天津市规划_范文大全

天津市规划

【范文精选】天津市规划

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【专家解析】天津市规划

【优秀范文】天津市规划

范文一:天津市物流规划 投稿:丁挃挄

依据天津市的自然地理条件和经济环境进行SWOT分析

[摘要]近几年,伴随我国履行加入世界贸易组织的各项承诺,服务领域对外开放步伐加快,作为服务业之一的物流业发展也面临着挑战。山东省作为一个经济大省,物流业发展处于初级阶段,研究如何加快物流业发展对于提升天津市经济实力、推动比较优势向竞争优势的转化、增强国际竞争力有着重要意义。在SWOT分析基础上,本文根据天津市物流业的优势、劣势以及面临的机遇和威胁,提出发展战略。

[关键词]SWOT;物流业;发展战略

S(Strengths)——优势分析

1.1区位优势突出,腹地社会经济发展潜力巨大

天津位于东经116°43'至118°04',北纬38°34'至40°15'之间。市中心位于东经117°10',北纬39°10'。地处华北平原北部,东临渤海,北依燕山。天津位于海河下游,地跨海河两岸,是北京通往东北、华东地区铁路的交通咽喉和远洋航运的港口,有“河海要冲”和畿辅门户”之称。北起蓟县黄崖关,南至滨海新区翟庄子沧浪渠,南北长189公里;东起滨海新区洒金坨以东陡河西干渠,西至静海县子牙河王进庄以西滩德干渠,东西宽117公里。天津市疆域周长约1290.8公里,海岸线长153公里,陆界长1137.48公里。东、西、南分别与河北省的唐山、承德、廊坊、沧州地区接壤。对内腹地辽阔,辐射华北、东北、西北13个省市自治区,对外面向东北亚,是中国北方最大的沿海开放城市。因为它地处环渤海地区的中枢部位,京津和环渤海湾城市带的交汇点上,所以不仅是我国北方地区进入东北亚,走向太平洋的重要门户和对外通道,也是连接我国内陆与中亚、西亚和欧洲的亚欧大陆桥的重要起点之一。

1.2交通优势

天津市由铁路、公路、水路、航空和管道五种运输方式和具有先进的电信通信网及便利的邮政网构成了四通八达的交通运输网络。

1)铁路

天津不仅处于京沪铁路、津山铁路两大传统铁路干线的交汇处,还是京沪高速铁路、京津城际铁路、津秦客运专线、津保客运专线等高速铁路的交汇处,是北京通往东北和上海方向的重要铁路枢纽。

2)公路

天津公路网是以国道和部分市级干线为骨架,以放射状公路为主的网络系统,以外环线沟通各条放射公路的联系。通过天津的国道主干线有4条:京津塘高速公路、京福一级汽车专用公路、拉丹高速公路和拉丹高速公路津唐支线;国道5条:京哈、京塘、津同、津榆公路和山广公路。市级干线有:津围、津北、津沽、津岐、津汉、津静、金钟、津霸、津永、津杨、津涞、津港等公路。全市公路通车里程为4243公里。高速公路143.85公里,二级以上高等级公路1273.8公里。

3)航空

天津滨海国际机场位于东丽区,距天津市中心13公里,距天津港30公里,距北京134公里,南至津北公路,西至东外环路东500米,北至津汉公路及京津高速公路,东至京津塘高速公路,是国内干线机场、国际定期航班机场、国家一类航空口岸,中国主要的航空货运中心之一。滨海国际机场代理国内外客货运包机业务,提供一条龙服务,为各航空公司提供地面代理业务。机场基地航空公司有中国国际航空公司天津分公司、天津航空有限责任公司、奥凯航空有限公司、厦门航空有限公司、银河国际货运有限公司。2010年6月1日天津航空获批扩大经营范围,将经营国内干线航空及国际航空市场。

4)港口

天津港是世界等级最高、中国最大的人工深水港、吞吐量世界第四的综合性港口,位于滨海新区。服务和辐射京津冀及中西部地区的14个省市自治区,总面积近500万平方公里,占全国面积的52%,是蒙古国等内陆国家的主要出海口,航线通达世界180多个国家和地区的500多个港口。天津在渤海西岸的盐碱滩涂上建成的吞吐量两亿吨的第二港口天津南港于2011年08月31日开港试通航,也称天津港的南港区。

5)轨道系统

天津轨道交通规划总体分为M(中心城区线路)、B(滨海新区线路)、Z(市域快速线路)和C(海河中游线路)四部分线路。

天津地铁1976年1月试运行,天津成为中国第二个拥有地铁的城市。2012年,地铁1、2、3号线的最大客流超64万人次,全年3条地铁总客运量总计约8000万人次。地铁2、3号线和9号线的开通形成了天津轨道交通网络化的新格局,给市民出行带来了方便。天津有轨电车于1904年由比利时世昌洋行修建,1906年6月白牌环城有轨电车开通运营,天津成为中国第三个拥有有轨电车的城市。1964年至1973年天津有轨电车线路相继全部拆除。2006年12月6日天津有轨电车在滨海新区再次开通。

1.3物流业发展迅速

1)物流业规模和效益提高。

“十一五”时期,全市物流业增加值(现价)年均增长20%。2010年,物流业增加值达到798.07亿元,占地区生产总值的8.7%,占服务业增加值的18.8%;全社会物流总费用与地区生产总值的比率为18.4%,比“十五”末期下降0.6个百分点。

2)物流企业实力壮大。

天津已经集聚了一批专业性或综合性物流企业,在仓储、运输、配送 服务基础上,优势物流企业积极向流通加工、信息服务、物流金融等领域拓展。截至2010年,物流企业达到2万多家,其中运输企业1.5万多家、货代企业0.4万家、仓储企业及其他企业近0.1万家;5A级物流企业2家;60多家中外船公司挂靠天津港,在天津机场执行航班的国内外航空公司达到32家。

3)现代化综合交通网络形成。

天津港与500多个港口有贸易往来,开辟了100余条集装箱航线,2010年完成集装箱吞吐量1008.6万标准箱,货物吞吐量4.13亿吨,成为中国北方第一、全球第五的世界大港;滨海国际机场通航66个城市,开辟116条航线,2010年完成货邮吞吐量20.25万吨;公路网承担北京、东北、西北、华北和华东方向的货物流转功能;铁路网通过京山、京沪、京九线津霸联络线、津蓟线、黄万线,形成通往北京、上海、秦皇岛、蓟县、黄骅的运输通道。大陆桥运输优势明显,开通了天津港至满洲里、阿拉山口、二连浩特的集装箱班列,天津成为中国境内唯一拥有3条通道的大陆桥东部起点。

4)物流园区围绕海港和空港形成集聚区。

沿海港形成了天津港散货中心、天津港集装箱中心、开发区保税物流中心等物流园区。沿空港形成了空港国际物流园区、滨海新区综合保税区、滨海中储综合物流园区等物流园区。物流园区的服务功能显著增强,东疆保税港区、滨海新区综合保税区、开发区保税物流中心等多种类型海关特殊监管区的获准设立,实现了海陆空重点物流园区保税物流功能全覆盖。

5)物流发展软环境不断优化。

口岸环境显著改善,2007年开通的天津电子口岸与物流信息平台有效提升了通关效率和客户服务水平。区域大通关合作取得明显进展,已建成北京朝阳、平谷,河北石家庄,山东德州,山西侯马等18座无水港。随着“先行先试”政策的全面实施,滨海新区积极探索离岸金融、船舶产业基金、船籍特别登记制度和汽车落地保税项目等一系列政策措施,为天津物流业发展提供了良好的配套环境。

6)物流研发及教育培训体系日趋完善。

本地高校承担了多项全国以及天津市重大应用型物流研究项目,建立了博士后、博士、硕士、本科教育和职业教育等多层次的物流研发与教育培训体系,为天津市物流业发展提供了坚实的智力支持和人才保障。

1.4人才优势

天津市政府注重人才的流动引进,颁布多项政策进行人才建设

2、W(Weaknesses)——劣势分析

2.1传统物流服务多,国际化、高端化和多样化物流服务少。

我市交通运输、仓储和邮政等传统行业增加值占物流业增加值的比重超过70%,与之相比,国际采购、国际分拨与配送、信息技术、物流金融等高附加值服务能力亟待加强。

2.2综合类物流园区多,专业化物流园区少。

多数物流园区的服务对象面向各种行业,服务特色不明显,一些领域、一些行业的专业化物流发展水平有待提高;与制造业联动的物流园区数量不足,未能实现规模化、专业化和高端化物流功能。

2.3口岸集疏运体系有待进一步完善。

天津重载铁路路网通行能力不足,缺乏直通西部的铁路通道,通往腹地的“五定班列”密度偏低。天津港周边的交通比较突出的问题是港口车辆和城市通行车辆混行严重,通道运输不畅和运能不足,不能适应港口发展需求。

2.4物流成本占GDP比例仍然较高

国际上通常把物流成本占GDP的比重作为衡量物流效率和效益的重要指标。目前中国的GDP中约20%是物流成本,而同比之下的美国和欧洲的物流总成本只占GDP的不到10%,这之间存在很大的差距。这主要是由于天津市物流企业规模偏小、管理分散、集约化程度低等造成的。

2.5物流行业高级人才缺乏

到2012年我国本科以上物流人才的需求量为30万~40万人,而目前各类大专院校物流专业年培养规模在5000人左右,物流规划咨询、物流外向型国际、物流科研这三种人才在业内最为缺乏。目前,国内已经有200多所大学开设了物流类专业,天津市现正从事物流具体工作的队伍中真正接受过物流系统教育的人不多,很多人是从管理专业、工程专业或计算机专业转行过来的。

3、O(Opportunities)——机遇分析

3.1区域经济持续快速发展

从2010年以来,天津已连续三年保持全国GDP增速第一。2010年~2012年,天津分别增长了17.4%、16.5%和 13.8%。

3.2加入WTO

加快了引进国外先进的物流管理技术和经验,同时随着中国加入WTO的效应显现,外向程度高的东部沿海地区持续发力,并引领经济开始新一轮扩张。这一时期,东部沿海地区整体呈现高速增长态势。除了外向经济,三驾马车之一的出口拉动之外,东部沿海地区投资加速,这表现在城镇化加速,基础设施建设、城市建设以及房地产投资等带来巨大投资。

3.3国家政策倾斜创造奇迹

天津从2005年以来得到中央政府的政策倾斜。国家对天津有了更高的规划定位,并设立天津滨海新区,将其作为综合配套改革试验区,一系列政策倾斜形成政策洼地和投资热土。

4、T(Threats)——挑战分析

4.1、2008年全球金融危机

国际金融危机影响深远,世界经济增速减缓,全球需求结构出现明显变化,我国物流业发展的外部环境更趋复杂。世界物流重心向亚太地区转移,中国成为备受关注的新兴物流市场。全球物流发展进入供应链管理时代,要求全球不同区域共同协调和运作,这为天津参与全球供应链分工与协作、建设北方国际物流中心带来机遇和挑战。

4.2市场竞争越来越激烈

“十二五”时期是我国深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚阶段,将重点解决经济结构调整问题,探索由内需拉动增长的新模式。国内物流市场需求趋于旺盛,物流需求由粗放型向精益型转变,物流企业呈现了规模化经营和专业化服务的趋势。同时,横滨、釜山、大连、青岛、曹妃甸、黄骅等国内外港口城市竞争日趋激烈,形成了天津发展北方国际物流中心的外部竞争态势。其次外资物流企业在华扩张,一方面促进了我国物流业的发展,另一方面占据了越来越多的战略资源和市场话语权,他们的到来必将给国内物流市场形成巨大的冲击。

4.3城市快速发展,技术要求高

随着天津市进入加快推进天津滨海新区开发开放、实现天津城市定位的关键时期,产业

结构的高端化、高质化和高新化特征更加突出,工业步入功能提升和稳定增长阶段,现代服务业和农业加速发展,不仅对天津物流业的发展提出更高的要求,也拓展了更广阔的发展空间。

5、发展天津市物流业的战略措施

5.1战略目标

在世界经济和中国经济稳步发展、服务贸易自由化进程加速的大好机遇下,天津市要充分利用资源及政策优势,正确认识自己的不足之处以及面临的国内、国际挑战,继续发挥传统物流的带动作用,大力发展现代物流业,增强其国际竞争力。

5.2战略重点

加快基础设施建设,以现代物流理念为指导,对物流业进行结构调整,大力培育有竞争力的第三方物流企业集团,建立物流管理一体化、物流服务社会化的企业物流管理机制,以建设节约型社会为目标,积极推进和发展绿色物流,把现代物流业培植成为我省服务业的重要支柱。

5.3战略措施

1)建设区港联动的保税物流模式

保税物流中心主要是整合、集成、拓展了“保税仓库”和“出口监管仓库功能”,即货物从境外进入中心内实行保税,从境内进入中心享受出口退税,在中心内还能开展如保税仓储、简单加工和增值服务、国际物流配送、进出口贸易、国际中转和转口贸易、物流信息处理等多项业务,海关还赋予保税物流中心一定的口岸功能。

2)积极发展第三方物流

据美国权威机构统计,通过第三方物流公司的服务,企业物流成本下降了11.8%,物流资产下降了24.6%,办理订单的周转时间从7.1天缩短为3.9天,存货总量下降了8.2%。据调查,在西方发达国家,第三方物流已经是现代物流产业的主体。欧洲的大型企业使用第三方物流的比例高达76%,而且70%的企业不止使用一家。在欧洲,第三方物流所占市场份额,德国为23%,法国为27%,英国为34%。美国、日本等国家使用第三方物流的比例都在30%以上。在工业企业中,原材料的物流交由第三方物流完成的占18%;商品销售物流仅占16%。政府应加强宏观指导和政策调控,尽早构建流畅的物流体系,出台物流运作标准及相关政策,以促进第三方物流的快速发展。

3)加强物流人才培养

物流专业人才已被列为我国12类紧缺人才之一。据权威机构调查,仅近两三年,我国物流

专业人才的缺口将达60余万。因此,加快现代物流人才的培养,对现代物流及农产品物流的发展至关重要。物流人才培养是一项系统工程,是一个包括高校学历教育、物流职业教育、企业岗位教育、社会培训机构继续教育互相结合、多种层次、互为补充的人才培养体系。

范文二:天津市交通规划 投稿:谢媶媷

天津市城市规划—交通篇

2013年6月7日,我们怀着激动的心情在赵老师的带领下去天津城市规划馆进行了参观学习,并带着一定的学习任务,我们小组的主题便是交通,以下是我们组的学习心得。

天津的交通规划从整体来说应该分为两大部分一种是重工业港口运输另一种就是货运和客运了。

而重工业港口运输基本转移到天津南港,它是以发展石油化工、冶金装备制造为主导,以承接重大产业项目为重点,以与产业发展相适应的港口物流业为支撑,建成综合性、一体化的现代工业港区。近期满足重大项目需要建设码头,远期建设专业化综合性港区。

货运和客运的规划就很多了,包括航运,空运,铁路运输还有公路运输,下面我将一一列举相应领域的规划。

一、航运,天津有两大港区一个是南港区,为重工业港口。另一个就是以货运和客运为主的北港区。北港区包括北疆港区、南疆港区、东疆保税港区以及临港工业区,将重点发展集装箱运输、旅游和客运等综合功能以及重型装备制造业。其中北疆港区和东疆保税港区重点发展集装箱运输;南疆港区重点发展油气运输,逐步退出对城市影响较大的煤炭和矿石运输。

二、空运,随着滨海新区开发开放纳入国家总体发展战略,国务院将天津定位为国际港口城市、北方经济中心和生态城市,天津的发展进入一个新的上升期,天津滨海国际新一轮的发展机遇,进入了快速发展的轨道。 天津机场确立了建设中国北方国际航空物流中心、大型门户枢纽机场的目标,并以品牌建设为着力点,全力打造文化凸显、流程合理、制度健全、操作规范的精品机场。2014年6月底,天津机场二期航站楼将竣工并投入使用。占地面积达到24.8万平方米的T2航站楼与T1航站楼如果同时运行,届时可以满足每年2500万-5000万旅客的出行需求。当然,未来两个航站楼如何协调运行也是摆在天津机场面前的巨大挑战。预计到2013年底,将完成除挑檐外钢结构主体工程,并同步进行幕墙

及屋面结构工程施工。T2航站楼内外部装修装饰也将力图充分体现出“大气洋气、清新亮丽、古今交融、中西合璧”的天津城市建筑文化特色。

三、公路运输,根据天津市“十二五”期间整体规划,天津高速公路网规划布局方案概括为“九横五纵”:主要由九条横向通道、五条纵向通道组成。九条横向通道具体为(由北向南):

第一横是京秦高速公路,是北京通往沈阳以及东北的高速公路,天津境内长32公里;

第二横是京沈高速公路,是国家高速公路北京至哈尔滨线的组成部分,是北京至东北地区的过境高速公路通道,天津境内长37公里;

第三横是唐廊高速公路,是联系唐山、廊坊两个城市,辐射西北和东北方向的重要路线,天津境内长85公里;

第四横是国道112高速公路,是东北至西北地区的过境通道,也是滨海新区通往西北的快速通道,是天津绕城环线的组成部分,天津境内长100公里; 第五横是京津高速公路,是中心城区、滨海新区及天津港与北京的便捷联系通道,天津境内长121公里;

第六横是京津塘高速公路,是联系北京城区、天津中心城区和滨海新区的高速公路通道,天津境内长101公里;

第七横由津晋高速公路及津保高速公路组成,是天津港通往北京、保定及西北腹地的重要通道。其中津晋高速公路全长74公里,津保高速公路天津境内长24公里,部分路段是国家高速公路荣城至乌海线的组成部分;

第八横是津石高速公路,是南部港区通往石家庄及西部腹地的便捷通道,全长30公里;

第九横是南港高速公路,是南部港区的西部辐射通道,联系京沪、津汕和海滨大道高速公路,天津境内长40公里。

五条纵向通道具体为(由西向东):

第一纵是京沪高速公路,是国家高速公路北京至上海线及北京至台北线的组成部分,是北京和天津通往华东、华南的高速公路,天津境内长113公里; 第二纵由津蓟高速公路及荣乌高速公路组成,是天津贯穿南北方向主轴线。其中津蓟高速公路,是中心城区通往宝坻、蓟县乃至承德、内蒙古东部地区的快

速通道,天津境内长118公里;荣乌高速公路是中心城区通往河北省黄骅市以及华东、华南地区的快速通道,是国家高速公路荣城至乌海线的组成部分,天津境内长52公里;

第三纵是唐津高速公路,是国家高速公路长春至深圳线的组成部分,是连接东北和华东地区的高速公路,同时也是天津通往东北和西北的重要高速公路,天津境内全长142公里;

第四纵是塘承高速公路,是滨海新区、天津港通往宝坻、蓟县乃至承德、内蒙古东部地区的快速通道,是北疆港集疏运的重要快速通道,天津境内全长95公里。

第五纵是海滨大道高速公路,是滨海核心区及港口通往环渤海地区的高速通道,天津境内全长70公里。

另外还有三条联络线,具体为:

第一联是津沧高速公路,是中心城区通往静海、华东地区的快速通道,全长54公里;

第二联是津宁高速公路,是中心城区通往汉沽和宁河的快速通道,全长40公里;

第三联是京港高速公路,是北疆港集疏运专用通道,全长26公里。

上述规划高速公路里程约为1,360公里(不含快速路),高速公路网密度达11.4公里/百平方公里。

四、地铁运输,天津轨道交通规划总体分为四部分,分别为M、B、Z、C线。

其中:M是指中心城区轨道交通,包含目前已开通的地铁1号线、正在施工的2号线、3号线,这三条线路构成了中心城区轨道交通的主干网络;4号线、5号线、6号线(5、6号线通过换乘的方式形成环线)、10号线、11号线、12号线、13号线为轨道交通填充线;7、8号线为外围线;9号线为津滨轻轨西沿线。B是指滨海新区轨道交通线路,包含B1、B2、B3、B4、B5、B6、B7、B8八条线路,线路正在进一步规划中。Z是指市域快速轨道交通线路,沟通中心城区、滨海新区和天津市内各个区县,包含Z1、Z2、Z3、Z4四条线路,除Z3外,目前

三条线路近期都有开工计划。C是指海河中游轨道线路,包括C1、C2、C3、C4四条线路,线路正在进一步规划中。

五、铁路运输,天津铁路枢纽地处华北北部天津市境内,是津山和京沪两大铁路动脉的交汇点,为京津城际铁路、津霸线、津蓟线、津山线、黄万线的起点;衔接北京、上海、山海关、霸州、蓟县、黄骅6个方向,是一个客货混合、路港联运的大型铁路枢纽,天津铁路枢纽对天津市经济发展乃至全国交通运输起到重要的衔接和保障作用。京津城际铁路和京沪高速铁路分别于 2008 年8 月1 日和 2011 年6 月30日开通运营,随着在建的津秦客运专线、津保铁路和京津城际延伸线,规划的环渤海城际铁路的引入,天津铁路枢纽衔接的主要干线铁路将逐渐形成客货分线的大型环状放射形枢纽,将形成以天津、天津西、滨海、于家堡站为主要的大型客运站,以天津南、滨海北、天津北、机场、军粮城北、武清和塘沽站为辅助的客运站,最终形成“四主七辅”的客运布局。在路网上作为区域性编组站的南仓站为双向混合式三级五场站型,承担着山海关及其以远与中南、西南地区长距离车流的中转作业;承担与相邻编组站间车流的中转作业,东北地区、冀东地区与华东地区车流的中转作业,东北部分地区、冀东地区与华北地区车流的中转作业;并为天津港的集疏运和天津市地方经济建设运输服务,在路网上起到沟通关内外的咽喉要塞作用。天津客运站主要分工如下:

(1)天津站。天津站主要承担京津城际铁路、京沪高速铁路、津秦客运专线和津保铁路的部分始发终到和通过的高速列车与城际列车,以及办理各 方向的普速列车。

(2)天津西站。天津西站主要承担京沪高速铁路、津秦客运专线和津保铁路的部分始发到和通过的高速列车,以及京沪线普速列车的通过作业。

(3)滨海站。滨海站主要承担京沪高速铁路沧州方向的始发终到高速列车,以及办理津秦客运专线高速列车的通过作业。

(4)于家堡站。于家堡站主要办理始发京津城际铁路、环渤海城际铁路等方向的城际列车。

(5)机场站。机场站主要承担始发北京和于家堡方向及环渤海的城际列车。

(6)其他客运站。天津南、滨海北、塘沽、军粮城北、武清和天津北站承担

各衔接线路的通过列车的到发作业。

六、建议: 1、建议让公交车辆能进入居民区中,尤其是那些离公路较远的居民小区。现在很多居民都要从家先骑车赶到汽车站再坐车,而那些公交车都只走大道,可离公路远的居民却无车可乘,出行很不方便。

2、建议对新建居民区可以征求当地居民的意见,让居民自己提出可行的路线,再安排车辆,哪怕让车在居民区中多绕行几个弯,也可避免公交车远离居民区只走大路的交通资源的浪费状况。

3、对新开辟的道路一定要考虑建较宽些的自行车道;在建跨铁路、桥梁的立交桥时,要考虑能让骑车人能骑过去,而不是推车爬过去,这样利于环保,也能使骑车人和开车人都能享有公平的城市福利权利。

4、地铁线路周边应该加强管理,乱停车和黑车现象尤其严重,严重影响了城市形象。

5、应尽可能实现公交地铁线相互对接,在无地铁线路段应该有公交能够让出行人带到最近地铁站方便大家快速出行。

七、总结:以上五个大的方面是我们组此次城市规划展览馆之行关于天津交通规划的一些知识的了解和一些不成熟建议。

报告小组:10地信第二小组:

张福治 张兴翠 李冠楠 莫尼热 刘颖 刘净净

范文三:天津市规划院 投稿:郝轐轑

机构名称:天津市城市规划设计研究院(天津市土地规划研究院)

机构地址:天津市河西区黄埔南路81号万顺大厦B座

法人代表:李春梅

技术负责人:邹积新

专业技术人员情况

序号 姓名 职称

1 邹积新 正高级规划师

2 秦 川 正高级规划师

3 郑向阳 正高级规划师

4 李津莉 正高级规划师

5 吕永泉 正高级规划师

1

6 王三厚

7 刘国宾

8 边庆良

9 秦 云

10 石文华

11 肖 煜

12 李 影

13 赵树明

14 马春华

15 张宗潮

16 韩仰君

17 董秀英

18 李 洁

正高级规划师 高级规划师 高级规划师 高级规划师 高级规划师 高级规划师 高级规划师 高级工程师 高级规划师 高级规划师 高级规划师 高级规划师 高级规划师 2

19 张 虹 高级规划师

20 路 立 工程师

天津市城市规划设计研究院成立于1989,是具有国家城市规划、土地规划、建筑设计、工程咨询甲级资质和市政公用工程、旅游规划、风景园林工程设计专项乙级资质,以及规划环评甲级资质的综合性规划设计研究院,2000年通过ISO9001质量认证。主要业务范围包括:城乡规划、城市设计、村镇规划、道路交通规划、市政工程规划、土地规划、城市园林规划、规划环境评价、环境景观设计、建筑设计、道路交通与市政工程设计、规划招投标及成果设计包装、多媒体制作等10多个专业,并提供规划技术咨询、规划设计信息处理、工程技术开发等多项辅助性专业服务。

天津规划院现有在职人员550人。其中,建院以来,共培养出享受国务院特贴专家12名、天津市政府授衔专家7名、高级专业技术人才149名;博士后、博士、硕士学历143人。2010年,经国家人社部博士后工作委员会批准,建立博士后工作站;2011年与同济大学合作建立人才培养基地;2014年与天津大学建筑学院共建研究生实习基地。

3

4

范文四:天津市物流规划 投稿:朱迍迎

关于印发天津市贯彻落实国务院物流业调整和振兴规划工作方案的通知

各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:

经市人民政府同意,现将《天津市贯彻落实国务院物流业调

整和振兴规划的工作方案》印发给你们,请照此执行。

天津市人民政府办公厅

二〇〇九年九月二十一日

天津市贯彻落实国务院物流业调整和振兴规划的工作方案

为贯彻落实《国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知》

(国发〔2009〕8号)精神,应对国际金融危机对我市物流业的冲击,解决当前物流业发展面临的突出问题,促进物流业平稳较快发展和产业调整升级,结合我市实际,制定以下工作方案。本工作方案的期限为2009至2011年。

一、指导思想

按照市委、市政府

二、组织领导成立天津市物流业调整和振兴工作组(以下简称工作组),由市发展改革委牵头,市教委、市科委、市经济和信息化委、市公安局、市财政局、市人力社保局、市国土房管局、市建设交通委、市交通港口局、市农委、市商务委、市国资委、天津海关市国税局、市地税局、市质监局、市统计局、市滨海委、滨海高新区管委会、市交通与物流协会为工作组成员单位,工作组的主要职责是研究提出促进我市物流业调整和振兴的政策措施,组织完成推进物流业发展的各项具体工作。

三、主要任务

按照《国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知》要求,并参照《国家发展改革委关于印发落实物流业调整和振兴规划工作部门分工方案的通知》(发改经贸〔2009〕1018号),结合我市的城市定位和发展目标,各有关部门要在市物流业调整和振兴工作组的具体指导下,把推动物流业发展的工作落在实处,重点完成以下任务:

(一)抓紧编制《天津市物流产业发展规划(2010-2015)》(以下简称《规划》)。成立《规划》起草小组,争取年内完成《规划》的编制工作。由市发展改革委会同市建设交通委、市商务委、市经济和信息化委、市交通港口局、市交通与物流协会等部门负责。

(二)加强资金保障。建立天津市物流发展专项资金,重点用于项目扶持、重点企业补助、奖励优秀企业、物流标准化的制定、评定和审定等方面的支出。每年由市发展改革委会同市商务委、市交通港口局等单位研究提出资金使用计划。该项资金在编制2010年财政预算时予以研究解决。由市财政局、市发展改革委、市商务委、市交通港口局负责。

(三)建立物流项目储备库。根据国务院《物流业调整和振兴规划》中确定的九项重点工程,在全市重点项目投资库和服务业重点建设项目库基础上,建立物流项目储备库。按照行业的类别、投资规模、建设进度、区域位置等对全市各类物流建设项目进行分类统计管理,及时掌握建设情况信息。在服务业重点建设项目库中筛选好的项目作为向国家争取专项资金支持的储备项目。由市发展改革委负责。

(四)积极扩大物流市场需求。鼓励生产企业改造物流流程,提高对市场的响应速度,降低库存,加速周转。合理布局城乡商业设施,鼓励商贸企业发展连锁经营、物流配送和电子商务等现代流通方式。发展农产品直销和配送,以及农资和农村日用消费品的统一配送,推动建立农村物流体系。由市经济和信息化委、市商务委、市农委、市发展改革委负责。

(五)大力推进物流服务的社会化和专业化。鼓励生产企业运用供应链管理技术,在改造物流流程的基础上剥离或外包物流功能,促进企业内部物流社会化。推动物流企业与生产、商贸企业互动发展,促进供应链各环节有机结合。发展多式联运、集装箱、特种货物、厢式货车运输以及重点物资的散装运输等现代运输方式,加强运输与物流服务的融合。大力发展第三方物流,提高企业的竞争力,实施制造业与物流业联动发展工程。由市经济和信息化委、市商务委、市交通港口局、市发展改革委负责。

(六)加快物流企业兼并重组。鼓励中小物流企业加强信息沟通,创新物流服务模式,加强资源整合。加大对物流企业兼并重组的政策支持力度,鼓励物流企业通过参股、控股、兼并、联合、合资、合作等多种形式进行资产重组,培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流企业。由市经济和信息化委、市商务委、市国资委、市发展改革委等部门负责。

(七)积极引导和推动重点领域物流业的发展。加强石油、煤炭、重要矿产品及相关产品物流设施建设,建立石油、煤炭、重要矿产品物流体系。加快发展粮食、棉花现代物流,发展农产品冷链物流。完善农资和农村日用消费品连锁经营网络,建立农村物流体系。加快发展产品与包装物回收物流和废弃物物流,鼓励和支持物流业节能减排,发展绿色物流。由市发展改革委、市商务委、市交通港口局、市经济和信息化委、市农委等部门负责。

(八)加快国际物流和保税物流的发展。加快发展适应国际中转、国际采购、国际配送、国际转口贸易业务要求的国际物流,将我市建成适应国际贸易发展需要的大型国际物流港,并不断增强配套功能。优化口岸通关作业流程,提高通关

效率,推进大通关信息资源整合,发展港区联动,推进海关特殊监管区域整合发展和保税监管场所建设,建立新型保税物流监管体系。由市滨海委、天津海关、市交通港口局、市发展改革委负责。

(九)实施物流园区工程。加强物流园区规划布局,充分利用现有设施,在我市有针对性地建设货运服务型、生产服务型、商业服务型、国际贸易服务型和综合服务型的物流园区,优化城市交通、生态环境,促进产业集聚,提高我市的物流服务水平,带动周边及辐射区域物流业的发展。由市发展改革委、市国土房管局、市交通港口局、市商务委、市经济和信息化委、市建设交通委等部门负责。

(十)提高物流信息化水平。大力推广无线射频识别(RFID)等自动识别技术在企业改造传统物流模式和供应链优化整合过程中的应用。积极推进企业物流管理信息化。充分发挥滨海新区的辐射带动作用,结合本市发展现代物流实际,加快建设物流信息服务平台,逐步实现区域间物流平台信息互通、资源共享。由市经济和信息化委、市发展改革委负责。

(十一)建立物流标准化体系。加强物流标准化体系的研究,完善物流地方标准,实现物流业供应链上下游数据共享,全面推进物流标准化水平。由市质监局、市发展改革委、市科委、市经济和信息化委、市商务委、市交通港口局负责。

(十二)加强物流新技术的开发和应用。积极开发和利用运输领域新技术,加强物流信息系统安全体系研究。加强物流技术装备的研发与生产,鼓励企业采用专用物流技术设备。鼓励企业进行物流新技术的自主研发,支持物流关键技术攻关。由市科委、市商务委、市发展改革委负责。

(十三)完善物流统计指标体系。完善物流业统计调查和信息管理制度,加强物流统计基础工作,贯彻实施社会物流统计核算与报表制度,建立科学的物流业统计调查方法和指标体系。由市统计局、市建设交通委、市发展改革委、市交通与物流协会负责。

(十四)继续推进物流业对外开放和国际合作。加强与有关国家和地区的双边和区域物流合作,推动物流业

(十五)加快物流人才培养。加强物流人才调查和需求预测,制定培养规划,发展多层次教育体系和职业培训体系,在物流业大力推行国家职业资格证书制度,开展职业技能培训和鉴定工作,加强国际合作。由市教委、市人力社保局、市交通与物流协会负责。

(十六)支持发展高端物流业。在巩固和发展我市现有物流业的基础上,结合我市滨海新区的功能定位,加大对发展高端物流业的研究力度,制定吸引和促进高端物流业发展的政策措施,鼓励国际物流公司在津设立亚洲物流中心。由市滨海委、市交通港口局、市发展改革委负责。

(十七)发挥行业社团组织的作用。要发挥交通与物流协会在物流规划指导、政策建议、规范市场行为、统计与信息、技术合作、人才培训、咨询服务等方面的中介作用,成为政府与企业联系的桥梁和纽带。由市交通与物流协会负责。

(十八)完善有关物流政策,为物流企业解决实际问题。结合我市实际情况,积极向国家相关部门争取物流企业营业税、所得税减免的政策;研究提出外地冷藏车夜间入市开辟绿色通道的措施方案等。由市国税局、市地税局、市公安交管局、市发展改革委、市交通与物流协会负责。

四、工作保障机制

加快我市物流业发展,不仅是物流业自身调整升级的需要,也是服务和支撑其他产业发展、扩大消费的需要。工作组各成员单位要提高认识,明确职责。为确保工作方案落到实处,要做好以下几方面工作:

(一)定期召开联席会。建立由工作组成员单位参加的联席会议制度,每月召开一次例会沟通情况,及时解决相关问题,同时加强与全国现代物流工作部际联席会议的联系,全面推动我市物流业调整和振兴规划工作的实施。

(二)落实工作人员,确定联络员。工作组各成员单位要将促进物流业发展工作列入日常工作日程,安排精干力量,专人负责落实工作方案中的各项具体要求。要明确一名处级干部为联络员,负责沟通情况,协调落实工作方案实施过程中的各项事宜。

(三)明确责任,加强分工协作。各项主要任务的牵头部门要根据要求,明确工作目标,积极组织调研,研究提出发展我市物流业的具体推进措施。牵头部门和配合部门要增强大局意识,加强上下沟通和横向协作,齐心协力做好工作。

(四)狠抓落实。工作组各成员单位要抓紧研究制定本部门的具体工作方案,确保措施的时效性和可操作性。各部门具体工作方案要于10月10日前报市发展改革委。

范文五:天津市规划局规划条件 投稿:潘汖汗

天津市规划局规划条件

一、行政审批主体名称

天津市规划局

二、行政许可事项名称

规划条件

三、法律法规规章依据

《中华人民共和国城乡规划法》第三十八条 在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的,在国有土地使用权出让前,城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划,提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件,作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块,不得出让国有土地使用权。

以出让方式取得国有土地使用权的建设项目,在签订国有土地使用权出让合同后,建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同,向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。

城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中,擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。

《天津市城乡规划条例》第四十三条 按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的,建设单位在报送有关部门批准或者核准前,应当向城乡规划主管部门申请选址意见书。

以出让方式提供国有土地使用权的,在国有土地使用权出让前,应当取得城乡规划主管部门提出的规划条件,作为国有土地使用权出让合同的组成部分。

前两款规定以外的建设项目,应当向城乡规划主管部门申请规划条件。

四、申请该行政许可事项应具备的条件

建设项目应符合国家安全、环保、文物、水利、防震、防灾、气象等法律、法规的有关规定。

五、应提交的全部申请材料目录

(一)建筑工程

以出让方式提供国有土地使用权的建筑工程

1、规划条件申报表;

2、建设项目申请报告;

3、标明拟建项目用地范围的1/500、1/2000或1/10000现势地形图2份和电子文件;

4、核定用地图纸质文件和电子文件(包括DWG和SHP两种格式);

5、对于涉及国家安全、环保、文物、水利、防震、防灾、气象等法律、法规规定的一项或多项内容,按照有关法规提供文件;

6、申报单位(人)委托代理的,提交授权委托书及被委托人身份证复印件,同时交验原件;

7、法律、法规、规章规定的其他材料。

以划拨和出让方式提供国有土地使用权以外的建筑工程

1、规划条件申报表;

2、建设项目申请报告;

3、标明拟建项目用地范围的1/500、1/2000或1/10000现势地形图2份和电子文件;

4、土地使用证和房屋所有权证等权属证明文件复印件,同时交验原件;

5、对于涉及国家安全、环保、文物、水利、防震、防灾、气象等法律、法规规定的一项或多项内容,按照有关法规提供文件;

6、申报单位(人)委托代理的,提交授权委托书及被委托人身份证复印件,同时交验原件;

7、法律、法规、规章规定的其他材料。

(二)市政工程

1、规划条件申报表(市政工程);

2、申报单位(人)委托代理的,提交授权委托书及被委托人身份证复印件,同时交验原件;

3、法律、法规、规章规定的其他材料。

长度大于等于2千米的单项市政管线建设项目还需提交:

1、选线规划:外环线以内,管线工程和道路规划提交起点至终点1/2000现势地形图(含规划路网)1份、电子图1份;外环线以外,提交起点至终点现势地形图:1-10公里管线工程提交1/10000地形图1份,10公里以上长输管线工程提交起点至终点1/50000地形图1份;

2、路径规划:外环线以内提交起点至终点1/500实测地下管线地形图(含规划路网)1份、电子图1份;外环线以外提交起点至终点1/1000或1/2000现势地形图1份、电子图1份(局部穿越公路、铁路、河道等提供1/500实测地形图)。

长度介于200米至2千米之间的单项市政管线建设项目还需提交:

1、为建筑物配套的工程,提交《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》(复印件);

2、1/500实测地下管线地形图(含规划路网)2份、电子图1份;

3、专业管理部门拟建方案和说明;

4、属政府资金项目,提交经批准的投资计划文件,大型市政工程项目还提交初步设计成果及批复;属非政府资金项目,提交投资核准文件。

六、办理程序

1、窗口预审受理;

2、承办部门现场勘察,提出初审意见;

3、会审审定,作出决定;

4、同意的,核发规划条件审定通知书;不同意的,核发通知书。

七、是否需要现场踏勘

需要现场踏勘。

八、法定审批时限

20个工作日。

九、承诺办结时限

承诺办理时限15个工作日。因特殊情况,承诺时限内不能完成的,经分管局长同意,可以延长到法定办理时限,法定时限内不能完成的,经局长同意,可以再延长10个工作日。

范文六:天津市城市总体规划 投稿:彭薷薸

双城双港 相向拓展 一轴两带 南北生态

总体战略示意图 双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态

2006年7月,国务院批复《天津市城市总体规划(2005-2020年)》。该规划进一步调整提升了天津的城市定位,拓展了城市发展空间,在促进全市经济社会发展和指导城市建设等方面发挥了重要作用。

根据

市委、市政府决定,从2009年6月3日至12日,用10天时间充分听取、广泛征求全市人民的意见和建议,进一步完善提升规划方案。

以深化落实国务院确定的“国际港口城市、北方经济中心和生态城市”的城市定位为目标,依托京津冀,服务环渤海,面向东北亚,用区域和国际视野,着眼天津未来长远发展,着力优化空间布局、提升城市功能,提出了“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”的总体战略。

(1):双城是指中心城区和滨海新区核心区,是天津城市功能的核心载体。

(2):双港是指天津港的北港区和南港区,是城市发展的核心战略资源,是天津发展的独特优势。

双城双港

(3):相向拓展是指双城及双港相向发展,是城市发展的主导方向。中心城区沿海河向下游区域主动对接,为滨海新区提供智力支持和服务保障。滨海新区核心区沿海河向上游区域扩展,放大对中心城区的辐射带动效应,实现优势互补,联动发展。

相向拓展

(4):一轴是指“京滨综合发展轴”,依次连接武清区、中心城区、海河中游地区和滨海新区核心区,有效聚集先进生产要素,承载高端生产和服务职能,实现与北京的战略对接。依托“京滨综合发展轴”,加强与北京的合作,形成高新技术产业密集带,形成京津冀地区一体化发展的产业群和产业链。

两带是指“东部滨海发展带”和“西部城镇发展带”。

一轴两带

(5):南生态是指京滨综合发展轴以南的“团泊洼水库—北大港水库”湿地生态环境建设和保护区,以及正在规划建设的子牙循环经济产业园区等。

北生态是指京滨综合发展轴以北的蓟县山地生态环境建设和保护区、“七里海—大黄堡洼”湿地生态环境建设和保护区,以及中新天津生态城、北疆电厂等循环经济产业示范区。

双城双港 相向拓展 一轴两带 南北生态,(这些都是我在网上找的简单资料,不是我写的.....)

这些是天津大的规划,每个地方的规划都不一样,这些都是要在选房之前要提前调查清楚的事情,别怕浪费时间,因为你花的是好几十万或者上百万,所以一定要把规划搞清楚,这对于你以后的升值很有帮助。对一套房子未来的升值潜力来讲,一个拆迁安置、一条河流的改造、一座公园的建设,这些都是城市规划建设对房子价值的影响。或许现在非常、非常之不起眼的位置,由于明天一个城市规划建设的动工,你买的新房就可以迅速升值,而你的居住环境也将会因为城市的规划建设变得更加舒适、便捷。

南北生态

3.周边配套:

一个小区周边配套是否完善,会影响这个小区是否是购房者第一居所。配套设施是按人口规模配备的,其建设方式一般是每一千人配备某项配套设施多少平方米,而只有上万人的大规模居住区(一般1万户,3~5万人)才可能配套齐全。具体到一个成规模的房地产开发项目,购房者应关注,小区包括周边地区是否配备了教育、医疗、文体、商业、金融、邮电、社区服务等最基础的设施,使用是否方便,距离、规模如何等等。是否可以下楼就可以购物,(住在繁华的地方花钱控制不住啊,如果住在偏远的地方想花钱还能控制一下。。。汗!!!)是否可以及时就医,万一突然身体不适,较近的医院也能救自己一命。。。。住在这里是否可以让自己的孩子就读重点名校,大家都还记得孟母三迁的故事吧。。。。。好的地段在贵也是有贵的道理。。。。。

4.地价上涨带动小区跟这涨:

最近经常听到领导在说面粉比面包贵的事情,简单的讲就是成本比成品还要贵,那么成品自然而然就更贵了。。。。如果是你生意人不可能做赔本买卖,你说对吗?地价和房价不管谁有了波动,另外一方都会发生变化。。。。。房子涨价当然离地价上涨脱不了关系。。。大家还记得2006年之前的房价吧,那时候开发商拿地都是走关系,只要你跟政府关系好就能拿到好地段,虽然走了关系,但房价对广大老

百姓是可以接受的,而自从招拍挂的形式正式实施以后,土地公开招标拍卖导致地价因“公开竞争”而高升,从而把房地产价格逼上了悬崖边缘,如果说房价高,其实是地价高;如果说房价存在泡沫,其实地价也存在泡沫。

一个一个一个的地王的出现,弄的房价没日没夜的上涨,好不容易等到2008年全国房价大降价,可政府又把一发一发救市子弹发射出来,造成了2009年全国房价又回到2007的疯狂抢购时代,在房地产界大家都认为2007年的购房者属于没脑仁,忽悠两句就买,而且有及大多数是第一次进售楼处,听售楼员随便说两句就掏钱购买了,因为那个时候是买房时代,而2008年是卖方时代,现在2009年又回到了2007年的时候,甚至超过了2007年没脑仁的时代。。。2009年是一个没智商的年代,今天房子的价格就是明天房子价格的历史,你今天不买这套房子,明天就有可能这套房子没了。。。。这也是很多购房者在购房前的心里变化,这个也不是你一人不买房,房价就能调下来的办法,所以今天你不买,明天价更高。。。到时候更后悔,(我现在说的是事实,你说对吗,你在购房前是不是也有这种想法!!)你们告诉我,房价上涨谁造成的,到底怪谁,我很想做一件伟大的事情,那就是组织一个活动让房价掉下来,可是我自己一个人是办不了这种事情的。。。一时激动,说的有点跑题,牢骚发完了,继续正题。。。。(这是一个梦想。。。。)

各种在销售的房子有很多,各不相同,怎样才能判断出哪个房子会升值快?不同的房子共同的东西是什么呢——土地价值,即房价中隐含的地价。。。。。这个非常重要。。。对于一套已经入住的房子,虽然现在本小区的地价已经是这个价格了,但是可以通过周边的地价估算出自己所在位置的地价,也就是说附近的空地正在进行招拍挂,然后出来的地价比自己所在小区的地价高很多,在大区域背景相同的前提下,旁边的地价翻了几倍,自己的小区所在的地块价格不可能原地不动。土地成本的增加,周边的房价也要跟着涨。如果你有路子,可以仔细调查一下周边正在拍卖的土地。。。对你以后房子涨价很有帮助。。。

地价上涨之时,距离房价上涨也不远了。想买一套升值的房子,你在留意房子价格和户型的同时,还要眼观六路,耳听八方,关注地价情况。想下手就要趁早,不然等市场反应过来后,你会发现同区域的所有房价都已经毫不留情地跟着上涨了,浪费时间等于浪费金钱!!!

5.找个好邻居:

选房别忘了选个好邻居,在自己所在的小区,如果小区不算大,内部环境也不是很好,但自己如果要卖房的话,别人能卖10000/㎡,我卖个9000/㎡也不过份啊。。。有一句话是这么说的,一人得道,鸡犬升天。像这样的例子数不胜数,你在卖二手房的时候是不是也要看一下邻居都是卖个什么价格。。。。其实好邻居带来的不仅仅是好

的升值潜力,可能还会带来公共配套、环境的改善。有些开发商在推出建筑产品的同时,也会相应的注重物业配套、周边基础设施和环境的打造,周边小区住户可以一起分享,这也是拥有好邻居,房子升值的重要原因。。。。。。如果有一天你要转手你的房子,报价时也能更加理直气壮的说,别人卖多少钱,我才卖多少钱。所以,在买房时要多留意一下,多打听一下周围将会有哪些邻居。。。。。呵呵!!!

6.建筑风格和好的户型:

随着人们生活水平的提高,大家对居住条件的要求也越来越高。面对供应丰富的房地产市场,建筑本身的竞争也变得尤为激烈,只有好的建筑才能经得起时间和市场的考验,只有具有个性或者好看的建筑才能拥有更多的升值空间。

不同的小区、不同的建筑风格、不同的楼层、不同的朝向、不同的户型,房子价格是不一样的。小区规模适中、安全系数高、居住密度低、环境优美、风格独特、材质上好、南北朝向、户型设计合理的房子,价格自然更高。而这样的房子,保质期也往往更长,在我们周围,也有不少房子的年龄都留有时间侵蚀的痕迹,造成了外墙颜色黯然失色,或功能结构已经过时。谁愿意出高价买这样的房子呢?但是对于一些小区日渐成熟、品质高、保养好、性能良好甚至更完善的小区,尽管经过时间的洗礼,却依然能散发着迷人的魅力,仍然能够满足人们对

居住舒适度的要求,增加人们对这个小区的向往,升值也变得自然而然了。如果两套房龄相同、位于同一片区不同小区不同档次的房子,保养好的那一套单价甚至可以比保养差的那套每平方米高出500-700元,这些都与业主的保养、当初房子本身的质量密切相关。

7.好的物业:

对于以上各种的考察,所包含的内容是方方面面的,小区环境、房价、户型、价格、规划、周边配套、交通等等,但是,千万别忽略了对物业管理的考察。物业管理是小区的“软件”,也是最具可塑性的。优秀的物业管理公司和合理的物管费可以为一个小区创造巨大的无形资产。因为小区保养好、物业服务到位等等都可以为小区大大增加升值潜力,如果你的小区以上各种条件什么都没有,又是一个偏僻的地方,但是你的小区有一个一级棒的物业,那么也是你以后房子升值的唯一重要的部分。。。。。没有好物业就没有安全、漂亮、具有升值的小区,不过我还是发现很多小区的物业都是雇一些上岁数的大爷来当保安,如果他们是武林高手,大家可以放心居住,如果他们只是花瓶,一个摆设,那么大家交的物业费是不是都是打水漂了,交了那么多钱居然请来这些内功深厚的武林前辈。。。。

范文七:天津市城市总体规划 投稿:罗渻渼

城市总体规划 眼下咱能摸着嘛

【来源:天津日报网-城市快报】

2010

中心城区建14处商业中心完成滨海国际机场扩建工程高速铁路京津多几条通道中心城区完成四条地铁轻轨建立起快速路骨架路网系统建一批医疗文化体育设施

记者吴森/城市快报

记者从昨天在国际展览中心举办的《天津市城市总体规划(2005年—2020年)》展上获悉,围绕总体规划,本市规划部门还制定了本市2005年—2010年的近期建设规划,市民对本市近期将重点建设的交通和公共设施更加明了。

公共设施中心城区建设14处区级

商业中心建新天津医院扩建精神

卫生中心商业设施:中心城区建设

14处区级商业中心,其中主要有佟楼、大沽南路、体育中心、水上公园、西站、丁字沽、大直沽、华昌大街、中山门、中山路、新开北路、胜利路、北运河、建设路等商业中心。 文化设施:重点建设海河文化带,建设规划展览馆、音乐厅、博物馆等文化设施。 体育设施:按照建设体育强市的目标和申办2013年第十二届全运会的标准,以建设奥林匹克中心为龙头,以滨海新区为重点,完善及扩建原有的运动场、体育馆、游泳馆、网球场等体育活动场所。扩建全国一流的蓟县体育训练基地和韩家墅体育训练基地。

医疗卫生设施:新建新天津医院、改扩建精神卫生中心、妇女儿童保健中心、卫生监督所、职业病防治院、儿童医院、医大总医院二期项目、一中心医院器官移植中心、中医一附院医疗综合楼和医大二院二期等重点项目。

绿化建设

沿海河构筑东西向生态走廊建立沿海生态型经济防护林

中心城区实施绿色家园工程,重点建设侯台、梅江、柳林、南淀、银河五大风景区和植物园、桥园等大型公园。继续建设外环线绿化带以及沿快速路、铁路(6条)、河流(12条)两侧绿化。滨海新区结合古海岸自然保护区,构筑南北向的生态绿地,沿海河构筑东西向的生态走廊,建立沿海生态型经济防护林体系。

对外交通

完成滨海国际机场扩建工程高速公路通车里程1000公里

港口:到2010年,天津港货物吞吐量达到3亿吨,集装箱吞吐量达到1000万吨。合理调整天津港的空间布局和结构,实施“一港多区”布局,建设北疆集装箱港区、南疆能源和散货港区、临港工业区、北塘港区、海河内河港区、天津中心渔港区等港区。重点建设30万吨级深水航道、30万吨级原油码头、LNG接卸码头、北疆港集装箱物流中心、东疆港区(含东疆保税港区)、南疆散货物流中心。除此之外,加快港外相关配套设施的建设,完善与现代化国际大港相适应的完备的集疏运体系,加快港外相关配套设施的建设。

机场:到2010年,天津滨海国际机场旅客吞吐能力达到560万人次,货邮吞吐能力50万吨,将天津滨海国际机场建设成为国内主要干线机场、中国北方航空货运中心及东北亚航空货运集散中心。完成滨海国际机场扩建工程,在位于城市发展主轴的武清河西务一带预留首都第二机场用地。

铁路:建设京津城际铁路、京沪高速铁路天津段、津秦高速铁路天津段、黄万铁路、津霸线至周芦线联络线(汉周铁路联络线),改扩建地方铁路。

公路:到2010年,重点建设国道主干线公路、国家高速公路网以及京津之间的高速公路项目,新增高速公路里程600多公里,形成完善的市域高速公路网,高速公路通车里程达到1000公里,重点建设京津塘高速公路二线(北通道)、京沪高速公路(天津段正线)、津滨大道高速公路、津汕高速公路、津滨大道、津港高速公路、国道112高速公路天津段、津蓟高速公路延长线等,改造京津公路等。

城市交通

到“十一五”末期争取地铁5、6号线开工建设

轨道交通:到2010年,完成中心城区地铁1、2、3号线及津滨轻轨(9号线),初步构成本市快速轨道交通骨干网,地铁1、2、3号线以及津滨轻轨(9号线)总长130.2公里。“十一五”末期,争取地铁5、6号线开工建设,5号线和6号线总长64.1公里,构成天津市快速轨道交通基本网。

快速路:基本实现道路交通时空通达性预期目标,建立起由快速路为骨架、主次干道匹配完善的路网系统;建设中心城区“两环、两横、两纵、两条联络线”的快速路网系统;调

整外环线东北之间的部分快速联络线、疏散中心城区外环线的交通压力;完成海河两岸道路、桥梁基础设施建设工程;建设滨海新区的快速路网系统,滨海新区核心区完成环线、滨海大道等建设项目;加强中心城区与滨海新区道路交通体系,改造津塘公路、津沽公路、建设津滨大道和津宁高速公路。

范文八:天津城市总体规划第三部分 投稿:贺夁夂

总体规划第三部分 天津市城市总体规划(2005年--2020年)

来源:天津政务网 发布时间:2007-10-09

第十三部分 产业布局规划

根据区域经济一体化发展要求,以构筑高层次产业结构,完善自主创新体系为宗旨,强调发挥天津在高新技术、海洋、港口以及加工制造等方面的比较优势,创造天津的优势产业和集聚效应,形成以京津冀为经济核心,以辽东半岛和山东半岛为两翼的环渤海区域经济共同发展的一体化格局。

《天津市城市总体规划(2005-2020年)》提出产业发展战略目标是:

第一产业发展要因地制宜,规模经营,逐步提高农业的综合生产能力和经济效益。继续调整农业结构,重点发展符合生态要求、技术含量高、水资源消耗低的设施农业、精品农业、加工农业等现代都市型农业。

第二产业走新型工业化道路,加快形成以支柱产业和高新技术产业为主体,以都市型工业为重要补充的新型工业结构。继续壮大石油和海洋化工、汽车和装备制造、现代冶金等支柱产业,重点开发高新技术产业,与周边省市形成布局合理、衔接紧密、聚集效应强的产业集群。

第三产业要重点发展金融、商贸、物流、科技研发、文化、教育、旅游、中介等现代服务业。充分利用财政、金融等经济手段和信息平台等优势,大力提高高端金融服务的能力与水平。实施结构调整,打造不同特色的商贸集聚区,建立分布合理、结构优化、高效低耗的现代物流体系。充分发挥科技、教育、文化、信息等方面的资源优势,大力发展具有天津特色的旅游业和门类齐全的中介服务体系。

根据产业发展战略,依托城市发展轴、发展带,全市产业发展用地总体布局是:

中心城区以发展金融、商贸、科技、信息、教育、文化、体育、医疗卫生等第三产业为重点,适度发展技术密集、附加值高、无污染的都市型工业,逐步形成以服务型经济为主的产业结构。外围城镇组团重点发展汽车制造、生物医药、电子通讯等产业。天津新技术产业园区华苑产业区建设成为高新技术的研发和转化基地;西青新城重点发展汽车工业;津南新城重点发展电子及通讯设备制造产业、环保产品制造、生物医药加工和都市型工业;小淀组团重点发展高新技术产业、现代制造业;双街组团重点发展服务于中心城区的物流等产业;青光?双口组团重点发展现代加工工业;大寺组团重点发展新型电子工业;大毕庄组团重点发展商贸型物流加工;双港、新立组团重点发展都市工业。

滨海新区沿东部滨海发展带规划建设海滨休闲旅游区、海港物流区、滨海化工区、临港产业区等功能区。在城市发展主轴上规划建设临空产业区、高新技术产业区、先进制造业产业区以及滨海中心商务商业区。建设各具特色的功能区,大力发展现代制造业、物流业,以及电子信息、生物技术等高新技术产业以及为实现新区定位服务的第三产业。通过产业集聚、技术引领、功能辐射,努力把滨海新区建设成世界先进的开放型、创新型、多功能型现代化经济新区,逐步实现滨海新区的定位,成为环渤海区域发展的强大引擎,更好地带动天津发展、服务于环渤海区域经济振兴和社会事业全面进步。

近郊地区要充分利用滨海新区开发开放带来的机遇,不断壮大经济实力,以发展第一产业和第二产业为重点,大力发展现代都市型农业,并充分发挥比较优势,形成以制造业和农产品加工工业为主的工业体系。新城、中心镇是发展重点,新城承担聚集新的产业、带动区域发展的职能,不断优化产业布局,促进产业结构升级,全面提高竞争力。中心镇应根据不同的条件,发展加工工业、交通运输、商品流通和社会化服

务等,形成商贸型、交通型、旅游型等职能特色突出的新型城镇。

第十四部分 综合防灾规划

《天津市城市总体规划(2005-2020年)》确定综合防灾规划目标是,按照“平战结合,平灾结合,预防为主,反应快速,策略有效”的原则,完善防灾减灾应急系统,建设防灾减灾体系,全面提升综合防灾减灾能力。

防震减灾规划。到2020年,全市基本具备综合抗御地震基本烈度7度的能力;其中,汉沽区、宁河县、塘沽区的宁车沽、北塘水库、黄港水库等地区,具备综合抗御地震基本烈度8度的能力。

为保证上述目标的实现,规划建设现代化的地震监测网络。规划期内新建30个强震动台、80个烈度速报台和一个强震烈度速报中心;建设震害防御系统,做好重大工程项目前期选址工作,在地震活断层两侧500米范围内和断裂交叉地段,避免建设抗震设防分类中的甲类建筑; 建设地震应急救援体系,结合广场、绿地、公园等开敞空间的建设,规划应急避难场所。规划建设疏散通道和疏散场地。

防洪、治涝、防潮规划。在防洪方面,中心城市(除汉沽城区)按200年一遇标准设防;汉沽城区及近郊地区新城城区按100年一遇标准设防。建设由永定新河右堤、独流减河左堤、西部防线、子牙河右堤东部防潮堤组成的城市防洪堤。在治涝方面,中心城市按20年一遇设防,外围地区新城和中心镇按10年一遇设防。按照涝水排入的河道的原则分为三大治涝分区,即永定新河区、独流减河区、海河干流区。规划“以蓄代排和排蓄结合”。在防风暴潮方面,一般地区(盐田、虾池、村庄)按50-100年一遇标准设防(其中与海防路相结合段,100年一遇);塘沽、汉沽等重点部位按200年一遇标准设防。规划延长防潮堤,新建海挡工程,对现有海堤工程进行加高加固。按照天津市防洪规划,建成滨海新区重要地区防200年一遇,一般地区防50-100年一遇风暴潮灾害的防潮工程。

人防规划。规划提出对全市经济保护区、行政、金融、指挥通讯中心、医疗设施、救援设施、科研机构、生活必需的基础设施,易燃、易爆、有毒物品的生产、仓储地及生命线工程等主要目标进行重点防护。按照全面提高城市战时整体防护功能和平时抗击各种自然灾害能力的要求,人防规划中各种设施的实施将与城市建设同步进行,规划以中心城市为重点,结合大型公共设施、地铁、商业区、居住区和工业区等的规划建设,完善以骨干工程为主的人防工程布局,加强结建工程建设,全面提高城市防空抗毁能力,基本达到国家一类重点城市的人防要求。

消防规划。规划明确,在中心城区、滨海新区核心区和新城范围内,按每个消防站责任区面积不超过4.2平方公里来设置,在外围地区按照7-8平方公里设置。全市规划二级指挥中心5个,规划消防站77个,近期建设23个。规划扩建、改建和更新消防管网,满足消防供水要求。河流、湖泊等天然水源要设消防取水设施,以保证沿岸发生火灾时,消防供水的需要。

地面沉降控制规划。规划将全市划分重点防治区、次重点防治区和一般防治区三类地区。将中心城区及外围城镇组团、滨海新区等设为重点防治区;将宝坻区、武清区、宁河县等区县等设为次重点防治区;将蓟县南部和宝坻区北部设为一般防治区。

气象防灾规划。建立与天津国际港口城市相协调的现代化气象服务业务体系,全面提升天津市气象防灾减灾能力。规划增加自动气象站密度,中心城区和滨海新区自动站间隔为2-3公里,并设2部车载机动型自动气象站;外围城镇组团和近郊地区自动站间距为7-8公里;全市区县布设自动气象站169个。规划在渤海天津海域建5个海上平台自动站和10个近海浮标自动站。在京津塘、津滨、津唐等高速公路段建设气象灾害监测网,自动监测站间距为10公里。在天津北部新建多普勒天气雷达,实现与塘沽、北京三地多普勒天气雷达组网。根据城市生态环境保护的需求,建立天津城市生态环境气象服务中心,使气象灾害对天津市GDP的影响率在现有水平基础上降低10%。

第十五部分 资源节约、保护和利用规划

土地资源、水资源和能源的承载能力是保障天津可持续发展的重要基础和前提。《规划》坚持资源节约与开发并重,节约优先的原则,合理配置资源,科学确定城市规模,强调转变经济增长方式,节约集约资源,积极发展循环经济,提高资源利用效率,努力实现节约发展、清洁

发展、安全发展,建设资源节约型和环境友好型社会。

《天津市城市总体规划(2005-2020年)》强调要节约、集约、合理用地,盘活存量,控制增量。规划到2020年,全市城镇建设用地规模控制在1450平方公里以内,规划期内,新增城镇建设用地389平方公里。全市要提高土地资源的利用效率,实现土地资源的可持续利用;优化土地结构,合理配置土地资源;合理确定土地利用开发强度,提高土地节约集约利用水平。中心城区要利用好存量土地,合理开发和利用城市地下空间。滨海新区通过开发盐碱荒地、综合利用盐田和建港造陆保障发展。区县要科学确定新城和中心镇、一般建制镇的用地规模,积极整理农村建设用地,实施迁村并点,将城镇建设用地的增加与农村建设用地的减少挂钩,严格保护耕地。

《天津市城市总体规划(2005-2020年)》坚持“节流、开源、保护水源并重”的方针,以本地水为主体,以外调水为补充,规划期内要完成南水北调中线、东线工程,引滦入津配套工程,引黄济津市内应急输水工程等供水水源工程,在王庆坨预留水库建设工程。到2020年,全市水资源可利用量为49亿立方米,满足城市水资源的需求。同时,按照建设节水型城市的要求,通过水资源的有效利用和循环利用提高水资源的综合利用效率,到2020年,万元GDP用水量为26立方米;通过产业结构调整和科技进步,限制发展用水效益低、耗水多的工业项目,提高工业用水重复利用率,到2020年,万元工业增加值取水量为18立方米以下;促进农业种植结构调整和先进高效灌溉技术应用,到2020年,农业灌溉系数达到0.8。加快再生水回用工程建设,提高污水再生利用率;加强海水淡化和直接利用研究,提高海水综合利用水平。

《天津市城市总体规划(2005-2020年)》提出积极开发利用风能、太阳能、沼气等新型清洁能源,提高新能源和再生能源比重,创建多元化的能源供应体系。规划到2020年,天津电网全社会用电量为1390亿千瓦时,电网最高供电负荷为25000兆瓦;天然气利用量达65.4亿立方米/年。将能源建设和海水淡化、制盐、化工等结合起来,发展循环经济,构建低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、可持续的发展模式。规划期内能源消费弹性系数控制在0.7以下,单位国内生产总值能源消耗降低20%以上。

第十六部分 城市总体规划方案的环境影响评价

规划环评是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》,天津市从2004年开始,按照市政府的统一部署,环保部门与总体规划修编同步开展了总体规划方案环评工作,完成了《天津市城市总体规划修编(2005--2020年)环境影响评价》。这是全国首家按照环评法规定,在城市总体规划中纳入环评内容的规划。

天津市城市总体规划方案环境影响评价在调查分析天津市的总体环境现状的基础上,重点突出宏观性、指导性原则,从天津市经济发展的方向和速度等多个角度,以及在各种不确定因素制约的条件下,生态用地布局、生态用水及水资源的分配与利用,电厂替代、新能源开发、岸线调整、污染治理以及滨海新区的生态建设等方面,提出了专业性意见。针对方案中规划目标分期完成后各主要环境要素的变化趋势,进行相应的预测,对能源与大气环境、水资源与水环境、生态建设、岸线利用、交通等敏感性问题作出重点评价,提出了城市总体规划的多项重点对策与建议,为天津市城市总体规划方案起到重要的补充和完善作用。同时规划还超前使用生态适宜性分析、城市热岛预测、环境承载力分析、水循环系统设计等生态廊道、循环经济等新理念、新方法,在生态、能源专题、水专题中系统提出了改善环境的措施、建议及重大工程建设意见。比如环评规划针对中心城区的污染明显高于其它区域,同时在中心城区形成了大面积的城市热岛的现状,从削弱大气污染和缓解热岛效应方面出发,提出中心城区要在保证绿地覆盖率达到35%的前提下,结合旧城改造和海河综合开发改造,在市中心建设几片较大规模以林木为主的绿地系统,以有效缓解和削弱城市热岛效应,净化城市大气环境,提高居民生活质量,同时提高城市的宜居性和景观美感。

根据环保部门提出的环评建议,从环境保护、生态建设角度对土地资源、能源和水资源的可持续利用,大气、水、海洋环境的整体保护,生态环境恢复和建设等方面,对天津市城市总体规划方案进行了重新的审视,充分吸纳了有关合理建议,调整了部分目标和指标。通过规划方案环境影响评价工作,进一步提高了规划的科学性、前瞻性,进一步增强了天津可持续发展的动力,对协调经济增长、社会进步与环境保护的关系起到了重要的推进作用,有利于建设国际港口城市、北方经济中心和生态城市的城市定位的实现。

范文九:天津城市规划发展历程 投稿:胡觲觳

天津城市规划发展历程

摘要:随着社会的发展与进步,我们越来越重视城城市的发展规划,城市的发展规划对于现实生活中具有重要的意义。本文主要介绍天津城市规划发展历程的有关内容。

关键词城市;天津;规划;发展;格局;建设;

引言

天津是长江以北受到西方影响最大的城市,其城市发展反映了中西方文化在此交流、冲突、共存和融合的过程,与西方城市由工业革命引发的近代化不同,天津城市的近代化是以开埠兴商作为其主要推动力量的,是中国近代特殊历史条件下的产物,研究天津近代城市规划,对于研究中国近代约开埠城市具有重要的意义。天津在近代具有特殊的政治地位,它既是京师门户,又是西方列强向中国腹地渗透的据点和监视京城的基地,在近代早期,它甚至承担了部分中国政府的外交功能,在中后期,它又一直作为各政权中央直属的特别市,受到特殊的重视,因此在中国近代社会史、经济史等方面都占有极其重要的地位。

一、天津城市发展格局

天津近代城市规划经历了租界扩张与马路建设、局部城市规划建设、城市总体规划建设的阶段。天津近代城市的发展首先是从租界建设开始的,在1900年之前,租界码头的繁荣使天津形成了分别以老城与紫竹林租界为中心的城市“双核”,随着海河两岸租界区的形成以及华界城市土地开发与道路建设,双核逐渐拉长、延伸、扩张,形成了以海河为轴线的城市中心带,即“一带”。天津城市格局由“双核”发展到“一带”的过程,也是城市形态由分散式向集中式过渡的过程。

在近代化过程中,天津城市呈现出明显的“拼贴式”特征,局部区域进行了比较完整的道路与市政规划,形成了相对完整的城市肌理和空间布局,但由于缺乏总体的规划与通盘的考虑,一直处于“三方四界”的发展模式,因此形成了众多“碎片”组织拼贴式的城市格局。

二、天津近代城市规划的发展历程

天津近代城市规划始于1860年10月天津开埠,至1949年1月天津解放为止,在此期间,租界与华界的城市建设同步发展,这两者的发展脉络既相互独立,又相互交叉。

天津租界存在时间较长,自1860年开埠之后,租界的发展建设经历了两大转折,首先是1900年前后的义和团运动,并由此引发了天津租界的大规模扩张:其次是1937年日本发动的侵华战争,使租界的发展逐渐衰落。除此之外,由于租界的性质以及发展管理模式,其建设历程受到中国近代历史大背景的影响相对较小,租界发展的阶段与天津华界近代城市规划建设分期有所不同。

范文十:天津城市规划发展历程 投稿:赵骸骹

天津城市规划发展历程

摘要:随着社会的发展与进步,我们越来越重视城城市的发展规

划,城市的发展规划对于现实生活中具有重要的意义。本文主要介

绍天津城市规划发展历程的有关内容。

关键词城市;天津;规划;发展;格局;建设;

中图分类号:tu984文献标识码:a 文章编号:

引言

天津是长江以北受到西方影响最大的城市,其城市发展反映了中

西方文化在此交流、冲突、共存和融合的过程,与西方城市由工业

革命引发的近代化不同,天津城市的近代化是以开埠兴商作为其主

要推动力量的,是中国近代特殊历史条件下的产物,研究天津近代

城市规划,对于研究中国近代约开埠城市具有重要的意义。天津在

近代具有特殊的政治地位,它既是京师门户,又是西方列强向中国

腹地渗透的据点和监视京城的基地,在近代早期,它甚至承担了部

分中国政府的外交功能,在中后期,它又一直作为各政权中央直属

的特别市,受到特殊的重视,因此在中国近代社会史、经济史等方

面都占有极其重要的地位。

一、天津城市发展格局

天津近代城市规划经历了租界扩张与马路建设、局部城市规划建

设、城市总体规划建设的阶段。天津近代城市的发展首先是从租界

建设开始的,在1900年之前,租界码头的繁荣使天津形成了分别

以老城与紫竹林租界为中心的城市“双核”,随着海河两岸租界区

的形成以及华界城市土地开发与道路建设,双核逐渐拉长、延伸、

扩张,形成了以海河为轴线的城市中心带,即“一带”。天津城市

格局由“双核”发展到“一带”的过程,也是城市形态由分散式向

集中式过渡的过程。

在近代化过程中,天津城市呈现出明显的“拼贴式”特征,局部

区域进行了比较完整的道路与市政规划,形成了相对完整的城市肌

理和空间布局,但由于缺乏总体的规划与通盘的考虑,一直处于“三

方四界”的发展模式,因此形成了众多“碎片”组织拼贴式的城市

格局。

二、天津近代城市规划的发展历程

天津近代城市规划始于1860年10月天津开埠,至1949年1月天

津解放为止,在此期间,租界与华界的城市建设同步发展,这两者

的发展脉络既相互独立,又相互交叉。

天津租界存在时间较长,自1860年开埠之后,租界的发展建设经

历了两大转折,首先是1900年前后的义和团运动,并由此引发了

天津租界的大规模扩张:其次是1937年日本发动的侵华战争,使租

界的发展逐渐衰落。除此之外,由于租界的性质以及发展管理模式,

其建设历程受到中国近代历史大背景的影响相对较小,租界发展的

阶段与天津华界近代城市规划建设分期有所不同。

本研究对于天津近代城市规划的历史分期以华界建设规划历程为

主。根据天津近代城市的发展特点,结合中国社会政治变革,将天

津近代城市规划分为5个历史时期:

第1期:租界扩张与马路建设

第2期:城市局部建设规划

第3期:城市总体建设规划

第4期:日本占领下的城市规划

第5期:战后城市规划的恢复与发展

(1)租界扩张与马路建设

1860年《天津条约》签订,天津被迫成为约开埠城市。在随后的

40余年间,共有九个国家在天津设立了租界,天津成为中国近代史

上专管租界数量最多的城市。天津租界的划定与早期建设,将近代

城市规划萌芽引入天津,出现了天津最早的规划行为—戈登’3规

划,成立了最早的市政管理机构一一英租界工部局,并且修建了天

津第一条经规划的马路),交通的便利与路况的改善推动了租界商

贸的发展。受到租界的影响,1883年华界设立了中国最早的市政机

构—工程局,进行道路路政建设,仿照西式方法修整街衙,通过垫

平、拉直、加宽、铺筑和安装路灯,将天津老城区大部分街道改造

成西式马路、由于社会经济等原因,天津租界在早期发展缓慢,除

英租界进行了粗略规划之外,法、美租界大部分都处于荒置状态,

但是租界面积却迅速扩张,1895年和1900年前后天津两次掀起了

租界划定的高潮,到1902年底,天津租界己经扩张到老城面积的

10倍左右。新划定的租界由于时间和资金等问题,尚没有得到完善

的建设规划。

(2)城市局部规划建设

租界的建设将西方城市面貌带到了天津,宽敞整洁的马路、西式

建筑、排水设施、医疗卫生等城市市政对当时华界产生了重大的影

响,中国政府天津当局已经不仅仅满足于路政的建设,而是希望在

城市整体面貌上与租界相抗衡。

1902年之后,中国政府开始有意识地模仿租界进行城市规划与建

设,袁世凯在天津主持新政,随后在全国最早推行了地方自治,制

订了天津华界第一个城市新区规划—河北新区规划,是为天津华界

城市局部规划之始。同时,租界的扩张与划定逐渐告一段落,各租

界进入建设时期,其中英、法、日租界建设发展最为快速,在界内

出现了城市用地分区、建设法规以及

建筑标准等相关规划内容,租界逐渐成为整洁、秩序的城市新区。

旧市区与不断扩张的租界、新市区毗连成片,形成了新旧城区以大

经路、东马路为中心和租界区以海河为中轴的网状道路城市格局和

局部完整的自由拼贴城市形态,属于典型的“马路主义”城市规划

性质。

(3)城市总体规划建设(1928一1937)

随着西方城市规划理论的逐渐深入,近代中国学界的有识之士开

始探索中国城市规划自身的发展道路。北伐战争结束之后,天津作

为华北最大的港口和商埠,其城市总体规划与规划理论开始迅速发

展。

1928年,国民政府将天津划为特别市,曾三度改变“从特别市到

省辖市”的城市等级与隶属关系,这一时期的规划建设主体为工务

局,1936年市政府颁布了“建筑规则”。

1930年,受到南京《首都计划》影响,天津开始征集城市总体规

划方案—《天津特别市物质建设方案》,其中标方案—“梁张方案”

是天津近代城市规划史上第一部详细、全面的规划方案,这一由梁

思成和张锐共同设计的方案尽管具有一定的空想性,但她在一定程

度上反映了当时中国城市规划理论发展的水平与方向,体现了在应

用西方城市规划理论的同时,对于适合中国本身发展现状与国情的

理性思考。

(4)日本占领下的城市规划

1937年日本占领天津,实行特别市制度,开始了对天津长达8年

的殖民统治。抗日战争爆发前后,日本多次制订华北开发计划,反

复强调了两个原则:即资源的开发与交通运输事业建设,而天津在

这一计划中的角色就是向日本本国输送物资的中转站。太平洋战争

爆发之后,日本侵华战略为适应战争需要发生了改变,天津除了作

为中转站的作用之外,也成为华北进行长期工业建设的城市之一。

日本先后在天津制订了“天津都市计划大纲”、“塘沽都市计划大

纲”和“大天津都市计划”。由于天津的城市经济被纳入到战争轨

道,城市建设与规划也多为战争服务,在此期间制订的两个总体规

划方案中,可以看出对于发展城市工业区与城市对外交通的特殊重

视,注重功利性,提升天津地区的物资生产与输送能力,而缺少对

于城市环境改造与市民生活等问题的解决措施,呈现出具有近代意

义的殖民主义城市规划性格。

(5)战后城市规划的恢复与发展

国民党政府接管天津,开始战后重建,到1949年天津解放为止。

1945年日本投降后,国民党政府接管了天津,在此期间,天津市政

府收回了天津所有租界,并调整了行政区划。1946年市政府成立了

由17人组成的“公共工程委员会”和由18人组成的“都市计划委

员会”,开始编制城市总体规划,制订了“扩大市区计划”、“分区

使用计划”和“道路系统规划”,这些规划是对近代城市规划理论

的运用和实践,是真正意义上近代中国人自己进行的天津城市总体

规划。

对于天津近代城市规划的分期,既有根据执政机构的变化划分的,

也有根据某一机构的成立或某一规划类型的出现划分的,如第一期

的划分实际上包括了天津租界的划定与早期建设,而真正意义上中

国人的城市建设是从1883年工程局的成立开始的。第二期跨越了

清政府与北洋军阀政府两个执政时期,是根据其规划性质与类型进

行划分的。第三期到第五期则主要是根据执政机构的演变进行划

分。

三、结束语

总而言之,中国近代史上几乎所有主要政权都曾经执政天津,天

津近代城市规划也几乎经历过中国近代城市规划史上的各个时期,

因此,它是研究中国近代城市规划发展演变的典型城市。

参考文献

1.中国近代城市规划史,国家社会科学基金,编号:oobzso27资料

收集;

2.中国近现代城市规划范型的历史研究,2001年度教育部“优秀

青年教师资助项目”,编号:教人司【2010140】号;

3.规划变迁:一部天津城市发展史书,中华建设,编号:2009年

09期;

4.600年天津:历史上的城市规划,北京规划建设,编号:2005

年05期。

注:文章内所有公式及图表请用pdf形式查看。

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