全力推进法制中国建设_范文大全

全力推进法制中国建设

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【优秀范文】全力推进法制中国建设

范文一:全面推进法制建设着力构建法治中国 投稿:龚襵襶

全面推进法制建设 着力构建法治中国

作者:倪帅

来源:《法制与社会》2015年第02期

摘 要 2011年3月,十一届全国人大四次会议审查并批准了国务院提出的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称“十二五”规划),其中对全面推进法制建设作出了详细阐述。2014年11月,党的十八届四中全会召开,历史性的将依法治国作为中央全会主题,将构建法治中国作为治国理政的首要目标!

关键词 “十二五”规划 法制建设 十八届四中全会 法治国家

作者简介:倪帅,辽宁大学法学院。

中图分类号:D920.4 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2015)01-172-02

法治作为人类现代政治文明的主要成果,已得到人们普遍的认同,作为当今世界潮流,也已是不争的事实。我国近代以来,以法治取代人治成为无数仁人志士终身为之奋斗的目标。20世纪90年代以后,国家正式确立了依法治国、建设社会主义法治国家的治国方略。可以说,建设法治国家也已成为全国上下的共识。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩,以卓越超凡的政治智慧和壮士断腕的政治勇气,从严治党、依法治国。尤其十八届四中全会的召开,标志着将依法治国推向一个更高的平台,这是对“十二五”规划的进一步顶层设计,是对十八大和十八届三中全会的进一步贯彻落实,是对全国各族人民进一步享受法治中国带来的幸福感和尊严感的郑重承诺和具体部署!

一、 科学、民主立法,完善中国特色社会主义法律体系

党的十八届四中全会指出:法律是治国之重器,良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。 从1954年我国第一部宪法制定到2011年社会主义法律体系的基本形成,经历了50多年的时间,付出了巨大努力,取得了辉煌成绩。不可否认,中国特色社会主义法律体系在调整社会关系、维护社会秩序、保障社会民生,在规范市场经济、助推民主法治、促进文化繁荣,在实施依法治国、构建和谐社会、实现民族复兴过程中发挥了十分重要的作用。但是随着信息爆炸时代的飞速发展、经济全球化的加快融合以及全面深化改革、推进依法治国的进程中,社会矛盾复杂化、利益冲突多元化,需要国家制定(还应包括法律解释和修订)更为科学、合理、完善、可行的法律法规,“十二五”规划也明确了应重点加强加快转变经济发展方式、改善民生和发展社会事业以及政府自身建设等方面的立法。

因此,要达到完善中国特色社会主义法律体系的目的,必须坚持科学、民主立法。所谓科学立法是指:法律形式简明扼要、法条内容精准可行,符合我国实际国际惯例、符合社会发展

人民需求;立法程序高效、透明,立法技术娴熟、专业;立法成本应该适宜,立法规模比较适中;法律解释及时、准确,法律修订规范、得当。所谓民主立法是指:立法的程序设计体现民主性、立法的条文征订体现民主性、立法的审查公示体现民主性。相信法律法规制定者只要紧紧以立法科学、民主为关键点,中国特色社会主义法律体系就可以不断完善!

二、文明、廉洁执法,促进法治政府、和谐社会的建设

党的十八届四中全会指出:法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。执法具有广泛性和主动性的特征,是人民政府及其各部门管理国家的主要途径。毋庸置疑,政府及其各部门国家公职人员执法水平的高低直接影响法治政府建设的成败。当前各国都致力于服务型政府的转变与完善,我国也在积极的探索、着力的改善。然而,当下我国社会矛盾比较突出,如何创建法治政府和依法行政的问题面临巨大挑战,警民关系、医患关系、城管与小贩关系等甚为激化,执法观念与方式亟待转变和改进。因此,在立法体系完善的基础上,逐步加快政府机关职能的转变以及公职人员服务意识的提升是关键因素。

党的十八届四中全会强调:各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。而政府职能的转变绝非一蹴而就,经过了多年政治体制改革效果仍旧不大,难点就在于制度不健全、规范不合理、程序不透明、监督不落实以及公务人员执法为民的服务意识较差、职业道德修养不高。服务型政府的建设离不开法治的指引,服务型政府一定是一个法治的政府。只有政府机构及其工作人员以文明、廉洁、高效、合理的进行执法、为民服务,才能促进人民群众对人民政府的信任,才能促进法治政府、和谐社会的建设。

三、 公正、高效司法,提升司法机关、司法人员的权威

党的十八届四中全会指出:司法公正对社会公正具有重要引领作用,司法不公对社会公正具有致命破坏作用。司法作为社会公正的最后保障,关乎整个社会的公平与正义。然而当前我国司法状况形势严峻:一是人民法院和人民检察院依法行使独立审判权和检察权为得到充分贯彻,律师依法行使的辩护权未得到充分保障;二是司法活动中行政化思维模式严重;三是司法体制欠缺科学合理行。正是由于这些问题酿成了一些冤假错案,导致人民群众对司法公正丧失了信心。所以,司法改革的出发点和归宿就是要树立司法公正与司法权威,振奋人民群众对法律的信仰和信心!因此,设置科学合理的法治制度是迫在眉睫,目的就是以司法审判权、检察权的独立性、专业性促进司法公正,以司法权威的树立促进司法公信力及全民法律信仰的形成。司法独立的关键手段在于预防和遏制外部因素的直接或者间接干预审判工作,根本要求在于建立有效监督机制、落实问责制度,使法官、检察官自觉依法行使审判权、检察权,具体措施在于有效保障法官、检察官在政治上能相对独立、生活上有优厚待遇、社会上有崇高地位。 “十二五”规划、十八大、十八届三中、四中全会对于司法改革都有重点阐述和战略部署。笔者坚信只要中国司法改革紧紧抓住以树立司法公正和提高司法公信力为出发点和落脚点,以完善司法体系制度建设和提高法治工作队伍形象为突破点和关键点,切实推进司法体系制度的

正规化、专业化、职业化以及现代化建设,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标就一定能够实现!

四、广泛、普遍守法,增强广大人民群众知法守法意识

党的十八届四中全会指出:法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障,法律权威要靠人民维护。

正如美国法学家伯尔曼所言:法律必须被信仰,否则它将形同虚设。由此不难看出,法律信仰是树立法律权威的精神动力和信念支持力量,因此,塑造全民的法律信仰是建设社会主义法治国家必须完成的使命。“十二五”规划强调:实施“六五”普法规划,深入开展法制宣传教育,树立社会主义法治理念,弘扬法治精神,形成人人学法守法的良好社会氛围。人民群众对法律的真诚信仰是知法守法意识形成的升华,人民群众对法律的内心拥护是法治理念与精神的敬畏。开展法治宣传是建立知法守法意识的前提,做好法制教育是建立知法守法意识的基础,树立法治理念是建立守法知法意识的关键,弘扬法治精神是建立执法守法意识的根本。法的直接作用就是规范个人行为,间接作用就是调整社会关系,从而创造和谐文明法治的社会氛围。必须指出的是:法治国家的广大公民一定是具有较高的法律意识的公民,一定是知法守法并且懂得运用法律积极维护和救济自身权益的公民!

五、尊重、保障人权,着力保障众多弱势群体法律权益

“十二五”规划强调:加强法律援助。加强人权保障,促进人权事业全面发展法律援助是国家以法律化、制度化的形式为经济困难或特殊案件的当事人给予减、免费用或提供其他的帮助,以保障实现其合法权益,完善国家司法公正机制,健全人权和社会保障机制的一项法律制度。它的实质是法律扶贫、扶弱,是对弱势群体的法律支持弱势。

当今中国仍处于社会主义初级阶段,区域发展不均,贫富差距较大,贫困地区贫困人口(一些非贫困地区也存在一定数量的贫困人口)的数量仍然相当大;中国已经进入老龄化国家,全国老年人人口所占比例较大;由于人口基数较大,我国残疾人的数量众多。由此可以看出,在我国老弱病残困人口数量庞大,而且他们都是处于社会弱势地位,都需要国家提供救济进行保障。尤其,大多数多弱势群体权益很容易就受到侵犯,针对他们的歧视以及受到不公正的待遇时有发生, 更值得反思的是众多弱势人群及其家人匮乏基本的法律救济常识。因此, 着力保障众多弱势权利的法律权利刻不容缓!保障弱势群体的权益,是尊重、保障人权的重要组成部分,在制度上要全面设置、在理念上要深入培植。全面设置保障弱势群体权益的制度就是要加大政府援助资金投入力度、投入范围,拓展援助渠道多元化、有效化,加强援助政策落实彻底性、规范性。深入培植保障弱势群体权益的精神就是广泛动员、大力宣传、多方教育、积极引导,提高政府及其相关机构对弱势群体权利保障的重视,同时促使广大人民群众多关注、多关怀、多关爱身边每一个弱势群体,让每一个弱势群体都感受法治社会带来的温暖和尊严,快乐和幸福!

六、 结语

中国已经具备一定的经济基础和物质条件,对实现法治的需求和渴望比以往任何时候都更加迫切;我们已经有几十年立法、执法、司法、守法、普法以及法学教育与研究的成果和经验,也已经有20年的地方、基层、行业依法治理的成果和经验,10余年全面推进依法治国和依法行政的成果和经验,实现法治的可能性和现实性比以往任何时候都更加真切。全面推进法制建设、着力构建法治中国是党中央审时度势、统筹国际国内两个大局作出的正确决策,是符合国家发展、时代需求、人民关注的治国理念。只有推进全面法治建设,法治中国才能实现,只有实现法治中国,中国特色社会主义现代化国家才能打好法治根基,中华民族伟大复兴才能得到法治保障!

参考文献:

[1]龚丽红.当代中国推进法治建设的新思考.江汉大学学报(社会科学版).2008(2).

[2]常桂祥.改革开放以来中国法治建设的进程及未来走向.济南大学学报(社会科学版).2008(6).

[3]赵兴宏.弱势群体的权益保护与法律援助.辽宁社会科学辑刊.2005( 4) .

[4]袁曙宏.在新的历史起点谋划和推进法治建设.改革与开放.2008(6).

范文二:全面推进法制建设着力构建法治中国 投稿:陆蕰蕱

摘 要 2011年3月,十一届全国人大四次会议审查并批准了国务院提出的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称“十二五”规划),其中对全面推进法制建设作出了详细阐述。2014年11月,党的十八届四中全会召开,历史性的将依法治国作为中央全会主题,将构建法治中国作为治国理政的首要目标!

  关键词 “十二五”规划 法制建设 十八届四中全会 法治国家

  作者简介:倪帅,辽宁大学法学院。

  中图分类号:D920.4 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2015)01-172-02

  法治作为人类现代政治文明的主要成果,已得到人们普遍的认同,作为当今世界潮流,也已是不争的事实。我国近代以来,以法治取代人治成为无数仁人志士终身为之奋斗的目标。20世纪90年代以后,国家正式确立了依法治国、建设社会主义法治国家的治国方略。可以说,建设法治国家也已成为全国上下的共识。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩,以卓越超凡的政治智慧和壮士断腕的政治勇气,从严治党、依法治国。尤其十八届四中全会的召开,标志着将依法治国推向一个更高的平台,这是对“十二五”规划的进一步顶层设计,是对十八大和十八届三中全会的进一步贯彻落实,是对全国各族人民进一步享受法治中国带来的幸福感和尊严感的郑重承诺和具体部署!

  一、 科学、民主立法,完善中国特色社会主义法律体系

  党的十八届四中全会指出:法律是治国之重器,良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。

  从1954年我国第一部宪法制定到2011年社会主义法律体系的基本形成,经历了50多年的时间,付出了巨大努力,取得了辉煌成绩。不可否认,中国特色社会主义法律体系在调整社会关系、维护社会秩序、保障社会民生,在规范市场经济、助推民主法治、促进文化繁荣,在实施依法治国、构建和谐社会、实现民族复兴过程中发挥了十分重要的作用。但是随着信息爆炸时代的飞速发展、经济全球化的加快融合以及全面深化改革、推进依法治国的进程中,社会矛盾复杂化、利益冲突多元化,需要国家制定(还应包括法律解释和修订)更为科学、合理、完善、可行的法律法规,“十二五”规划也明确了应重点加强加快转变经济发展方式、改善民生和发展社会事业以及政府自身建设等方面的立法。

  因此,要达到完善中国特色社会主义法律体系的目的,必须坚持科学、民主立法。所谓科学立法是指:法律形式简明扼要、法条内容精准可行,符合我国实际国际惯例、符合社会发展人民需求;立法程序高效、透明,立法技术娴熟、专业;立法成本应该适宜,立法规模比较适中;法律解释及时、准确,法律修订规范、得当。所谓民主立法是指:立法的程序设计体现民主性、立法的条文征订体现民主性、立法的审查公示体现民主性。相信法律法规制定者只要紧紧以立法科学、民主为关键点,中国特色社会主义法律体系就可以不断完善!

  二、文明、廉洁执法,促进法治政府、和谐社会的建设

  党的十八届四中全会指出:法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。执法具有广泛性和主动性的特征,是人民政府及其各部门管理国家的主要途径。毋庸置疑,政府及其各部门国家公职人员执法水平的高低直接影响法治政府建设的成败。当前各国都致力于服务型政府的转变与完善,我国也在积极的探索、着力的改善。然而,当下我国社会矛盾比较突出,如何创建法治政府和依法行政的问题面临巨大挑战,警民关系、医患关系、城管与小贩关系等甚为激化,执法观念与方式亟待转变和改进。因此,在立法体系完善的基础上,逐步加快政府机关职能的转变以及公职人员服务意识的提升是关键因素。

  党的十八届四中全会强调:各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。而政府职能的转变绝非一蹴而就,经过了多年政治体制改革效果仍旧不大,难点就在于制度不健全、规范不合理、程序不透明、监督不落实以及公务人员执法为民的服务意识较差、职业道德修养不高。服务型政府的建设离不开法治的指引,服务型政府一定是一个法治的政府。只有政府机构及其工作人员以文明、廉洁、高效、合理的进行执法、为民服务,才能促进人民群众对人民政府的信任,才能促进法治政府、和谐社会的建设。

  三、 公正、高效司法,提升司法机关、司法人员的权威

  党的十八届四中全会指出:司法公正对社会公正具有重要引领作用,司法不公对社会公正具有致命破坏作用。司法作为社会公正的最后保障,关乎整个社会的公平与正义。然而当前我国司法状况形势严峻:一是人民法院和人民检察院依法行使独立审判权和检察权为得到充分贯彻,律师依法行使的辩护权未得到充分保障;二是司法活动中行政化思维模式严重;三是司法体制欠缺科学合理行。正是由于这些问题酿成了一些冤假错案,导致人民群众对司法公正丧失了信心。所以,司法改革的出发点和归宿就是要树立司法公正与司法权威,振奋人民群众对法律的信仰和信心!因此,设置科学合理的法治制度是迫在眉睫,目的就是以司法审判权、检察权的独立性、专业性促进司法公正,以司法权威的树立促进司法公信力及全民法律信仰的形成。司法独立的关键手段在于预防和遏制外部因素的直接或者间接干预审判工作,根本要求在于建立有效监督机制、落实问责制度,使法官、检察官自觉依法行使审判权、检察权,具体措施在于有效保障法官、检察官在政治上能相对独立、生活上有优厚待遇、社会上有崇高地位。

  “十二五”规划、十八大、十八届三中、四中全会对于司法改革都有重点阐述和战略部署。笔者坚信只要中国司法改革紧紧抓住以树立司法公正和提高司法公信力为出发点和落脚点,以完善司法体系制度建设和提高法治工作队伍形象为突破点和关键点,切实推进司法体系制度的正规化、专业化、职业化以及现代化建设,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标就一定能够实现!   四、广泛、普遍守法,增强广大人民群众知法守法意识

  党的十八届四中全会指出:法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障,法律权威要靠人民维护。

  正如美国法学家伯尔曼所言:法律必须被信仰,否则它将形同虚设。由此不难看出,法律信仰是树立法律权威的精神动力和信念支持力量,因此,塑造全民的法律信仰是建设社会主义法治国家必须完成的使命。“十二五”规划强调:实施“六五”普法规划,深入开展法制宣传教育,树立社会主义法治理念,弘扬法治精神,形成人人学法守法的良好社会氛围。人民群众对法律的真诚信仰是知法守法意识形成的升华,人民群众对法律的内心拥护是法治理念与精神的敬畏。开展法治宣传是建立知法守法意识的前提,做好法制教育是建立知法守法意识的基础,树立法治理念是建立守法知法意识的关键,弘扬法治精神是建立执法守法意识的根本。法的直接作用就是规范个人行为,间接作用就是调整社会关系,从而创造和谐文明法治的社会氛围。必须指出的是:法治国家的广大公民一定是具有较高的法律意识的公民,一定是知法守法并且懂得运用法律积极维护和救济自身权益的公民!

  五、尊重、保障人权,着力保障众多弱势群体法律权益

  “十二五”规划强调:加强法律援助。加强人权保障,促进人权事业全面发展法律援助是国家以法律化、制度化的形式为经济困难或特殊案件的当事人给予减、免费用或提供其他的帮助,以保障实现其合法权益,完善国家司法公正机制,健全人权和社会保障机制的一项法律制度。它的实质是法律扶贫、扶弱,是对弱势群体的法律支持弱势。

  当今中国仍处于社会主义初级阶段,区域发展不均,贫富差距较大,贫困地区贫困人口(一些非贫困地区也存在一定数量的贫困人口)的数量仍然相当大;中国已经进入老龄化国家,全国老年人人口所占比例较大;由于人口基数较大,我国残疾人的数量众多。由此可以看出,在我国老弱病残困人口数量庞大,而且他们都是处于社会弱势地位,都需要国家提供救济进行保障。尤其,大多数多弱势群体权益很容易就受到侵犯,针对他们的歧视以及受到不公正的待遇时有发生, 更值得反思的是众多弱势人群及其家人匮乏基本的法律救济常识。因此, 着力保障众多弱势权利的法律权利刻不容缓!保障弱势群体的权益,是尊重、保障人权的重要组成部分,在制度上要全面设置、在理念上要深入培植。全面设置保障弱势群体权益的制度就是要加大政府援助资金投入力度、投入范围,拓展援助渠道多元化、有效化,加强援助政策落实彻底性、规范性。深入培植保障弱势群体权益的精神就是广泛动员、大力宣传、多方教育、积极引导,提高政府及其相关机构对弱势群体权利保障的重视,同时促使广大人民群众多关注、多关怀、多关爱身边每一个弱势群体,让每一个弱势群体都感受法治社会带来的温暖和尊严,快乐和幸福!

  六、 结语

  中国已经具备一定的经济基础和物质条件,对实现法治的需求和渴望比以往任何时候都更加迫切;我们已经有几十年立法、执法、司法、守法、普法以及法学教育与研究的成果和经验,也已经有20年的地方、基层、行业依法治理的成果和经验,10余年全面推进依法治国和依法行政的成果和经验,实现法治的可能性和现实性比以往任何时候都更加真切。全面推进法制建设、着力构建法治中国是党中央审时度势、统筹国际国内两个大局作出的正确决策,是符合国家发展、时代需求、人民关注的治国理念。只有推进全面法治建设,法治中国才能实现,只有实现法治中国,中国特色社会主义现代化国家才能打好法治根基,中华民族伟大复兴才能得到法治保障!

  参考文献:

  [1]龚丽红.当代中国推进法治建设的新思考.江汉大学学报(社会科学版).2008(2).

  [2]常桂祥.改革开放以来中国法治建设的进程及未来走向.济南大学学报(社会科学版).2008(6).

  [3]赵兴宏.弱势群体的权益保护与法律援助.辽宁社会科学辑刊.2005( 4) .

  [4]袁曙宏.在新的历史起点谋划和推进法治建设.改革与开放.2008(6).

范文三:攻坚克难全力推进法治中国建设 投稿:朱尽尾

攻坚克难全力推进法治中国建设

习近平同志一向高度重视法治建设,在近两年来的一系列重要讲话中更反复强调了全面推进社会主义法治建设的重要性,从法治中国的目标、路径和方法等层面提出了全方位的战略构想。在法治中国的实现过程中,需要重点解决以下三个方面的问题。

一、以法治思维和法治方式推进改革

2014年2月,习近平在中央全面深化改革领导小组第二次会议上指出:“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革。”他突出强调了法治与改革相辅相成的协作关系。传统认识上,改革总是对既有制度的变革和破坏,这与法治对制度稳定性的要求形成了直接矛盾,在一些部门和地方甚至存在以改革为借口突破法律禁止性规定的情况。在改革开放之初,百废待兴,国家的法律制度还很不完善,存在一些严重左倾教条式的禁锢,当时以改革为矛刺破旧制度的做法有其历史必然性和合理性;但对于社会主义法律体系已经形成后的中国,这种以改革为名违反制度乃至法律的做法危害十分严重,制约着法治信仰的普及和国家治理水平的提升。因此习近平总书记从法治与改革的统一性上旗帜鲜明地提出 “确保在法治轨道上推进改革”,体现了我国国家治理的现实需求。 “法治是治国理政的基本方式”,在实现路径上,习近平总书记将法治要求推进到了思维和工作方式的层面,要求“各级领导机关和领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。” 运用法治思维,就要求各级领导干部把是否合法作为思考问题、处理问题的出发点和立足点,坚持依法思考、依法决策。与此同时,各级领导干部应当强化法理思维,做到知其然更知其所以然,理解法律、法规背后的法理逻辑,从而强化自身决策、执行改革事项过程中的预见性,为立法工作的顺利进行提供关键性的实践基础,实现立法与执法工作的有效衔接。法治思维更应强调正确的权力观,依法行使权力、严格约束权力边界是对各级领导干部法治能力的必然要求。

法治方式是法治思维外在的实现方式,法治思维影响和决定着法治方式。法治方式的落实,内需要法治思维的指引,外需要制度的依托。就当前法治方式的实现而言,更为关键的在于解决有法不依特别是权大于法等老大难问题,对特权现象依法严惩,从而保障权力运行的法治化,促进法治工作方式的有效落实。

二、建设法治中国需要强化权力监督制度建设

改革开放之初,邓小平同志就在《党和国家领导制度的改革》一文中明确指出:“我们今天所反对的特权,就是政治上经济上在法律和制度之外的权利”,并特别强调了加强制度建设来反对特权的重要性。习近平同志继承并进一步发展了邓小平同志的权力监督思想,2013年1月,他在中纪委第二次全体会议上强调:“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”,对权力运行的制约和监督作出了新的精辟论断。

毋庸讳言,法治中国建设的突出矛盾就是如何有效依法约束、监督权力,如果权力滥用乃至搞特权问题得不到有效解决,法治就难以昌明,也就无法实现政治清明和社会公正。建立严密制约权力的制度之网,对于建设法治中国具有关键性节点意义。对此,应当主要从以下两个方面着手:

首先,强化权力的监督特别是外部监督。我们党历来重视权力监督问题,从各级纪委监督到党内民主制度建设,中国共产党对于权力监督的探索一直在不断深入,当前中纪委主导的反腐风暴充分体现了我们党权力监督制度的力量。另外,就监督的本质而言,外部

监督机制有其制度优势,尤其是人民群众对公共权力的监督是整个权力监督体系中最重要的部分。为了保障人民行使监督权,限制和约束滥用权力的现象,就必须进一步完善人民监督权力的制度建设。

其次,确保权力公开透明运行。阳光是最好的防腐剂,权力运行越秘密化,就越有利于权力的私有化、有助于权力效力的不确定化。党的十八大报告中明确提出:“推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度”,十八届三中全会《决定》则进一步提出“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程„„推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开”,将权力公开问题推进到工作的程序层面,强调工作流程的全程公开性。

三、建设法治中国要求进一步完善社会主义民主制度

1945年,黄炎培到延安考察,谈到“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史兴亡周期率问题,毛泽东表示:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”

2012年12月,习近平在与8个民主党派中央和全国工商联领导人座谈时提到,毛泽东和黄炎培在延安窑洞关于历史周期律的一段对话,至今对中国共产党都是很好的鞭策和警示;习近平总书记重提“毛泽东历史周期律谈话”,再次强调了建设发达的社会主义民主的重要性。党的十八届三中全会强调,“发展社会主义民主政治,必须以保证人民当家做主为根本„„更加注重健全民主制度、丰富民主形式,从各层次各领域扩大公民有序政治参与,充分发挥我国社会主义政治制度优越性。”

各国现代化路径清晰地显示,民主政治是现代国家治理的必由之路;建设高度发达的社会主义民主政治,是中国共产党多年来的不懈追求。建国60多年来,在中国共产党的坚强领导下,我国的人民民主之路越来越宽广,取得了举世瞩目的成就,为社会主义法治建设的顺利推进提供了有效的制度环境。

历史实践表明,没有无民主的法治,也没有无法治的民主;民主为法治奠定政治基础,法治为民主提供秩序保障。在此意义上,法治中国建设必然与社会主义民主建设相辅相成,协同推进,缺一不可。在制度层面上,“人人起来负责”的民主制度建设具有根本性意义——这将有效汇聚人民群众力量,为一系列制度规范的运行提供最为强大的力量支持。法治只有与民主建设相结合,才能获得源源不断的动力支持,才能具备不断克服利益牵制、攻坚克难的改革锋芒。

范文四:全面推进法治中国建设 投稿:曾邦邧

全面推进法治中国建设

十八大以来,习近平总书记站在党和国家事业全局的高度,多次就依法治国发表重要阐述,提出加快建设社会主义法治国家的方向和基本思路。十八届三中全会又提出建设法治中国的奋斗目标,明确了法治建设整体推进、共同发展的努力方向,对进一步推进行政执法体制改革和司法体制改革作出工作部署,强调要加快建设公正、高效、权威的社会主义司法制度,健全司法权力运行机制,确保依法、独立、公正行使审判权、检察权,加强人权司法保障。这些阐述积极回应了社会各界对司法公正和法治国家建设的关注和期待,是党在新的历史条件下关于社会主义法治国家建设的庄严宣言,为我们指出了新时期全面推进法治中国建设的总体任务,对下一阶段的法治建设有着重大指导意义和促进作用。
更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是我们党在新时期领导人民治国理政的基本方式。当前,我国正处于改革开放的深水期、社会转型的关键期,各种利益冲突频繁、社会矛盾凸显。人民群众在物质生活条件不断得到改善的同时,民主法治意识、政治参与意识、权利义务意识也得以普遍增强,对于社会公平正义的追求越来越强烈,对于更加发挥法治在国家治理和社会管理中的作用也越来越期待。另一方面,尽管我国社会主义法治建设取得巨大成就,但各级党政机关依法处理政务的能力与民众日益增长的依法治国的需求之间还存在相当大的距离。
现实生活中,有法不依、执法不严、违法不究、徇私枉法、司法不公的现象仍然存在,以权压法、以言代法、信访不信法的情况时常发生。可以说,现在比以往任何时候都更加需要发挥法治在国家治理和社会管理中的作用,比以往任何时候都更加需要国家机关、社会组织和全体人民共同参与、共同建设、全面推进社会主义法治国家建设。
习近平总书记强调坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的三者统一原则,提出全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的法治建设总体布局,强调坚持法律面前人人平等,保证有法必依、执法必严、违法必究的工作要求。这明确了新时期全面建设社会主义法治国家的总体思路,对下一阶段的法治建设有着重大指导意义和促进作用。
依法治国首先是依宪治国
宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,是一国的母法,具有最高法律地位、法律权威和法律效力。我国宪法确立了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中
国特色社会主义制度的发展成果,反映了各族人民的共同意志和根本利益。
习近平总书记强调,宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。维护宪法权威,就是维护党和人民共同意志的权威。捍卫宪法尊严,就是捍卫党和人民共同意志的尊严。保证宪法实施,就是保证人民根本利益的实现。依法治国首先是依宪治国。全面落实依法治国基本方略的根本要求是树立和维护宪法权威、严格遵守和执行宪法、保证宪法的全面贯彻实施。这是推进法治中国建设的首要任务和基础性工作。
依法执政的关键是依宪执政。全面贯彻实施宪法,必须转变和完善党的领导方式与执政方式。党要坚持发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。党应该把自己的活动重心放在指导立法上,努力使自己的政策主张通过立法程序上升为具有法律效力的国家意志。党要善于使党组织推荐的优秀人才依照法定程序成为国家政权机关的领导人员。党要支持国家权力机关、行政机关、司法机关依照宪法和法律分工负责、协调一致行使职权。
法治国家、法治政府与法治社会一体建设
习近平总书记提出要坚持依法治国、依法执政与依法行政共同推进,法治国家、法治政府与法治社会一体建设。依法治国是我们党治理国家的基本方略,依法执政是党在新的历史时期和时代条件之下治理国家的基本方式。依法行政是依法治国的必然要求和具体落实。
全面推进法治中国建设,党依法执政是前提,各级政府部门依法行政是关键。坚持党的领导、人民当家做主与依法治国的统一,必须把党的领导贯穿于依法治国的全过程。依法执政,要求党在宪法法律框架内活动,党依照法律进入国家政权、在其中处于主导地位。党保证立法机关依法立法、行政机关依法行政、司法机关依法独立行使审判权、检察权,真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。
法治政府建设是法治国家建设的重要组成部分。加快法治国家建设,很大程度上要通过大力推进法治政府建设、保证行政机关依法行政来实现。法治政府和法治国家,又要以法治社会作为依托和支撑。法治社会是建设法治国家和法治政府的基础和条件。全面推进法治中国建设,需要全社会的共同参与和共同努力。习总书记专门强调,要以法治凝聚共识,引导全体人民遵守法律、有问题依靠法律来解决,形成不愿违法、不能违法、不敢违法的法治社会氛围。
努力让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义
司法公正是维护社会公平正义的最后一道防线,也是人民群众对社会公平正义的底线要求。如果司
法人员法治素养不高、依法办案能力不强,甚至办一些人情案、关系案、金钱案,存在严重司法不公现象,那么民众对公平正义的最后希望就会被打破,社会将失去最底线的公平正义。因此,习总书记提出要努力让人民群众在每一个案件中都感到公平正义。只有协调各种利益冲突、化解社会矛盾、维护公平正义,才能从根本上保证各级领导干部在工作实践当中做到最大限度增加社会和谐因素、最大限度减少社会不和谐因素,最大限度激发社会活力,为全面推进法治中国建设奠定坚实的基础。

范文五:四中全会强调制度建设,多项新制度全面推进依法治国 投稿:杨偽偾

四中全会强调制度建设 多项新制度全面推进依法治国

2014年10月23日19:22 来源:人民网-中国共产党新闻网

人民网北京10月23日电 (朱书缘)中国共产党第十八届中央委员会第四次会议今天闭幕,全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。全会提出,全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。要“健全宪法实施和监督制度,完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制”,“深入推进科学立法、民主立法,完善立法项目征集和论证制度”、“加强重点领域立法,加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度”。

本次会议将依法治国推入新的历史阶段,提出要建立多项全新而具体的新制度:

关于建设法治政府,提出“建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制”、“坚持严格规范公正文明执法,依法惩处各类违法行为,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,建立健全行政裁量权基准制度,全面落实行政执法责任制。”

关于司法公正,提出“完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度,建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,建立健全司法人员履行法定职责保护机制。”“优化司法职权配置,推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点,最高人民法院设立巡回法庭,探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院,探索建立检察机关提起公益诉讼制度。”“推进严格司法,坚持以事实为根据、以法律为准绳,推进以审判为中心的诉讼制度改革,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制”。

关于靠法律保障保障人民权益,提出“健全依法维权和化解纠纷机制,建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制,畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。”

关于法治工作队伍建设,提出“建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度,健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制,完善职业保障体系”。

关于推进基层治理法治化,提出“发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用,建立重心下移、力量下沉的法治工作机制”。

范文六:专题八全面推进依法治国努力建设法治中国 投稿:潘琦琧

专题八 全面推进依法治国 努力建设法治中国 【热点材料】

1.十八大以来,中央以反“四风”为突破口,无禁区、全覆盖、零容忍打击各类腐败行为,有案必查、有腐必惩,凸显了中央一查到底、猛药去疴的决心和刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,对贪腐分子形成强大震慑,重塑了党风、政风和民风,“不敢腐”、“不能腐”的局面逐渐形成。这场改革开放以来历时最长、强度最高、范围最广的反腐风暴,“老虎”、“苍蝇”一起打,作风反腐一起抓,反腐力度空前,形成强大震慑。

2.十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,确立了建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家的总目标。全会认为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,提高党的执政能力和执政水平,必须全面推进依法治国,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。

十八届四中全会提出,坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。

3.十二届人大常委会十一次会议审议通过了关于设立国家宪法日的决定,明确将12月4日设立为国家宪法日。

在首个国家宪法日到来之际,习近平强调,要以设立国家宪法日为契机,深入开展宪法宣传教育,大力弘扬宪法精神,切实增强宪法意识,推动全面贯彻实施宪法,更好发挥宪法在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国中的重大作用。

4.《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》于2015年1月1日起生效。《意见》规定,未成年人的监护人有下列情形之一的,人民法院可以判决撤销其监护人资格:

(一)性侵害、出卖、遗弃、虐待、暴力伤害未成年人,严重损害未成年人身心健康的;(二)将未成年人置于无人监管和照看的状态,导致未成年人面临死亡或者严重伤害危险,经教育不改的;(三)拒不履行监护职责长达六个月以上,导致未成年人流离失所或者生活无着的;

(四)有吸毒、赌博、长期酗酒等恶习无法正确履行监护职责或者因服刑等原因无法履行监护职责,且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,致使未成年人处于困境或者危险状态的;(五)胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨,经公安机关和未成年人救助保护机构等部门三次以上批评教育拒不改正,严重影响未成年人正常生活和学习的;(六)教唆、利用未成年人实施违法犯罪行为,情节恶劣的;(七)有其他严重侵害未成年人合法权益行为的。

5.习近平在2015年新春贺词中,总结2014年时讲到:“这一年,我们着力正风肃纪,重点反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,情况有了很大改观。我们加大反腐败斗争力度,以零容忍的态度严惩腐败分子,显示了反腐惩恶的坚定决心。”展望2015年是强调:“我们要继续全面推进从严治党,毫不动摇转变作风,高举反腐的利剑,扎牢制度的笼子,在中国共产党领导的社会主义国家里,腐败分子发现一个就要查处一个,有腐必惩,有贪必肃。”

6.2015年3月18日,最高人民法院发布《人民法院工作年度报告(2014)》(白皮书)。这是最高人民法院自2010年开始按年度发布的第六部司法审判白皮书,是最高人民法院为全面展现我国法治建设成就,主动接受社会各界监督,深入推进司法公开的重要举措。其中最高法院在年度报告中首次提及周永康“践踏法治”,“搞非组织政治活动”,也是最高法院至少第四次对周永康表态。

7.2014年10月31日,云南高级人民法院公布“昆明火车站严重暴恐案二审判决,维持一审判决,4名被告3人被判死刑、1人被判无期徒刑。2015年3月24日,云南省昆明

市中级人民法院依法对“3·01”昆明火车站严重暴恐案中犯有组织、领导恐怖组织罪、故意杀人罪的被告人伊斯坎达尔·艾海提、吐尔洪·托合尼亚孜、玉山·买买提3名罪犯依法执行了死刑。

8.让反腐无“法外之地”:反腐法治化与国家法治化的路径基本一致。国家的法治化,即国家权力全部纳入法治轨道,就是把权力关进制度的笼子。长期看,要把反腐败纳入法治轨道,建立制度限制,使党员干部不能腐败,也不愿意去腐败。在不久的将来,涉及这些问题的领导干部,或许受到的不仅是党内处分,还要被追究法律责任。预防腐败、惩治腐败的最终走向都是法治反腐.

9.“猎狐2014”是中国公安机关缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人的专项行动。2014年7月22日,公安部召开电视电话会议,部署全国公安机关从即日起至年底,集中开展“猎狐2014”缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动。截止2014年12月31日,专项行动共抓获外逃经济犯罪人员680名,其中,缉捕归案290名,投案自首390名。

10.近年来,伴随互联网行业的快速发展,非法删帖、发帖中伤、泄露隐私等利用信息网络侵权行为频发,个人信息保护迫在眉睫。2014年10月9日,最高人民法院通报《关于审理利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》,首次划定个人信息保护的范围,明确利用自媒体等转载网络信息行为的过错认定,以及如何对网络水军进行规制。

【跟踪训练】

一、单项选择题

1.2014年10月20日至21日,中并国共产党第十八届中央委员会会第四次会在在北京召开,大会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,确立了建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家的总目标。夏磊对依法治国的理解正确的是( )

①宪法是依法治国的根本依据 ②依法治国的前提是有法可依

③依法治国的关键是依法行政 ④依法治国首先是依宪治国

A.①②④ B.②③④ C.①②③ D.①②③④

2.父母不靠谱,孩子谁监护?“家事”变“国事”,能否给孩子另一种未来?一纸判决,唤醒“监护权转移”这一沉睡20多年的法律条款,监护权转移后的托底机制如何完善?如何发现、评估、鉴定不良父母监护侵害行为,对不称职父母进行惩罚和矫正?2015年1月1日,最高人民法院、最高人民检察院颁布实施《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》。材料中“家事”变“国事”体现了对未成年人的( )

A.家庭保护 B.司法保护 C.学校保护 D.社会保护

3.十二届人大常委会十一次会议审议通过了关于设立国家宪法日的决定,明确将12月4日设立为国家宪法日。国家设立宪法日说明了( )

①宪法是国家的根本大法 ②宪法是治国安邦的总章程

③宪法具有最高法律效力、法律地位和法律权威

④宪法是一切组织和个人的根本活动准则

A.①②③④ B.②③④ C.①②③ D.①②④

4.十八大以来,中央以反“四风”为突破口,无禁区、全覆盖、零容忍打击各类腐败行为,有案必查、有腐必惩,凸显了中央一查到底、猛药去疴的决心和刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,对贪腐分子形成强大震慑,重塑了党风、政风和民风,“不敢腐”、“不能腐”的局面逐渐形成。这场改革开放以来历时最长、强度最高、范围最广的反腐风暴,“老虎”、“苍蝇”一起打,作风反腐一起抓,反腐力度空前,形成强大震慑。这表明( )

A.惩治腐败是现阶段党和国家的中心工作

B.党和政府坚持依法治国基本方略,坚决打击腐败的决心

C.凡违法乱纪、贪污腐败、权钱交易、权色交易都会收到刑法严惩

D.坚持依法治国基本方略是执政兴国的第一要务

5.2014年10月31日,云南高级人民法院公布“昆明火车站严重暴恐案二审判决,维持一审判决,4名被告3人被判死刑、1人被判无期徒刑。2015年3月24日,云南省昆明市中级人民法院依法对“3·01”昆明火车站严重暴恐案中犯有组织、领导恐怖组织罪、故意杀人罪的被告人伊斯坎达尔·艾海提、吐尔洪·托合尼亚孜、玉山·买买提3名罪犯依法执行了死刑。材料说明犯罪最基本的特征是( )

A.社会危害性 B.刑事违法性 C.严重社会危害性 D.刑法当罚性

6.中央纪委监察部网站开设专栏,接受党内、群众和媒体监督;中国政务微信已超过五千;中国政府网开通总理“留言板”;全国31个省份纪委开通官网,均设举报专区;等等。政府部门的这些行为有利于网名行使( )

A.监督权 B.选举权 C.言论自由权 D.人身自由权

7.2014年10月9日,最高人民法院通报《关于审理利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》,首次划定个人信息保护的范围,明确利用自媒体等转载网络信息行为的过错认定,以及如何对网络水军进行规制。这些规定有利于( )

①保护公民的隐私权 ②净化网络环境

③倡导文明健康生活方式 ④人们远离网络生活

A.①③④ B.②③④ C.①②③ D.①②④

8.“猎狐2014”是中国公安机关缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人的专项行动。2014年7月22日,公安部召开电视电话会议,部署全国公安机关从即日起至年底,集中开展“猎狐2014”缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动。截止2014年12月31日,专项行动共抓获外逃经济犯罪人员680名,其中,缉捕归案290名,投案自首390名。“猎狐2014”专项行动取得的成就说明法律最基本的特征是( )

A.法律是由国家制定或认可的 B.法律是由国家强制力保证实施的

C.法律对全体社会成员具有普遍约束力 D.法律是调节纠纷的“天平”

9.2014年10月27日,军事检察院对中央军委原副主席徐才厚涉嫌受贿犯罪案件侦查终结,移送审查起诉。军事检察院侦查查明,徐才厚利用职务便利,为他人晋升职务提供帮助,直接和通过家人收受贿赂,数额特别巨大;利用职务影响为他人谋利,其和家人收受他人贿赂,数额特别巨大。徐才厚对受贿犯罪事实供认不讳。徐才厚落马并接受法律处罚说明( )

①法律面前人人平等 ②在我国,没有凌驾于法律之上的特殊公民存在

③只有犯罪行为才受到法律的惩罚 ④违法必究

A.①③④ B.②③④ C.①②③ D.①②④

二、材料分析题

10.材料一:十八大以来,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。近两年多来,包括原国家领导人、原政治局常委周永康在内的40多名部级、200多名厅级以上高官等一大批贪腐高官纷纷落马。

材料二:十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。全会认为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,提高党的执政能力和执政水平,必须全面推进依法治国,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。

材料三:十二届人大常委会十一次会议审议通过了关于设立国家宪法日的决定,明确将12月4日设立为国家宪法日。十八届四中全会提出,坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。

阅读以上材料,根据所学知识回答下列问题。

(1)材料一说明了什么?以上三则材料共同说明了什么?

(2)为什么“要全面推进依法治国,建设中国特色社会主义法律体系,建设社会主义法治国家?”

(3)我国为什么要设立国家宪法日?依法行政、依法执政有什么重要性?

(4)实施依法治国基本方略,建设社会主义法治国家,我们青少年应如何做?

(5)实行依法治国,建设社会主义法治国家,体现了社会主义核心价值观的哪些内容?

【参考答案】

1.D 2.B 3.A 4.B 5.C 6.A 7.A 8.B 9.D

10.(1)①部分领导干部法律意识淡薄,法治能力不强;反腐倡廉工作取得了巨大成果;法律面前一律平等;社会主义法治进程在稳步推进;依法治国基本方略在积极实施。

②坚持依法治国的基本方略,建设社会主义法治国家。

(2)依法治国是党领导人民治国理政的基本方略;实施依法治国,是发展社会主义民主,实现国家长治久安的重要保证;实施依法治国,有利于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦;实施依法治国,有利于全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度;实施依法治国,有利于提高党的执政能力和执政水平;实施依法治国,有利于建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。等等。

(3)①依法治国的根本依据是宪法,依法治国首先是依宪治国;宪法规定国家生活中全局性根本性的问题,是国家的根本大法,是治国安邦的总章程;宪法是最高行为准则,具有最高法律地位、法律权威、法律效力和法律尊严等。

②依法行政是依法治国的重要环节。政府部门能否自觉地依法行政,严格依法办事,直接影响宪法和法律的尊严、权威,直接关系依法治国基本方略能否顺利实施,建设社会主义现代化建设的宏伟目标能否顺利实现。

(4)认真学习、宣传宪法和法律,树立和增强宪法和法律意识;弘扬法治精神,树立法治理念;养成遵守宪法和法律的习惯,自觉维护宪法和法律的尊严;正确行使权利,自觉履行义务;依法维护国家利益,依法规范自身行为。等等(也可具体回答)

(5)国家层面的民主;社会层面的平等、公正、法治

范文七:中国努力进行法制建设 投稿:顾狊狋

4 3亿 元 人 民币  尽 管 中 国相 关 法 律 规 定 仍 然 十 分 严 格 , 片租 赁方 面也  影

存 在 诸 多 限 制 ,好 莱 坞 对 这 个拥 有 1 潜 在 观 众 市 场 的 前 景 仍 然 越 来  5亿
越 看 好 。 索 尼 国 际 电影 发 行 公 司 主 席 马 克 ・ 克 说 :这 是 一 个 绝 妙 的市  扎 “

场, 到处 都 是 电影 爱 好 者 。 ”美 国《 莱坞 报道 者 }0 9年 6月 2 日) ( 好 20  

中 国 努 力 进 行 法 制 建设 

中 国 法 制 远 未 完美 无 瑕 。 中 国政 府 开 诚 布 公 地 承 认 缺 陷 . 正 积 极  并 地 寻 求 解 决 此类 问 题 。 过 去 3 0年 , 国 已 经 颁 布 2 0项 新 法 律 , 且 从  中 5 并 白手 起 家 后 , 直 在 构 建 系 统 性 的 国 家 法 典 。人 们 可 以 就 这 是 否 是 进 步  一 辩 论 , 曾经 身 为 政 府 公 务 员 的律 师 如 今 已 经 开 办 1 但 . 家 私 人 律 师 事  2万 务 所 。中 国共 产 党 也 已经 采 取 法律 措 施 保 护 选 民 免 受 政府 侵 害 。18 9 9年  通 过 的 《 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 》 许 公 民起 诉 政 府— — 19 中 允 9 0年 

有 1 . 人 将 政 府 告 上 法 庭 。 如今 中 国 每 年 都 会 受 理 l 件 以 上 的 此  3万 5万 类诉 讼 案 件 。与 此类 似 的是 ,0 5年 实 施 的 《 华 人 民 共 和 国 公务 员法 》 20 中   对政 府 官员 设 定 严 格 的行 为规 范 。 中 国共 产 党 懂 得 必 须 解 决 腐 败 问题 .  
并且 已经 采取 应 对措 施 , 括 对 大 多 数 严 重 违 法 者 处 以 极 刑 。 ( 国 《 包 美 赫 

芬顿 邮报  ̄o 9年 5月 2 日) 2o 0  

中 国 维 和 值得 西 方 仿效  当联 合 国 发现 维 和 任务 在 全 球 铺 的摊 子 越 来 越 大 时 . 个 主 要 国 家  一

逐 渐 显 山 露 水 。 中 国 现 在 已 经是 主要 的 军 队 贡 献 国 , 和 人 员 不 仅 数 量  维 在 增 多 , 成 为一 支 受 欢 迎 的 队 伍 。 合 国 称 它 很 感 激 中 国 做 出 的 贡献 。 也 联   负 责 维 和 事 务 的联 合 国 副秘 书长 勒 罗 伊 说 :中 国 军 队 的 作 风 非 常 好 , “ 指 
挥 架 构 的 组 织 性 也 令 人 称 奇 。 不论 你 在海 地 还 是 达 尔 富 尔 , 眼 就 能 认  一

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范文八:六、习主席重要讲话:全力推进法治中国建设 投稿:沈俠信

习主席重要讲话:全力推进法治中国建设

习主席重要讲话:全力推进法治中国建设

“法令行则国治,法令弛则国乱。”法治是一个国家发展的重要保障,是治国理政的基本方式,依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略。习近平总书记强调,要“努力建设法治中国,以更好发挥法治在国家治理和社会管理中的作用”。

长期以来,为实行依法治国、建设社会主义法治国家,我们党团结带领人民进行了艰辛探索。一九七八年,党的十一届三中全会总结我国民主法制建设正反两方面经验,特别是吸取“文化大革命”中法制遭到严重破坏的沉痛教训,提出了发展社会主义民主、健全社会主义法制的重大方针。一九九七年,党的十五大把建设社会主义法治国家确定为社会主义现代化建设的重要目标。二〇一〇年,我国形成了以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系。我们党领导人民不断推进依法治国进程,为改革开放和社会主义现代化建设提供了法治保障。 面向未来,全面建成小康社会对依法治国提出了更高要求。当前,有法不依、执法不严、违法不究现象在一些地方和部门依然存在;关系人民群众切身利益的执法司法问题还比较突出;一些公职人员滥用职权、失职渎职、执法犯法甚至徇私枉法严重损害国家法制权威;公民包括一些领导干部的法律意识还有待进一步提高。二〇一三年二月,习近平总书记在中央政治局第四次集体学习时强调,“全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持依法治国、依法执政、

依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面”

一是坚持科学立法。依法治国,首先要有法可依。用明确的法律规范来调节社会生活、维护社会秩序,是古今中外的通用手段。从我国历史上看,虽然几千年来的人治传统根子很深,但春秋战国时期就有了自成体系的成文法典,汉唐时期就形成了比较完备的法典。现在,我们国家和社会生活各方面总体上实现了有法可依,这是我们取得的重大成就。同时也要看到,实践是法律的基础,法律要随着实践发展而发展。要完善立法规划,突出立法重点,坚持立改废并举,提高立法科学化、民主化水平,提高法律的针对性、及时性、系统性。要完善立法工作机制和程序,扩大公众有序参与,充分听取各方面意见,使法律准确反映经济社会发展要求,更好协调利益关系,发挥立法的引领和推动作用。加快重点领域立法工作,抓紧制定和修改同全面深化改革相关的法律,确保重大改革于法有据。要从党和国家工作大局出发看待立法工作,破除部门、行业等局部利益对立法工作的干扰。 二是坚持严格执法。法律的生命力在于实施。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”如果有了法律而不实施,或者实施不力,那再多法律也是一纸空文,依法治国就会成为一句空话。现在我们社会生活中发生的许多问题,有的是因为立法不够、规范无据,但更多是因为有法不依、失于规制乃至以权谋私、徇私枉法、破坏法治。必须加强宪法和法律实施,维护社会主义法制的统一、尊严、权威,形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境,做到有法必依、

执法必严、违法必究。行政机关是实施法律法规的重要主体,要带头严格执法,维护公共利益、人民权益和社会秩序。执法者必须忠实于法律,既不能以权压法、以身试法,也不能法外开恩、徇情枉法。要加强对执法活动的监督,坚决排除对执法活动的非法干预,坚决防止和克服地方保护主义和部门保护主义,坚决防止和克服执法工作中的利益驱动,坚决惩治腐败现象,做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。

三是坚持公正司法。“理国要道,在于公平正直。”公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。如果人民群众通过司法程序不能保证自己的合法权利,那司法就没有公信力,人民群众也不会相信司法。习近平总书记强调,要“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义,决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益”。要紧紧围绕这个目标来改进工作,重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。法律不应该是冷冰冰的,司法工作也是做群众工作。要坚持司法为民,改进司法工作作风,通过热情服务,切实解决好老百姓打官司难问题,特别是加大对困难群众维护合法权益的法律援助。司法工作者要密切联系群众,规范司法行为,加大司法公开力度,回应人民群众对司法公正公开的关注和期待。要确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权,确保司法不受权力干扰,不受金钱、人情、关系干扰。

四是坚持全民守法。全民守法,就是任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动,任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法

和法律为行为准则,依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。要深入开展法制宣传教育,在全社会弘扬社会主义法治精神,传播法律知识,培养法律意识,在全社会形成宪法至上、守法光荣的良好氛围。要坚持法制教育与法治实践相结合,广泛开展依法治理活动,提高社会管理法治化水平。要引导全体人民遵守法律,有问题依靠法律来解决,决不能让那种大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决现象蔓延开来。要坚决改变“违法成本低、守法成本高”的现象,谁违法就要付出比守法更大的代价,逐步在广大干部群众中树立法律的权威,使大家都相信,只要是合理合法的诉求,通过法律程序就能得到合理合法的结果。

我们党是执政党,能不能坚持依法执政,能不能正确领导立法、带头守法、保证执法,对全面推进依法治国具有重大作用。要坚持依法治国基本方略和依法执政基本方式,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,善于使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员,善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导,支持国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关依照宪法和法律独立负责、协调一致地开展工作。各级党组织和党员领导干部必须带头厉行法治,不断提高依法执政能力和水平,不断推进各项治国理政活动的制度化、法律化。各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作。

范文九:努力推进全民守法全民共建法治中国 投稿:段火灬

法   律   平  台  

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努力推进全民守法
全 面 推 进 依 法 治 国若 干 重 大 问 题 的 决 定 》   ( 以下 简 称 《 决定》 ) 中, 提 出 了 要 实 现 科 学 
立法 、 严 格执法 、 公 正司法 、 全 民守法的总要 求 , 将 全 民 守 法 

全民 共建涪治 中国 
全 民守 法 要 求 法 律 完 备 。 目前 , 中 国 特 色社 会 主 义 法 律  体 系 已经 形 成 . 法律 体 系 中 的 各项 法 律 在 推 进 中 国 特 色 社 会 

党  的 十 八 届 四 中 全 会 作 出 的 《 中 共 中 央 关 于 张   孔 达  
作 为建 设 法 治 国家 四位 一 体 总 要 求 之 一 明 确 提 了 出来 . 寓 意  鲜 明而 深 刻 。 努 力 推 进 全 民 守法 . 在 全社 会 营造 守 法 光 荣 、 违  法 可耻 的社 会 氛 围 . 使 全体 人 民成 为 社 会 主义 法 治 的忠 实 崇 
尚者 、 自觉 遵 守 者 、 坚定捍卫者 , 对 于 全 面推 进 依 法 治 国 、 建  设社会主义法治 国家 、 促进 社会和谐 、 保 障 人 民 群 众 安 居 乐  业. 有 重 大 而 深 远 的 意义 


主义建设 、 促 进改革开放 、 保 障人 民 权 益 等 方 面 发 挥 了极 大  的 作用 但 是 . 我 们 现 处 在 深化 改 革 期 和 矛 盾 凸 显 期 , 不 断 变  化 着 的 形势 和人 民对 美 好 生活 的期 盼 . 对 我 们 的 立 法 工 作 提  出 了新 的要 求  一 是新 形 势 对 法 律 建设 提 出 了新 要 求 。 比如 .   随 着 人 民对 环 境 质 量 要 求 的提 高 . 政 府 加 大 对 环 境 违 法 行 为  的 打 击 力度 . 这 就 要 求 我 们 提 供 必 要 的法 律 保 证  若 没 有 环  境 保 护 相 关 法律 的不 断完 备 . 又 怎 能 增 加 污 染 环 境 行 为 的违 
法 成 本 呢 ?比如 , 人 民对 教 育 资 源 不 均衡 问题 的意 见 很 大 , 想 



全 民守法 是依 法治 国的基 础 

尽办法 上好的幼儿院 、 小学 、 中学 , 折 磨 了多 少 家 庭 , 问 题 存  在 了这 么 多 年 . 我 们 应 该 通 过 立 法 对 这 个 问题 加 以解 决 。再  比如 . 市场上房地 产开发商卖毛 坯房 . 业 主 装 修 产 生 了 新 的  污染 , 造 成 了社 会 大 量 人 力 、 资源的浪费 , 我 们 难 道 还 让 这 种  行 为任 意 进 行 下 去 吗 ? 解 决 这 些 问 题 . 没 有 法 律 支 持 是 不 好  办 的 二 是我 们 的法 律 虽 然 比较 完备 。 但 一 些 法律 过 于 宽 泛 、   缺 少 细则 , 相 应 的配 套 规 章 、 司法 解 释 也 不 够 。 这 往 往 造 成 执 
法人员 、 司法 人 员 自由裁 量 权 过 大 , 造 成 了执 法 、 司法 的 不公  正 建设 法 治 国家 、 实 现全 民守 法 . 要
让 人 民遇 到 问 题 时 有 法 

《 决定》 指出, 人 民 是 依 法 治 国 的 主体 和力 量 源 泉 。 必须 

保 证 人 民在 党 的 领 导 下 . 依 照法律规定 . 通 过 各 种 途 径 和 形  式管理国家事务 、 管 理 经济 文 化 事 业 、 管理社会事务。 这 就 凸 
显 了人 民在 依 法 治 国 方 略 中 的 主体 地位 . 同时 也 明 示 了 全 民  
守 法 的必 要 性 和 重要 性 

全 民守 法 是 依 法 治 国 的 前 提  依 法 治 国 . 就是要求把 国   家权 力 和 社 会 关 系 的 方 方 面 面 . 都 按 照 明 确 的 法 律 秩 序 去 运  行. 都 按 照严 格 的法 定 程 序 去协 调 。 国 家权 力 的主 体 是 人 民 ,  


切 社 会 关 系 的 根 本 关 系 是 人 的 关 系  所 以 . 没 有 全 社 会 公 

可依 . 特 别 是 与 人 民生 活 息 息 相 关 的 问题 , 有 必 要 通 过 立 法  解 决  因此 , 我 国 的法 律 体 系 必 须 进 一 步 完 备 。   全 民守 法 要 求 科 学 立 法 。 依法治国 , 建设法治国家 . 应 该 
做 到 凡 是人 民群 众 遇 到 的 问题 .都 能找 到适 用 的 法律 法规 .  

民对 法 律 的崇 尚 、 模 范 的遵 守 、 忠实的践行 , 依 法 治 国就 落 不 
到实处。  

全 民 守法 是 树 立 法 律 权 威 的 保 证  依 法 治 国 . 必须 确 保 
法律的权威 . 使 法 律 在 调 节 国家 政 治 、 经济 、 文化 、 社 会 事 业 

这 就要 求我 们 立 法 要 科 学  一 是 立 法 过 程 要 科 学 . 防 止 有 关 
部 门通 过 立 法 维 护 自身 利 益 的 现 象 出 现  要 建 立 立 法 专 家 

等 一 切关 系 中具 有 至 上 性 和权 威 性 法 律 的至 上 性 和权 威性  也 需 要通 过全 体 公 民对 法 律 的 忠实 践 行 来 彰 显 要 使 全 体公 
民 自觉 将 守 法 内 化 于 心 、 外化于行 , 做到遇 事找 法 、 办 事 依 

库. 依靠专家立法 : 同时 立 法 要 广 泛 征 求 社 会 各 个 阶 层 的 意  见. 反复 研 讨 . 力 求 使 制 定 的法 律 符 合 实 际 二 是我 国不 但 地 
域广 阔 、 人 口众 多 、 地 区差 异 很 大 , 而且历史悠 久 , 不 同 地 区  风 俗 及 社 情 民 意 不 尽 相 同  相 比之 下 我 国 立 法 权 收 得 过 紧 .   比如 . 拥 有 一 千 多 万 人 口的 我 省 保 定 市 . 由于 不 是 国 务 院批  准 的“ 较大 的市” . 长期没有地方立 法权 . 这 就 使 地 方 无 法 制 

法. 解决问题用法 、 化解矛盾靠法 , 使法 律成为公 民的信仰 。  
不是 遇到 问题找关 系 、 托人情 、 走后 门 , 而 是 遇 到 问 题 找 法  律、 查规章 、 依法办 。 在维 护 自身 合 法 权 益 时 ,
坚 持法 治思 维 ,   依照法律 规定和程序维护权益 . 而不是 采取堵 马路 、 越 级 上 

访 等 手 段 去 争 取  只有 全体 公 民树 立 了强 烈 的法 律 信 仰 . 形  成 了法治思维 . 才能保证法律 的至上性和权威性 . 依 法治 国  
才能 得 以实 现  全 民守 法 是 依 法 治 国 的 基 本 要求 。 《 决定》 指出 , 必 须 使 

定 符 合 当地 实 际 的 地 方 性 法 规  有 些 问 题 看 似 不 大 . 但 对 于  当地 人 民群 众 来 说 是 大 事 . 出台 地 方 性 法 规 就 能 迎 刃 而 解 。  
如此 看 来 . 推 进全 民守 法 . 在科 学 立 法 方 面 还 要 下 大 功 夫 。  

全 民守 法 要 求 严 格 执 法  要 推 进 全 民守 法 . 必 须 树 立 法  律权 威 : 要树 立法 律 权 威 . 必须 严 格 执 法 要 让 守 法 者 得 到 应  有 的权 益 . 让 违法 者付 出高 昂的 代 价 。当今 时 代 , 树 立 法 律 权  威要 以猛 药 去 疴 . 尤 其 要 使 掌 握 公 权 力 的 执 法 者 为 徇 私 枉 法  行 为 付 出更 高 的代 价 。 在执法过程 中, 要严防以权压法 、 以言 
代法 、 以情 代 法 . 严 防变 通 执 法 和选 择 性 执 法 等 。 比 如 。 房 地  产 开 发 商 在证 照不 全 的情 况 下违 规 售 房 . 造 成 了很 多 社 会 问  

人 民 认识 到 . 法 律 既 是 保 障 自身权 益 的 有 力 武 器 . 也 是 必 须  遵 守 的行 为 规 范 。 推 进 全 民 守法 . 使 法 律 为人 民所 掌 握 、 所 遵  守、 所运用 , 做 到全 体 公 民 对 法 律 真 诚 信 仰 、 内心拥护 、 忠 实 
践行 . 这 也 是 依法 治 国方 略 中的 应有 之义 。 如果 一 个 社 会 中 .   公 民 对法 律 不 信 仰 , 在 享 受 权利 、 履行义务时违反法律 , 遇 到  问 题 走 邪 门歪 道 . 这就 达 不 到 法 治 国 家 的要 求 

二、 全 民守法 要求营 造 良好的 法治 氛围 
努力 推 进 全 民守 法 . 必 须 营 造 良好 的法 治 氛 围  凡 事做 
到 有 法 可依 、 有 法 必依 、 执 法 必严 、 违 法必 究 。  

题. 我们应该通过立法严厉 打击 : “ 中 国 式 过 马路 ” 虽 然 事 不  大. 但 对 公 民法 治 观 念 的 危 害 很 大 . 它 往 往 在 孩 子 幼 小 的 心 
灵上打上 了“ 违法没事 ” 的烙 印 . 我 们应该下决 心整治 : 违 规 

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政  工 

点 

詈  
停车压盲道也很普遍 . 我 们 都 不 能视 其 为小 事  这 些 事 反 映 了  我 们 民族 的 素 质 . 必须 通过严格执法来解决 . 在 全 社 会 形 成 不 
管大 事小事 . 违 法必究 、 违法 必须付 出代价 的风气 . 以促 进 全 

民守
法 . 加 快 推 进 依 法 治 国 进程 

形 势任务 目标教育汇聚   企业改革 创新 正能量  
赵 瑞 祥 
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国 钢 铁 工 业 协 会 副会 长 、 河 北 钢铁 集 团 董 事 
长 于 勇 在 接 受 新 华 网采 访 时 说 : “ 日趋 严 峻  的行 业 经 营形 势表 明 .钢铁 企业 已到 了必 须 

三、 全 民守法 必须 系统 推进 
推 进 全 民守 法 是一 项 系 统 工 程 ,必 须 统 筹 考 量 、整 体 推  进, 各 方 面 工 作 不 可偏 废 。   各 级 公 务 人 员 必 须 带 头 守 法  各 级 公 务 人 员 作 为 公 民 的 


部分 . 在我 国 的社 会 生 活 中具 有 特 殊 的 地 位 。 他 们 大多 受 过 
良好 的教 育 。 掌 管 着 国 家 的 权力 。 他 们 的 守 法 意 识 如 何 , 在 我  国社 会 政 治 、 经济 、 文 化 等 方 方 面 面 影 响极 大 。他 们 的 违 法 行 

直 面市场 、 颠覆传统 , 以改 革 求 生 存 、 以创 新 求 突 破 的转 型 发  展期 , 这将 是 未来 钢 铁 行 业 运 行 的 新 常 态  ” 新常态下 . 艰 巨繁 
重 的 生产 经 营 任 务 .对 钢 铁 企 业 特 别 是 基 层 单 位 开 展 形 势 任 

为. 往 往 有 若 干 倍 的放 大 效 应 . 甚 至 产 生 蝴 蝶 效 应 。 他 们 的守 
法行为 . 也 会 产 生 良好 的社 会 效 果 。 为 此 . 我 们 必 须 对 国家 公 

务 人 员 的守 法 做 出 十分 严 格 的 规 定 .保 证 他 们 依 法 正 确 行 使  手中的权力。对其违法行为 . 必须做到零容忍。   全 民守 法 必 须加 大普 法 力 度  推进 全 民守 法 . 必须使全 民   懂 法  目前 我 国 人 民群 众 的 生活 、 工 作 环 境发 生 了深刻 变 化 , 各 

务 目标 教 育提 出 了 新 的 更 高 要 求  充 分认 识 开 展 形 势 任 务 目  
标 教 育 的重 要 意 义 . 切实提高其针对性和有效性 . 把 广 大 干 部  职 工 的 思 想 和 行 动 统 一 到公 司 以 及 公 司 党 委 的 战 略 部 署 上 

凝聚战胜 市场挑 战、 推进企 业改革创 新的强大合 力 . 是 当  种新社会组织 、 民 营 经 济 体 等 的 出现 使 情 况 复 杂 . 人 口流 动 性  来 , 很大 . 普 法 面 临 十分 困难 的 局 面  虽然 我们 国家 在 持 续 不 断 地  前 和 今 后 一 个 时 期 思 想 政治 工作 的重 中之 重  进 行普 法 . 但 收效 并 不 尽 如 人 意  普 法 工 作 必 须 根 据 变 化 了的  新 情况 。 创新 工 作 方 式 , 真 正 使 人 民 群 众 能 够 学 到 法律 、 懂 得 法 




必 须 充分认 识形 势任 务 目标教 育的重 要性 

开 展 形 势 任 务 目标 教 育 是 企 业 做 好 党 建 思 想 政 治 工 作 的 

律、 掌 握 法律 、 运
用法 律 。法 律 要 作 为 学 校 的 教学 内 容 , 在 各 层  重 要 手 段 作 为 宣 传 思 想 工作 者 . 应 把形 势 任 务 目标 教 育 作 为  次 学校 招 生 中 . 要 把 法 律 作 为 考试 基 本 内容 ; 公 务 员考 试 , 要 加  思 想 政 治 工 作 的 “ 重头戏 ” 和战胜挑战 的“ 大举 措” . 想 方 设 法  大 法 律 题 目权 重 . 甚 至单 独 考 试 , 法 律考试不 过关 的 . 不 得 录  用; 干部 选拔 , 必 须进 行 法 律 考 试 , 不过关的 , 不得提拔 ; 各 级公  务员 的法 律 年度 考 核 。 必 须实 打 实 , 不 能走 过 场 。应 规 定各 级 国  让 广 大 职 工 明 白形 势任 务 目标 教 育 的 重要 性及 意义  新常态下 . 钢铁企业间的竞争更加激烈 . 企 业 发 展 面 临 着  机 遇 与 挑 战 并 存 的现 状 . 如何引领职工进一步认清形势任务 、  

家 机关必须配备法律顾 问. 提倡企业配备法律顾 问 . 提 倡 公 民  自己配 备 法 律 顾 问 : 各 级 法律 援 助 中心 要 为 公 民 提 供 免 费 的法  律 服务 : 各 级 班 子 要 把 普 法 工 作 列 为 工 作 内容 。 对 各 级 班 子 年 
度考核时. 普 法 工作 的效 果要 作 为 重 要 内容 : 各 级 领 导 干部 也要 

统 一 思 想 、适 应 行 业 新 常 态 ?如 何 紧 紧 围绕 企 业 生 产 经 营 中  t s , 、 服务企业科 学发展 . 坚定信心 、 战胜挑战 , 凝 聚 实 现 全 年任  务 目标 正 能 量 ?如 何 为 实 现 公 司利 润 目标 提 供 保 证 和精 神 动  力 ?这 些都 是摆 在 广 大 思 想 工 作 者 面 前 亟待 解 决 的问 题 . 迫 切 
需 要 广 大 思 想 工 作 者 积 极 探 索 形 势 任 务 目标 教 育 新 思 路 . 通 

把普 法工作作 为推进全 民守 法 . 确保 国家长 治久安 的大事 抓好 
全 民守 法 要 求 政 府 处 置 社 会 事 务 必 须 依 法  新 形 势 下 . 社 

会 矛 盾 大量 涌现  政 府 负 有维 持社 会 正 常秩 序 、 维 护 人 民 利益  过 行 之 有 效 的 形 势 任 务 目标 教 育 .使 广 大 干 部 职 工 能 够 了解 

钢铁 行业 基本 情 况 、 企 业 生  的 职责  政 府 在 协 调 社 会 矛 盾 、 处理社会事务 中, 采 取 什 么样  国 家 政 策 导 向 对 钢 铁 工 业 的 影 响 、 让职工 知形势 、 明责任 、 讲大 局 、 做贡献 , 进 一 步  的 方法 . 直 接 影 响 到公 民 是 否 守 法 。 当然 . 人 民 政 府 必 须 对 人  产 经 营 情 况 ,
民 负责 .但 这 个 负 责 是 在 维 护 社 会 公 平 正 义 的 前 提 下 的 对人  增 强 危 机 意 识 . 牢 固 树立 与企 业 同 呼 吸 共命 运 、 荣 辱 与共 的思 

民负 责 . 是
维 护人 民群 众 的根 本 利 益 。依 法 行 政 本 身 就是 对 人  想 观 念 。 时刻保持勤奋敬业 、 拼 搏 进 取 的精 神 状 态 , 立 足岗位 ,  
民 负责 . 依 法 行 政 才 能 维 护社 会 的公 平 正 义 。像 社会 上 的 非法  勇挑 重担 . 为 实 现 既 定 目标 做 贡献 

集 资案件 . 个别人 心存侥 幸心理 , 导致上 当受骗 , 事 情 发 生 后 
不是选 择报警 , 而 是 采 取 围堵 政 府 、 堵道 路 、 非 正 常 上 访 等 非 

二、 回应 企业 改革 创新 形势 需要 , 明 确 教 育 主 题 
2 0 1 4年 钢 铁 行 业 化 解 产 能 过 剩 矛 盾 的任 务 艰 巨 .制 约 行  业 运 行 质 量 提 高 的矛 盾 突 出 。从 国 际看 : 世 界 经 济仍 将 延 续 缓 

法手段 . 实 际 上 无 助 于 问题 的解 决 。 诚 然 . 政 府 肯 定 会 对 案 件 
涉 及 到 的生 活 困 难 群 众 进 行 救 助 . 但 更重要的是 . 政 府 要 协 调 

相 关 部 门依 法 处 理 . 而不被非法手段所裹胁 。 政府依法管理 国  
家 事 务 .是 推 进 全 民 守 法 的 最 好 示 范  过 去 在 协 调 社 会 事 务  时. 不分事情原委 、 “ 花 钱买 平 安 ” 的做 法 是 行 不 通 的 。政 府 依  法行政不是无所 作为 . 而是 法 定 职 责 范 围 内的 事 情 . 必 须 马 上  办、 认真办 、 办得 好 . 使 人 民群 众 看 到 , 依 法办事顺 心顺气 、 简 
便利落 . 从 而 推进 全 民 自觉 守 法 

慢 复 苏态 势 . 发达经济体量化宽松政策调整 . 新 兴 市 场 国家 增  速减缓 的影响尚难估量 . 我 国 出 口面 临 的外 部 环 境 仍 不 乐 观  从 国内看 : 国 内经 济 稳 中 向好 的基 础还 不稳 固 , 经 济 下 行 压 力  依 然 存 在 包 括 钢 铁 在 内 的部 分 行 业 产 能 过 剩 问题 严重 从 钢  铁行业 看 : 受 产能过剩 、 固 定 资 产 投 资增 速 趋 缓 、 下 游 行 业 需  求增 速回落等影响 . 钢 铁 行 业 供 大 于求 的局 面难 有 很 大改 变 :  

资源 环 境 约束 增 强 . 环 保 成 本 上 升 的  f 作者单位 : 中 共 沧 州 经 济 开发 区 工委 组 织 部)   受 原 燃 料 价格 仍 处 高 位 .

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范文十:十八届三中全会解读之十——深化司法体制建设推进法治中国建设(下)87分 投稿:吴肋肌

十八届三中全会解读之十——深化司法体制建设 推进法治中国建设(下)

一、单选 ( 共 4 小题,总分: 40 分)

1. 当公民在法律上受到不公正待遇,或对法律问题存在疑惑时,可以申请()。

A.司法调解

B.司法救助

C.法律援助

D.政府援助

2. 由于现有证据不能完全确证嫌疑人的犯罪行为,因而裁定无罪释放,这是根据()原则。

A.相对从无

B.绝对从无

C.疑罪从无

D.疑罪从有

3. 通过刑讯逼供和体罚虐待取得的证据应当予以排除,这是根据()。

A.非法证据排除规则

B.合法证据采纳原则

C.不利证据排除原则

D.有利证据采纳原则

4. 在西方的司法制度中,( )负责作出被告是否有罪的决定。

A.法官

B.陪审员

C.检察员

D.律师

二、多选 ( 共 2 小题,总分: 20 分)

1. 十八届三中全会提出的完善人权司法保障制度主要包括哪些举措?()

A.规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序

B.健全错案防止、纠正、责任追究机制

C.逐步减少适用死刑罪名

D.废除劳动教养制度

2. 根据本讲,律师在推进法治中国建设中主要发挥哪些作用?()

A.参与法律诉讼

B.提供法律援助

C.担任法律顾问

D.做出最终判决

三、判断 ( 共 3 小题,总分: 40 分)

1. 本讲认为,司法公开是司法公正的前提,司法公正是树立权威和公信力的基础。

正确

错误

2. 上下级法院是一种省级监督的关系,下级法院可以在一审中征求上级法院的意见。

正确

错误

3. 保外就医是指犯罪分子因患有严重疾病,经有关机关批准取保在监外医治。

正确

错误

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