安全风险辨识管控_范文大全

安全风险辨识管控

【范文精选】安全风险辨识管控

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【专家解析】安全风险辨识管控

【优秀范文】安全风险辨识管控

范文一:安全风险辨识管控 投稿:赖楲楳

安全风险辨识管控

一、目的

风险识别、评价和控制,是安全工作标准化的核心。做好这项工作,使风险达到可以接受的程度,确保生产安全运行,保障员工生命安全、身体健康,有效地预防和控制各类事故的发生。

二、控制程序

1、 由安全科和生产办制订《危险源辨识及风险评价表》,并经主要领导批准实施。

2、成立公司、车间两级风险评价识别工作组,做到领导亲自参与,员工全员参与。

3、安全科和生产办组织各部门负责人、安全员、员工进行培训,让大家了解风险辨识的相关要求。

4、安全科和生产办制定《危险源辨识及风险评价表》,指导各部门、基层班组开展识别、评价工作,并进行收集和总结。

5、各职能部门、基层班组、施工方、员工积极参加风险辨识和评价工作,并制定出控制措施。

6、通过风险辨识,确定公司重大风险源和重大风险,并填写《重大风险清单》。

7、风险识别的频次为每年一次,如发生下列情况应及时进行识别管控:

(1)新的或变更的法律、法规和其他要求; (2)操作条件或工艺变化;

(3)扩建、改建、新建、技改项目; (4)对事故、事件或其它信息新的认识; (5)组织机构、岗位人员有重大变动;

(6)开停车、大中修、重要设备更新、更换等。 9、风险控制考虑可行性、可靠性,应包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施和个体防护措施。

三、风险辨识及评价的依据、范围及方法。 1、依据

(1)《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008);

(2)《重大危险源辨识》(GB18218-2009);

(3)《生产过程危险有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009);

(4)公司设计规范、技术标准;

(5)公司安全管理方针目标及制度标准等。 2、方法

(1)在评价过程中,要从影响人、财产、环境三个方面的可能性和严重性进行评价。

(2)公司主要选用工作危害分析法(JHA)对作业活动进行安全评价;选用安全检查表法(SCL)对设备、设施进

行安全评价;选用危险与可操作性分析法(HAZOP)对危险性工艺进行风险评价,对其他分析评价法有针对性的使用。

(3)用工作危害分析法和安全检查表法,均适用有关的两种因素指标值之积评价系统风险大小。这两种因素是:

L:为事件发生的可能性,应采取控制措施的基础上取值。

S:为事件发生的严重程度。

R:为事件风险值:R=L*S。值越大,说明风险越大,应采取控制措施,避免或减少事故损失,直至调整到允许范围内。

(4)

危险可能性等级表

轻微或可忽略风险值(LXS=1-3); 可接受风险值(LXS=4-8) 中等风险值(LXS=9-12)

较大风险值(LXS=15-16)

重大风险值(LXS=20-25或L/S单项为5)

范文二:危险源及安全风险辨识控制管理制度(最新) 投稿:胡潢潣

达州市天然气化工产业区铁路专用线

州河特大桥

重点部位防护管理制度

中铁建工集团有限公司 达州铁路州河特大桥项目经理部

2010年03月28日

中铁建工集团有限公司达州铁路州河特大桥项目经理部重点部位防护管理制度

1 .目的

持续对全项目范围内所有危险源进行辨识、风险评价和风险控制的策划,为消除事故隐患奠定基础。 2 .适用范围

适用于全项目危险源辨识、风险评价和风险控制的策划工作。 3. 职责

3.1 管理者代表负责组织公司危险源的辨识、风险评价和风险控制的策划工作。

3.2勤部门是项目危险源辨识、风险评价和风险控制的策划工作的归口管理部门。

3.3 各部门和单位负责其管辖范围内的危险源辨识工作,参加风险评价和风险控制策划工作。 4 .工作程序

4.1 危险源辨识和风险评价过程

确定生产作业过程→识别危险源→安全风险评价→登记重大安全风险。

4.2 危险源的辩识

4.2.1 危险源的辩识应考虑以下方面:

4.2.1.1 所有活动中存在的危险源。包括项目管理和工作过程中所有人员的活动、外来人员的活动;常规活动(如正常的工作活动等)、异常情况下的活动和紧急状况下的活动(如火灾等)。

4.2.1.2 项目所有工作场所的设施设备(包括外部提供的)中存在危险源,如建筑物、车辆等。

4.2.1.3 项目所有采购、使用、储存、报废的物资(包括公司外部提供的)中存在危险源,如食品、办公用品、生活物品等。 4.2.1.4 各种工作环境因素带来的影响,如高温、低温、照明等。 4.2.1.5 识别危险源时要考虑六种典型危害、三种时态和三种状态 1) 六种典型危害

a 各种有毒有害化学品的挥发、泄漏所造成的人员伤害、火灾等; b 物理危害:造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等;

c 机械危害:造成人体砸伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、扭伤、冲击伤、切断伤等;

d 电器危害:设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损害等;

e 人体工程危害:不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害;

f 生物危害:病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。 2) 三种时态

a 过去:作业活动或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故;

b 现在:作业活动或设备等现在的安全控制状况;

c 将来:作业活动发生变化、系统或设备等在发生改进、报废后将会产生的危险因素。 3) 三种状态

a 正常:作业活动或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态;

b异常:作业活动或设备等周期性或临时性进行工作的状态,如设备的开启、停止、检修等状态;

c 紧急情况:发生火灾、水灾、交通事故等状态。 4.2.2 识别的方法

1) 收集国家和地方有关安全法规、标准,将其作为重要依据和线索。 2) 收集本单位和其它同类单位过去已发生的事件和事故信息。 3) 通过收集其它要求(如:客户的要求等)和专家咨询获得的信息。 4) 通过现场观察、座谈和预先危害分析进行辨识:

现场观察:对作业活动、设备运转进行现场观测,分析人员、过程、设备运转过程中存在的危害;

座谈:召集安全管理人员、专业人员、管理人员、操作人员,讨论分析作业活动、设备运转过程中存在的危害,对现场观察分析得出的危害进行补充和确认;

预先危害分析:新设备或新过程采用前,预先对存在的危害类别、危害产生的条件、事故后果等概略地进行模拟分析和评价。 4.3 风险评价

4.3.1 矩阵法

4.3.2 LEC定量评价法 D=LEC

式中:D-风险值;

L-发生事故的可能性大小; E-暴露于危险环境的频繁程度; C-发生事故产生的后果。 L、E、C分值分别按照下述表格确定: 1)事故发生的可能性(L) 说明:事故发生的可能性是指存在某种情况时发生事故的可能性有多大,而不是指这种情况在我公司出现的可能性有多大。如:车辆带病运行时,出现事故的可能性有多大(L值应为6或10),而不是指我

单位车辆带病运行的可能性有多大(此时L值为3或1)。 2)暴露于危险环境的频繁程度(E)

3) 发生事故产生的后果(C)

4) 危险源风险评价结果分为极其危险、高度危险、显著危险、一般危险、稍有危险五个等级。具体划分见下表:

注:D>70的危险源为重大安全风险。 4.4危险源辨识和风险评价的实施

4.4.1各部门按照上述规定,对危险源进行识别,填写《危险源辩识调查评价表》中的“序号”、“场所/设备设施/活动”、“危险源”、“可能的损害”、“现有控制措施/制度”等内容。

4.4.2 各部门根据“矩阵法”和“LEC定量评价法”,对已识别危险源进行评价,填写《危险源辩识调查评价表》“风险评估”和“风险级别”的内容。根据评价结果,将重大安全风险汇总填写《重大安全风险清单》。 4.4.3各部门将《危险源辩识调查评价表》和《重大安全风险清单》上交公司人资行政部。人资行政部对各部门的《危险源辩识调查评价表》和《重大安全风险清单》进行审核和确认,汇总编制公司的《危险源辩识调查评价表》和《重大安全风险清单》。 4.5 风险控制的策划

4.5.1 风险控制的策划应首先考虑消除或减少危险源,其次考虑采取措施降低风险,最后考虑个体保护。 4.5.2 重大安全风险控制

4.5.2.1 在一段时期内需采取专门措施控制时,应建立详尽的实施计划(即职业健康安全管理方案)。

4.5.2.2 紧急情况下的重大安全风险,应制定应急预案。

4.5.2.3 建立和完善安全制度,编制相关安全操作规程或作业指导书。

4.5.2.4 监控各项安全制度和措施的落实。 4.5.2.5 对有关人员进行安全教育和培训。 4.5.2.6 加强有关设备、设施的检查和维护。 4.5.3 一般风险控制

对一般风险危险源,对职工进行安全风险教育,有关部门完善现有制度和措施,加强运行监控。 4.6 危险源的更新

各部门根据本单位的实际情况,随时进行危险源的更新工作,对新增危险源进行风险评价,确定新增重大安全风险,制定相应的控制措施: 1) 相关法律法规变化时; 2) 在工作程序将发生变化时;

3) 开展新的活动之前(如新建工程等);

4) 采用新设备、设施前或设备技术改造后投入使用前; 5) 采用新的物质; 6) 发现新的危险源时。

各部门根据补充辨识和评价的结果,填写新增《危险源辩识调查评价表》和《重大安全风险清单》,报人资行政部备案。 5 .记录

5.1 《危险源辨识调查评价表》 5.2 《重大安全风险清单》

范文三:危险源及安全风险辨识控制管理制度 投稿:谢亚些

格库铁路新疆段S2标项目部四工区 危险源及安全风险辨识控制管理制度

新疆北新路桥集团股份有限公司 格库铁路新疆段S2标四工区

2016年04月01日

危险源及安全风险辨识控制管理制度

1 .目的

持续对四工区范围内所有危险源进行辨识、风险评价和风险控制的策划,为消除事故隐患奠定基础。 2 .适用范围

适用于四工区危险源辨识、风险评价和风险控制的策划工作。 3. 职责

3.1 管理者代表负责组织本工区危险源的辨识、风险评价和风险控制的策划工作。

3.2工区安质部是本工程危险源辨识、风险评价和风险控制的策划工作的归口管理部门。

3.3 各部门和单位负责其管辖范围内的危险源辨识工作,参加风险评价和风险控制策划工作。 4 .工作程序

4.1 危险源辨识和风险评价过程

确定生产作业过程→识别危险源→安全风险评价→登记重大安全风险。

4.2 危险源的辩识

4.2.1 危险源的辩识应考虑以下方面:

4.2.1.1 所有活动中存在的危险源。包括工区管理和作业过程中所有人员的活动、外来人员的活动;常规活动(如正常的工作活动等)、异常情况下的活动和紧急状况下的活动(如火灾等)。

4.2.1.2 本工区所有工作场所的设施设备(包括外部提供的)中存在危险源,如建筑物、车辆等。

4.2.1.3 本工区所有采购、使用、储存、报废的物资(包括公司外部提供的)中存在危险源,如食品、办公用品、生活物品等。 4.2.1.4 各种工作环境因素带来的影响,如高温、低温、照明等。 4.2.1.5 识别危险源时要考虑六种典型危害、三种时态和三种状态 1) 六种典型危害

a 各种有毒有害化学品的挥发、泄漏所造成的人员伤害、火灾等; b 物理危害:造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等;

c 机械危害:造成人体砸伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、扭伤、冲击伤、切断伤等;

d 电器危害:设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损害等;

e 人体工程危害:不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害;

f 生物危害:病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。 2) 三种时态

a 过去:作业活动或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故;

b 现在:作业活动或设备等现在的安全控制状况;

c 将来:作业活动发生变化、系统或设备等在发生改进、报废后将会产生的危险因素。

3) 三种状态

a 正常:作业活动或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态;

b异常:作业活动或设备等周期性或临时性进行工作的状态,如设备的开启、停止、检修等状态;

c 紧急情况:发生火灾、水灾、交通事故等状态。 4.2.2 识别的方法

1) 收集国家和地方有关安全法规、标准,将其作为重要依据和线索。 2) 收集本单位和其它同类单位过去已发生的事件和事故信息。 3) 通过收集其它要求(如:客户的要求等)和专家咨询获得的信息。 4) 通过现场观察、座谈和预先危害分析进行辨识:

现场观察:对作业活动、设备运转进行现场观测,分析人员、过程、设备运转过程中存在的危害;

座谈:召集安全管理人员、专业人员、管理人员、操作人员,讨论分析作业活动、设备运转过程中存在的危害,对现场观察分析得出的危害进行补充和确认;

预先危害分析:新设备或新过程采用前,预先对存在的危害类别、危害产生的条件、事故后果等概略地进行模拟分析和评价。 4.3 风险评价

4.3.1 矩阵法

4.3.2 LEC定量评价法 D=LEC

式中:D-风险值;

L-发生事故的可能性大小; E-暴露于危险环境的频繁程度; C-发生事故产生的后果。 L、E、C分值分别按照下述表格确定: 1)事故发生的可能性(L) 说明:事故发生的可能性是指存在某种情况时发生事故的可能性有多大,而不是指这种情况在我工区出现的可能性有多大。如:车辆带病运行时,出现事故的可能性有多大(L值应为6或10),而不是指我单位车辆带病运行的可能性有多大(此时L值为3或1)。 2)暴露于危险环境的频繁程度(E)

3) 发生事故产生的后果(C)

4) 危险源风险评价结果分为极其危险、高度危险、显著危险、一般危险、稍有危险五个等级。具体划分见下表:

注:D>70的危险源为重大安全风险。 4.4危险源辨识和风险评价的实施

4.4.1各部门按照上述规定,对危险源进行识别,填写《危险源辩识调查评价表》中的“序号”、“场所/设备设施/活动”、“危险源”、“可能的损害”、“现有控制措施/制度”等内容。

4.4.2 各部门根据“矩阵法”和“LEC定量评价法”,对已识别危险源进行评价,填写《危险源辩识调查评价表》“风险评估”和“风险级别”的内容。根据评价结果,将重大安全风险汇总填写《重大安全风险清单》。 4.4.3各部门将《危险源辩识调查评价表》和《重大安全风险清单》上交S2标项目部安质部。S2标项目部安质部对各部门的《危险源辩识调查评价表》和《重大安全风险清单》进行审核和确认,汇总编制S2标项目部的《危险源辩识调查评价表》和《重大安全风险清单》。 4.5 风险控制的策划

4.5.1 风险控制的策划应首先考虑消除或减少危险源,其次考虑采取措施降低风险,最后考虑个体保护。 4.5.2 重大安全风险控制

4.5.2.1 在一段时期内需采取专门措施控制时,应建立详尽的实施计划(即职业健康安全管理方案)。

4.5.2.2 紧急情况下的重大安全风险,应制定应急预案。

4.5.2.3 建立和完善安全制度,编制相关安全操作规程或作业指导书。 4.5.2.4 监控各项安全制度和措施的落实。 4.5.2.5 对有关人员进行安全教育和培训。

4.5.2.6 加强有关设备、设施的检查和维护。 4.5.3 一般风险控制

对一般风险危险源,对职工进行安全风险教育,有关部门完善现有制度和措施,加强运行监控。 4.6 危险源的更新

各部门根据本单位的实际情况,随时进行危险源的更新工作,对新增危险源进行风险评价,确定新增重大安全风险,制定相应的控制措施: 1) 相关法律法规变化时; 2) 在工作程序将发生变化时;

3) 开展新的活动之前(如新建工程等);

4) 采用新设备、设施前或设备技术改造后投入使用前; 5) 采用新的物质; 6) 发现新的危险源时。

各部门根据补充辨识和评价的结果,填写新增《危险源辩识调查评价表》和《重大安全风险清单》,报人资行政部备案。 5 .记录

5.1 《危险源辨识调查评价表》 5.2 《重大安全风险清单》

新疆北新路桥集团股份有限公司

格库铁路新疆段S2标四工区

2016年04月01日

范文四:安全风险识别及控制 投稿:钟宝实

随着我国改革开放的不断深入, 给建筑施工企业带来了巨大的商机。建筑业的规模得到了长足的发展, 取得了丰硕的成果, 与此同时也发生了大量的安全事故, 据建设部公布, 2005~ 2007 年全国共发生房屋建筑、市政工程施工安全和在建工程质量安全事故每年1 000 多起、死亡人数都在1 000 人以上。造成建筑业安全事故频发的原因十分复杂, 还和我国建筑业目前竞争过度激烈, 施工企业利润水平 较低, 安全投入不足, 建筑工人( 80% 为民工) 文化素质低、安全意识、维权意识较差等原因密切相关, 减少事故发生,保护国家财产和人民生命安全一直是建筑业的一件大事,开展对建筑施工项目安全生产的风险管理研究是建筑行业的必然要求。

1 建筑施工安全风险因素

建筑施工活动的复杂、专业特性和不安全因素的客观现实, 加之有关方利益驱使或安全意识淡薄等, 造成建设施工安全重大危险源客观存在。根据有关资料反映, 建设施工安全事故发生率占全国工伤事故的第二、二位。特别是在人口居住活动密集的市区、城中村施工, 一旦发生坍( 倒)塌、火灾、爆炸等事故, 其涉及往往不仅是施工场所, 也包括周围已有建筑、城市运营生命线设施( 如供水、电力、燃气、通讯等) 的使用安全和居民人身安全等重大公共公众利益;危害极大, 乃至影响城市社会稳定。根据国务院建设工程安全生产管理条例 相关规定和参照重大危险源辨识 GB18218 一2000 的有关原理, 进行施工安全重大危险源的辨识, 是加强施工安全生产管理,预防重大事故发生的基础性的、迫在眉睫的工作; 这方面的工作在一些

建设管理中尚未引起人们足够重视。从工程类型、工序、施工设施、机械和物质及其影响范围考虑, 以组织的( 宏观) 为主和技术( 微观) 相结合方法, 对建设施工有关重大危险源进行辨识分析。根据工程项目和施工工地的实际情况, 系统、有序地识别危险源范围, 划分不同的作业和活动类型, 确定危险源的存在和分布。

工地地理位置、水文和地质条件、气象条件、资源和交通条件、工地外环境条件、自然灾害条件等。

工程总平面和功能分区( 如施工区、辅助生产区、办公管理区、生活区等) 的布局, 易燃易爆、有害物料及设施的布置, 有害源的布置, 施工生产流程线的布置, 建筑物安全距离、卫生防护距离的留置, 运输及道路布置等。

􀇥程临时建筑、生活临时建筑、办公临时建筑、强度、采光、通风、防火、防风、防雨、防雷、防汛, 建筑设备的防漏、防触电等。 汽油、柴油、酒精、油漆、丙酮、氧气、乙炔、水泥、粉煤灰, X 射线, 易燃易爆性、腐蚀性、粉尘性等有害物料。

􀆽工机械、起重机械、电气设备、运输车辆、人货电梯、压力容器、压力管道等。

􀂹库、危险化学品仓库、乙炔站、氧气站、锅炉房、配电站等。地基处理、基础、结构、装饰、设备安装等工程。

地下、高空、起重、运输、带电、明火、粉尘、噪声、辐射等作业。急救、防暑降温、防冻防寒、生活卫生等设施。

(孔洞盖板、安全防护栏、劳动防护用品、安全标识等。

2 建筑施工安全风险的类型( 危险源)

􀋺筑施工安全风险即施工安全重大危险源初步可分为: 施工场所重大危险源、施工场所及周围地段重大危险源两类, 其意外危害发生后, 造成人员死亡或重伤以及重大物质损失。

2. 1 施工场所重大危险源

􀍘在施工过程现场的活动; 主要与分部工程、分项工程、检验批、施工工序, 施工装置( 设施、机械) 及物质有关。从城市建设施工安全管理组织来看, 一个施工项目是一个重大危险源; 从企业项目安全管理来看, 一个施工项目过程包含若干个危险源。

存在于分部、分项工程、检验批、施工工序施工、施工装置运行过程和物质的重大危险源: 脚手架( 包括落地架,悬挑架、爬架等) 、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行, 人工挖孔桩( 井) 、基坑( 槽) 施工, 局部结构工程或临时建筑( 工棚、围墙等) 失稳, 造成坍塌、倒塌意外; 高度大于2m 的作业面( 包括高空、洞口、临边作业) , 因安全防护设施不符合要求或无防护设施、人员未配系防护绳( 带) 等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外; 焊接、金属切割、冲击钻孔( 凿岩) 等施工及各种施工电器设备的安全保护( 如: 漏电、绝缘、接地保护、一机一闸) 不符合要求, 造成人员触电、局部火灾等意外; 工程材料、构件及设备的堆放与搬( 吊) 运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外;工程拆除、人工挖孔( 井) 、浅岩基及隧道凿进等爆破, 因误操作、防护不足等, 发生人员伤亡、建筑及设施损坏等意外;

􀊺工挖孔桩( 井) 、隧道凿进、室内涂料( 油漆) 及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒重大危险源。

􀆽工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合要求、防护不到位, 造成火灾或人员中毒意外; 工地饮食因卫生不符合要求, 造成集体中毒或疾病。

2. 2 施工场所及周围地段重大危险源

􀍘在于施工过程现场及可能危害周围社区的活动, 主要与工程项目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。对于城市建设施工安全管理组织, 从可能危害社区的重要角度来看, 一个施工项目应当确定为一个重大危险源, 进行辨识和监控。

􀂻街或居民聚集、居住区的工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工, 因为支护、顶撑等设施失稳, 坍塌,不但造成施工场所破坏, 往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌、坍陷、爆炸与火灾等意外。

基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水, 造成周围建筑物因地基不均匀沉降、倾斜、开裂, 倒塌等意外。

􀂻街施工高层建筑或高度大于2m 的临空( 街) 作业面, 因无安全防护设施或不符合要求, 造成外脚手架、失稳等物体( 件) 打击人员等意外。

􀇥程拆除、人工挖孔( 井) 、浅岩基及隧道凿进等爆破, 因设计方案不合理、误操作、防护不足等造成发生施工场所及周围已有建筑及设施损坏、人员伤亡等意外。

3 建筑施工安全风险识别方法

(1)询问、交谈: 与生产现场的管理、施工人员和技术人员交流讨论、获取危险源资料。

(2)现场观察: 到施工现场观察各类设施、场地, 分析操作行为、安全管理状况等, 获取危险源资料。

(3)事故树分析法: 可针对各类事故进行分析, 并按事故树分析要求展开和绘图, 获取危险源资料。

(4)安全检查表法: 采用预先设计好的安全检查表或制度与规程, 到现场进行检查, 发现安全隐患问题及时记录和分析, 并据此获取危险源资料。

(5)针对不同目的和应用范围, 还可以采取施工流程分析法、查询分析事故法等方法辨识危险源。

4 建筑施工安全风险的控制

建筑施工安全风险的处理方法与风险管理的处理方法相同, 均包括风险回避、风险控制、风险自留和风险转移。作为建筑施工安全风险管理, 除了采取以建筑工程一切保险及职工( 或雇员) 人身伤害事故保险等的工程保险方式的风险转移外, 风险控制也是最重要的。

4. 1 建筑施工安全风险控制的原则

通过风险评价, 确定了风险等级, 就需对不同等级的风险采取不同的控制措施。采取风险控制措施的一般原则是:

(1)消除风险、降低风险、个人防护;

(2)预防措施、保护措施、应急措施;

(3)对极不可承受的风险要禁止作业, 对重大风险要立即整改, 对中度风险要限期整改, 对轻度风险要加强监测和保护, 对尚可忽略的风险, 稍加注意, 不必采取措施。

4. 2建筑施工安全风险控制的方法

建筑施工安全风险控制的一般方法有:

(1)确定安全目标、指标, 组建机构, 落实职责;

(2)制定管理方案, 包括管理措施和技术措施等;

(3)制定程序文书、作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度等必要的文件;

(4)加强监督、检查、测量及测试;

(5)对危险作业、危险设备、危险场所, 加强运行控制;

(6)组织员工培训, 提高从业人员特别是关键岗位人员的安全意识和工作能力;

(7)发现事故苗头、隐患, 及时分析原因并采取纠正和预防措施。

4. 3建筑施工安全重大危险源控制

(1)在国家现行法律、法规的框架下, 建立和完善建设施工安全地方( 城市) 政府规章、制度体系, 出台配套全社会、主要专业门类齐全的实施细则, 依法管理安全生产。

(2)贯彻国家􀎉全生产法 , 建立) 企业负责、国家监察、行业管理、社会监督∗ 的安全生产管理体系; 落实建设施工安全责任制, 有效开展城市建设施工安全管理。

(3)应加强和完善施工安全监督机构建设, 目前市、区两级建设工程施工安全监督机构设置薄弱、人员配备不足、无专项开办经费。

(4)制订和完善城市建设安全技术政策: 一方面应加强政府对建设工程施工安全的监管, 保证施工设备及安全措施费为不竞价费用、专项费用; 另一方面应不断淘汰落后的技术、工艺, 适度提高工程施工安全设防标准; 从提升建设施工安全技术与管理水平, 降低城市建设施工安全风险。例如: 根据工程地质条件, 在城市街区的工程深基坑开挖、人工挖孔桩降水、隧道凿进的施工技术方案审查应考虑周 围和地面已有建筑、设施的安全, 不但要考虑支挡和支撑结构安全, 还要采用止水帷幕( 水泥搅拌、旋喷桩或冻结技术等) 。又如过街人行通道、大型地下管沟可采用顶管技术等。

(5)制订和实施现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测制度。

(6)开展施工安全重大危险源的辨识和项目施工安全风险评价, 对可能影响社区安全的施工项目进行城市建设施工安全重大危险源登记。重大危险源登记的主要内容应包括: 工程名称、危险源类别、地址( 地段) 、建设开发单位、施工单位及联系人、联系办法、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急救援预案( 工作) 。

(7)采用先进电子监控技术和监测信息系统, 实施项目现场施工安全重大危险源及部位监控。

(8 )(建立城市建设施工安全( 政府的) 和项目施工安全( 企业的) 联动应急救援预案和运行机制。

(9)制订和实施对项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评( 评价) 制度。促使企业建立和完善施工安全长效机制。

总之, 建筑业安全事故频发, 原因十分复杂, 但运用风险管理方法, 采用全面的危险源辨识、进行有效的风险控制, 可以系统、动态、深刻地认识和控制各种隐患, 降低风险。从而实现预防事故, 保障安全目标的实现。

范文五:安全风险辨识与防范对策 投稿:苏钛钜

安全风险辨识与防范对策

近年来,在交通安全风险辩识上开展了许多行之有效的措施,但交通事故、交通违章现象仍然时有发生,虽然没给我站带来较大的经济损失,影响了安全的健康发展,通过对近几年来发生的交通事故案例、交通违章现象的分析,我们发现任何风险因素其背后都蕴含着事故发生的“必然”规律。在车辆行驶过程中风险因素并不一定立即形成交通事故,当遇到一些偶发事件后就演化为事故。对于突发的风险因素人们一般很难料到,而对于固有的风险因素则完全有能力克服。因此,如何严格控制已察觉到的“固有”与“变动”风险,是交通安全风险辩识的根本问题。

一、交通安全系统中的危险

经我们过分析发现,目前交通安全中的风险应被分作两类:一类为固有风险,另一类为变动风险。

(一)固有风险

所谓固有风险是指由设备自身性质与结构所决定的,与管理共生的,对管理工作的安全始终构成潜在威胁的,在某种条件下将会对管理工作的运作可靠性造成重大影响的一种危险因素。

就交通安全系统而言,管理体现的则是对系统中“风险”的疏导。疏导是为了避免“风险”的紊乱。“风险”的紊乱将会导致交通安全管理状态恶化引起事故。除了不可抗拒的原因外,交通安全系统中“风险”的紊乱多由管理者的失误引起。换句话说,交通安全的紊乱,管理者是主要诱因。

在交通安全系统中,运输设备是系统的固有危险,设备是交通运输效率的重要体现。交通安全系统在某种意义上设备与安全是相对的,呈现某种相互制约的关系。本质上讲,运输设备的能力,是由最小的的缺陷所决定。因此,对交通安全系统固有风险险的辨识,可归结为对运输设备性能的辨识。

(二)变动风险

所谓变动风险是指在管理过程中,管理中各要素相互作用,在各种内外部条件影响下,可能导致管理状态恶化的一种变化着的危险因素。变动风险指交通安全系统中的风险险是变化的,这种变化具有3个基本特征:

1.风险程度的变化性,即风险随内外条件的改变发生程度上的变化,亦可能增大,亦可能减小;

2.风险轨迹呈随机游走性,从宏观角度表现为在人、车、路的游动,类似于证券市场热点板块轮动;

3.风险征兆的突发性,受人们对客观事物的认识水平限制,一些风险征兆往往不易被查觉,待到被查觉已是非常明显,故在感觉上是一种突变。

鉴于以上分析,显然对系统变动危险的辨识要比对固有危险的辨识来得困难。

二、交通安全系统的危险辨识

(一)实现管理安全控制,就交通安全管理而言,首先要考虑的是对管理中风险的控制

1.无责任心的风险。由于干部、职工、驾驶员无责任心,安全意

识差,认识不到“风险”可能造成的严重后果,所以违章与失误得风险经常出现。驾驶员、安全员、管理人员之所以认识不到位,因为存在以下心理:轻视心理、马虎心理、侥幸心理、自满心理、懒散心理等。

2.对事故认识的“风险”。一是注重事故发生后的处理,对于没有造成事故的违章行为重视不够,使违章现象得不到彻底的根除。二是对管理性违章的危险性重视不够。严惩违章时,重点放在违章操作和违反劳动纪律上,对领导违章指挥、越权指挥总是碍于情面或者不敢大胆管理,这样违章现象的屡屡发生。

3.容易原谅失误的“风险”。因为失误与相比更具盲目性和随机性,不带明显的故意性,所以容易被原谅。我们用计算机打字操作失误时可以撤消、删除、恢复,是可逆的,但在车辆驾驶过程中,操作失误是完全不可逆的,一次操作失误可能付出血的代价甚至生命,造成不可挽回的损失。因此,驾驶员、职工和领导干部应该时刻牢记肩负的责任,尽量避免“失误”,领导干部在严格管理的同时也要严格要求自己,在交通安全管理工作中“严是爱、松是害”。

(二)保持安全状态良好的基本方法是对管理中的风险因子实行有效的控制

必须有风险控制环节和风险辨识环节共同参与和交通安全构成一个闭环系统。风险辨识充当反馈环节,风险控制系统则是交通安全的前期投入。根据交通安全现状进行风险辨识,再将辨识结果作为管理实施是实现交通安全控制的基本途径。1.坚持以人为本的理念,查找人的风险源点。人是生产生活中最活跃也是最关键的第一要素。我

们认为要搞好交通安全工作,首先要解决好人的“问题”。由于历史原因,多年来,我站参营运输公司驾驶员队伍普遍存在“两低”现象,即:文化水平低、素质低。因此,我们注重从评估人员状况、评估技术素质、评估性格差异、评估身体状况、评估重点人员、评估职责制度六方面入手,查找“人险”源点。

2.坚持设备管理为重点,查找机的风险源点。机动车辆和设备管理的好坏是确保交通安全的重要前提。一个性能良好的车辆和一个“带病车”上路行驶,前者可以在最大程度上绝对保证安全并完成承担的任务,后者可能在路上发生预想不到的问题,不是抛锚救急,就是发生违章、事故,这些现象已在实际工作中给了我们太多的教训。因此,在加强机动车辆风险管理中,我们主要突出坐好定期保养、完善体系、分类控制、动态管理、加大投入、开展活动六个方面来落实。

3.坚持环境评价为基础,查找路的风险源点。车辆的外型、结构与路面配合的好坏直接影响车辆的使用性能。因此,按公路的等级一般划分为:高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、乡镇道路。我们的车辆一般都是在四种公路上行驶。根据公路特点和路面状况,我们主要对凤冈-广东、浙江和福建凤冈-重庆、凤冈-贵阳、安顺、凯里、凤冈-湄潭、余庆、正安、绥阳,凤冈-土溪、王寨、天桥等路段路况进行综合分析和评价。在这些路段行驶,驾驶员容易因观察不到位,而发生车辆碰人、车辆相碰撞事故,主要是驾驶员判断错误,在实施突发性预防和应急避险时,判断失误或操作上的失误。结合这些路段特点,我们每月根据路况编制《道路行车风险预测及其控制措施》,要求运输公司定期组织驾驶员进行学习,落实好驾驶员签字学

习制度,通过具体的实施,驾驶员的预防风险意识得到了提高。

4.坚持四季变化预测风险,查找气候变化风险源点。气候变化对交通安全有着一定的影响,同时也隐藏着极大的风险。我们根据每个季节不同特点查找出不同的风险源点,采取相应的措施加以监控。制定了春季、夏季、秋季、冬季、高温天气、暴雨季节、冰雪路面、节日期间等的安全行车措施。要求运输公司组织驾驶员进行学习并掌握。

5.坚持安全教育为主,查找环境变化风险源点。风险源表现在以下几个方面:非法占道。如公路上碾压谷物,摆摊,设点;车辆占道,个体户车辆抢客拉人,出租车随意掉头,违章转弯,逆行等;行人不走人行道,横穿公路;非机动车驶入机动车道;私人车增多,但驾驶技术低,违章者增多;混合公路上人、车,秩序混乱;公路上乱扔垃圾、酒瓶、杂物对车辆轮胎造成威胁,要求驾驶员注意观察提前预防。

三、交通安全系统的风险控制

(一)落实交通安全责任制

管理人员明确落实“以人为本,风险控制”总方针的关键环节就是要使每个人都能提高交通安全意识,提高交通安全素质。要从“人”的管理上寻找安全管理的突破口,找准交通安全管理的切入点,充分做好“人本安全”的文章。

(二)加强培训与考核

培训与考核能够确保驾驶员管理人员素质持续提高,是把好交通安全的第二道关口。通过培训教育提高管理人员和驾驶员的业务能力和工作责任感,通过考核奖惩激励全体驾驶员和管理人员遵章守规的

自觉性。

(三)构建新型技术管理系统

打破交通安全管理头痛医头、脚痛医脚的思维,建立“主管安全科长-主管安全副科长-生产办主任-管理员员”新型技术管理系统。

(四)执行正确的操作方法与程序

针对我站管理实际,在标准化管理的基础上,紧紧抓住风险预测和事前控制、事中控制和事后控制三个环节,形成良好的运输调度管理程序。

(五)完善技术查违,防误装置

提高车辆设备的安全技术状况,根据运输公司的特点建立风险管理体系,加强路查路检的频率,全面利用GPS监控系统,查纠违章行为,减少失误的发生,保障车辆的安全运行。

(六)制定不同措施,削减风险

在日常交通安全管理工作中,我们把风险划分为两类,即明险和暗险,明险是指在人有充分时间认识险情,如超车、会车、远距离路障、人畜横穿公路和自身违章造成的险情。暗险是指:在弯道行驶时,对方车辆与同方向行车不按规定路口变换车道,近距离出现横穿,道路不熟违章超车等导致所产生的突发性危险。我们根据不同险情制定不同措施,削减了风险。

(七)控制车速

在交通安全在管理过程中,在不同条件下的车速控制,如“曲线段”、“交叉口”、“事故多发地(段)”等地的限速,这种限速往往随车辆技术条件与管理条件变化而变化。车速的辨识与控制,是影响交通

安全的最为重要的因素,如果速度值超出安全管理的客观容许能力,安全就会面临失控。

交通安全工作的核心不是事后处理,而是事前预防,如何预防事故的发生,通过以上分析可以得出:只要从事故发生的两大要素入手,一是对固有风险的削减、二是对变动风险的辨识,做到了这两点,就可以有效地遏制交通事故的发生,减少损失,实现安全行车。

范文六:3岗位安全风险辨识卡 投稿:苏燗燘

岗位安全辨识卡

岗位名称 步骤或范围 高配 危险危害因素 1、高压变压器升温过高。 主要事故类型 停电、设备毁坏、影响安全生产等事故 可能的事故及严重性 停电, 变压器严重损坏 并影响室电网。 防范或应急处理措施 正确操作,及时巡检,适时排风。

2、老鼠等小动物进入高压配电房,有可能破坏电缆 停电 线及电器设备。 3、高配室内湿度过高,可能引起放电和电气设备、 停电、设备毁坏 仪器仪表损坏。 4、体力、听力、视力不够等生理因素。 配电房

定时巡检,发现墙洞及时堵上。

定时巡检,发现湿度偏高及时开启除湿机。

加强管理, 及时发现员工异常情况并采取相 5、身体状况异常(如生病,疲劳等) 。 应措施,定期体检。员工要注意休息,加强 确保上班有良好的精神状态和心理素 误操作,引起停电、 锻炼, 6、情绪异常、冒险心理、过度紧张等心理异常。 设备毁坏、 影响安全 质。 7、感知迟缓、辨识错误、其他缺陷等辨识功能缺陷。 生产及造 成人 身伤 8、对岗位操作不熟练,达不到“四懂三会”的要求。 亡等事故。 加强安全教育和技术培训, 提高安全意识和 9、不按操作规程操作。 操作技能,规范操作行为。 10、工作指令错误。

岗位安全辨识卡

岗位名称 步骤或范围 机修工 危险危害因素 主要事故类型 机械伤害、爆炸、窒息、烫伤、烧伤、设备毁坏 可能的事故及严重性 防范或应急处理措施 待传动件完全停止转动才能进行维修, 维修 前必须切断电源,并悬挂“维修中”的设备 状态标志牌, 维修好进行试车前必须做好试 车的安全保护措施, 并仔细检查阀门的开闭 状态和管道的连接状态。 对高压设备、 高压管路进行维修时应先对其 放空或局部卸压,严禁带高压进行维修。维 修时不宜用力过猛,避免撞击相邻高压设 备、管道、仪器仪表等。 严重泄漏或爆炸, 强气 对高压设备进行高空维修作业时, 应做好安 未采取必要的防护措施 流冲击,窒息,冷冻灼 全防护措施,防止梯子、架子不牢固而引起 伤,设备毁坏等。 坍塌、滑倒,并对拆卸的零部件作安全防护 措施,防止滑脱砸到人员或其他高压设备。 对高压设备进行安装及更换零部件时, 应仔 细核对配件的规格型号和耐压参数, 确认无 误后才能更换。 维修前应切断设备电源 烫伤、烧伤等事故 等温度下降到适宜的安全温度后才能进行 维修 维修前转移或排尽设备内盛装的高温物体

传动设备的 维修

未切断电源,转动件未停止转动就进行维修;维修 时手伸进传动部位未采取保护措施;维修好后未检 机械伤害 查管道阀门的开闭状态就对设备进行试

车。

维修操作不当,带压作业

高压设备维 修

零部件选型不当,耐压级别不够;拆下的零部件乱 放置,装配时混淆安装。 未切断电源进行维修 高温设备 维修 未等温度下降到适宜的安全温度进行维修 未转移或排放设备内的高温物体而直接进行维修

岗位安全辨识卡

岗位名称 电工 主要事故类型 触电等事故

步骤或范围

危险危害因素

可能的事故及严重性

防范或应急处理措施 正确穿戴劳动防护用品

作业时不慎接触带电体 电气维修 作业 造成电击伤害, 严重时 造成人员伤亡。 工作认真细致,注意力集中 先仔细检查后作业 作业前先验电,严禁带电作业 造成电击伤害, 严重时 接线板插座应可靠接地 造成人员伤亡。 变压器及母线检修时, 必须断开高压侧和低 压侧, 变压器次级必须用检修接地器短接后 可靠接地,并要有监护人员。

带电体绝缘破损 带电作业或没有完全断电

使用电动 工具

漏电

高配维修 作业

高压电

触电伤亡事故

电容补偿电 路维修

产生瞬间电压

击伤,触电

维修前应先断电并挂警示牌, 然后对其进行 放电,并有监护人员。

岗位安全辨识卡

岗位名称 步骤或范围 车辆驾驶员 危险危害因素 1、非驾驶员开车。 2、无证驾驶,驾驶与准驾车辆不相符的车辆。 主要事故类型 交通肇事、车辆颠覆、物体打击 可能的事故及严重性 防范或应急处理措施 非驾驶员严禁开车。 驾驶员各种证件必须齐全有效, 不准驾驶与 准驾车辆不相符的车辆。 严禁酒后驾车、带故障上路和长途疲劳驾 驶。 交通肇事、车辆颠覆 汽车运输 4、在驾驶车辆时吸烟、饮食、闲谈、打电话。 不准在驾驶车辆时吸烟、饮食、闲谈、打电 话。 车辆装载不准超员、超载、超高、超宽、超 长。 实习驾驶员不准单独驾车。

3、酒后驾车、带故障上路和长途疲劳驾驶。

5、车辆装载超员、超载、超高、超宽、超长。

6、实习驾驶员单独驾车。

7、货车人货混载。

物体打击

货车严禁人货混载。

范文七:安全风险辨识及防范手册 投稿:卢竛竜

安全风险评估

起草: 设备环安维保员

初审: 合成车间主任

审核: 生产部经理

批准: 总经理助理

安全风险评估

1

日期: 日期: 日期: 日期:

为进一步控制安全风险,生产部根据生产上各操作单元可能出现的隐患,制定相应的防护措施,从而达到降低降低或消除安全风险。确保安全生产。

安全风险评估手册以操作单元为主线,以发事故的四个基本要素即人的不安全行为;物的不安全状态;环境的不安全条件;管理缺陷四个方面对各个操作设备单元可能出现的隐患进行分析,评估。安全风险评估过程采用LEC法。

即LEC法:当无法直接判定或直接不能确定是否未重要危险因素时,采用此方法,评价是否为重要危险因素。

风险值(D)=发生事故或危险的可能性(L)*暴露于危险环境的频次(E)*发生事故可能产生的后果(C)即D=L*E*C

D值越大,说明该系统危险性大,需要增加安全措施,或采取措施降低发生事故的可能性,或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度,或减轻事故损失,指导调整到允许范围内。

表1 事件发生的可能性(L)

表2暴露于危险环境的频繁程度(E)

2

表3发生事故的后果(C)

轻伤:轻伤是指物理、化学及生物等各种外界因素作用于人体,造成组织、器官结构的一定程度的损害或者部分功能障碍,尚未构成重伤又不属轻微伤害的损伤。

重伤:重伤是指使人肢体残废、毁人容貌、丧失听觉、丧失视觉、丧失其他器官功能或者其他对于人身健康有重大伤害的损伤。

表4风险值大小对应的危险级别

3

4

离心机作业过程中危险源共20项,其中高度危险0项,重要危险0项;一般危险5项;稍有危险7项;轻微危险8项

L:事件发生的可能性;E:暴露于危险环境的频繁程度;C:发生事故的后果;D:危险级别

5

6

7

反应罐作业过程中危险源共23项,其中高度危险0项,重要危险0项;一般危险9项;稍有危险7项;轻微危险8项 L:事件发生的可能性;E:暴露于危险环境的频繁程度;C:发生事故的后果;D:危险级别

8

9

烘干作业过程中危险源共11项,其中高度危险0项,重要危险0项;一般危险1项;稍有危险3项;轻微危险7项 L:事件发生的可能性;E:暴露于危险环境的频繁程度;C:发生事故的后果;D:危险级别

10

抽滤、压滤、过滤作业过程中危险源共7项,其中高度危险0项,重要危险0项;一般危险0项;稍有危险1项;轻微危险6项 L:事件发生的可能性;E:暴露于危险环境的频繁程度;C:发生事故的后果;D:危险级别

12

真空作业过程中危险源共6项,其中高度危险0项,重要危险0项;一般危险0项;稍有危险0项;轻微危险6项 L:事件发生的可能性;E:暴露于危险环境的频繁程度;C:发生事故的后果;D:危险级别

13

14

15

作业过程中公共危险源共17项,其中高度危险0项,重要危险6项;一般危险6项;稍有危险1项;轻微危险4项 L:事件发生的可能性;E:暴露于危险环境的频繁程度;C:发生事故的后果;D:危险级别

16

范文八:安全风险辨识基本方法 投稿:于瓲瓳

安全风险辨识基本方法

风险辨识应遵循“科学性、系统性、全面性、预测性” 的原则,从人、物、管理和环境四个方面查找生产过程中可 能遇到的各类风险因素,进行分析、归纳和整理,从而发现 各种风险的规律及控制方法。 风险辨识可依据 GB6441-86《企业职工伤亡事故分类》 所列二十种致害方式的产生原因来进行,即查找物体打击、 车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、 高处坠落、坍塌、容器爆炸、中毒和窒息、其它伤害的产生 因素,也可用其他方法。 各级管理、技术人员以所在岗位按照职责范围逐项进行风险 辨识,查找管理风险,填写“岗位风险辨识表” (附件 1) 。 操作人员以作业项目按照操作步骤逐步进行风险辨识,查找 作业风险,填写“工作项目风险辨识表 交通运输 管理 其他三项

范文九:安全标准化TSP-010危险源辨识、风险评价及风险控制程序1 投稿:莫擆擇

危险源辨识、风险评价及风险控制程序

第一条 目 的

应用组织化与系统化的方法,对有关职业安全卫生作业活动、设备设施的危险源(危险、有害因素,以下同)进行辨识,并及时更新,评价其风险水平,制定风险控制措施并实施,以此作为:

1. 制定管理方针和目标指标、策划、实施并持续改进管理体系的重要基础。 2. 决定设施要求、培训需求或操作规程的修改。 3. 监督管理需求以确认其实施有效性及适时性。 第二条 适用范围

本程序适用于公司范围内产品、活动和服务中等危险源辨识、风险评价和风险控制。 第三条 定义

1. 危险因素:是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。

2. 有害因素:是指能影响人的身体健康,导致疾病,或对物造成慢性损坏的因素。 通常情况下,并不对两者加以区分,而统称为危险、有害因素,主要指客观存在的危险、有害物质或能量超过临界值的设备、设施和场所等。

3. 危害识别 :是认知一个危害的存在并确定其特性的过程。需要注意危害是造成事件的根源或状态,不是事件的本身。

4. 风 险 :一个特定危害事件发生之可能性及后果的组合。

5. 可忍受风险:组织顾虑其法律责任与其自身之职业安全卫生政策,而降低其风险至能忍受的程度。

6. 风险评价:是指用定量或定性的方法,对建设项目或生产经营单位存在的职业危害因素和有害因素进行识别、分析和评估。 第四条 职责

1. 管理者代表负责危险源辨识、风险评价和风险控制活动的策划与组织,审批重大危险源清单,审批危险源风险评价结果和风险控制措施。

2. 安环处是风险评价的归口管理部门,负责风险管理的培训工作,负责公司巨大风险和重大风险的评价分析,负责公司各单位风险评价记录的审查与控制效果验收,建立、更新重大危险源档案,定期进行风险信息更新。

3. 各部门主管直接负责风险评价工作,组织制定风险评价程序,明确风险评价的

目的、范围、选择科学合理的评价方法和评价准则,成立评价组织,进行风险评价,确定风险等级。

4. 企业各级管理人员应负责组织、参与风险评价工作,对管辖范围所有直接作业、操作岗位、关键装置与重点部位进行风险评价及风险控制,同时鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。

5. 新、改、扩建设项目由发展&工程部负责在项目规划,设计前应交由有资质的机构做安全预评价;项目的建设过程由发展&工程部进行风险评价和风险控制; 6. 风险评价和控制主要为从事该工作的人员服务,要求该项工作的从业人员进行评价。评价初期,可由各级管理人员对从业人员进行培训和指导,进行示范,逐渐转变由从业人员自行评价。

7. 非本部门施工单位到分厂从事某项工作时,风险评价和控制由施工单位为主、分厂为辅一起进行讨论、分析,分析人员签字也应包括两部分人员。审核审定由施工单位管理人员负责。

8. 同一项目涉及多个部门作业(如设备分厂、电气、仪表、几个外单位等)由各部门自行分析评价后,项目负责人进行汇总。 第五条 危害辨识实施

1. 公司每年在制定目标之前,由管理者代表组织安环处、生产部门等相关部门对危险、有害因素辨识、风险评价和风险控制活动进行策划,并将策划结果形成文件。

2. 各部门按策划要求组织所属区域内危险、有害因素进行辨识,风险评价和风险控制,并汇总后报安环处审查。 第六条 危害辨识的范围

1. 规划、设计和建设、投产、运行、停车等阶段;

2. 常规活动:正常的作业活动;非常规活动:临时性检修、停车等; 3. 所有进入作业场所的人员的活动 (包括合同方人员、访问者); 4. 原材料、产品的运输和使用过程;

5. 作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;

6. 人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度; 7. 丢弃、废弃、拆除与处置; 8. 气候、地震及其他自然灾害等。 第七条 辨识危险、有害因素的原则

1. 科学性:危险、有害因素的识别是分辨、识别、分析确定系统内存在的危险,而并非研究防止事故发生或控制事故发生的实际措施。要求进行危险、有害因素识别必须要有科学的安全理论作指导。

2. 系统性:危险、有害因素存在于生产活动的各个方面,因此要对系统进行全面、详细地剖析、研究系统和系统及子系统之间的相关和约束关系。分清主要危险、有害因素及其相关的危险、有害性。

3. 全面性:识别危险、有害因素时不要发生遗漏,以免留下隐患,要从厂址、自然条件、总图运输、建构筑物、工艺过程、生产设备装置、特种设备、公用工程、安全管理系统,设施,制度等各方面进行分析、识别;不仅要分析正常生产运转,操作中存在的危险、有害因素还要分析、识别开车、停车、检修,装置受到破坏及操作失误情况下的危险、有害后果。

4. 预测性:对于危险、有害因素,还要分析其触发事件,亦即危险、有害因素出现的条件或设想的事故模式。 第八条 危险和有害因素辨识依据

1. 按照《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T138611—1992)规定,导

致事故的直接原因将生产过程中的危险、有害因素分为六类。

2. 按照《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441—86),综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式,将危险因素分为20类。

3. 参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》,将危险有害因素分为7类。

4. 按照《常见危险化学品的分类及标志》(GB13690—1992),将常用的危险化学品分为8类。另依据《剧毒化学品目录》(2002版)、《高毒物品目录》、易制毒品《易制毒化学品管理条例》、《重大危险源辨识》(GB18218)所列危险化学品进行辨识。 第九条 常用危害辨识方法(风险评价方法)

1. 工作危害分析(JHA) 附件—1 2. 安全检查表分析(SCL) 附件—2 3. 预先危险性分析(PHA) 附件—3 4. 作业条件危险性评价法(LEC法) 附件—4

5. 经管理者代表批准的其他风险分析方法。例如:“火灾、爆炸危险指数评价法”用于重大危险源的评价。

6. 风险评价方法的选择参考

第十条 风险评价准则

公司定性风险评价按附件—5《风险评价准则》进行,需进行定量的风险评价由风险评价小组采用合适的评价准则。外部评价由相关资质机构自行选用评价准则。 第十一条 风险评价

1. 各部门主管主持风险评价活动,成立评价组织。组织成员由有安全评价工作经验和安全生产管理经验丰富的人员组成。评价组织编制评价大纲。

2. 风险评价小组根据各部门危险源辨识结果,首先通过集体讨论,采用主观评价法,确定可忽略风险和可容许风险。

3. 对于集体讨论不能确定风险水平的危险源,可采用风险水平评估法、作业条件危险性评价法、危险源风险评价专家打分法来确定风险水平等级。

4. 安环处根据评价结果,编制

5. 对重大风险和不可容许风险应作为建立公司及部门目标指标的依据,各部门制定相应的风险控制措施,编制“管理方案”。 第十二条 风险控制措施的制定

1. 风险控制策划:公司对危险源依据风险水平实施分级管理,风险水平与措施要求见附件—6所示。

2. 风险控制措施的制定原则

a) 如果可能,则完全消除危险源或风险,如用安全无害物质替代危险或有害物质;

b) 如果不可能消除,则应努力降低风险,如使用低毒阻燃物料代替高毒易燃物料; c) 将危害进行隔离,如通过局部排风把有毒气体排除; d) 采取工程技术措施,如远距离操作,防爆墙等; e) 制定和完善管理措施,加强员工教育;

f) 在其他控制措施均已考虑后,作为最终手段,可使用个人防护用品作为暂时性控制措施,但应注意使用个人防护用品不能消除和降低风险。 h) 必要时:确定预防性测量指标,以便监控。

3. 对重大风险和不可容许风险应作为建立公司及部门目标指标的依据,各部门制定相应的风险控制措施,编制“管理方案”。

4. 控制措施实施部门等相关部门对风险控制措施进行评审,评审应包括管理现状分析、原有风险控制措施和准备采取的风险控制措施。评审的要点是: a) 准备采取的控制措施是否使风险降低至可容许水平; b) 是否会产生新的危险源;

c) 是否己选定了投资效果最佳的解决方案;

d) 准备采取的控制措施能否应用于实际工作中。

5. 安环处编制经评审确定的“危险源风险控制管理方案”,并编制“危险源风险控制管理方案汇总表”,经管理者代表批准后,发至各责任部门,组织实施。 第十三条 风险控制措施的实施

1. 各责任部门负责实施“危险源风险控制管理方案”,在实施前应组织培训或学员,保持记录。

2. 安环处应对“危险源风险控制管理方案”的实施进行检查和监督。对需要两个以上部门实施的应进行协调,必要时,由管理者代表协调。

3. 安环处对“危险源风险控制管理方案”实施的过程和结果进行监视和测量,按《安全标准化绩效考核办法》执行。

4. 当“危险源风险控制管理方案”实施后未达到减少伤害和损失的目的,应重新制定措施,按上述标准执行。

第十四条 危险源辨识、风险评价和风险控制措施的更新

1. 更新时机

当发生下列情况,管理者代表应及时组织对危险源辨识、风险评价和风险控制措施的效果进行再评审。

⑴ 事故、事件、不符合发生后发现新的危险源;

⑵ 公司内部发生变化时(如作业条件的改变,采用新的用工制度,使用新工艺、新设备、新材料,生产新产品等);

⑶ 外部因素引起的变化(如法律法规的修订,职业健康安全知识和技术的发展等); ⑷ 公司方针、目标的调整; ⑸ 相关方的要求。

2. 更新要求

⑴ 安环处每年结合管理评审,组织各部门全面评审公司危险源和控制措施,适时调整和补充。

⑵ 设计和开发的产品或项目由工程部或项目负责人组织对危险源辨识、风险评价和风险控制进行策划,策划结果纳入相应的计划或方案中组织实施。

⑶ 危险源辨识、风险评价和风险控制措施的更新内容,应经管理者代表批准,如引起管理体系文件更改的,按《文件控制程序》执行。 第十五条 危险源辨识、风险评价和风险控制过程的改进

公司通过组织内部审核、跟踪风险控制措施实施情况和现场检查的方法,对危险源辨识、风险评价和风险控制过程实施监督,并采取相应的纠正和纠正措施持续改进。

附件—1. 工作危害分析(JHA) 附件—2. 安全检查表分析(SCL) 附件—3. 预先危险性分析(PHA)

附件—4. 作业条件危险性评价法(LEC法) 附件—5 风险评价准则 附件—6 风险水平与措施要求

附件—1 工作危害分析(JHA)

1.1 工作危害分析流程

1.2 从作业活动清单中选定一项作业活动,将作业活动分解为若干个相连的工

作步骤,识别每个工作步骤地潜在危害因素,然后通过风险评价,判定风险等级,制订控制措施。

1.3 作业步骤应按实际作业步骤划分,佩戴防护用品、办理作业票等不必作为作业步骤分析。可以将佩戴防护用品和办理作业票等活动列入控制措施。

1.4 作业步骤只需说明做什么,而不必描述如何做。作业步骤的划分应建立在对工作观察的基础上,并应与操作者一起讨论研究,运用自己对这一项工作的知识进行分析。

1.5 识别每一步骤可能发生的危害,对危害导致的事故发生后可能出现的结果及严重性也应识别。识别现有安全措施,进行风险评估,如果这些控制措施不足以控制此项风险,应提出建议的控制措施。

1.6 如果作业流程长,作业步骤很多,可以按流程将作业活动分为几大块。每一块为一个大步骤,可以再将大步骤分为几个小步骤。

1.7 对采用工作危害分析的评价单元,其每一步骤均需判定风险等级,控制措施首先针对风险等级最高的步骤加以控制。

1.8 频繁进行的类似作业,可事先制定标准的工作危害分析记录表。 1.9 工作危害分析记录表(JHA)

工作危害分析记录表(JHA)

JHA编号

附件—2 安全检查表分析(SCL)

2.1 安全检查表分析方法是一种经验的分析方法,是分析人员针对拟分析的对象列出一些项目,识别与一般工艺设备和操作有关的已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患,查出各层次的不安全因素,然后确定检查项目,再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查和评审。

2.2 检查项目列出之后,还应列出与之对应的标准。标准可以是法律法规的规定,也可以是行业规范、标准或本企业有关操作规程,工艺规程等。列出标准之后,还应列出不达标准可能导致的后果。

安全检查表分析记录表(SCL)

2.3 安全检查表分析记录表(SCL)

附件—3 预先危险性分析(PHA)

3.1 预先危险性分析又称初步危险分析,主要用于对于危险物质和装置的主要工艺区域等进行分析。用于项目、装置等在开发初期阶段分析物料、装置、工艺过程以及能量失控时可能出现的危险性类别、条件以及可能造成的后果,作宏观的概略分析,其目的是辨识系统中存在的潜在危险,确定其危险等级,防止这些危险发展成事故。

3.2预先危险性分析主要功能: 大体识别与系统有关的主要危险; 鉴别产生危险的原因;

估计事故出现对人体及系统产生的影响;

判定已识别的危险等级,并提出消除或控制危险性的措施。 3.3 预先危险性分析是进一步进行危险分析的先导,是一种定性方法: 它能识别可能的危险,用较少的费用或时间就能进行改正; 它能帮助项目开发组分析或设计操作指南; 方法简单易行,经济、有效。

3.4预先危险性分析对固有系统采取某种操作、接触某些危险性物质、工具和设备时,进行分析也比较合适。 3.5 后果的危险等级划分

危险性等级划分

附件—4. 作业条件危险性分析(LEC)

对于一个具有潜在危险性的作业条件,影响危险性的主要因素有3个: 发生事故或危险事件的可能性L; 暴露于这种危险环境的情况E; 事故一旦发生可能产生的后果C.

用公式表示危险性, 则为:D = L×E×C 作业条件危险性分析风险等级判定

4.1 发生事故或危险事件的可能性L判定准则:

事故或危险事件发生的可能性与其实际发生的概率相关。绝对不可能发生的概率为0,必然发生的事件,概率为1。考虑一个系统的危险性,绝对不可能发生事故是不确切的,即概率为0情况不确切。所以,以不可能发生的情况作为“打分”参考点,定其分数值为0.1。人为地将极少可能发生的情况规定为1;能预料将来某个时候会发生事故的分值规定为10。

4.2 暴露于危险环境的频率E判定准则:

作业人员暴露于危险作业条件的次数越多,时间越长,则受到伤害的可能性也就越大。规定连续出现在潜在危险环境的暴露频率分值为10,一年仅出现几次非常稀少的暴露频率分值为1。以10和1为参考点,再在其区间根据在潜在危险作业条件中暴露情况进行划分。

4.3 发生事故或危害的可能结果C判定准则:

造成事故或危险事故的人身伤害或物质损失可能在很大范围内变化,规定需要救护的轻微伤害的可能结果,分值规定为1,以此为一个基准点;而将造成许多人死亡的可能结果,规定为分值100,作为另一个参考点。在1~100之间,插入相应的中间值:

表—3

4.4 危险性D判定准则及控制措施

确定了上述3个具有潜在危险性的作业条件的分值,按公式进行计算,即可得危险性分值。据此,要确定其危险性程度时,则按下述标准进行评定:

表—5危险源及潜在风险风险评价表

附件—5 风险评价准则

附件—6 风险水平与措施要求

范文十:纸制品制品加工安全风险辨识分级管控指南 投稿:王掜掝

滨州市****有限公司 安全风险辨识分级管控指南

目录

一、谷物磨制、饲料加工................................ 错误!未定义书签。 二、植物油加工........................................ 错误!未定义书签。 三、制糖业............................................ 错误!未定义书签。 四、肉制品及副产品加工、水产品加工、蔬菜加工、水果和坚果加工、速冻食品制造、冷冻饮品及食用冰制造............................ 错误!未定义书签。 五、淀粉及淀粉制品制造................................ 错误!未定义书签。 六、方便食品制造...................................... 错误!未定义书签。 七、乳制品制造........................................ 错误!未定义书签。 八、调味品、发酵制品制造、酱菜腌制.................... 错误!未定义书签。 九、食品及饲料添加剂制造.............................. 错误!未定义书签。 十、白酒制造.......................................................... 83 十一、啤酒制造........................................................ 95 十二、葡萄酒制造..................................................... 108 十三、果菜汁及果菜汁饮料制造......................................... 118 十四、皮革鞣制加工................................................... 126 十五、人造板制造..................................................... 135 十六、家具制造业、地板制造........................................... 144 十七、造纸和纸制品业................................................. 153 十八、橡胶和塑料制品.................................. 错误!未定义书签。 十九、玻璃制品制造.................................... 错误!未定义书签。 二十、陶瓷、搪瓷制品制造.............................. 错误!未定义书签。 二十一、金属制日用品制造.............................. 错误!未定义书签。 二十二、自行车制造.................................... 错误!未定义书签。 二十三、照明器具制造.................................. 错误!未定义书签。 二十四、电池制造...................................... 错误!未定义书签。

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