国家贫困线_范文大全

国家贫困线

【范文精选】国家贫困线

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【专家解析】国家贫困线

【优秀范文】国家贫困线

范文一:国人新贫困线2800 投稿:邓鈲鈳

国人新贫困线:月入2800

一个月两千八百元工资对现在的大多数中国人来说已经是高工资了,可是这样的数字在当前物价如此之高的状态下,其实却是生活在贫困线之下,只有月收入两千八百元以上的中国人才算是真正摆脱了贫困。这个实际的结果是如何得出来的呢?是和毛主席时代的最低月工资十八元加国家分红粮票布票等的对比而分析得出的。人们都说毛主席时代的人们贫穷,是呀,一个月只有那么点微薄的收入怎么能不贫穷呢?穷则思变,可是我们变来变去,变到现在的结果依然最广大的人民都是生活在那样的贫困状态之下,现在的两千八百元相当于毛主席时代的十八元工资加粮票,布票等国家分红。然后我们再从现实的物价与购买力来看现在的两千八百元能干些什么,月收入两千八百元的人们在如何生活。

首先月入两千八买房子是绝对不可能的,一个三口之家就算两个大人的月收入全是两千八,一年不过六万多,以现在的房价买一套楼房再简单装修一下入住是绝对不行的,如果买了自己就得背债或者是没吃没喝去喝西北风。而如果去贷款买房子呢?则按照现在的利率,又要一个月花好几百甚至上千元的利息,这被人们称为是房奴。这是生活贫困之一。 然后我们来计算这三口之家的实际生活成本,先不计算租房的费用。以现在的米价与面价来计算,三口之家需要一个月花费250元,以下我们开始列表计算各种生活成本: 大米白面每月250元,电费50元,水费12元,油盐酱醋调料等100元,菜300元,肉200元(只吃猪肥肉,不吃羊肉与牛肉),煤气100元,取暖费200元,各种交通费用300元,水果200元,医药费200元,洗衣粉清洁剂卫生纸等38元,孩子未入学200元,入学300元,各种换季衣服与鞋袜100元,理发洗澡等50元,电视收视费50元,电话费用100元,共计2750元。

如果一个人单独地生活,这一个月两千八百元还能剩余多少呢?但我们要计算的是三口之家,这三口之家的生活费用只这么简单的一点点就已经是把一个人月入两千八给花完了。余下的两千八百元呢?如果男的喜欢吸烟,一天只抽一包五元钱的烟,则一个月就是一百五十元,如果二人都喜欢吸烟,那么按照最低的现在的烟价五元钱计谋,则正好要花三百元,因为从去年冬天开始,我们这里五元钱以下的香烟似乎是没有了。这样这三口之家这个月的收入还有两千五百元,他们需要租房子,如果用租金在三百元左右,则还余两千二百,如果他们贷款买房子了,那最多还余下一千八百元。然后再看饮料,这孩子的饮料总应该买一些吧,于是乎给孩子买饮料月花五十元,还余二千一百五十元或一千七百五十元。这一千七百五十元如果三口子一个月在饭馆吃早点,则需要又开销每月三百元,余下的只能是一千八百五十元或一千四百五十元了。而这一千八百五十元或一千四百五十元如果有老人需要扶养呢?则又要开销最少三百元,两个老人则是六百元,这时这对月入五千六百元的三口之家还留下一千五百元或者是仅仅只有几百元了。他们自己还能上饭馆吗?现在的小饭馆的饭都那么地贵巴巴,如果这个月多吃上几回大餐,大概就是一无所有了,甚至还得背上新的债务!

以上计算全都是按照最低消费进行计算的,就连每月吃的猪肉与油等都是最低价格的猪肥肉与油。如果这一家三口不吃猪肉而是吃羊肉或牛肉或生猛海鲜呢?大概只能是吃了上顿就会没下顿了噢!而穿衣服与鞋袜等亦全都是最低消费在计算的。最后我们发现,这一家三口人不能有任何额外的消费,甚至是在家上网的一年七八百元的网费都没的有。这可真是物价之涨猛如虎噢!而我今年还准备象去年一样卖烧烤,就这样的月入五千六的三口之家在现在的物价下都不可能再消费几回烧烤了噢,而今年的羊肉价格在二十元左右,一串羊肉串估计要涨到一元五角,还会有多少人来吃呢?也许这样的状态下这些小生意压根也就干不成了噢。

综上所述,依照现在的物价,月入两千八百元属于标准的贫困人口,而中国人的收入有多少人能超过或者站在两千八百元起跑线上的呢?我们发现除了教师以及企业高管,一些垄断性的国企行业的收入能够超过这个水平,其余的大概均在两千八百元以下。试问,这些年的高速度经济增长究竟是增长到哪里了呢?回过头来我们发现,所有月入两千八百元以下的人全都和毛主席时代的贫困人口的生活状态一个样子,试问那些高叫着如何改善了生活的经济学者们究竟改善的是什么呢?难道仅仅是那超出两千八百元月收入的个别性群体吗?而中国目前的无业者比比皆是,月收入为零的有许多许多,这些人国家给低保或失业救济的量最多不过二三百元,个别的城市是五六百元,试问这些人的生活在这样的物价水平状态下还能够生存吗?而普遍工资在一千元左右的,还有低于一千元的街头清洁工,他们的生活才是最可悲的,话说今年的用工荒,试问两千八百元尚且是贫困人口了,你不出三千元能雇佣得了人吗?

面对今年的大旱,粮食普遍减产,粮价又在上涨,人们的生活应该怎么办呀?难道除了国家来个劫富济贫,把富有的人的钱劫一些给穷人们维持生活,还有别的什么办法吗?这也得国家必须有充足的粮食储备为前提。而国家劫富济贫来维持穷人的生活,也只能是采取国家分红的办法,其实一个人每月一千元,三口之家三千元,我们通过上面的分析已经看到了,这三千元只够最低的生活罢了!

范文二:探讨中国“贫困线” 投稿:郑镌镍

探讨中国“贫困线”

本学期我们有幸修了吴珊珊老师的《发展经济学》,通过一学期的学习,我们得到了很多以发展中国家的发展为研究对象的经济学知识。授课期间,正好赶上中国上调“贫困线”,老师曾将这一话题在课堂上引用,激起了我极大的兴趣。通过咨询老师、上网查询等途径,得到了一些关于“贫困线”的知识,在此发表一下自己浅薄的认识。

二、对“贫困线”概念的认识

1、“贫困线”定义

贫困线,是在一定的时间、空间和社会发展阶段的条件,维持人们的基本生存所必需消费的物品和服务的最低费用,贫困线又叫贫困标准。

2、中国“贫困线”

中国贫困线标准的制定,长期都依据每人每天摄入热量2100大卡路里来推算。1985年首次测算贫困线时,在基本温饱的测算体系中,食品消费占到60%,而在1997年调整时,食品开支比例高达85%。从很大程度上说,中国贫困线仍只是一条保障吃饭权的贫困线。

2011年11月29日,中央扶贫开发工作会议在北京召开。国务院总理温家宝在会上宣布,中央决定将农民人均纯收入2300元作为新的国家扶贫标准。该标准比现行1196元提高了92%,专家估计,按照这一新标准,至少有上亿低收入人口将享受到国家的扶贫优惠政策,有助加快实现全面小康社会。

二、中国“贫困线”主要存在的问题

1、“贫困线”整体水平偏低

综观中国近些年的贫困线(见图表一),我们会发现整体走势是稳步上升的,尤其是2300元新的贫困标准更是上了一个大台阶。但是,如果大家冷静下来认真对比计算一下就会发现中国“贫困线”依然存在整体水平偏低的问题。

(1)贫困发生率偏低

在目前仍采用国内“自定义”贫困线的86个国家里,贫困发生率最低的是中国——2009年为4.2%,大大低于86国平均37.4%的水平。年收入2300元人民币的中国扶贫标准换算后约等于每天1美元,还是低于世界银行的日收入1.25

美元的国际标准。

(2)贫困线涨速跟不上GDP

从1985年200元的贫困线,到2009年的1196元,贫困线24年来增长约5倍;而在此期间,中国GDP由7780亿元增至33万亿元,增长42倍。据国务院扶贫办的数据显示,从1980年到2007年的28年间,中央财政累计安排扶贫资金1600多亿元,平均每年仅为57亿元左右,与每年数万亿的财政支出总额相比,差距很大。

图表一

2、贫困线“一刀切”缺乏合理性

众所周知,在中国贫富差距是相对比较大的,尤其是因为区域不同,城乡不同人们的收入水平,消费水平存在很大差异。但是中国的贫困线似乎鲜有考虑这些问题,历来都是采取“一刀切”策略。

当中国大城市和沿海地区的居民借助经济腾飞的机遇脱离贫困时,内陆地区的贫困地区却未能享受到经济发展的利好。中国正创造的巨大财富似乎距离西部农民还很远,但不断增长的物价也给他们带来沉重的负担,在过去5年间,西部农民每家全年的实际收入减少了20%,只有约300美元。在这些每天收入不到1美元的家庭,主要的经济来源是贫瘠的西瓜田,全家人吃饭要靠屋中央泥地上用木头支起的一口炉子,烟灰把家里的墙熏得漆黑。

3、只有金钱补贴治标不治本

中国贫困线的确定中,食品成分占到了2/3,而非食品因素只占到了1/3。我们似乎只关心人们是不是能吃饱饭,却很少去考虑贫困人口教育、医疗、住房、社会活动等方面的需求。扶贫不能只靠拨款,表面上提高贫困标准只是财政拨款的事,但实际上更多还是要靠经济发展。

三、关注他国“贫困线”

1、德国:不让一个德国人沿街乞讨

在德国有一个说法就是不让一个德国人沿街乞讨。根据德国2009年划的贫困线,是每人每个月929欧元。这个是什么样的概念,929欧元其实大概合人民币8千元左右,根据此数据,德国有10%的人口,也就是1000多万人都在贫困线以下。

2、美国:6个人中有1个是“穷人”

有消息称,每6个美国人中就有1个是所谓的“穷人”,在2011年,美国相关部门发布的贫困线的数字是一个四口之家一年22350美元,相当于每年14万零1600人民币。按照美国现在贫困线标准,各种补助各种照顾的标准,实际上很多人的生活,所谓美国穷人的生活实际上还是不错的,

我们实际上不太可能拿自己的标准和德国、美国的标准去比,因为我们整个的居民收入水平、收入状况、收入结构、消费状况、消费结构、生活方式都不太一样,这种拿绝对数字去比,实际上没有太大意义。所以,对中国来说,最重要的是要结合中国国情,找到适合中国的“贫困标准”,切实解决中国“贫困线之‘困’”。

四、应对之策

贫困,是一个客观存在的现象,贫困线是一个相对数字。经济越发达,社会富裕程度越高,贫困会依然存在,但

我们很高兴看到中国近些年为解决贫困问题而做出的努力,2012年,中央财政用于农村扶贫开发方面的综合扶贫投入将继续保持大幅度增长,其中,财政专项扶贫资金增幅将达20%以上,同时中央财政将进一步强化扶贫资金使用管理绩效理念。在此也提出我自己就中国贫困线问题的一些应对之策。

1、因地制宜,综合物价指数以及社会发展水平等多方面因素

对于贫困线标准的调整,应该因地制宜,综合物价指数以及社会发展水平等多方面因素。消费水平高的地区,贫困线标准可以高一些,反之标准可以低一些。还可以借鉴最低工资标准,由全国设定基本贫困线,同时允许不同地区根据不同人群,实施差异调整。

2、完善社会福利政策,加大对教育和医疗的投资

贫困线标准上调的不止是数字,更应该是扶贫政策的大方向,制定贫困线的标准不仅仅是要满足低水平生存的标准,也要将发展需求纳入考虑范围之内。由于中国收入差距的不断扩大,中国政府扶贫的挑战也将愈发艰巨。长期而言,消除贫困最有效的方式是完善社会福利政策,加大对教育和医疗的投资。

3、提高政府工作效率,确保每一分扶贫资金都用到贫困群众身上

近些年来,不断出现贪污腐败的案例,其中不乏政府官员贪污扶贫资金的事实。加强政府管理,提高民众监督,以政府导向为主,但同时也要充分发挥民间组织的作用,切实保证每一份扶贫资金都能产生应有的效应,每一分扶贫资金都用到贫困群众身上。

结束语:按照在北京召开的中央扶贫开发工作会议上宣布的新标准,大约有1亿农村人口将被认定为贫困,有资格领取扶贫补贴。这一数字占中国约13亿人口的7.7%左右。中国在贫困线调整方面取得巨大的进步,表明中国的政策将更加有利于穷人,贫困人口将获得更多的财政支持。

“贫困”是个让人揪心的词汇,中国政府将农民人均纯收入2300元作为新的国家扶贫标准,新标准被视为“与国际接轨”,更接近世界银行制定的每天人均1.25美元贫困线。而数字上的变化还只是第一步,我们更希望看到的是,飞速发展的中国如何帮助1亿多贫困人口摆脱“1美元人生”!真正实现美国经济学家加尔布雷思所言的“在好的社会里,所有公民必须享有个人自由、基本的生活水准、种族和民族平等以及过有价值生活的机会”。

范文三:中国贫困线可能被低估 投稿:郝茴茵

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本刊专稿 

中 国发 展 研 究 基 金 会 最 近 发 布 了 中 国发 展 报 告    2 0 ) 指 出我 国农村 贫 困线可 能在较 大程度 上被 低估 ,  7 0 ),   建议 中国扶 贫政策进行调整 

中国贫 困线可能被低估 

■ 本- 记 者 许 建起  / i 】

“ 国农 村 贫 困线 可 能在  我 较 大程度 上被 低估 。” 中 国发  展基金会今 年9 月发布 的 《 中国   发展报 告20 》称 。 07   目前 , 中 国农 村 贫 困 线设  定 为每 人每年6 3 8 元人 民币 ,而   国 际通 行 标 准 是 每 人每 日1 美  元,每年约为2 0 元人 民币。 50   在 界 定 贫 困概 念 时 , 国 际   上最 普遍 的做 法是 将 贫 困区分  为绝 对 贫 困和 相对 贫 困 :绝对  贫 困主 要是 以满足 人 体 基本 活 

动所 需 的最低 营养 水平 作 为 划   分 的标 准 ;相对 贫 困是 将 一般  社会成 员从事正常社会 活动所需  要 的最低消费量作为划分标准 。   l  6 我 国 确 定 贫 困标   8 年 9  准 时 ,绝 对 贫 困标 准 与全 国   农 民人 均 纯 收入 之 比约 为 1 2 :   ( 0 /2 元 ),2 0 年扩 大到 2 64 4 06   15( 8 /5 7 )。这 样低 的 : 6 33 8 元   贫 困标 准 , 与 国际通 行 的每 人  每天 1 美元 的标准 差距很 大,难  以充 分 反 映 目前 的贫 困状 况 ,  

影 响扶 贫 政 策 的制 定 ,也 是 返  贫 率 居 高 不 下 的 重 要 原 因 之 

“ 发展贫困线”将走向前台 

“ 目前 中 国的贫 困线 应该  只是生存 的底线。”报告撰写人  之一、北京 师范大学教授李实认  为 ,这 只表 明农村贫困人 口 达到  基本 生存水平 ,以后还要在此基  础 上关 注 “ 展 贫 困线” ,其  发 中就 要包 括 社 会 平 均水 平 的教  育 、医疗保 障的支付能力。   农 村 贫 困线设 定 不 合 理 ,   是容 易对扶 贫工 作 的成 绩 盲   目乐 观 ; 二 是 “ 对 贫 困人  相 口” 易被 忽视 ,难 免 出现 “ 形  势好 、意 见 大” 的局 面 ;三是  减 贫放 缓 的趋 势 可 能会 继 续 下  去 , 出现 新 的贫 困形 态 ,公 共  服 务在 农 村 的缺 失 会被 忽视 ,   由于分 配 不公 等 造 成 的贫 困人  口社 会 受 益 下 降 的 问题 也 会被  掩 盖。   报 告建 议, 国应对 目前 贫  我 困线 的设 定 和 贫 困人 口的界 定  作 相 应 的调 整 , 同 时对 贫 困规  模 、贫 困发 生 率和 贫 困发 生 的   深度等重新估算。   据 了解, 有关 部 门对报 告提 

7  OR C 2 0 /1 D B  0 71 

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i 本刊专稿 

据 调 查 , 医疗 负 担 费用   过 重对 农村 贫 困 的影 响尤 为 突   出。报 告 强调 : “   现在 需 要迫  发展能力不足是贫困的主要原因  切 解决 的是 减 轻 农村 居 民 医疗    农 业 生产 率低 ,生存 条 件  负担 问题。” 恶劣 ,一直是 中国农村贫 困的一   个 主要原 因。贫 困人 口5 % 7 的收 在发展 中消除贫困    入仍然来 自种植业,显示贫 困人  如 果 从 发展 的角 度 审视 扶  口对农业的依赖性更 强。此外, 贫效果 ,就需要对 目前贫 困线的     地理和 自 然条件差异 ,对贫 困的 设定 、贫 困规模 、贫 困发生率和    影响 仍然 很 大。2 0 年 ,全 国 贫 困发生的深度 等重新估 算。 05     有 一半 以上 的农 村 绝对 贫 困人  有 专 家 认 为 ,贫 困线 的调  整 ,一是 可 以参 考 世界 银 行 的   口分 布在西部地 区,5 % 2 的人 口   1 元贫 困人 口标准 ,根据 我 国 美   分 布 在 山 区。   农 村居 民实 际 生活 支 出需求 ,   随 着经 济 发展 ,绝 对 贫 困   人 口的数量在不 断减少 ,人力资  重新 测定 政府 贫 困标 准 ; 二是  本缺乏作为 导致贫 困的一个原 因 采 取 比例 法 ,即将 农村 最低 收    变得越来越 凸显。   入 1 % 0 的人 口作为 扶贫 工    或2 % 0 作对象。   “ 教 育 的人 口和 健康 状  低 如 何 进 一 步 完 善 和 发 展  况 不 良的人 口,贫 困发 生率 要  显著高于普通人 口。” 报 告另     中国的扶 贫 战 略 ,报 告有 针 对  位 撰 写人 、 中国改革 基 金会  性 地提 出 了九个 方 面 的政 策建  研 究员王小鲁说 。   议 , 建 立 发 展 贫 困线 ,调 整  即 王 小鲁 的农 户调 查 显 示 , 长 期扶 贫 目标 ;建 立 合理 的信      教 育和 医疗 支 出 占到 了绝对 贫  贷扶 贫体 制及 金 融部 门 的参 与 困户纯 收入 的一半 以上 。也就  方 式 ;建 立健 全 城 乡社会 保 障  是 说 , 贫 困 户 因 为 收 入 的 低  制度 ;推 动城 市化进 程 ,为进  下 ,在投 入健 康 和教 育方 面 的 城 流 动人 口提 供 社 会保 障和公      支 出会相 对减 少 ,而 陷入 循环  共 服 务 ;提供 更 加 公平 的教 育 机 会 ;扩 大 对农 村 劳 动者 的职  贫 困的怪 圈。   这 种人 力 资 本 的缺 失 , 已 业 、技 能和 劳 动输 出培 训 ;改      越 来 越成 为 导致 农村 贫 困的 重 善 农村 医疗服 务 ;建 立合 理 的   公 共财 政 扶 贫机 制 ,加 强反 贫  要原 因。   《中 国 发 展 报 告 2  7   困 中的

政 府 治理 ;发挥 民 间组   0 》 0    认 为 ,缓 解 贫 困最 重 要 的 目标  织在扶贫 中的作用 。 是 提 升 贫 困人 口的 自身 发展 能   力 ,而不是简单地 为他们提供处  解 决革 命老 区 贫 困 问题 将有 新  于生存水平 的生活保障。只有通  举动  过教 育、培训和医疗保障 ,使贫  革 命 老 区发 展 滞 后 的 问   困人 口具有一定发展能力 ,才能  题 , 已经 引起 了广 泛 的关 注 。   从根本上消除致贫 的原 因,使他  在 这 次扶 贫线 调 整建 议 中,有  们稳定地 走出贫 困。   关专 家还 建 议 加 大对 革命 老 区   个 现 实 的 例 子 是 , 自 的扶持力度 。     2 0 年 开 始 的农村 义 务教 育 阶  06 国家统计局 监测 的2 7 3 个老  段 免 除 学杂 费 ,对农 村减 贫开  区县 , 目 前农 民人均纯 收入是全  始产 生实效 。   国平均水平 的5 % 比如 曾是川  7。

出的 问题, 已经 开始 着手研 究 。   我 国扶贫政策将发生一些变化。  

陕革命根据地 的四川省通江县 ,   2 0 年底还 有绝对贫 困人 口3 . 06 2  9 万人 ,占农村人 口的一半 多。   为此 ,专 家建 议 : 国家有  关 部 门一是 要加 紧进 行老 区工  作 和 贫 困状 况 的调查 ,科 学制  定 革命 老 区发 展 规 划 ;二是 建  议 优 先选择 一 至几 片历 史上 影  响大 、贫 困现象 严 重 、地 方积  极 性 高 的革命 老 区进 行 连 片开  发 、综合 治 理试 点 ;三是 建议  设 立 革命 老 区建 设 专项 资金 ,   先 在 一 些地 方试 点 ,以后逐 年  增加。   据 了解 ,有 关部 门 已经 召   开会议 ,对 贫 困老 区扶 贫 问题  进 行 了研 究。对 优 先选 择 一 至   几 片历 史上 影 响大 、贫 困现 象  严 重 、地 方 积 极性 高 的革命 老  区进 行连 片开 发 、综 合 治理试  点 的建议 , 已经排 出 了几个试  点地 区。   另 外 ,设 立 革命 老 区建设  专项 资 金 的建议 也 已经提 上 了   议事 日 程。E   资料链接 :   我 国扶 贫工 作取 得 了举 世  瞩 目的成 绩 。据 统计 ,2 0 —  00 2 0 年 ,全 国农村 绝对 贫 困人  06 口从 3 0 万 减 少 到 2 4 万 , 减  29 18 少 了16 万 ,下降 了3 . 01 31 %:低  收 入 贫 困人 口从6 1 万减 少到  23 3 5 万 ,减 少 了26 万 ,下 降 了 50 63  

4 .% 。 29  

在 经济 社 会 高度 发展 的过  程 中 ,贫 困地 区、贫 困人 口与   全 国 的 发 展 差 距 继 续 扩 大 , 严  重 影响 社会 和 谐 。2 0 年 ,扶

  06 贫重 点县 农 民人 均 纯 收入仅 为   全 国农 民人 均纯 收入 的5 .%、 37   城 镇 居 民 可 支 配收 入 的 1 %。     1 城 乡差距 在 贫 困地 区 内部 更 为  严重。20 - 0 6 ,甘肃省从  0 1 20 年 3 4 扩 大到4 81 .: 41 、 :;陕西省靖边  1

县 从 29 :扩 大 到34 :。 .81 . 1  2

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范文四:中国贫困线划分 投稿:龚遽遾

一夜醒来,将近4000万中国人发现自己被纳入到贫困人口的群落里。

一项由国务院扶贫办正在草拟的扶贫标准调整办法将把过去的底线抬高。其政策出发点在于不仅关注贫困人口维持基本生存所需要的收入,还将考虑他们在教育、医疗保障方面的支付能力。目前,扶贫办正向它的26个成员单位征求意见,在修订之后择日向国务院报批。 如果这个贫困线提高至年收入约1300元的初稿最终得到国务院认可,中国的贫困人口将由目前的4000万增加到8000万。这意味着,将有更多人从中国扶贫优惠政策中获益。 2007年,中国的贫困线划定在1067元。而1300元的新标准,按照实际购买力计算首次达到了日收入1美元的国际标准。

自中国实施改革开放以来,在经济发展和扶贫开发的数项政策叠加下,贫困人口减少了2亿。

上调贫困线

1985年,中国确定人均年纯收入200元作为贫困线,此后根据物价指数,逐年微调。贫困线之下,还设置了收入更低的绝对贫困线。2008年,中国绝对贫困线标准为人均纯收入785元以下,低收入贫困线标准为人均纯收入786元-1067元。

其实,中国贫困线过低早已是"不争的事实",世界银行将每人每日1美元定义为最低标准的贫困线,中国距此标准尚有一段距离。中国发展基金会副秘书长汤敏认为,贫困线的调整已成当务之急。

"扶贫第一要务是找到目标人群,而寻找目标人群的核心就是确定贫困线。1985年在设定贫困线的时候,人均GDP两三百美元,但是现在增长了近十倍,我们仍然实行很低标准的扶贫标准,显然是不合适的。"汤敏说。

2007年10月,胡锦涛总书记在中共十七大报告中提出"逐步提高扶贫标准",此后,这项工作便列入国务院扶贫办的工作日程中,成为2008年扶贫办的"头等大事"。

"提高扶贫标准,既要考虑到中国的国情,又要考虑到现实的财力状况。"国务院扶贫办一位官员告诉本报。

这位官员表示,在方案的初稿中,这条贫困线按照购买力计算达到了每人每日1美元的标准。

中国式扶贫

随着贫困线的提高,中国的贫困人口也会随之浮动。国务院扶贫办政策法规组一位官员告诉本报,调整之后,中国的贫困人口估计会在7000万到8000万之间。国家统计局最新公布的数据显示,截至2007年底,全国农村贫困人口存量为4320万人,其中绝对贫困人口1479万,低收入人口2841万。

新的贫困标准和贫困人口数一直被认为是敏感内容,不过有学者认为大可不必。改革开放以来,中国的扶贫开发成效有目共睹,减少的贫困人口达2亿多人。在这个背景下修订贫困线,贫困人口数量增加,并不会抹杀它过去的成就。

中国的大规模扶贫始于1986年国务院扶贫领导小组的建立,这是个由财政部、国家统计局等26个成员单位组成的最高扶贫机构,国务院扶贫办作为常设的办事机构负责日常工作。

1986年前的7年间,中国的贫困人口从2.5亿减少到1.5亿,但是这种减少在地区间是不平衡的,一些革命老区、少数民族地区和偏远地区的贫困相对其他地区更加严重。在这样的背景下,中央觉得需要解决这些地区的贫困问题,于是成立国务院扶贫领导小组及其办公室。

在中国人民大学农业和农村发展学院教授汪三贵看来,作为议事协调机构,国务院扶贫办在大的政策、战略制定上起到了主导作用。在新一轮国务院机构改革中,大量议事协调机

构被精简,但国务院扶贫办被保留了下来。

国务院扶贫办国际合作与社会扶贫组组长吴忠表示,对于扶贫工作效果的评价,有不同的方式。一种是"减法",即贫困人口减少了多少。另一种是"加法",即在一定的条件下,贫困人口的收入增加了多少,他们的各种条件有了怎样的改善等。

不过,也有学者表示,和整个国家的宏观经济形势、中央的惠农政策相比,政府的扶贫开发作用略显微弱。

汪三贵认为,对扶贫办所做的工作应该作客观评价,"如果宏观经济形势很差,扶贫搞得再好也不管用,所以我们在看贫困的时候,贫困人口的减少也不能说是扶贫工作做得好,增加也不能说是扶贫工作没有做好。两者有联系,但是跟整个宏观经济形势相比,是很弱的。"

汪三贵举例说明,1986年以前扶贫办尚未成立的时候,中国出现了贫困人口大幅度减少,实际上是得益于农村经济改革,农村经济高速增长。2004年、2005年两年贫困人口也减少不少,这得益于减税的惠农政策。

政策转向

据悉,此次调整将把绝对贫困线和低收入贫困线"合二为一",统一称为贫困线。新的贫困线将不仅关注贫困人口维持基本生存所需要的收入,还将考虑他们在教育、医疗保障方面的支付能力。

吴忠告诉本报,以前中国扶贫解决的主要是绝对贫困人口,也就是没有解决温饱的人口,而现在中国要解决的贫困问题是缩小贫富差距。

伴随着贫困线的调整,中国的扶贫对象、重点、政策料会有所改变。

汪三贵认为,中国的扶贫开发一直是以区域为对象的,而不是直接针对贫困人口,下一步的扶贫可能会更加具体,扶贫到户。而基础设施等扶贫项目则仍然坚持区域性政策。 "我们的扶贫往往出现贫困县或贫困村里非贫困人口比贫困人口受益多的情况。这是下一步扶贫工作要解决的问题。"汪三贵说。

范文五:新扶贫标准和国际贫困线 投稿:高迒迓

l h o yRe e r hl   e r  s a c   T  

l掌 — — — 一 埋 — — — I 论 I  

新 扶贫标 准和 国 际贫 困线 

李 锡 明 

( 泉州市委党校 , 福建 泉州 32 0   6 00)

摘  要 :我国 自 20 年起哥始宴建 均纯 收 入l  元的新扶 翁标准. 09    9 l6 在这 个新标准 以下的扶 贫对象 为 40 万人 , 07 这 

是我们新 的扶 贫工 怍对 象 世 银 厅      从寄围地 区到 贫困 人 : 群 中国扶 贫议程 的演进》 在充 分肯定 中国取得 了史无前例 ,  

而令人羡慕的: 成翁和增长 或就 同时. 尊在 改进 国际可比价格数据 , 更加准 确地 反映 出发展中国京的生活 成本的基础上 ,   改每 天 1美 元标: 专了每  12 隹制 .5美元的新的贫困线。而对于中等收入国家. 针对所有发 展中国京的中值 贫困线, 仍  为 每 天 雨 美 元  报 告 认 专 中 国的 寄 围 口依 然 屯大 .按 照 国 际标 准 计 算 得 出 的 中国 消 费 贫困 人’ 在 国 际上 仍 排 名 第    口数 二, 仅次 于印度 

关 键 词 :新扶 寄标: ; 隹 国际耸困线 ; 新国际 寄困线; 中值 贫困线   中图分 类号 :C 1 . 9  7 3  文献标志码 :A   文章编号 :1 0 ̄ 28 (09 4 0 2 2   2 59 20 )2— 1 一O  0 2

新扶贫标准 

贫困线在后来的扶贫实践 中经常被采用 。 ’   2o o 8年初有关媒体 曾报道 国务院扶贫办 正草拟扶贫  标准调整办法 , 该办法拟将贫困线标 准提 高到年收入 10    o 3 元。如果 贫困线提 高至年收入约 1o 3 o元的初稿最终得 到  认 可 ,全国贫困人 口将 由 目前的 4 O 0 O万增加到 80 0 0万。   而 10 3 0元 的新标准 ,按照实际购买力计算首次达 到了 日  

国务院扶贫办召开 2 0 0 9年第一次新 闻通气会 ,宣布 

今年起开始实施的人均纯收入 19 元 的新扶贫标准 。我   6 1 国在 2 0 0 7年前 有两个扶 贫标 准 , 第一个是绝对贫 困标准 ,   这是 18 9 6年制 定的 ,把 1 8 9 5年农 民年人均 纯收入低 于 

2 6元的农村人 口定 为扶贫对象 , 0 此为绝对贫困人 口,9 6 18  年的绝对贫 困人 口为 1 5亿人 ,占农村总人 口的 1 .   . 2 48 %,

后来此标 准随物价调整 , 2 0 到 0 7年时为 7 5元 , 口减少  8 人 到 17 万 , 4 9 占农村总人 口的 1 %。第二个是低收入标准。 . 6   这个标 准制定 于 20 0 0年 ,即农民年人均纯收入在 8 5元  6

收入 1 美元的国际标准。我国宣

布上调扶贫标准 , 把绝对 

贫困标准与低 收入标准合二为一 , 取消将农村绝对贫 困人 

口和低 收入人 口区别对待的政策 。0 9年起开始实施的人  20 均 纯 收 入 19 16元 的新 扶 贫 标 准 ,这 是 在 20 0 7年 16 元   07 低收入标准的基础上根据 2 o 0 8年度物价指数做 出的最新  调整。遗憾 的是专家 的预测与最终公 布的结果不符 。究其 

以下 ,在绝对 贫困和低 收入标准之 间的为低 收入人 口, 当  时为 6 1 2 3万人 。而在 2 0 , 民解决温饱的标准是人  0 0年 农 均纯收入 6 5元 , 2 也就是说 , 该年的绝 对贫困线是 6 5元。 2   即 20 0 0年农 民年人均纯收入在 6 5元和 8 5元两标准之  2 6 间的低 收人人 口为 6 1 2 3万人 。到 2 0 07年年底 , 低收入标 

准调整为 l6 , 口减少到 24 万人 。如果把农村 的  o 7元 人 81 绝对贫 困人 口和低收入人 口都作为扶贫的对象 , 进而合并 

原 因难得其详 , 总归离不了国情 的决定因素。不过不管  但 怎样 , 高扶贫线不 仅关 注了贫困人 口维持 基本 生存 所需  提 要 的收入 , 还考虑 了他们 在教育 、 医疗保 障方面 的支 付能 

力, 在量上还是质上都有较大的改变 。   据 国家统计局统计 ,o 8年在这个新标准 以下 的扶贫  20

为贫 困人 口,那么我 国的农村贫困人 口数到 2 0 年底  0 7年 应 为农村 的绝对贫困人 口与低 收入 人 口之和 ,即为 17  49 万人 与 2 万人 之和的 4 2 M1 3 0万人 ,占全部农村 人 口的  46 . %。显然这个数 据不包括我 国城镇 的贫 困人 口在 内。我  国曾出现过多个贫 困线 ,而且贫 困线 的标准也不断提高 。   18 年我 国确定极端贫困线标准为 2 o元以下 , 95 o 低收入贫 

困线标 准是 2 1 9 0 ~3 9元之间 ,约 占当时农 民年人 均收入  的一半 。1 8 , 9 5年 国务 院农村发展研究 中心建议 , 18   按 94

对象为 4 0 07万人 , 这就是我们新 的扶贫工作对象 , 2 o  比 07 年绝对贫 困标准 以下的 1 7 4 9万人增加 了 2 2 5 8万人 。这个  增加 数实际上产 生于把农 村低收入人 口的一部分 或者大  部 分 ,甚至有 可能是把更 多的低收入 人 口计算 在 内的缘 

故 。因此根本不 是什 么“ 扶贫扶贫越扶贫 困越多 ”而是标  ,

准提高 了, 从而扩大了范 围惠及更广大的人群 。  

二、 国际贫困线  20 0 9年 3月通气会 就我 国的扶贫标 准与 国际扶 贫标 

年不变价格 , 户人均 纯收入

2 6元作 为贫 困线 , o 这个 绝对 

J 2  2

准的关 系 , 提出了四点认识 。 出:任何 国家制定 的标 准, 指 “  

作者筒介:李锡明(95 ) 福建泉州人, 16一男,   福建省 泉州市委党校副教授, 研究方向: 哲学、 社会学。  

S h e H U Y an J ;                  u

☆ 社 会 研 究 ☆ 

都应从国情出发 。 世界银行有一个简称一人一天一美元 的  国际贫 困标准 , 主要用于 比较不 同国家的贫困程度 。据我 

定和计算贫 困人 口数量 的标准 ,中国的贫 困人 口依 然庞  大。由于中国庞大 的人 口基数 , 按照 国际标准计算得出的  中国消费贫 困人 口数在 国际上仍排名第 二 ,仅次 于印度 。   最新的 20 0 5年直接问卷调查数据显示 ,中国仍然有 25  . 4 亿 人 口每天 的花费少 于 1 5美元 ( 20 年美元购买力  . 2 按 05 平价 ) 。这样的中国贫困人 口数量与 中国官方估计的农村  10 5 0万贫 困人 口看似不一致 , 主要是因为中国官方贫困  这 线标准(O 7 2 o 年为人均每年 7 5 , 8 元 或者说 , 按照 20 0 5国  际购买 力平价计算相 当于平均每天 5 7美分 ) 偏低造成 的。  

中国的贫 困线标 准在 7 5个 国家的抽样调查 中是 最低 的。  

办所 知的 7 0多个 国家 的扶贫标准 ,很少有哪个 国家是按 

此标 准 执 行 的 。”  

那么国际贫 困标准又是如何呢?19 90年, 世界银行为  了比较各 国的贫困状况 , 对各 国的国家贫困标 准进行 了研 

究 ,发现在 3 4个有贫 困标准的发展 中国家和转 型经济 国  家中 ,贫困标 准从每年 20多美 元到 30 0 5 0美元不等 ( 按 

18 9 5年购买 力平 价将 各国货币表示 的贫困标准换算成美 

元)而且贫困标准与各国居 民收入水平成高度正相关 。其  ,

中 ,2个最贫 困国家的 国家贫 困标 准集 中于 2 5 3 0美  l 7— 7 元。因此 , 世界银行在 19 年采用了 30美元作为衡量各  90 7 国贫困状况的国际通用标 准。同时 , 了有效地反映印度 、 为   盂加拉国 、 印度尼西 亚 、 埃及 、 肯尼 亚等国的贫 困状况 , 世  界银行将 2 5 7 美元( 约合 1 07 美元) 国际通用赤贫  天 . 5 作为 标准, 用于比较各国的极端贫困状况 。 18 按 9 5年购买力平 

无论是 与国际标准相 比, 还是与 国内的平均收入和人们的 

期望相 比, 官方贫 困线看起来都是 比较低 的。 而且 , 一些最  新 的研究也显示 ,即使按照贫 困线应该 达到的客 观标准 

( 最低

生存所需支出以及满足衣食等基本生存需要 )来衡 

量, 中国官方 的贫困线水平可能也太低 。  

早先 的估算 (0 4年估 算有 9 5亿人生活在每天一  20 . 8 美元 的国际贫 困线下 )是依据当时可以取得 的 19 9 3年生  活成本 的最佳数据 。 老数据还显示 18 年有大约 1 91 5亿贫 

困人 口。然而 , 照发展 中国家价格计算的好得 多的新数  按

价计算 的每年 3 0美元 的高贫 困线很快被简化成 “ 天 1 7 1  

美元 ” 的贫困标准 , 被各界熟知并广泛接受 。19 9 4年 , 世界  银行 对贫 困标准重新进行 了研究 ,按 19 的购买力平  9 3年 价测算 ,0个最 贫困国家的平均 贫困线约 为每天 1 8美  1 . 0 元。 世界银行 当年按此标准重新测算了各国的贫困状况。 虽  然这么多年过去了,各国的物价水平和消费结构都发生 了 

据显示 以前的估算过低。新的估算仍然根据最贫 困国家的  标 准来评估世界贫困。20 0 5年 1 5 . 美元 的新贫 困线 是最  2 贫 困的 1 ~2 国家 的国家平均贫困线 。这次 发布的是  O 0个

按照 2 0 年价格每天 1 5美元和每天两美元的度量 指标  05 . 2

变动 , 贫困标准 的实际数值也已不再是 1 1 天 美元 , 但是 ,   在贫困状况的研究和衡量 中, 人们仍习惯将“ 天 1 1 美元” 称 

做贫困标准。20 0 7年 1 月国务院扶贫办主任范小建在“ 2 扶  贫开发形势与政策研讨会” 曾指出:从世界范围来看 , 上 “ 有  7 O多个国家制定了贫困线 , 中有 1 个 国家的标准低于每  其 1 天 1 美元生活费的标 准, 中国是其 中之一。” 显然不 同于国  际贫困标准的国家不少 , 但低于的国家却也不多。  

对全球和地 区贫困人数和贫困率 的估算 , 以及对 印度 和中 

国的国别估算 。  

对于 中等收入国家 , 针对所有发展 中国家的中值贫 困  线, 即每天两美元更 为适用。0 5年有 2 亿人生活在每天  20 6

两美元之下 , 这个数字 自 18 年以来 大体上没有变化 。 9  1 这 

表明在跨越两美元的障碍方面进步不大。 根据这个度量指  标 ,9 1 0 5年期 间拉丁美洲和中东北非地区的贫 困率  18 —20 有所下降 , 但不足 以导致贫困人 口总数下降 。东欧 中亚地  区按照每天两美元标准衡量的贫困率 出现上升 , 尽管 19   90

年代后期 出现进步迹象 。  

20 09年 4月 , 世界银行发布 了中国贫困评估报告。报  告汇总 了世界银 行就中 国的贫 困和不平 等问题开展政 策 

性评估 的跨越数年

的分析研究成果 。 报告 的一个特点是尽  力采用大样本 , 并在多数情况下采用具有代表性的全国性  数据 , 确立关键性 的基本事实 , 提供具有实证依据 的分析 ,   以深入的定性研究作为补充。 此项研究得到 国务院扶贫办  的大力支持 , 与国家统计局 、 社科 院以及一个 杰出的 国内  外研究人员团队密切合作完成 。 在此可见其具有一定 的特 

殊意 义 的权 威 性 。  

报告《 从贫困地区到贫困人群 : 中国扶贫议程 的演进》  

撰写时间是在全球金融和经济危机爆发 之前 , 现在在 中国 

和世界各地都能感受到危机的影响。不过 , 报告提出的分 

析和建议仍然有效 , 而且 在某些方面 当前危机扩大了其相 

关性 。 特别是随着靠 出口和市场化投资推动增长 的前景减 

弱, 危机凸显出提振 内需 和国内消费的必要性。在这 种情 

报告 以“ 从贫 困地 区到贫 困人群 : 中国扶贫议 程的演 

进” 为题 , 中一论 点是 , 其 t l , 在过去 四分之一世 纪 , 中国取得 

了史无前例而令 人羡慕 的减贫和增长成就 , 困人 1 比例  贫 1 1 从 18 年的 6 %下降到 2 0 年 的 4 91 5 07 %,同期有 5亿多人 

况下 , 通过扩 大政府在提高 医疗 、 教育 和社 会保障领域 以  及扶贫规划的作用 , 采取刺激消费措施具有 了更 为重要 的 

意 义。  

摆脱贫困 , 然而 , 减贫 的任务仍然存 在 , 且在某些方面 比过 

去 更 为艰 巨 。  

参考文献 :  

[] 1 政府工作报 告[] 09 3月 5 日 第十一届全 国人 民代  R. 0 年 2 在 表大会第二次会议.   [] 2 实施 l   元新扶贫标准新扶贫新在哪[ . 民日 . 0— 3 2. 16 9 N人 ] 报2 9 0— O 0   [] 3 从贫 困地 区到贫 困人群 : 中国扶贫议 程的演进 [ ] N. 世界银行。   20 09年 3月 , 网址:t ph .o lb n.r . /hn 。 ht :  ̄ww rd a k gc c ia  / o n

世界银行采用最近发布的“ 国际 比较计划” IP 和在  (C )

16个国家所做 的 6 5项住户 调查 ( 间跨 度为 1 8 ~ 1 7 时 91  20 0 5年 ) 结果 , 重新计算 了极贫人 E的人数 , l 也就是人们常 

说的绝对贫困人 口人数。 新估算反映了对 国际可 比价格数  据所做的改进 ,更加 准确地反映 出发展 中国家 的生活成  本, 并制定 了每天 1 5 . 美元 的新的贫困线 。按照国际上划  2

( 责任编辑 /田苗)  

范文六:美国贫困线VS中国贫困线无语了 投稿:龚物牪

美国贫困线VS中国贫困线 无语了

[世华财讯]今天看到一组数据,说是受经济低迷,收入缩水影响,美国人口普查局根据美国贫困线公布的美国穷人书继续上升,达到4620万人,占据美国的1/6,创有这个数据统计以来的新高。心想美国是天堂,也有穷人?正常吗?中国贫困人口才多少啊,据2009年的数据也才4300万人啊。想想中国还是伟大,养活了这么多人!但实际情况是怎样的呢?请仔细读一读。

美国的食品券

美国穷人的标准

2010年,美国的贫困线划在个人年收入低于1.1139万美元(约合人民币7.1228万元),或四口之家年收入低于2.2314万美元(约合人民币14.2686万元)。美国贫困人口数量连续第三年增长,贫困率上升至15.1%,达1993年以来最高值。2010年美国平均家庭收入为4.9445万美元,比2009年的5.0599万美元也出现减少。

但是,根据统计,在住房方面,美国穷人中,46%已购买并拥有自己的房子,平均值在10美元以上,其典型住房一般有三间卧室,一个半卫生间(一个有浴室,一个没有),一个车库,一个阳台。54%的美国穷人住在独立住宅之中;36.4%住在公寓中;9.6%住在汽车房屋中;住房拥挤的只占6%。

在美国被定义为穷人的家庭中:73%拥有小汽车或卡车,30%有2台或以上的汽车,99%有冰箱, 65%有洗衣机,56%有烘干机,33%有洗碗机,73%有电烤箱,97%有彩色电视,55%有2台或以上彩电,63%装有线电视或卫星电视,25%有大银幕彩色电视,78%有录像机或DVD,59%有立体音响,25%的家庭有个人电脑,27%使用手机。

这也叫穷人?天啊。

美国穷人的待遇

食品券是美国农业部为低收入贫困家庭提供的免费票证。美国的大多数超市,食品店,海鲜和水产品商店等,都接受美国政府每个月发给美国穷人的食品券。作为一项政府福利,美国的食品券发给符合贫困标准的人口,以及一些生活有困难的灾民、合法移民、外国来美难民、小孩和退伍军人等。

一个四口之家最多可获得每月668美元的食品券。他们可以用这些食品券到超市,免费领取面包、牛奶、鸡蛋、饮料等生活必需品。在一些地方,使用食品券已成为超市购物者的常态。

这样水平的人如果在发展中国家,起码是中产阶级。可在美国,他们却被称为“穷人”,在理直气壮地领取政府福利。从营养消耗来看,美国贫困家庭儿童的平均蛋白质、维生素、矿物质消耗量和中产阶级家庭儿童完全一样。

接下来看看中国的穷人吧,看完了之后,不知道各位有什么想法。

中国穷人的标准

从1990年到2007年,中国农村尚未解决温饱的“绝对贫困人口”从8500万减少至1479万,25年内对世界减贫成就贡献率高达67%。

然而,与骄傲的减贫成果相比,中国的贫困人口标准却低得让人惊讶。

2008年底贫困线调整之前,中国政府确定的贫困线为人均年收入785元(不到100美元!注意,是年收入!),即日收入2.15元(约合0.26美元),与世行确定的人均1.25美元标准差距悬殊。而联合国千年发展目标确定的标准是,日均消费低于1美元就属于“绝对贫困”,若按此估算,中国当时应有2亿人处于赤贫。

2009年,中国新标准贫困线(1196元)启用后,贫困人口从2008年的1479万增至4300多万人口;但如果按联合国标准一算,这个数字则应是1.5亿人。

据中国国际扶贫中心2010公布的报告显示,在目前仍采用国内自定义贫困线的86个国家(包括22 个高人类发展水平国家、45 个中等发展水平国家、17个低发展水平国家和津巴布韦)里,贫困发生率最低的是中国(2.8%,2008年新标准实施后上调至4.2%),大大低于86国平均水平的37.4%。

世行也曾通过抽样调查发现,中国官方制定的贫困线绝对值也偏低,为参与调查的75国中最低,排名甚至在印度、老挝、越南等国之后。而中国确定贫困线的标准竟然是,确定下每人每天摄入2100大卡热量的“最低营养标准”并且一直延续下来。就是饿不死人的标准。

范文七:2010国家贫困县 投稿:袁欭欮

2010 年国家级贫困县名单
国家级贫困县的认定标准: 国家级贫困县的认定标准: 以县为单位,1985 年年人均收入低于 150 元的县,对少数民族自治县标准 有所 放宽。1994 年基本上延续了这个标准,1992 年年人均纯收入超过 700 元的,一 律退 出国家级贫困县,低于 400 元的县,全部纳入国家级贫困县。 重点县数量的确 定 采用察布盟(8):武川县、商都县、化德县、察右前旗、察右中旗、察右后旗、 四子王旗、达茂旗 吉 林 省 8 白城市(3):大安市、镇赉县、通榆县 白山市(1):靖宇县 延边州(4):汪清县、安图县、龙井市、和龙市

拥有一个书包对于孩子们都算奢望 黑龙江 14 哈尔滨市(1):延寿县 齐齐哈尔市(3):拜泉县、甘南县、泰来县 大庆市(2):林甸县、杜蒙县 鹤岗市(1):绥滨县 佳木斯市(5):同江市、桦南县、桦川县、抚远县、汤原县 双鸭山市(1):饶河县 绥化市(1):兰西县

安 徽 省 19 合肥市(1):长丰县 阜阳市(4):临泉县、阜南县、颍上县、利辛县 安庆市(5):太湖县、宿松县、枞阳县、岳西县、潜山县 六安市(6):寿县、霍山县、霍邱县、裕安区、舒城县、金寨县 巢湖市(1):无为县 池州市(1):石台县 宣城市(1):泾县

当看到这样的午餐,你还会埋怨公司的饭菜不好吃吗? 江 西 省 21 九江市(1):修水县 萍乡市(1):莲花县 赣州市(8):安远县、赣县、宁都县、寻乌县、兴国县、于都县、会昌县、上犹 县 上饶市(4):上饶县、波阳县、余干县、横峰县 抚州市(2):广昌县、乐安县 吉安市(5):永新县、遂川县、井冈山市、吉安县、万安县 河 南 省 31 三门峡市(1):卢氏县 洛阳市(5):汝阳县、洛宁县、嵩 县、宜阳县、栾川县 新乡市(1):封丘县 安阳市(1):滑县 濮阳市(2):台前县、范县 开封市(1):兰考县 商丘市(4):虞城县、睢县、民权县、宁陵县 平顶山市(1):鲁山县 南阳市(4):桐柏县、淅川县、南召县、社旗县 信阳市(5):淮滨县、新县、商城县、固始县、光山县 周口市(2):沈丘县、淮阳县 驻马店市(4):确山县、平舆县、上蔡县、新蔡县

湖 北 省 25 十堰市(6):丹江口市、郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县 孝感市(2):大悟县、孝昌县 黄冈市(5):麻城市、红安县、蕲春县、英山县、罗田县 黄石市(1):阳新县 宜昌市(2):秭归县、长阳县 恩施州(8):利川市、建始县、巴东县、恩施市、宣恩县、来凤县、成丰县、鹤 峰县 省直辖县级行政单位(1):神农架林区 湖 南 省 20 张家界市(1):桑植县 益阳市(1):安化县 岳阳市(1):平江县 郴州市(2):桂东县、汝城县 永州市(2):新田县、江华县 邵阳市(3):隆回县、城步县、邵阳县 怀化市(2):沅陵县、通道县 娄底市(1):新化县 湘西州(7):古文县、泸溪县、保靖县、永顺县、凤凰县、花垣县、龙山县

你能吃下这样的饭吗? 广 西 省 28 南宁市(4):马山县、天等县、隆安县、龙州县 桂林市(1):龙胜县 柳州市(4):忻城县、融水县、三江县、金秀县 百色市(10):凌云县、乐业县、平果县、德保县、田林县、西林县、田东县、靖 西
县、 那坡县、隆林县 河池市(9):天峨县、凤山县、南丹县、东兰县、环江县、罗城县、巴马县、 都安县、大化县 海 南 省 5 保亭县、琼中县、五指山市、陵水县、白沙县 重 庆 14 城口县、巫溪县、巫山县、奉节县、云阳县、开县、万州区、秀山县、黔江县、 酉阳县、彭水县、石柱县、武隆县、丰都县 四 川 省 36

广元市(3):苍溪县、朝天区、旺苍县 南充市(4):阆中市、仪陇县、嘉陵区、南部县 广安市(1):广安区 乐山市(1):马边县 泸州市(2):古蔺县、叙永县 宜宾市(1):屏山县 巴中市(3):通江县、南江县、平昌县 达州市(2):宣汉县、万源市 阿坝州(3):壤塘县、黑水县、小金县 甘孜州(5):石渠县、理塘县、雅江县、新龙县、色达县 凉山州(11):美姑县、金阳县、昭觉县、布拖县、雷波县、普格县、喜德县、盐 源县、 木里县、越西县、甘洛县

香港歌星谭咏林,林嘉欣在贫困山区探访 贵 州 省 50 六盘水市(3):盘县、六枝特区、水城县 遵义市(5):正安县、习水县、道真县、务川县 安顺市(4):普定县、紫云县、关岭县、镇宁县 毕节地区(5):大方县、织金县、赫章县、纳雍县、威宁县 铜仁地区(7):石阡县、德江县、印江县、沿河县、松桃县、江口县、思南县 黔东南州(1 4):从江县、施秉县、麻江县、台江县、天柱县、黄平县、榕江县、 剑河县、三穗县、雷山县、黎平县、岑巩县、丹寨县、锦屏县 黔南州(6):荔波县、三都县、长顺县、独山县、罗甸县、平塘县

黔西南州(7):望谟县、睛隆县、兴仁县、普安县、册亨县、贞丰县、安龙县 云 南 省 74 昆明市(3):东川区、禄劝县、寻甸县 曲靖市(2):富源县、会泽县 ’ 保山市(3):施甸县、龙陵县、昌宁县 昭通市(10):昭阳区、鲁甸县、巧家县、盐津县、大关县、永善县、威信县、绥 江县、 彝良县、镇雄县 丽江市(2):宁蒗县、永胜县 思茅地区(8):墨江县、景东县、镇沅县、江城县、孟连县、西盟县、澜沧县、 普洱县 临沧市(8):永德县、耿马县、沧源县、镇康县、云县、临沧县、双江县、凤庆 县 德宏州(1):梁河县 怒江州(4):泸水县、兰坪县、贡山县、福贡县 迪庆州(3):维西县、香格里拉县、德钦县 大理州(9):漾濞县、鹤庆县、弥渡县、南涧县、巍山县、永平县、云龙县、 洱源县、剑川县 楚雄州(6):双柏县、南华县、大姚县、姚安县、武定县、永仁县 红河州(6):屏边县、金平县、泸西县、元阳县、红河县、绿春县. 陕 西 省 5O 延安市(6):子长县、安塞县、延长县、延川县、吴旗县、宜川县 铜川市(3):耀县、宜君县、印台区 渭南市(3):畲阳县、蒲城县、白水 咸阳市(5):永寿县、彬县
、长武县、旬邑县、淳化县 宝鸡市(3):麟游县、太白县、陇县 、 汉中市(5):洋县、西乡县、宁强县、略阳县、镇巴县 榆林市(1 0):清涧县、子洲县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、横山县、 靖边县、定边县、府谷县 安康市(8):汉滨区、汉阴县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、镇坪县、甸阳县、白 河县 商洛市(7):商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县、柞水县 甘 肃 省 43 兰州市(1):榆中县 白银市(1):会宁县 天水市(6):武山县、清水县、甘谷县、张家川县、秦安县、北道区 武威市(3):天祝县、古浪县 庆阳市(5):华池县、环县、合水县、宁县、镇原县 平凉市(2):庄浪县、静宁县 定西地区(7):定西县、通渭县、临洮县、陇西县、渭源县、漳县、岷县 陇南地区(6):武都县、宕昌县、礼县、西和县、文县、康县、两当县

临夏州(7):临夏县、和政县、积石山县、东乡县、广河县、康乐县、永靖县 甘南州(5):临潭县、舟曲县、卓尼母、夏河县、合作市 笔者语: 当身处都市的我们还在为自己买不起豪宅,开不了名车,拥有不了一件名贵 奢侈品而埋怨烦恼之时, 可曾想到那些偏远山区, 依然生活在贫困线以下的人们, 他们至今还在为自己仅有那点幸福而挣扎。。。!


范文八:国家对贫困户的界定 投稿:贾验骍

国家对贫困户的界定,有其严格的划分标准:即绝对贫困人口(年人均纯收入低于627元),相对贫困人口(年人均纯收入628—865元),低收入人口(年人均纯收入866—1205元);一般收入和高收入(年人均纯收入1205元以上)。通常把年人均纯收入低于1205元的家庭人口统称为弱势群体。

2010年中央决定将农民人均纯收入2300元作为新的国家扶贫标准。吉林省扶贫标准为2736元。2014年中央扶贫标准为3050元,吉林省扶贫标准为3720元。贫困县标准:贫困人口(占全国比例)占60%权重(其中绝对贫困人口与低收入人口各占80%与20%比例);农民人均纯收入较低的县数(占全国比例)占30%权重;人均GDP低的县数、人均财政收入低的县数占10%权重。其中:人均低收入以1300元为标准,老区、少数民族边疆地区为1500元;人均GDP以2700元为标准;人均财政收入以120元为标准。

小康的标准和我国现阶段小康水平(总体小康) 1991年国家统计与计划、财政、卫生、教育等12个部门的研究人员组成了课题组,按照中央、国务院提出的小康社会的内涵确定了16个基本检测和临测值。这十六个指标把小康的基本标准设定为:(1)人均国内生产总值2500元(按1980年的价格和汇率计算,2500元相当于900美元);(2)城镇人均可支配收入2400元;(3)农民人均纯收入1200元;(4)

城镇人均住房面积12平方米;(5)农村钢木结构住房人均使用面积15平方米;(6)人均蛋白质摄入量75克;(7)城市每人拥有铺路面积8平方米;(8)农村通公路行政村比重85%;(9)恩格尔系数50%;(10)成人识字率85%;(11)人均预期寿命70岁;(12)婴儿死亡率3.1%;(13)教育娱乐支出比重11%;(14)电视机普及率100%;(15)森林覆盖率15%;(16)农村初级卫生保健基[1] 本合格县比重100%。 省、市、县三级联动包村落户,全省千个以上机关(企事业单位)包村、万名以上干部包户,百万名以上党员参与,对全省1500个贫困村、43万户贫困户、84万贫困人口落实包保任务。

我省还有农村贫困人口83.9万人(截至2014年年底)、8个国家扶贫开发工作重点县。

总体目标到2018年,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部摘帽,确保解决区域性整体贫困。稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

范文九:国家级贫困县 投稿:姜糒糓

国家级贫困县

目前共有592个国家贫困县(包括县级行政单位区、旗、县级市)

河 北 39 石家庄市(3):平山县、灵寿县、赞皇县

张家口市(1 O):康保县、张北县、阳原县、赤城县、沽源县、怀安县、崇礼县、 尚义县、蔚县、万全县、(涿鹿县赵家蓬区)

承德市:平泉县、滦平县、隆化县、丰宁县、围场县、宽城县

秦皇岛市(1):青龙县

保定市(4):阜平县、涞源县、顺平县、唐县

沧州市:东光县、海兴县、盐山县、南皮县、献县、孟村县

衡水市(2):武强县、武邑县

邢台市(3):临城县、广宗县、巨鹿县

邯郸市(4):魏县、大名县、涉县、广平县

山 西 35 太原市(1):娄烦县

大同市(5):天镇县、灵丘县、阳高县、广灵县、浑源县

朔州市(1):右玉县

长治市(3):平顺县、武乡县、壶关县

忻州市(11):神池县、五寨县、五台县、偏关县、静乐县、繁峙县、河曲县、保德县、 岢岚县、代县、宁武县

晋中市(2):和顺县、左权县、

临汾市(5):大宁县、永和县、隰县、汾西县、吉县

运城市(1):平陆县

吕梁地区(5):中阳县、兴县、临县、方山县、岚县、石楼县

内蒙古 31 呼和浩特市(3):托克托县、和林县、清水河县、

包头市(1):固阳县

赤峰市:宁城县、林西县、喀喇沁旗、巴林左旗、敖汉旗、翁牛特旗、

克什克腾旗、巴林右旗

通辽市(2):库伦旗、奈曼旗

鄂尔多斯市(5):准格尔旗、乌审旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、杭锦旗

兴安盟(2):科右中旗、扎赉特旗

锡林郭勒盟(2):多伦县、太仆寺旗

鸟兰察布盟:武川县、商都县、化德县、察右前旗、察右中旗、察右后旗、

四子王旗、达茂旗

吉 林 8 白城市(3):大安市、镇赉县、通榆县

白山市(1):靖宇县

延边州(4):汪清县、安图县、龙井市、和龙市

黑龙江 14 哈尔滨市(1):延寿县

齐齐哈尔市(3):拜泉县、甘南县、泰来县

大庆市(2):林甸县、杜蒙县

鹤岗市(1):绥滨县

佳木斯市(5):同江市、桦南县、桦川县、抚远县、汤原县

双鸭山市(1):饶河县

绥化市(1):兰西县

安 徽 19 合肥市(1):长丰县

阜阳市(4):临泉县、阜南县、颍上县、利辛县

安庆市(5):太湖县、宿松县、枞阳县、岳西县、潜山县

六安市:寿县、霍山县、霍邱县、裕安区、舒城县、金寨县

巢湖市(1):无为县

池州市(1):石台县

宣城市(1):泾县

江 西 21 九江市(1):修水县

萍乡市(1):莲花县

赣州市:安远县、赣县、宁都县、寻乌县、兴国县、于都县、会昌县、上犹县

上饶市(4):上饶县、波阳县、余干县、横峰县

抚州市(2):广昌县、乐安县

吉安市(5):永新县、遂川县、井冈山市、吉安县、万安县

河 南 31 三门峡市(1):卢氏县

洛阳市(5):汝阳县、洛宁县、嵩 县、宜阳县、栾川县

新乡市(1):封丘县

安阳市(1):滑县

濮阳市(2):台前县、范县

开封市(1):兰考县

商丘市(4):虞城县、睢县、民权县、宁陵县

平顶山市(1):鲁山县

南阳市(4):桐柏县、淅川县、南召县、社旗县

信阳市(5):淮滨县、新县、商城县、固始县、光山县

周口市(2):沈丘县、淮阳县

驻马店市(4):确山县、平舆县、上蔡县、新蔡县

湖 北 25 十堰市:丹江口市、郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县

孝感市(2):大悟县、孝昌县

黄冈市(5):麻城市、红安县、蕲春县、英山县、罗田县

黄石市(1):阳新县

宜昌市(2):秭归县、长阳县

恩施州:利川市、建始县、巴东县、恩施市、宣恩县、来凤县、成丰县、鹤峰县 省直辖县级行政单位(1):神农架林区

湖 南 20 张家界市(1):桑植县

益阳市(1):安化县

岳阳市(1):平江县

郴州市(2):桂东县、汝城县

永州市(2):新田县、江华县

邵阳市(3):隆回县、城步县、邵阳县

怀化市(2):沅陵县、通道县

娄底市(1):新化县

湘西州(7):古文县、泸溪县、保靖县、永顺县、凤凰县、花垣县、龙山县

广 西 28 南宁市(4):马山县、天等县、隆安县、龙州县

桂林市(1):龙胜县

柳州市(4):忻城县、融水县、三江县、金秀县

百色市(10):凌云县、乐业县、平果县、德保县、田林县、西林县、田东县、靖西县、 那坡县、隆林县

河池市(9):天峨县、凤山县、南丹县、东兰县、环江县、罗城县、巴马县、

都安县、大化县

海 南 5 保亭县、琼中县、五指山市、陵水县、白沙县

重 庆 14 城口县、巫溪县、巫山县、奉节县、云阳县、开县、万州区、秀山县、黔江县、 酉阳县、彭水县、石柱县、武隆县、丰都县

四 川 36 广元市(3):苍溪县、朝天区、旺苍县

南充市(4):阆中市、仪陇县、嘉陵区、南部县

广安市(1):广安区

乐山市(1):马边县

泸州市(2):古蔺县、叙永县

宜宾市(1):屏山县

巴中市(3):通江县、南江县、平昌县

达州市(2):宣汉县、万源市

阿坝州(3):壤塘县、黑水县、小金县

甘孜州(5):石渠县、理塘县、雅江县、新龙县、色达县

凉山州(11):美姑县、金阳县、昭觉县、布拖县、雷波县、普格县、喜德县、盐源县、 木里县、越西县、甘洛县

贵 州 50 六盘水市(3):盘县、六枝特区、水城县

遵义市(5):正安县、习水县、道真县、务川县

安顺市(4):普定县、紫云县、关岭县、镇宁县

毕节地区(5):大方县、织金县、赫章县、纳雍县、威宁县

铜仁地区(7):石阡县、德江县、印江县、沿河县、松桃县、江口县、思南县

黔东南州(1 4):从江县、施秉县、麻江县、台江县、天柱县、黄平县、榕江县、 剑河县、三穗县、雷山县、黎平县、岑巩县、丹寨县、锦屏县

黔南州:荔波县、三都县、长顺县、独山县、罗甸县、平塘县

黔西南州(7):望谟县、睛隆县、兴仁县、普安县、册亨县、贞丰县、安龙县

云 南 73 昆明市(3):东川区、禄劝县、寻甸县

曲靖市(2):富源县、会泽县 ’

保山市(3):施甸县、龙陵县、昌宁县

昭通市(10):昭阳区、鲁甸县、巧家县、盐津县、大关县、永善县、威信县、绥江县、 彝良县、镇雄县

丽江市(2):宁蒗县、永胜县

思茅地区:墨江县、景东县、镇沅县、江城县、孟连县、西盟县、澜沧县、普洱县 临沧地区(7):永德县、凤庆县、沧源县、镇康县、云县、临沧县、双江县

德宏州(1):梁河县

怒江州(4):泸水县、兰坪县、贡山县、福贡县

迪庆州(3):维西县、香格里拉县、德钦县

大理州(9):漾濞县、鹤庆县、弥渡县、南涧县、巍山县、永平县、云龙县、

洱源县、剑川县

楚雄州:双柏县、南华县、大姚县、姚安县、武定县、永仁县

红河州:屏边县、金平县、泸西县、元阳县、红河县、绿春县.

陕 西 5 O 延安市:子长县、安塞县、延长县、延川县、吴旗县、宜川县

铜川市(3):耀县、宜君县、印台区

渭南市(3):畲阳县、蒲城县、白水

咸阳市(5):永寿县、彬县、长武县、旬邑县、淳化县

宝鸡市(3):麟游县、太白县、陇县 、

汉中市(5):洋县、西乡县、宁强县、略阳县、镇巴县

榆林市(1 0):清涧县、子洲县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、横山县、

靖边县、定边县、府谷县

安康市:汉滨区、汉阴县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、镇坪县、甸阳县、白河县 商洛市(7):商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县、柞水县

甘 肃 4 3 兰州市(1):榆中县

白银市(1):会宁县

天水市:武山县、清水县、甘谷县、张家川县、秦安县、北道区

武威市(3):天祝县、古浪县

庆阳市(5):华池县、环县、合水县、宁县、镇原县

平凉市(2):庄浪县、静宁县

定西地区(7):定西县、通渭县、临洮县、陇西县、渭源县、漳县、岷县

陇南地区:武都县、宕昌县、礼县、西和县、文县、康县、两当县

临夏州(7):临夏县、和政县、积石山县、东乡县、广河县、康乐县、永靖县

甘南州(5):临潭县、舟曲县、卓尼母、夏河县、合作市

青 海 15 西宁市(1):大通县

海东地区:湟中县、平安县、民和县、循化县、化隆县、乐都县

黄南州(2):泽库县、尖扎县

果洛州(2):达日县、甘德县

玉树州(4):玉树县、囊谦县、杂多县、治多县

宁 夏 8 吴忠市(2):同心县、盐池县

固原市:西吉县、海原县、固原县、隆德县、泾原县、彭阳县

新 疆 27 喀什地区:塔什库尔干县、岳普湖县、疏附县、疏勒县、叶城县、英吉沙县、 伽师县、莎车县

阿克苏地区(2):柯坪县、乌什县

和田地区(7):和田县、洛浦县、墨玉县、皮山县、策勒县、于田县、民丰县

哈密地区(1):巴里坤县

克孜勒苏州(4):阿合奇县、乌恰县、阿克陶县、阿图什市

伊犁州(2):尼勒克县、察布查尔县

塔城地区(1):托里县

阿勒泰地区(2):青河县、吉木乃县

范文十:国家级贫困县 投稿:戴仃仄

国家级贫困县

河 北 39 石家庄市(3):平山县、灵寿县、赞皇县 尚义县、蔚县、万全县、(涿鹿县赵家蓬区)

承德市(6):平泉县、滦平县、隆化县、丰宁县、围场县、宽城县 秦皇岛市(1):青龙县

保定市(4):阜平县、涞源县、顺平县、唐县 沧州市(6):东光县、海兴县、盐山县、南皮县、献县、孟村县 衡水市(2):武强县、武邑县

邢台市(3):临城县、广宗县、巨鹿县

邯郸市(4):魏县、大名县、涉县、广平县

山 西 35 太原市(1):娄烦县

大同市(5):天镇县、灵丘县、阳高县、广灵县、浑源县 朔州市(1):右玉县

长治市(3):平顺县、武乡县、壶关县 张家口市(1 O):康保县、张北县、阳原县、赤城县、沽源县、怀安县、崇礼县、

忻州市(11):神池县、五寨县、五台县、偏关县、静乐县、繁峙县、河曲县、保德县、 岢岚县、代县、宁武县

晋中市(2):和顺县、左权县、

临汾市(5):大宁县、永和县、隰县、汾西县、吉县 运城市(1):平陆县

吕梁地区(5):中阳县、兴县、临县、方山县、岚县、石楼县

内蒙古 31 呼和浩特市(3):托克托县、和林县、清水河县、 包头市(1):固阳县

赤峰市(8):宁城县、林西县、喀喇沁旗、巴林左旗、敖汉旗、翁牛特旗、 克什克腾旗、巴林右旗

通辽市(2):库伦旗、奈曼旗

鄂尔多斯市(5):准格尔旗、乌审旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、杭锦旗 兴安盟(2):科右中旗、扎赉特旗

锡林郭勒盟(2):多伦县、太仆寺旗

鸟兰察布盟(8):武川县、商都县、化德县、察右前旗、察右中旗、察右后旗、 四子王旗、达茂旗

吉 林 8 白城市(3):大安市、镇赉县、通榆县

白山市(1):靖宇县

延边州(4):汪清县、安图县、龙井市、和龙市

黑龙江 14 哈尔滨市(1):延寿县

齐齐哈尔市(3):拜泉县、甘南县、泰来县

大庆市(2):林甸县、杜蒙县

鹤岗市(1):绥滨县

佳木斯市(5):同江市、桦南县、桦川县、抚远县、汤原县

双鸭山市(1):饶河县

绥化市(1):兰西县

安 徽 19 合肥市(1):长丰县

阜阳市(4):临泉县、阜南县、颍上县、利辛县

安庆市(5):太湖县、宿松县、枞阳县、岳西县、潜山县

六安市(6):寿县、霍山县、霍邱县、裕安区、舒城县、金寨县

巢湖市(1):无为县

池州市(1):石台县

宣城市(1):泾县

江 西 21 九江市(1):修水县

萍乡市(1):莲花县

赣州市(8):安远县、赣县、宁都县、寻乌县、兴国县、于都县、会昌县、上犹县 上饶市(4):上饶县、波阳县、余干县、横峰县

抚州市(2):广昌县、乐安县

吉安市(5):永新县、遂川县、井冈山市、吉安县、万安县

河 南 31 三门峡市(1):卢氏县

洛阳市(5):汝阳县、洛宁县、嵩 县、宜阳县、栾川县

新乡市(1):封丘县

安阳市(1):滑县

濮阳市(2):台前县、范县

开封市(1):兰考县

商丘市(4):虞城县、睢县、民权县、宁陵县

平顶山市(1):鲁山县

南阳市(4):桐柏县、淅川县、南召县、社旗县

信阳市(5):淮滨县、新县、商城县、固始县、光山县

周口市(2):沈丘县、淮阳县

驻马店市(4):确山县、平舆县、上蔡县、新蔡县

湖 北 25 十堰市(6):丹江口市、郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县

孝感市(2):大悟县、孝昌县

黄冈市(5):麻城市、红安县、蕲春县、英山县、罗田县

黄石市(1):阳新县

宜昌市(2):秭归县、长阳县

恩施州(8):利川市、建始县、巴东县、恩施市、宣恩县、来凤县、成丰县、鹤峰县 省直辖县级行政单位(1):神农架林区

湖 南 20 张家界市(1):桑植县

益阳市(1):安化县

岳阳市(1):平江县

郴州市(2):桂东县、汝城县

永州市(2):新田县、江华县

邵阳市(3):隆回县、城步县、邵阳县

怀化市(2):沅陵县、通道县

娄底市(1):新化县

湘西州(7):古文县、泸溪县、保靖县、永顺县、凤凰县、花垣县、龙山县

广 西 28 南宁市(4):马山县、天等县、隆安县、龙州县

桂林市(1):龙胜县

柳州市(4):忻城县、融水县、三江县、金秀县

百色市(10):凌云县、乐业县、平果县、德保县、田林县、西林县、田东县、靖西县、 那坡县、隆林县

河池市(9):天峨县、凤山县、南丹县、东兰县、环江县、罗城县、巴马县、

都安县、大化县

海 南 5 保亭县、琼中县、五指山市、陵水县、白沙县

重 庆 14 城口县、巫溪县、巫山县、奉节县、云阳县、开县、万州区、秀山县、黔江县、 酉阳县、彭水县、石柱县、武隆县、丰都县

四 川 36 广元市(3):苍溪县、朝天区、旺苍县

南充市(4):阆中市、仪陇县、嘉陵区、南部县

广安市(1):广安区

乐山市(1):马边县

泸州市(2):古蔺县、叙永县

宜宾市(1):屏山县

巴中市(3):通江县、南江县、平昌县

达州市(2):宣汉县、万源市

阿坝州(3):壤塘县、黑水县、小金县

甘孜州(5):石渠县、理塘县、雅江县、新龙县、色达县

凉山州(11):美姑县、金阳县、昭觉县、布拖县、雷波县、普格县、喜德县、盐源县、 木里县、越西县、甘洛县

贵 州 50 六盘水市(3):盘县、六枝特区、水城县

遵义市(5):正安县、习水县、道真县、务川县

安顺市(4):普定县、紫云县、关岭县、镇宁县

毕节地区(5):大方县、织金县、赫章县、纳雍县、威宁县

铜仁地区(7):石阡县、德江县、印江县、沿河县、松桃县、江口县、思南县

黔东南州(1 4):从江县、施秉县、麻江县、台江县、天柱县、黄平县、榕江县、 剑河县、三穗县、雷山县、黎平县、岑巩县、丹寨县、锦屏县

黔南州(6):荔波县、三都县、长顺县、独山县、罗甸县、平塘县

黔西南州(7):望谟县、睛隆县、兴仁县、普安县、册亨县、贞丰县、安龙县

云 南 73 昆明市(3):东川区、禄劝县、寻甸县

曲靖市(2):富源县、会泽县 ’

保山市(3):施甸县、龙陵县、昌宁县

昭通市(10):昭阳区、鲁甸县、巧家县、盐津县、大关县、永善县、威信县、绥江县、 彝良县、镇雄县

丽江市(2):宁蒗县、永胜县

思茅地区(8):墨江县、景东县、镇沅县、江城县、孟连县、西盟县、澜沧县、普洱县 临沧地区(7):永德县、凤庆县、沧源县、镇康县、云县、临沧县、双江县

德宏州(1):梁河县

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