中央精准扶贫工作会议_范文大全

中央精准扶贫工作会议

【范文精选】中央精准扶贫工作会议

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【专家解析】中央精准扶贫工作会议

【优秀范文】中央精准扶贫工作会议

范文一:党中央精准扶贫工作计划 投稿:贺鉭鉮

区房管局贯彻落实党中央全面建成小康的总体要求,按照地方政府相关部署,结合我局实际工作,提出四到位具体要求,全力推进精准扶贫工作。 一是思想认识到位。 及时了解并贯彻区委会议精神,充分认识精准扶贫、精准脱贫的重要意义,把精准扶贫作为践行三严三实要求的重要载体,作为进一步密切党群干群关系的重要抓手,积极投身扶贫攻坚实践,将扶贫工作纳入局党组议事日程。 二是工作措施到位。 动员和组织全局工作人员到全区精准扶贫大业中来,并带队到村进行实地调研,并与村社干部座谈交流,走访部分群众,结合区房管局实际,拟定了精准扶贫村的工作规划,把精准扶贫工作落到实处。 三是统筹协调到位。 抓好对口帮扶工作,积极与牵头领导官沟通请示,加强向牵头单位区卫计局的汇报,加强与协作单位的联系配合,共同推进精准扶贫工作,实现预期目标。 四是宣传发动到位。 深入帮扶村宣传,营造真扶贫、扶真贫、大扶贫的良好氛围。

范文二:11月29日中央扶贫开发工作会议有关精神 投稿:吴縳縴

11月29日中央扶贫开发工作会议有关精神

到2020年,深入推进扶贫开发的总体目标是:稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平,扭转发展差距扩大趋势。要坚持开发式扶贫方针,同时实行扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接,把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径,把社会保障作为解决温饱问题的基本手段;坚持统筹城乡发展,坚持扶贫开发与推进城镇化、建设社会主义新农村相结合,与生态环境保护相结合,促进经济社会发展与人口资源环境相协调。要坚持政府主导、分级负责,坚持突出重点、分类指导,坚持全社会参与、合力推进,坚持尊重扶贫对象主体地位、激发贫困地区内在活力。

中央扶贫开发工作会议11月29日上午在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席会议并发表重要讲话,强调扶贫开发是一项长期而重大的任务,是一项崇高而伟大的事业。全党全社会要深刻认识扶贫开发工作的重要性和紧迫性,增强做好扶贫开发工作的自觉性和坚定性,以更大的决心、更强的力度、更有效的举措,扎扎实实做好扶贫开发各项工作,确保到2020年全国实现全面建设小康社会目标。

党和国家领导人吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康出席会议。温家宝在会议上讲话,李克强主持会议。

胡锦涛在讲话中指出,这次中央扶贫开发工作会议,是在“十二五”时期顺利开局、全面建设小康社会进入关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是:总结我国扶贫开发工作取得的成就和经验,分析当前和今后一个时期扶贫开发形势和任务,全面部署《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》贯彻落实工作,动员全党全社会力量,坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战。

胡锦涛强调,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是改革开放和社会主义现代化建设的重大任务,是全党全国各族人民始终不渝的奋斗目标。新中国成立以来,党和国家始终高度重视扶贫开发事业。特别是改革开放以来,党和国家正式启动全国范围有计划、有组织的大规模开发式扶贫,取得了举世瞩目的巨大成就。扶贫开发事业取得的巨大成就,为促进我国经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐发挥了重要作用,为全球减贫事业作出了重大贡献。

胡锦涛强调,实践充分证明,经过改革开放30多年来的不懈努力,我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路。当前,我国扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。扶贫开发既具有更加有利的基础和条件,也面临新的困难和挑战。深入推进扶贫开发,扎实做好新阶段扶贫开发工作,对维护人民根本利益、巩固党的执政基础、确保国家长治久安、实现全面建设小康社会和社会主义现代化宏伟目标具有极为重大的意义。

胡锦涛强调,做好新阶段扶贫开发工作,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要

思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,提高扶贫标准,加大投入力度,把集中连片特殊困难地区作为主战场,把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务,坚持政府主导,坚持统筹发展,更加注重转变经济发展方式,更加注重增强扶贫对象自我发展能力,更加注重基本公共服务均等化,更加注重解决制约发展的突出问题,努力推动贫困地区经济社会更好更快发展。

胡锦涛指出,到2020年,深入推进扶贫开发的总体目标是:稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平,扭转发展差距扩大趋势。要坚持开发式扶贫方针,同时实行扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接,把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径,把社会保障作为解决温饱问题的基本手段;坚持统筹城乡发展,坚持扶贫开发与推进城镇化、建设社会主义新农村相结合,与生态环境保护相结合,促进经济社会发展与人口资源环境相协调。要坚持政府主导、分级负责,坚持突出重点、分类指导,坚持全社会参与、合力推进,坚持尊重扶贫对象主体地位、激发贫困地区内在活力。

胡锦涛指出,中央颁发的《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》对新阶段扶贫开发工作作出了全面部署,中央明确了新的国家扶贫标准,各级党委和政府要抓紧行动、抓紧落实,突出工作重点,解决关键问题,确保不断取得阶段性突破和进展。要着力推进集中连片特殊困难地区扶贫攻坚,着力巩固和发展专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫大扶贫格局,着力完善扶贫开发政策保障体系,着力加强扶贫开发

国际交流合作。

胡锦涛强调,新阶段扶贫开发任务艰巨、时间紧迫,必须加强领导、真抓实干,切实把中央决策部署落到实处。各级党委和政府要高度重视扶贫开发工作,加强对扶贫开发工作的督促检查和考核评估,加强扶贫资金使用管理。要切实加强基层组织建设,把基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。要切实加强扶贫干部队伍建设,努力打造一支素质高、作风实、讲奉献的扶贫开发干部队伍。对那些长期在贫困地区工作、实绩突出的干部,要给予表彰,并注意提拔使用。要切实加强扶贫研究和宣传工作,把扶贫纳入基本国情教育范畴,在全社会营造关心和支持扶贫开发的良好氛围。

温家宝在讲话中指出,在长期实践中,特别是近10年来,我们不断完善国家扶贫战略和政策体系,成功走出了一条以经济发展为带动力量、以增强扶贫对象自我发展能力为根本途径,政府主导、社会帮扶与农民主体作用相结合,普惠性政策与特惠性政策相配套,扶贫开发与社会保障相衔接的中国特色扶贫开发道路。我们坚持统筹城乡经济社会发展,实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,全面取消农业税,实行多种农业补贴,加强农村基础设施建设,不断增加对贫困地区的财政转移支付和专项扶贫资金。中央和地方财政安排的扶贫资金,从2001年的127.5亿元,增加到2010年的349.3亿元,10年累计达到2043.8亿元。10年来,592个国家扶贫工作重点县农民人均纯收入年均增长幅度超过全国平均水平。

温家宝强调,要顺应经济社会发展和扶贫开发的阶段性变化,不断完善扶贫开发政策。中央决定将农民人均纯收入

2300元(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准。这个标准比2009年提高了92%。大幅度提高扶贫标准,把更多低收入人口纳入扶贫范围,这是社会发展的进步,是扶贫力度加大的重要措施。各地发展不平衡,经济发达地区可根据自身实际和能力确定更高的本地扶贫标准。要全面推进连片特困地区扶贫攻坚,将六盘山区等11个连片特困地区和西藏及四川、云南、甘肃、青海四省藏区,新疆南疆三地州作为扶贫攻坚的主战场,并在武陵山片区率先开展区域发展与扶贫攻坚试点。中央和省级财政要大幅度增加对这些地区的一般性转移支付,中央财政扶贫资金的新增部分主要用于连片特困地区,国家大型项目、重点工程和新兴产业要优先向符合条件的特困地区安排。农村义务教育学生营养改善计划率先在连片特困地区的680个县(市)试点。建立定点联系机制,每1个片区由1个中央部委负责具体联系,督促指导片区规划的实施。各省区市可从实际出发,确定若干连片特困地区给予重点扶持。要坚持开发式扶贫和农村社会保障两手抓。今后一个时期,国家新增社会保障投入要向农村尤其是贫困地区倾斜。新型农村社会养老保险明年要实现全覆盖。

范文三:中央扶贫开发工作会议精神解读 投稿:徐个丫

中央扶贫开发工作会议精神解读

召开时间:11月27日至28日在北京召开

扶贫形式:截至去年底,全国仍有7000多万农村贫困人口脱贫攻坚先难后易,越往后成本越高、难度越大、见效越慢;经济下行压力较大,贫困人口就业和增收难度增大,一些农民因丧失工作重新陷入贫困。

会议意义:这是党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议,充分体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。 会议任务:贯彻落实党的十八届五中全会精神,分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形式和任务,对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署,动员全党全国全社会力量,齐心协力打赢脱贫攻坚战。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。全面建成小康社会,是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响,我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢扶贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

“十三五”扶贫脱贫目标:到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障;同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,必

须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标,决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。

“扶植谁”的问题:确保把真正的贫困人口弄清楚,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,以便做到因户施策、因人施策。

“谁来扶”的问题:加快形成中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制,做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。

“怎么扶”的问题:实施“五个一批”工程

一是发展生产脱贫一批: 引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天,立足当地资源,实现就地脱贫。

二是易地搬迁脱贫一批:贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁,按规划、分年度、有计划组织实施,确保搬得出、稳得住、能致富。

三是生态补偿脱贫一批:加大贫困地区生态保护修复力度,增加重点生态功能区转移支付,扩大政策实施范围,让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。

四是发展教育脱贫一批: 治贫先治愚,扶贫先扶智,国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜,帮助贫困地区改善办学条件,对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。

五是社会保障兜底一批:对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人,由社会保障来兜底,统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准,加大其他形式的社会救助力度。

习近平指出,精准扶贫是为了精准脱贫:

一要设定时间表,实现有序退出,既要防止拖延病,又要防止急躁症。二要留出缓冲期,在一定时间内实行摘帽不摘政策。三要实行严格评估,按照摘帽标准验收。四要实行逐户销号,做到脱贫到人,脱没脱贫要同群众一起算账,要群众认账。 脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局:

一要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。二要建立年度脱贫攻坚报告和督察制度,加强督察问责。三要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,在脱贫攻坚第一线考察识别干部,激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。四要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来,选好一把手、配强领导班子。五要加强扶贫资金阳光化管理,集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪,对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的要从严惩处。

习近平强调,脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。没有比人更高的山,没有比脚更长的路。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神,让他们的心热起来、行动起

来,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。各级党政领导干部要以上率下、真抓实干、形成工作合力。贫困地区要从实际出发,着力解决关键问题,与时俱进创新扶贫方式,真正围绕群众脱贫出实招,不搞形式主义的扶贫,不建形象工程的样板。要完善机制,调动各方特别是贫困群众积极性和创造性,坚决打赢脱贫攻坚战!

范文四:中央扶贫开发工作会议精神 投稿:杜桶桷

青海省委召开常委会议 学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神

研究重点项目建设和工业经济发展工作

省委书记强卫主持会议

12月2日下午,青海省委召开常委会议,学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神,研究重点项目建设和工业经济发展工作。省委书记强卫主持会议。 会议指出,中央扶贫开发工作会议是党中央、国务院在全面建设小康社会的关键时期,为集中全党全社会力量深入推进新一轮扶贫开发工作召开的一次重要会议。胡锦涛总书记在会上发表的重要讲话,深刻阐明了新时期扶贫开发的奋斗目标、基本原则、总体要求、工作思路和重大举措,是推动中国特色扶贫开发事业胜利前进的纲领性文献。温家宝总理的重要讲话,对做好新时期扶贫开发工作作了系统分析、重点部署、全面安排。各级党委政府一定要认真学习,深刻领会,坚决贯彻、坚定执行党中央、国务院的决策部署,振奋精神,狠抓落实,奋力开创青海省扶贫开发工作新局面。

会议认为,进入新世纪以来,全省上下认真贯彻党中央国务院决策部署,不断创新扶贫开发工作,探索出具有青海特点、符合青海实际的整村推进、易地搬迁、产业扶贫、培训就业等扶贫开发有效途径,取得了显著的成就。当前我国扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段,特别是中央将农民人均纯收入2300元作为新的国家扶贫标准以后,青海扶贫开发面临的任务更重、要求更高、责任更大。各级党委政府要进一步高度重视,切实增强责任感、使命感、紧迫感,把扶贫开发摆在更加突出的位置抓紧、抓实、抓好。

会议要求,贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神,做好青海省扶贫开发工作,一要进一步总结经验,摸清底数。青海省扶贫开发工作同全国一样,过去十年取得了一定成效,也积累了不少工作经验,要进一步认真总结,并很好地加以运用。特别是要深入贫困山区、深入困难群众开展调查研究,进一步摸清青海省贫困人口的现状和致贫的原因以及群众的需求,有针对性地采取措施,加快扶贫开发脱贫致富的步伐。二要进一步理清思路,细化措施。要认真领会中央关于新一轮扶贫开发工作的新战略、新部署、新要求,紧密结合青海省实际,明确青海省深入推进扶贫开发工作的总体思路、目标任务和工作要求。要准确把握扶贫开发规律,系统研究战略性、全局性、关键性重大问题,提高扶贫开发的科学决策水平。要细化实化工作措施,把各项目标任务分解到位,确保目标、责任和结果“三到位”。三要进一步加强领导,抓好落实。各级党委政府要继续高度重视扶贫开发工作,党政一把手要亲自抓贫困问题。要完善考核激励机制,加强督促检查和考核评估。要及时研究解决工作中遇到的实际问题,创造性地开展工作。各有关部门要各司其职、各负其责、协调联动、齐抓共管,形成合力。

会议还听取了全省重点项目建设和工业经济运行情况汇报。会议要求,搞好今冬明春投资安排,切实推进明年项目建设,重点要在三个方面下功夫:一要进一步认清形势,增强投资意识和项目意识。要继续增强投资意识和项目意识,抓项目、抓投资是保持青海省经济平稳较快增长的现实需要,是应对各种风险挑战、加快转变发展方式和改善民生的关键举措。在当前工业经济出现困难的情况下,更要抓牢投资和项目,密切关注国家宏观调控政策基本走势,紧紧抓住政策机遇和现实机遇,争取国家更大支持,加大青海省项目建设力度。二要进一步突出重点,全力以赴做好明年项目工作。要坚持以项目为载体,扩投资、调结构、促发展。要尽最大努力争取国家支持,瞄准

“十二五”国家产业政策和重点项目投向,找准落实项目的结合点和切入点,加快项目的深度筛选和详细论证,确保一批项目尽快通过国家审批、核准。要尽最大努力破解难题,加强综合协调服务和基础保障,力争具备基本条件的项目早开工、早建成、早见效。要尽最大努力做好前期工作,进一步完善项目储备库,做到常年筛选、滚动储备。要尽快安排一批能够有效促进和带动明后年投资平稳较快增长的重大项目开工的前期工作,努力形成开工建设一批、储备一批、规划一批的良好格局。要切实抓好今冬明春重大项目的组织实施,科学制定施工方案,努力克服气候制约因素,积极推进冬季施工,确保明年一季度投资和项目工作实现良好开局。三要进一步加强协调,实现经济平稳较快的增长。要加强对策研究,派工作组深入企业调研,吃透摸准困难企业的情况和症结,争取做到一企一策,有针对性地帮助企业排忧解难。要搞好协调服务,加强生产调度保障,有关部门要履职尽责,把政策措施落实到位。要加快推动发展方式的转变,下定决心推进产业结构调整、企业技术改造和节能减排工作,力争逆势而上,推动全省工业经济迈上新台阶。

中央扶贫开发工作会议在北京召开

胡锦涛、温家宝发表重要讲话

新华网北京11月29日电(记者车玉明)中央扶贫开发工作会议11月29日上午在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席会议并发表重要讲话,强调扶贫开发是一项长期而重大的任务,是一项崇高而伟大的事业。全党全社会要深刻认识扶贫开发工作的重要性和紧迫性,增强做好扶贫开发工作的自觉性和坚定性,以更大的决心、更强的力度、更有效的举措,扎扎实实做好扶贫开发各项工作,确保到2020年全国实现全面建设小康社会目标。

胡锦涛在讲话中指出,这次中央扶贫开发工作会议,是在“十二五”时期顺利开局、全面建设小康社会进入关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是:总结我国扶贫开发工作取得的成就和经验,分析当前和今后一个时期扶贫开发形势和任务,全面部署《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》贯彻落实工作,动员全党全社会力量,坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战。

胡锦涛强调,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是改革开放和社会主义现代化建设的重大任务,是全党全国各族人民始终不渝的奋斗目标。新中国成立以来,党和国家始终高度重视扶贫开发事业。特别是改革开放以来,党和国家正式启动全国范围有计划、有组织的大规模开发式扶贫,取得了举世瞩目的巨大成就。扶贫开发事业取得的巨大成就,为促进我国经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐发挥了重要作用,为全球减贫事业作出了重大贡献。

胡锦涛强调,实践充分证明,经过改革开放30多年来的不懈努力,我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路。当前,我国扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。扶贫开发既具有更加有利的基础和条件,也面临新的困难和挑战。深入推进扶贫开发,扎实做好新阶段扶贫开发工作,对维护人民根本利益、巩固党的执政基础、确保国家长治久安、实现全面建设小康社会和社会主义现代化宏伟目标具有极为重大的意义。

胡锦涛强调,做好新阶段扶贫开发工作,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,提高扶贫标准,加大投入力度,把集中连片特殊困难地区作为主战场,把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务,坚持政府主导,坚持统筹发展,更加注重转变经济发展方式,更加注重增强扶贫对象自我发展能力,更加注重基本公共服务均等化,更加注重解决制约发展的突出问题,努力推动贫困地区经济社会更好更快发展。

胡锦涛指出,到2020年,深入推进扶贫开发的总体目标是:稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平,扭转发展差距扩大趋势。要坚持开发式扶贫方针,同时实行扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接,把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径,把社会保障作为解决温饱问题的基本手段;坚持统筹城乡发展,坚持扶贫开发与推进城镇化、建设社会主义新农村相结合,与生态环境保护相结合,促进经济社会发展与人口资源环境相协调。要坚持政府主导、分级负责,坚持突出重点、分类指导,坚持全社会参与、合力推进,坚持尊重扶贫对象主体地位、激发贫困地区内在活力。

胡锦涛指出,中央颁发的《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》对新阶段扶贫开发工作作出了全面部署,中央明确了新的国家扶贫标准,各级党委和政府要抓紧行动、抓紧落实,突出工作重点,解决关键问题,确保不断取得阶段性突破和进展。要着力推进集中连片特殊困难地区扶贫攻坚,着力巩固和发展专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫大扶贫格局,着力完善扶贫开发政策保障体系,着力加强扶贫开发国际交流合作。

胡锦涛强调,新阶段扶贫开发任务艰巨、时间紧迫,必须加强领导、真抓实干,切实把中央决策部署落到实处。各级党委和政府要高度重视扶贫开发工作,加强对扶贫开发工作的督促检查和考核评估,加强扶贫资金使用管理。要切实加强基层组织建设,把基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。要切实加强扶贫干部队伍建设,努力打造一支素质高、作风实、讲奉献的扶贫开发干部队伍。对那些长期在贫困地区工作、实绩突出的干部,要给予表彰,并注意提拔使用。要切实加强扶贫研究和宣传工作,把扶贫纳入基本国情教育范畴,在全社会营造关心和支持扶贫开发的良好氛围。

温家宝在讲话中指出,在长期实践中,特别是近10年来,我们不断完善国家扶贫战略和政策体系,成功走出了一条以经济发展为带动力量、以增强扶贫对象自我发展能力为根本途径,政府主导、社会帮扶与农民主体作用相结合,普惠性政策与特惠性政策相配套,扶贫开发与社会保障相衔接的中国特色扶贫开发道路。我们坚持统筹城乡经济社会发展,实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,全面取消农业税,实行多种农业补贴,加强农村基础设施建设,不断增加对贫困地区的财政转移支付和专项扶贫资金。中央和地方财政安排的扶贫资金,从2001年的127.5亿元,增加到2010年的349.3亿元,

10年累计达到2043.8亿元。10年来,592个国家扶贫工作重点县农民人均纯收入年均增长幅度超过全国平均水平。

温家宝强调,要顺应经济社会发展和扶贫开发的阶段性变化,不断完善扶贫开发政策。中央决定将农民人均纯收入2300元(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准。这个标准比2009年提高了92%。大幅度提高扶贫标准,把更多低收入人口纳入扶贫范围,这是社会发展的进步,是扶贫力度加大的重要措施。各地发展不平衡,经济发达地区可根据自身实际和能力确定更高的本地扶贫标准。要全面推进连片特困地区扶贫攻坚,将六盘山区等11个连片特困地区和西藏及四川、云南、甘肃、青海四省藏区,新疆南疆三地州作为扶贫攻坚的主战场,并在武陵山片区率先开展区域发展与扶贫攻坚试点。中央和省级财政要大幅度增加对这些地区的一般性转移支付,中央财政扶贫资金的新增部分主要用于连片特困地区,国家大型项目、重点工程和新兴产业要优先向符合条件的特困地区安排。农村义务教育学生营养改善计划率先在连片特困地区的680个县(市)试点。建立定点联系机制,每1个片区由1个中央部委负责具体联系,督促指导片区规划的实施。各省区市可从实际出发,确定若干连片特困地区给予重点扶持。要坚持开发式扶贫和农村社会保障两手抓。今后一个时期,国家新增社会保障投入要向农村尤其是贫困地区倾斜。新型农村社会养老保险明年要实现全覆盖。

范文五:中央扶贫开发工作会议 投稿:吕綒經

中央扶贫开发工作会议11月27日至28日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。全面建成小康社会,是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。 中共中央政治局常委、国务院总理李克强在会上讲话。中共中央政治局常委张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席会议。

习近平在讲话中强调,这次中央扶贫开发工作会议是党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议,体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发,明确到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。会议的主要任务是,贯彻落实党的十八届五中全会精神,分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务,对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署,动员全党全国全社会力量,齐心协力打赢脱贫攻坚战。

习近平指出,新中国成立以来,我们党带领人民持续向贫困宣战。经过改革开放37年来的努力,我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路,使7亿多农村贫困人口成功脱贫,为全面建成小康社会打下了坚实基础。我国成为世界上减贫人口最多的国家,也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。这个成就,足以载入人类社会发展史册,也足以向世界证明中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。

习近平强调,我们要清醒认识到,当前我国脱贫攻坚形势依然严峻。截至去年底,全国仍有7000多万农村贫困人口。“十三五”期间脱贫攻坚的目标是,到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障;同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标,决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。

习近平指出,要坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。要解决好“扶持谁”的问题,确保把真正的贫困人口弄清楚,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,以便做到因户施策、因人施策。要解决好“谁来扶”的问题,加快形成中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制,做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。

习近平强调,要解决好“怎么扶”的问题,按照贫困地区和贫困人口的具体情况,实施“五个一批”工程。一是发展生产脱贫一批,引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天,立足当地资源,实现就地脱贫。二是易地搬迁脱贫一批,贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁,按规划、分年度、有计划组织实施,确保搬得出、稳得住、能致富。三是生态补偿脱贫一批,加大贫困地区生态保护修复力度,增加重点生态功能区转移支付,扩大政策实施范围,让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。四是发展教育脱贫一批,治贫先治愚,扶贫先扶智,国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜,帮助贫困地区改善办学条件,对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。五是社会保障兜底一批,对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人,由社会保障来兜底,统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准,加大其他形式的社会救助力度。要加强医疗保险和医疗救助,新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜。要高度重视革命老区脱贫攻坚工作。

习近平指出,精准扶贫是为了精准脱贫。要设定时间表,实现有序退出,既要防止拖延病,又要防止急躁症。要留出缓冲期,在一定时间内实行摘帽不摘政策。要实行严格评估,按照摘帽标准验收。要实行逐户销号,做到脱贫到人,脱没脱贫要同群众一起算账,要群众认账。

习近平强调,越是进行脱贫攻坚战,越是要加强和改善党的领导。各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当,把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上。各级领导干部要保持顽强的工作作风和拼劲,满腔热情做好脱贫攻坚工作。脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。要建立年度脱贫攻坚报告和督察制度,加强督察问责。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,在脱贫攻坚第一线考察识别干部,激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来,选好一把手、配强领导班子。

习近平指出,扶贫开发投入力度,要同打赢脱贫攻坚战的要求相匹配。中央财政专项扶贫资金、中央基建投资用于扶贫的资金等,增长幅度要体现加大脱贫攻坚力度的要求。中央财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付,要进一步向贫困地区倾斜。省级财政、对口扶贫的东部地区要相应增加扶贫资金投入。要加大扶贫资金整合力度。要做好金融扶贫这篇文章,加快农村金融改革创新步伐。要加强扶贫资金阳光化管理,集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪,对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的要从严惩处。 习近平强调,脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。没有比人更高的山,没有比脚更长的路。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神,让他们的心热起来、行动起来,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。

李克强在讲话中指出,打赢脱贫攻坚战是实现全面建成小康社会目标的重大任务。在充分肯定我国扶贫开发工作取得成绩的同时,更要清醒看到扶贫开发任务仍然艰巨繁重,剩下的都是难啃的“硬骨头”。必须拿出硬办法,确保实现脱贫目标,决不让贫困地区和贫困人口在全面建成小康社会征程中落伍掉队。要着力增强集中连片特困地区发展能力,国家“十三五”规划中确定的交通、水利、电力、信息等重大基础设施项目和重大生态工程要向这些地区倾斜,适当提高农村公路建设补助标准,实施农村饮水安全巩固提升工程,制定和实施贫困村通动力电规划,加快推进宽带网络覆盖贫困村,逐步对25度以上该退的陡坡耕地开展退耕还林还草。调整完善资源开发收益分配政策,更多让当地和群众受益。要发挥好新型城镇化和农业现代化对脱贫的辐射带动作用,让符合条件的贫困地区农业转移人口及其家属落户,国家扶持“三农”的政策、资金和项目向贫困地区倾斜,实施贫困村“一村一品”产业推进行动。“十三五”期间对1000万左右贫困人口开展易地扶贫搬迁,确保搬迁对象有业可就、稳定脱贫。要以精准帮扶促进贫困地区民生改善,通过输出劳务、发展产业、加强培训、推动创业促进有劳动能力的贫困人口就业,找到适合自己的脱贫致富门路。加强教育扶贫,对贫困家庭的高中学生,要全部免除学杂费,扩大重点高校面向贫困地区定向招生计划。推进大病医疗保险全覆盖,提高贫困地区医疗服务能力,加强传染病、地方病等防治。加快推进贫困地区农村危房改造。把完全或部分丧失劳动能力的贫困人口全部纳入农村低保。 李克强强调,要拿出更加有力的政策措施大力支持脱贫攻坚,加大中央财政对贫困地区转移支付力度,较大幅度增加专项扶贫资金规模,设立扶贫再贷款并实行比支农再贷款更优惠的利率,通过税收优惠、贴息支持、财政奖补及过桥贷款、融资担保、风险补偿等机制,鼓励金融机构创新金融扶贫产品和服务,引导资金、土地、人才、技术、管理等各种要素向贫困地区聚集,动员全社会力量形成扶贫脱贫的强大合力。

中共中央政治局委员、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋在总结讲话中表示,全党要认

真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,确保扶贫工作沿着正确方向推进。各级党政领导干部要以上率下、真抓实干、形成工作合力。贫困地区要从实际出发,着力解决关键问题,与时俱进创新扶贫方式,真正围绕群众脱贫出实招,不搞形式主义的扶贫,不建形象工程的样板。要完善机制,调动各方特别是贫困群众积极性和创造性,坚决打赢脱贫攻坚战。

做人做事做官十悟:挡得住诱惑、耐得住寂寞、守得住清贫。做人做事做官是不少人需要经常面对和正确把握的大问题,处理好了,则健康成长,反之则裹足不前,甚至掉入人生的一个个“陷阱”,这其中有规律可循,总结“十悟”可思之用之。

第一,信仰、信念、信心是安身立命的“压舱石”。人无信仰没有精神,人无信念没有力量。信仰和信念好比人体身上的钙,缺钙就会得“软骨病”,就站不稳、立不住、走不动。对自己心中的信仰、信念,要像做“大拜”一样,虔诚、执着,让信仰信念成为自己始终不变的人生追求。信心源自内心的一种自信,信心十足的人有一种坚强的意志力,能够咬定目标、咬紧牙关,始终不分心、不走神,排除万难去赢得成功。

第二,能力、动力、定力是站稳走好的“支撑点”。能力是干事的基础,决定你“能做什么”;动力是干事的条件,决定你“想做什么”;定力是干事的保证,决定你“敢或不敢做什么”,三者具备则决定你“做成什么”。本领不强会被笑死,办法不多会被急死,劲头不足会被骂死,品行不正会被搞死。当下,最为可贵的是定力,能够挡得住诱惑、耐得住寂寞、守得住清贫、坐得住“冷板凳”,不被忽悠、不被糊弄、不被捧杀和棒杀,能够任凭风浪起稳坐钓鱼船。有能力没动力,能力打折扣;有能力有动力,而没有定力一切全白废。这三者好比“三足”可以鼎立,让人站得稳、干得好、走得远。

第三,能干、能处、能忍是进步前行的“阶梯”。一个人能干是一种素质,能相处善团结是一种境界,而能忍得住一时的委屈、不公和苦痛则是一种修炼。能干在于学习和实践,不断地学习,不断地实践,学中干、干中学,逐渐就会能干起来;能处在于能否宽容、包容和理解、信任。世界再大,大不过包容的心,宽容、包容才能融合、融洽、融入,理解、信任人是一种境界,被理解被信任则是一种幸福;能忍在于能否看长远、想大局,站得高、看得远,唯“风物长宜放眼量”,才沉得住气、吃得了亏、受得了罪,“事不三思总有败,人能百忍自无忧”。能干、能处、能忍好比三个大的阶梯、三道大的门坎,跨过去、迈过去了,便能顺利地往前走。

第四,想法、说法、办法是能力高低的“三级跳”。一个人的能力水平,可以说有两次飞跃,一次是把心里的想法变成说法,另一次是把口中的说法变成实际的办法。人人皆有想法,只不过成熟不成熟而已,然而要把想法说出来,而且“说清楚、讲明白”,让人“听得进、记得住、用得上”,不至于一只耳朵进一只耳朵出,则大不一样。能说得到人心坎上去,打动人、温暖人、感染人,让人信服、佩服那叫真本事、真智慧;如果说再能够把这些想法、说法变成一个个具体的行动和办法,付之于行、见之于效,那便是大本事、大智慧了。而每个人的能力高低就在于其中的差别,到底处于哪一级跳上。

第五,事业、职业、副业是干好干坏的“分水岭”。如何对待工作?有的人把它当事业,甚至生命,敬畏肩上的担子,有一种很强的责任感、使命感;有的人把它只是作为一种职业,上班是为了养家糊口,为了“稻粱谋”,是谋生

的手段和方式;更有甚者把它当作是副业,成了第二职业,打自己的“小九九”,忙自己的“小生意”,种自己的“自留地”。态度反映境界,态度决定状态。三种不同的态度,决定了不同的人生观、价值观和事业观,也决定了一个人到底干多干少、干好干坏。

第六,学识、见识、胆识是成大器者的“法宝”。有学识没见识,容易孤芳自赏、刚愎自用,会坐井观天,乃至夜郎自大。而胆识就是胆略和气魄,有胆识便是有勇有谋,胆识是学识和见识的体现。什么是文化?“三识”俱佳、“三识”兼备就是一个真正有文化的人,就具备了创大业、成大器的法宝。 第七,知足、知不足、不知足是人生航程的“校正仪”。做官做人做事关键在人生的价值取向,要做官知足、做人知不足、做事不知足,这样才会不折腾、不陶醉、不停步,才会真正拿到了人生价值的“金钥匙”。知足者乐,知不足者勇,不知足者进,处理好了三者的关系,就走出了自我的小天地,走进人生大天地,就会找到准确的人生定位。

第八,眼力、魄力、毅力是实现梦想的“翅膀”。眼力,是一个人分析、观察、思考问题的眼光和视角。然而,看到了事物本质及其规律,还得有果敢的魄力和坚韧的毅力去努力,有了魄力就能牢牢捉住稍纵即逝的机遇,抢占制高点,机遇就像闪电,只有快速果断才能将它捕捉;有了毅力就能坚持、坚持、再坚持,就能走出人生的沼泽地,锲而不舍地一直向前走。

第九,平和、平静、平淡是快乐幸福的“主打歌”。如何让平和、平静、平淡成为一种常态,需要沉淀和修炼。淡泊以明志,宁静以致远,对人平和、对名平静、对利平淡,始终保持着平和之状、平静之态和平淡之心,始终对身外之物“看得透、想得通、放得下、忘得了”,就会心平气和、幸福快乐。 第十,自醒、自警、自省是健康平安的“预警器”。自醒、自警、自省是一种自我敲打,好比自己在那“照镜子”、“洗洗澡”、“正衣冠”。“三自”是一种灵魂的考问、人性的考问,只有经常反省、检讨自己,才会不断校正自己、修正自己,才会不走偏、不走歪、不走邪,始终走在正道上。

范文六:中央扶贫工作会议2011 投稿:余乇么

中央扶贫开发工作会议在北京召开 胡锦涛、温家宝发表重要讲话

吴邦国贾庆林李长春习近平李克强贺国强周永康出席

新华网北京11月29日电(记者车玉明)中央扶贫开发工作会议11月29日上午在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席会议并发表重要讲话,强调扶贫开发是一项长期而重大的任务,是一项崇高而伟大的事业。全党全社会要深刻认识扶贫开发工作的重要性和紧迫性,增强做好扶贫开发工作的自觉性和坚定性,以更大的决心、更强的力度、更有效的举措,扎扎实实做好扶贫开发各项工作,确保到2020年全国实现全面建设小康社会目标。

党和国家领导人吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康出席会议。温家宝在会议上讲话,李克强主持会议。

胡锦涛在讲话中指出,这次中央扶贫开发工作会议,是在“十二五”时期顺利开局、全面建设小康社会进入关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是:总结我国扶贫开发工作取得的成就和经验,分析当前和今后一个时期扶贫开发形势和任务,全面部署《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》贯彻落实工作,动员全党全社会力量,坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战。

胡锦涛强调,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是改革开放和社会主义现代化建设的重大任务,

是全党全国各族人民始终不渝的奋斗目标。新中国成立以来,党和国家始终高度重视扶贫开发事业。特别是改革开放以来,党和国家正式启动全国范围有计划、有组织的大规模开发式扶贫,取得了举世瞩目的巨大成就。扶贫开发事业取得的巨大成就,为促进我国经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐发挥了重要作用,为全球减贫事业作出了重大贡献。

胡锦涛强调,实践充分证明,经过改革开放30多年来的不懈努力,我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路。当前,我国扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。扶贫开发既具有更加有利的基础和条件,也面临新的困难和挑战。深入推进扶贫开发,扎实做好新阶段扶贫开发工作,对维护人民根本利益、巩固党的执政基础、确保国家长治久安、实现全面建设小康社会和社会主义现代化宏伟目标具有极为重大的意义。

胡锦涛强调,做好新阶段扶贫开发工作,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,提高扶贫标准,加大投入力度,把集中连片特殊困难地区作为主战场,把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务,坚持政府主导,坚持统筹发展,更加注重转变经济发展方式,更加注重增强扶贫对象自我发展能力,更加注重基本公共服务均等化,更加注重解决制约发展的突出问题,努力推动贫困地区经济社会更好更快发展。

胡锦涛指出,到2020年,深入推进扶贫开发的总体目标是:稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平,扭转发展差距扩大趋势。要坚持开发式扶贫方针,同时实行扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接,把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径,把社会保障作为解决温饱问题的基本手段;坚持统筹城乡发展,坚持扶贫开发与推进城镇化、建设社会主义新农村相结合,与生态环境保护相结合,促进经济社会发展与人口资源环境相协调。要坚持政府主导、分级负责,坚持突出重点、分类指导,坚持全社会参与、合力推进,坚持尊重扶贫对象主体地位、激发贫困地区内在活力。

胡锦涛指出,中央颁发的《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》对新阶段扶贫开发工作作出了全面部署,中央明确了新的国家扶贫标准,各级党委和政府要抓紧行动、抓紧落实,突出工作重点,解决关键问题,确保不断取得阶段性突破和进展。要着力推进集中连片特殊困难地区扶贫攻坚,着力巩固和发展专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫大扶贫格局,着力完善扶贫开发政策保障体系,着力加强扶贫开发国际交流合作。

胡锦涛强调,新阶段扶贫开发任务艰巨、时间紧迫,必须加强领导、真抓实干,切实把中央决策部署落到实处。各级党委和政府要高度重视扶贫开发工作,加强对扶贫开发工作的督促检查和考核评估,加强扶贫资金使用管理。要切实加强基层组织建设,

把基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。要切实加强扶贫干部队伍建设,努力打造一支素质高、作风实、讲奉献的扶贫开发干部队伍。对那些长期在贫困地区工作、实绩突出的干部,要给予表彰,并注意提拔使用。要切实加强扶贫研究和宣传工作,把扶贫纳入基本国情教育范畴,在全社会营造关心和支持扶贫开发的良好氛围。

温家宝在讲话中指出,在长期实践中,特别是近10年来,我们不断完善国家扶贫战略和政策体系,成功走出了一条以经济发展为带动力量、以增强扶贫对象自我发展能力为根本途径,政府主导、社会帮扶与农民主体作用相结合,普惠性政策与特惠性政策相配套,扶贫开发与社会保障相衔接的中国特色扶贫开发道路。我们坚持统筹城乡经济社会发展,实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,全面取消农业税,实行多种农业补贴,加强农村基础设施建设,不断增加对贫困地区的财政转移支付和专项扶贫资金。中央和地方财政安排的扶贫资金,从2001年的127.5亿元,增加到2010年的349.3亿元, 10年累计达到2043.8亿元。10年来,592个国家扶贫工作重点县农民人均纯收入年均增长幅度超过全国平均水平。 温家宝强调,要顺应经济社会发展和扶贫开发的阶段性变化,不断完善扶贫开发政策。中央决定将农民人均纯收入2300元(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准。这个标准比2009年提高了92%。大幅度提高扶贫标准,把更多低收入人口

纳入扶贫范围,这是社会发展的进步,是扶贫力度加大的重要措施。各地发展不平衡,经济发达地区可根据自身实际和能力确定更高的本地扶贫标准。要全面推进连片特困地区扶贫攻坚,将六盘山区等11个连片特困地区和西藏及四川、云南、甘肃、青海四省藏区,新疆南疆三地州作为扶贫攻坚的主战场,并在武陵山片区率先开展区域发展与扶贫攻坚试点。中央和省级财政要大幅度增加对这些地区的一般性转移支付,中央财政扶贫资金的新增部分主要用于连片特困地区,国家大型项目、重点工程和新兴产业要优先向符合条件的特困地区安排。农村义务教育学生营养改善计划率先在连片特困地区的680个县(市)试点。建立定点联系机制,每1个片区由1个中央部委负责具体联系,督促指导片区规划的实施。各省区市可从实际出发,确定若干连片特困地区给予重点扶持。要坚持开发式扶贫和农村社会保障两手抓。今后一个时期,国家新增社会保障投入要向农村尤其是贫困地区倾斜。新型农村社会养老保险明年要实现全覆盖。

出席会议的中央领导同志还有:王岐山、回良玉、刘淇、李源潮、汪洋、张高丽、张德江、俞正声、薄熙来、令计划、李建国、马凯、戴秉国、钱运录。

中央农村工作领导小组成员,国务院扶贫开发领导小组成员,各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团的主要负责人,参与定点扶贫的中央和国家机关有关部门、中央管理的金融机构和国有骨干企业及军队有关部门负责同志等出席会议。

中央扶贫开发工作会议第一次全体会议以电视电话会议形式召开,主会场设在人民大会堂小礼堂,各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团以及各市(地、州、盟)设分会场。

范文七:全市精准扶贫精准脱贫工作视频会议 投稿:夏珢珣

凝聚智慧资源和力量

合力打好打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战

作者:记者王鹏程 发布时间:2015年07月03日

在全市上下深入贯彻落实“四个全面”战略布局、加快建成全面小康社会的关键时期,市委、市政府于7月2日召开全市精准扶贫精准脱贫工作视频会议。市委书记张智全强调,要深刻领会习总书记关于扶贫开发的重要战略思想,认真落实省市委决策部署,紧盯两个时间节点,推进四项重点工作,正确处理五个关系,健全四项工作机制,进一步凝聚各方面的智慧、资源和力量,努力打好打赢精准扶贫精准脱贫的攻坚战。

市委副书记、代市长张旭晨主持会议并讲话。

市领导宋奋吉、梁蓉兰、齐永刚、高鹰、吕林邦、郝英杰、赵鹏程、冯彦明、李嘉岩、贾汝昌、王与君、张得珍、薛秋诗、于萍、李智明、马俊明,市检察院检察长张伟,市长助理、市公安局局长李明,市政府党组成员、白银高新区管委会主任宿俊乾,市政府秘书长温旭东出席会议。

张智全指出,精准扶贫理念是中央立足新形势、适应新任务对扶贫开发工作提出的新要求,为我们加快扶贫攻坚进程指明了前进方向,提供了重要遵循。最近一段时间,全市各级各

部门围绕贯彻落实中央和省委关于精准扶贫的部署要求做了大量的工作。深入调研摸清底数,掌握了精准扶贫第一手资料,结合实际细化方案,形成了“1+18”的精准扶贫工作方案,逐一梳理对接任务,实化工作要求。通过这些工作,进一步完善了工作思路,细化了措施办法,凝聚了广泛共识,实现了精准扶贫精准脱贫工作的良好开局。

张智全强调,要紧盯两个时间节点,着力落实目标任务,倒推目标、集中攻坚,确保到2017年基本消除贫困,2020年实现全面小康目标任务的如期完成。要在统一思想认识中凝心聚力,坚决破除“等靠要”的错误思想,始终把扶贫攻坚作为全面小康的重中之重,把精准扶贫作为扶贫攻坚的重中之重,全力以赴抓紧抓实抓好。要在坚持问题导向中精准发力,树立强烈的问题导向意识,摸清扶贫对象底数和贫困程度,找准致贫原因,聚焦瓶颈制约和薄弱环节,因地因人制宜,分类施策,着力抓好富民产业培育、支撑能力提升、社会事业发展、易地扶贫搬迁等重点任务,切实提高精准扶贫的针对性。要在厘清责任清单中推动落实,各县区、各部门要制定具体到户到人的减贫计划,明确责任主体,有效落实各项目标任务;各乡镇要立足基本条件和产业基础,紧盯重点片区、重点村组和重点群体,编制明确的减贫人口计划、收入增加目标、产业项目台账和基础设施、社会事业建设清单,更加细化精准扶贫的目标措施;村级层面要制定详细的整村脱贫打算和工作方案,针对贫

困户不同致贫原因,逐户制定务实管用的脱贫计划,真正实现“规划到村、扶持到户、脱贫到人”。

张智全指出,要推进四项重点工作,着力破解瓶颈制约。精准扶贫涉及的工作很多,不仅要重视从面上整体推进,更要善于抓住基础设施建设、富民产业培育、金融服务创新等具有支撑性和带动性的重点环节集中发力,力求突破。富民产业培育必须有新举措。要立足内外联动提升产业,立足资源禀赋培育产业,立足市场需求发展产业。支撑能力必须有新提升。“1+18”精准扶贫方案聚焦影响贫困地区脱贫致富的瓶颈制约和薄弱环节,必须要着力提升基础设施支撑能力,着力提升金融资金支撑能力,着力提升科技创新支撑能力。易地扶贫搬迁必须有新突破。在精准扶贫精准脱贫工作中,易地扶贫搬迁仍然是非常重要的一个环节,必须按照“精准搬迁、精准管理”的要求推进这项工作。基本民生保障必须有新成效。各级各部门要按照“织好网、兜住底、促公正”的要求,推动教育均衡发展,健全医疗卫生服务,完善社会救助保障,抓好就业创业工作。

张智全强调,要正确处理五个关系,着力推进区域发展。全面推进精准扶贫工作,需要我们对扶贫开发的任务、方法、路径等重新进行深入审视,做出调整,正确处理好一些涉及重大问题的关系,努力在“贫困突围”中实现崛起。要正确处理全面小康和扶贫攻坚的关系。没有农村的小康,特别是没有贫

困地区的小康,就没有全面建成小康社会。我们必须不断提升贫困群众生活质量和水平,改善贫困地区基本面貌,确保贫困群众不掉队、贫困地区不拖后腿。要正确处理全局发展和扶贫攻坚的关系,必须按照“以区域发展带动扶贫开发、以扶贫开发促进区域发展”的思路和要求,加快推动经济社会转型跨越发展,做好稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作。要正确处理城市发展和农村发展的关系,既立足贫困地区发展,推动各项政策措施倾斜,实现贫困群众脱贫致富,又着眼新型城镇化发展,着力抓好城镇规划、建设、管理和经营,推动基础设施与产业培育同步发展,形成以城带乡、以乡促城、城乡互动的发展新格局,努力在破解城乡二元结构,为农村发展注入新的动力。要正确处理扶贫对象和非扶贫对象贫困人口的关系,既想方设法让扶贫对象脱贫致富,也千方百计提高非扶贫对象贫困群众的生活水平和层次,实现真正的全面小康。要正确处理内因和外力的关系,善于把各种外部力量汇集过来,寻求更多的扶贫“帮手”和资源,坚持“扶贫先扶志、扶贫先扶智、扶贫先扶技、治贫先治心”,不断坚定广大群众追求美好富裕生活的梦想和信心,激发干部群众参与、支持、推动扶贫开发的热情和干劲。

张智全强调,要健全四项工作机制,着力强化工作保障。精准扶贫精准脱贫,要啃“硬骨头”、蹚“深水区”、打“攻坚战”,靠单项措施、常规手段很难奏效,必须在体制机制上有

新的突破。要健全协调推进机制,厘清各级各部门的责任清单,在纵向层面,构建“市上协调推进、县区具体实施、部门密切配合”的工作机制;在部门层面,构建“上下衔接、左右联动、加大倾斜、合力推动”的工作机制;在干部层面,构建“领导责任到位、联系指导到位、驻村帮扶到位”的工作机制,最大限度地凝聚精准扶贫精准脱贫的整体合力。要健全精准评估机制,依据省上确定的贫困户脱贫验收标准、贫困村减贫标准和贫困县“摘帽”标准,采取群众评议、专门检查和专业评估相结合的办法,不断改进和完善精准扶贫方式方法。要健全责任落实机制,对扶贫攻坚认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、效果不明显的干部,进行严肃问责,对完不成扶贫任务、扶贫工作中弄虚作假的干部,进行严肃处理,让严格的考评名副其实,决不能成为“稻草人”和“纸老虎”。要健全社会参与机制,全面落实各类市场主体到贫困地区投资兴业相关支持政策,鼓励民营企业通过多种形式到贫困地区投资兴业。要降低扶贫社会组织注册门槛,简化登记程序,优先发展具有扶贫济困功能的各类慈善组织。要广泛动员个人扶贫,落实企业和个人公益性捐赠所得税税前扣除政策,完善人人皆可为、人人皆能为的社会扶贫参与机制,推动扶贫工作社会化发展。

张旭晨在讲话中指出,要不折不扣靠实各级责任,进一步凝聚合力,心往一处想,劲往一处使,合力打赢精准扶贫精准

脱贫的攻坚战,确保精准扶贫工作干到位、见实效。要扎实准确摸清贫困底子,做到精准识别、精准辨症、精确帮扶,确保每年集中攻坚一批、脱贫一批。要严格规范实施基础项目,切实改善农村生产生活条件。要千方百计做大扶贫产业,突出市场导向,突出能人和新型经营主体带动,突出技能培训,持续增加贫困群众收入,真正实现“拔掉穷根”。要科学合理挖掘资源禀赋,加快推动县域经济发展,以扶贫开发促进县域经济发展。要最大限度释放改革红利,着力完善金融扶贫机制,改进财政专项扶贫资金管理机制,落实干部驻村帮扶机制,创新社会参与机制,改进扶贫工作考核机制,以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加务实的作风、更加得力的举措,确保按期实现脱贫目标,努力与全省全国一道建成全面小康社会。

市委各部委办、市直各部门、各企事业单位、各人民团体、白银军分区、中央和省在银有关单位负责同志在主会场参加会议。各县区县级领导干部,有关部门单位主要负责同志,乡镇党委书记、乡镇长,乡镇扶贫双联工作站站长在县区分会场参加会议。

范文八:2016年精准扶贫精准脱贫工作会议讲话稿 投稿:龚苑苒

2016年精准扶贫精准脱贫工作会议讲话稿

同志们:

在深化扶贫攻坚进入决战阶段、全面小康建设进入关键时期的形势下,县委、县政府召开这次全县精准扶贫精准脱贫工作会议,既是一次思想上的誓师动员会,也是一次工作上的谋划部署会,更是一次行动上的督促落实会,目的就是引导和推动各级各部门深入贯彻落实省、市精准扶贫精准脱贫工作会议精神,进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到全面小康目标上,把工作重心倾斜到开展精准扶贫上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上,以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动,坚决打赢这场精准扶贫精准脱贫的攻坚战和大决战,奋力谱写富民强县、全面小康新篇章。

某地区贫困面积大,贫困人口多,贫困程度深。多年来,在国家和省、市的关心支持下,全县上下迎难而上、自强不息,矢志不移地走上了一条苦干实干、韧性奋斗的脱贫致富路子,先后建成了某地区模范县,取得了某地区农业建设阶段性成效,现在又投入到与全国一道建成全面小康社会的新征程中。经过多年的艰辛努力,我县扶贫开发工作在“面”上已取得明显成效,全县已有某地区个乡镇某地区个村脱贫,贫困人口减少到某地区万人,贫困面下降到某地区%,为下一步整县脱贫、全面小康奠定了比较好的基础。特别是中央和省、市对精准扶贫工作做出一系列安排部署之后,各级各部门高度重视,立即行动,按照县委、县政府的要求有序开展工作,全县深入推进精准扶贫的态势、趋势很好。有四个方面值得肯定:一是基础工作比较扎

实。各乡镇和扶贫部门在某地区年对贫困乡、村、户进行调查摸底的基础上,近期又开展了新一轮的信息采集核对,初步建立了覆盖县、乡、村、户、人的五级扶贫信息管理系统,实行动态化管理,有序退出稳定脱贫农户,及时纳入新贫困户。二是富民产业形成规模。在扶贫开发中,各级各部门都能够始终把培育富民产业、增加群众收入作为精准扶贫的主渠道,广大干部群众发展特色致富产业的干劲很足,某地区支柱产业和某地区等多元富民产业形成规模,为全县贫困群众持续稳定增收打下了坚实基础。三是农村条件显著改善。各级各部门注重把扶贫开发与“双联”行动相结合,坚持项目向贫困村倾斜,资金向贫困村聚集,有效整合扶贫专项资金和各类帮扶资金,全力抓好贫困乡村路、水、电、房建设和山、河、田、林、村整治,全县贫困面貌有了很大改观,群众的生产生活条件得到了较大改善。四是公共服务得到加强。县委、县政府不断加大公共投入,认真措办惠民实事,着力解决上学、看病、住房等问题,先后建成了县中医院住院部、某地区中学等一批教育、医疗、文化民生工程,乡镇中心幼儿园、综合文化站实现了全覆盖。高度重视就业和再就业工作,大力推进各类社会保险扩面提标,加大保障性住房建设力度,城乡社会保障体系进一步健全。在肯定成绩的同时,要清醒地认识到,全县的贫困现状仍然没有彻底改变,扶贫攻坚的任务依然艰巨。为了贯彻落实省、市的部署要求,举全县之力打好精准扶贫、精准脱贫攻坚战,全面加快我县小康建设步伐,下面,我主要讲三个方面的意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强抓好精准扶贫精准脱贫工作

的紧迫感和责任感实施精准扶贫、精准脱贫是实现党的十八大确定的宏伟目标、贯彻中央“四个全面”战略布局、落实习总书记扶贫开发重要战略思想、履行党委政府历史使命、适应扶贫开发新形势的现实需要。各级各部门要从时代要求和全局高度出发,充分认识精准扶贫、精准脱贫的极端重要性和现实紧迫性,切实把主要精力放到扶贫攻坚这个最大任务上,加大扶贫开发力度,提高脱贫致富实效,决不能拖全省全市全县的后腿。

一要准确把握精准扶贫精准脱贫的核心要义。精准扶贫、精准脱贫是十八届三中全会提出的扶贫工作新机制,是新形势下国家扶贫开发战略的完善和升级,目的是更好地发挥党委、政府主导作用,构建政府、市场、社会协同推进的精准扶贫开发新格局。核心要求是“精”和“准”,要通过对贫困村和贫困户的精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,引导各类扶贫资源有效对接贫困对象,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,优化资源配置,真正构建政策、项目、措施到村到户到人的精准帮扶机制,进一步提高扶贫开发的针对性和实效性。

二要深刻领会精准扶贫精准脱贫的重大意义。从协调推进“四个全面”来看,是刚性要求。中央“四个全面”战略布局,关键词就是“全面”,就是不能让任何一个地区掉队、任何一方群众落伍。加快扶贫攻坚,关乎“四个全面”的协调推进,尤其关乎全面小康社会的如期建成,是一项牵一发而动全身的系统工程。实施精准扶贫精准脱贫,就是要以全面小康的时间表倒逼扶贫攻坚的路线图,以全面深化改革的举措引领扶贫攻坚的顶层设计,以全面依法治国的成效营造扶

贫攻坚的良好环境,以全面从严治党的实绩筑牢扶贫攻坚的政治保障。从加快我县小康进程来看,是现实需要。目前,我县仍有某地区个贫困村、某地区万户贫困户、某地区万贫困人口,小康实现程度处于全市末位。到某地区年必须实现整县脱贫,到2020年必须实现全面小康,是省、市下达我县的硬性任务。今后几年,如果我们的扶贫措施不得力,干部群众不努力,就很难实现预期目标,势必会拖全市、全省后腿。各级各部门一定要清醒认识,增强紧迫感和使命感,确保按脱贫时序完成各项目标任务。从锻炼提高各级党员干部来看,是重要平台。实施精准扶贫,要求各级干部必须深入一线、真抓实干,全程参与到建档立卡、产业扶持、基础建设等各领域各环节,直到贫困户彻底脱贫为止。这项工作战线长、难度大、任务重,是检验党员干部责任担当和能力水平的重要平台,是践行党的群众路线的具体行动,也是各级干部成长进步的难得机会,大家一定要增强责任心和紧迫感,积极主动参与扶贫,倾尽全力投身扶贫。

三要牢牢抓住精准扶贫精准脱贫的良好机遇。十八大以来,习总书记立足党和国家工作全局,高度重视和关心贫困地区的扶贫开发工作,多次对精准扶贫工作作出重要指示。同时,中央出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,省上制定了某地区精准扶贫工作方案,市委、市政府对接配套了某地区工作方案,我县还被纳入《某地区革命老区振兴规划》范围,省委某地区书记于今年前半年深入我县专题调研精准扶贫工作,这一系列利好政策和省、市领导亲临我县的关心指导,对我们这个贫困县来说,是重大机遇。今后,

中央到省、市必将在政策、项目、资金等方面加大倾斜力度。各级各部门一定要抢抓政策机遇,积极衔接汇报,着眼基础设施建设、富民产业开发、民计民生保障、金融支持、社会事业发展等各个领域,对接争取更多的扶贫项目投放某地区,真正把政策机遇转化好,把优势资源开发好,把共建平台拓展好,按照精准扶贫的方式要求,使扶贫开发由面上推进转向点上突破,把所有扶贫项目和帮扶资金具体到村、到户、到人,切实让每一个贫困户和贫困人口脱贫有支撑、致富可持续,促进全县整体脱贫。

四要全面强化精准扶贫精准脱贫的攻坚意识。当前,实现全面小康已经进入倒计时,根据国家新印发试行的《全面建成小康社会统计监测指标体系》测算,某地区年底,我县全面小康实现程度为某地区%,比全市平均水平低某地区个百分点,比全省平均水平低某地区个百分点,比全国平均水平低某地区个百分点。特别是目前剩余的贫困人口,主要集中在某地区带,涉及的某地区个乡镇自然条件差,产业发展和基础设施建设滞后,群众受教育程度低,增收门路普遍少,集中了目前全县最难的扶贫问题、最艰巨的脱贫任务,是当前和今后一个时期扶贫攻坚的主战场。以往“撒胡椒面”的粗放式扶贫已经不能适应新形势新任务的要求,扶贫实效大打折扣,不但群众不满意,还会影响到全县脱贫任务的按期完成。因此,各级各部门一定要准确把握精准扶贫精准脱贫的方向和要求,进一步强化攻坚意识,集中各种资源和力量,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

范文九:浅议精准扶贫工作中应注意的几个问题 投稿:白圂圃

1 6

 安徽

学农通报, nAh u i   agr i. Se i .B lu 2 0 115 , 21 ( 1 3 ) 

.浅议

精准 扶 贫工作中 应意注 的几个问  题

承郭 尚  开唐 

(蓉 堰市农十业学 科,院湖北 十 堰 4 4 2 0 00)

 摘

:实精准扶施贫 全面落,实扶对 贫象扶帮户到措 ,举是 新段扶贫开发的根阶要本 ,求 党是中央、 国 院 

对务扶工贫的战作部署。笔者根略 据自多身年贫工扶经验作 ,结合 堰十实 际 ,精准就贫工扶 作中应注的几个 

意问 , 提 出题自己的 看法及 议 建 :确 精识 划 别定 贫困是 实户现 准扶 精 贫前的提 因地; 宜 ,制选 项对目是精 扶准 贫

的 关 ; 键加农大科技业 贫扶度力促进是业农业项 目做产大强的基做础 干部结;帮对扶 不能情假虚 意,要有真  作 为真

情 ;感 保持 扶 贫伍 队的稳定 性 是巩固 和推 进扶贫成 果 保的 。 证 

关词 键:精 准扶贫 ;个问几 题 看;建议; 法堰 

中图十分类号 F 1 2 4 . 7  文献标 识码 A  章 编文 1 0号0 7 — 77 13( 20 15 )l 3— 1 6 —0  2

精准

贫是扶相粗放扶贫而言。对简来说单, 是指 针 对 同贫不困区域境、环不同 困贫户农状 况,运用科学有 效 程 序对扶贫对实象施确精别识 、确精扶 帮 精、管理的治 确 方贫式。施精准扶实 ,贫全 落面实贫扶象对扶到帮举户 

措 ,是新阶 扶段贫 发开 根本的要 求 , 是党央、中国务 对 

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不 强性 。 多更的是 在 扶“ 农” 非“而扶 贫 。比如“”挖   万塘 ” ,府政的初 衷 是 好 的,可 是到 了 边下由 于 缺乏 学科规  

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场 一洪水 过后难 寻踪迹 了 。又比如 针,对 农 村老  旧

贫扶作工 战的部略 署, 北湖省真落实中认央署部。笔者  作

为 一扶 贫 名工 作员队, 根 多据年 工作实践 , 议一 下精浅 准扶 贫 工作中 注意应 的个 问几题。

 危房户

, 集 中置安移民搬 是最好 的迁办 法但。 由于国家  补资助金少太 ,结能够搬果建出 来的多条件是较的好农 

, 真户正 贫 的困户根 搬 不起 本好只还 在留原处 。再 比 如,  

精确 1别识 定 贫划困 是 实现户 精准 贫 的扶提 

前 总的原则是 “县 为 位 单、 规 控模制 、分 级负 、 精责 识准

 

些有方脱离地本地实际 盲 目,进产引业 项大目面推广 积种植 , “金 花”银、 黄“ ” 等姜 ,结

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、 别动态管理 ”主。工作方要式是展开村到到的贫 困状 户况

调和查建立卡工作 , 包括群档评议 众 人、调查户 公示 、

公告、 抽查检验 、 信 录息入 内等。一些容地方索的“ 比探  选

” 确法 定扶贫 对 就象 一 个 好办 法是。但 不论 采 取 何 种

技术

理 和管市的场影响 ,血本 归 。无有产业项些目的被

引进 部是门行, 为贫户的困参与只是被动的劳投投资 ,主  观 能 动性 和

发展 策 权决 有没 到得 够 的 重足 和视 挖掘 , 导  致扶 贫 目在项 施实过 程 中缺 乏后 续 管 理施 措 造,成 了扶  贫 为行 的短期性 和扶 资贫 的金浪 ,费影 响 扶 了贫 效果。  

方识式 别 都,充分要扬发基民主层 ,发动众参群 与 透明, 程  ,序 把别识交权给基层众, 以群证贫困保户认的透明定 公开、

相 公平 。对 

此 因 在精,准贫工作中,扶 选择进引项 一目要定合  综考虑各方面素,因进 行科的考察学 、分析 、 证论 ,要 听多  取群意众 见,尊重 们的他自主 。笔者所权的驻 , 以村什么 前

目项也 没 有 农 ,民 还依 靠是 传统的 作模耕 种 式 粮糊口 而  当, 地丰 富的桦栎 树 资源、 山 地资 源、 草资 地却源 未 得 能到

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际实作工中 , 些地方在有对 困贫户的别划识定时 

存方在简法粗单糙 , 意 随性强 , 扩 大化 、 人情 等 现化象 。  笔以者 所 驻 的 阳郧 区 青曲镇某 村 为 例 , 村总人 全3 1口1   户 , 1  05 8 ,人 共确 定 省级 贫 困 1户9 户9,5 71人, 户数 、   人均超 5 数0 % ,甚 至村 两委 班子 成员 也全 在 贫 户 之 列困。  

效有利用。工作 队 村进根后据当地的自 然资优源势, 在

充  分 求 村征组 干 部群 众 意 见的 基础上 迅 速 定 确了“ Et本  

相反

些与贫有 户困条件相或相等近的贫村困民却能未  纳入贫名单 困 群,众响强反烈 工。作队村进后, 村里对贫  困户的划 工定作已 成局定好否定不 无奈 只,全好部 纳扶 入 对贫 象。这样增加了扶贫工既的难度作, 更违政有精 府

甜柿 、食用 大菌棚种植、 牧养畜殖” 等3大特色产业项 目 作 为

长 发远展 的支 柱业 。 同产小 时面积 小范围示 种范植天 

麻、

美油葵 、 国野山生药、 玉米等周甜短期、 效快的小见 

项。 目前这些 项 目目正稳 步 施 实 , 初成 见 效 。 有 些项 目顺的利 实 , 需 施 足够 的要资 金支持 。如 ,比

准 扶 贫精的 , 神达预难期 目的的和效 果值。我得们级各 扶

贫 部 门在今 后的作工中

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道改造工村 程 ,集 安置中工程 ,人 安全饮水畜程工 ,等都需  要 大量资的投金 入, 而些仅这拉靠企赞业助帮或单位 

扶有的限 资 助只能 是 水杯车 薪,于 事 无 。补还( 转下 22 页  )

因地 制宜 , 选对项 目 是 精扶准贫的 关键 

去政过在府贫扶设上计在缺陷 ,存 少扶不贫项目不 

简介 者:郭 尚(承1 9 6 2一 ) ,,男 湖北十人 堰, 艺农师, 从事农 技业术推广 工 。作稿 日 收期 :2 0 1 5 — 6 0 — 17 

2 2  

徽 农 通学 报 nA h ui  A g i .r Sc i . uB l1 . 2 0 1 5 , 2 1 1(3 )  

观 察点查工作。第调四任查员是调选张富、 王 海 涛 、谢 彩

3 真 位同 。按志 照人县民 政 府办 公室 《 于 印发县关农 业  员委 会要主 职 责 设 内 构 机和人 员编 规制 定的 知通 》的 精神 , 2 0 11 年 太 和,农 县对委所 属科 室进 行 了合并调 , 整 把来原 

查调。

3   4 .农户与是参难

要点获真实可得 的数靠 , 必须据 

观 察靠点 户的 力大 支 持。我 6 6县 户 农村 观察 户点, 分散  在 关北村 个7 自村然 ,他 们 年 、 学历 、龄阅 历 各不相 同。 

调的科研、 信 访科、 法 科制合并农委为规股 法,具 主体 

中管央农 村固观 定点察 调查 作 。4 a工多来 , 3 同位 志服克  工

高他的们识和记账认平 ,水 我采取以们代训会式 形, 坚  每年持展开 1次培 活训。动时同 每,年节春临近,时对   些 一困观难察点户进 行慰问 , 给 予一 定资的和金物资 资  助 。鼓励为他们的好记帐 ,们我制 了《 定优观察秀点奖 户励办法》 , 年都每开展评 比奖励动活, 充 分调动观察了  户点参调查与的积 极 性, 为定观固察点项工作各 的利开顺 展 打下坚实 的基础了 。

3  .5 专项 资 金是 保 障 话俗 说 :兵 马 动 粮 未先 行 。草  任 何工 的作开展 都离不 资开金 支持 。为的此中 央 下拨 固了 定 观察 点 专项 资 ,金为 把 有 限的 金资用 管 好 ,好多 年 ,来

作多  、 务任等重重困重难, 严 格照上级按求要, 认真开展

 观察点 调查 各 项工作 , 按 时保 保质 地量完 成 了 各 项 查  调任务。 

- 3 级村合是重点配

实践证

明, 任 何一工作都不项 是

立 的 ,不都能离他开 的配合人支持 和固。定察观点 工 作也这样 是, 我县固定的观察工点从一开作始得就了 到陶

行庄政 村 、 关 L  ̄ t1, 、 关 社 北区的大 力支 持 和配合

。关 北村 老 书记宋 家 鼎, 后先 历 任该村 村 长、 书 记, 无 论 工作 职

何有动变, 作工务 多么任忙 , 繁始把终固 定观点察工作

 放在  t 2, 上 抓 、手上 。每年 的在查调统计、 指导 查调户记  账 ,他 都全 参程 ,与身先 士 卒 深地入 查调户 开展统  

计 上(接1 6 页 得)以政 府 为 体加主大 扶 贫金资 投 的入力 度 , 

管部主能门够持坚专款用, 无论专单位 金资多么紧 张,   都能确不保挤占、 不用 挪固观察定专项点资金有。效保 证了

3 0 a5 1 作2的 连性 和严肃续性  。 责编(: 徐焕斗)  

或部 位门 结 对帮对 工扶作 要有 硬 的 量性考化 指标核 加以  

正 真到 做扶 真真贫扶 贫 。

 强化 ,

年与终考核挂钩 提倡一,票否决只有。这才样能完 

党和成府政交我给们一每干部名光荣的任。务 

3 加

大农业 科技 贫扶 度 是力 进促 业产 农项业 做目

强 做大 的础 基产

扶业贫技先科行, 要 重农技推视工作广在准扶 精贫 作工 的重要地中和作位 用。是政府一门要部大加技 科 贫扶力度 , 积极组织调农业科技协下乡服务 做好,宣传鼓 动工作 , 提 高农民 业农科意技识, 真使正农业科学术技  进人户村, 深人心人。二是技推广农门部 要,极积主的参 

5动 保扶持 贫 队伍的稳定 性 巩 固是 推和进 扶贫 果 

成的保证  在精

扶贫工作 准中 ,贫开发项 扶目能否顺实利施 ,  扶贫 成果否巩固推进能和持可性续发展, 扶贫 队伍 的定 稳性很 重要 。众周知 如 ,这精准扶次 贫 6 总a体划和分规 

年度实

计划施都由一第工轮 作制定并开始队施实 ,有的已  经初见

成 效 ,但避免也了不到各遇种困难阻力 ,和 这需就  要工作队寻找去解 问题的办法决途和 。径毫疑无问们 他 在正力运作 努 这,要需一个过程 而,且个过程这多是长 个未

数 知 可能,要 很 找部多门沟 通 协调 , 甚至还 动要用个人  的社会 资源 , 这种 能 具力体 到个 人来 说 也 有是个 差体  

与异,借 助精准扶这个平 台去普贫推广应及农业科用新技 技术

新、肥料 、 品种 , 发新挥农业技科在贫扶工 作中的支 撑

作用 。 

4 干 部 结 对帮 扶不 虚 能情假意 要 有 。真 作 真为 感

 情精准扶贫要

求做到 六“个” 到到村 户,其 中一之是 就

干部 结对 帮扶 到 村户 到。可是, 前目 几所乎 有 的扶 点贫 前期 工 作 中 走都 形 式了 虽。 落然实 到 到 人户 了 , 大部  

的分。这而次各地精扶贫准工队作大部是由几个单分位分 别

派 员

组 成的 队长, 和 员队采 取“ 一 年 一轮 ” 换 管的 模 理 式 。这意 味着 扶为贫 工 作 刚起刚步 , 扶 贫 规 划 刚 开刚始 

实 ,施 工作 和队干 部群众 刚 刚混 个脸 熟就要 换 人离 了 ,  开

结对 双

也方见了都 面 ,甚至有些部干 白还腰包给了掏 若 干 t 2 , 意 钱 ,接但来干下对帮扶部对象何如贫脱脱有无 

困作为就 要 打 问号 了 诚。然 , 作 为 一般 干 部 无权无 钱 可能  对 帮扶对 象脱 贫 富致 不 了 多大帮忙 ,应 但 尽自己 能所 

帮他们 前 之对扶 贫 工作 所作 的努 也 力好只半 途 废 而 交给 下一

轮继任

者实去施了 , 将来果如何效不敢妄?结论 下  

。但笔

者为认 , 贫攻扶如同坚役战, l阵换将临战对肯定不局  。利继任与现任者 的思者模式维、 作能力 、工 作工方以 法及

部 群干众 的 认 知 认同是都 不一 样 ,的 对这 巩固 发和 展 扶贫成果 很利 不 因此 ,。这种 工作 队 员 流坐轮 庄 的管理 模 式绝 是平对均 主 义, 是不 科 学的 至, 少要保 证 工 作长  的 队定 稳性 和 续连性 ,这 对 贫扶 坚 工 作可攻 续持良性 发 

展有具 极重为要的意 义。  

( 编责 徐:斗)焕 

他们 出出

意主 、想办想 ,法 讲一讲多贫扶政 , 策点多关怀、   多点 问候 。 农民质是的朴, 给你他一们点帮 , 他们助一会 辈 子

记 你得 感谢、你 。 此 因, 者笔 为以, 为 防了止在 精准  贫 扶作 中工干部 结对 帮扶 流 于形 式 , 出 现帮 干扶 挂 其 部名不 为作 ,其 闻名 不见人 的象 , 首先现 领导 ,干 部 率要 

进先村户入 做, 出绩成 、 做出样榜 ,行下效上带普通动部  干积极 主 的投动入结到帮扶对作工中 。次其 , 部所在单 干

范文十:精准扶贫工作中应重视智力扶贫 投稿:戴踋踌

精准扶贫工作中应重视智力扶贫,

建立长效机制,达到共同富裕的目的的建议 扶贫工作是促进农业增产,加快农村改革,实现农民致富的有效途径,为进一步掌握扶贫工作进展情况,了解扶贫工作中的难点和问题,紧紧瞄准贫困人口,以“减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐”为目标,以“整村推进、连片扶贫开发”为抓手,以改善贫困地区的生产生活条件为中心,以增加贫困群众收入为重点,积极拓宽扶贫资金筹集渠道,不断加大扶贫开发工作力度和投入力度,创新扶贫开发机制,提高扶贫开发水平,增强贫困对象的自我发展能力,探索经济社会发展相适应的扶贫工作新模式,扎实推进创新创业的扶贫新举措。有效、有序、持久的方法来达到脱贫致富的目标。

一、贫困原因分析

1、由于家庭贫困无力支付学费和生活费的家庭造成下一代人继续没有文化继续贫困。

2、由于没有文化知识造成贫困,如不懂种养殖技术、无一技之长等。

3、由于疾病造成贫困和返贫,如残疾、智力障碍、重大疾病等。

4、由于基础设施落后,造成大面积贫困;如交通道路、生产用水和人畜饮水、水渠等。

5、由于懈怠懒惰心里,对社会救助的依赖心理

二、智力扶贫的重要性

1、对于贫困家庭,我在调查中发现,还有十岁的孩子没有上学(当然这是极少数),也有相当一部分学生,或小学、或初中、或高中的学习过程中缀学,其原因是家庭距离学校远,学生必须住校:一种原因是家庭收入极低,家庭没有学生住校的费用;一种原因是因为家庭主要劳动力患重大疾病;一种原因是家庭主要劳动力因事故残疾;一种原因是家庭主要成员先天残疾或智力障碍等等,如果这一代人的文化水平再低下了,又将使这样的家庭继续贫穷几十年。

2、古人曰:“授人以鱼不如授人以渔”,古人在几千年前就知道这个道理了,贫困人群中大部分都是没有文化,也没有一技之长、只要有一定的文化水平,有一技之长,脱贫致富很快就能实现。

三、建议

1、政府牵头,与教育科技体育局和村民委员会联合清理本辖区内的常住人口和暂住人口的学龄学生,建立学生档案,掌握这些家庭收入变化进行控制。联合社会爱心组织,彻底解决适龄孩子和在读学生学习文化知识,进入更高学府学习。

2、政府牵头,与农业局和村民委员会共同清理本辖区内没有文化的也没有一技之长的建立档案,由农业局引进生产技术、种植技术、养殖技术和防疫技术等科技人员到乡(镇),进行科学技术培训和指导。

3、政府牵头,与扶贫和移民工作局、人力资源和社会保障局;民政局与乡(镇)会同村民委员会清理建立以乡(镇)为单位的,先天残疾、智力障碍、重大疾病、孤儿、单亲家庭的档案。一是对以上各单位的扶贫资金统一大捆使用,帮助他们建设庭院经济等;二是以

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