供给侧改革的五大任务_范文大全

供给侧改革的五大任务

【范文精选】供给侧改革的五大任务

【范文大全】供给侧改革的五大任务

【专家解析】供给侧改革的五大任务

【优秀范文】供给侧改革的五大任务

范文一:供给侧改革五大任务 投稿:刘夓夔

从五大任务看各地供给侧改革如何发力 关键词:供给侧结构性改革 商品房 住宅商品房库存

新华网北京5月19日电(韩家慧)16日召开的中央财经领导小组第十三次会议强调要坚定不移推进供给侧结构性改革,当前重点是推进“三去一降一补”五大任务。据初步统计,目前已有广东、浙江、江苏、四川、贵州、重庆、青海等7个省份出台了供给侧改革实施方案,山西、上海等地推出了一些专项改革实施方案。

“去”,减少无效供给

——去产能是供给侧改革的重点,而解决煤炭、钢铁行业的产能过剩问题是去产能的关键。今年2月,国务院发布了去产能的两大意见,明确要求煤炭、钢铁行业未来3至5年内分别压缩产能5亿吨左右和1亿-1.5亿吨。

广东在全国率先出台供给侧改革实施方案,提出将钢铁产能控制在4000万吨以内,并建立国有和非国有“僵尸企业”数据库,到2018年底基本实现“僵尸企业”市场出清。山西4月发布煤炭供给侧结构性改革实施意见,提出五年内退出产能1亿吨,以“壮士断臂”的决心解决煤炭产业无序过剩问题。江苏提出到2018年底压减煤炭700万吨、钢铁1255万吨,并实现僵尸企业全部出清。河北则提出到2017年要减产6000万吨钢铁、4000万吨燃煤。内蒙古表示在3至5年关闭280处煤矿,涉及产能1.2亿吨。

——根据国家统计局公布的统计数据,4月末,全国商品房待售面积7.27亿平方米,虽然房市持续升温,但去库存压力依然较大。因此多地区把房地产去库存列为工作重点,甚至出台量化指标。

江苏提出,到2018年底,将住宅商品房库存去化周期力争控制在14个月以内。广东提出,到2018年底,全省商品房库存规模比2015年底的1.6亿平方米减少约12.5%,去库存周期基本控制在16个月以内。重庆则提出,加大土地供应调控力度,两年内土地供应规模逐年减少10%,商品房新开工面积增速控制在3%以内;力争实现农民工及外来人口新增购房100万平方米;通过住房租赁市场及货币化安置去除房地产库存共计500万平方米。 ——受经济增速下行、结构调整深化等因素的影响,近期企业债连续爆出违约,从民营企业蔓延到央企,企业去杠杆成为各界关注探讨的焦点。

市场人士表示,高企的债务率和银行不良资产的上升既制约着实体经济的发展,又加大了金融风险,用债转股的方式去杠杆受到决策层和市场的关注。有机构人士认为,债转股作为去杠杆的一种具体操作手段,着眼于将过高债务转化为权益资本,是典型的本部门去杠杆。

对企业来说,可以起到减轻债务负担、降低杠杆率、促进形成先进产能的作用。对商业银行而言,是转移、化解信用风险的重要手段。

“降”,提高企业竞争力

高税负的供给约束作用严重地影响了中国经济的复苏进程,在今年的政府工作报告中,李克强总理多次提到供给侧改革,并提出适度扩大财政赤字,即增加5600亿元财政赤字,主要用于减税降费,进一步减轻企业负担。各地多措并举,采用政策组合拳的形式为企业减负,降低企业成本,提高企业活力和竞争力。

浙江、江苏和四川在方案中均提出了若干项降成本措施,包括降低企业融资成本,降低企业税负成本,降低企业电价气价,降低企业用工成本、物流运输成本和制度性交易成本等。其中江苏提出今年就要为实体经济企业直接降低成本约1000亿元。广东从10月1日起将取消省定11项涉企行政事业性收费,免征23项国定涉企行政事业性收费的省市县三级部分,打造“无行政事业收费省”,年内为企业减负4000亿元。

“补”,扩大有效供给

多地在实施方案中将“补短板”的重点放在扩大基建投资上,且投资规模超万亿。 江苏提出将补足基础设施、民生保障、公共服务、扶贫、农业等领域的供给短板,到2018年底,铁路运营里程将达3000公里以上、改造棚户区60万套、PM2.5平均浓度比去年下降12%、建成6000个左右美丽宜居乡村。广东提出到2018年底完成软硬基础设施投资1.15万亿元,主要投资领域为农村配电网建设改造、光纤入户、集中式充换电站、城市综合管廊、高速公路、高铁等建设。浙江强调,高标准建设都市经济、海洋经济、开放经济、美丽经济四大交通走廊。根据该省“十三五”规划安排,四个交通走廊建设投资超过1万亿元。 促进产业升级、发展新兴产业是各地补短板的另一重点。广东将坚持培育发展新动能与改造提升传统动能相结合,实现供需平衡由低水平向高水平跃升。在补齐创新短板方面,上海将围绕推进“中国制造2025”和科创中心建设,在集成电路、高端装备、生物医药等方面,推动科技成果转化、批量生产和应用,同时建设100家示范性智能工厂或数字化车间,带动1000家企业实施智能化改造。

范文二:供给侧改革的五大任务 投稿:阎希帍

浙江经济ZHEJIANGECONOMY

2015年第24期|社评|01

供给侧改革的五大任务

五大任务,四减一增,其中去产能、去库存、去杠杆、降成本被合并称之为“四大歼灭战”,与创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念相互呼应12月18日至21日中央经济工作会议在北京

举行,强调了十三五期间供给侧改革的五大任务

——去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。五

大任务,四减一增,其中去产能、去库存、去杠杆、

降成本被合并称之为“四大歼灭战”,与创新、协

调、绿色、开放、共享的五大发展理念相互呼应,是

十三五期间供给侧改革的着力点,致力于提高供

给体系的质量和效率。

去产能,即积极稳妥化解产能过剩。浙江过

去依靠大规模的资源消耗推动经济大幅增长模式

的不可持续,钢铁、纺织、光电伏、玻璃、水泥等产

业面临着严重的供需不平衡,意味着这一批传统

制造业将逐渐退出舞台的中央,“兼并重组”、“破

产清算”是其唯一的出路。传统产业产能过剩可

以说是浙江近年来PPI连续下行的主要原因,而一

批企业的“关停并组”也势必会释放更多的人力、

能源、土地、资本等要素,从而给供给侧改革提供

更多的要素供给以及提高要素使用的效率。

去库存,即化解房地产库存。房地产库存商

品和传统制造业商品的消化在时效性上有本质的

差别,作为固定资产的房产资产供需平衡的实现

更是一个长期而艰难的过程。在商品房供给环

节,要进一步控制房地产的投资、适当降低商品房

价格,而在需求环节,推出了包括户籍改革等加快

农民工市民化、增加新市民住房需求等政策。对

于浙江来说,截至9月份全省去化周期尚需14个

月,1-11月房地产开发投资零增长正是房地产投

资商在商品库存较大的情况下理性的市场化选

择,而如何增加、扩大新市民的需求应是下一阶段

的落脚点所在。

去杠杆,即要化解金融风险。2007年国际金

融危机的影响尚在持续,温州等地地下钱庄、资金

链断裂老板跑路事件还不时发生,地方财政杠杆

已处于较高水平。防止地方政府破产、防止全面金融危机的产生,以及由此产生的社会问题,正是新常态下供给侧金融改革的关键。金融是经济的晴雨表,更是经济的生命线。不同于国家从利率改革、汇率改革、资本市场改革、监管体系改革等宏观层面着手,地方政府更应防范地方债务风险和地方融资行为的监管。浙江是互联网金融的先发地区,目前有支付宝、挖财等多种互联网金融APP,更应该创新监管,加强互联网金融运行的监测预警。降成本,即帮助企业降低成本。宽松的货币政策下,资金大幅流入金融市场,造成“脱实向虚”的主要原因就在于融资成本过高,亟需改革企业融资的状态,让金融为实业服务。浙江“五险一金”合计已占到工资的40%以上,随着最低工资的上涨,劳动力支出必然大幅增加,因此也就亟需落实会议报告中提到的“研究精简归并五险一金”。“大众创业、万众创新”需要降成本,“中国制造2025”更需要降成本,通过财税改革降低企业的税费,降低企业在物流、电力、财务等方面的负担,只有把企业成本降下来,使资金投入得到最大化的应用,才能让资金进入到实业投资渠道。补短板,即扩大有效供给。浙江的短板在哪里?一在贫困,这是全面建设高水平小康社会的重要环节,今年全省26个原欠发达县成功“摘帽”,家庭人均年收入4600元以下的贫困现象将全面消除,在扶贫大路上已实现不把“贫困”带入“十三五”。二在农村,浙江十三五建议中提出要按主题功能区的部署,以海洋经济区、四大都市区、生态功能区为基本框架的区域协调发展新格局,实现城乡之间、区域之间居民收入水品、基础设施通达水平、基本公共服务均等化水平、人民生活水平等方面差距进一步缩小。三在创新,补齐浙江在高技术、高质量上实现“发展中高端”的短板。

范文三:“五大任务”直指“供给侧改革” 投稿:曾呾呿

课后测试

如果您对课程内容还没有完全掌握,可以点击这里再次观看。 观看课程 测试成绩:100.0分。恭喜您顺利通过考试! 单选题 1. 衡量企业或地方政府财务状况的一项指标是()√ A

B

C

D 产能 杠杆 库存 成本

正确答案: B

多选题

2. 供给侧改革的任务有()√

A

B

C

D

E 去产能 去库存 去杠杆 降成本 补短板

正确答案: A B C D E

3. 当前,僵尸企业处置的难点主要有()√

A

B

C

D 破产启动难 破产协调难 审理难 治理难

正确答案: A B C

4. 我国政府化解产能的实招有()√

A 就业安置

B C D 金融扶持 国际合作 产业淘汰 正确答案: A B C 5. 目前,政府对基础设施建设领域的问题主要有()√

A

B

C

D 超前建设 超大建设 超量建设 超标建设

正确答案: A B C D

6. 降成本的措施主要有()√

A

B

C

D

E

F 降低制度性交易成本 降低企业税费负担 降低社会保险费 降低企业财务成本 降低电力价格 降低物流成本

正确答案: A B C D E F

判断题

7. 我国目前是绝对的产能过剩。√

正确

错误

正确答案:错误

8. 供给侧改革的关键是要矫正要素配置扭曲,通过要素投入的调整改善供给。√

正确

错误

正确答案:正确 9. 去产能的根本出路在于深化市场化改革,让市场在资源配置中发挥决定性作用。√

正确

错误

正确答案:正确

10. 去杠杆,就是降低企业负债率,以防范可能发生的金融风险。√

正确

错误

正确答案:正确

范文四:“五大任务”直指“供给侧改革” 投稿:汪嬿孀

“五大任务”直指“供给侧改革”关闭  1   2   3.课 后 测 试  课后测试 如果您对课程内容还没有完全掌握,可以点击这里再次观看。 观看课程 测试成绩:90.0 分。 恭喜您顺利通过考试! 单选题 1. 衡量企业或地方政府财务状况的一项指标是( ) √ A B C D 产能 杠杆 库存 成本 B 正确答案: 多选题 2. 当前,僵尸企业处置的难点主要有( ) × A B C D 破产启动难 破产协调难 审理难 治理难 A B C 正确答案: 3. 我国政府化解产能的实招有( ) √ A 就业安置

B C D 金融扶持 国际合作 产业淘汰 A B C 正确答案: 4. 目前,政府对基础设施建设领域的问题主要有( ) √ A B C D 超前建设 超大建设 超量建设 超标建设 A B C D 正确答案: 5. 降成本的措施主要有( ) √ A B C D E F 降低制度性交易成本 降低企业税费负担 降低社会保险费 降低企业财务成本 降低电力价格 降低物流成本 A B C D E F 正确答案: 判断题 6. 我国目前是绝对的产能过剩。 √ 正确 错误 正确答案: 错误 7. 目前,我国的产能过剩主要表现为周期性产能过剩。 √ 正确 错误 正确答案: 错误 8. 去产能的根本出路在于深化市场化改革,让市场在资源配置中发挥决定性作用。 √ 正确 错误 正确答案: 正确

9. 去产能主要以政府为主,市场为辅。 √ 正确 错误 正确答案: 错误 10. 只要是长期亏损,并失去清偿能力的企业,就叫僵尸企业。 √ 正确 错误 正确答案: 错误

范文五:我国供给侧改革“五大任务” 投稿:田粿糀

摘要:从2016年开始,供给侧改革正式被提上我国经济改革的日程,中央明确提出“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”等五大任务,前四个任务是治理产能过剩,最后一个任务是弥补产能不足,总体任务是解决供需矛盾,调整产业结构,转变经济发展方式,真正启动内需,为国民经济持续健康发展提供持久的动力。文章整理了金融危机以来的相关数据,分别对五大任务作了解读,认为供给侧改革不应只关注供给方面,而应该将需求方面改革综合起来制定改革方案。

  关键词:供给侧改革;“五大任务”;产业结构升级;综合改革方案

  我国在进行经济改革的过程中,供给侧改革和需求侧推动是交互进行的,以公有制为主体多种所有制经济共同发展的经济体制改革、医疗改革和住房改革等都着眼于供给方面,加入WTO是我国需求侧改革的里程碑,从此,我国众多的企业参与了世界产业链的循环,当“中国制造”遍布世界的时候,我国的需求侧发生了巨大变化,国际市场风云变幻对我国产品的总需求构成非常重要的影响。2008年金融危机以来我国实行了刺激需求政策,面对国际金融危机给我国经济带来的严重危害,政府推出的投资计划有其积极因素,有效抗击了金融风暴对我国经济的冲击,然而大规模投资当中一些项目效果不佳,出现了产能过剩。如今,产能过剩已经成为我国经济结构转型和经济增长面临的巨大难题,供给侧改革势在必行。2016年1月中央经济工作会议确定的经济改革五大重点任务:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,五个任务凸显了我国生产供给方面的五大问题。

  一、 治理产能过剩

  我国政府一向注重需求侧管理,然而这次出现问题最严重的是供给侧。钢铁、铁合金、焦炭、水泥、化工、电石、电解铝、纺织、太阳能光伏、手机等行业普遍面临产能过剩的压力。1967年~2014年,美国产能利用率平均值为80.6%,1991年~2012年,欧盟的产能利用率平均为81.3%,不同国家的在不同时期正常的产能利用率不尽相同,但一般情况下是在79%~83%左右,低于75%表示产能严重过剩。《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》中显示:“2012年底,我国钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶产能利用率分别仅为72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%,明显低于国际通常水平。钢铁、电解铝、船舶等行业利润大幅下滑,企业普遍经营困难。值得关注的是,这些产能严重过剩行业仍有一批在建、拟建项目,产能过剩呈加剧之势。如不及时采取措施加以化解,势必会加剧市场恶性竞争,造成行业亏损面扩大、企业职工失业、银行不良资产增加、能源资源瓶颈加剧、生态环境恶化等问题,直接危及产业健康发展……”这份意见发布于2013年10月份,从文中较为激烈的言辞我们可以看出,政府对产能过剩的情况和由此带来的一系列恶劣影响是有充分估计的,《意见》批评了一些企业对市场过分乐观、盲目投资,某些行业不注重调整发展方式,妄想走粗放型的老路子,而事实证明老路子是行不通的,地方政府为了发展GDP过分依赖投资拉动地方经济增长,这些都是只重短期效益的短视行为。《意见》提出了淘汰落后产能的具体指标和指导意见,对于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等产能严重过剩的行业提出了明确的限期整改命令。

  在治理产能过剩的问题上,政府监管和调控的职能不仅不能缺位,而且应该主动弥补市场在调节资源配置时可能出现的失灵,政府干预和市场调节在这个问题上不是非此即彼的关系,不是政府干预和市场调节哪个好哪个不好的问题,而是相互依托和互补的关系,在这个过程中,应该摒弃一切对于市场调节和政府干预的成见,以实践检验为基本的出发点来考虑政府干预多一点好还是市场调节多一点好,经济调节手段应该服务于经济增长这一目的。政府干预的好处是通过指令性政策,一旦找准问题解决起来速度较快、交易费用较低,市场调节的好处是可以充分发挥市场主体的主观能动性,激发民间创业和创新的积极性,为经济发展提供活力和动力。

  我国当前的经济增长压力依然较大,根据国家统计局公布的月度PPI数据可知,从2011年7月份开始到2016年,我国PPI一直处于下跌的态势,2011年7月~2012年1月PPI同比从7.5%下跌到-0.1%,2012年1月~2016年1月48个月的时间内PPI同比一直是负值,2015年PPI同比跌幅更大,10月份为-5.9%达到五年来最低点。五年来,PPI同比绝对跌幅13.4%,凸显我国经济下行压力之大。其中,钢铁、煤炭、水泥、玻璃、石油、石化、铁矿石、有色金属等几大行业对整个工业PPI下降的贡献占了70%~80%。在治理产能过剩的前提下,保证经济增长是目前我国经济面临的挑战之一。

  二、 缓解商品房库存积压

  商品房库存有广义和狭义之分,狭义库存单纯指待售面积,广义库存是指待售面积和施工面积。2015年狭义商品房库存超过7亿平方米,如果按每套100平方米计算,相当于全国待售商品房约有近七百万套,按照我国人均住房面积30平方米计算,可供2 300多万人口居住。这个量并不算太大,与2015年商品房销售量12.8亿平米相比,7亿平米的库存只需7个月便可以完成去化。然而根本问题在于广义库存,2015年施工面积为73.6亿平米,是待售商品房面积的十多倍,如果再加上已经获得批准但还没有开工的商品房、自建房和小产权房等,库存的数量更大。也就是说,2015年商品房广义库存已经至少达到80.8亿平米,按照2015年的销售速度,去化时间为6.3年,其中,商业和办公楼地产库存去化周期为15.6年。按照区域来看,三四线城市的商品房库存量高于一二线城市,且三四线城市商品房库存平均消化时间是一二线城市的2倍~3倍。西部地区、东北地区和位于中部地区的山西省的库销比(库销比=房屋施工面积/2015年销售面积)非常高,且销量弹性小,按照2015年的销售数量计算,山西的库销比高达9.9年,宁夏仅次于山西为8.4年。在省会城市当中呼和浩特库销比最高,为16.1年,其次是山西省会太原,为11.1年。二线省会城市的库销比大都在4.4~5.4之间,一线城市库存水平高低不等,且销量弹性较大,库存压力较小,广州和上海比北京和深圳情况要好。去化周期=当年待售面积/年均销售面积,从2012年开始商品房整体去化周期逐年变长。   去库存的方案当中最引人瞩目的是户籍改革制度,十几个省区已经公布明确的户籍改革方案,包括取消城乡户籍之分,多数城镇落户限制取消。户籍改革能够释放需求、打通供需渠道、消化部分房地产库存。然而,应该更加注重房地产供给的宏观管理,加强土地审批监管力度,有效控制房地产供给数量。

  三、 降低杠杆率,化解债务风险

  2008年以后,我国总需求“三驾马车”中,投资占比一度超过50%,居民消费需求严重不足,2012年中国消费水平只达到34.6%,而世界平均水平是60.4%,投资严重挤占消费。而有相当一部分投资是借债性投资,这种行为构成了我国目前债务危机的源头。中国社会科学院经济学部“中国国家资产负债表研究”课题组发布的《中国国家资产负债表2015》显示,我国经济的总负债2014年已经达到150.03万亿元,实体部门负债为138.33万亿元,而2014年我国GDP为63.59万亿元,总负债是GDP的2.35倍,实体部门负债是GDP的2.17倍。一般认为总的杠杆率警戒线为200%,我国总负债和实体部门的负债已经超过警戒线,需要引起特别注意。根据麦肯锡研究院的数据,我国2014年总杠杆率超过警戒线达到283%,这个数据与我国社科院得出的数据有较大差异,但是对我国债务问题具有警示意义。从风险角度讲,我国实体部门的杠杆率真正值得关注。2014年,日本实体经济杠杆率最高,为400%,西班牙列居第二位为313%,法国281%,意大利259%,英国252%,美国233%,加拿大221%,我国217.3%。有学者分析,我国实体部门的负债率并没有达到日本等国家的高度,所以,不必要担心出现系统性债务风险。但是需要注意的是,我国非金融企业债务占比是世界主要经济体中最高的,为123.1%,日本只有101%,日本的总债务率高主要是因为政府债务率高达234%,政府的债务不容易引发系统性风险,而非金融企业的债务率超过欧盟的警戒线90%,就非常容易导致企业的资金链断裂,这样会对实体经济造成严重打击。

  我国政府负债当中,地方政府的负债率较高,成为我国债务风险的重中之重。地方政府负债主要包括借入款项、债券融资、应付及预收款项、或有负债和其他一些负债项目,其中借入款项包括“银行贷款等借入款项”、“短期借款”、“长期借款”、地方主权外债、基建信托贷款、保险资金基础设施债权投资计划、与融资平台相关的银行贷款;或有负债包括担保债务、银行不良资产和隐性养老金债务;其他负债包括“递延税款贷项”、“受托代理负债”。截止2014年年末,地方政府总负债30.28万亿元,其中借入款项在总负债构成中占有50%的份额,而借入款项当中地方融资平台相关的银行贷款大概占总负债构成的30%以上。地方债务除了总量较大之外,还存在几大风险。首先,增速依然很高,在监管趋于严厉的情况下仍然能够保持较高的增长速度,值得警惕;其次,筹资结构趋向复杂化,债券融资和信托融资的比例都有所提升;再次,到期偿付的债务流动性风险较高,2011年~2013年是债务到期高峰,但是从一些统计结果看,已经发生了一定规模的债务展期和借新还旧的情况,债务逾期情况也较为显著;还有,区域和部门的局部风险值得关注,县级政府债务增速最快,地方政府的债务风险主要集中在市县两级,县级债务风险有扩大之势,部门当中高速公路债务负担较重。

  四、 降低企业生产成本

  国家统计局公布的数据显示,2014年和2015年规模以上工业企业利润率普遍低于6%, 每百元收入中成本居于85元以上。成本高主要是因为用工成本高、社保缴费高、融资成本高、税费负担重。从2011年“营改增”实施试点以来,已经使得企业减税达5 000亿元以上,虽然减税规模较大,但是企业还是表现出不堪重负。2016年将全面推广“营改增”,房地产、建筑业和金融业等都将纳入试点,将涉及近1 000万户纳税人,改革力度和减税规模将超过以往。

  牛津经济研究院最新发布的一份研究报告显示,2016年我国的劳动力成本只比美国的劳动力成本低4%,我国同样工资的劳动创造的价值只相当于美国的一成,日本用工成本只有中国的三分之一左右。此报告引起了国内业界人士的质疑,如果按照每小时工作量工资算的话,日本工人工资是中国的4倍,相比其它发达国家,中国工人的小时工资如此之低,所以他们只能延长劳动时间,通过加班的方式增加月工资,牛津经济研究院显然只采用了月工资,而忽略了劳动时间这一重要参量。然而,相对于我国较为低下的生产力发展速度而言,工资的增长速度是较快的,所以就出现一种看起来非常矛盾的现象,工人的绝对工资并不高,但是企业的工资成本却不堪重负,对于中小企业来说尤其如此。《2014第三届中国中小企业经营管理状况及30项关键指标调查报告》显示,77%的中小企业主认为劳动力成本上升是影响企业生存和发展的最主要的外部因素。但是结合中小企业的具体情况来看,其成本压力大并不是因为用工成本绝对的高,而是由于中小企业的资本有机构成较低,走的又是低端产品路线,产品的优势只能来源于一再被压低的用工成本和政府税收优惠,然而这两种方式都是不能长久的,因为压低用工成本的同时也就大大减少了居民收入,从而减少了有效需求的健康增长,所以,中小企业目前的发展方式只能是陷入恶性循环。国家陆续实行的最低工资制度本来是经济发展惠及广大民众的好政策,却打压了中小企业的生产积极性,所以,中小企业唯一的出路便是转变发展方式。

  五、 解决某些部门供给不足即“补短板”问题

  “短板”就是产能不足。建国之后我国长期处于产能不足的阶段,凭票购买商品就是产能严重不足的表现,这也是在生产力极端低下的情况下不得已而为之的分配、交换政策,它能够在最大程度上保证人民的温饱、减少贫困和饥饿,所以当时我国发展经济的主要矛盾是落后的生产力无法满足人民日益增长的物质文化需要。经过几十年的发展,我国已经摆脱了那个经济极端困难的时代,生产力获得了长足发展,如今这个基本矛盾是否已经解决了呢?如果光从产能过剩的角度看,就会得出肯定的答案,但是把国民经济的“短板”考虑进去的话,就会发现在低端产品产能过剩的情况下,高端产品却显得相对缺乏。所以,这个基本矛盾只是部分得到了解决,并没有完全消除。   芯片被誉为国家的“工业粮食”,是所有整机装备的“心脏”,普遍应用于计算机、汽车、网络通信和消费类电子等领域。我国的芯片大部分依赖进口,全球芯片市场规模达到3 200亿美元,一半以上销售到我国,国产芯片只占到国内总消费量的10%,造成我国芯片市场长期被外国人控制的局面,每年进口芯片需要花费外汇储备2 000多亿美元,超过了石油和大宗商品。芯片产业一美元的产值可以带动100美元的GDP,美日欧等国家都优先发展芯片产业,以确保其技术领先于别的国家。这些国家正在积极争夺我国芯片市场,将给本土的芯片市场带来不小的冲击。本土制造的芯片技术含量不高,且生产成本较高,导致我国的设备普遍长着“外国芯”,如电子产品中的计算机、家电、手机等制造业都处在国外的控制之下。农村和农业被认为是“短板当中的短板”,总量平衡问题和结构性问题都存在,我国粮食生产连续十二年增长,但产能依然不足,2015年我国大豆净进口8 156万吨,其他大宗农产品也不同程度依赖进口;新农村建设已经实施很多年了,但是各地区进行的速度差别较大,质量也参差不齐,多数西部和偏远地区的新农村建设依赖国家财政补贴,发展方式不可持续。城市管理、民生保障、社会治理和环境保护等方面同样表现出严重的供给不足,如城市的地下管道和取暖设备的维修和换新等工程都亟须投资,基本公共服务如教育、医疗、就业、卫生、文化和社会保障服务水平依然不高,也是我国供给侧当中“短板中的短板”。

  六、 结合“供给侧与需求侧”制定综合改革方案

  供给侧改革“五大任务”综合反映了我国各产业出现的问题,五个任务并不是孤立的互不相关的,而是彼此相连、牵一发而动全身的全局性问题,他们之间互为因果,环环相扣,共同构成了我国产业结构的现状。所以,解决这“五大任务”的同义语就是实现产业结构升级、创新路子,不能再走老路子。社会再生产持续健康进行的前提是在相对长的时期内供求平衡,不仅供求总量要达到平衡,而且结构应该趋于合理。此次供给侧出现问题,不仅反映了各主要产业自身发展过程中的问题,而且暴露了我国经济结构和发展方式的不合理之处。需求方面,长期的有效需求不足,特别是居民消费水平处于低位水平,导致我国的需求结构扭曲,靠投资和出口拉动需求的方式只具有短期效应,且容易造成产能过剩。供给方面,长期发展粗放型的低端产业链不仅仅造成了资源浪费、环境污染、利润流失和贫困加剧,而且推后了产业结构升级和转型的时间,供给侧再不进行变革,就会坐失全球产业革新带来的大量机遇,加剧我国经济社会的供需矛盾。所以,此次供给侧改革势在必行,它是新时期我国经济改革面临的又一历史性任务。但是,供给侧改革不应只关注供给方面,而应该同时考虑需求侧,将两者结合起来制定综合改革方案。

  参考文献:

  [1] 中华人民共和国中央人民政府.国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见,国发〔2013〕41号.

  [2] 常修泽.论需求管理与供给管理相结合的新方略――2015年12月在北京大学所作的学术报告.改革与战略,2016,(3):36-43.

  [3] 李扬,张晓晶,常欣.中国国家资产负债表2015――杠杆调整与风险管理[M].北京:中国社会科学出版社,2015.

  [4] 纪念改革开放40周年系列选题研究中心.重点领域改革节点研判:供给侧与需求侧[J].改革,2016,(1):35-51.

  [5] 周小苑.补短板:中国经济要“减”也要“加”[J].决策探索,2016,(1):51.

  [6] 刘伟,蔡志洲.经济增长新常态与供给侧结构性改革[J].求是学刊,2016,(1):56-65.

  [7] 郝身永,那艺.更加关注供给侧的宏观经济管理――因应国内外形势变化的积极调整[J].当代经济管理,2015,(4):1-5.

  作者简介:陈勇勤(1957-),男,汉族,四川省宣汉县人,中国人民大学经济学院教授、博士生导师,研究方向为理论经济学;杨丽丽(1988-),女,汉族,山西省沁县人,中国人民大学经济学院博士生,研究方向为理论经济学;李静(1990-),女,汉族,陕西省汉中市人,中国人民大学经济学院博士生,研究方向为国际政治经济学。

  收稿日期:2016-07-08。

范文六:五大任务”直指“供给侧改革”gy 投稿:周豅豆

. 供给侧改革的五大任务中,具有首位的是( ) √ A B

C

D

E 去产能 去库存 去杠杆 降成本 补短板

正确答案: A

2. 衡量企业或地方政府财务状况的一项指标是( ) ×

A

B

C

D 产能 杠杆 库存 成本

正确答案: B

多选题

3. 我国政府化解产能的实招有( ) √

A

B

C

D 就业安置 金融扶持 国际合作 产业淘汰

正确答案: A B C

4. 目前,政府对基础设施建设领域的问题主要有( ) √

A

B

C

D 超前建设 超大建设 超量建设 超标建设

正确答案: A B C D 5. 从微观层面上来看,去杠杆的措施有( ) √ A B

C

D 积极发展直接融资 降低企业所得税 强调推进结构性改革 提高资产的质量和规模

正确答案: A B

6. 降成本的措施主要有( ) √

A

B

C

D

E

F 降低制度性交易成本 降低企业税费负担 降低社会保险费 降低企业财务成本 降低电力价格 降低物流成本

正确答案: A B C D E F

判断题

7. 去产能的根本出路在于深化市场化改革,让市场在资源配置中发挥决定性作用。 √

正确

错误

正确答案: 正确

8. 去产能主要以政府为主,市场为辅。 ×

正确

错误

正确答案: 错误

9. 去杠杆,就是降低企业负债率,以防范可能发生的金融风险。 √

正确

错误

正确答案: 正确

10. 只要是长期亏损,并失去清偿能力的企业,就叫僵尸企业。 √

正确

错误

正确答案: 错误

范文七:“五大任务”直指“供给侧改革”课后测试 投稿:赖欂欃

“五大任务”直指“供给侧改革” 课后测试 测试成绩:90.0分。 恭喜您顺利通过考试! 单选题

1. 供给侧改革的五大任务中,具有首位的是( ) √

A

B

C

D

E 去产能 去库存 去杠杆 降成本 补短板

正确答案: A

多选题

2. 供给侧改革的任务有( ) √

A

B

C

D

E 去产能 去库存 去杠杆 降成本 补短板

正确答案: A B C D E

3. 当前,僵尸企业处置的难点主要有( ) √

A

B

C

D 破产启动难 破产协调难 审理难 治理难

正确答案: A B C

4. 我国政府化解产能的实招有( ) √ A 就业安置 B 金融扶持

C 国际合作

D 产业淘汰

正确答案: A B C

5. 从微观层面上来看,去杠杆的措施有( ) √

A 积极发展直接融资

B 降低企业所得税

C 强调推进结构性改革

D 提高资产的质量和规模

正确答案: A B

6. 降成本的措施主要有( ) ×

A 降低制度性交易成本

B 降低企业税费负担

C 降低社会保险费

D 降低企业财务成本

E 降低电力价格

F 降低物流成本

正确答案: A B C D E F

判断题

7. 我国目前是绝对的产能过剩。 √

正确

错误

正确答案: 错误

8. 去产能的根本出路在于深化市场化改革,让市场在资源配置中发挥决定性作用。√

正确

错误

正确答案: 正确

9. 去杠杆,就是降低企业负债率,以防范可能发生的金融风险。 √

正确

错误

正确答案: 正确

10. 只要是长期亏损,并失去清偿能力的企业,就叫僵尸企业。

正确

错误

正确答案: 错误

范文八:“五大任务”直指“供给侧改革”课后练习 投稿:石炾炿

单选题 1. 供给侧改革的五大任务中,具有首位的是( ) √ A 去产能 B 去库存 C 去杠杆 D 降成本 E 补短板 正确答案: A 多选题 2. 供给侧改革的任务有( ) √ A 去产能 B 去库存 C 去杠杆 D 降成本 E 补短板 正确答案: A B C D E 3. 当前,僵尸企业处置的难点主要有( ) √ A 破产启动难 B 破产协调难 C 审理难 D 治理难 正确答案: A B C

4. 我国政府化解产能的实招有( ) √ A 就业安置 B 金融扶持 C 国际合作 D 产业淘汰 正确答案: A B C 5. 目前,政府对基础设施建设领域的问题主要有( ) √ A 超前建设 B 超大建设 C 超量建设 D 超标建设 正确答案: A B C D 6. 从微观层面上来看,去杠杆的措施有( ) √ A 积极发展直接融资 B 降低企业所得税 C 强调推进结构性改革 D 提高资产的质量和规模 正确答案: A B 判断题 7. 目前,我国的产能过剩主要表现为周期性产能过剩。 √ 正确 错误 正确答案: 错误

8. 供给侧改革的关键是要矫正要素配置扭曲,通过要素投入的调整改善供给。 √ 正确 错误 正确答案: 正确 9. 去杠杆,就是降低企业负债率,以防范可能发生的金融风险。 √ 正确 错误 正确答案: 正确 10. 只要是长期亏损,并失去清偿能力的企业,就叫僵尸企业。 √ 正确 错误 正确答案: 错误

范文九:“五大任务”直指“供给侧改革”答案 投稿:林渷游

测试成绩:100.0分。 恭喜您顺利通过考试!

单选题

1. 衡量企业或地方政府财务状况的一项指标是( ) √

A 产能

B 杠杆

C 库存

D 成本

正确答案: B

多选题

2. 当前,僵尸企业处置的难点主要有( ) √

A 破产启动难

B 破产协调难

C 审理难

D 治理难

正确答案: A B C

3. 目前,政府对基础设施建设领域的问题主要有( ) √

A 超前建设

B 超大建设

C 超量建设

D 超标建设

正确答案: A B C D

4. 降成本的措施主要有( ) √

A 降低制度性交易成本

B 降低企业税费负担

C 降低社会保险费

D 降低企业财务成本

E 降低电力价格

F 降低物流成本

正确答案: A B C D E F

判断题

5. 我国目前是绝对的产能过剩。 √

正确

错误

正确答案: 错误

6. 目前,我国的产能过剩主要表现为周期性产能过剩。 √

正确

错误

正确答案: 错误

7. 供给侧改革的关键是要矫正要素配置扭曲,通过要素投入的调整改善供给。 √

正确

错误

正确答案: 正确

8. 去产能的根本出路在于深化市场化改革,让市场在资源配置中发挥决定性作用。 √

正确

错误

正确答案: 正确

9. 去杠杆,就是降低企业负债率,以防范可能发生的金融风险。 √

正确

错误

正确答案: 正确

10. 只要是长期亏损,并失去清偿能力的企业,就叫僵尸企业。 √

正确

错误

正确答案: 错误

范文十:“五大任务”直指“供给侧改革”课后测试 投稿:朱刕刖

“五大任务”直指“供给侧改革”关闭

  

课后测试

如果您对课程内容还没有完全掌握,可以点击这里再次观看。

观看课程

测试成绩:70.0分。 恭喜您顺利通过考试!

单选题

1. 供给侧改革的五大任务中,具有首位的是( ) √

A

B

C

D

E 去产能 去库存 去杠杆 降成本 补短板

正确答案: A

2. 衡量企业或地方政府财务状况的一项指标是( ) ×

A

B

C

D 产能 杠杆 库存 成本

正确答案: B

多选题

3. 供给侧改革的任务有( ) √

A

B

C

D

E 去产能 去库存 去杠杆 降成本 补短板

正确答案: A B C D E

4. 目前,政府对基础设施建设领域的问题主要有( ) ×

A 超前建设

B

C

D 超大建设 超量建设 超标建设

正确答案: A B C D

5. 从微观层面上来看,去杠杆的措施有( ) ×

A

B

C

D 积极发展直接融资 降低企业所得税 强调推进结构性改革 提高资产的质量和规模

正确答案: A B

判断题

6. 我国目前是绝对的产能过剩。 √

正确

错误

正确答案: 错误

7. 供给侧改革的关键是要矫正要素配置扭曲,通过要素投入的调整改善供给。 √

正确

错误

正确答案: 正确

8. 去产能的根本出路在于深化市场化改革,让市场在资源配置中发挥决定性作用。 √

正确

错误

正确答案: 正确

9. 去产能主要以政府为主,市场为辅。 √

正确

错误

正确答案: 错误

10. 只要是长期亏损,并失去清偿能力的企业,就叫僵尸企业。 √

正确

错误

正确答案: 错误

字典词典单亲家庭孩子的特点单亲家庭孩子的特点【范文精选】单亲家庭孩子的特点【专家解析】旧制度与大革命考试旧制度与大革命考试【范文精选】旧制度与大革命考试【专家解析】第五单元日积月累第五单元日积月累【范文精选】第五单元日积月累【专家解析】