并移交受托法院处理,并在委托执行函中说明。

委托执行后,委托法院对被执行人财产已经采取查封、扣押、冻结等措施的,视为受托法院的查封、扣押、冻结措施。受托法院需要继续查封、扣押、冻结,持委托执行函和立案通知书办理相关手续。续封续冻时,仍为原委托法院的查封冻结顺序。

查封、扣押、冻结等措施的有效期限在移交受托法院时不足1个月的,委托法院应当先行续封或者续冻,再移交受托法院。

第七条 受托法院收到委托执行函后,应当在7日内予以立案,并及时将立案通知书通过委托法院送达申请执行人,同时将指定的承办人、联系电话等书面告知委托法院。

委托法院收到上述通知书后,应当在7日内书面通知申请执行人案件已经委托执行,并告知申请执行人可以直接与受托法院联系执行相关事宜。

第八条 受托法院如发现委托执行的手续、材料不全,可以要求委托法院补办。委托法院应当在30日内完成补办事项,在上述期限内未完成的,应当作出书面说明。委托法院既不补办又不说明原因的,视为撤回委托,受托法院可以将委托材料退回委托法院。

第九条 受托法院退回委托的,应当层报所在辖区高级人民法院审批。高级人民法院同意退回后,受托法院应当在15日内将有关委托手续和案卷材料退回委托法院,并作出书面说明。

委托执行案件退回后,受托法院已立案的,应当作销案处理。委托法院在案件退回原因消除之后可以再行委托。确因委托不当被退回的,委托法院应当决定撤销委托并恢复案件执行,报所在的高级人民法院备案。

第十条 委托法院在案件委托执行后又发现有可供执行财产的,应当及时告知受托法院。受托法院发现被执行人在受托法院辖区外另有可供执行财产的,可以直接异地执行,一般不再行委托执行。根据情况确需再行委托的,应当按照委托执行案件的程序办理,并通知案件当事人。

第十一条 受托法院未能在6个月内将受托案件执结的,申请执行人有权请求受托法院的上一级人民法院提级执行或者指定执行,上一级人民法院应当立案审查,发现受托法院无正当理由不予执行的,应当限期执行或者作出裁定提级执行或者指定执行。

第十二条 执行法院赴异地执行案件时,应当持有其所在辖区高级人民法院的批准函件,但异地采取财产保全措施和查封、扣押、冻结等非处分性执行措施的除外。

异地执行时,可以根据案件具体情况,请求当地法院协助执行,当地法院应当积极配合,保证执行人员的人身安全和执行装备、执行标的物不受侵害。

第十三条 高级人民法院应当对辖区内委托执行和异地执行工作实行统一管理和协调,履行以下职责:

(一)统一管理跨省、自治区、直辖市辖区的委托和受托执行案件;

(二)指导、检查、监督本辖区内的受托案件的执行情况;

(三)协调本辖区内跨省、自治区、直辖市辖区的委托和受托执行争议案件;

(四)承办需异地执行的有关案件的审批事项;

(五)对下级法院报送的有关委托和受托执行案件中的相关问题提出指导性处理意见;

(六)办理其他涉及委托执行工作的事项。

第十四条 本规定所称的异地是指本省、自治区、直辖市以外的区域。各省、自治区、直辖市内的委托执行,由各高级人民法院参照本规定,结合实际情况,制定具体办法。

第十五条 本规定施行之后,其他有关委托执行的司法解释不再适用。

关于本地法院异地查封问题

在本地已经没有财产可供执行的情况下,才必须委托异地的同级人民法院查封,其他情况下是可以由本地也可以委托异地查封执行。

范文六:我院执行新处方管理办法(试行)的情况及存在的问题 投稿:郭炐炑

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27 1 第5第3 一 __ 0年2 4 2 一 _   0 月 卷 期

一  一 ~

—  —

・ 医院 管理 ・  

我 执 新 方 理 法试 的 况 存 问   院 行 处 管 办 ( 行)情 及 在的 题

王耀华 栗建 玲 孙 鹏 

( 河北大学附属 医院药剂科临床药学室 , 河北保定 0 10 ) 7 00  【 要】目的 分析新处方管理办法颁布以来 , 院在 实际工作中存在的问题 。方法 处方管理 办法执行前后 的一段 时间内 , 摘 我   人工和计算 机随机抽查各科及门诊处方 , 对处方进行各项分析统 计 , 并进行处方质量性 变化 的比较 。结果 新处方管理办法 

实施后的处方 质量 以及合理用药方 面比以前有 了明显的改善 , 但也存在着一些 问题 。结论 新 的处方管理办法不仅促 进了  医院的合理用药 , 而且在用 药安全方 面也起到 了积极有效的作用。   【 关键词】新处方管理办法( 试行 ) ;执行 ;处方质量 ;调查分析 

【 中图分类号】R 2   96 【 文献标识码】A   【 文章编 号】17 — 7 12 0 )3 15 0   6 3 9 0 (0 7 2— 4 — 3

我 院于 20 0 4年 9月 1日执行 由卫 生部 国家 中医药管 理局 

( 1 %) 大 环 内酯类 (52 ; 厌 氧菌 类 ( .%)青 霉 素 类  2. , 8 1.%)抗 98 , (. , 59 %)抗真菌药( . , 43 %)克林霉 素类 (.%)抗病毒药( . 。 31 , 28   %)

23 存 在 的 问题  .

联合发 布 的新 《 处方 管理办法 》 试行 ) ( 执行 中 , 确实地加 强了处  方 开具 、 调剂 、 使用 、 保存 的规范化管理 , 以及 在提 高处方质量 ,  

促 合理 用药 , 保证 医疗质量 , 障患者安全方面起到 了一定 的作  保 用, 但在实际执行过程 中也 出现 了一些问题 , 现分析如下。  

231 药品名称不符合要求 ..

数不少 。  

我 院处方 中写商 品名或别名 的为 

无规格或规格 

232 无规格或规格错误 、无剂型或剂 型错误 ..

1 资料 收集   

电脑与人工 随机抽取我 院 20 0 4年 1 2月门诊处方 20 0 0张 ,  

错误 、 无剂 型或剂 型错误容 易造成用药 剂量 的混乱 , : 如 阿奇霉  素片 1 , 盒 1片 , 1日 3次 ,阿 奇片有 015 .2mg和 02mg .5 两种 规  格, 每盒有 1 2片和 2 4片之分 。   233 不合理用药不易杜绝  .. () 1给药途径不 当: 如制霉菌 素 口服片剂用于 阴道 给药 。 由   于 口服片剂不同于阴道片含有发泡剂 ,也不 同于 阴道栓剂 能在 

20 0 5年 1 2月和 2 0

0 6年 1 2月住 院处方各 20 0 0张 , 根据新《 处方  管理办法》 的处方项要求 , 对每张处方 中不合理 要求 出现 的频 率 

进 行 分 别统 计 , 表 1  见 。

2 结 果 与分析 

21 不 合 格 处 方 类 型 比例  .  

体温下溶解 , 在阴道里很难崩解释药 , 它 故疗效不佳 。建议 医师  正确选择符合 给药途径 的药物剂型使用。  

( ) 意延 长疗 程 : 用 复 方 新 诺 明 0 8 X10片 , 2随 如 。 g  0 4 2片 ,   日

共抽查处方 6 0 0 0张, 合格处方 5 1 , 9 2张 不合格处方 8 8张 ,   处方合格率 9 .3 85 %,符合 医院管理年活动中三 甲医院综合管理 

处方统计指标( 处方合格率 I9 %) > 5 要求 , 其中不合格处方 中书写 

2次。 据报道 , 使用复方新诺 明时间超过 1 周时 , 应与碳 酸氢钠 同  服, 以避免 药物对 肾脏的损害 , 不可任意加 大剂量 、 并 增加 次数  或延长疗程 , 以防蓄积 中毒 。这样处方 既造成药源 的浪费 , 又可  能造成身体的损害 , 实不可取。   ( ) 药方法不 清 : 3用 一般处方 只是标 明 了用 药次 数 , 少有  很 医生对一些特殊 用法 如 口含 、 饭前 、 饭后 、 空腹 服用等作 特别指  明, 使有些药物起不到应有的疗效 。 如辛伐他汀 1mg 日 1 , 0 , 次 但  并未 注明“ 晚问顿 服” 因他 汀类 药物 系通过抑 制胆 固醇 合成 的  ,

不规范 的 3 张 , 1 1 占不合格处方 的 4 。3 不合理 用药处方 3 7 3 %; 9 9 

张, 占不合理处方 的 5 .7 6 %。见表 2  0 。

22 不合 理 用 药分 析  .

( ) 方 的 基 本 情 况 这 次 的调 查 表 明 , 药 天 数 小 于 3 1处 用 d的 

处方 占 6 。%,小于 7 7 0 d的处方 占 2 。%,大于 7 56 d数 的处方 占  74 无诊断用药处方 占 1-%; 断与用药不 相符 占 2 %; .%; 03 诊 。 用  9 法不清楚 占 21 .%。见表 3  。 () 2 药物品种情况经对每张处方用药 品种情况进行统 计 , 结  果使用一种药物处方 占 4 .3 两种药物联 用处方 占 2 .%; 7 %; 9 98 三 

种药 物联 用 处 方 占 1.%; 种 药 物 联 用 处 方 占 64 ; 种药 物  50 四 . 五 % 联 用 占 08 。%。见 表 3  。

限速酶 HMG~ o C A发挥降脂作用 , 该酶夜间活性高 , 晚上 服用  宜

效果较好 , 以该药说 明书 中也特别规定为“ 所 晚问顿服”  。 () 4 药物用量不 当: 药物剂量 的正确 与否直接影 响着治疗效  果, 剂量过大可能 给病人造成 药

物毒性 的伤 害 , 剂量过小则 达不  到治疗 的目的。本 次发现 的均为剂量偏大情况 , 如罗红霉素分散  片 01g 日 3次 。因罗 红霉 素发 挥药 效 为 84~1。 ,成 人  。 , 5 . 55 h 01g 日 2次 , 。5 , 可达到治疗 目的 , 日3次给药剂量偏大 ; 每 又如复 

方 新诺 明 片 09 g 日 3次 , 属 同 样 类 型 。 可 能 因 医 生药 动 学 知  。6 , 也 识欠 缺及 经 验 用 药 造成 。  

() 3 抗菌药物使用及联用情 况表 明应用抗菌药物处方 占总处 

方的 3 。 %, 52 基本合理 ; 6 其中使用 一种抗菌药物 处方 占总处方的 

2 。 %, 95 0 占抗 菌 药 物 处 方 的 8 .5 ; 种抗 菌 药 物联 用 处 方 占总  3 % 两 3 处 方 的 57 %, . 0 占抗 菌 药 物 处 方 的 1。 %; 种 抗 菌 药 物 联 用 处  62 5 三

方 占总处方 的 00 %, 。 6 占抗菌药物处方 的 01%。见表 4  .8 。 () 4 抗菌药 物的 分布情况 总共应用抗 菌药 物 8类 11个品  0 种 。使用抗菌 药物首位是头孢类 , 占 2 . 96 %,其次是 喹诺酮类 

( ) 物配伍不 当 : 杀菌剂 与抑菌剂 合用 : 5药 ① 典型处方 为阿 

莫西林合用复方新诺 明。因前者为繁殖期杀菌剂 , 后者为慢效抑  菌剂 , 抑菌刺使 细菌处 于停止 生长繁殖状态 , 妨碍杀菌剂发挥其  CHIA MODE   OC OR 中目现代 医生 15 N   RN D T 4 

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医 院管理 ・  

—一 —

一 ~一 一 一一

一 ~  一 一0 l 第5第3  ~ 27 2 4 2 0年 月 卷 期

杀菌作 用, 导致药理拈抗 , 应避免合用。若必须合用 , 可先使用杀  菌剂 , 间隔一定时间 , 再使 用抑菌刺 。②抗生素与活菌制剂 合用 :  

如罗红霉素片加乳酶生 口服。乳酶生为含有大量活肠链球 菌的 

助消化药 , 两者合用 , 罗红霉素 可杀死乳酶生 中的有益 菌 , 致乳 

性 疾病才能用抗 生素 。而上呼 吸道感染 8 %是病毒感染 , 0 故这  种大包 围、 管齐 下的给 药方 式极 不合理 , 多 不仅 增加 了药 物 的 

不 良反 应和病人 的经济负担 ,而且极 易使细菌 产生耐药性 , 造 

成体 内菌群失调 。  

酶生 失活降效。 若必须合 用 , 须间隔 2 h ③ 同类药物联用或重  ~3 。 复用药 : 出现的原 因可能与药 品种类繁多 、 品名不规 范 、 商 复方 

制剂成分复杂及部分 医师的药理知识欠缺有关。如“ 青霉素合用  头孢 他啶” 两药 同属于 1一内酰胺 类 , , 3 其作用部位 和作用 机制  相 同, 联用药效并

不相加 , 为无效配伍 。另外 , 具有相 同药物成分  的复方制剂联用也有发 现 ,这种配伍 会导致药物不 良反应 的叠  加 。④药物联用毒性增加 : 如卡托普利与螺 内酯片联用。卡托普  利通过抑制血管 紧张素转换 酶发挥降压作 用 , 常与利尿剂 ( 如双  氢克尿噻 ) 合用 以增强降压效果 。但它能减 少醛 固酮分泌 , 使血  钾浓度上升。螺内酯为保钾利尿剂 , 具有 潴钾作 用 , 两者合用 , 可  引发高血钾症 , 应避免伍用 。   ( ) 物选 用不 当 : 6药 ①特 殊人 群选 择用药 不 当 : 对 1 岁  如   1

() 他: 《 7其 指 办法》 中的新规 定 , 如一 张处方不 超过五 种药 

品等 , 此项不合格处方较少。  

3 讨 论  《 办法 》 第十一条规定 :药 品名称以《 “ 中华 人民共和 国药 典》   收载或药典委员会公布 的《 国药品通用名称 》 经国家批准的  中 或 专利药名为准  如无 收载 , 可采用通用名 或商 品名” 例如 : 。 有一 

种药先进入医院 , 就会先在医生们的脑海里留下印象 。由于医生  习惯性 地使用 “ 品” 商 名称 , 面对这 类处方 , 药剂人 员无所适从 ,  

若请病人去 找医生修 改 , 会给病人增加不 必要的麻烦 , 甚至会产 

生 医患 矛 盾 。  

实际情况与药 品说 明书上 的用法用量有 出入 :原因是现实  情况许 多医疗方 案是 根据 文献报道而建立 ,常常超 出药 品说 明 

儿童 给予诺氟沙 星 口服 。诺 氟沙 星属喹诺硐 类抗菌药 , 可对未  成 年人 的支重 关节 的软骨 造成 侵蚀 , 响儿 童软 骨发育 , 影 抑制 

骨骼 的生长 , 而且 易导致 中枢 神经系统的严重不 良反应 。因此 ,  

书的适应症 范围和用法用量 , 如果一 旦发 生医疗纠纷 ,新 办法》 《   将无疑成 为评判 医疗 行为的唯一标准 ,所 以医师在开处方 时尤  应 注意 。《 新办法》 第六条规定 : 医师应 当根据 医疗 、 “ 预防 、 保健 

的需要 , 按照诊疗 规范 、 品说 明 书中的药品 的用法 、 药 用量开 具  处方 , 特殊情况说 明原 因, 并再次签字” 。 刚   不合理 用药 依然存在 , 而且 随着医疗所用 品种 的增多 , 药物 

未成 年人须慎 用 , l 以下儿 童应禁 用。②静滴 药物溶 媒选择  2岁

不 当 : 青霉 素 G钠 2 0万 U 5 如“ 4 + %葡萄糖 1O L静脉滴 注 ”  0r a 。 青霉 素 在水溶 液 中甚不稳 定 , 遇酸 、 易分解 , 碱 它最 稳定 的 p   H

值 为 6~ 而葡萄糖溶 液 p 7, H值是 32~55 易使 青霉 素分解 降  . ., 效, 故应选 用氯化钠注射液 为溶媒 ,

以增加青霉 素的稳定性 。 ③ 

抗 感染 药物滥 用 : 对诊 断为上 呼 吸道感 染的 病人采 取 “ 霉  如 青

相互作 用和配伍禁忌会有上升 的趋势 , 办法 》 《 第十九条 , 药学专 

业 技术人员应 当对用药适应性进行 审查 的内容 ( )是 否有潜  六 “ 在临床 意义的药物 相互作用 或配伍禁 忌” ,这就 要求药 师不仅  拥 有丰富的药物知识 , 还应拥有基本 的医学知 识 , 们的药师现  我 今还无法达到这些要求  。  

素 G钠加 头孢曲松加穿琥 宁加病毒唑 ” 四药联 用。 抗菌药 物临  《 床应用指 导原 则》 中指 出 , 通感 冒 、 普 麻疹 、 水痘 等病 毒性疾 病 

通常不宜 常规预 防性 应用抗 菌药物 , 只有 明确并发感 染 的病毒 

表 1 处方不合理分析 A  

处方 书写 不规范 

项 目  

超过五种 以上 

药 品 的处 方  

l 中最多 的药物种类  张

未写临床诊断的处方 

两种药物 

写 于 同一 行  

书写不规范 ( 其他 )  

1 6 中 目 现 代 医 生 CHIA MOD R   OCT   4 N   E ND OR

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2 0 年 1 月第 4 卷第 2 期  07 2 5 3

医院管理 ・  

表 2不合格处 方类型 比例 

日期 

1 种抗生素使用处方数 +  

2种抗 生素使用处方数 +  

3种抗生素使用处方数 +  

合计 

注: +表达的数字为 : 数( 例 处方数 占总处方 中的 比例 / 处方数 占抗菌药处方比例 )  

4 对 策 

41 药 品 通 用 名 问题  .  

【 参考文献】  

【 1 】中华人民中和国卫生部 药典委 员会 . 中华人民共和 国药典. 二部【 】 M.  

北京 : 中国医药 出版社 ,9 5 4 3 19 :3 .   [1中华人民共和国卫生部.国家 中医药管理局. 2 处方管理办法( 试行 ) 】 【. S  北京 : 中国法制 出版社 ,0 4 2 — 0  2 0 :6 3 . 【】孟 志晓.处方管 理办法 实施与处方 管理规 范化示例【 .北京 : 3 M】 中央  民族 大学 出版社 ,0 4 1 . 2 0 :7  

建议药剂科组织人员迅速撰写一本 临床常用药 品通用 名手  册 ,手册 内容不仅要包括药 品通用名 和与它相对应 的商 品名或  别名表格 , 还要有药品的规格与常用 的用法用量 等基本 内容 , 这  些 内容规范 了药 品的通用名称及 药品的规格或剂 型错 误 、剂量 

上 的混 乱   。  

4 . 不合 理 用 药的 问题  2

[ 孙 世明. 处 方管理办 法》 试行 ) 4 】 《 ( 在执 行中存在 的问题探讨 叨. 华西 

药学杂志 ,06,1 3 : 1 — 1 . 20 2 ( )35 3 6  

建议增强 医院微机 化管 理 ,利用合理用药软 件随时检测处 

方, 达到事半功 倍的效果 , 、 内容也可 以药讯 的形 式通知 临  新 优 床医生 , 加以改正 , 从而提高处方合格率i  s ] 。

4 . 其 他 问题  3

[ 5 】卢晓 阳 , 飞剑.《 盛 处方 管理 办法》 试行 ) ( 实施 现状 、 存在 问题及 建 

议叨.中国药房 ,0 5 1 ( )24 2 6 2 0 ,6 4 :4 — 4 .  

【 陈新谦 , 6 ] 金有豫 .新 编药物学【 ] M .第 1 版. 4 北京 : 民卫生 出版社 , 人  

19 8 . 9 7: 7 

加强 医、 药人员 对《 办法 》 新 的理解 , 要 医 、 需 药人 员认 真学 

【 7 】张雪山 , 刘德存 , 张祥 坤. 基层医院执行新《 处方 管理办法》 试行 ) ( 出  现 的问题及对策叨. 中国保健 ,0 5 1 (6 :O 2 . 2 0 ,3 1 )2 一 1   【 吴永佩 , 8 】 颜青.《 处方管理办 法( 试行 )制定 的背景 与主要 内容 释义  》

( ) 一 叽.中国医院 ,0 4 8 1 )7 . 2 0 , ( 1 :0 

习《 新办法 》 执行《 、 新办法 》 这样 才能更好地贯 彻《 , 新办法 》 才  ,

能提高处方合格率 。  

虽然 在执行《 新办法 》 遇到 了许 多的问题 , 执行势 在必  时 但 行 ,新办法 》 《 是处方 的书写 , 调剂 , 保存 的唯一标 准 , 们基层 医  我

院要根据不 同的实际情况 , 活实施 , 灵 从而 提高处方 质量 , 促进  合理应用 , 障患者用药安全f  保 9 】 。

■  t   ■L —羹 一 羹 一 t —t  ● 一 —   0     一  一  一  一 L ’L^ 一    I 一  L 1一  .

[ 余 其卢 , 9 1 张俊芳 . 处方管 理办法 ( 《 试行 ) 的实施对 处方质量影 响 的 》   调查分析叨. 现代 医药卫生 , 0 , (0 :5 1 2 6 2 1 ) 16 . 0 2  

( 收稿 日期 :0 7 0 — 0  20 —92 )

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第二届国际睡眠医学学术大会 ( 第二届 睡眠医学 国际论坛 IS ) FM  

所 属 类 型 : 际会 议  国 会 议 日期 :20 -  084 举办地点 : 京  北 所属专区 :   无

网  址 :t : w . o n . m ht l w m s l e   pl w 傥 . o

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电  话 : 1— 6 3 6 3 00 8 0 13  1— 6 16 5 19 0 9 14 0 0 6 0 8 6  1— 80 4 3 0 0 6 0 0 9   3 12 8 0  

传  真 : 1

— 6 16 5 0 0 6 0 0 9 

邮  件 : uhsu 2 . r  uw @ c iog a f0 3 2 . r m zi i 6cn h i u tmt r.   O 2 @16 o   h @1 o . cm cn

CHIA MOD RN D CT N   E   O OR 中国现 代医生 1 7 4 

范文七:行政机关不执行人民法院判决、裁定怎么办 投稿:许蠉蠊

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行政机关不执行人民法院判决、裁定怎么办?

根据《行政诉讼法》第九十六条规定,行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的,第一审人民法院可以采取下列措施:(一)对应当归还的罚款或者应当给付的款额,通知银行从该行政机关的账户内划拨;(二)在规定期限内不履行的,从期满之日起,对该行政机关负责人按日处五十元至一百元的罚款;(三)将行政机关拒绝履行的情况予以公告;(四)向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议。接受司法建议的机关,根据有关规定进行处理,并将处理情况告知人民法院;(五)拒不履行判决、裁定、调解书,社会影响恶劣的,可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第九十七条规定,公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的,行政机关可以申请人民法院强制执行,或者依法强制执行。

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范文八:行政单位拒不执行法院判决怎么办 投稿:阎牜牝

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行政单位拒不执行法院判决怎么办?

即便是行政机关也应当依法履行生效判决,根据行政诉讼法的规定,如果负有义务的一方当事人拒绝履行的,对方当事人可以依法申请人民法院强制执 行。法院可以采取以下措施:(一)对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金,通知银行从该行政机关的帐户内划拨;(二)在规定期限内不执行的,从期满之日 起,对该行政机关按日处五十元至一百元的罚款;(三)向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议。接受司法建议的机关,根据有关规定进 行处理,并将处理情况告知人民法院;(四)拒不履行判决、裁定,情节严重构成犯罪的,依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任。

行政诉讼法第六十五条 【判决的执行】当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定。

公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定的,行政机关可以向第一审人民法院申请强制执行,或者依法强制执行。

行政机关拒绝履行判决、裁定的,第一审人民法院可以采取以下措施:

(一)对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金,通知银行从该行政机关的帐户内划拨;

(二)在规定期限内不执行的,从期满之日起,对该行政机关按日处五十元至一百元的罚款;

(三)向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议。接受司法建议的机关,根据有关规定进行处理,并将处理情况告知人民法院;

(四)拒不履行判决、裁定,情节严重构成犯罪的,依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任。

《最高人民法院关于执行若干问题的解释》 第八十三条 对发生法律效力的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书,负有义务的一方当事人拒绝履行的,对方当事人可以依法申请人民法院强制执行。

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范文九:行政机关不执行人民法院判决、裁定怎么办 投稿:程蹝蹞

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【行政诉讼】行政机关不执行人民法院判决、裁定怎么办?

根据《行政诉讼法》第九十六条规定,行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的,第一审人民法院可以采取下列措施:(一)对应当归还的罚款或者应当给付的款额,通知银行从该行政机关的账户内划拨;(二)在规定期限内不履行的,从期满之日起,对该行政机关负责人按日处五十元至一百元的罚款;(三)将行政机关拒绝履行的情况予以公告;(四)向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议。接受司法建议的机关,根据有关规定进行处理,并将处理情况告知人民法院;(五)拒不履行判决、裁定、调解书,社会影响恶劣的,可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第九十七条规定,公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的,行政机关可以申请人民法院强制执行,或者依法强制执行。

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范文十:北京市法院执行案件办理流程与执行公开指南 投稿:张鎪鎫

北京市法院执行案件办理流程与执行公开指南 ( 2014 年 4 月 18 日 京高法发﹝2014﹞183 号)

为规范执行案件办理流程,推进执行信息公开,保障执行 工作高效、规范、公开、文明进行,根据《中华人民共和国民 事诉讼法》及相关司法解释、《最高人民法院关于推进司法公 开三大平台建设的若干意见》和《最高人民法院关于人民法院 在互联网公布裁判文书的规定》等规定,结合北京市法院执行 工作实际,制定本指南。 第一章 第一条 执行准备与启动

【承办人确定】

执行案件立案后,遵循随机原则确定承办人。但出现同一 被执行人的系列案件等特殊情况的,执行机构负责人可以变更 或指定案件承办人。 第二条 【执行前的审查处理】

案件受理后,应当及时对有无采取财产保全措施及其具体 情况进行审查核实,并对需要办理续封手续的及时依法办理。

执行承办人应当对执行案件是否符合法律、司法解释规定 的受理条件进行审查,并根据执行依据确定执行内容。 第三条 【执行通知】

案件承办人应当在收到执行案件后规定期限内向被执行人 发出执行通知,并可以立即采取强制执行措施。 执行通知应责令被执行人履行执行依据确定的义务及法律 规定的义务,并告知其不履行义务的法律后果。 第二章 第四条 财产调查

【传唤被执行人】

案件承办人根据案件执行的实际需要及时传唤被执行人或 者其法定代表人、负责人、直接责任人员等到指定场所接受询 问,查明被执行人的财产状况和履行义务的能力。 第五条 【责令被执行人申报财产】

案件承办人应当向被执行人送达报告财产令,责令被执行 人报告财产情况。

报告财产令中应当写明报告财产的范围、期间、拒绝报告 或者虚假报告的法律后果等内容。 对被执行人报告的财产情况,案件承办人可以依申请执行 人的申请或者依职权调查核实。 第六条 【申请人对财产申报信息的查询】

对被执行人报告的财产情况,申请执行人请求查询的,应 当准许。申请执行人对查询的被执行人财产情况应当保密。 第七条 【依申请进行财产调查】

案件承办人应当告知申请执行人向执行法院提供被执行人 的财产线索或被执行人的下落情况。 对申请执行人提供的明确、具体的线索、情况,应当及时 进行调查、核实和处理。 第八条 【依职权进行财产调查】

对被执行人的财产状况及身份信息,应当通过财产查控系 统进行统一查询。 第九条 【采取搜查措施】

被执行人不履行法律文书确定的义务并隐匿财产,或被执 行人拒绝按人民法院的要求提供其有关财产状况的证据材料的, 人民法院有

权发出搜查令,对被执行人及其住所或者财产隐匿 地进行搜查。 采取前款措施,由院长签发搜查令。 搜查时,搜查人员应当按规定着装并出示搜查令和身份证 件。搜查对象是公民的,应通知被执行人或者他的成年家属到 场以及通知基层组织派员到场;搜查对象是法人或者其他组织 的,应通知法定代表人或者主要负责人到场,有上级主管部门 的,也应通知主管部门有关人员到场。搜查应制作搜查笔录, 并且根据实际需要进行录像或拍照。搜查中发现的财产,依法 予以查封、扣押,并制作查封、扣押财产清单,由在场人签字。 搜查女性身体的,应由女性执行人员或法警进行。 第十条 【委托律师调查】

依申请执行人的申请,可以向其代理律师发出调查令,就 被执行人可供执行的财产进行调查。调查令应当载明持令人的 姓名、调查的具体事项、调查令有效期限等内容。

持令人应当按照人民法院的要求正确使用调查令,并确保 调查收集的证据和资料真实、完整。调查结束后,持令人应当 在七日内将调查结果提交人民法院。持令人因故未使用调查令 的,应当于调查令有效期限届满之日起七日内,将调查令正本 及回执缴还人民法院。 第十一条 【公告悬赏】

被执行人或其法定代表人(主要负责人)下落不明,或者 被执行人隐匿、转移财产的,申请执行人可以申请人民法院采 取公告悬赏的方式进行查找。赏金的数额或比例由申请执行人 确定并承担。 人民法院应当及时对申请执行人的公告悬赏申请进行审查。 符合相关条件的,决定发布悬赏公告。悬赏公告应当载明被执 行人的姓名或名称、住所地、尚未履行的债务、赏金数额等情 况。 悬赏公告发布后,对提供线索的人员,应当按照提供线索的 先后顺序进行登记。对提供真实有效线索,使案件得以全部执 行或部分执行的人员,应当按照悬赏公告的承诺向其颁发赏金。

第三章 第十二条

财产控制

【及时控制财产】

对查明的被执行人的财产,应当及时采取查封、扣押、冻 结等执行措施。 查控财产可以由专门执行人员或执行组集中统一办理。 第十三条 【查封、扣押、冻结的一般程序】

查封、扣押、冻结被执行人的财产,应当作出裁定并送达 被执行人和申请执行人。采取查封、扣押、冻结措施后,应当 将查封、扣押、冻结财产的情况告知被执行人。 查封、扣押、冻结被执行人的财产,以其价额足以清偿执 行依据确定的债权额及执行费用为限,不得明显超标的额查封、 扣押、冻结。但执行的财产为不可分物且被执行人无其他可供 执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除

外。 第十四条 【查封、扣押、冻结的协助执行】

采取查封、扣押、冻结措施需要有关单位或者个人协助的, 应当向协助执行人送达协助执行通知书及裁定书副本。

有关单位或个人收到协助执行通知书后,未按协助执行通 知书的内容履行协助义务,致使查封、扣押、冻结的财产转移、 被其他机关查封、扣押、冻结或流失的,有权责令其限期追回; 逾期未追回的,应当裁定其在转移或查封、扣押、冻结的数额 内向申请执行人承担责任。 第十五条 【查封、扣押、冻结的方法】

查封、扣押一般动产的,可以直接控制该财产。将查封、 扣押的动产交付其他人控制的,应当在该动产上加贴封条或者 采取其他足以公示查封、扣押的适当方式。 查封不动产的,应当张贴封条或者公告,并可以提取保存 有关财产权证照。 查封、扣押、冻结已登记的不动产、特定动产或其他财产 权,应当通知有关登记机关办理登记手续。 查封尚未进行权属登记的建筑物时,应当通知其管理人或 者该建筑物的实际占有人,并在显著位置张贴公告。符合办理 预查封登记条件的,应当同时在有关登记部门办理预查封登记。 第十六条 【查封、扣押财产的程序要求】

查封、扣押财产时,应当遵循以下程序: (一)被执行人是公民的,应当通知被执行人或者他的成 年家属到场;被执行人是法人或者其他组织的,应当通知其法 定代表人或者主要负责人到场。拒不到场的,不影响执行。 (二)对被查封、扣押的财产,进行清点并造具清单,由 在场人签名或者盖章后,交被执行人一份。被执行人是公民的, 也可以交他的成年家属一份。在场人拒绝签名或盖章的,记明 情况。 (三)制作笔录,并由执行人员、保管人及到场人员签名。 笔录应当载明下列内容:执行措施开始及完成的时间,财产的 所在地、种类、数量,财产的保管人,其他应当记明的事项。 相关人员拒绝在笔录上签名的,记入笔录。 第十七条 【查封、扣押、冻结的期限】

冻结被执行人的银行存款及其他资金的期限不得超过六个 月,查封、扣押动产的期限不得超过一年,查封不动产、冻结 其他财产权的期限不得超过二年,法律、司法解释另有规定的 除外。

第十八条

【续行查封、扣押、冻结】

财产控制措施完成后,应当书面告知当事人以下事项: (一)查封、扣押、冻结的起止日期; (二)申请执行人要求续行查封、扣押、冻结的,于执行 法院指定期限前提出书面申请; (三)申请执行人未按照上一项的要求提出采取续行查封、 扣押、冻结措施申请的法律后果。 申请执行人申请延长期限的

,应当在查封、扣押、冻结期 限届满前办理续行查封、扣押、冻结手续,续行期限不得超过 上条所述期限的二分之一,法律、司法解释或其他规范性文件 另有规定的除外。 第十九条 【轮候查封、扣押、冻结】

对已被人民法院查封、扣押、冻结的财产,其他人民法院 可以进行轮候查封、扣押、冻结。查封、扣押、冻结解除的, 登记在先的轮候查封、扣押、冻结即自动生效。

其他人民法院对已登记的财产进行轮候查封、扣押、冻结 的,应当通知有关登记机关协助进行轮候登记,实施查封、扣 押、冻结的人民法院应当允许其他人民法院查阅有关文书和记 录。 其他人民法院对没有登记的财产进行轮候查封、扣押、冻 结的,应当制作笔录,并经实施查封、扣押、冻结的人民法院 执行人员及被执行人签名,或者书面通知实施查封、扣押、冻 结的人民法院。被执行人拒绝签名的,记入笔录。 第二十条 【解除查封、扣押、冻结】

有下列情形之一的,应当及时作出解除查封、扣押、冻结 裁定,并送达申请执行人、被执行人: (一)申请执行人撤回执行申请或者放弃债权的; (二)债务已经全部清偿的; (三)被执行人提供担保且申请执行人同意解除查封、扣 押、冻结的;

(四)人民法院认为应当解除查封、扣押、冻结的其他情 形。 解除以登记方式实施的查封、扣押、冻结的,应当向登记 机关发出协助执行通知书并附前款中的裁定。 第二十一条 【限制高消费】

被执行人未履行执行依据确定的义务的,人民法院可以依 申请或者依职权决定限制其高消费。 人民法院决定限制高消费的,应当向被执行人发出限制高 消费令。限制高消费令应当载明限制高消费的期间、项目、法 律后果等内容。限制高消费令由人民法院院长签发。 人民法院根据案件需要和被执行人的情况可以向有义务协助 调查、执行的单位送达协助执行通知书,也可以在相关媒体上 进行公告。 第四章 第二十二条 财产变价

【及时采取财产变价措施】

被执行人的财产被查封、扣押、冻结后,对银行存款、证 劵结算资金、收入等货币形式存在的资产可以依法扣划或者提 取。对其他财产,应当责令被执行人在指定期间履行义务,被 执行人逾期不履行的,应当及时评估、拍卖、变卖。 第二十三条 【财产变价措施的分权进行】

对被执行财产的价格评估,应当委托依法设立的、具有相 应资质的评估机构进行。 对被执行财产的拍卖、变卖,可以委托拍卖机构进行拍卖 或者通过产权交易所的网络交易平台进行,也可以由法院自行 拍卖、变卖。 第二十四条 【拍卖优先原则

及其例外】

对查封、扣押、冻结的财产进行变价时,应当首先采取拍 卖的方式,不适于拍卖或者本案双方当事人及其他执行债权人 同意不进行拍卖的,可以委托有关单位变卖或者自行变卖。 双方当事人及其他执行债权人同意不经拍卖、变卖而直接 以查封的财产抵偿债务的,可以准许,但法律、司法解释或其

他规范性文件另有规定的除外。抵债的价格不得低于评估价或 者公开市场价格或依照通常方法确定的价格。 第二十五条 【评估拍卖机构的选定与通知】

对评估、拍卖机构的选定,应当报送高级法院负责选定司 法鉴定和拍卖机构的部门,通过摇号随机确定。 选择评估、拍卖机构,应当提前通知各方当事人到场;当 事人不到场的,执行法院应将选择机构的情况以书面形式送达 当事人。 第二十六条 【评估、拍卖前的财产调查与资料提取】

案件承办人在委托评估、拍卖之前应当对评估标的的权属 状况、占有使用情况等进行必要的调查,制作财产现状的调查 笔录,调查笔录在委托评估时交予评估机构。 评估所需的相关资料应当由当事人或相关第三人提供的, 可以通知当事人或第三人提交,当事人或第三人不予提交的, 强制提取。对被执行人的股权进行评估时,人民法院可以责令 有关企业提供会计报表等资料,有关企业拒不提供的,可以强 制提取。

第二十七条

【评估委托书的出具】

评估机构确定后,应当在规定期限内向评估机构出具委托 书。委托书应包括下列内容: (一)评估标的的名称、权属等情况; (二)评估目的; (三)评估期限; (四)评估费用的计算标准和支付方式; (五)其它需要明确的内容。 除出具评估委托书以外,还应当根据委托评估的具体要求, 向评估机构提供评估标的物的财产清单、权属资料,以及对标 的物采取执行措施的法律文书等必要资料。 第二十八条 【评估报告的发送】

执行法院收到评估机构作出的评估报告后,应当在五个工 作日内将评估报告副本发送双方当事人及利害关系人。 第二十九条 【对评估报告异议的甄别、移交及处理】

当事人或利害关系人对评估报告有异议的,应当在收到评 估报告后十日内以书面形式向执行法院提出。执行法院收到异 议后,应当进行甄别,分别移交执行审查部门审查处理或移交 评估机构进行复核。 对当事人或利害关系人提出评估机构、评估人员不具备相 应的评估资质或者提出评估程序违法的异议,交由执行审查机 构进行审查并作出裁定。裁定异议成立的,由执行法院决定重 新评估。重新评估应当另行确定评估机构。 对评估价格或评估方法

等评估报告内容有异议的,在收到 异议书后三个工作日内转交评估机构进行复核,评估机构应在 规定期限内完成复核。修正后的评估报告或者评估机构作出的 书面说明,应发送双方当事人。 第三十条 【拍卖的及时进行及材料移交】

财产评估完成后,应当及时启动拍卖程序。拍卖机构确定 后,案件承办人应当将拍卖财产的评估报告、拍卖财产现状的 调查笔录等交予负责拍卖的机构或部门。 第三十一条 【拍卖公告的审核发布】

在动产拍卖日 7 日前、不动产或其他财产权拍卖日 15 日前, 应当在媒体的明显位置以正常字体发布拍卖公告。当事人自愿 承担相应费用申请增加公告媒体的,应予允许。拍卖财产具有 专业属性的,应当同时在专业性报纸上进行公告。 拍卖公告至少应包括以下内容: (一)执行法院的名称及联系方式; (二)拍卖物的种类、数量及其他情况; (三)拍卖会的时间及场所; (四)展示拍卖物的时间、地点; (五)拍卖物的评估价; (六)保证金金额及缴纳方式; (七)拍卖价款的交付期限; (八)委托拍卖的,拍卖公司的名称及联系方式; (九)其他需要公告的内容。 拍卖公告应当由执行法院根据前两款审查核准后予以发布。

拍卖公告及其他相关资料还应当同时在北京法院网、人民 法院诉讼资产网上予以公布。 第三十二条 【拍卖保留价的确定】

拍卖财产应当确定保留价。 拍卖财产经过评估的,以评估价作为第一次拍卖的保留价; 未作评估的,第一次拍卖保留价由执行法院参照市价并征询当 事人的意见确定。 流拍后再行拍卖的,可以酌情适当降低保留价,但每次降 低的数额不得超过前次保留价的 20%。 第三十三条 【拍卖财产的展示与瑕疵的公开说明】

拍卖前应当展示拍卖标的物,提供查看标的物的条件和相 关资料。展示时间不得少于二日。 拍卖标的物存在物理上或权利上瑕疵的,应当在拍卖会之 前以书面形式如实予以说明。 第三十四条 【拍卖会的通知】

执行法院应当在拍卖日五日前以书面或者其他能够确认收 悉的适当方式,通知当事人和已知的担保物权人、优先购买权 人或者其他优先权人于拍卖日到场。 优先购买权人到场主张优先购买权的,应当预先办理竞买 登记。优先购买权人经通知未到场或虽到场但未预先办理竞买 登记的,视为放弃优先购买权。 第三十五条 【拍卖保证金的交纳及退还】

拍卖不动产、其他财产权或者价值较高的动产,竞买人应 当于拍卖之前预交保证金。应当预交保证金而未交纳的,不得 参加竞买。拍卖成交后,买受人预交的保证金充抵价款,其他 竞买

人预交的保证金应在三个工作日内退还;拍卖未成交的, 保证金应于三个工作日内退还。 保证金的数额由执行法院确定,但不得低于评估价或市价 的 5%。 第三十六条 【拍卖价款交纳以及未交纳的法律后果】

拍卖成交后,买受人应当按照人民法院确定的期限将保证 金以外的拍卖价款直接交付人民法院或汇入人民法院指定的账 户。 买受人逾期未支付价款而使拍卖的目的难以实现的,应当 重新拍卖。重新拍卖的成交价低于原拍卖价款的,该差价与原 拍卖佣金及实际产生的费用,一并由原买受人承担,从原买受 人预交的保证金中扣除。扣除保证金有剩余的,应当退还原买 受人;保证金数额不足的,可以责令原买受人补交,拒不补交 的,强制执行。 第三十七条 【财产流拍后的处理】

财产经第一次拍卖未成交的,申请执行人和其他执行债权 人可以申请以该保留价接受抵债。无人愿意接受抵债的,应当 在六十日内再行拍卖。 财产经第二次拍卖仍未成交的,应征询申请执行人或其他 执行债权人是否愿意以第二次拍卖的保留价接受抵债。表示接 受的,裁定以物抵债;拒绝接受抵债或者依法不能交付抵债的, 区分财产类型处理:对动产,应当解除查封、扣押,并将该动

产退还被执行人,但可以采取其他执行措施的除外;对不动产 或其他财产权,应当在六十日内进行第三次拍卖。 不动产或其他财产权经第三次拍卖未成交的,应征询申请 执行人和其他执行债权人是否接受抵债,接受抵债的,裁定以 物抵债;拒绝接受或者依法不能交付抵债的,予以变卖。 第三十八条 【不动产或其他财产权流拍后的变卖】

对流拍财产进行变卖的,应当于第三次拍卖终结之日起七 日内发出变卖公告。自公告之日起六十日内没有买受人愿意以 第三次拍卖的保留价或更高价格买受该财产,且申请执行人、 其他执行债权人仍不表示接受该财产抵债的,应当解除查封、 冻结,将该财产退还被执行人,但对该财产可以采取其他执行 措施的除外。 自公告之日起六十日内有买受人愿意以第三次拍卖的保留 价买受该财产,可以决定变卖成交。流拍财产的变卖价格不得 低于第三次拍卖的保留价。 第三十九条 【协商变卖与依职权变卖】

当事人双方一致申请变卖财产的,执行法院在征得其他权 利人同意后,可以不经拍卖迳行变卖该财产。 对下列物品,执行法院可以依职权决定不经拍卖径行变卖: (一)金银及其制品; (二)当地市场有公开交易价格的动产; (三)鲜活、易腐烂变质的物品; (四)季节性商品; (五)保管困难或者保管费用过高的物品。 当事人

双方及其他权利人对变卖财产的价格有约定的,按 照其约定价格变卖;无约定价格但有市价的,变卖价格不得低 于市价;无市价但价值较大、价格不易确定的,应当委托评估 机构进行评估,并按照评估价格确定变卖价格。 按照评估价格变卖不成的,可以降低价格变卖,但最低的 变卖价不得低于评估价的二分之一。 第四十条 【成交裁定的作出及送达】

拍卖、变卖成交或者以未成交的财产抵债,执行法院经审 查认定有效的,应当作出裁定确认拍卖、变卖成交或抵债有效 及权利转移,并在价款全额或差价交付之日起十日内向买受人 或承受人送达。 第四十一条 【标的物的移交】

执行法院应当于成交裁定送达后十五日内将财产移交买受 人或者承受人,依法不能移交的情形除外。被执行人或者第三 人占有拍卖财产应当移交而拒不移交的,强制执行。 需要办理财产权证照转移手续的财产,符合变更登记条件 的,执行法院应当向有关登记机关送达协助执行通知书,并附 前款所述的裁定书。 第五章 第四十二条 强制措施

【采取强制措施的一般规定】

执行程序中,被执行人或其他人有拒不履行生效法律文书 或者妨害执行行为的,人民法院根据情节轻重采取拘传、罚款、 拘留、限制出境、在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务 信息以及法律、司法解释规定的其他强制措施。

第四十三条

【适用拘传的条件及程序】

对必须到人民法院接受询问的被执行人或被执行人的法定 代表人或负责人,经两次传票传唤,无正当理由拒不到场的, 可以对其进行拘传。 拘传必须经院长批准,并应当发拘传票。 对被拘传人的调查询问不得超过二十四小时,调查询问后 不得限制被拘传人的人身自由。 第四十四条 【对被执行人或其他人的罚款、拘留】

被执行人或其他人有下列拒不履行生效法律文书或者妨害 执行行为之一的,人民法院根据情节轻重予以罚款、拘留: (一)隐藏、转移、变卖、毁损向人民法院提供执行担保 的财产的; (二)被执行人与案外人恶意串通转移被执行人财产的; (三)故意撕毁人民法院执行公告、封条的; (四)伪造、隐藏、毁灭有关被执行人履行能力的重要证 据,妨碍人民法院查明被执行人财产状况的;

(五)指使、贿买、胁迫他人对被执行人的财产状况和履 行义务的能力问题作伪证的; (六)妨碍人民法院依法搜查的; (七)以暴力、威胁或其他方法妨碍或抗拒执行的; (八)哄闹、冲击执行现场的; (九)对人民法院执行人员或协助执行人员进行侮辱、诽 谤、诬陷、围攻、威胁、殴打或者打击报复的;

(十)毁损、抢夺执行案件材料、执行公务车辆、其他执 行器械、执行人员服装和执行公务证件的; (十一)拒绝报告或虚假报告财产情况的; (十二)恶意串通,通过诉讼、仲裁、调解等方式逃避履 行法律文书确定的义务的; (十三)违反限制高消费令的; (十四)法律、司法解释规定的其他妨害执行的行为。

对有前款规定的行为之一的单位,可以对其主要负责人或 者直接责任人员予以罚款、拘留。 第四十五条 【对协助执行义务人的罚款、拘留】

有义务协助调查、执行的单位有下列行为之一的,人民法 院除责令其履行协助义务外,并可以予以罚款: (一)有关单位拒绝或者妨碍人民法院调查取证的; (二)有关单位接到人民法院协助执行通知书后,拒不协 助查询、查封、扣押、冻结、划拨、变价财产的; (三)有关单位接到人民法院协助执行通知书后,拒不协 助扣留被执行人的收入、办理有关财产权证照转移手续、转交 有关票证、证照或者其他财产的; (四)有关单位在收到人民法院关于限制被执行人高消费 的协助执行通知书后,仍接受被执行人高消费的; (五)其他拒不协助执行的行为。 对有前款规定的行为之一的单位,可以对其主要负责人或 者直接责任人员予以罚款;对仍不履行协助义务的,可以予以

拘留。还可以对该主要负责人或者直接责任人员向监察机关或 者有关机关提出予以纪律处分的司法建议。 第四十六条 【罚款、拘留的金额或期限及适用】

对个人的罚款金额,为人民币十万元以下;对单位的罚款 金额,为人民币五万元以上一百万元以下。 拘留的期限,为十五日以下,自拘留决定书送达被拘留人 之日起计算。拘留当日计算为一日。 罚款和拘留措施,可以单独适用,也可以合并适用。 对同一拒不履行生效法律文书、妨害执行或者拒不履行协 助义务的行为,罚款、拘留不得重复适用。但发生了新的上述 行为的,可以另行予以罚款、拘留。 第四十七条 【拘留、罚款措施的程序】

罚款、拘留必须经合议庭合议后报经院长批准。因哄闹、 冲击法庭,用暴力、威胁等方法抗拒执行公务等紧急情况,必 须立即采取拘留措施的,可立即拘留。在拘留后,应当立即报

告院长补办批准手续。院长认为拘留不当的,应当立即解除拘 留。 罚款、拘留应当用决定书。决定书援引法律条文应当具体 到款和项,援引的款项应当与被拘留人的违法行为相对应。 第四十八条 【对罚款、拘留的复议】

对人民法院作出的罚款、拘留决定不服的,可在接到决定 书之次日起三日内,向作出决定的人民法院提出书面申

请,要 求上一级人民法院复议,或直接向上一级人民法院申请复议。 提出书面申请有困难的,可以口头申请。当事人的口头申请, 应当记入笔录,由当事人签名或者盖章。 复议期间,罚款、拘留决定不停止执行。 上级人民法院应在收到复议申请后五日内作出决定,并将 复议结果通知下级法院和当事人。上级人民法院复议时认为强 制措施不当,应当制作决定书,撤销或变更下级法院的拘留、 罚款决定。情况紧急的,可以在口头通知后三日内发出决定书。 第四十九条 【限制出境】

被执行人不履行法律文书确定的义务的,人民法院可以对 其采取限制出境措施。 被执行人为单位的,可以对其法定代表人、主要负责人或 者影响债务履行的直接责任人员限制出境。 被执行人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的, 可以对其法定代理人限制出境。 第五十条 【公布失信被执行人名单】

被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务, 具有下列情形之一的,执行法院应当将其纳入失信被执行人名 单,依法对其进行信用惩戒: (一)以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的; (二)以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方 法规避执行的; (三)违反财产报告令的; (四)违反限制高消费令的; (五)被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的;

(六)其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务 的。 执行法院决定将被执行人纳入失信被执行人名单的,应当 制作决定书,决定书自作出之日起生效。决定书应当送达当事 人。 第五十一条 【向有关部门通报失信被执行人名单信息】

执行法院应当将失信被执行人名单信息,向政府相关部门、 金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协 会等通报,供相关单位依照法律、法规和有关规定,在政府采 购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、 资质认定等方面,对失信被执行人予以信用惩戒。 执行法院应当将失信被执行人名单向征信机构通报,并由 征信机构在其征信系统中记录。 失信被执行人是国家工作人员的,应当将其失信情况通报 其所在单位。 失信被执行人是国家机关、国有企业的,应当将其失信情 况通报其上级单位或者主管部门。

第六章 第五十二条

案款发还与案款分配、参与分配 【案款发还】

案款到达人民法院账户后,应当在一个月内办理案款发还 审批手续,并通知申请执行人领款,但有下列情形之一的,暂 不发还: (一)需要进行案款分配或参与分配的; (二)本案申请执行人因在另案

有未清偿债务或涉嫌犯罪 等原因导致案款被保全或冻结的; (三)案件被依法中止执行或暂缓执行的; (四)法律、司法解释或有关规范规定的其他情形。 上述情形消失后,应当立即发还。 第五十三条 【发还前先行扣除的费用及结算】

案款执行到位后,应当按照法律法规、司法解释的有关规 定先行扣除案件受理费、申请保全费、执行申请费、评估费、 鉴定费、公告费、保管费等因诉讼、仲裁或执行所支出的费用。

案件承办人应当自接到财务部门交付的《当事人缴款收据》 之日在规定期限内办理执行费用等的结算手续。 第五十四条 【主持分配的法院】

对被执行人财产的处置和具体分配,原则上由首先查封、 扣押或冻结的法院主持进行。本市法院之间亦可协商由非首封 的法院主持进行;协商不成的,可报请市高级人民法院予以协 调。 第五十五条 【案款分配、参与分配的适用】

多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对 同一被执行人申请执行,各债权人对执行标的物均无担保物权 和法律规定的其他优先受偿权的,按执行法院对执行标的物采 取查封、扣押、冻结等控制性措施的先后顺序进行案款分配。 被执行人为公民或其他组织,其全部或主要财产已被一个 人民法院因执行确定金钱给付的生效法律文书而查封、扣押或 冻结,无其他财产可供执行或其他财产不足清偿债务的,适用 参与分配程序,对各债权人的债权按比例清偿。

被执行人为企业法人,未经清理或清算而撤销、注销或歇 业,其财产不足清偿全部债务的,参照适用参与分配程序。 第五十六条 【参与分配的申请及其登记程序】

债权人申请参与分配的,应当向其执行法院提交参与分配 申请书,并附执行依据。 执行法院向主持分配的法院转交参与分配申请时,应当提 供以下材料: (一)申请参与分配的债权人提交的参与分配申请书及所 附执行依据。参与分配申请书应当写明申请参与分配的理由及 法律依据。 (二)该执行法院出具的执行情况说明。执行情况说明的 内容应当包括:执行案号,当事人基本情况,应执行标的额, 已执行标的额,未受偿标的额,对被执行人财产的调查情况, 以及已控制但未处置完毕的被执行人财产及其价值等。 对执行法院转交的参与分配申请等材料,主持分配的法院 应当对收到材料日期进行登记。执行法院派人直接转交的,应 由转交人签字确认;以其他方式转交的,由主持分配的法院二

人或二人以上签字确认。执行法院提供的材料不齐备的,通知 其限期补正,并将该情况告知申请参与分配的债权人。逾期未

补正的,再次通知其补正,并告知其未在申请参与分配截止日 前补正的,不准予该债权人参与分配,且将该情况通知申请参 与分配的债权人。 第五十七条 【参与分配申请的审查及处理】

主持分配的法院应当对转交材料进行审查,对不符合参与 分配条件和程序的债权人,不准予其参与分配。截至申请参与 分配的截止日可分配的财产不足清偿全部债务的,债权人的执 行法院未控制被执行人的其他可供执行财产的,债权人申请参 与分配并符合参与分配条件和程序的,各普通债权按比例受偿。 第五十八条 【分配程序中优先受偿权的保障】

对法院查封、扣押、冻结的财产享有担保物权和法律规定 的其他优先受偿权的债权人,可以主张优先受偿权。主张优先 受偿权的债权人尚未取得执行依据的,主持分配的法院告知其 依照相关法律规定取得执行依据,但在分配案款时为其预留相 应款项。

第五十九条

【分配方案的制作及审批】

案款分配或参与分配程序中,应当经合议庭合议后制作书 面的分配方案,并逐级报执行局局长或主管院长审批。分配方 案应当载明可供分配的款项总额、待分配的债权总额、各债权 人的基本情况及其债权的性质和数额、分配顺位、各债权的受 偿比例及数额、分配的法律依据、提出异议的权利等内容。 第六十条 【对分配行为等异议的处理】

债权人、被执行人对主持分配的法院在案款分配或参与分 配程序中的以下执行行为提出的异议,适用《中华人民共和国 民事诉讼法》第二百二十五条的规定进行处理: (一)是否适用案款分配程序或参与分配程序的决定; (二)申请参与分配的债权人是否适格的认定; (三)债权人申请参与分配是否逾期的认定; (四)分配方案的送达; (五)其他应当通过执行行为异议处理的情形。

债权人、被执行人对分配方案中分配顺位及分配数额的确 定提出异议的,由执行实施机构进行初步审查。经审查,因工 作失误或计算错误导致分配顺位及分配数额确定错误的,由执 行实施机构依法予以纠正;认为分配顺位及分配数额的确定不 存在错误的,适用《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国 民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第二十五条、第二十 六条的规定进行处理。 第六十一条 【对分配方案异议及异议之诉的处理】

案款分配或参与分配程序中,债权人或者被执行人对以下 事项提出的异议,适用《最高人民法院关于适用〈中华人民共 和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第二十五条、第 二十六条的规定进行处理: (一)执行依据确定的债权是否已经

履行或部分履行及履 行的数额; (二)执行依据确定的债权是否已经超过申请执行时效期 间;

(三)执行依据确定的建设工程价款是否享有优先受偿权 及优先受偿的款项范围; (四)担保物权人以及其他有权请求实现担保物权的人申 请执行法院作出的拍卖、变卖担保财产的裁定,该裁定未明确 债权数额,该债权数额的多少; (五)其他应当通过分配方案异议及分配方案异议之诉处 理的情形。 分配异议及异议之诉的审查和审理期间,主持分配的法院对 争议债权的相应款项可依法予以提存。 第七章 第六十二条 结案、归档与终本案件的管理

【执行期限】

被执行人有财产可供执行的案件,一般应当在立案之日起 六个月内执结;非诉执行案件一般应当在立案之日起三个月内 执结。 申请延长执行期限的,应当在期限届满前五日内提出。 第六十三条 【暂缓执行】

执行程序开始后,因执行标的物存在权属争议或者被执行 人对申请执行人享有抵销权的,经当事人或者利害关系人申请, 执行法院可以决定暂缓执行。 上级人民法院已经受理执行争议案件并正在处理或者人民 法院发现据以执行的生效法律文书确有错误并正在按照审判监 督程序或其他法定程序进行审查的,人民法院可以依职权决定 暂缓执行。 暂缓执行的期间不得超过三个月。因特殊事由需要延长的, 可以适当延长,延长的期限不得超过三个月。 对是否暂缓执行应当组成合议庭进行审查并作出决定,必 要时应当听取当事人或者利害关系人的意见。处理结果应当报 经主管院长批准。 暂缓执行期限届满后,应当立即恢复执行。 第六十四条 【中止执行】

有下列情形之一的,应当裁定中止执行: (一)申请执行人表示可以延期执行的;

(二)作为一方当事人的公民死亡,尚未确定继承人,或 者作为一方当事人的法人或其他组织终止,尚未确定权利义务 承受人的; (三)一方当事人申请执行仲裁裁决,另一方当事人申请 撤销仲裁裁决的; (四)仲裁裁决的被申请人依据《中华人民共和国民事诉 讼法》第二百三十七条第二款或者第二百七十四条的规定向人 民法院提出不予执行请求,并提供适当担保的; (五)人民法院已受理以被执行人为债务人的破产申请的; (六)执行的标的物是法院或者仲裁机构正在审理的案件 所争议的标的物,需要等待该案件审理终结确定权属的; (七)被执行人确无财产可供执行,且不符合终结本次执 行程序的条件的。 对符合前款中第(二)项、第(三)项情形的,仅中止处 分性执行措施,不影响控制性执行措施的采取。

中止执行情

形消失后,可以由申请执行人申请恢复执行, 或者依职权恢复执行。恢复执行应当书面通知当事人。 第六十五条 【执行结案手续的办理】

案件承办人在案件执行完毕后,应当办理结案手续,并在 结案后规定期限内将结案信息录入案件信息系统。 执行实施案件的结案方式包括: (一)执行完毕; (二)和解; (三)终结; (四)驳回(执行)申请; (五)不予执行; (六)委托执行; (七)销案; (八)其他。

第六十六条

结案后,应当整理制作执行案件卷宗并在结

案后三个月内将案卷按照规定予以归档。案件归档信息应在申 报归档前完成录入工作。 第六十七条 【本次执行程序终结的情形】

有下列情形之一的,执行实施机构可以裁定本次执行程序 终结: (一)作为被执行人的自然人因生活困难无力清偿债务, 无收入来源,又丧失劳动能力的; (二)被执行人确无财产可供执行,申请执行人书面同意 人民法院终结本次执行程序的; (三)人民法院进行财产调查后,申请执行人明确表示提 供不出被执行人的财产或财产线索,并对人民法院认定被执行 人确无财产可供执行书面表示认可的; (四)因被执行人无财产可供执行而中止执行满两年,经 人民法院进行调查被执行人确无财产可供执行的;

(五)被执行的财产无法拍卖变卖,或者动产经两次拍卖、 不动产或其他财产权经三次拍卖仍然流拍,申请执行人拒绝接 受或者依法不能交付其抵债,且经人民法院进行财产调查,被 执行人确无其他财产可供执行的; (六)作为被执行人的企业法人被撤销、注销、吊销营业 执照或者歇业后既无财产可供执行,又无义务承受人,也没有 被追加、变更的被执行人或被追加、变更的被执行人亦确无财 产可供执行的; (七)经人民法院进行财产调查,被执行人确无财产可供 执行或虽有财产但不宜强制执行,当事人达成分期履行和解协 议的; (八)被执行人确无财产可供执行,申请执行人属于特困 群体,执行法院已经给予其司法救助的。 第六十八条 【本次执行程序终结应完成的规定动作】

执行案件按照前条第(三)、(四)、(五)、(七)项 裁定本次执行程序终结的,应当至少完成下列调查事项:

(一)被执行人是法人或其他组织的,应当向有关金融机 构查询银行存款,向有关房地产管理部门查询房地产登记,向 法人登记机关查询股权,向有关车管部门查询车辆等情况; (二)被执行人是自然人的,参照本款第(一)项的规定 进行财产调查。经调查,确无财产可供执行的,还应当向被执 行人所在单位及居住地周边群

众调查了解被执行人的财产状况 或财产线索,包括被执行人的经济收入来源、被执行人到期债 权等。 法律、司法解释关于人民法院进行财产调查有其他规定的, 遵照其规定办理。 第六十九条 【本次执行程序终结的程序要求】

执行实施机构应当依法组成合议庭,就案件是否裁定终结 本次执行程序进行合议。 依据本条第一款第(一)、(四)、(五)、(六)、 (七)、(八)项规定的情形裁定本次执行程序终结前,应当 告知申请执行人对确无财产可供执行的认定可以在指定的期限 内提出意见。申请执行人不同意本案确无财产可供执行的,由

执行实施机构进行审查。审查中,申请执行人提供明确的被执 行人财产线索的,应当就其提供的线索进行调查核实,发现被 执行人有财产可供执行的,应当继续执行;申请执行人未提供 财产线索或经审查被执行人确无财产可供执行的,可以裁定本 次执行程序终结,申请执行人对此提出异议的,不予受理。 本次执行程序终结裁定书应当由主管执行工作的院长签发。 第七十条 【本次执行程序终结案件的管理】

案件按本次执行程序终结后,应当纳入终本程序案件管理系 统进行管理。申请执行人依法申请恢复执行的,对恢复执行情 况在该系统进行记载,并实行流程管理。 第八章 第七十一条 执行审查类案件的办理

【执行审查的原则规定】

执行审查案件由立案庭审查立案后,交执行审查机构办理。 执行审查机构审查各类执行审查案件,原执行实施案件的 承办人和实施执行行为的人员不得作为合议庭成员。 第七十二条 【管辖权异议的提出与审查】

执行法院受理执行申请后,当事人对管辖权有异议的,应 当自收到执行通知书之日起十日内提出。 经审查,异议理由成立的,应当裁定撤销案件;异议理由 不成立的,裁定驳回。裁定撤销案件的,告知当事人向有管辖 权的人民法院申请执行;已经采取执行措施的,待当事人另行 申请执行立案后,将控制的财产交受理该案件的人民法院处理。 第七十三条 【执行行为异议的提出与审查】

执行过程中,当事人、利害关系人认为执行法院的执行行 为违反法律或司法解释规定的,可以依照《中华人民共和国民 事诉讼法》第二百二十五条的规定向执行法院提出异议。 审查执行行为异议案件,一般采用书面审查的方式;必要 时可以召开听证会进行审查。 经审查,异议理由成立的,裁定撤销或者改正执行行为; 理由不成立的,裁定驳回异议。 第七十四条 【案件受理异议的提出与审查】

被执行人认为执行案件不符合法律、司法解释规定的受理 条件

提出异议的,参照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百 二十五条规定的程序处理。 被执行人针对执行通知、执行裁定书等提出的异议,实质 上是认为执行案件不符合受理条件的,按前款处理。 第七十五条 【债务人(被执行人)异议的提出与审查】

执行完结前,债务人(被执行人)提出债务已经消灭或部 分消灭的,由执行实施机构向申请执行人予以核实,申请执行 人不予认可的,告知债务人参照《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条的规定提出异议,由执行审查机构组成合议庭 进行审查。 对债务人异议,应当召开听证会进行审查;审查中应当充 分听取各方当事人意见,保障各方当事人的陈述、举证、质证 和辩论等权利,并作出实体裁定。 裁定确认债务已经消灭或部分消灭的,执行实施机构应当 依此确定应执行的标的额。已执行标的额超过应执行标的额的,

应当责令申请执行人退回相应案款,拒不退回的,予以强制执 行。 第七十六条 【不予执行的申请与审查】

申请执行人申请执行仲裁裁决或公证机关依法赋予强制执 行效力的债权文书,执行案件受理后,被执行人以书面形式向 执行法院申请不予执行该仲裁裁决或公证债权文书,由执行审 查机构组成合议庭进行审查并作出裁定。 审查不予执行申请,一般应当公开听证进行审查;案情简 单,事实清楚,没有必要听证的,可以采取书面审查的方式。 第七十七条 【变更或追加当事人申请的提出与审查】

执行过程中,当事人或相关权利人提出变更或追加执行当 事人的书面申请的,由执行审查机构组成合议庭进行审查并作 出裁定。 对变更或追加执行当事人的申请,一般应当公开听证进行 审查;案情简单,事实清楚,没有必要听证的,可以采取书面 审查的方式。

第七十八条

【申请复议及其材料移交】

当事人、利害关系人对执行法院作出的下列裁定不服的, 可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 (一)针对执行管辖权异议作出的裁定; (二)针对执行行为异议作出的裁定; (三)针对案件受理异议作出的裁定; (四)针对债务人提出的债务已经消灭或部分消灭异议作 出的裁定; (五)针对不予执行公证债权文书申请作出的裁定; (六)针对追加或变更执行当事人申请作出的裁定; (七)法律、司法解释规定的其他裁定。 执行法院所作裁定中应当载明当事人、利害关系人向上一 级人民法院申请复议的权利。 第七十九条 【执行复议申请材料的移转与送达】

执行法院应当在收到复议申请书后及时将申请复议材料和 相关案卷附裁定书

三份移送上一级人民法院。 对申请复议人提交的复议申请书,执行法院应当及时将复 议申请书副本送达其他当事人。 第八十条 【执行复议案件的审查】

复议案件由上一级人民法院执行审查机构依法组成合议庭 进行审查。 合议庭经过阅卷、调查、询问当事人,认为案件事实清楚, 不需要召开听证会的,可以不召开听证会;认为需要召开听证 会进行审查的,可以召开听证会。 第八十一条 【执行复议案件的审查结果】

上一级人民法院经审查,对复议案件按照下列情形分别处 理: (一)执行法院裁定认定事实清楚,适用法律正确,复议 理由不成立的,裁定驳回复议申请,维持原裁定。

(二)执行法院裁定认定事实错误或者认定事实不清、证 据不足,或者适用法律错误,复议理由成立的,裁定撤销或者 变更原裁定。 复议案件审查中,上一级人民法院原则上不采取发回重新 审查的处理方式。但是执行法院的裁定认定事实不清,可能严 重影响当事人的实体权利,或者执行审查案件的当事人不具备 相应的主体资格或其代理人不具有合法的代理手续的,可以裁 定撤销原裁定并发回执行法院重新审查。 第八十二条 【案外人异议的提出与审查及救济】

执行过程中,案外人对执行标的主张所有权或者有其他足 以阻却执行标的转让、交付的实体权利的,可以依照《中华人 民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定,向执行法院提 出异议。 经审查,案外人异议理由成立的,裁定中止对该标的的执 行;理由不成立的,裁定驳回异议。 裁定中应当载明当事人、案外人寻求救济的权利。当事人、 案外人对裁定不服,认为与原执行依据无关的,可以自裁定送

达之日起十五日内向人民法院提起诉讼;执行依据是人民法院 作出的判决、裁定,当事人、案外人认为执行依据错误的,依 照审判监督程序办理;执行依据是法院裁判以外的法律文书, 当事人、案外人认为执行依据错误的,依照其他法律途径寻求 救济。 第八十三条 【督促执行申请的提出与审查】

执行法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的, 申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。 执行督促案件由执行法院的上一级人民法院的执行审查机 构依法组成合议庭进行审查。 审查执行督促案件,一般采用书面审查方式。合议庭认为 有必要的,可以通知申请执行人到庭就有关问题进行核实;申 请执行人拒不到庭的,不影响审查。 第八十四条 【督促执行的审查处理结果】

有下列情形之一的,上一级人民法院可以根据申请执行人 的申请,责令执行法院限期执行或者裁定变更

执行法院:

(一)债权人申请执行时被执行人有可供执行的财产,执 行法院自收到申请执行书之日起超过六个月对该财产未执行完 结的; (二)执行过程中发现被执行人有可供执行的财产,执行 法院自发现财产之日起超过六个月对该财产未执行完结的; (三)对法律文书确定的行为义务的执行,执行法院自收 到申请执行书之日起超过六个月未依法采取相应执行措施的; (四)其他有条件执行超过六个月未执行的。 上一级人民法院经审查,查明执行法院不存在前款规定的 情形的,书面通知驳回申请执行人的申请。 第八十五条 【再次申请督促执行的处理】

上一级人民法院责令执行法院限期执行,执行法院在指定期 间内无正当理由仍未执行完结,申请执行人向上一级人民法院 申请变更执行法院的,上一级人民法院应裁定提级执行或指定 辖区内其他法院执行。 第九章 执行公开

第八十六条

【执行公开平台】

执行实施案件的信息通过执行信息公开平台公开,执行审 查案件的流程信息通过审判流程公开平台公开,执行审查案件 的裁定依法在互联网上公布。 第八十七条 【执行信息公开的平台及公开方式】

北京市法院通过开通执行信息公开平台,依法向当事人公 开执行实施案件的信息。当事人及其诉讼代理人可以登录执行 信息公开平台查询案件有关信息。 第八十八条 【向当事人公开执行信息范围】

向当事人公开的执行信息包括:执行立案信息、执行人员 信息、执行措施信息、执行财产处置信息、强制措施信息、执 行款项分配信息、执行裁决信息、暂缓、中止、终结执行信息、 结案信息(包括执行标的实际到位情况)等。 第八十九条 【向社会公开执行信息情况】

人民法院应当向社会公开执行业务规范和执行立案标准、 执行收费标准等相关信息。

拍卖、变卖公告和悬赏公告除依照法律或有关规定在报纸 及网络媒体上发布外,应当在北京法院审判信息网上发布。 执行法院应当通过北京法院审判信息网公布限制出境被执 行人、限制高消费被执行人等信息。 第九十条 【公布失信被执行人名单信息】

执行法院应当将失信被执行人名单信息录入最高人民法院 失信被执行人名单库,并通过该名单库统一向社会公布。 执行法院还应当通过北京法院审判信息网公布失信被执行 人名单。 第九十一条 【实行主动反馈执行进展情况制度】

执行案件受理届满一个月、六个月(未结案)以及此后的 每三个月,执行法院应当于期限届满后十五日内向申请执行人 反馈执行进展情况。 执行法院反馈执行进展情况,应当告知申请执行人已经采

取的执行措施及结果、下一步执行计划、需要其参与和配合的 事项等内容,并听取其对案件执行的意见和建议。

具备条件的,可以通过执行信息公开平台及北京法院 APP 移动平台主动向当事人反馈执行案件进展情况并与当事人进行 互动交流。 第九十二条 【实行统一、固定的执行接待日制度】

每月第一个、第三个周五上午为全市法院统一的“执行接待 日”,由各院执行案件承办人集中接待当事人。对接待及其处理 的相关情况,应当制作笔录并入卷。 各级人民法院对接待中反映的问题应当及时研究,明确解 决和处理意见。 第九十三条 【邀请当事人见证执行的制度】

执行法院办理执行案件,可以邀请申请执行人见证案件执 行的过程。 第九十四条 【接待处理当事人举报投诉】

执行法院应当通过开通专线电话等方式,方便当事人对执 行工作和执行人员提出意见和建议。

执行法院应当在执行机构设立廉政监察员,负责接待和处 理当事人对执行工作和执行人员的举报和投诉。 第九十五条 【其他向社会公开执行情况的途径和方式】

执行法院可以通过邀请人民陪审员参与对特定类型案件的 执行,邀请人民陪审员担任合议庭成员,邀请监督员共同接待 处理执行信访,组织人大代表、政协委员以及社会公众参与见 证执行工作的各类活动等方式,公开案件执行的相关情况。 第九十六条 【执行审查流程信息公开】

执行审查案件自受理之日起,依法公开案件承办人、合议 庭组成人员、案件所处阶段等流程信息。执行审查案件的当事 人或代理人,可以通过登陆北京法院审判信息网审判流程公开 平台查询所参与案件的进展与动态信息。 第九十七条 【执行裁判文书公开的原则规定】

执行审查案件的生效裁定书应当依法在互联网公布,但具 有以下《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的 规定》第四条规定情形的除外:

(一)涉及国家秘密、个人隐私的; (二)涉及未成年人违法犯罪的; (三)其他不宜在互联网上公布的。 第九十八条 【文书公开的程序要求】

执行审查案件承办法官应当在裁定书生效后七日内,按照 《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》 第六条、第七条的规定以及相关规范要求,对需要上网公布的 裁定书完成必要的技术处理,提交负责互联网公布裁判文书的 部门在中国裁判文书网和北京法院审判信息网公布。 第十章 第九十九条 第一百条 附 则

本指南自 2014 年 5 月 1 日起执行。 本指南由市高级人民法院执行局负责解释

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