北京外地车限行_范文大全

北京外地车限行

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【优秀范文】北京外地车限行

范文一:北京外地车进京限行规定 投稿:张緊緋

2015年北京外地车进京限行规定时间

(一)进入六环路(不含)以内道路行驶的,须办理进京通行证件。

1.初次办理的,须到本市各进京检查站或者办证处办理有效期为7天的进京通行证件;有效期届满需要延期的,可以到本市交通支、大队办理1次有效期为5天的进京通行证件。进京通行证件应放置在车辆前风挡玻璃内部左下侧。

2.初次办理进京通行证件时,应当提交以下证明材料:

(1)驾驶人的身份证明和有效的机动车驾驶证;

(2)机动车行驶证;

(3)有效的机动车交通事故责任强制保险凭证;

(4)有效的机动车安全技术检验合格标志;

(5)经本市环境保护主管部门确认车辆符合环保要求的凭证。

外省、区、市运输危险化学品的车辆,还需提交登记地道路运输管理机构核发的危险品运输资质凭证。

3.初次办证后延期或者再次办理的,经审核在京期间存在未处理道路交通安全违法行为的,应当将涉及的道路交通安全违法行为处理完毕,方予办理进京通行证件。

4.下列进京机动车,无需办理进京通行证件:

(1)已经领取外埠客运通行证的长途客运汽车和省际旅游客运汽车;

(2)已经领取本市公安机关核发的爆炸品通行证运输爆炸品的车辆;

(3)已经领取剧毒化学品公路运输通行许可证的剧毒化学品运输车辆;

(4)军队、武警车辆及执行任务的警车、救护车等特种车辆。

(二)每天6时至24时,禁止载货汽车和专项作业车进入六环路(不含)以内道路行驶。

(三)工作日7时至9时、17时至20时,禁止载客汽车进入五环路(含)以内道路行驶;工作日9时至17时,执行按车牌尾号工作日高峰时段区域限行的交通管理措施,限行范围为五环路(含)以内道路,车牌尾号轮换方式按照北京市机动车车牌尾号轮换方式执行。

(四)全天禁止摩托车进入六环路(不含)以内道路行驶。

(五)挂车以牵引车(指有动力的拖车)车型和号牌为准进行管理。

(六)对于外省、区、市黄标车,不予办理进京通行证件,全天禁止进入本市六环路(含)以内道路和远郊区县城关镇主要道路行驶;自2015年1月1日起,禁止进入本市行政区域内道路行驶。

(七)下列进京机动车不受上述措施限制:

1.军队、武警及执行任务的警车、救护车等特种车辆。

2.持道路运输证件的省际长途客运车辆和省际旅游客运车辆。

范文二:北京外地车进京限行规定 投稿:林舣舤

北京外地车进京限行规定

2015年北京外地车进京限行规定时间

(一)进入六环路(不含)以内道路行驶的,须办理进京通行证件。

1.初次办理的,须到本市各进京检查站或者办证处办理有效期为7天的进京通行证件;有效期届满需要延期的,可以到本市交通支、大队办理1次有效期为5天的进京通行证件。进京通行证件应放置在车辆前风挡玻璃内部左下侧。

2.初次办理进京通行证件时,应当提交以下证明材料:

(1)驾驶人的身份证明和有效的机动车驾驶证;

(2)机动车行驶证;

(3)有效的机动车交通事故责任强制保险凭证;

(4)有效的机动车安全技术检验合格标志;

(5)经本市环境保护主管部门确认车辆符合环保要求的凭证。

外省、区、市运输危险化学品的车辆,还需提交登记地道路运输管理机构核发的危险品运输资质凭证。

3.初次办证后延期或者再次办理的,经审核在京期间存在未处理道路交通安全违法行为的,应当将涉及的道路交通安全违法行为处理完毕,方予办理进京通行证件。

4.下列进京机动车,无需办理进京通行证件:

(1)已经领取外埠客运通行证的长途客运汽车和省际旅游客运汽车;

(2)已经领取本市公安机关核发的爆炸品通行证运输爆炸品的车辆;

(3)已经领取剧毒化学品公路运输通行许可证的剧毒化学品运输车辆;

(4)军队、武警车辆及执行任务的警车、救护车等特种车辆。

(二)每天6时至24时,禁止载货汽车和专项作业车进入六环路(不含)以内道路行驶。

(三)工作日7时至9时、17时至20时,禁止载客汽车进入五环路(含)以内道路行驶;工作日9时至17时,执行按车牌尾号工作日高峰时段区域限行的交通管理措施,限行范围为五环路(含)以内道路,车牌尾号轮换方式按照北京市机动车车牌尾号轮换方式执行。

(四)全天禁止摩托车进入六环路(不含)以内道路行驶。

(五)挂车以牵引车(指有动力的拖车)车型和号牌为准进行管理。

(六)对于外省、区、市黄标车,不予办理进京通行证件,全天禁止进入本市六环路(含)以内道路和远郊区县城关镇主要道路行驶;自2015年1月1日起,禁止进入本市行政区域内道路行驶。

(七)下列进京机动车不受上述措施限制:

1.军队、武警及执行任务的警车、救护车等特种车辆。

2.持道路运输证件的省际长途客运车辆和省际旅游客运车辆。

范文三:2014年北京外地车限行规定 投稿:韦郉郊

2014年北京外地车限行规定:

一、持有进京通行证件的车辆,工作日(周一至周五)每天7时至9时,17时到20时,禁止在五环路含以内道路行驶。

外地车除了要遵守上述规定外,工作日9时至17时,也要按照北京市高峰限行措施及单双号和区域行驶,限行范围为五环路(含)以内道路,车牌尾号轮换方式按照北京市机动车车牌尾号的轮换方式执行(具体见下文)。

下列非本市进京载客汽车不受上述限行措施限制:

(一)部队、武警及执行任务的警车、救护车等特种车辆。

(二)持道路运输证件的省际长途客运车辆和省际旅游大型客车。

2014年北京外地车限行规定中《北京市2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解》公布,其中提及,北京市将规划“低排放区”并研究制定征收交通拥堵费的政策。

文件中提及,今年年底,北京小客车分区域、分时段限行的相关政策将研究完善并出台,相关政策力争将在2014年实施。

同时,外埠车辆限行的范围和时间也将进一步扩大,政策也力争在2014年实施。目前,外埠车辆进入五环路内必须办理进京证,且工作日早晚高峰不得进入五环内,并服从五日限行规定。

而从2014年起,凡进入六环内(不含)的外埠车辆都必须办理进京证,办理长期进京证的车辆必须达到第三阶段及以上的排放标准,并且在高峰时段不得进入五环路内以及远郊区县城关镇。到了2015年,办理长期进京证的轻型车辆必须达到第四阶段及以上的排放标准,外埠黄标车不得进京。

范文四:北京车号限行 投稿:余岻岼

北京车号限行——五日制(2013 年 4 月 8 日至 2014 年 4 月 10 日)(一)自 2013 年 4 月 8 日至 2013 年 7 月 6 日,星期 一至星期五限行机动车车牌尾号分别为:4 和 9、5 和 0、1 和 6、2 和 7、3 和 8(含临时号牌,机动车车牌尾号为英 文字母的按 0 号管理,下同); (二)自 2013 年 7 月 7 日至 2013 年 10 月 5 日,星期一 至星期五限行机动车车牌尾号分别为:3 和 8、4 和 9、5 和 0、1 和 6、2 和 7; (三)自 2013 年 10 月 6 日至 2014 年 1 月 4 日,星期一 至星期五限行机动车车牌尾号分别为:2 和 7、3 和 8、4 和 9、5 和 0、1 和 6; (四)自 2014 年 1 月 5 日至 2014 年 4 月 10 日,星期一 至星期五限行机动车车牌尾号分别为:1 和 6、2 和 7、3 和 8、4 和 9、5 和 0。

范文五:北京限行车号尾数 投稿:万絛絜

月12日-10月10日,新一轮工作日高峰时段区域机动车尾号限行轮换。

7月12日开始,周一至周五机动车(不含本市核发号牌的纯电动小客车)

限行尾号分别为:周一【5和0】周二【1和6】周三【2和7】周四【3和8】周五【4和9】 (临时号牌、机动车车牌尾号为英文字母的按0号管理)。

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北京本市车辆需按照规定的尾号轮换制度停驶,对于确属忘记限行日,无意开车出门的车辆,在接受了一次处罚后(京牌罚100块,不扣分。非京牌进京证不过期罚100块,不扣分,进京证过期或没有进京证罚100块,扣3分。),在3个小时内,司机可将车驶出限行区域、开到最近的停车场或返回出发地,而不用担心被再次处罚。

但若一天内连续出行,则将会被连续处罚。

限行区域:五环路以内道路(不含五环路)

限行时间:7时-20时

轮换制度:每13周轮换一次,包含临时好牌,尾号为字母得按照0号管理。

(一)自2015年4月13日至2015年7月11日,星期一至星期五限行机动车车牌尾号分别为:1和6、2和7、3和8、4和9、5和0;

(二)自2015年7月12日至2015年10月10日,星期一至星期五限行机动车车牌尾号分别为:5和0、1和6、2和7、3和8、4和9;

(三)自2015年10月11日至2016年1月9日,星期一至星期五限行机动车车牌尾号分别为:4和9、5和0、1和6、2和7、3和8;

(四)自2016年1月10日至2016年4月10日,星期一至星期五限行机动车车牌尾号分别为:3和8、4和9、5和0、1和6、2和7。

不受上述限制车辆:警车、消防车、救护车、出租车、环卫车等非民用车辆不受上述限制。

范文七:北京市车辆限行号时间 投稿:龙胗胘

北京市公安局公安交通管理局通告

二○一一年 第11号

--------------------------------------------------------------------------------

关于工作日高峰时段区域限行机动车

车牌尾号轮换办法的通告

根据《北京市人民政府关于实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施的通告》的规定,

经市政府批准,决定将2011年4月10日至2012年4月10日期间按车牌尾号工作日高峰时段区域限

行的机动车车牌尾号分为五组,每13周轮换一次限行日,具体轮换办法如下:

一、自2011年4月10日至2011年7月9日,星期一至星期五限行机动车车牌尾号分别为:

2和7、3和8、4和9、5和0、1和6(含临时号牌,机动车车牌尾号为英文字母的按0号管理,

下同);

二、自2011年7月10日至2011年10月8日,星期一至星期五限行机动车车牌尾号分别为:

1和6、2和7、3和8、4和9、5和0;

三、自2011年10月9日至2012年1月7日,星期一至星期五限行机动车车牌尾号分别为:

5和0、1和6、2和7、3和8、4和9;

四、自2012年1月8日至2012年4月10日,星期一至星期五限行机动车车牌尾号分别为:

4和9、5和0、1和6、2和7、3和8。

根据《北京市公安局关于对非本市进京载客汽车采取交通管理措施的通告》的规定,

非本市进京载客汽车工作日9时至17时限行的车牌尾号按上述轮换办法执行。

特此通告。

范文八:北京机动车限行:引起争论 投稿:吴仯仰

每周限行一天虽未剥夺私家车的所有权,却限制了它的使用权,再加上政府以暂行条例的擦边球规避了法律程序,结果引起了北京市民的争议

从10月13日起,北京私家车试行按车牌尾号每周停驶一天的政策正式实行。

这项实行到2009年4月10日、涉及近400万私家车主切身利益的暂行规定,仅仅在9月20日奥运会限行措施取消后的一周(9月28日)就出台了。

少数人的权益也应尊重

交通拥堵,是北京这个特大城市挥之不去的烦恼。

奥运期间近两个月的机动车单双号限行,实现了“蓝天大满贯”;随后,新华网推出“北京单双号限行、地铁延时运营调查”,至10月2日,53.68%的人赞成继续实行单双号。

新浪网也推出此类调查,共3926人参与,有车族占68.14%,约69%的人支持限行等方式。

《新京报》在北京市民之间进行了调查,采取电话访问和面对面访问的方式,有车族和无车族比例是1:1.1,68.9%的受访者支持长期实行单双号限行。

北京市政府主办的首都之窗网站从9月17日至10月10日进行民意调查,对限行也有很高的支持率。

“民意测试支持率肯定会很高,毕竟限行前后的反差实在太大了。”北京大学法学院教授甘培忠对《中国新闻周刊》记者说,“政府目前试行的限行措施很好地利用了时间差,打了擦边球,但政策未免过于随意,不能这么轻率处理公民财产,这样造成我们对政府的公信力预期没有保障。”

家住北京市大兴区的白领张英鹏,每天早六点驱车到马甸桥的单位去上班,奥运会期间,每月打车上班的费用约在3000元以上,知道试行限行规定后,张英鹏很犯愁。“大兴区没有地铁,到单位坐公交需要‘倒三倒’,限行意味着增加了许多交通成本。”

像张英鹏这样因限行不便的人有很多,毕竟北京市是近几年才大力发展公交和地铁运力,没有覆盖的近郊城市居住区是多数。

“就算这些人在北京市民中占1%,也不应该。不能说少数人的基本权益就可以剥夺。”中国人民大学政治系教授张鸣对《中国新闻周刊》记者说,他认为除了限行,北京市还可能有其他举措。

甘培忠就建议,北京市可以通过提高购车成本,养路费标准、市中心停车费、排放标准等控制私家车的数量。

但北京近几年从未提出抑制私家车的发展。自编车辆号牌、缩短办证时间和简化买车程序等措施,都是政府鼓励汽车消费政策的体现――对北京的GDP贡献,汽车消费居第二位,居于第一位的房地产也依赖汽车消费的强大拉动作用。

限行新方案,则标志着“不限购买,限制使用”成为北京市汽车产业的政策导向。

“要警惕奥运情结,紧急意外状态下的好东西多了,但是不能把它常规化。把百姓在节日期间的容忍和牺牲,当成大家的当然义务,这是非常危险的事情。”北京大学法学院教授陈端洪说。

限制公车优于限行私车

机动车限行新方案还规定,从10月1日起,北京市各级党政机关封存30%的公务用车。北京市行政区域内公务用车,按车牌尾号每周停驶一天(法定节假日和公休日除外)。

一般认为私人小汽车快速增长,是造成市区道路拥堵原因,但忽略了大量公务车也是一个重要根源。北京市作为全国的政治文化中心,中央政府以及各个机关齐聚,公车全国数量第一。

甘培忠建议,鉴于北京市公车数目庞大,可以借助这个机会,搞一次“廉政”行动,清查北京市及中央部委公车的数量,然后将不合理的公车全部拍卖,无须封存。

“北京市从2005年就推出了公车改革,但停滞不前,现在限制私家车,有‘柿子专挑软得捏’之嫌。”张鸣说。在中非论坛期间,北京曾尝试公车停驶,交通明显好转,而且没影响到正常工作,限制公务车不仅有利环境,更能节约大笔开支,减少车轮腐败,所以最好在限制公车达不到理想的效果,才考虑限制私车。

记者了解到,目前北京市封存公务车的举措,还没有得到中央政府机关的响应。“机动车限行”公共圆桌会议,对公车封存能否得到执行普遍表示担忧。

暂行措施,有财产权被征收之嫌?

目前的限行措施是否适用民主表决方式裁决?比如民意测试、听证等。

“涉及公民基本权益问题,是不能投票的,要经过合法程序。”张鸣说。

私家车属于私人财产。中国已经正式出台了《物权法》,根据该法规定,所有权人依法享有占有、使用、收益和处分的权利。每周限行一天未剥夺私家车的所有权,却限制了它的使用权。

“暂行措施,有财产权被征收之嫌。”北京大学法学院教授甘培忠在10月11日北京大学公众参与研究与支持中心举办的“机动车限行”公共圆桌会议上,对《中国新闻周刊》说,因此政府运用起来要慎之又慎,它是一种临时性的实验,效果需反复论证。

对比2008年6月19日《北京市人民政府关于2008年北京奥运会残奥会期间对本市机动车采取临时交通管理措施的通告》(“通告一”)和2008年9月27日《北京市人民政府关于实施交通管理措施的通告》(“通告二”)。不难发现,“通告一”是通过了北京市人民代表大会常务委员会的决议后下发的;而“通告二”仅根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《北京市实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》的有关规定直接下发。

“通告二”根据两法的“有关规定”到底是哪条哪款,也没有明示。

记者查证了《中华人民共和国道路交通安全法》,其中第三十九条“公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况,可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况,需要采取限制交通的措施,或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定,应当提前向社会公告”。

而《北京市实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》的第二十四条明示“市人民政府可以根据大气环境质量状况,在一定区域内对机动车采取限制车型、限制时间行驶的交通管制措施”。

“这是指公安机关交通管理一般的交通管制措施,没有规定限制时间和限制区域,但从现在到明年4月,长达半年的限行,很明显对整个北京市的交通资源的重新规划和分配,是一种整体性调整,必须走人大的程序。”陈端洪教授认为,如果仅仅根据此法就可以对整个北京实行长期限行,就等于一个交管部门就可以完全控制北京,这显然与国家的职权划分原则有冲突。

限行新方案是否构成对财产的征收,对公民出行自由、行动自由的限制?

陈端洪认为“对私家车行驶限制并不是没有根据”,有车族选择开车的自由,不同于一般意义上的自由,实际上也是一种对道路资源占用的特权,当资源紧缺的情况下,政府可以基于正当理由对公共道路资源的重新分配。

不同声音是,对此中国人民大学教授王轶表示,虽然《物权法》征收的对象限定在土地、房屋等不动产。但就广义征收而言,对机动车的私人合法财产的限制使用也构成了征收。

基本共识是:北京可否对机动车出行进行单双号限制,涉及对作为征收前提条件的公共利益的界定,即北京保持空气清洁、道路通畅等是否属于公共利益的范畴,因此需走人大程序。

而一旦构成财产征收,首要解决的就是赔偿问题。对此,北京市推出限行政策也有补偿手段――限行新方案公示的同时,对停驶的机动车减征一个月养路费和车船税。

从2008年10月11日至2009年4月10日累积下来就要少开1个月,这个月里,车主要损失的除了车船税、养路费之外,损失更大的就是车辆的折旧、各种保险尤其是交强险、停车费、车辆保养费用。因此专家提出,赔偿问题也是需要认真论证的问题,不能简单匆匆下发一纸通告。

如果对限行新方案不满,诉诸法律将如何?

北京大学法学院教授沈岿说,行政许可法明确规定,规范性文件(比如通告)不在受案范围之内。只有违反限行规定,针对罚单可以起诉处罚规定。但如果法院判处通告不合法,只会退回处罚金,对大多数人依然没有用。

限行会否常态化?

9月28日,9月30日,10月10日,北京市政府公布限行新方案后,召开了三次信息发布会。根据民众反应强烈的措施,陆续推出后续便民措施,比如,实施第一周为缓冲期,对违规车辆只进行提示、教育、警告,不予以处罚;车牌尾号每月轮换一次,轮换前一周向社会公告;运送危重病人等有特殊情况的机动车,不受限制等等,并增大了北京市公交的10%的投放力度,地铁延时运营等等。

“政府如此迅捷的解决百姓由限行带来的问题,是值得肯定的。”北京大学法学院教授王锡锌说,北京的交通是公众最关心的问题,但是历史欠账严重。限行新方案顶住压力这么快推出,也说明这届政府有决心触碰交通顽疾。

他认为,明年4月份以后,北京市政府一定会将限行常态化。

范文九:北京机动车限行:引起争论 投稿:方軘軙

10

13

位市 民在

北 京迎 来首

广安 门桥 上 关 注 二 环 路 车

流量

当天

个 机 动 车按 尾 号 限 行 日 摄 影 / 新华 公 磊

北 京机动车 限行 : 引起争论

每周限行

天 虽 未 剥 夺 私 家 车 的所 有权

却 限 制 了 它 的使 用 权

再 加 上 政 府 以暂 行 条 例

的 擦 边 球 规避 了 法 律 程 序

结 果 引起 了 北 京 市 民 的争 议

本 刊 记 者 /孙 春艳

3 从 10 月 13 1 起

华 网推 出 营调查

北 京 单 双 号 限行

至 10 月 2 日

。 ,

地 铁 延 时运

中 法学 院教 授 甘 培 忠 对 《 国 新 闻 周 刊 》 记

5 3 6 8%

的人赞

者说

“ ,

政 府 目前 试 行 的 限 行 措 施 很 好 地

北 京 私 家车试行

天 的政策正 式实

成 继 续实行 单双 号 参与 有车族

利用 了 时 间 差

打 了擦 边 球

但 政策 未 免

按 车牌 尾 号每周 停 驶

新浪 网也 推 出此 类调 查

共 3926 人

69%

过于 随意 障

” 。

不 能这 么 轻率处理 公 民财产

占 6 8 14 %

的人 支

这样 造成我 们 对 政府 的 公信 力 预 期 没 有 保

家住 北 京市 大 兴 区 的 白领 张 英 鹏

这项 实行 到

及近

4 00

2009

4

10 日

持 限 行 等方 式

万 私 家车主 切 身利益 的暂行规

9

《 京 报 》 在 北 京市 民 之 间进 行 了 调 新

仅 仅在

2 0 日奥 运 2 8 日)

会 限行 措 施 取

采取 电话访 问和面 对 面 访 问 的方 式

1

天 早 六 点驱 车 到马 甸 桥 的单位去 上 班

消后 的

周 (9 月

就 出台 了

有车 族 和 无 车 族 比 例 是

1 1

6 8 9%

奥运 会 期 间

3000

每 月打车上 班 的费 用 约在

知 道 试行 限行规 定 后

少数人的权益也应 尊重

交通 拥 堵

之 不 去 的烦 恼

受 访 者 支持 长期 实 行 单双 号 限 行

1 7 日至 1 0

元 以上

北 京 市政府 主 办 的 首 都 之 窗 网站 从 月

1 0 日进 行

9

英鹏很犯 愁 坐公 交需要

大 兴 区 没 有地 铁

到 单位

是北 京这 个特大城市挥

民意调 查

倒三 倒

限 行 意 味着 增 加

限行 也 有 很 高 的支 持 率

“ ”

了 许 多 交 通 成本

奥 运 期 间 近 两 个 月 的 机 动 车 单双 号

限行

52

民意 测试 支持率肯 定 会 很高

毕竟

像 张 英鹏 这 样 因 限行 不 便 的人 有 很

毕 竟 北 京市 是 近 几 年 才 大力 发 展 公 交

实现 了

蓝 天 大 满贯

2008 10 20

随后

限行 前后 的反差 实在 太 大 了

北 京大学

中国 新 闻 周 刊

i 覆盖 的近 郊 城市 居 住 区

百 姓在 节 日期 间的容 忍 和 牺 牲 的 当然 义 务

当成 大 家

” 。

子 专挑 软 得 捏

论坛期间

显 好转

之嫌

张呜说

在 中非

交通 明 限 制公

这 是 非常危 险的事 情

北 京 曾尝 试 公 车停 驶

在北 京市 民 中 占 1%

京 大 学 法 学 院教 授 陈 端 洪说

而 且 没 影 响到 正 常 工 作

数 人 的基 本 权 益 就 可 以

大 学 政 治 系 教 授 张 鸣对

三 说 他 认 为 除 了 限行 者

限 制 公 车优 于 限行私车

机 动 车 限行 新 方 案 还 规 定

l

务车不 仅有 利环 境

减 少 车 轮腐 败 从

10

更 能节约大笔 开 支

所 以最 好 在 限 制 公 车 达 不 才考 虑 限 制 私 车

到理 想 的 效 果

他 £ 举措 Z

曰起

北 京 市 各级 党 政 机 关 封 存 3 0 % 的

记 者 了解 到

目前 北 京市 封 存 公 务 车

北 京市 可 以通 过提 高

公务用车

北 京 市 行 政 区 域 内公 务 用 车

的 举措 还 没 有 得 到 中央 政府 机 关 的 响 应

赘标 准

市 中心 停 车 费

按 车牌 尾 号 每 周 停 驶 公 休 日 除外 )

天 ( 法 定 节 假 日和

机 动车 限行

公 共 圆桌 会 议

对 公 车封

‘ 家车 的 数 量

存 能否 得 到 执行 普遍 表 示 担 忧

年从 未 提 出抑 制 私 家车

眄 牌 号

般 认 为 私 人 小 汽 车快 速 增 长

是造

缩短办证 时间和

GDP

成市 区 道 路 拥 堵 原 因

但忽略了大量 公务

北 京市 作 为 全 国 的

暂行措施

有财产权 被征 收 之 嫌 ?

孝 施

都 是政府 鼓励 汽 车

贡献

车也 是

聚 大

个重要根源

目前 的 限 行 措 施 是 否 适 用 民 主 表 决 方

对北 京的

政 治 文 化 中心

中央政 府 以及 各 个 机 关 齐

式 裁 决 ? 比如 民意 测 试

听证 等

, ”

艺 居于 第

位 的房 地 产

公 车 全 国 数量 第 甘 培 忠 建议

涉 及 公 民 基 本 权 益 问题

要 经 过 合法 程 序

是 不 能投

々 大 拉 动 作用 强

鉴 于 北 京市 公 车数 目庞

票的

张 呜说

则 标志着

不 限购买

可 以借 助 这 个 机 会

廉政

私 家 车 属 于 私 人 财产

物 出台了 Ⅸ 权法》

中国 已 经 正 式

E 京市 汽 车 产 业 的政策 导

行 动 清查 北 京市 及 中央 部 委 公 车 的 数 量

然 后 将 不 合 理 的公 车 全 部拍 卖 无 须 封存

根 据 该法 规定

所有

权 人 依 法 享 有 占有

使用

收益 和 处 分 的

: 结 情

急意 外状 态 下

北京市从 2005 年就推 出 了公车改

权利

每 周 限行

天 未 剥 夺 私 家 车 的所 有

三 不 能把 它 常 规 化 是

革 但停滞 不 前 现在 限制 私 家 车 有

, , ,

却 限 制 了它 的使 用 权

0

经济

l

E CO NO MY

暂行 措 施

有 财产 权 被 征

旦 构成 财 产 征 收

收之 嫌

北 京 大 学 法 学 院教 授

10

要 解 决 的 就 是 赔 偿 问题

对此

甘培忠在 的

月 1 1 El 北 京 大 学

北 京市推 出限行政策 也有 补 偿

公 众 参 与 研 究 与 支 持 中心 举 办 机 动车限行

手段

限行新方案公示 的 同

公共 圆桌会

对 停驶 的机 动车减征

议上

它是

对 《中 国 新 闻 周 刊 》 说 种 临 时性 的 实 验

月 养 路 费 和 车船 税 从

2009

因此 政 府 运 用 起 来 要 慎 之 又 慎

200 8

4

10

月 11 日 至

效果

1

月 1 0 Et 累 积 下 来 就 要

需反 复论 证

少开

个月

这个月里

车主

北 对 比 2 0 0 8 年 6 月 19 日Ⅸ

要 损 失 的 除 了车船税 之外

养路 费

京市 人 民 政府 关于

200 8

年北 京

损失 更 大 的就是车辆 的

奥 运 会 残 奥 会 期 间对 本 市 机 动

折旧

各 种 保险 尤 其 是 交 强 险

车采取 临 时交 通 管理 措 施 的通

告》( 通告

停车费

车辆保养费 用

因此

) 和

2008

9

专 家提 出

匆下 发

赔 偿 问题 也 是 需 要

北 月 2 7 日 《 京 市 人 民政 府 关 于

认 真 论 证 的 问题

不能简单匆

实施 交 通 管 理 措 施 的 通 告 》( 通 告二

纸通告

)

不难发现

通告

如 果 对 限行 新 方 案 不 满

诉 诸法 律 将 如何 ?

是 通 过 了 北 京 市 人 民 代表 大 会

常务 委 员 会 的决 议 后 下 发 的 ;

北 京 大学 法 学 院教 授 沈 岿

通告二

仅 根 据 《中华 人

行政 许可 法 明确规 定

民 共 和 国道 路 交 通 安 全 法 》 和

Ⅸ 京 市 实 施

范性 文 件 ( 比如 通 告 ) 不在 受

案范 围之 内

。月 。 日 : 。

只有违 反 限行 规

大 气 污 染 防治法 > 办法 》 的有 关规 定直 接 下 发

针 对 罚 单 可 以起 诉 处 罚 规 但 如果 法 院判 处 通 告 不 合

限 行结束 后 第

天 的北 京交 通 状 况 与管 制 期 内对 比明 显

定 法

通告二

根据两法 的

有关规定

如 果 仅 仅 根 据 此 法 就 可 以对 整个 北 京

只 会 退 回处 罚 金

对大多数人 依然没

到底

是哪 条 哪 款

也 没 有 明示

实 行 长 期 限行

就 等于

个 交 管 部 门就 可

有用

记 者 查 证 了 《中 华 人 民 共 和 国 道 路

以完 全 控 制北 京 分 原 则有 冲突

这 显 然 与 国 家 的职 权 划 月

交 通 安 全 法 》 其 中第 三 十 九 条

公 安机

限行会 否 常态化 ?

9 28 日

关 交 通 管 理 部 门根 据 道 路 和 交 通 流 量 的 具体情况

限行 新方案是否 构成对 财产 的征 收

9

月 30 日

10

月 10 日

可 以对 机 动 车

非机 动车

对 公 民 出行 自 由

不是没有根据 不 同于

行动 自由的 限 制 ?

北 京 市 政府 公 布 限 行 新 方 案 后

召 开 了三

行 人 采取 疏 导 措施

限 制通 行

禁止 通 行 等

陈端洪认 为

” ,

对 私 家车行 驶 限制并

次 信 息 发布 会 根 据 民 众 反 应 强 烈 的措 施 陆 续 推 出后 续 便 民 措 施

周 为缓 冲 期

遇 有大 型 群众 性 活 动

大 范 围施

有 车 族 选 择 开 车 的 自由

比如

实施 第

工 等情 况

需 要 采 取 限 制 交 通 的措 施

应 当提 前 向社 会 公 告

般 意 义 上 的 自由

实 际上 也 是

对 违 规 车辆 只 进 行 提 示

或 者 作 出与 公 众 的 道 路 交 通 活 动 直 接 有

关 的决 定

种 对 道 路 资 源 占用 的 特 权

当 资源 紧 缺 的

育 换

警告

不 予 以处 罚 ; 车牌 尾 号每 月 轮

情况下

政府 可 以基 于 正 当理 由对 公 共 道

轮换 前

周 向社 会 公 告 ; 运 送 危

而 《 京 市 实 施 ( 中华 人 民 共 和 国 北

路 资 源 的 重新分 配

不 同声 音 是

王 轶 表示

重 病 人 等有特殊情 况 的 机 动 车

不受限制

10 %

大 气 污 染 防治 法 ) 办 法 》 的 第 二 十 四 条 明示

对 此 中国 人 民 大 学 教 授 但就广义征收

等等

并增 大 了北 京市 公 交 的

的投

市人 民政府 可 以根 据大 气环 境 质

虽 然 Ⅸ 权 法 》 征 收 的对 象 限 物

放力度

地 铁 延 时 运 营 等等

量状 况

定 区 域 内对 机 动 车 采 取 限

” 。

定在 土 地

而言

房 屋 等不 动 产

政府 如 此 迅 捷 的 解 决 百 姓 由 限 行 带

制车 型

限 制时 间行 驶 的 交通 管 制 措 施

对 机 动 车 的 私 人 合 法 财产 的 限 制使

来 的 问题

是值 得 肯 定 的

” 。

北 京大 学 法

这 是 指 公安 机 关 交 通 管理

般 的交

用 也 构成 了 征 收

学 院教 授 王 锡锌 说

北 京 可 否 对 机 动 车 出行

北 京 的交 通 是 公众 最

通 管 制措 施

区域

有 规 定 限 制 时 间和 限 制

4

基 本 共识 是 进 行 单双 号 限 制

关 心 的 问题

但 是历 史 欠 账 严 重

限 行新

但 从 现在 到 明年

长达半年

涉 及 对 作 为 征 收 前提 条

方 案顶 住压 力 这 么 快 推 出 府 有 决 心 触 碰 交通 顽 疾

他认为

也 说 明这 届 政

北 京市政

的 限行

54

很明显 对 整个北 京市的交通 资

件 的公 共 利 益 的界 定

即 北 京 保 持 空气 清

源 的重新规划和分配

种 整 体性 调

洁 道 路 通 畅等 是 否 属 于 公 共 利 益 的范 畴

因此 需走 人 大 程 序

明年

4

月 份 以后

必 须 走 人 大 的程 序

中目 新 闻 周 刊

2008 10

陈 端洪 教 授 认

定 会将 限 行 常 态 化

20

范文十:北京机动车限行通知 投稿:顾匦匧

北京机动车限行通知(一)自 2013 年 4 月 8 日至 2013 年 7 月 6 日,星期一至星期五限 行机动车车牌尾号分别为:4 和 9、5 和 0、1 和 6、2 和 7、3 和 8 (含临时号牌,机动车车牌尾号为英文字母的按 0 号管理,下同);(二)自 2013 年 7 月 7 日至 2013 年 10 月 5 日,星期一至星期五 限行机动车车牌尾号分别为: 和 8、 和 9、 和 0、 和 6、 和 7; 3 4 5 1 2(三) 2013 年 10 月 6 日至 2014 年 1 月 4 日, 自 星期一至星期五限 行机动车车牌尾号分别为:2 和 7、3 和 8、4 和 9、5 和 0、1 和 6;(四)自 2014 年 1 月 5 日至 2014 年 4 月 10 日,星期一至星期五 限行机动车车牌尾号分别为: 和 6、 和 7、 和 8、 和 9、 和 0。 1 2 3 4 5

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