特别重大事故_范文大全

特别重大事故

【范文精选】特别重大事故

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【专家解析】特别重大事故

【优秀范文】特别重大事故

范文一:8起重特大事故 投稿:许蘕蘖

2013年上半年全国8起重特大

安全生产事故

2013年上半年,多个地区接连发生多起重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失。全国安全生产电视电话会议对这8起重特大安全事故进行全国曝光:

1、 贵州省安顺市平坝县大山煤矿5月10日晚发生瓦斯爆炸事故,事故造成12人死亡、2人受伤。贵州省已责令关闭大山煤矿,对煤矿责任人根据调查结果依法追究法律责任;对包保大山煤矿的平坝县副县长、乐平镇分管安全和包保此煤矿安全工作的领导停职检。

在事故矿区等候的当地村民和工人家属

2、5月11日下午,四川省泸州市泸县桃子沟煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成28人死亡、8人重伤和10人轻伤。经查明,桃子沟煤矿涉嫌在煤矿技术改造期间,非法组织生产,在批准技改区域外巷道式采

煤,同时在井下无通风设施的情况下开辟21个采矿点,导致瓦斯爆炸。事故发生后,高检院渎职侵权检察厅将此事故作为重点案件挂牌督办。

6.7会议上,泸州市市长就桃子沟事故遇难者默哀

3、2013年5月20日上午10点45分,山东省济南章丘市保利民爆济南科技有限公司内的震源药柱生产车间发生爆炸,造成车间倒塌工人被埋,事故造成33人遇难。

爆炸事故现场

4、2013年5月23日9时山东章丘煤矿发生一起涉嫌盗采煤炭资源案件,导致透水伤亡事故,事故造成透水伤亡事故,截至目前造成9人死亡、1人失踪。

事故救援现场

5、2013年5月31日13时中储粮黑龙江林甸直属库发生的火灾事故共有78个储粮囤表面过火,储量4.7万吨。其中玉米囤60个,

储量3.4万吨;水稻囤18个,储量1.3万吨。据悉,事故发生时储粮总量14万吨。事故造成直接经济损失8000余万元。

火灾事故现场

6、2013年06月02日14时中石油大连石化分公司发生油渣罐爆炸事故,先后有两个装有残留柴油的油罐爆炸,事故造成2人失踪、2人受伤。

油罐爆炸现场

7、2013年06月02日湖南省邵东县周官桥乡司马冲煤矿发生瓦斯爆炸,事故造成10人死亡,15人受伤;

瓦斯爆炸煤矿井口

8、6月3日6时,位于吉林省德惠市米沙子镇的吉林宝源丰禽业公司发生爆炸起火,造成多名当班工人被困,事故最终导致120余人遇难、60余人受伤。

火灾爆炸现场

望我公司全体员工强化事业心和责任感,谨记血的教训,“严”字当头,敢抓敢管,始终绷紧安全生产这根弦,在预防和治本上下更大功夫,坚决生产安全事故发生。

范文二:特别重大事故 投稿:余爷爸

一、 特别重大事故:

(1)民航客机发生的机毁人亡(死亡40人及其以上事故);

(2)专机和外国民航客机在中国境内发生的机毁人亡事故;

(3)铁路、水运、矿山、水利、电力事故造成一次死亡50人及其以上,或者一次造成直接经济损失1000万元及其以上的;

(4)公路和其他发生一次死亡30人及其以上或直接经济损失在500万元及其以上的事故(航空、航天器科研过程中发生的事故除外);

(5)一次造成职工和居民100人及其以上的急性中毒事故;

(6)其他性质持别严重、产生重大影响的事故。

二、 《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条 根据生产安全事

故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失重大事故是指:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

范文三:事故分为特别重大事故 投稿:卢欻欼

事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故

四个等级。

一、有下列情形之一的,为特别重大事故:

(一)造成30人以上死亡。

(二)造成100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同)。

(三)造成1亿元以上直接经济损失。

(四)繁忙干线客运列车脱轨18辆以上并中断铁路行车48小时以上。

(五)繁忙干线货运列车脱轨60辆以上并中断铁路行车48小时以上。

二、有下列情形之一的,为重大事故:

(一)造成10人以上30人以下死亡。

(二)造成50人以上100人以下重伤。

(三)造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失。

(四)客运列车脱轨18辆以上。

(五)货运列车脱轨60辆以上。

(六)客运列车脱轨2辆以上18辆以下,并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上。

(七)货运列车脱轨6辆以上60辆以下,并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上。

三、有下列情形之一的,为较大事故:

(一)造成3人以上10人以下死亡。

(二)造成10人以上50人以下重伤。

(三)造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失。

(四)客运列车脱轨2辆以上18辆以下。

(五)货运列车脱轨6辆以上60辆以下。

(六)中断繁忙干线铁路行车6小时以上。

(七)中断其他线路铁路行车10小时以上。

四、 一般事故分为:一般A类事故、一般B类事故、

一般C类事故、一般D类事故。

(1)有下列情形之一,未构成较大以上事故的,为一般A类事

故: A1.造成2人死亡。

A2.造成5人以上10人以下重伤。 A3.造成500万元以上1000万元以下直接经济损失。

A4.列车及调车作业中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸、相撞,造成下列后果之一的: A4.1繁忙干线双线之一线或单线行车中断3小时以上6小时以下,双线行车中断2小时以上6小时以下。

A4.2其他线路双线之一线或单线行车中断6小时以上10小时以下,双线行车中断3小时以上10小时以下。

A4.3客运列车耽误本列4小时以上。

A4.4客运列车脱轨1辆。

A4.5客运列车中途摘车2辆以上。

A4.6客车报废1辆或大破2辆以上。

A4.7机车大破1台以上。

A4.8动车组中破1辆以上。

A4.9货运列车脱轨4辆以上6辆以下。

(2)有下列情形之一,未构成一般A类以上事故的,为一般B类

事故:

B1.造成1人死亡。

B2.造成5人以下重伤。

B3.造成100万元以上500万元以下直接经济损失。 B4.列车及调车作业中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸、相撞,造成下列后果之一的: B4.1繁忙干线行车中断1小时以上。

B4.2其他线路行车中断2小时以上。

B4.3客运列车耽误本列1小时以上。

B4.4客运列车中途摘车1辆。

B4.5客车大破1辆。

B4.6机车中破1台。

B4.7货运列车脱轨2辆以上4辆以下。

(3)有下列情形之一,未构成一般B类以上事故的,为一般C类

事故: C1.列车冲突。

C2.货运列车脱轨。

C3.列车火灾。

C4.列车爆炸。

C5.列车相撞。

C6.向占用区间发出列车。

C7.向占用线接入列车。

C8.未准备好进路接、发列车。

C9.未办或错办闭塞发出列车。

C10.列车冒进信号或越过警冲标。

C11.机车车辆溜入区间或站内。

C12.列车中机车车辆断轴,车轮崩裂,制动梁、下拉杆、交叉杆等部件脱落。

C13.列车运行中碰撞轻型车辆、小车、施工机械、机具、防护栅栏等设备设施或路料、

坍体、落石。

C14.接触网接触线断线、倒杆或塌网。

C15.关闭折角塞门发出列车或运行中关闭折角塞门。

C16.列车运行中刮坏行车设备设施。

C17.列车运行中设备设施、装载货物(包括行包、邮件)、装载加固材料(或装置)超限(含按超限货物办理超过电报批准尺寸的)或坠落。

C18.装载超限货物的车辆按装载普通货物的车辆编入列车。

C19.电力机车、动车组带电进入停电区。

C20.错误向停电区段的接触网供电。

C21.电化区段攀爬车顶耽误列车。

C22.客运列车分离。

C23.发生冲突、脱轨的机车车辆未按规定检查鉴定编入列车。

C24.无调度命令施工,超范围施工,超范围维修作业。

C25.漏发、错发、漏传、错传调度命令导致列车超速运行。

(4)有下列情形之一,未构成一般C类以上事故的,为一般D类

事故:

D1.调车冲突。

D2.调车脱轨。

D3.挤道岔。

D4.调车相撞。

D5.错办或未及时办理信号致使列车停车。

D6.错办行车凭证发车或耽误列车。

D7.调车作业碰轧脱轨器、防护信号,或未撤防护信号动车。

D8.货运列车分离。

D9.施工、检修、清扫设备耽误列车。

D10.作业人员违反劳动纪律、作业纪律耽误列车。

D11.滥用紧急制动阀耽误列车。

D12.擅自发车、开车、停车、错办通过或在区间乘降所错误通过。

D13.列车拉铁鞋开车。

D14.漏发、错发、漏传、错传调度命令耽误列车。

D15.错误操纵、使用行车设备耽误列车。

D16.使用轻型车辆、小车及施工机械耽误列车。

D17.应安装列尾装置而未安装发出列车。

D18.行包、邮件装卸作业耽误列车。

D19.电力机车、动车组错误进入无接触网线路。

D20.列车上工作人员往外抛掷物体造成人员伤害或设备损坏。

D21.行车设备故障耽误本列客运列车1小时以上,或耽误本列货运列车2小时以上;固定设备故障延时影响正常行车2小时以上(仅指正线)

范文四:一般事故、重大事故、特大事故的区别 投稿:叶庰庱

一般事故、重大事故、特大事故的区别是什么?

根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:

(一)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;

(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

(三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。

范文五:重特大事故原因分析与对策 投稿:廖谑谒

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9 ・ 0  

重 特 大 事 故 原 因分 析 与对 策 

李乃文, 罗海涛 

( 宁工程技术 大学 工商管理 学院, 宁 阜新 130) 辽 辽 20  

要: 通过分析 20 — 05 0 1 20 年我 国国有煤矿发生特大安全事故 , 得到 20 到 20 0 1 05年煤矿 事故 

总数和死亡人数均有下降趋势, 但特别重大事故发生数和死亡人数在 20 05年却 出现较大反弹,   而 且特别重大事故平均死亡人数连年大幅度增加。其主要原 因有: 缺乏对深部 开采的技术知识与经  

验 , 欠帐 下的超 能力 开采 , 安全 煤矿技 术人 才短 缺 , 安全技 术 管 理存 在 隐 患, 府 安 全监 管 力度 不  政

足 , 工的安全 生产 素质低 。最后 提 出加 强深部煤炭 资 源开 采相 关技 术研 究 , 矿 弥补煤 矿 企业历 史 欠 

账, 还原 企业 生存 能力 , 高煤矿 职工 的社会 地位 , 范监 管 , 提 规 强化人 性化 管理 等 四方面对策。   关 键 词 : 全 管理 ; 因分析 ; 策  安 原 对 中图 分类号 :D 9   T 7 l 文献标 识码 :  C 文 章编 号 :0 3— 9 X(0 7 0 09 0  10 4 6 20 )5— 00— 4

1 特 别重 大矿 难 统计   

表 1 2 0 — 05年全国煤矿事故及特别重大事故    0 1 20

据 统计 14 9 9年 至今 , 国死亡 百人 以上 的煤 矿  全 安 全事 故共 发生 2 2起 。在 20 04年 就发 生 2起 , 河  南大 平 矿难 和陕 西陈 家 山矿 难 分 别有 18人 和 16 4 6 

人遇难 。20 年发生 4起 : 05 它们是辽宁阜新孙家湾 

煤矿 “ .4 事 故 ( 1 2 1” 24人 )广 东 梅 州 王 槐 镇 大兴 煤  、 矿 “ .” 故 (2 87 事 13人 ) 黑 龙 江龙 煤 集 团 七 台河 分  、 公 司东 风 煤 矿 “ 12 ” 故 ( 7 1.7 事 1 1人 ) 唐 山刘 官 屯  ;

煤 矿 “ 2 7 矿 难 中遇 难 18人 。这 几 起 百 人 以上  l. ” 0

年特 别 重大事 故 每次 平均 死 亡 4 8人 增加 到 20 05年  的8 6人 。可见 安 全 生产 监 管对 特 别 重 大 事 故 的发  生 的影 响有 限 。特 别 重 大 事 故 危 害越 来 越 大 , 而且  造 成 的社会 影 响也越 来越 大 。找 出特 别重 大事 故 的  监 管盲 区 , 大 可能 的降 低 特 别 重 大事 故 的发 生 成  最

为 当前 紧迫 的课 题 。  

2 原 因分析 

的矿难 都 和 国有 重点 煤矿 有 着千丝 万缕 的联系 。黑 

龙江龙煤集团七 台河分公司东风煤矿和辽宁阜新孙  家湾 煤矿 , 是 国 有 重点 煤 矿 。广东 梅 州 王 槐 镇 大  都 兴煤

矿原是国有煤矿四望嶂矿务局边缘的一个小矿 

井 , 来 被个人 收 购 。 四望 嶂 矿 务局 曾是 广 东 省最  后 大 的煤矿 之一 。 河北唐 山刘 官 屯煤 矿是 原唐 山市 汇  达集 团公 司所 属 国有地 方 煤 矿基 建 井 ,02年 改制  20

大 矿大 难 的 发 生 , 分暴 露 出当 前 国有 煤 矿安  充 全领 域存 在 的重大 问题 , 析其 产生 的原 因 , 分 主要有 

以下几 个方 面 。   2 1 缺 乏对 深 部开 采 的技术 知识 与 经验  . 

为唐山恒源实业有限公司。它们都是从国有煤矿转  制 而来 。   根据官方所公布 的煤矿安全事故报 导, 根据安  全生产科学研究 院对于事故级别 的界定 , 20 — 对 01 

20 o5年全 国煤矿 事 故统计 如 下 , 表 1  见 。 从 表 1可 以看 出 ,0 1到 20 20 05年煤 矿 事 故 总 

矿产 资源开发 由浅 向深 发展是客观 的必然规  律。18 90年我国煤矿平均开采深度 为 2 8m,00 8  20 

年 为 50m,0年 内开采 深 度增 加 了 2 2m, 均 降  0  2 1  平 深速 度 约为 1  / 。据 煤 炭 部生 产 协 调 司 19 0m a 9 5年 

数和死亡人数均有下降趋势。但特别重大事故发生  数和死亡人数在 2 0 0 5年却出现较大反弹 , 而且特别 

重 大事 故平 均 死亡人 数 也连 年大 幅度 增加 , 20  由 01

基金项 目: 国家 自然科学基金资助项 目(0 7 02) 7527  

初对 5 9 国有重点煤矿开拓参数 的调查, 9处 未来最  终开采深度 < 0  40m浅矿井的数 目将大为减少 , 0 4   0 80m 的 中深 矿 井 数 目明显 增 加 ,0 0  80—120m   0 

的深矿 井 数 目将 成 倍 增 加 , 将 出现 更 多 的 超过 1 并  

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9l・  

20m 的特深 矿井 ¨ 。 0    

说 是引 发矿 难 的原 因之一 J  。

些国有煤矿开采历史较长 , 进人深部开采后 ,   煤层赋存条件复杂和生产条件恶化 , 各类灾 害事故 

煤炭企业在安全生产基础薄弱的家底下 , 不  禁 住利益的诱惑超能力开采 , 忽视安全设计要求。由   此带来的连锁反应是 : 在单个采掘生产进度相对稳  定的情况下 , 煤矿只好增加工作面 , 造成采掘、 运输 、   通风等设备超负荷运转 。当前 , 炭企业超设计 能  煤 力生产与频繁“ 扩能改造” 现象成风 , 许多煤矿纷纷  挑战生产能力的极限 , 这不仅造成 大量资源浪费和  加速煤炭资源枯竭 , 更成为煤矿安全事故频发 的祸  首。据统计 , 在全 国 2 个产煤省区中,

2 7 有 O个省 区  超产 , 中 l 省 区超产 1% 以上 , 些 甚 至达 到  其 9个 0 有 了5 %。这种老牛拉破车干重活 , 0 使大矿安全隐患  重重 。一旦某一工作 面突发安全事故 , 将波及井下  其他巷道的安全。特别重大安全事故绝大多数都是  由于煤 矿 为 了经 济 效 益 超能 力 开 采 , 导致 生 产 安 全 

设计 方 面存 在事 故 隐患 。近年 来 的特别重 大 安全 事  事后 都 印证 了这 一说 法 。   2 3 煤 矿技 术人 才短 缺 安全 技 术管 理存在 隐患  .  由于煤 矿劳 动生 产率低 , 行业 的工资 收人 差 , 全   而且 工作 危 险 、 业 环 境 恶 劣 , 动 强 度大 , 作 时  作 劳 工

呈明显上升趋势 , 过去浅部开采的理论和方法显然  已不能完全适应深部开采的需要。我国在深部开采  方面的经验还十分欠缺 , 尤其是对井下支护、 降温 、   顶板来压 、 岩爆 、 和瓦斯突出、 煤 突水等问题 的机理 、   预测与 防治还 缺 乏必 要 的系 统研究 。进入 深部 开采  后, 煤层 中瓦斯压力大、 瓦斯含量高是共性问题。因   此, 研究开采方法 由浅部单采向深部多采模式转变  过程中煤与瓦斯共 采的基础理论 , 目前亟待研究  是 和解决的课题 。如果仍然习惯于根据浅部开采条件  下 的地 质作 用 特 征 和 矿 山压 力 显 现 规 律 来 进 行 生  产, 使用 原有 的开 采技 术 而不解 决 技术 问题 , 然将  必

产 生严 重 的 安 全 隐患 。  

2 2 安 全 欠帐 下的超 能 力开 采  .

国有 煤矿 企业 连 年 的亏损 , 造成 企业 在 安全 、 生  产方 面 的大量 欠 账 , 致 安 全 生 产 基 础 薄 弱 。 目前  导

我国国有重点煤矿安全欠帐已经高达 6 9 8 亿。这些  欠账 是历 史上 由于安 全 投 入 不 足 而积 累 下 来 的 , 有  的矿务 局甚 至欠 账 上 亿 元 【 。前 几 年 , 2   J 因煤 炭 市 场  长期低迷 , 煤炭企业亏损严重 , 国有企业很难筹集到   足 够的资 金投 入 到安 全 基 础 设 施 的装 备 上 , 全 投  安

人欠 账越 来越 多 , 企业 为 了维持 正常 的生 产经 营 , 而  

间长等工作特点 , 以及煤炭行业长期在人们心 目中   的“ 、 、 、 ” 苦 累 险 脏 印象 , 导致 煤 炭 企 业 很 难 吸 引 和 

留住 人才 专 业技 术人 员 严 重 匮 乏 , 其 是 专业 院校  尤 毕业 的人 才 更是 缺乏 。  

只能少投人或不投入 , 在安全方 面仅维持一种简单 

再生 产 的状态 。经 过 5 0多 年 的开发 生产 , 多 国有  许 重点 煤矿 相继 进入 衰 老报废 高峰期 。 目前全 国国有  煤矿 主要 生 产 设 备 老 化

、 期 服 役 的约 占 13 超 / 。在  '

人是安全 的第一要素 , 然而煤矿却成为文化素  质低下劳动者的集 中地。资料显示 , 国 9 %的煤  我 6 炭企业缺少煤矿 人才 , %的煤炭企业缺乏采矿专  8 8 业人 才 , 引进 补充 人才 的数量 不 足 4 % 。近 年 来 全  0 国煤矿重特大事故增 多, 一个重要 因素就是煤矿 专 

业技 术人 员严 重 不足 。导致 煤矿 从业 专业 技术 人 员  整体 素质 不高 , 安 全 规 程 的理 解 不 到位 。表 现在  对

投人减少 的情况下 , 煤矿的安全装备尤显不足 , 许多  应该配备设施不能配备 , 应该更换或维护 的安全设  备不能及时更换或维护 , 促成了事故隐患。   国有 煤矿 企业 沉重 的社 会 负担 逼迫 企业 把提 高  产量作为重要 的生存法则。连年的亏损 , 造成企业  在生 活方 面欠 账严 重 , 欠发 工 资和 医疗 费 已是 常 事 。  

企业要 维持 生 产 , 有 效 益 , 得 有 足 够 的产 量 , 要 就 就  必须 不断 加大 生产 任务 。众 多 老牌 国有煤 矿 企业 既 

作业规程 的制定与执行方面 , 对安全规程的执 行打  了折扣 , 为特大安全事故埋下 了隐患。例如安全技 

术 人员 都 知 道 瓦 斯爆 炸 的浓 度是 4 5% ~1% , . 但  能对 国家 规定 的瓦斯浓 度 不超 过 1 的原 理 说 清 楚  % 的并 不多 。  

2 4 政 府安全 监 管 力度不足  .

面临资源枯竭的威胁 , 又肩负赡养老职工 、 保证就业  等多重责任。据抽样 调查 , 20 年底 , 全 国国 到 01 仅   有重点煤矿 7 O个单 位就拖欠在 岗工 人工资 6 .3 3 3  亿元。同时 , 矿工下 岗失业 率远 远高 出其他加工制  造行业  。以“ .4 阜新孙家湾煤矿海州 立井矿  J 2 1”

政 府对煤炭安全监管体 系上进行过一系列 调  整, 垂直监管体系看上去初具形态 , 但监管原则仍是  “ 国家监察 、 地方 监管 、 企业负责” 。监督管理部 门   对安全生产抓得不紧不实 , 会议开 了, 文件发 了, 但  检查 、 督促、 落实不力 !有时虽然也对一些煤矿企业  的 安全 管理 提 出整 改 措 施 , 事 后 往 往 缺 少 督 查 。 但  

开展 安全 执 法监 察 时 , 只 是就 国家 规 定 的 几 项 安  也

难为例。在这次事 故中 , 海州立井 背负的沉重使命  年生产 10 t , 5 万 煤 创造 300个就业 岗位 ,    0 以

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掩 护阜 新煤 矿渡 过难 关—— 从某种 意 义上甚 至 可 以 

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全 指标 进行 核 查 , 乏对 本 质 安 全 的监 督检 查 。虽  缺

查出诸多

事故 隐患, 并下达了多份现场处理决定书 ,   但仅是“ 说在嘴上 , 写到了纸上 ” 。但 出现安全事故 

最有效的能源和矿产资源保障措施 。因而必须有针  对性地开展深部开采条件下工程岩体的力学行为及 

灾害的探测、 防治与对策研究 ; 研究开发深部煤炭开  发地质安全保障系统 ; 建立深部开采矿井 动力灾害  评价体系等。通过这些研究 , 形成完 备的深部煤炭  资源开采技术实现对深部开采安全 问题有效控制,   为煤炭资源的高效安全开采服务 。  

3 2 弥补历 史 欠账 还 原 企业 生存 能 力  . 

的大矿 , 证照齐 全。但是 , 其安全 生产条件是否合  格, 尚待稽考。对事故责任人惩处不力 、 有法不依 、   执法不严 , 使得《安全生产法》 的威慑力和权威性大  打折扣。面对 0 5年清理官煤勾结 的大限 , 不能说 清 

理的决心不大 , 不能说清理的措施不硬 , 但清理官煤  勾结却最终酿成一场持久战。  

2 5 矿 工安全 生产 素质低  .

计划经济时期 , 国有煤矿只是政府 的生产 组织。   政府包办国有煤矿的一切事务 , 没有给企业 留有  但

安全 生产技 术 改造基 金 和转 型基 金 , 导致 政 府 放 开  煤 炭企 业后 , 煤矿 企 业 只 能 在 原 有安 全 生 产 技 术 条 

大部 分煤矿安全事故背后都有 明显 的人 为 因   素 。据大量事故案例分析表明 , % 以上事故 发生  9 0

在 班组 ,0 以上 事 故是 由于警 觉 性 下 降 引起 的违  8% 章指 挥 、 章 作业 和 设备 隐患 未 能 及 时 发现 和 消 除  违

件下维持延续生产 , 由于连 年亏损连简单再生产都  难 以为 继 。到 了 20 02年才 全 面放 开煤 炭 价格 , 至  但 今电煤价格也没有完全按 市场价格运行 , 可以说煤  炭企业 的亏损 有很强 的政 策性 。因此 国有 煤矿 企业  连年的亏损, 造成企业在安全 、 生产 、 矿工生活保 障 

等人为因素造成的, 即人的不安全行为引发 了事故。  

虽然这 些 人为 因素 纷 繁 复 杂 , 这些 人 为 因素 中 比  但

较重要和集 中的是那些存在高安全隐患岗位上矿工  的安全 生产 素质 问题 。   煤 矿 用人 过 多 , 民轮换 工 等 从业 人 员 构 成 煤  农 炭生产一线主体 , 整体文化水平低 , 素质差 , 缺乏 自   我保 护意 识 和能力 。他们 长 期在恶 劣 环境下 从 事单  调机械的繁重劳动, 缺乏科学有效 的培训机制 , 使矿  工们对 自己工作感到枯燥 、 厌烦 , 在工作重压之下身  心俱疲 , 全警 觉性 下降 , 安 以一 种消 极 的 、 否定 的 、 麻 

木 不仁 的态 度 工作 ;

工作行 为 表现 为机 械性操 作 、 工  作 怠慢 、 意力 不 集 中 , 注 劳动 效 率 降 低 等 , 执 行 各  在 项安 全 操 作 规 程 时缺 乏 应 有 的安 全 敏 感 性 J 。进  而影 响 着他们 的工 作行 为 , 矿 难 事 故埋 下 了深 深  为 的隐患 。矿 工们 一丝一 毫 的马虎 大 意 、 章作业 , 违 都  可能让 这 煤井 , 成生命 的 陷阱 。 变  

方面的大量欠账应该 由政府一次性承担 , 从而减少  由于职 工生存 危机 而 导致 的超 能力 开采 压力 。在 补 

足欠账基础上 , 通过财政税收制度 , 调控煤矿企业提  留企业安全投入基金 、 产业转型基金等 , 以此来恢复  企业 生存 发展 能力 。在此 基 础上 调控 煤矿 企业 的盈  利水平 , 限制其超采的动力 。   3 3 提 高煤矿职 工 的社会 地位  .

提 高 煤矿 职 工 的社 会 地 位 需 要社 会 、 矿 企 业  煤 的共同努力。全面提升生命价值 , 尤其是提升社会 

底层人群的生命价值 , 改善社会低 收入 阶层 的经济  状况, 是摆在全社会面前的一个大问题 , 也是连续的  煤矿安全事故需要我们解决 的深层 次的问题。改变  煤炭行业在人们 心中的“ 、 、 脏” 苦 累 险、 形象 , 使工  程技术 人员 无安 全上 的担 忧 , 意 来煤 矿工 作 。 愿  

要 提高 在煤 矿 工 作 的技 术 人 员 的 待遇 , 立 煤  建

当然 , 煤矿发生特大事故的原因还有许多 , 机械  化作业程度不高 , 仍然属劳动密集型企业, 自我保安  能力还很差  加之井下突发事故较 多一些客观因素  往往防不胜 防等。但是, 我们必须清醒地认识到 , 井 

下 瓦斯 爆 炸 、 水 、 透 冒顶 等一 系 列 事 故 的背 后 , 有  都 着相 同的 规律 , 除其 中少 数 “ 灾 ” 因 素 之 外 , 剔 天 的  

主要还 是 “ 祸 ”   人 。

3 对 策 

矿行业从业人员最低工资制度 , 缩小煤炭行业与其  他行业 、 国有老矿 与效益 好 煤矿 的 收入差 距 , 改善 其  工作环境 , 让技术人员安心在 国有煤矿工作。应加  大对 煤 炭行业 的培 养 , 采 取 有 效 措 施 , 国有 煤  并 为

矿输 送 和 留住 人才 。  

3 4 规 范监 管  .

安全监管要在核查煤矿本质安全生产的角度 ,   以审查设计为基础 , 依法强化对煤 矿安 全的监管。   同时要强化煤矿安全监察管理机构的独立性 。以法  律 形式 规定 , 煤矿 安 全监 察 员 与煤 矿 无 任 何 隶 属关  

系, 必须 具备 煤 矿 和现 场 工 程 师 的资 格 。各 地 的煤  矿 安全 监察员 建立 每两 年轮 换对 调 制度 。任 何煤 矿 

3 1 加 强深部 煤 炭资 源开采相 关技

术研 究  . 

加强科研工作力度 , 特别是应 当针对当前开采  条件进行研究 , 以便 为建立本质安全化 的生产系统  奠定基础。深部资源的开发和利用不仅是必然 的世  界性 的发展趋 势 , 而且 将 成 为 2 1世纪 我 国最 经 济 、  

维普资讯 http://www.cqvip.com

93・  

发生 3人以上的死亡事故, 当地 的安全管理机构不  得参与该事故的调查与处理 , 而须由国家 安全管理  局从外 地调 派安 全监 察员 进行 事故 调查 。进一 步加  强煤矿安全监察管理机构执法 的严肃性 。对可能引  

倦怠感 。企业更多的给予矿工们 物质 、 建议和反馈  等方面的实际支持及倾听 、 关怀和鼓励等方面的情  感支持 。  

参考 文献 :  

[ ] 何满 朝. 1   深部岩体 力学基础研究 的关键 问题 [ ] 中 国 R.  

科协第 9 1次青年科学家论坛专题报告.04  20 .

起伤亡事故和危害矿工健康 的严 重违规 行为责任  人, 必须追究刑事责任。严重 违法或违法程度虽轻 

但导致人员伤亡的个人和公司 , 加大罚款力度, 要让  违法者达到倾家荡产的效果。  

3 5 强化人性 化 管理  .

[ ] 国有重 点煤矿安全欠帐 已经高达 69亿( L . 2  8 O ] 经济信 

息联 播. w .c6 .o .0 6  w w h3 0 cr 2 0 . n

按马斯洛 的五层 次需要理论 , 矿工除了挣钱养  家糊 口之外 , 也有社会归属需要和 自尊等需要 。煤  炭企业不仅要更加关注矿工 的身心健康 , 而不是一  味单纯提倡奉献精神。人性化管理要充分体现以人  为本 的管理 核 心 , 有人 性化 的观念 , 要 要有 人性 化 的 

表现 , 为简单 和最 为根 本 的就 是 尊 重 矿 工 的 私人  最

[] 程 3 

[] 石 4

瑛. 中国矿工用生命换 工资 大批 工人在 无声 中死 

东. 海州立井悲剧 [ ] 财经 ,0 5 4 . J. 20 ( )  

亡 []嘹 望东 方周 刊 20 ()2. J. 05 2 :1   [] 徐志斌 , 尚权 , 5  马 刘 伟. 国有重点煤 矿企业 安全科 技 

人才 现状 研究 (] 中国安全科学 学报 . 05 7 . J. 20 ( )  

[ ] 李乃文. 6 关于矿难与矿工工作 倦怠 的分析与 对策研究  ( ] 煤炭企业管理 ,0 5 4 . J. 2 0 ( )  作者 简 介 : 李乃 文 ( 9 7一) 男, 16 , 黑龙 江省 密 山人 , 教  授 , 士,9 9年毕 业 于辽 宁工程技 术 大 学, 工作 于辽 宁  硕 19 现 工程技 术大学 工商管理 学院经济管理 系主任 , 从事企业管理 

与产业经济方 面的教 学与科研 工作 。   ( 收稿

日期 :06—1 —0 ; 20 1 8 责任 编辑 : 齐秀昆)  

身份 , 把矿工当作一个社会人看待和管理 , 证管理从 

尊重 开始 。将尊 重 矿 工 的 地 位 和 权 利 落 到 了实 处 ,  

就会使矿工体验到做人的尊严 , 提升 自我的生命 价  值和安 全意 识 , 效 的克 服对 安全 麻 木 的工作 心态 。 有   这种管理模式虽然有严格 的制度约束 , 突出了符  但 合 常理 的 ‘ ’ 使 制 度 充 满 了人 情 味 , 人 容 易 接  情 , 让 受, 有效地减少由于单纯命 令式管理所产 生的工作 

( 上接第 8 9页 )  

境, 那么 , 安全文化就像一支无形 的手 , 凡是脱离安  全 生产 的行为 都会 被这 支手 拉 回到 安全 生产 的轨 道  上来 。文 化是 作用 于每 一个 人 身上 的一 种无 形 的磁  场, 控制着每一个人 的行为。因此 , 安全文化是预防  事故 的基础 性 工程 。世 界工 业发 达 国家 的经验 已表 

() 4 安全文化 以健康工作和职业安全为 出发点  和落脚点 , 是健康工作和职业安全 的基础 。培育安 

全 文化 理念 、 围是 安全 管理 工作 的重要 内容 , 氛 树立 

“ 以人为本” 的安全价值观和行为 准则是 安全文化  的核心 , 现可持 续 发展 是安全 文化 的宗 旨, 实 在全 社  会积极倡导珍惜生命、 保护生命、 尊重生命 、 热爱生  命 、 高生命 的质 量 , 提 是安 全文 化发展 的源 泉 。  

() 5 安全 文化 是 与 时 俱 进 的 先进 文化 , 有 强  具

明, 培养和增强安全文化意识 , 对提高从业人员的安  全 防范意 识 , 少 安 全 生产 事故 , 其是 重 大 、 大  减 尤 特

事故 确实具 有重 要意 义 。  

大的精神推动力 。安全 活动就是不断地辨识危险、   评价危险和控制危险的活动。安全是相对的 , 危险  是永存的, 事故是可以预防的。为确保安全 , 必须采 

用动 态 的 、 化 的和发 展 的安全 文化方 法 , 变 营造全社  

() 2 高度的安全文化能使人们认识到安全是发 

展的前 提条件 之 一 , 解 安全 的重 要 地位 , 理 进而 明确 

自己的安全行 为。安全文化 以有形 或无形 的渠道、  

正式或非正式 的方式传递 在群体中每一个成员 , 用 

人类创造的安全观念、 安全知识 、 安全技术 、 安全行  为方式培育着每一个人 , 使之具有现代安全素质 , 提  高安全意识 , 真正认识到安全的重要性, 时刻把安全  放在第 一位 。   () 3 安全文化是大众 的文化 , 贴近实际 , 容易理  解和接受 , 安全文化 的重要任务是提高民众的安全  意识 和安 全技能 。  

会“ 关爱生命 、

关注安全” 的氛围。  

作者简 介 : 杨月江( 9 5一) 男, 16 , 副教授 , 中国矿 业大 学 

( 北京 ) 博士研 究生 , 究方向安 全管理 与信 息 系统 , 研 发表论 

文 多篇 。  

 

( 收稿 日期 -0 6—1 2 责任 编辑 : 20 0~1 ; 齐秀昆)  

范文六:重特大事故预案 投稿:马汀汁

红沙梁完小防重特大安全事故应急预案

为增强学校突发重大安全事故的应急处理的针对性、科学性和实效性,最大限度的减少安全事故所造成的损失。根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》和《学生伤害事故处理办法》的规定,加强学校安全管理,保障师生人身、财产安全和教学工作顺利进行,有效处理学校突发安全事故,确保发生突发事故时能及时、有序、合理地作出相应的反应,使学校突发安全事故损失降低到最低限度,特制定此项预案。

一、指导思想

在学校安全工作领导小组的具体指导下,开展重大安全事故的应急救援工作。本着对师生生命和学校财产高度负责的精神,按照“先救人,后救物,先控制,后处置”的指导思想,遵循“快速反应、统一指挥、分级负责、确保稳定”的基本原则,充分发挥学校领导小组在事故应急救援中的作用,及时、妥善地处置重大安全事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

二、《预案》的范围和启动条件

本《预案》所指的重大安全事故,是指学校发生的造成重大人员伤亡或重大经济损失及性质严重、产生重大影响的安全事故。

事故包括:

1、学校的房屋倒塌、校车造成学生伤亡的事故。

2、学校发生的重特大火灾事故。

3、学校内建设工程发生的安全事故。

4、学校师生发生的集体急性中毒事故。

5、发生的重特大交通安全事故。

6、自然灾害引发的安全事故。

7、学校发生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。

8、学校突发传染性疾病等。

《预案》启动的条件是:

1、学校可能造成一次死亡3人以上(含3人)或重伤10人以上(含10人)的。

2、急性中毒50人以上(含50人)或直接经济损失30万元以上

3、重大安全事故所造成的后果有可能继续扩大的。

4、虽不属于重大安全事故,但在事故发生过程中,情况发生突然变化,有可能造成严重后果的。

5、其他应启动本预案的。

三、应急领导小组及职责

学校安全应急领导小组

组长:王忠槐

副组长:潘从伟

成员:运伟马智虎王秀国列华卿魏巍

职责:一旦发生重大安全事故,应急领导小组成员第一时间赶到现场进行初步判断决策和现场指挥。

1、王校长为学校安全第一责任人,全面负责应急条件下有关抢救、协调、指挥、联络、调度工作。突发事故发生后,王校长负责向教育局汇报事故的基本情况并指挥全体成员按照各自分工进行指挥抢救和疏散。

2、突发事故发生后,事故源周围带队教师、要将情况第一时间报告领导小组组长、副组长

负责拨打110、119、120电话请求支援。

3、领导小组成员第一时间赶往事故地,组织求援工作,切断危险源,预防和制止破坏扩大并火速通知班主任到位。

4、张有宏老师、杨兴平老师负责救人,王校长负责指挥,并将受伤者送往临近医院。

5、詹海琴和在场的其他老师要保护现场,组织学生疏散,维护秩序,劝离围观人员,保障救护通道畅通。

6、运伟和各班主任火速赶到现场进行现场的稳定工作和人员疏散工作,做好学生安抚教育工作,组织学生安全撤离。通报有关情况,稳定师生情绪,保持全校教学秩序正常。

四、预警预防机制

1、学校要在第一时间以最快捷的方法,立即将所发生的重特大安全事故(自然灾害事故)的情况分别报告给教育局。

2、在24小时内写出书面报告,报送上述部门。

3、事故报告应包括以下内容:

发生事故的单位及事故类别、发生的时间与地点;

事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;

事故原因、性质的初步判断;

事故抢救处理的情况和采取的措施;

事故的报告单位、签发人和报告时间。

对重大安全事故不得迟报、谎报或者授意他人迟报、谎报。

4、同时,学校安全工作领导小组根据重特大事故(自然灾害)的具体情况,迅速请公安、消防、卫生监督、环保、建设等相关部门赶赴事故现场,进行事故现场的保护和证据收集。

5、在事故(事件)原因未查清之前,不得对外发布相关信息。

五、应急预案启动标准和响应程序

及时判明事件性质及危害程度。学校要迅速判明事件的性质和危害程度,凡有人员伤亡的应尽快拨打120寻求医疗救护。在采取相应的处置措施的同时,立即向教育组报告。

1、重特大安全事故(灾情)发生后,学校安全工作领导小组立即启动实施事故应急预案,并随时将抢险救援情况及时上报教育局。

2、重特大安全事故(自然灾害)发生后,请交通、供水、供电、电信等公用设施管理部门尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施,确保抢险救灾工作顺利开展。

3、请公安、交警加强事故现场的安全保卫、治安和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护好现场。

4、请卫生部门第一时间派出急救队伍,抢救伤员,并做好事故现场的卫生防疫工作。

5、事故(自然灾害)发生后,王校长组织有效的抢险救援工作,把损失降到最低点。同时要认真做好全体师生的思想稳定工作,稳定全体师生的情绪,引导全体师生积极投入到抢险救援工作中去。

六、后期处置

应急工作结束后,学校工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动,及时采取补救措施,做好善后工作,争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。

1、做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿。对受害者家属进行慰问。对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。

2、及时查明事故原因,严格信息发布制度,确保信息及时、准确、客观、全面,稳定校园秩序,疏导师生情绪,避免不必要的恐慌和动荡。

3、全面检查设备、设施安全性能,检查安全管理漏洞,对安全隐患及时补救、防范和整改,避免事故再次发生。

4、调查与评估。会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查,认真总结分析应急处理经验教训,对事故的处理工作进行总结,分析事故的原因和影响因素,提出防范和处置建议,完成工作总结报告,报教育组。

5、人员善后与抚恤。根据突发公共卫生事件的情况及相关学校和人员的责任,做好受害人员的善后工作。

6、责任追究。根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人和责任单位,依法追究责任;对玩忽职守、疏于管理,造成学校卫生安全事故者,应报教育行政部门应视情节轻重,给有关责任人以相应处分,触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

7、整改。事件结束后,我校将加强有关预防措施。要加强校内安全保卫生各项设施的安全检查,杜绝安全隐患,提出整改的意见和措施;加强学生日常防灾、避灾等安全知识教育,增强学生自我保护能力。

七、应急保障

1、信息保障

学校要建立健全并落实突发公共事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,完善信息传输渠道,保持信息传输设施和通讯设备完好,保持通讯方便快捷,确保信息报送渠道的安全畅通。

2、物资保障

学校应建立处置重大安全事故的物资储备,保障妥善处置重大安全事故的物资充足。特殊应急物资应由专人保管,保证物资、器材的完好和可使用性。物资存放合理,保持通道畅通,物资运输便利、安全。

3、培训演练保障

学校积极开展应急处置工作队伍的技能培训。定期进行应急模拟演练,提高协同作战和快速反应能力。

八、宣传教育、培训和演练

1、经常性地在师生中开展安全知识的教育,组织开展应急预案的演练,提高他们的应变能力、防范能力和自救自护的能力。

2、预案演练:应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习,培训应急队伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序,识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。要重点进行火灾、水灾、地震等发生时的人员疏散演习。使学生熟悉紧急情况下逃生的路线,了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。

全体教职工坚守岗位,依本办法执行,保障教学秩序的正常进行,使重大安全事故的危害减少到最低限度,保障师生的人事安全。

我校根据实际情况的变化,及时修订本预案。

范文七:重特大事故通报 投稿:江绛络

全国重特大事故通报

内地10月7日一日发生三起重大交通事故致56人死亡

滨保高速天津段车祸致35人死亡 死者多为大学生

2011年7日15时30分许,滨保高速天津界内上行60公里+700米处,一辆河北省的大客车(冀B99998)与一辆山东省的小轿车(鲁AA356W) 在行驶过程中发生追尾碰撞,大客车侧翻到路边护栏上,造成大客车发生侧翻事故。由于大客车速度很快,向前滑行208米,护栏将客车车身直接插穿,形成路边防护板对大客车右侧车身和乘客的切割。初步核实,造成35人死亡,19人受伤。记者向天津公安交警了解到,死者多为河北省唐山学院保定籍大学生。目前,各项善后工作正在紧张进行,事故原因正在调查中。

安徽萧县高速24车连环撞10人遇难

记者从安徽省淮北市警方获悉,7日6时45分左右,连霍高速(河南郑州方向285公里处)安徽萧县境内发生24辆汽车连环相撞事故,目前造成至少10人遇难,多人受伤。

据宿州市公安局交警支队支队长许云淮介绍,车祸的“罪魁”是大雾天气。由于浓雾天气,导致今晨该路段能见度严重偏低。在发生的7起连环追尾中,其中1起造成4人当场死亡,另有1起造成1人当场死亡,还有一名重伤者由于被卡在车体内,在消防人员实施切割救援时死亡。截至记者发稿时,此次车祸已造成至少10人死亡,多人受伤,包括一辆高速公路巡警的警车在内的多台车辆损毁严重。

据参与救援的消防官兵称,车祸造成百余车辆受阻,交通一度中断达4个小时。目前,伤者救治及事故原因调查工作仍在进行中。

7日8时51分,安徽省消防淮北支队接到增援现场命令,迅速调集官兵,火速奔赴事故现场,会同河南商丘、安徽宿州的消防官兵进行救援。据现场救援官兵介绍,一辆严重变形且已经散架的大货车侧翻在公路上,其周围5米左右,车窗、玻璃、证件、随车用品散落一地,车体周围到处是沙石车,驾驶室已被压得完全变形,沥青路上20多米长的刹车痕迹直指出事现场。

货车驾驶室内驾驶员大腿部被卡,在严重变形的驾驶室里动弹不得。另外一名司机被卡在驾驶座上,他说,当时高速路上出现团雾,他打开了雾灯,也把车速降低了,正在行驶时,前面的车一下停住了,自己踩了刹车还是撞了上去,他的头撞在方向盘上,窗户玻璃已被震碎,引擎盖变形,他自己也是满脸血迹。

10月7日6时36分河南社旗半挂货车撞上面包车11死

货车司机逃逸后被捕,遇难乘客多为移民学生

据河南省社旗县委宣传部昨日消息,昨日6时36分,在省道S333线社旗县桥头镇对吴庄村东500米处,一辆重型半挂货车(车牌号豫QA8629)自西向东与一辆长安之星面包车(车牌号豫R6Q265)迎面相撞,造成面包车上11人(5女6男)全部死亡。

据介绍,事故发生后,货车司机逃逸。目前,这名30多岁的男性司机已被公安机关控制。

死者家属说,面包车上大部分乘客是河南淅川县马蹬镇迁移到社旗县的移民学生,他们乘车原本是打算赶回淅川县去上学。孰料,刚出门没多久就遭遇车祸,司机邢某及其他10名乘客全部遇难。

事故发生后,南阳市和社旗县迅速启动了应急预案,全力以赴做好抢救和事故处置工作。市、县主要领导组织卫生、消防、安监、公安、交通、民政等部门迅速赶赴现场,指导抢救处置工作。目前,各项善后工作正在紧张进行,事故原因正在调查中。

分公司要求:

一、分公司全体人员要进一步强化安全责任意识、防范意识和自觉遵章守纪意识,结合目前正在开展的“安全、稳定、增效”百日竞赛活动要求,深刻吸取事故教训,举一反三,克服国庆节后松懈、麻痹侥幸心理,狠刹高速行车、高速通过路口、强超恶会、恶劣天气冒险行车、不规范停靠等各类违章行为,坚决杜绝重特大事故发生。

二、严格遵守交通安全法、安全操作规程和雨雾、冰雪等恶劣天气安全行车规定,严禁“三超一闯”(超速、超载、超疲劳、闯信号)、强超恶会、争道抢行、冒险行车、不规范停靠等违章行为,严格控制车速(公交车型限速50KM/H以下,遇有雨、雾等恶劣天气按门限减速20%行车),谨慎驾驶,礼让三先,拉大车距,处置情况必须提前,遇有突发情况,沉着冷静,遵循“避重就轻、先人后物”紧急避险的原则,加强对交叉路口、沿河过桥、危险路段、五小车辆、工程车、私家车的防范,做到“一慢、二看、三让、四通过”,杜绝各类违章和事故(包括“门伤”)的发生!

三、驾驶员立即开展以“秋季换季安全教育”和“冬季四防(即“防寒保暖、防冻防滑、防风防雾、防火防爆”为中心内容的安全生产学习培训活动,重点加强道路交通法律法规、《营运驾驶员管理规定》、《驾驶员内部记分管理办法》、《公车公营管理办法》、《南通市市区城市公交客运服务规范(试行)》、雨雾冰雪等恶劣天气行车安全知识及操作规程、应急避险处置方式、安全生产应急救援预案、车辆使用和维护知识、冬季“四防”等项内容的学习。不断增强自身的安全自控能力、事故防范能力、突发事件应急处置能力,提高全员安全生产的综合素质。

四、结合“安全、稳定、增效”百日赛活动和季检、换季保养工作要求,迅速开展车辆安全专项自查自纠工作,重点检查:安全部件、制动、转向、灯光、轮胎、油电路、油箱及其托架、燃油管路、灭火消防器材、安全锤、轮胎敲击锤、应急手拨开关、安全通道出口标识、旅客警示提醒标识、禁止旅客携带易燃易爆危险品上车、禁烟标志、三角危险警示牌等安全设施,确保车辆安全设施设备齐全、完好有效;尤其老旧车辆更加要做好安全检查和防自燃工作。坚决做到“病”车不上路运行!坚决做到小修不停场过夜!坚决做到不带故障、问题交接车辆!

南通飞鹤公交分公司

二〇一一年十月九日

范文八:重特大事故预案 投稿:方囼国

红沙梁完小防重特大安全事故应急预案

为增强学校突发重大安全事故的应急处理的针对性、科学性和实效性,最大限度的减少安全事故所造成的损失。根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》和《学生伤害事故处理办法》的规定,加强学校安全管理,保障师生人身、财产安全和教学工作顺利进行,有效处理学校突发安全事故,确保发生突发事故时能及时、有序、合理地作出相应的反应,使学校突发安全事故损失降低到最低限度,特制定此项预案。

一、指导思想

在学校安全工作领导小组的具体指导下,开展重大安全事故的应急救援工作。本着对师生生命和学校财产高度负责的精神,按照“先救人,后救物,先控制,后处置”的指导思想,遵循“快速反应、统一指挥、分级负责、确保稳定”的基本原则,充分发挥学校领导小组在事故应急救援中的作用,及时、妥善地处置重大安全事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

二、《预案》的范围和启动条件

本《预案》所指的重大安全事故,是指学校发生的造成重大人员伤亡或重大经济损失及性质严重、产生重大影响的安全事故。

事故包括:

1、学校的房屋倒塌、校车造成学生伤亡的事故。

2、学校发生的重特大火灾事故。

3、学校内建设工程发生的安全事故。

4、学校师生发生的集体急性中毒事故。

5、发生的重特大交通安全事故。

6、自然灾害引发的安全事故。

7、学校发生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。

8、学校突发传染性疾病等。

《预案》启动的条件是:

1、学校可能造成一次死亡3人以上(含3人)或重伤10人以上(含10人)的。

2、急性中毒50人以上(含50人)或直接经济损失30万元以上

3、重大安全事故所造成的后果有可能继续扩大的。

4、虽不属于重大安全事故,但在事故发生过程中,情况发生突然变化,有可能造成严重后果的。

5、其他应启动本预案的。

三、应急领导小组及职责

学校安全应急领导小组

组 长:王忠槐

副组长:潘从伟

成 员:运伟 马智虎 王秀国 列华卿 魏巍

职 责:一旦发生重大安全事故,应急领导小组成员第一时间赶到现场进行初步判断决策和现场指挥。

1、王校长为学校安全第一责任人,全面负责应急条件下有关抢救、协调、指挥、联络、调度工作。突发事故发生后,王校长负责向

教育局汇报事故的基本情况并指挥全体成员按照各自分工进行指挥抢救和疏散。

2、突发事故发生后,事故源周围带队教师、要将情况第一时间报告领导小组组长、副组长负责拨打110、119、120电话请求支援。

3、领导小组成员第一时间赶往事故地,组织求援工作,切断危险源,预防和制止破坏扩大并火速通知班主任到位。

4、张有宏老师、杨兴平老师负责救人,王校长负责指挥,并将受伤者送往临近医院。

5、詹海琴和在场的其他老师要保护现场,组织学生疏散,维护秩序,劝离围观人员,保障救护通道畅通。

6、运伟和各班主任火速赶到现场进行现场的稳定工作和人员疏散工作,做好学生安抚教育工作,组织学生安全撤离。通报有关情况,稳定师生情绪,保持全校教学秩序正常。

四、预警预防机制

1、学校要在第一时间以最快捷的方法,立即将所发生的重特大安全事故(自然灾害事故)的情况分别报告给教育局。

2、在24小时内写出书面报告,报送上述部门。

3、事故报告应包括以下内容:

发生事故的单位及事故类别、发生的时间与地点;

事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计; 事故原因、性质的初步判断;

事故抢救处理的情况和采取的措施;

事故的报告单位、签发人和报告时间。

对重大安全事故不得迟报、谎报或者授意他人迟报、谎报。

4、同时,学校安全工作领导小组根据重特大事故(自然灾害)的具体情况,迅速请公安、消防、卫生监督、环保、建设等相关部门赶赴事故现场,进行事故现场的保护和证据收集。

5、在事故(事件)原因未查清之前,不得对外发布相关信息。

五、应急预案启动标准和响应程序

及时判明事件性质及危害程度。学校要迅速判明事件的性质和危害程度,凡有人员伤亡的应尽快拨打120寻求医疗救护。在采取相应的处置措施的同时,立即向教育组报告。

1、重特大安全事故(灾情)发生后,学校安全工作领导小组立即启动实施事故应急预案,并随时将抢险救援情况及时上报教育局。

2、重特大安全事故(自然灾害)发生后,请交通、供水、供电、电信等公用设施管理部门尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施,确保抢险救灾工作顺利开展。

3、请公安、交警加强事故现场的安全保卫、治安和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护好现场。

4、请卫生部门第一时间派出急救队伍,抢救伤员,并做好事故现场的卫生防疫工作。

5、事故(自然灾害)发生后,王校长组织有效的抢险救援工作,把损失降到最低点。同时要认真做好全体师生的思想稳定工作,稳定全体师生的情绪,引导全体师生积极投入到抢险救援工作中去。

六、后期处置

应急工作结束后,学校工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动,及时采取补救措施,做好善后工作,争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。

1、做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿。对受害者家属进行慰问。对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。

2、及时查明事故原因,严格信息发布制度,确保信息及时、准确、客观、全面,稳定校园秩序,疏导师生情绪,避免不必要的恐慌和动荡。

3、全面检查设备、设施安全性能,检查安全管理漏洞,对安全隐患及时补救、防范和整改,避免事故再次发生。

4、调查与评估。会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查,认真总结分析应急处理经验教训,对事故的处理工作进行总结,分析事故的原因和影响因素,提出防范和处置建议,完成工作总结报告,报教育组。

5、人员善后与抚恤。根据突发公共卫生事件的情况及相关学校和人员的责任,做好受害人员的善后工作。

6、责任追究。根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人和责任单位,依法追究责任;对玩忽职守、疏于管理,造成学校卫生安全事故者,应报教育行政部门应视情节轻重,给有关责任人以相应处分,触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

7、整改。事件结束后,我校将加强有关预防措施。要加强校内安全保卫生各项设施的安全检查,杜绝安全隐患,提出整改的意见和措施;加强学生日常防灾、避灾等安全知识教育,增强学生自我保护能力。

七、应急保障

1、信息保障

学校要建立健全并落实突发公共事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,完善信息传输渠道,保持信息传输设施和通讯设备完好,保持通讯方便快捷,确保信息报送渠道的安全畅通。

2、物资保障

学校应建立处置重大安全事故的物资储备,保障妥善处置重大安全事故的物资充足。特殊应急物资应由专人保管,保证物资、器材的完好和可使用性。物资存放合理,保持通道畅通,物资运输便利、安全。

3、培训演练保障

学校积极开展应急处置工作队伍的技能培训。定期进行应急模拟演练,提高协同作战和快速反应能力。

八、宣传教育、培训和演练

1、经常性地在师生中开展安全知识的教育,组织开展应急预案的演练,提高他们的应变能力、防范能力和自救自护的能力。

2、预案演练: 应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习,培训应急队伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥机

制、决策、协调和处置程序,识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。要重点进行火灾、水灾、地震等发生时的人员疏散演习。使学生熟悉紧急情况下逃生的路线,了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。

全体教职工坚守岗位,依本办法执行,保障教学秩序的正常进行,使重大安全事故的危害减少到最低限度,保障师生的人事安全。

我校根据实际情况的变化,及时修订本预案。

范文九:2011重特大火灾事故 投稿:叶螴螵

2011年1月13日,长沙市岳麓区一家名为“西娜湾”的小型宾馆突发火灾。这场火灾前后过程只有一个多小时,过火面积也仅有150平方米,却造成4人受伤,10人在火灾中不幸遇难„„

2011年1月17日晚上10:30左右,湖北武汉市一座商住楼发生火灾,过火面积900平方米,300多名消防员、57辆消防车到场灭火,18号凌晨大火才被扑灭。此次火灾造成14人死亡4人受伤„„

22011年7月12日上午9时左右,武汉经济技术开放区一家企业发生火灾,过火面积约为1000平方米火,十几名员工被大火困在火场,火灾发生后,175名消防人员赶往火场参与救援, 该事故共造成14人死亡„„

2011年8月23日早上6时18分,广东省佛山市盛丰陶瓷厂突然起火。火灾发生后,4个现役消防中队和4个专职消防队共24辆消防车100余名指战员赶赴现场扑救。此次火灾过火面积为4400平方米,造成15人死亡„„

东方网12月1日消息:香港著名购物热区旺角花园街30日凌晨发生火灾,据警方最新消息,火灾已造成9人死亡,34人受伤。

2011年11月24日凌晨3时46分,南昌市西湖区船山路石头街134号民宅发生火灾,目前至少已确认9人死亡2人受伤。

9月25日23:37,群众报警称金华义乌市北苑街道塘坦村一民房五楼发生火灾。接报后,义乌市消防大队,北苑街道、后宅街道专职消防队立即赶赴现场;23:55,扑灭明火。

清理现场时,发现3具尸体(一男两女)。

经初步勘查,不排除人为因素。目前,消防、刑侦部门已展开调查。

9月9日4:47,台州温岭市110指挥中心接到报警:横峰街道石刺头村一厂房发生火灾;4:52,救援力量到场;5:10,现场火势得到控制;5:20,火灾完全扑灭;5:30,在清理火场过程中发现7人死亡。

经初步调查,起火建筑系石刺头村鑫卓制鞋厂(具体名称工商部门正在核实中)厂房,火灾发生后蔓延至民房,造成民房内7人死亡。火灾过火面积约500平方米(其中厂房过火面积约350平方米、民房过火面积约150平方米)。

目前,台州市相关部门已经组织开展事故调查,当地相关部门已经开展善后处置,死难人员身份有待确认。

范文十:重特大事故预案5 投稿:方灠灡

山西忻州神达惠安煤业有限公司

重特大事故应急救援预案

2010

重特大事故应急救援预案

1、总则

为了做好我矿重特大安全生产事故的预防和应急救援工作,确保煤矿和职工生命财产安全,维护社会稳定,根据《安全生产法》、《国务院关于重特大安全事故的特别规定》,以及《关于煤矿重特大生产事故应急求援预案》的文件精神,结合我矿实际,特制订本预案。

1.1编制目的

为了全面贯彻落实,“以人为本、安全第一、预防为主”的方针,进一步规范我矿安全生产事故的应急管理和应急响应程序,提高应急救援能力,建立健全应急救援机制,明确应急救援体系中各部门、各岗位的职责,能够及时,科学、有效地指挥、协调应急救援工作,切实增强我矿应对安全生产事故的风险能力和事故灾难的应急管理能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失,特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规、规章制度及有关规定,结合我矿实际情况,制定本预案。

1.3适用范围

本《预案》适用于山西忻州神达惠安煤业有限公司在生产、基建

过程中,井下发生的各类重特大事故,一旦发生事故,由本矿应急救援指挥部总指挥下达启动本《预案》命令。

1.4工作原则

坚持以人为本,安全第一。把保障职工的生命和财产安全以及身心健康作为应急救援工作的出发点和根本点,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失以及职业危害。不断改进和完善应急救援的装备,设备和技术手段,切实提高应急救援人员的救护技术和安全防护水平以及科学指挥能力。以最科学、最有效的手段,最快的速度,最小的损失实施救援。

2、矿井概况

2.1基本情况简介

山西忻州神达惠安煤业有限公司位于河曲县城东28公里处,距河偏公路5公里,交通运输十分便利。矿井实际生产(核定)能力为90万吨/年,井田面积3.3686km2,可采储量3387.65万吨,开采石炭季11#煤层、13#煤层,单斜构造,平均倾角3-5°,地质构造较简单,水文地质简单,历年签定矿井瓦斯等级为低级。矿井正常涌水量为62050m3/h,最大涌水量142.84m3/h,主泵、备泵、检修泵三台,型号均为MD155-30×5,六寸排水管两趟。煤尘有爆炸性,挥发份36.63%,煤层有自燃性,属II级,发火期3个月。矿井通风方式为中央分列式(抽出),主、备扇各一台,型号:FBCZ-№21B。采煤方法为走向长壁式,工作面支护设备为ZZ6000/17/37型液压支架,自行垮落法填充采空区。立井-平峒开拓,大巷及主提升均采用胶带输送机,双

回路10KV供电,下井电压10KV,设备电压1140V、660V,主扇、主泵等一级用户均为双回路供电。

2.2重大危险源分析预测

在煤矿重大事故中,导致人员和财产重大损失的根源,首先有系统内危险物质,如具有爆炸性危险的煤尘,内、外因火灾,瓦斯爆炸,透水等事故。其次也有系统外的自然界失控的能量和物质,如洪水和顶板等具有很大势能的物质突发而产生的事故。多年来的采掘生产实践证明,神达惠安煤业矿井可能存在的重大危险源有:矿井内、外因火灾事故重大危险源,煤尘爆炸事故重大危险源,矿井水灾事故重大危险源和可能发生的矿井瓦斯爆炸事故重大危险源。这些重大危险源在本矿井开采历上,除顶板方面有过几起一般事故外,其它方面均未出现过任何事故。但这些危险源是存在的,一但失控可能造成人员和财产的重大损失,破环和影响采掘工作面、采区以至整个矿井的系统,设备、设施,后果一般局限于井下。

3、组织机构及职责

3.1应急组织体系

矿应急救援体系由指挥管理系统,救援队伍系统,技术支持系统和相关保障系统组成,如下图。

3.2应急救援机构及职责

3.2.1应急职能部门的职责

应急救援指挥部各成员单位具体职责如下

(1)县人民医院:负责事故受伤人员的医疗救护工作;

(2)矿医务室:负责事故受伤人员的现场医疗救护工作;

(3)河保偏矿山救护队:在现场应急抢险救援指挥部的指挥下,负责事故现场的救援和深入灾区营救遇险人员以及救援处置工作;

(4)生产机电技术部:在分管理领导的指挥下,参与业务范围内的事故抢险方案的制定和落实,提供抢险所需要的技术资料等,负责事故及应急救援信息的报送和处理,提供指挥平台,跟踪事故进展情况。

(5)安全部:参与应急抢险救援方案的制定,指挥矿应急救援分队,配合专业救护大队,深入灾区进行抢险救援工作。

(6)通风部:负责应急抢险过程中的通风系统管理,风量调整、反风、瓦斯检查等一通三防工作的指挥、协调。

(7)综合部:在分管领导的指挥下,负责落实事故抢险所需物资、装备、资金及善后工作过程中的治安保卫工作等。

(8)机电部:在分管领导的指挥下,负责事故抢险机械设备的使用维护,保障救援工作的电力供给。

(9)调度室:负责现场应急救援指挥部的服务工作。负责向县、市、省有关部门及上级领导上报事故信息,参与事故抢险。

3.2.2应急救援指挥部及成员构成

设立神达惠安煤业有限公司应急救援指挥部。

(1)、应急救援指挥部组成人员:

指挥部职务 姓 名 矿职务

总 指 挥 郭宏伟 矿 长

副 总 指 挥 董汉全 生产副矿长

副 总 指 挥 王明河 总 工

副 总 指 挥 陈名桐 安全副矿长

副 总 指 挥 丁广恒 行政副矿长

副 总 指 挥 刘昆明 机电副矿长

副 总 指 挥 丁满恒 工会主席

成 员:

以上人员联系电话见附件1

(2)、指挥部主要职责

统一组织,指挥、协调矿井事故灾难的应急救援工作。

指挥部下设办公室,负责应急救援指挥部的具体事务,办公室设在矿安全部,办公室主任由担任,负责指挥部的具体事务管理,副主任,协助主任做好指挥部的后勤服务工作,干事

3.2.3现场应急救援指挥部及办公室的主要职责:

矿井发生事故后,立即设立事故现场应急救援指挥部,指挥部办公室在矿调度室,办公室主任由吴军兼任,副主陈名桐(调度室副主任)。

现场应急救援指挥部的职责:

(1)根据灾害性质、发生地点、 设及范围、井下人员分布、救灾的人力和物力,制定抢险方案和安全措施。

(2)调动救援力量,积极抢救遇险、遇难人员,防止事故扩大。

(3)及时向应急救援指挥部传达事故抢险进展情况等信息。

(4)随时和井下事故现场抢险人员(主要指救护队)保持领导,发布战斗指令。

(5)根据灾情变化情况和事故抢险进展情况,及时正确地调整救援方案。

(6)负责事故抢险队伍的人员安排,做好救援过程的各种记录(安排专人记录)。

(7)宣布现场抢险工作结束,制定恢复生产安全措施。 现场应急救援指挥部组成人员:

总 指 挥:乔全义

副总指挥:李永红 侯建英 张宏顺 尹燕森 李垒厚

河保偏矿山军事化救护队队长

上级领导及有关部门赶来协助事故救援的专家、学者可以加入指挥部协助抢险救援工作为救援工作提供更合理的方案。

现场总指挥(矿长)职责、任务:是处置事故的指挥者。在副总指挥的协助下,制定营救遇难人员和处置事故的作战计划,并下达行动命令。

现场副总指挥(总工)职责、任务:是总指挥的第一助手,在总指挥的领导下组织制定营救人员和处理事故的作战计划。

现场副总指挥(安全、生产副矿长)职责、任务:根据人员营救和事故处理的作战计划,制定作战行动的安全措施,负责组织处理事故所必需的工人待命,及时调集救灾物资。

现场副总指挥(河保偏矿山救护队长)职责、任务:对矿山救护

队的行动负责,全面指挥领导矿山救护队和应急分队,根据人员营救和事故处理作战计划规定的任务,完成对灾区遇难人员的救援和事故处理。

应急救援技术组的职责:

(1)参加矿山事故灾难救援方案的研究。

(2)研究分析事故信息,灾害情况的演变和救援技术措施,为应急救援政策提供意见和建议。

(3)提出防范事故措施的建议。

(4)为恢复生产提供技术支持。

4、预防预警

4.1危险源监控

4.1.1矿安全部根据评价公司对矿井安全评估结果,加强对易发生事故的危险源进行监控,并指定专人负责此项工作。

4.1.2矿安全部对可能造成重大事故的危险源除指定专人监控外,制定专项监控措施,并定斯检查。

4.1.3矿安全部负责全矿井生产安全事故信息的接收、报告、初步处理,统计分析工作。

4.1.4矿专门设立“重大隐患排查治理领导组”,定期对重大隐患及重大危险源进行排查,定期对重大隐患立即上报县安监局及县煤炭工业局,同时立即停止生产,研究制定整改方案,采取措施,及时消除隐患,预防事故发生。

4.2预警行动

4.2.1矿按照国家有关标准认定的重大危险源实行分级报告制度。

①一级重大危险源:可能造成特别重大事故的,必须逐级上报至国家煤矿安全监察局。

②二级重大危险源:可能造成特大事故的,必须逐级上级至山西煤矿安全监察局。

③三级重大危险源:可能造成重大事故的,上报忻州煤矿安全监察分局。

④四级重大危险源:可能造成一般事故的,上报县神达公司、县安监局。

4.2.2建立重大危险源管理档案,对重大危险源进行登记。

4.2.3任何人发现可能造成重大事故的预兆,应立即报告调度室,调度室报告矿通安部,通安部根据隐患情况,制定措施进行处理。

4.2.4一旦发生事故,根据事故灾难情况,立即启动本《预案》及相关专项预案,实施救援。

4.3信息报告与沟通

4.3.1接警与通知

事故发生事,事故现场有关人员应立即用井下电话报告调度室,调度室(值班电话0350—72)通知应急指挥部办公室(即矿安全部电话(),由指挥部办公室通知指挥部全体成员及河保偏矿山救护大队(电话0350--7222261)

4.3.2信息上报

事故发生后,神达惠安煤业有限公司应立即向县煤炭工业局、县

安监局、县政府办公室报告事故情况,并在24小时内,填写事故紧

急报告,内容包括:

①发生事故的单位及事故发生的时间、地点;

②事故单位的经济类型、生产规模;

③事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计;

④事故原因、性质的初步判断;

⑤事故抢救处理的情况和采取的措施,并附示意图;

⑥需要有关部门及单位协助事故抢险和处理的有关事宜;

⑦事故报告单位,签发人和报告时间。

4.3.3确保通信畅通

①矿办公大楼门卫室、安全部、调度室固定电话均应交足费用,

时刻保持畅通并有专人看守。

②指挥部所有成员手机和家中固定电话时刻保持待机状态和畅

通。

③需要联系的单位及个人的手机和电话号码一律张贴在调度室,

矿安全部墙上,以便联系。

5、应急响应

5.1应急分级

煤矿事故灾难应急救援响应坚持属地为主的原则,按照发生事故

的严得程度,影响范围救灾难度,应急响应原则上分为Ⅴ级:发生特

别重大伤亡事故为Ⅰ级响应;重大伤亡事故为Ⅱ级响应;较大伤亡事

故为Ⅲ级响应;一般伤亡事故为Ⅴ级响应。

5.2应急响应标准

5.2.1Ⅴ级响应:本矿发生一般伤亡事故,故应急救援指挥部认

为需要启动本矿应急预案(本预案)进行事故抢救的应急响应。

5.2.2Ⅲ级响应:矿井发生较大事故后,本矿应急机构应急力量

和资源不足,无力控制事态,需要上级增援时,一般原则上矿向县煤

炭工业局和县安全生产监督管理局报告要求增援,县级救援指挥机构

认为需要启动县级应急救援预案进行事故抢救的应急响应。

5.2.3Ⅱ级响应:矿井发生重大仿亡事故后,矿应急救援指挥部

认为本矿应急力量和资源不足,矿向县煤炭工业局、安全生产监督管

理局报告,县级应急救援机构认为本级应急力量和资源也不足,无法

控制事态,向市煤炭工业局、安全生产监督管理局、忻州煤矿安全监

察分局报告,要求增援,市级应急救援指挥机构认为需要启动市级应

急救援预案进行事故抢救的应急响应。

5.2.4Ⅰ级响应:矿井发生特别重大伤亡事故后,本矿应急力量

和资源不足,向县神达公司和安全生产监督管理局报告,要求增援,

县级救援机构应急力量不足,县级应急救援机构向市煤炭工业局、安

全生产监督管理局、忻州煤矿安全监察分局报告,市级应急救援机构

应急力量也无法控制事故,向省煤炭工业局、省安全生产监督管理局、

山西煤矿安全监察局报告,要求增援,省级应急救援机构认为需要启

动省级应急救援预案进行事故抢救的应急响应。

5.3响应程序

应急响应的步骤:接警——判断响应级别——应急启动——控制

及救援行动——扩大响应(响应升级)——应急终止——后期处置。

5.3.1Ⅴ级响应(本矿响应)

矿井发生一般事故,现场有关人员立即报告调度室,调度室报告

应急指挥部办公室(矿安全部),办公室通知指挥部成员迅速到达指

挥部,由总指挥下命令启动本预案实施救援。同时矿安全部上报县神

达公司、县安全生产监督管理局、县神达公司应急救援指挥部总指挥

接警后根据事故情况下达命令,县级应急救援预案进入预备状态。

5.3.2Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级响应(县、市、省响应)

若矿井发生较大、重大、特别重大事故,报告程序为:现场——

调度室——矿安全部——县煤炭工业局和县安全生产监督管理局—

—忻州市煤炭工业局(安全生产监督管理局)、忻州煤矿安全监察分

局——山西省煤炭工业局(安全生产监督管理局)、山西煤矿安全监

察局。由县、市、省煤矿事故应急救援指挥部根据事故情况决定响应

级别进行增援。

5.3.3接警与施救

①调度室负责接收事故现场的报警信息,接到事故报告后做好事

故的详细情况记录,调度室速迅查清当班入井人数、作业地点、井下

人员分布,根据报告情况和事故性质,初步判断涉及范围,严重程度,

并立即通知矿应急救援指挥部(矿安全部)办公室,办公室立即通知

指挥部成员到位。

②由总指挥(或总指挥授权)决定启动本预案,指挥部进入运转

状成。

③由总指挥(或总指挥授权)决定上报情况

④指挥部办公室整理事故相关资料,图纸,提供救援力量情况、

救援技术等相关资料,供指挥部决策、指挥使用。

⑤由总指挥或副总指挥组织研究,决策救援方案,指挥部成员根

据命令认真履行各自职责。

⑥指挥部根据事故性质,严重程度、确定救援队伍、增援力量、

物资供应、技术措施、保障措施等救援方案,相关部门各施其职,迅

速行动。

⑦救援队伍人员的安全防护

a、专业救护队和辅助救援队(矿应急分队)要有得力的防护措

施和防护用具;确保救援行动过程中的自身安全。

b、要制定严密的防止次生事故发生和一旦次生事故发生后的应

急措施。

c、确保井下与地面的通信联络。

d、若发生瓦斯、煤尘、火灾等事故,要安排专人在救援工作地

点检测气体成份、风量、风速和温度等,保证工作地点的安全。

⑧在事故应急救援中,现场应急救援指挥部安排专人做好事故抢

险进展情况记录和监测、监控事故发展态势,提前采取合理的应急措

施。

⑨应急救援指挥部各成员单位按各自职责迅速投入抢险救灾战

斗。

5.3.4重大安全生产事故应急响应程序示意图

根据我矿井重大危险源特点,当矿井发生事故后,指挥部根据事

故性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布等情况,决定同时启动

本预案和相应的专项应急预案,两预案配合行动,做好抢险救灾工作,把事故损失降到最低。

5.5应急结束

遇险人员全部得救,事故现场得以控制,井下条件符合《煤矿安全规程》有关标准,可能导致次生,衍生事故发生的隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场,矿应急救援指挥部宣布应救援工作结束。

6、信息发布

在神达惠安煤业应急救援指挥部总指挥的领导下,由矿综合办公室负责统一对外进行信息发布工作。发布内容主要包括:事故性质,事故伤亡情况,应急救援进展情况,消除公众的恐慌心理,发布的时间和内容由总指挥审定。

7、后期处置

矿井发生灾害事故后,会造成人员伤亡,设施、设备的损坏,破环正常的生产秩序。为尽快恢复生产,妥善、合理地做好事故后期的处置工作,是及时、有序地开展应急救援工作的重要环节。

7.1善后处置及恢复生产

如果事故造成人员伤亡,为妥善安置遇难人员的亲属,由矿综合部负责组织做好遇难人员的详细资料统计,并根据《企业职工工伤保险试行办法》等有关规定及时报告保险部门,上级主管部门和劳动部门,同时积极采取措施全力妥善,热情、周到地做好遇难人员家庭的接待,安抚和补偿工作。如果是重大伤亡事故,本矿善后处置力量不

足,由县神达公司、县安全生产监督管理局、县工会、县劳动局部门协助处理。

尽快恢复生产秩序,消除事故后果和影响,减少事故造成的损失,尽可能在短时期内将矿井恢复到一个基本稳定的状态。但是,在此过程中可能还存在潜在的危险,如顶板垮落,火区复燃,所以在恢复通风,清理现场时要制定防范措施,防止这些事故的再次发生。

应急救援结束后,参加救援的各部门、各单位都要核对参加抢险救灾的人数,清点救援用的各种设备、仪器以及其它物资等。指挥部办公室整理好抢险用的资料、图纸和各种记录,组织召开抢险救援分析、总结会,写出救灾报告,按照事故处理的“四不放过”原则,认真总结经验,吸取事故教训。

根据《国务院关于重特大安全事故行政责任追究的规定》的有关规定,组成事故调查处理领导组,对事故做出合理的处理意见和防范措施,严惩事故责任者。

7.2保险

矿必须为每一位生产作业人员缴纳人身保险金。一旦事故发生后,矿综合办将事故相关情况及时上报工伤保险机构,保险机构派人开展受伤和遇难人员的保险受理和赔付工作,为善后安置提供经济补偿。

7.3预案管理与评审改进

本预案制定并宣布实施后,矿应急救援指挥部每半年进行一次评审,每年进行一次演练。通过评审和演练找出预案中存在的问题,进

行修改、补充,以不断改进和完善预案,使其更适用、更科学。

8、保障措施

8.1通信与信息保障

8.1.1矿应急救援指挥部与河曲县神达公司。河曲县安全生产监督管理局、忻州市煤炭工业局、安全生产监督管理局、忻州煤矿安全监察分局、河保偏矿山救护队等单位建立畅通的通信网络,掌握这些单位的值班电话和主要领导的手机号。见附件2

8.1.2矿各个值班室长途电话设专人看守管理,井上下通讯系统要设专人管理,保持24小时畅通。见附件3

8.1.3矿应急救援指挥部全体成员住宅电话保持24小时畅通,移动电话保证24小时开机。

8.2应急救援队伍保障

8.2.1神达惠安煤业有限公司与河保偏矿山救护队签订了救援协议,见附件4

8.2.2矿设立应急救援分队,机构及人员组织如下:

神达惠安煤业有限公司应急救援分队( 做专业救护队的助手) 组 长:朱 江

副队长:侯建英 张宏顺

成 员:韩玉川 吴 军 徐义文 陈名桐 李广全

李鼎丞 冯日宏 冯 府 吉率性 钟高峰

以上人员联系电话见附件5

8.3应急装备保障

接照矿井《灾害预防与处理计划》要求,建立键全井上、下消防材料库,配备局部通风机、水泵、风筒、水管、灭火器、锯子、钎子、锤子、铁锹、煤镐、钻机及施工材料(如料石、砖、水泥、砂子、方木、钉子等)必需的救灾装备及物资。

8.4经费保障

矿财务科必须时刻保证不少于安全费用50%的储备资金专门用于救援经费,并能随时取出。

8.5其它保障

8.5.1交通运输保障

矿已有大货车二辆,拉水车一辆,客、货小型车两辆,而且道路畅通,交通运输有保障。

8.5.2医疗救护保障

(1)矿与河曲县人民医院,河曲县中医院,河曲县第二人民医院等附近多家医院已建立良好关系,而且交通方便,最远不过28公里。

(2)矿专门设有医务室、医生一名(大专毕业),护士二名、药房药品要配备齐全,医生保证24小时值班,随叫随到,必要时需到现场救护。

9、培训与演习

9.1培训

9.1.1矿每年组织职工进行本矿《灾害预防与处理计划》和应急

预案培训。

9.1.2矿每年组织本矿应急救授分队聘请河保偏救护队及有关专家对应急预案进行一次全方位培训,具体培训内容,待培训时根据预案内容与专家、救护队协商再定。

9.1.3矿每年聘请有关专家和河保偏矿山救护队技术负责人对指挥部成员举办一期培训班,主要内容:报警、接警,事故伤害程度及范围的判断,营救方案的制定、指挥过程、个人防护、防止次止事故方面,危险识别,事故评价,减灾措施等。

9.2演习

矿每年组织本矿应急分队邀请河保偏矿山救护队配合并指导进行一次救灾综合性演习。

10、奖惩

在应急抢险救灾工作中表现突出的个人和单位,将根据实际情况给与500—10000元的奖励;在抢险救灾工作中消极怠工,贻误时机,根据造成的后果给予责任人500—10000元的罚款,情节严重的,给与行政处分或移交司法部门处理。

11、附则

11..1预案的更新

根据矿井产生系统和危险源的变化,每年对预案进行修改、补充、逐步完善。

11.2制定与解释

本预案由神达惠安煤业制定并负责解释

11.3实施

本预案自发布之日起实施。 12、附件

附件1:神达惠安煤业有限公司行政领导机构 附件2:神达惠安煤业有限公司安全管理机构 附件3:神达惠安煤业有限公司应急指挥部全体成员电话

附件4:外部单位联系电话 附件5:矿各值班室及内部电话 附件6:二O一O年救护服务协议

附件1

山西忻州河曲县神达惠安煤业有限公司

行政领导机构

矿 长:王卫国(法人代表) 总 工:张宏顺

副矿长:尹燕森 高永军 李磊厚 朱 江 以上均为总公司任命的矿及领导干部 调度室主任:吴 军 通安部长: 胡福恩 技术部部长:李永红 机电部部长:韩玉川 财务部长: 贺 勇 附件2

神达惠安煤业安全管理机构

队 长: 朱 江 副 队 长: 候建英 张宏顺

队 员: 韩玉川 吴 军 胡福恩 徐义文

陈名桐 李鼎丞 冯日宏 冯 府

吉率性 钟高峰 李广全

附件3

应急指挥部全体成员电话

附件4

外 部 单 位 联 系 电 话

附件5

矿各值班室及内部电话

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