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陕西省委三项机制解读

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范文一:陕西省委三项机制 投稿:莫分切

陕西省委三项机制原文

陕西省委三项机制原文:《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》

【陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)】

第一条 为协调推进“四个全面”战略布局和落实五大发展理念,按照习近平总书记对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求,坚持“三个区分开来”,鼓励激励干部勇于担当、奋发有为,充分调动全省干部干事创业的积极性,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定,结合我省实际,制定本办法。

第二条 党政干部鼓励激励工作坚持实事求是、客观公正,注重实绩、综合评价,考用结合、奖优罚劣,分级管理、简便易行的原则。

第三条 党政干部鼓励激励工作以年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、贫困县扶贫绩效考核结果为主要依据,充分运用领导班子和领导干部平时考核、综合研判等结果。

第四条 党政干部鼓励激励包括评优评先、考核奖励和选拔重用。

第五条 评优评先方面:

(一)按照35%的比例,对年度目标责任考核综合得分排序靠前的单位,以各级党委、政府名义授予“年度目标责任考核优秀等次”。

(二)以省政府名义对县域经济社会发展监测考评前10名的县(市)和前5名的城区,授予陕西省县域经济社会发展年度“十强县”和“五强区”称号;对名次进位快的前10名县(市)和前5名城区,授予陕西省县域经济社会发展“争先进位奖”。

(三)按照35%的比例,对贫困县扶贫绩效考核综合得分排序靠前的县(区),以省委、省政府名义授予“扶贫绩效考核优秀等次”。

第六条 考核奖励方面:

(一)按照优秀、良好、一般等次给年度目标责任考核对象核发奖金,奖金依据公务员年度考核结果等次发放。

(二)对县域经济社会发展监测考评第一名和首次进入“十强县”“五强区”的县(市、区),各奖励100万元;其他“十强县”“五强区”,以50万元为基数给予奖励,较上年每进步或后退1位分别增加或减少10万元。对“争先进位”前10名的县(市),按照一、二、三等奖分别奖励80万元、50万元、30万元;前5名的城区各奖励50万元。

(三)对获得“扶贫绩效考核优秀等次”的县(区),各奖励100万元。

奖金分配方案由各市(区)、县(市、区)制定,奖金应发放到人。

第七条 选拔重用方面:

(一)拟提拔使用的党政干部,任现职期间年度考核结果应为称职以上等次。党政正职拟提拔使用的,所在单位近三年一般应获得一次年度目标责任考核优秀等次。

(二)对连续三年获得年度目标责任考核优秀等次的市(区)和省直部门,在干部选拔任用上给予倾斜。

(三)每年结合年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评和贫困县扶贫绩效考核等结果,按照一定权重,综合评定出10名优秀县(市、区)党政正职,优先提拔使用(贫困县党政正职就地提拔)。

(四)对在生态环境、安全生产、维稳综治、党的建设等方面作出突出贡献,受到党中央、国务院表彰的党政干部,优先提拔使用。

(五)对被评为“全国优秀县委书记”和落实五大发展理念成效特别显著、脱贫攻坚成绩特别突出的党政干部,可破格提拔使用。

第八条 党政干部鼓励激励工作在省委、省政府和省考核委员会的领导下,由省委组织部组织实施。年度目标责任考核由各级考核委员会办公室具体负责,县域经济社会发展监测考评由省统计局具体负责,贫困县扶贫绩效考核由省扶贫办具体负责。

第九条 各市(区)、各部门可参照本办法,制定本地区、本部门的党政干部鼓励激励具体办法。

第十条 本办法由省委解释,具体解释工作由省委办公厅商省委组织部承担。

第十一条 本办法自印发之日起施行。

【陕西省党政干部容错纠错办法(试行)】

第一条 为协调推进“四个全面”战略布局和落实五大发展理念,按照习近平总书记对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求,坚持“三个区分开来”,努力营造锐意改革、勇于创新、敢于担当、合理容错的良好环境,充分调动全省干部干事创业的积极性,根据有关党内法规、法律法规,结合我省实际,制定本办法。

第二条 容错纠错是指对有关单位和个人在履职担当、改革创新过程中,未能实现预期目标或出现偏差失误,但符合法律法规和政策规定,勤勉尽责、未谋取私利的,不作负面评价,及时纠错改正,免除相关责任或从轻减轻处理。

第三条 容错纠错工作应遵循以下原则:

(一)把纪律挺在前面,依纪依法,坚守底线;

(二)坚持实事求是,区别对待,宽严相济;

(三)鼓励改革创新,允许试错,宽容失误;

(四)注重抓早抓小,着眼预防,及时纠错;

(五)支持干事创业,勇于担当,激发活力。

第四条 容错纠错应当准确把握政策界限,坚持把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者。

第五条 建立合理容错机制。把支持改革发展与严格执纪相结合,正确处理执行政策、严明纪律与调动和保护干部积极性的关系,历史辩证地分析干事创业中的失误和偏差,综合考虑问题发生的背景原因、动机目的、政策依据、情节轻重和性质后果等方面因素,认真甄别、准确研判、妥善处置。

第六条 有下列情形之一的,可以进行容错:

(一)在落实党委、政府决策部署中,出现工作失误和偏差,但经过民主决策程序,没有为个人、他人或单位谋取私利,且积极主动消除影响或挽回损失的;

(二)在推进改革和体制机制创新中,因缺乏经验,先行先试出现探索性失误或未达到预期效果的;

(三)法律、法规没有明令禁止,因政策界限不明确或不可预知的因素,在创造性开展工作中出现失误或造成影响和损失的;

(四)在推动重大项目和重点工作中,因大胆履职、大力推进出现一定失误或引发矛盾的;

(五)在服务企业、服务群众中,因着眼于提高效率进行容缺受理、容缺审查出现一定失误或偏差的;

(六)因国家政策调整或上级党委、政府决策部署变化,工作未达到预期效果或造成负面影响和损失的;

(七)在处置突发事件或执行其他急难险重任务中,因主动揽责涉险、积极担当作为,出现一定失误或非议行为的;

(八)在化解矛盾焦点、解决历史遗留问题中,因勇于破除障碍、触及固有利益,造成一定损失或引发信访问题的;

(九)工作中因自然灾害等不可抗力因素,导致未达到预期效果或造成负面影响和损失的;

(十)按照事发当时法律、法规和有关规定,不应追究责任或从轻追究责任的;

(十一)其他符合容错情形的。

第七条 容错认定按照下列程序进行:

(一)提出申请。相关单位或个人受到问责追责时,认为符合容错情形之一的,可以按照干部管理权限向纪检监察机关或组织部门提出申请。

(二)调查核实。受理机关或部门受理申请后,对符合容错情形的,应当会同有关部门开展调查核实,广泛收集相关证据材料,

充分听取有关单位或个人的申诉意见,形成调查报告。对于不符合容错情形的,受理机关或部门应当给予解释答复。

(三)认定反馈。核实结束后,受理机关或部门应当以事实为依据,以纪律规定和法律法规为准绳,作出容错认定结论并反馈给申请单位或本人。属于免责的,应当在一定范围内公开。

第八条 对容错的单位或个人,可在以下方面免责或减责:

(一)单位年度目标责任考核及党风廉政建设责任制考核不受影响;

(二)干部提拔任用、职级职称晋升不受影响;

(三)党代表、人大代表、政协委员和后备干部资格不受影响;

(四)个人评优评先不受影响。

对确需追责的单位或个人,根据有关规定可以减责,酌情从轻、减轻处分或组织处理。有一定影响期的,影响期结束后提拔任用不受影响。

第九条 健全纠错改正机制,对存在过错或失误的单位或个人,可以采取以下措施:

(一)抓早抓小,加强日常监督管理。对工作中出现的苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正。对普遍存在的共性问题,及时掌握动态,有针对性地教育引导,完善制度机制。

(二)查找原因、纠正错误。采取纪检监察建议书、提醒约谈、诫勉谈话、责令纠错等方式督促有关单位或个人分析查找原因,制定改进措施,及时纠正偏差和失误,推动问题整改。

(三)运用好“四种形态”,实施分类处置。通过咬耳扯袖、红脸出汗,在民主生活会上开展批评和自我批评,帮助绝大多数有问题的干部及时纠正错误。对认错态度好、主动挽回损失和影响的,应当体现政策,予以免责,确需追究责任的,从轻减轻处理。对极少数心存侥幸、隐瞒问题、拒不改错、对抗组织的,应当从严审查处理。

第十条 完善澄清保护机制,对所反映问题失实或受到诬告的单位或个人,可以采取以下措施:

(一)对查无实据或轻微违纪但不够追究纪律责任的信访问题,可以通过谈心、召开会议和通报等适当方式,及时澄清事实,消除负面影响。

(二)对恶意中伤诬陷他人、干扰改革创新或持续无理上访造成恶劣影响的,坚决查处,依纪依法追究责任。

(三)核查有关问题时,全面收集各方面的意见建议,充分听取被反映单位或个人的解释和说明,客观公正处理。

第十一条 加强组织领导,密切协作配合,确保容错纠错工作取得实效。

(一)各级党委、政府和相关工作部门应担负起容错纠错的主体责任,将其作为推动工作的重要举措,一级为一级负责,上级为下级担当,支持干部放手大胆工作。

(二)各级纪检监察机关应当全面履行职责,严格执纪监督,

把握政策界限,通过合理容错、及时纠错、澄清保护,消除干部思想顾虑,鼓励干部积极作为。

(三)各级组织(人事)部门应当加强对干部的教育和管理,对符合容错情形的干部要及时予以容错,客观评价、宽容理解、大胆使用。

(四)各级宣传部门应当统筹运用各类媒体资源,大力宣传支持保护干部干事创业的政策措施,加强正面引导,营造容错纠错的浓厚氛围。

第十二条 各市(区)、各部门可参照本办法,制定本地区、本部门的党政干部容错纠错具体办法。

第十三条 本办法由省委解释,具体解释工作由省委办公厅商省纪委、省委组织部承担。

第十四条 本办法自印发之日起施行。

【陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)】

第一条 为协调推进“四个全面”战略布局和落实五大发展理念,按照习近平总书记对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求,坚持“三个区分开来”,切实解决干部队伍中存在的不想为、不会为和不敢为问题,充分调动全省干部干事创业的积极性,根据中央《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等有关规定,结合我省实际,制定本办法。

第二条 本办法重点解决省管党政领导干部能下问题,建立健全不适应经济发展新常态,履职不力、工作平庸,不适宜担任现职的领导干部调整退出机制。对涉及追责和违纪的,按照有关规定办理。

第三条 推进省管党政领导干部能上能下,必须坚持实事求是、客观公正,权责一致、党政同责,于法周延、于事简便的原则。

第四条 省管党政领导干部下的调整方式主要有:调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等,视情节轻重予以确定。

第五条 推进省管党政领导干部能下,以年度目标责任考核为基本依据,综合运用县域经济社会发展监测考评、扶贫绩效考核及生态环境、安全生产、维稳综治、党的建设等方面工作不力的责任认定结果进行调整。

第六条 依据年度目标责任考核结果进行调整的情形为:

(一)年度目标责任考核连续两年被评为一般等次,或者当年被评为较差等次的市(区)、县(市、区)和省级部门主要负责人;

(二)年度考核民主测评基本称职和不称职得票率在30%以上,且不称职得票率超过15%的党政领导干部;

(三)年度考核结果为不称职等次,或者连续两年为基本称职等次的党政领导干部。

第七条 依据县域经济社会发展监测考评结果进行调整的情

(一)县域经济社会发展监测考评,连续两年退位幅度在前3名的县(市)和退位幅度最大的城区主要负责人;

(二)人均固定资产投资、地方财政一般预算收入、招商引资实际到位资金、城乡居民收入及其增速,连续两年综合排位后3名的县(市)和排位最后的城区主要负责人。

第八条 依据扶贫绩效考核结果进行问责追责的情形为:

(一)未完成年度减贫计划任务的市(区)和县(区)主要负责人;

(二)贫困县扶贫绩效考核连续两年被评为一般等次,或者当年被评为较差等次的县(区)主要负责人;

(三)违反贫困退出规定,弄虚作假、搞“数字脱贫”,或者贫困人口识别和退出准确率低于90%、帮扶工作群众满意度低于80%的党政领导干部。

第九条 依据生态环境工作不力责任认定结果进行调整的情形为:

(一)落实中央和省委关于生态文明建设的决策部署不力,致使本地区生态资源问题突出,环境明显恶化,受到党中央、国务院批评或省委、省政府通报批评的有关党政领导干部;

(二)对本地区发生的严重环境污染和生态破坏事件没有及时组织处理,或者处置失当造成次生灾害的有关党政领导干部。

第十条 依据安全生产工作不力责任认定结果进行调整的情

(一)发生特别重大生产安全责任事故,或一年内发生2起重大生产安全责任事故的县(市、区)主要负责人和分管领导干部;连续两年发生特别重大生产安全责任事故,或一年内发生3起重大生产安全责任事故的市(区)主要负责人和分管领导干部;

(二)一年内发生2起三级以上食品安全事故的县(市、区)主要负责人和分管领导干部;连续两年发生二级以上食品安全事故的市(区)主要负责人和分管领导干部。

第十一条 依据维稳综治工作不力责任认定结果进行调整的情形为:

(一)发生特别重大群体性事件和公共安全事件,或一年内发生2起重大群体性事件和公共安全事件的县(市、区)主要负责人和有关领导干部;连续两年发生特别重大群体性事件和公共安全事件的市(区)主要负责人和有关领导干部;特别重大群体性事件和公共安全事件责任主体在省级部门的部门主要负责人和有关领导干部;

(二)连续两年被上级单位确定为社会治安综合治理重点整顿单位的市(区)、县(市、区)主要负责人和有关领导干部。 第十二条 依据党的建设工作不力责任认定结果进行调整的情形为:

(一)发生严重违规提拔干部问题,或者本地区本部门用人上不正之风严重,造成恶劣影响,受到中组部或省委通报批评的市

(区)、县(市、区)、省级部门党委(党组)书记和有关领导干部;

(二)基层党组织软弱涣散,引发重大事件,造成恶劣影响,受到中组部或省委通报批评的市(区)、县(市、区)、省级部门党委(党组)书记和有关领导干部;

(三)管辖范围内意识形态方面出现严重错误导向,造成恶劣影响,受到省委通报批评的市(区)、县(市、区)、省级部门党委(党组)书记和有关领导干部;

(四)对违法违纪和作风方面的问题查处不力,造成恶劣影响的市(区)、县(市、区)、省级部门党委(党组)书记和有关领导干部。

第十三条 具有上述情形所列条款之一的,对有关领导干部进行调整或问责追责。按照职能分工,由有关部门和市(区)提出考核结果和责任认定意见。对弄虚作假、隐瞒不报、不及时报告的严肃追责。

第十四条 省管党政领导干部因上述情形进行组织调整或问责追责,一般按照以下程序进行:

(一)报告。各市(区)、省级部门对各自职能范围内出现的上述情形,应当及时书面报告省委组织部。报告内容包括认定的过程、依据、结果和初步调整或问责追责建议。

(二)审核。省委组织部对受理的报告认真核实、综合研判,注重听取有关单位党委(党组)、分管领导和干部群众的意见。

(三)报批。根据审核情况,提出明确调整或问责追责意见报省委审批。

(四)决定。按照干部管理权限和干部任免程序进行调整或问责追责。

(五)谈话。对决定调整或问责追责的干部,应与其进行谈话,告知理由,做好思想工作。

第十五条 由于身体健康、工作能力等原因,本人主动提出不再担任现职的党政领导干部,按照有关程序及时调整。

第十六条 调整后的领导干部,德才表现和工作实绩突出,因工作需要经考察符合任职条件的,可以提拔任职。

第十七条 各市(区)、各部门可参照本办法,制定本地区、本部门的干部能上能下具体办法。

第十八条 本办法由省委解释,具体解释工作由省委办公厅商省委组织部承担。

第十九条 本办法自印发之日起施行。

范文二:三项机制解读要点-副本 投稿:汪杛杜

三项机制解读要点

一、“三项机制”名称

鼓励激励机制、容错纠错机制、能上能下机制

二、 “三项机制”内容

“三项机制”分别为《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》、《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》、《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》。 简单讲:实现能者上、错者容、庸者下。

(一)鼓励激励办法(全文共十一条):

鼓励依据:以年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、贫困县扶贫绩效考核结果为主要依据,充分运用领导班子和领导干部平时考核、综合研判等结果。

主要措施:三种形式:评优评先、考核奖励、选拔重用。凡是在评优评先中获得一定荣誉,考核和选拔方面就有相应的奖励。比如,对县域经济社会发展监测考评前10名的县(市)和前5名的城区,以省政府的名义授予陕西省县域经济社会发展年度“十强县”和“五强区”称号。相应的,对县域经济社会发展监测考评第一名和首次进入“十强县”“五强区”的县(市、区),各奖励100万元;其他“十强县”“五强区”,以50万元为基数给予奖励,较上年每进步或后退1位分别增加或减少10万元。奖金分配应发放到人。同时,

每年结合各项考核结果,按照一定权重,综合评定出10名优秀县(市、区)党政正职,优先提拔使用(贫困县党政正职就地提拔)。

解读:要解决干部干事创业内在动力不足的问题,形成让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升的鲜明导向。

特点:多种激励方式相互作用、互为补充,激励举措具体可行,综合运用我省较为成熟的考核体系,导向清晰,简明扼要,有效避免重复考核、多头考核,确保考核的权威和效率。

(二)容错纠错办法(全文共十四条):

干部容错纠错机制,是在贯彻落实习近平总书记“三个区分开来”(把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来)要求,对有关单位和个人在履职担当、改革创新过程中,未能实现预期目标或出现偏差失误,但符合法律法规和政策规定,勤勉尽责、未谋取私利的,不作负面评价,及时纠错改正,免除相关责任或从轻减轻处理。

主要情形:11类情形可进行容错:支持改革探索、推崇

创新突破、弘扬担当负责、鼓励积极作为。包括在落实党委、政府决策部署中,出现工作失误和偏差,但经过民主决策程序,没有为个人、他人或单位谋取私利,且积极主动消除影响或挽回损失的;在推进改革和体制机制创新中,因缺乏经验,先行先试出现探索性失误或未达到预期效果的;法律、法规没有明令禁止,因政策界限不明确或不可知的因素,在创造性开展工作中出现失误或造成影响和损失的等11类情形均可以进行容错。

认定程序:受到问责追责的单位或个人,按照干部管理权限向纪检监察机关或组织部门提出申请;受理机关或部门,对符合容错情形的开展调查核实;最终作出认定结论并反馈给申请单位或本人,属于免责的,在一定范围内公开。被认定容错的单位和个人,考核、提拔、晋升、评优等不受影响。

澄清保护机制:对查无实据或轻微违纪但不够追究纪律责任的信访问题,可以通过谈心、召开会议和通报等适当方式,及时澄清事实,消除负面影响;对恶意中伤诬陷他人、干扰改革创新或持续无理上访造成恶劣影响的,坚决查处,依纪依法追究究责任;核查有关问题时,全面收集各方面的意见建议,充分听取被反映单位或个人的解释和说明,客观公正处理。

解读:为创新者容错,就是要引导干部创造性地贯彻执

行党的路线方针政策,对经济社会发展中出现的新情况、新问题提出前瞻性的解决思路和措施;为担当者容错,就是要引导广大干部在推动工作落实中主动化解矛盾、勇于承担责任,在急难险重任务面前敢于迎难而上;为实干者容错,就是要引导广大干部立足本职岗位,在经济发展、民生建设、服务群众中积极履职、主动作为。让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台。

特点:注重保护干部干事创业积极性,有很强的现实针对性和操作性。

(三)能上能下办法(全文共十九条):

下的调整方式:调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等,视情节轻重予以确定。

下的情形:分为七个方面。

年度目标责任考核:如连续两年被评为一般等次,或者当年被评为较差等次的市(区)、县(市、区)和省级部门主要负责人。

县域经济社会发展监测考评:如连续两年退位幅度在前3名的县(市)和退位幅度最大的城区主要负责人。

扶贫绩效考核:如未完成年度减贫计划任务的市(区)和县(区)主要负责人。

生态环境工作不力:如对本地区发生的严重环境污染和生态破坏事件没有及时组织处理,或者处置失当造成次生灾

害的有关党政领导干部。

安全生产工作不力:如发生特别重大生产安全责任事故,或一年内发生2起重大生产安全责任事故的县(市、区)主要负责人和分管领导干部。

维稳综治工作不力:如发生特别重大群体性事件和公共安全事件,或一年内发生2起重大群体性事件和公共安全事件的县(市、区)主要负责人和有关领导干部。

党的建设工作不力:如发生严重违规提拔干部问题,或者本地区本部门用人上不正之风严重,造成恶劣影响,受到中组部或省委通报批评的市(区)、县(市、区)、省级部门党委(党组)书记和有关领导干部。

解读:要解决干部干事创业外部压力不足的问题,形成让平庸者下、让失职者下、让不适者下的鲜明导向。让平庸者下,就是要对那些浑浑噩噩、碌碌无为,干事劲头不足、进取意识不强,无过但也无功的干部进行调整;让失职者下,就是要对那些履职不力、工作滞后,不适宜担任现职的干部进行调整;让不适者下,就是要对那些在全面从严治党和经济发展新常态下不适应、不会为、不善为、不敢为的干部进行调整。让不适应、不作为的干部受惩戒、让位子。

特点:目标集中、重点突出、内容具体,7个方面情形最大限度量化,让干部下得心服口服。

范文三:共青团陕西省委 投稿:许疭疮

共青团陕西省陕西省教育陕西省学生联合西安高新区管委

陕团联发„2010‟ 号 委 厅 会 会

关于举办第五届西安高新“挑战杯” 陕西省大学生创业计划竞赛的通知

各市(杨凌示范区)团委、省直各团工委、有关厅(局、总公司)团委,各高等学校团委、学生会:

为了引导大学生崇尚科学、追求真知、科技创业、实践成才,提高大学生的创新意识和创造能力,团省委、省教育厅、省学联、西安高新区管委会决定共同举办第五届西安高新“挑战杯”陕西省大学生创业计划竞赛。现将有关事宜通知如下:

一、竞赛宗旨

培养创新精神 引导市场意识

提高创造能力 激发创业热情

二、竞赛口号

精彩的创意 美好的未来

三、竞赛时间

2010年3月至6月

四、参赛对象

全日制普通高校(含民办高校、高职院校、独立学院)的在校专科生、本科生、研究生(含MBA、博士生),以创业团队形式参赛,团队人数不限,可以跨校组队。

五、竞赛内容

竞赛者组成优势互补的参赛团队,提出一个具有市场前景的产品或服务,并围绕这一产品或服务,以获得风险投资为目的,完成一份完整、具体、深入、可行的商业计划,通过书面评审和秘密答辩竞争奖项。整个项目可以是一项发明创造、技术专利,也可以是一项可能研发实现的产品或服务。

六、承办单位

陕西科技大学

七、参赛方式与推进步骤

本届竞赛采取校级初赛、省级复赛、决赛分步推进的竞赛方式,书面评审和秘密答辩相结合的评奖机制进行。

1、发动和培训阶段。3月初至3月下旬,各高校在校内利用校园广播、宣传栏、校园网对“挑战杯”竞赛进行宣传发动,动员更多的同学参与到竞赛中来;省级竞赛组委会对各校工作人员进行专题培训,切实做好竞赛前期准备工作。

2、校级初赛阶段。3月下旬至4月中旬,各校举办校级初

赛,选出优秀作品参加省级竞赛;初赛期间,要求各校做好宣传工作,营造氛围,竞赛横幅及宣传海报须印有“第五届西安高新“挑战杯”陕西省大学生创业计划竞赛*****大学(学院)初赛”字样;并于4月21日前将作品一式五份报竞赛组委会办公室(组委会办公室设在陕西科技大学团委)。

3、评审阶段。4月22日至5月中旬,省级组委会对参赛作品进行资格审查,初步评审,选出部分作品进入复赛和决赛;组织由科技、金融、法律、管理方面的专家、学者、企业家和风险投资者组成评审委员会,以书面盲评和选手答辩相结合的办法评出参赛作品的等次;

4、表彰阶段。5月中旬至5月底,举办大学生创新创业论坛,邀请开发区领导、专家、企业家为大学生做创新创业报告;举办“挑战杯”创业计划竞赛作品推介会,促进竞赛项目与市场对接;举办竞赛颁奖典礼;

5、申报阶段。6月上旬,省级组委会向全国竞赛组委会推荐优秀作品参赛,各高校进一步完善作品,做好参加全国竞赛的准备工作。

八、奖项设置

本次大赛设金奖、银奖、铜奖,最佳表现团队奖和高校优秀组织奖,奖项数量根据参赛作品数量决定。

九、工作要求

希望各高校高度重视,认真组织,不断完善工作机制。要坚持育人宗旨,把握正确导向,动员广大青年学生积极参加到这项活动中来,通过竞赛培养青年学生的创新意识和实践能力。要认

真做好竞赛的组织特别是培训工作,同时要加大宣传力度,营造良好氛围。竞赛组委会将分阶段下发竞赛指南等有关材料,指导本次竞赛的顺利开展。

其他未尽事宜请与竞赛组委会办公室联系。

联 系 人: 宋薇娜 陈李斌

联系电话:88412074 86168965

FAX: 88412015 86168197

附:第五届西安高新“挑战杯”陕西省大学生创业计划竞赛

组委会名单

共 青 团 陕 西 省 委

陕西省学生联合会 陕 西 省 教 育 厅 西安高新区管委会

年3月25日 2010

附:

第五届西安高新“挑战杯”陕西省大学生

创业计划竞赛组委会名单

主 任:

卫 华 团省委书记

副主任:

郝利生 省委教育工委副书记、省教育厅副厅长 张小平 团省委副书记

朱 伟 省学联主席

刘明华 西安高新区管委会副主任

李虎成 陕西科技大学党委副书记

竞赛组委会下设办公室,负责日常工作,单舒平(团省委学校部副部长、省学联副秘书长)任办公室主任,王恒斌(省教育团工委书记)、李学军(陕西科技大学大学团委书记)为副主任。

主题词:学校 挑战杯 竞赛 通知 共青团陕西省委办公室 2010年3月25日印发 校 对:宋薇娜 共印100份

范文四:共青团陕西省委 投稿:毛稷稸

共青团陕西省委 陕西省青年联合会

陕团联发„2010‟7号

关于开展第九届“陕西青年五四奖章”

评选表彰活动的通知

各市(杨凌示范区)团委、青联,省直各团工委、有关厅(局、总公司)团委,各高等学校团委,有关驻陕部队:

为树立和宣传当代陕西青年的先进典型,集中展示当代陕西青年理想远大、信念坚定、开拓进取、成才奉献的精神风貌,引导和激励全省广大青年积极投身全面建设小康社会的伟大实践,为推动科学发展、富裕三秦百姓、建设西部强省而努力奋斗,团省委、省青联研究决定,在纪念“五四”

—1—

运动91周年之际开展第九届“陕西青年五四奖章”评选表彰活动,现将有关事宜通知如下:

一、评选条件

“陕西青年五四奖章”是团省委、省青联授予陕西青年的最高荣誉,其人选必须是陕西青年中先进典型,应符合以下条件:

1、14周岁至39周岁(1970年5月5日—1996年5月4日出生)的陕西籍青年或在陕西学习、工作满两年以上的外地青年;

2、能够认真学习中国特色社会主义理论体系,在本职岗位上深入学习和实践科学发展观,坚决拥护中国共产党的领导,积极贯彻党的路线、方针和政策,热爱祖国,热爱陕西,是广大陕西青年政治进步的楷模;

3、踊跃投身我省改革开放和现代化建设,刻苦学习,爱岗敬业,勇于创新,吃苦耐劳,艰苦奋斗,立足本职取得突出业绩,为推动科学发展、富裕三秦百姓、建设西部强省做出重大贡献,是广大陕西青年建功成才的典范;

4、积极参与社会主义精神文明建设,遵纪守法,诚实守信,助人为乐,无私奉献,勇于同不良风气作斗争,具有

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良好的社会公德、职业道德和家庭美德,是广大陕西青年精神文明的榜样。

5、获得过市级(含)以上荣誉。

二、组织机构

本次评选表彰活动由团省委、省青联主办,成立“陕西青年五四奖章”评审委员会,由团省委和省青联领导及有关部门负责人组成,负责处理评选中的重大问题。评审委员会办公室设在团省委组织部,负责评选工作的具体实施。

三、评选表彰程序

第九届“陕西青年五四奖章”评选表彰活动分为人选推报、资格审查、初评、考察、终评、公示、颁奖表彰七个步骤进行。具体实施办法如下:

第一阶段:人选推报(3月10日至3月25日) 1、团省委、省青联在省级主要媒体和陕西共青团网站发布评选通知(公告)。

2、市级团委、青联,省级有关青年社团,按照评选条件,在广泛征求基层党、政、团组织和团员青年意见的基础上,择优向评审委员会推荐人选;各市可推荐2—3名人选,杨凌示范区、省直各团工委、省级有关青年社团可推荐1—

—3—

2名人选,团省委其他直属团组织可推荐1名人选。 第二阶段:资格审查(3月26日至3月30日)

评审委员会办公室严格按照评选条件对基层推报人选进行资格审查,确定候选人。

第三阶段:初评(3月31日至4月5日)

评审委员会根据候选人事迹,初评提出30人候选人名单。

第四阶段:考察(4月6日至4月13日)

评审委员会办公室组成专门考察组,对30名候选人进行考察,形成书面考察报告。对考察中发现问题的候选人,取消候选人资格。

第五阶段:终评(4月14日至4月18日)

评审委员会从通过考察的候选人中评定不超过20人的“陕西青年五四奖章”获得者。

第六阶段:公示(4月19日至4月23日)

获奖名单确定后,通过新闻媒体面向社会进行公示,接受社会监督,公示期不少于5个工作日。公示结束后,如有异议,评审委员会办公室进行核实,并将情况报评审委员会;经核实确有问题的获奖者,取消其获奖资格。

—4—

第七阶段:颁奖表彰(4月24日至5月10日) 在纪念“五四”运动91周年大会暨省青联十届一次全体会议上隆重颁授第九届“陕西青年五四奖章”。

四、人选推报要求

1、各级共青团、青联组织,各有关单位要高度重视“陕西青年五四奖章”评选表彰活动,明确主管领导和具体负责人员,积极稳妥地做好人选推报工作;要严格按照本通知精神,本着实事求是的原则,坚持推荐对象的先进性、代表性和广泛性,通过深入、扎实、细致的工作,把近年来为我省经济社会发展做出突出贡献的优秀青年选拔出来,为全省青年成长成才树立榜样。

2、推报2名以上人选时,不能是同一界别;同一人选不能连续推报3次。

3、推报单位要对所推报的人选进行直接考察,听取人选工作单位和上级主管部门的意见,听取组织人事、纪检、公安和计划生育等部门的意见(出具盖有部门公章的书面证明)。考察结束后,要形成1000字以内的考察推报意见,意见应包括考察过程,组织人事、纪检、公安、计划生育等部门的意见;人选是企业主要经营者(董事长、副董事长、总

—5—

经理、副总经理、公司法定代表人、合伙人等)的,须提供营业执照(副本)复印件、税务登记证复印件、近两年的完税证明(可由税务局出具);赞助社会公益事业的,须提供书面证明。对所有提供复印件的证书或证件的原始证明,推报单位要严格进行审查、核对。

4、人选须填写登记表一式3份,并附能充分反映本人突出成绩的详细文字材料一式3份(3000字左右,A4纸打印),个人事迹简介一式3份(700字左右,A4纸打印);提供本人身份证、毕业证书、学位证书和事迹材料中涉及到的主要奖项的证书复印件;登记表、事迹材料及事迹简介须本人签字、工作单位盖章、团委或青联复审盖章方为有效。

5、人选须提供2寸近期彩色红底正面免冠照片4张,6寸不同背景的正面生活照片、工作照片各2张,并将其中3张2寸彩色正面免冠照片分别贴在三份推荐表上。

6、30名候选人确定后,由候选人推报单位负责制作反映候选人成才历程、工作业绩、突出贡献和社会影响等情况的事迹光碟(片长3分钟左右),并附解说词文字稿3份。

7、各单位务必于2009年3月25日前将人选推荐表及所有事迹材料、照片的纸质版和电子版报送组委会办公室,

—6—

联系电话:029-88420830,联系人:张建宽、姬国斌,逾期未报者视为放弃。

附件:第九届“陕西青年五四奖章”人选推荐表

共 青 团 陕 西 省 委 陕 西 省 青 年 联 合 会

2010年3月9日

主题词:共青团 五四奖章 第九届 评选 通知 共青团陕西省委办公室 2010年3月9日印发 校 对:刘 锋 共印100份

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附:

第九届“陕西青年五四奖章”人选

推 荐 表

候选人姓名:

推荐单位:

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—9—

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—11—

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—15—

范文五:中共陕西省委宣传部 投稿:崔偋偌

中共陕西省委宣传部

中共陕西省委党史研究室

中共陕西省委党校

陕西省社会科学院

陕西省教育厅

陕西省妇女联合会

关于举办《纪念“三八”国际劳动妇女节100周年 暨陕西省妇联成立60周年理论研讨会》的通知

2010年是“三八”国际劳动妇女节100周年和陕西省妇联成立60周年,为进一步宣传贯彻“男女平等基本国策”,总结妇女运动在中国共产党领导下,妇女解放与男女两性协调发展与构建社会主义和谐社会的重要意义;探索在新的历史条件下,陕西妇女运动在坚持广大妇女的主体地位,坚持与国家和民族同呼吸、共命运,坚持走中国特色社会主义道路,坚持中国共产党领导的经验;总结在《中华全国妇女联

合会章程》的指引下,为妇女发展、推动男女平等方面做出的独特贡献,为全国妇女运动提供的创新经验;努力把握妇女工作的特点和规律,坚持用科学发展观和先进的性别文化指导妇女运动的发展,为陕西的社会和谐、经济、政治、文化、社会发展服务,为陕西妇女第三个发展规划的制定、落实提供思想动力和智力支持。省委宣传部、省委党史办、省委党校、省社科院、省教育厅、省妇联决定,联合举办纪念三八国际劳动妇女节100周年暨陕西省妇联成立60周年理论研讨会,现就有关事项通知如下:

一、主题

“妇女发展、性别平等与社会和谐:多学科和跨学科的研究”

二、内容

凡一百年内艰苦卓绝的战争年代(重点是陕甘宁边区)、热火朝天的社会主义建设时期、波澜壮阔的改革开放时期的妇女运动(妇女人物、重要事件、妇女组织、妇女工作等),党对不同时期妇女运动的领导、方针、策略、成果,我国(重点是我省)妇女在政治、经济、文化教育、法律、社会、环境诸方面的发展和性别平等的进步,以及与国际妇女运动的交流、合作,在推动男女平等、促进共同发展等方面的内容,都可以从多学科和跨学科的角度研究。

三、论文要求

凡从事妇女工作或不同学科的专业研究人员,都可以提供立论准确,论据翔实,论证充分、观点鲜明,文风严谨,行文规范的论文,文责自负。论文字数要求在5000-8000字以内,以word文件形式发到 sxflyjs@163.com信箱,格式见附件1,同时发送回执,见附件3。

欢迎原创论文,已公开发表的论文,须注明发表刊物、网站,均可参加此次评奖。已获任何奖项的论文(须注明)不得参与此次评奖,但可以应邀参加研讨会或作书面交流,并汇编入册正式出版。

四、时间及安排

研讨会定于2010年9月下旬在西安举行,具体时间、地点另行通知。研讨会将邀请部分论文获奖者参会,食宿费会议承担,往返交通费由个人或单位承担。

具体安排如下:

1、2010年4月-7月30日,为论文征集时间

2、2010年8月1日-8月30日,为论文初选、评选时间

3、2010年9月1日-9月10日,为入选论文在陕西妇女网上公示时间

4、2010年9月11日-9月20日,为入选论文编辑成册时间

5、2010年10月-11月,为入选论文在出版社出版时间。

五、论文评选

拟成立由专家组成的论文评选委员会,对入选论文进行评选。

初步拟定:评出一等奖、二等奖、三等奖,优秀奖、特别奖若干,颁发由主办单位签发的证书。

六、组织机构

研讨会由中共陕西省委宣传部、中共陕西省委党史研究室、中共陕西省委党校、陕西省社会科学院、陕西省教育厅、陕西省妇女联合会联合主办。成立研讨会筹备办公室,设在省妇联研究室,负责论文的征集、初选、评选以及研讨会召开的有关工作。

联系人:班理 孙万春

联系电话:029-85581954 029-85581968

传真:029-85582045 029-85262189

电子信箱:sxflyjs@163.com(陕西妇联研究室第一个字母)

地址:西安育才路57号

邮编:710054

附件:1、论文格式

2、引文注释的规定

3、报名回执

中共陕西省委宣传部 中共陕西省委党史研究室

中共陕西省委党校

陕西省教育厅

2010

年4月27 日 陕西省社会科学院陕西省妇女联合会

附件1:论文格式

“妇女发展、性别平等与社会和谐:多学科和跨学科的研究”(小4号黑体在论文上方)

标题:小2号黑体,居中

副标题:3号楷体居中

摘要:(4号仿宋)300字以内,并提供英文的翻译。

关键词:×× ×ׄ„

正文:用小四,仿宋,标题和重要内容可加黑。

论文最后附作者简介及通讯地址、邮编和联系方式(电话、手机、传真、电子邮件、QQ号或MSN),不超过200字。

论文须同时提交电子文档。

附件2:关于引文注释的规定

(一)、注释体例及标注位置

为便于学术交流和论文的规范化,在研究和借鉴其他人

文社会科学学术期刊注释规定的基础上,采用以下规定。

文献引证方式采用注释体例。

注释放置于当页下(脚注)。注释序号用①,②,③……标示,每页单独排序。正文中的注释序号统一置于包含引文的句子(有时候也可能是词或词组)或段落标点符号之后。注释采取页下注,注文排小5号宋体。

(二)、注释的标注格式

1、著作

标注顺序:责任者与责任方式/文献提名/出版地点/出版者/出版时间/页码。

责任方式为注时,“著”可省略,其他责任方式不可省略。

引用翻译著作时,将译者作为第二责任者置于文献提名之后。

引用《马克思恩格斯全集》、《列宁全集》等经典著作应使用最新的版本。

示例:

谢兴尧整理:《荣庆日记》,西安:西北大学出版社,1986年,第175页。

2、期刊

标注顺序:责任者/文献题名/期刊名/年期(或卷期,出版年月)

刊名与其他期刊相同,也可包括出版地点,附于刊名后,以示区别;同一种期刊有两个以上的版别时,引用时须注明版别。

示例:

何龄修:《读顾诚<南明史>》,《中国史研究》1998年第3期。

3报纸

标注顺序:责任者/篇名/报纸名称/出版年月日/版次 早期中文报纸无版次,可标示卷册、时间或栏目及页码(选注项)。同名报纸应标示出版地点以示区别。

示例:

李眉:《李劼人逸事》、《四川工人日报》1986年8月22日,第2版。

4、未刊文献

(1)学位论文、会议论文等

标注顺序:责任者/文献标题/论文性质/地点或学校/文献形成时间/页码。

示例:

方明东:《罗隆基政治思想研究(1913-1949)》,博士学

位论文,北京师范大学历史系,2000年,第67页。

(2)手稿、档案文献

标注顺序:文献标题/文献形成时间/卷宗号或其他编号/藏所。

示例:

《党外人士座谈会记录》,1950年7月,李劼人档案,中共四川省委统战部档案室藏。

5、转引文献

无法直接引用的文献,转自他人著作时,须标明。标注顺序:责任人/原文献题名/原文献版本信息/原页码(或卷期)/转引文献责任者/转引文献题名/版本信息/页码。

示例:

章太炎:《在长沙晨光学校演说》,1925年10月,转引自汤志钧:《章太炎年谱长编》下册,北京:中华书局,1979年,第823页。

6、电子文献

电字子文献包括以数码方式记录的所有文献(含以胶片、磁带等介质记录的电影、录像、录音等音像文献)。

标注项目与顺序:责任者/电子文献题名/更新或修改日期/获取和访问路径/引用日期。

示例:

王明亮:《关于中国学术期刊标准化数据库系统工程的进

展》,1998年8月16日, http://www.cajcd.cn/wml.txt/980810-2.haml,1998年 10月4日。

其他规定

1、 所投稿件须系作者或与他人合作研究完成之作品, 对他人知识产权充分尊重,无任何违法、违纪和违反学术道德的内容。

2、凡提交的论文,应承诺论文的原创性,该论文的主要观点和基本内容没有公开发表或公布。已发表和公布的应注明发表时间和刊物(出版社或其他)名称。

3、所投稿件应遵守相关的国家标准和法规,如关于标点符号和数字使用的规范等。

附件3:报名回执

纪念“三八”国际劳动妇女节100周年

暨陕西省妇联成立60周年理论研讨会报名回执

请参会人员按照下面的“通讯明细样本”提供中英文通讯明细,以便印刷“与会代表通讯录”。

附:中英文通讯明细样本

主题词:纪念三八100年 省妇联60年 研讨会 通知

报:全国妇联、中国妇女研究会、中央党校等全国妇女

/性别研究与培训基地、中国社科院、教育部、全国妇联妇

女研究所

发:各市委宣传部、党史办、党校,各市、县(区)妇

联,省社科院有关研究所,有关高校科研院所、各妇女/性

别研究与培训基地 陕西省妇联办公室 2010年4月27 日

印发300份

范文六:中共陕西省委组织部 投稿:朱免兎

中共陕西省委组织部 共青团陕西省委

陕组发„2010‟34号

中共陕西省委组织部 共青团陕西省委 关于切实加强农村团组织建设的意见

为进一步巩固和健全我省农村共青团组织网络,活跃农村共青团工作,不断巩固和扩大党在农村青年中的执政基础,根据“党建带团建”和团中央推动团的工作桥头堡从县区到乡镇的要求,现就切实加强农村团组织建设提出以下意见。

一、充分认识加强农村团组织建设的重要意义 农村基层团组织是整个农村共青团工作的前沿阵地,切实加强农村团组织建设是农村党建工作的重要组 —1—

成部分。近年来,按照全省基层“党建带团建”工作会议精神,各地不断加强农村团组织建设和团的工作,取得了良好成效。但是,随着全省经济社会发展形势的变化,我省农村团的建设和工作面临诸多新的挑战,县以下尤其是乡村两级团组织成为整个共青团建设和工作的最薄弱环节。进一步加强农村团组织建设,是全面贯彻落实胡锦涛总书记“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年,使团的各项工作和活动影响全体青年”重要指示的基本要求,是实现全团用三年时间把团的基层工作桥头堡从县区推进到乡镇的迫切要求,是推动创先争优活动、全面加强农村基层党建工作的必然要求,必须从巩固和扩大党执政的农村青年群众基础、确保党的事业后继有人的高度,充分认识加强农村团组织建设的重要性和紧迫性,坚持“党建带团建”,不断增强农村基层团组织的生机和活力,使共青团组织更好地担负起团结教育青年的重任,带领广大农村青年为农村经济社会发展做出更大贡献。

二、加强农村团组织建设的指导思想、基本目标和基本原则

—2—

指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党建带团建,进一步加强县(市、区)团的委员会建设,重点推进乡镇(街道)团的委员会建设,带动村团支部建设,逐步建立健全工作长效机制,全面推进农村团组织的思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设和工作开展,努力提高农村基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

基本目标:按照“五个有”的基本要求,即有一个好的领导班子尤其是好的书记、有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作适合团员青年的特点的活动、有一套行之有效的团组织工作制度、有保证团的工作正常开展的必要经费和活动阵地,全面加强农村团组织建设,到2012年底,所有的县(市、区)和乡镇(涉农街道)团委达到这一要求,80%的村团支部达到这一要求。全面推行“1+1+X”(兼职书记1名,专职副书记1名;委员9-11人)团的乡镇(街道)委员会建设模式,到今年年底,在全省80%的乡镇、涉农街道推行;到2011年底,在全省所有乡镇、涉农街道推 —3—

行,初步实现我省农村团组织桥头堡从县区团委向乡镇团委的全面推进。

基本原则:一是坚持党建带团建。紧跟党建步伐,紧贴党建工作项目,把农村团组织建设纳入党建工作的总体格局。二是突出工作重点。进一步强化县(市、区)团委班子建设,突出抓好乡镇(街道)团的委员会建设,带动村团支部建设,全面提升农村基层团建工作水平。三是注重职能发挥。以组织建设为契机,紧密围绕党政大局,准确把握团组织的职责和任务,全面加强团的基层工作。四是建立长效机制。加强制度建设,完善相关保障措施,逐步形成加强农村团组织建设的长期性制度保障。

三、加强农村团组织建设的主要任务

(一)进一步加强县(市、区)团的委员会建设。县(市、区)团委是县域团的工作领导核心,是农村团的工作的运转中枢。要进一步加强对县(市、区)团委班子成员的选拔和培养,切实把政治思想好、文化素质高、有开拓精神、适合从事团的工作、有培养前途的优秀年轻干部选拔到县(市、区)团委的领导岗位,一般 —4—

应是党员,具有大学本科学历。按照团干部双重管理的原则,县(市、区)团委书记的任免、调动要征求上一级团组织的意见。县(市、区)团委书记是党员的,按《党章》规定,每年应列席一次同级党委会和常委会;县(市、区)团委负责人,应依照人大、政协组织有关规定,按法定程序进入同级人大、政协常委会班子。要重视做好县(市、区)团委干部转岗输送工作,县(市、区)团委书记、副书记在职年龄一般不超过30周岁,最高不超过33周岁,一般干部在职年龄不超过33周岁。要认真做好县(市、区)团委换届工作,严格按照《团章》规定的任期年限进行换届。要积极探索县(市、区)团委工作的新机制,优化委员会构成,建立健全各项工作制度,创新工作形式和内容,提升工作活力。

(二)大力加强乡镇(街道)团的委员会建设。大力加强乡镇(涉农街道)团的委员会建设是加强农村团组织建设的关键所在,要通过乡镇(街道)团的委员会建设,真正使乡镇(街道)成为农村团的基层工作桥头堡。全面推行“1+1+X”乡镇(涉农街道)团的委员会建设模式,实行9-11人的委员会建制,设兼职书记1 —5—

名,专职副书记1名,兼职副书记和书记、副书记以外的委员7-9人。乡镇(街道)团委书记由县(市、区)委组织部、乡镇党委、县(市、区)团委共同确定人选,选拔年龄轻、学历高、充满朝气活力、有培养前途的乡镇(街道)党政班子副职(一般年龄在35岁以下,中共党员)兼任,也可由现任乡镇(街道)团委书记兼任乡镇(街道)党政班子副职。乡镇(街道)团委专职副书记,在行政编制内选拔有培养潜力的年轻干部担任。乡镇(街道)团委委员在乡镇(街道)范围内广泛遴选热爱党、热爱共青团工作和青年工作、能调动一定社会资源、在青年中有一定影响力的优秀青年代表担任,重视发挥选调生、村“两委会”年轻干部、大学生“村官”、“西部计划”志愿者、“三支一扶”计划志愿者、乡镇企事业单位优秀青年、学校团队负责人、农村青年致富带头人、各类经济合作组织青年负责人、返乡创业优秀青年等群体代表的积极作用。

(三)切实加强村团支部建设。及时调整配强村团支部班子,建立3-5人的支部委员会,设书记1名,根据实际也可另设副书记1名。村团支部书记可以由村“两 —6—

委会”班子年轻成员兼任,也可由优秀农村青年担任;要充分调动大学生“村官”、农村青年致富带头人、各类经济合作组织青年负责人、返乡创业优秀青年的积极性,推动其兼任村团支部副书记或直接担任团支部书记;村团支部委员要从优秀的农村青年中选拔并考虑代表性。要落实村团支部书记待遇,参照村干部待遇标准,按照专兼职区别对待的原则,分别给予一定的职务补贴,并纳入县级财政预算。

(四)探索创新农村基层团组织设置方式。根据农村青年流动、分布和聚集的新变化,努力做到农村青年流动到哪里,团的组织就建在哪里。要紧跟农村新经济组织和新社会组织党建工作步伐,加快推进农村“两新”组织团建工作,探索在农村社区、专业合作社、专业协会和农业产业链上建团的模式,推行联合建团、依托建团、区域建团等各种加强农村基层团组织建设的有效方式。切实加强对农村流动团员的管理、服务工作,流出地团组织要通过各种方式加强与外出务工青年的联系,在外出务工青年相对集中的城市建立驻外团工委,在此基础上加强与流入地团组织的协作,尽可能使团的工作 —7—

和活动影响到流动团员。积极探索农村基层团组织依托互联网进行组织建设、运行联络的新方式。

(五)加强农村团干部队伍建设。积极推进乡村两级团干部选拔机制创新,推行民主推荐、竞争上岗、公推直选等选拔方式。按照“党建带团建”原则,将乡村两级团干部纳入基层党员干部培训教育体系,共享农村党员干部现代远程教育网络;积极推荐团干部参与县域内重点工程和重大活动,安排其挂职、交流,促进其锻炼提高。建立健全农村基层团干部考核激励机制,加大对优秀基层团干部提拔、转任的推荐力度,积极提名优秀乡镇(街道)团干部作为各级人大代表和政协委员人选。

(六)积极促进农村团的阵地建设。乡镇(街道)要将团委的工作经费列入年度工作经费计划,为团组织正常有效运转提供必要的物质条件。要从实际出发,结合农村基层党组织阵地建设,采取新建、改建、扩建、共建等多种方法,不断加强团的活动阵地、宣传教育阵地和社会服务阵地建设;要加强对团的阵地管理,多形式开展各类富有特色的公益文化活动,充分发挥阵地的 —8—

作用。

(七)全面活跃乡村两级团的工作。要面向广大农村团员青年,积极探索有效的方式,宣传党的政治主张和党在农村的方针政策,引导农村团员青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。要把促进农村青年就业创业作为服务党政工作大局、服务青年发展的重要切入点和载体,加强农村青年“领头雁”培训,扩大农村青年创业小额贷款规模。要从农村青年的兴趣爱好出发,不断创新乡村团的活动形式和内容,进一步提升乡村青年文化节、保护母亲河、青年志愿者等活动品牌,丰富农村青年精神文化生活。

(八)加强农村基层团建基础工作。明确农村基层团组织职责,建立工作台帐,规范相关制度,确保正常运转。结合农村基层党组织创先争优活动,积极开展农村基层团组织创先争优活动,提升农村基层团组织活力。积极探索社会化、项目化、事业化的基层团组织工作模式。加大对基层的资源倾斜力度,充分调动农村基层团组织工作积极性。

四、切实加强对农村团组织建设的领导

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(一)明确工作责任。各市(区)党委组织部门、团委要结合新形势、新情况,就加强本地农村团组织建设积极出台相关政策,优化环境、创造条件。县(市、区)党委组织部门、团委要切实抓好干部配备、经费保障等各项政策措施的贯彻落实,加强对乡村两级团组织建设的指导。

(二)加大管理力度。县(市、区)党委组织部门要将团干部的培养、管理、转岗与党组织培养使用年轻干部的计划相衔接。市(区)、县(市、区)团委要积极发挥对下一级团委班子的协管职能,落实好协管的有关规定。县(市、区)团委要积极争取同级党委组织部门的支持,健全完善与乡镇(街道)党委的沟通机制,探索实行乡镇(街道)专职团干部统一调配制度。

(三)加强工作考核。各地要把农村团建纳入基层党建考核的内容,在年终进行统一考核。县(市、区)团委要会同同级党委组织部门、乡镇党委建立对乡镇(街道)团委班子定期考核制度,加强日常监督管理,并在每年年终组织述职考评和满意度测评,广泛听取基层团组织和团员青年的意见。要建立健全乡镇(街道)团的—10 —

工作目标责任制,为党组织考察、使用团干部提供依据。

(四)加强工作督导。各级党、团组织都要按照基

层“党建带团建”工作联系点制度的要求,确定农村基层团建工作联系点,领导要带头驻点抓好工作、指导工作、解决问题。省委组织部、团省委将联合组成督导组对各地农村团组织建设情况进行专项督促检查。

(五)建立长效机制。各地要把农村团建作为党建

工作的有机组成部分提上议事日程,努力做到“四统一、四衔接”,即团建与党建统一研究、统一部署、统一检查、统一总结,团的思想教育工作与党的思想教育工作相衔接、团员队伍建设与党员队伍建设相衔接、团干部队伍建设与党的干部队伍建设相衔接、团的阵地建设与党的阵地建设相衔接,努力营造加强农村团组织建设、活跃农村共青团工作的良好政策环境。

中共陕西省委组织部 共 青 团 陕 西 省 委

2010年6月24日

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主题词:党建带团建△ 农村 团组织建设 意见 抄 报:中共中央组织部、共青团中央 印 发:各市委组织部、团市委,杨凌示范区党工委组

织部、杨凌示范区团工委 中共陕西省委组织部办公室 2010年6月24日印发 共印200份 —12 —

范文七:中共陕西省委办公厅 投稿:袁潹潺

中共陕西省委办公厅

陕西省人民政府办公厅印发

《陕西省引进高层次人才暂行办法》的通知

陕办发【2009】12号

各市委、市政府,省委和省级国家机关各部门,各人民团体:

《陕西省引进高层次人才暂行办法》已经省委、省政府同意,现印发你们,请遵照执行。

中共陕西省委办公厅

陕西省人民政府办公厅

2009年5月9日

陕西省引进高层次人才暂行办法

第一章 总 则

第一条 为鼓励和吸引高层次人才来陕西创业、工作、服务,根据国家有关规定,组织实施引进高层次人才“百人计划”,特制定本办法。

第二条 “百人计划”围绕我省发展战略目标,从2009年开始,用5—10年时间引进并重点支持200名高层次人才来陕西创新创业。

第三条 实施“百人计划”的基本原则:

(一) 突出重点。围绕我省经济和社会发展重点领域的急需开展人才引进工作,重点引进一批国际知名、国内一流的高层次创新创业人才及团队。

(二)使用为本。坚持不求所有、但求所用,创新体制机制,搭建事业平台,营造良好环境,充分发挥高层次人才的作用。

(三)特事特办。针对高层次人才引进和使用的不同特点,采取特殊政策措施,特别优秀和急需的可“因人设岗”、“一人一策”。

(四)统筹兼顾。坚持面向国际国内两个市场引进人才,既重视引进人才的服务工作,也重视做好现有人才的服务工作。

第二章 引才标准

第四条 本办法所指高层次人才,是指经认定具有良好职业道德和真才实学,一般应具有博士学位,年龄一般不超过55岁,国(境)外引进人才每年在我省工作原则上不少于6个月,国内引进人才不少于9个月,并符合下列条件之一:

(一)在国外著名高校、科研机构或国内重点高校、科研单位担任相当于教授职务,近5年在国际核心刊物上发表过高水平学术论文,获得国际、国内重要科技奖励,掌握重要实验方法或科学工程建设关键技术的专家、学者;

(二)在国际知名企业和金融机构担任中高层管理职务,拥有能够促进企业自主创新、技术产品升级的重大科研成果,或熟悉相关领域业务和国际规则,具有丰富的金融管理、资本运作和项目规划管理经验,在业界有较大影响的专业技术人才和良好经营业绩的管理人才;

(三)拥有自主知识产权和发明专利或掌握核心技术,具有海外自主创业经验,承担过相关领域的重大项目,具有较强的产品开发能力,或在相关产业领域能够解决关键技术或工艺性难题,且其技术成果国际先进,能够填补国内空白,具有市场潜力并能进行产业化生产,自有资金(含技术入股)或海外、省外跟进的风险投资占创业投资的30%以上,熟悉相关产业领域和国际规则的创业人才;

(四)我省急需的其他高层次创新创业人才。

第三章 事业平台与生活待遇

第五条 进入“百人计划”的引进人才作为特聘专家,为其提供相应的事业平台与工作条件:

(一)可担任省属高等院校、科研院所、企业和金融机构中级以上的领导职务或高级专业技术职务。

(二)可推荐担任国家重大专项、863、973、自然科学基金等项目负责人;可担任省重大专项负责人。重大专项牵头组织单位和用人单位按照有关政策规定,根据实施重大专项任务的需要,在科研自主权、人事管理权和经费支配权等方面为引进人才开展工作提供保障。担任项目负责人的,在规定的职责范围内,有权按照有关规定对项目研究内容或技术路线进行调整;有权决定科研经费的使用,包括用于人力成本投入;有权决定团队成员的聘任,所聘人员可采取协议工资制。

(三)可申请政府部门的科技资金、产业发展扶持资金等,用于在本省开展科学研究或生产经营活动。有关部门要简化手续,优先办理。必要时,有关部门应以特别项目形式给予支持。

(四)用人单位应结合引进人才的具体情况,建立与国际接轨的新型科研管理体制和人才工作机制,为引进人才开展工作提供保障。为引进人才提供必需的办公和实验用房、科研仪器设备和科研启动经费,在团队建设、研究生招生、重大科研项目申请等方面给予倾斜支持。

第六条 进入“百人计划”的引进人才作为特聘专家,享受为其提供相应的生活待遇:

(一)引进的外国籍高层次人才由用人单位在省外国专家局为其办理《外国专家证》后,到公安机关出入境管理部门办理本人及其外国籍配偶和未成年子女相关签证/居留许可手续。符合规定的外国籍高层次人才可向公安机关申请办理《外国人永久居留证》。对引进的尚未获得《外国人永久居留证》的外国籍高层次人才及其外国籍配偶和未成年子女,需多次临时出入境的,公安机关出入境管理部门在受理申请5日内,为其办理2—5年有效的多次往返签证。

(二)引进的具有中国国籍(国内)的高层次人才,不受出国、来陕前户籍所在地的限制,可选择在省内任一城市落户。公安机关要简化程序,予以优先办理。

对于愿意放弃外国国籍而申请加入或恢复中国国籍的,公安机关要根据《中华人民共和国国籍法》的有关规定优先办理。

(三)引进的海外高层次人才及其配偶、子女,可参加国内各项社会保险,包括基本养老、基本医疗、工伤保险等,缴费年限以实际缴纳各项社会保险费的年限为准。参保缴费办法、在国内办理社会保险关系转移接续、享受各项社会保险待遇的办法等,与中国公民有相同权利。用人单位在引进人才办理各项社会保险的基础上,为引进人才购买商业补充保险。

(四)引进人才单独来陕工作的,用人单位要为其租用100平米左右的住房或提供相应的租房补贴;引进人才及其配偶子女一同来陕工作的,用人单位要为其租用150平米左右的住房或提供相应的租房补贴。

(五)引进的海外高层次人才5年内境内工资收入中的住房补贴、伙食补贴、搬迁费、探亲费、子女教育费等,按照国家税收法律法规的有关规定给予优惠。

(六)引进人才的配偶一同来陕并愿意就业的,由用人单位妥善安排其工作;暂时无法安排的,由省人力资源和社会保障厅协调安置。

(七)引进人才的报酬和待遇,应与其能力、贡献挂钩,并随其贡献大小调整。引进的海外高层次人才薪酬,由用人单位参照引进人才回国前的收入水平,一并考虑应为其支付的住房(租房)补贴、子女教育补贴、配偶生活补贴等,协商确定合理薪酬。引进国内高层次人才的薪酬,由用人单位与引进人才协商确定。

(八)引进人才的子女可选择省内公办学校,或选择国际学校就读的,由工作所在地或居住地教育行政部门协调优先办理入、转学手续,合理收取费用。引进的海外高层次人才的中国籍子女参加普通高校招生入学考试的,同等条件下优先录取;其外国籍子女报考高等院校的,按照招收外国留学生的有关规定优先录取。

(九)进入国家“千人计划”的海外引进人才和进入省“百人计划”的引进人才,由省财政分别给予每人100万元和50万元人民币的一次性资助(视同政府

奖金),免征个人所得税。用人单位、主管部门和当地政府可配套其他资金,用于改善引进人才的工作生活条件。

第四章 工作体制与程序

第七条 在省委人才工作领导小组指导下,成立陕西省引进高层次人才工作小组(以下简称“工作小组”),负责高层次人才引进工作的组织领导和统筹协调。工作小组由省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省教育厅、省科技厅、省发改委、省国资委、省金融办和省委统战部、省公安厅、省财政厅、省商务厅、省外国专家局、团省委、省科协等单位分管领导组成。

在省委组织部设立引进高层次人才工作专项办公室(以下简称“专项办”),作为工作小组的日常办事机构。

第八条 工作小组负责审定人才引进目录和年度工作计划,制定和落实特殊政策措施,协调解决引进人才工作中的重大问题。专项办负责“百人计划”的组织实施工作。

各重点领域的人才引进工作由牵头组织单位负责组织实施。高等院校人才引进工作由省教育厅牵头;科研机构(含国家和省重点创新项目、重点实验室)人才引进工作由省科技厅牵头;省属国有企业人才引进工作由省国资委牵头;省属金融机构人才引进工作由省金融办牵头;以高新技术产业开发区、经济技术开发区为主的各类园区(含科技企业孵化器、留学人员创业园、大学科技园、工业园)人才引进工作由省科技厅会同省人力资源和社会保障厅牵头;科技成果产业化、陕北能源化工基地、航空航天高技术产业基地和重大建设项目人才引进工作由省发改委牵头;非公有制经济组织中的人才引进工作由省委组织部牵头。

各牵头组织单位要明确专门机构,负责实施人才引进工作。主要职责:组织制定本领域项目、学科、实验室等人才引进目录和年度人才引进计划;组织专家对推荐进入“百人计划”人选进行评审遴选,提出建议名单;协调落实引进人才的项目、经费和配套条件。

第九条 工作小组成员单位和涉及人才引进工作的有关部门,要按照各自职能,做好落实有关政策、建设人才信息库、实施跟踪计划、提供窗口服务等工作。

第十条 用人单位是人才引进和使用的主体,负责人才引进的具体工作,包括提出人才需求、推荐拟引进人选、建设工作平台、安排岗位职务、落实配套政策等。

第十一条 专项办综合有关地区和部门的意见,汇总形成人才引进目录和年度工作计划,报工作小组审定后发布执行。

人才引进目录主要内容为,各领域今后5—10年的人才需求,用于引进人才的重要岗位、重点项目及经费支持计划等。

年度工作计划根据人才引进目录制定。主要内容是,各领域每年的人才引进规模、提供的主要岗位和项目、事业平台建设意见等。

第十二条 推荐进入“百人计划”的人选,按下列程序审批:

(一)用人单位根据需求物色拟引进人选,进行接洽并达成引进意向后,在5个工作日内完成人才引进申报书,报牵头组织单位。

(二)牵头组织单位组织专家对推荐人选进行评审和遴选,在10个工作日内提出引进人才建议名单和综合评审意见报专项办。

(三)专项办在15个工作日内完成审核后,报工作小组审批。经工作小组批准的引进人才名单,由专项办通知有关部门落实相关政策。

(四)用人单位根据批复意见,按照相关法律法规,在30个工作日内与引进人才签订工作合同,协助办理有关手续,落实相关政策和其他配套支持条件,保证引进人才如期到岗工作。

第十三条 符合条件的高层次人才可以自荐或推荐的方式直接向专项办申报。通过自荐、其他渠道推荐,或需要以特殊方式引进的人才,由专项办商有关部门按程序个案处理。

第五章 条件保障与日常服务

第十四条 设立陕西省高层次人才引进专项资金,省财政每年安排不少于5000万元专款,用于高层次人才来陕创业、服务的资助和有关补贴。

第十五条 建立5个省级高层次人才创新创业基地,将其列入省级基本建设投资计划,给予一定支持。鼓励和支持有条件的大中型企业、大学、科研机构和国家级高新技术产业、经济技术开发区建立高层次人才创新创业基地,推进产学研紧密结合,探索实行国际通行的科学研究和科技研发、创业机制,集聚一批高层次人才和科研团队。

入选国家级“海外高层次人才创新创业基地”者,直接纳入省级高层次人才创新创业基地。

第十六条 省人力资源和社会保障厅建立专门服务窗口,为引进人才落实居留和出入境、落户、医疗、保险、住房、子女入学、配偶安置等方面的政策。 第十七条 建立高层次人才引进工作联系会议制度。由专项办牵头,教育、科技、人力资源、发改委、财政、国资委、金融办等相关部门参加,定期召开联席会议,协调解决高层次人才引进工作中的有关问题。

第十八条 建立高层次人才信息库,为人才引进提供支持。专项办协调省科技厅、省教育厅、省国资委、省发改委、省金融办、省人力资源和社会保障厅、省外专局等单位,建立高层次人才信息共建共享机制。

加强与我国驻外使(领)馆、海内外留学人员团体及留学人员的联系,及时推荐优秀人才。

充分发挥有关学会、协会和省海外联谊会、省留学人员联谊会等社会团体和组织的作用,加强同海外高层次人才的联系,为他们来陕工作、服务牵线搭桥。 第十九条 进入“百人计划”的引进人才列入省委联系的专家范围。专项办为引进人才建立档案,制定日常联系和服务办法,建立跟踪服务和沟通反馈机制,

及时掌握引进人才工作和生活的相关信息,促进人才供需双方的沟通联系。每年底,由专项办组织对引进人才工作进行评估,总结年度人才引进工作,向省委人才工作领导小组报告。

第二十条 根据引进人才的工作领域和工作性质,实行弹性考核制度,避免多头评价、重复评价。具体考核工作由牵头组织单位会同用人单位组织实施,并将考核情况报专项办备案。

第二十一条 建立后期评估制度,对做出突出贡献的引进人才:

(一) 可实施期权、股权和企业年金等中长期激励方式。

(二) 给予本人工资10倍以内的特聘岗位津贴。

(三) 省委、省政府予以表彰奖励。

第二十二条 引进人才因个人原因未履行合同,

由牵头组织单位提出意见,经工作小组批准,取消其享受的相关待遇。

第六章 附 则

第二十三条 各地要结合经济社会发展和产业结构调整的需要,研究制定实施本地区高层次人才引进计划,有针对性地引进一批海内外高层次人才。有条件的地区要依托经济技术开发区、高新技术产业开发区、留学人员创业园、大学科技园等,推出一批特色项目,大力吸引海内外高层次人才来陕西创业、服务。 第二十四条 省级有关部门、市(区)引进的高层次人才,符合标准的,经有关部门评审后,可纳入“百人计划”,享受相关待遇。

本省进入国家“千人计划”的海外高层次引进人才,享受本办法规定的相关待遇。

对在本办法实施前引进并做出突出贡献的海外高层次人才给予一定的奖励。 第二十五条 本办法由陕西省引进高层次人才工作专项办公室负责解释。 第二十六条 本办法自发布之日起实施。

范文八:共青团陕西省委员会 投稿:夏蘾蘿

共青团陕西省委员会 中 国 农 业 银 行 陕 西 省 分 行

陕团联发„2010‟65 号

关于推进农村青年创业农行小额贷款工作

有关问题的通知

各市(杨凌示范区)团委,各农业银行:

为进一步扩大农村青年创业小额贷款工作覆盖面、加大对农村青年创业就业的扶持力度,共青团陕西省委、中国农业银行陕西省分行共同下发了《关于全面推进农村青年创业农行小额贷款工作的指导意见》(陕团联发„2010‟32号),按照“分工负责、合作共赢”的原则,力争从2010年开始,利用三年时间努力实现扶持农村青年3万人,办理惠农卡3万张,发放农户小额贷款3万户,发放贷款达到10亿元的目标。为确保这一目标的顺利实现,现就进一步推进农村青年创业农行小额贷款工作有关问题通知如下。

一、切实落实“五个一”工程

《关于全面推进农村青年创业农行小额贷款工作的指导意见》(陕团联发„2010‟32号)提出,开展“五个一”

工程,即团省委和省农行主抓一个市的农村青年创业小额贷款,团市委、市农行主抓一个县的农村青年创业小额贷款,团县委、县支行主抓一个乡的农村青年创业小额贷款,乡团委与所在乡分理处主抓一个村的农村青年创业小额贷款,一个青年团干帮扶一名农村创业青年,为将双方的合作落到实处。现就这一问题明确如下:

1、团省委和省农行共同确定咸阳市为全省开展农村青年创业小额贷款工作示范市。

2、各团市委、市农行应尽快协调,按照团银合作紧密、工作措施到位、贷款发放数量较大、工作机制探索积极等标准,共同确定一个市辖县(市、区)作为全市开展农村青年创业小额贷款工作示范县(市、区)。

3、各县(市、区)团委、县支行应围绕县域产业发展重点,共同确定一个产业基础较好、贷款发放数量较大、青年反映良好的乡镇(涉农街道办事处)作为全县开展农村青年创业小额贷款工作示范乡。

4、各县、乡团委与住地农行基层分理处沟通协调,确定一个村开展农村青年创业小额贷款示范工作。

5、全县每名专职团干部应对口帮扶一名农村创业青年解决创业贷款小额需求,并作出公开承诺。

各市落实“五个一”工程的具体情况和示范县、示范乡、示范村、团干部对口帮扶青年贷款名单于12月15日前由团

市委和市农行共同上报团省委和省农行。团省委、省农行将对各地落实“五个一”工程工作进行考核。

二、充分调动基层团组织和农行工作人员的积极性 开展农村青年创业小额贷款工作,需要深入农村,条件普遍艰苦,基层同志要付出巨大努力。为激励基层团组织和农业银行员工的工作积极性,团省委和省农行将根据基层团组织、农业银行联合开展农村青年创业小额贷款工作的实际情况,适当进行表彰奖励,拟于明年“五四”青年节前后联合表彰农村青年创业贷款工作示范县(区、市)10个、示范乡镇(涉农街道)50个、示范村100个,农村青年创业小额贷款先进个人50名、农村青年创业小额贷款优秀客户经理50名。

1、表彰农村青年创业小额贷款工作示范县(市、区)10个。一般应达到以下要求,一是团县委和县农行合作紧密、沟通渠道通畅;二是制定了切实可行的工作措施,出台了具体的工作文件,并进行了广泛宣传;三是积极探索创新工作机制,有值得总结和推广的工作经验;四是小额贷款覆盖人数较多且发放数量较大,青年创业成效显著,到期贷款收回率高,无不良贷款发生,一般每年应为100名以上的农村青年提供创业贷款;五是已被团市委和市农行确定为工作示范县(市、区)。

2、表彰农村青年创业小额贷款工作示范乡镇(涉农街

道)50个。一般应达到以下要求,一是小额贷款基础工作扎实,贷款对象的摸底考察工作规范;二是建立了贷后跟踪服务机制,青年反映良好;三是小额贷款发放数量较大,青年创业成效显著,到期贷款收回率高,无不良贷款发生,对当地主导产业发展促进作用明显,一般应为20名以上的农村青年提供创业小额贷款;四是已被团县委和县农行确定为工作示范乡镇(涉农街道办事处)。

3、农村青年创业小额贷款工作示范村100个。一般应达到以下要求,一是建立了全村青年小额贷款基本情况台帐;二是对有贷款意愿的青年进行了相关知识培训;三是小额贷款发放数量较大,到期贷款收回率高,无不良贷款发生,青年受益明显,一般应为5名以上的该村青年提供创业贷款。

4、表彰农村青年创业小额贷款先进个人50名。主要评选对象为农村青年创业小额贷款工作积极、成效明显的市、县、乡三级团干部和农行工作人员。

5、表彰农村青年创业小额贷款优秀客户经理50名。主要评选对象为农村青年提供创业小额贷款管理成绩突出的农业银行各基层客户经理,一般每年应为10名以上农村青年发放小额贷款。

各市(杨凌示范区)团委、农业银行要按照上述标准,认真对基层农村青年创业小额贷款工作进行总结,及时推荐上报农村青年创业贷款工作示范县、示范乡、示范村和农村

青年创业贷款先进个人、农村青年创业贷款优秀客户经理,团省委、中国农业银行陕西省分行将根据各地推荐情况,进行评选和表彰。(各市名额分配表见附件)

三、进一步加强工作督导调研

开展农村青年创业小额贷款工作,是新时期服务农村青年的重要工作载体,对于进一步推动农村金融服务、加强基层团的组织建设有重要意义,各级团组织和农业银行要高度重视,通力协作,精心组织,确保农村青年创业农行小额贷款工作扎实深入开展。

1、团省委、省农行将组成联合督导调研组,每半年对各市(杨凌示范区)进行一次专项督导调研,督导工作进度,调研实际问题,推动工作开展。

2、各市(杨凌示范区)团委和农业银行要相应组织开展农村青年创业农行小额贷款督导调研工作,每半年对各县(市、区)进行一次督导调研,及时掌握基层的实际情况,提出有针对性的推进措施。

3、各县(市、区)团委和农业银行要做好农村青年创业农行小额贷款工作的具体实施,加大对基层工作经验的总结,及时研究出现的实际问题并提出工作建议。

4、团省委农工部、省农行团委和农户金融部具体负责全省农村青年创业农行小额贷款日常管理工作,各地有关工作情况请及时上报。

附件:各市(杨凌示范区)表彰推荐名额分配表 团省委农工部联系人:张 路 029-88401365

省农行农户部联系人:付亚斌 029-87883845

共青团陕西省委员会 农业银行陕西省分行

2010年11月18日

陕西省农村青年创业小额贷款表彰推荐名额分配表

范文九:中共陕西省委组织部 投稿:孙霷霸

中共陕西省委组织部 中共陕西省财政厅党组

文件

陕组通字〔2009〕134号

中共陕西省委组织部 中共陕西省财政厅党组 转发中共中央组织部 中共财政部党组

《关于进一步加强注册会计师行业党

的建设工作的通知》的通知

各市委、杨凌示范区党工委组织部,各设区市财政局党组、杨凌示范区财政局党支部:

为了深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和全国组织工作会议精神,进一步加强和改进注册会计师行业党的建设工作,促进注册会计师行业健康发展,中共中央组织部、中共财政部党组下发了《关于进一步加强注册会计师行业党的建设工作的通知》(组通字〔2009〕49号),现转发你们,并结合我省实际就有关问题补充通知如下,请一并贯彻执行。

一、明确党组织隶属关系,加快建立行业党组织。我省会计师事务所党组织隶属关系按照会计师事务所属地管理(办公注册地)原则确定。具体管理由市级财政部门党组织商组织部门研究

确定。各市应尽快成立行业党组织(党委或党总支)。各市行业党组织一般由市财政部门党组织负责管理。会计师事务所党组织一般由注册地行业党组织负责管理。

二、加大对会计师事务所党组织组建工作力度,实现党的组织

和工作全覆盖。2010年第一季度,实现党的组织和工作在注册会计师行业全覆盖的目标。正式党员3人以上的会计师事务所,按规定都要单独建立党组织;正式党员不足3人的,行业党组织要指导帮助其按照业务相近、地域相邻的原则,就近就便与其他会计师事务所建立联合党支部;向尚无党员的会计师事务所选派党建指导员或联络员。

三、认真做好行业党员组织关系接转工作,加强对党员的教育

和管理。力争2010年6月底前,做到行业党员组织关系应转尽转。在会计师事务所从业的党员,组织关系原则上要转入所在会计师事务所党组织,所在会计师事务所没有党组织的,应在地方行业党组织的指导下,妥善办理组织关系接转,一时不能接转正式组织关系的,要转入临时组织关系,参加会计师事务所党组织活动。

四、建立健全行业党建工作机制,切实落实党建工作责任。各

级党委组织部门应把注册会计师行业党建工作纳入基层党建工作总体规划,摆上议事日程,抓紧抓实;各级财政部门党组织要严格落实党建工作责任,切实发挥作用,加强调查研究、督促指导和专题研究,着力推动注册会计师行业党建工作,并在行业基层党组织阵地建设,党员和党务工作者教育培训,党组织开展活动等方面提供必要的经费支持。

各市区要及时认真贯彻落实中共中央组织部和财政部党组《关

于进一步加强注册会计师行业党的建设工作的通知》和本通知补充精神,并将工作进展情况上报省委组织部和省财政厅党组。

中共陕西省委组织部 中共陕西省财政厅党组

2009年12月9日

主题词:基层党组织建设 注册会计师行业党建 转发 通知 抄送:中共中央组织部,中共财政部党组、会计师事务所深入学

习实践科学发展观活动指导小组,中共注册会计师行业委

员会、中共陕西省委深入学习实践科学发展观活动领导小

组。 中共陕西省委组织部办公室 2009年12月9日印发

中共中央组织部、中共财政部党组关于进一步加强注册会计师

行业党的建设工作的通知

组通字[2009]49号

各省、自治区、直辖市党委组织部、政府财政厅(局)党组,各副省级城市党委组织部、政府财政局党组,新疆生产建设兵团党委组织部、财政局党组:

近年来,随着社会主义市场经济体制的不断完善,我国注册会计师行业快速发展,服务领域不断扩大,专业作用日益突出,社会影响显著增强,党的建设也取得明显成效。党的十七大和十七届四中全会对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署,全国组织工作会议就加强注册会计师行业党的建设工作提出了明确要求。深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和全国组织工作会议精神,进一步加强和改进注册会计师行业党的建设工作,对于保证注册会计师行业健康发展、维护社会主义市场经济秩序、促进经济社会又好又快发展,具有重要意义。根据注册会计师行业实际,现就进一步做好注册会计师行业党的建设有关工作通知如下:

一、加大会计师事务所党组织组建力度,扩大党的组织和工作覆盖。凡是有正式党员3人以上的会计师事务所,都应当根据党章规定单独建立党组织;正式党员不足3人的,可按照业务相近、地域相邻的原则,就近就便与其他会计师事务所或社会组织联合建立党支部;对尚无党员的会计师事务所,可通过选派党建工作指导员、联络员等办法开展党的工作。要通过扎实有效的工作,努力实现党的组织和党的工作在注册会计师行业的广泛覆盖。

二、健全行业协会党组织设置,理顺党组织隶属关系。省级以上注册会计师

协会一般设立党委;市(地、州)注册会计师协会或注册会计师管理中心一般设立党委或党总支。注册会计师协会党组织一般由同级财政部门党组织负责管理。会计师事务所党组织一般由当地注册会计师协会党组织负责管理;没有成立协会的地区,会计师事务所党组织的隶属关系,由当地财政部门党组织商同级党委组织部门研究确定。根据工作需要,省级注册会计师协会党组织可以直接管理一部分注册地在省会城市、规模较大的会计师事务所党组织。

三、选好配强党组织书记,加强党务工作者队伍建设。要选配政治素质好、既懂业务又熟悉党务工作的党员进入注册会计师协会党组织领导班子。要注重从会计师事务所党员负责人或党员合伙人中选拔会计师事务所党组织书记,从党员业务骨干中选拔党组织领导班子成员。要加大对行业党务工作者特别是党组织书记的培训力度,创新培训形式,突出培训重点,增强培训的针对性和实效性,切实提高党务工作者的能力素质。要注意把培养选拔事务所党组织书记工作与培养选拔行业领军人才工作相结合,关心爱护基层党务工作者,建立健全考核评价和激励约束机制。

四、严格规范党员组织关系接转工作,切实加强党员的教育和管理。在会计师事务所从业的党员,组织关系原则上都要转入所在事务所党组织。一时不能接转正式组织关系的党员,要及时转入临时组织关系,参加事务所党组织的活动。要根据注册会计师流动性大的特点,落实好流动党员活动证管理制度。要依托注册会计师行业管理信息系统建立党建信息数据库,利用注册会计师注册和年度任职资格检查等时机,动态采集党员信息,力求做到对本地区注册会计师行业党员底数清、党员组织关系从属状况清、党组织组建情况清。要结合每年进行的注册会计师业务培训,加强对党员的党性党风党纪和思想政治教育,把党员教育与行业诚信和职业道德建设相结合,把遵守党的纪律与遵守执业纪律相结合,努力提高党员队伍的整体

素质。加强入党积极分子队伍建设,注重从优秀的事务所合伙人、业务骨干和青年注册会计师中发展党员,不断优化党员队伍结构,发展壮大党的力量。

五、创新党建工作方式,增强党的工作活力。要指导注册会计师行业基层党组织按照党章规定,结合注册会计师业务特点,围绕事业发展和诚信建设,积极开展党组织活动,努力把党的活动融入注册会计师执业活动、融入行业管理工作、融入行业文化建设,做到贴近行业特点、贴近业务工作、贴近员工思想实际。充分利用现代信息技术,加强网络党建阵地建设,不断活跃党内生活,增强党组织的吸引力和影响力。注重发挥注册会计师党员的专业优势,组织和引导他们积极参加政府决策咨询和社会公益等活动,为他们发挥作用搭建平台,创造条件。要尊重党员主体地位,增强服务意识,建立党内激励、关怀、帮扶机制,落实党组织定期与党员谈心、走访慰问生活困难党员家庭等制度,主动为党员释疑解惑、排忧解难。要以创建“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、作用发挥好、社会反映好)党组织为抓手,深入开展创先争优活动,广泛开展党员责任承诺、党员示范岗等活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要及时总结交流经验,表彰先进,宣传典型。

六、健全党建工作机制,落实党建工作责任。健全完善注册会计师行业党建工作机制,形成党委统一领导、组织部门牵头、财政部门党组织负责具体指导,依托行业协会党组织开展工作,有关部门相互配合、各司其职、齐抓共管的工作机制。各级党委组织部门应把注册会计师行业党建工作纳入基层党建工作总体规划,摆上议事日程;把注册会计师行业党建工作的情况和成效,列为财政部门党组织抓基层党建工作考核评价的重要内容。各级财政部门党组织要严格落实党建工作责任,切实发挥作用,加强调查研究和督促指导,每年至少听取一次工作汇报,专题研究、

着力推动注册会计师行业党建工作,并在行业基层党组织阵地建设、党员和党务工作者教育培训、党组织开展活动等方面提供必要的经费支持。省级以上注册会计师协会党组织应根据实际需要,设置相应工作机构,配备必要的工作人员,负责党建工作。各级注册会计师协会应将党建经费列入协会工作经费予以保障,对所属会计师事务所党组织的活动经费予以必要支持。要引导、督促会计师事务所支持党组织和党员开展活动。探索建立事务所党组织活动经费从管理费用列支制度。

各地要及时将贯彻落实本通知的工作进展情况上报中央组织部和财政部党组。

中共中央组织部 中共财政部党组

2009年10月14日

范文十:中共陕西省委宣传部 投稿:汪傳傴

中共陕西省委宣传部 陕 西 省 教 育 厅 共 青 团 陕 西 省 委 陕 西 省 少 工 委 陕 西 省 学 生 联 合 会 陕 西 人 民 广 播 电 台
陕团联发〔2009〕37 号

★ 学子颂祖国” 关于举办 “百万学子颂祖国” 陕西省青少年诗歌朗诵大赛的通知 青少年诗歌朗诵大赛 陕西省青少年诗歌朗诵大赛的通知
各市(杨凌示范区)党委宣传部、教育局、团委、学联,各 大中专院校:
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为贯彻落实《中宣部关于围绕新中国成立 60 周年深入 开展群众性爱国主义教育活动的意见》 ,结合深入学习实践 科学发展观活动的要求, 把开展爱国主义教育活动作为加强 青少年思想政治教育的重要内容, 使爱国主义深深融入广大 学子的思想意识和精神境界中,中共陕西省委宣传部、陕西 省教育厅、共青团陕西省委、陕西省少工委、陕西省学生联 合会、陕西人民广播电台决定举办“百万学子颂祖国”陕西 省青少年诗歌朗诵大赛,具体通知如下:

一、活动时间
2009 年 9 月

二、活动主题
祖国使命青春

三、参加对象
我省全日制普通学校的在校学生(各高等学校学生,各 中、小学学生) 。

四、比赛赛制
1、选拔赛(9 月 1 日—9 月 20 日) :选拔赛共设 51 个 赛区,其中每个市(杨凌示范区)设 1 个赛区,参赛选手以 中小学生为主;组委会在全省高校中确定 40 个高校赛区,
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参赛选手为大学生。每个赛区分别组织选拔赛,择优推荐 1 件作品参加省级初赛。 2、省级初赛(9 月 21 日) :在西安电子科技大学小剧 场举行全省初赛,评选出 12 件优秀作品(大学生组 6-8 件, 中小学生组 4-6 件)进入省级决赛。 3、省级决赛(9 月 24 日) :在第四军医大学大礼堂举 行全省决赛。

五、比赛规则
本次大赛以庆祝新中国成立 60 周年为背景,以讴歌 60 年来祖国翻天覆地的巨大变化和 30 年来改革开放的伟大成 就为主要内容,结合深入开展学习实践科学发展观活动要 求,教育广大学生铭记革命历史,继承光荣传统,弘扬民族 精神,立志报效祖国。 1、参赛作品要求紧扣庆祝新中国成立 60 周年主题,格 调高雅,催人奋进; 2、各赛区分别组织选拨赛,择优报送 1 件作品参加省 级比赛,参赛选手必须为在校学生; 3、作品体裁要求:散文诗,要求有情境、有细节、有 大体韵律;朗诵诗,形式适从现代自由体诗歌的一般规律,
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适于朗诵。所选诗篇可以是古今优秀经典诗歌,也可是个人 原创作品; 4、朗诵形式不限,可以是单人朗诵、双人朗诵、多人 朗诵,必须有配乐、PPT,可根据作品形式酌情考虑配舞, 对于好的表现形式,评委组将进行加分鼓励; 5、朗诵要求:
语音:普通话标准、流畅,音色优美、吐字清晰、声音 洪亮; 技巧:朗诵感情丰富,起伏处理到位,动作表情协调自 然; 配乐:选择符合作品意境, 音乐节奏与朗诵节奏协调; 仪态:着装得体,表演落落大方,精神饱满,台风端正; 6、每件参赛作品时间控制在 8 分钟以内。

六、表彰评比 表彰评比
省级比赛设:一等奖 2 名,二等奖 4 名,三等奖 6 名, 单项奖若干,大学组与中小学组同时比赛,分别计算成绩; 组委会设优秀组织奖若干,表彰在比赛期间组织有序、 富有成效的参赛单位和选拔赛赛区组织单位。

七、组织机构
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为了保证活动的顺利开展,成立“百万学子颂祖国”陕 西省青少年诗歌朗诵大赛组委会。 组委会主任: 薛保勤 杨希文 卫 华 省委宣传部副部长 省教育厅厅长 团省委书记 陕西人民广播电台台长

徐来见

组委会副主任: 董祥林 张小平 杜战峰 龙建成 朱 伟 省委教育工委副书记 团省委副书记 第四军医大学政治部副主任 西安电子科技大学党委副书记 省学联主席 中国电信陕西公司副总经理

武胜利

组委会下设办公室,负责日常工作。 办公室主任: 单舒平 团省委学校部副部长

办公室副主任: 周 珑 省委宣传部宣教处副处长
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李博飞 惠朝阳 闻其伟 王福林 李 波

省委教育工委宣教处处长 省委教育工委团工委书记 团省委学校部副部长 第四军医大学团委书记 西安电子科技大学团委书记 中国电信陕西公司政企客户部副主任

阳松波

八、工作要求
1、高度重视、加强领导。本次大赛是深入贯彻中央 16 号文件精神,庆祝新中国成立 60 周年,建设和谐校园的重 要举措, 各市、 各高校要将其作为加强青少年思想政治教育、 开展爱国主义教育的一项重要工作,精心组织,促进青少年 学生健康成长、全面发展。 2、广泛发动、突出重点。要广泛发动大、中、小学生 参与,努力扩大活动的覆盖面,力争使每一个学生都从中受 益,努力扩大活动的覆盖面和青少年学生的参与率,大力唱 响中国共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、 各族人民好的时代主旋律。 3、加强宣传,营造氛围。各级团学组织在活动进行中 要充分发挥校园宣传阵地和社会新闻媒体的作用,利用广
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播、电视、报纸、网络等传媒方式对活动开展情况进行广泛 的宣传报道, 积极营造氛围, 打造活动品牌, 扩大社会影响。 联 系 人:冯文斌 Email: gqtxxb@sina.com

联系电话:029—88412074 传 真:029—88412015

附件 1: “百万学子颂祖国”陕西省青少年诗歌朗诵大 赛评分细则。 附件 2: “百万学子颂祖国”诗歌朗诵大赛省级初赛报
名表

中共陕西省委宣传部

陕 西 省 教 育 厅

共青团陕西省委员会

陕 西 省 少 工 委

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陕西省学生联合会

陕西人民广播电台 2009 年 8 月 26 日

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附 1:

“百万学子颂祖国” 陕西省青少年诗歌朗诵大赛 百万学子颂祖国” 陕西省青少年诗歌朗诵大赛 评分细则
1、作品形式自由活泼,符合要求, 主题鲜明突出,内容 紧扣主题,积极向上 10 分

2、参赛者衣着整洁,仪态端庄大方,举止自然、得体, 体现大学生朝气蓬勃的精神风貌,上下场致意,答谢 15 分

3、参赛者感情饱满真挚,表达自然,能通过表情的变化 反映诗歌的内涵 15 分

4、参赛者吐字清晰,声音宏亮,正确把握诗歌节奏,且 朗诵总体时间应控制在 8 分钟以内 20 分

5、参赛者能正确把握诗歌内容,声情并茂,朗诵富有韵 味和表现力,能与观众产生共鸣 30 分

6、朗诵形式富有创意,配以适当伴舞或配乐,或以其他 富有创意形式朗诵 10 分

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附 2:

“百万学子颂祖国”诗歌朗诵大赛报名表 百万学子颂祖国”
赛区: 领队姓名 作品名称 朗诵形式 参赛人数 参赛选手姓名 参赛选手联系方式 领导嘉宾名单 推荐单位意见 (盖章) 参赛单位: 联系方式

选拔赛赛区组委会意见 (盖章)

注:报名表在 9 月 18 日以前报至活动组委会办公室。
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主题词:学校

朗诵大赛

祖国

举办

通知

共青团陕西省委办公室 校 对: 闻其伟

2009 年 8 月 26 日印发 共印 200 份
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