知识产权强国_范文大全

知识产权强国

【范文精选】知识产权强国

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【专家解析】知识产权强国

【优秀范文】知识产权强国

范文一:知识产权如何强国 投稿:罗葿蒀

评论:如何迈向“知识产权强国”

当前,知识产权制度在建立公平竞争市场秩序、促进创新的同时,一些专利流氓等知识产权滥用和异化行为也在侵蚀着世界的创新与经济。对此,我们也要高度警惕,坚决制止。同时,还应审时度势,争取在后WTO时代重构知识产权制度的国际话语权,充分利用国际知识产权制度弹性空间,最优化我国的知识产权制度,早日实现知识产权强国的中国梦。

出,意到,这一提法是我国政府部门首次提出,一轮深刻变化,战略定位正在从成为知识产权发展水平“知识产权强国”。

改革开放30细看GDP投资优势所致。又到了转型升级的十字路口。

2012年美国发布了聚焦产业》报告,并调整了GDP的核算内容。2011GDP中达到了37%,贡献了近28%2013年欧盟也发布了《知识产权2008至2010年知识产权对欧盟贡献了35%。《2011世界知识产权报告—创新面貌拥有知识产权已成为创新企业战略核心,依赖于知识产权GDP增长率。

知识产权已日益成为重要独立的生产要素,获得了知识产权的技创新驱动的实质已转变为知识产权驱动。世界经“资源驱动—资本驱动—技术驱动—知识产权驱动”的升级版。

世界经济的强国无不是知识产权的强国,建设知识产权的强国是经济强国的前提条件和必由之路。世界知识产权组织发布的《2013世界知识产权指数报告》显示,源于中国和来到中国的四种知识产权申请首次上升为世界第一,中国已成为世界知识产权数量增长的主要源泉。初步的研究也表明,虽然我国的知识产权的经济贡献还不太高,但小荷已露尖尖角,呈现出蓬勃生机。这既是我们建设知识产权强国的挑战,更是我们的大好机遇。

知识产权驱动实质是知识产权密集型产业驱动

世界知识产权强国的经验表明,知识产权是当代世界经济增长的原动力,知识产权制度是实现经济增长重要制度保障,而知识产权密集型产业则是这一切的具体表征和体现,知识产权驱动实质就是知识产权密集型产业的驱动。大力发展知识产权密集型产业,并最大化地提高其经济贡献,是建设知识产权强国的唯一标准和路径。

知识产权密集型产业是知识产权要素高密集性的产业,是创新最为活跃的产业。自主知识产权更是发展知识产权密集型产业的一个重要方向。知识产权密集型产业也可以是传统优势产业,中医药、也可以成为战略性新兴产业。权密集型产业,这也是经济的转型升级本质。

近年来,密集型产业。特别值得一提的是,《2013品牌在全球创新中起到重要作用,揭示第一,知识产权密集型产业的结构尚有极大的优化空间。令人欣慰的是,中国品牌正以惊人速度进行全球扩张,越来越多的公司正在设计和创造自己的产品,

知识产权事业的深入发展,在执法效果、科技成果转现。加大知识产权的保护力度,强化司法和行政执法措施,可持续化为完善知识产权制度的最终目标。目前我国正在积极推进知识产权法院的建设,知识产权法院的设立和布局应以促进知识产权密集型产业发展为宗旨,但凡设立了知识产权专门法院的国家和地区无不以此为准则,要以知识产权产业聚集度和分布为依据,真正实现设立知识产权法院审判专门化和效率化的初衷,千万不能将其沦为形象工程的陪衬。

知识产权密集型产业是科研成果有效转化了的产业,更关注创新的结果。促进知识产权密集型产业发展的重要环节是有效促进科技成果转化,我们要大胆创新,进一步完善财政、金融、产业、人才等相关知识产权公共政策,最大化地鼓励科技成果的转化。

发展知识产权密集型产业也需要反思工业革命时代建立起的知识产权传统规则的异化现象。当前,知识产权制度在建立公平竞争市场秩序、促进创新的同时,一些专利流氓等知识产权滥用和异化行为也在侵蚀着世界的创新与经济。对此,我们也要高度警惕,坚决制止。同时,还应审时度势,争取在后WTO时代重构知识产权制度的国际话语权,充分利用国际知识产权制度弹性空间,最优化我国的知识产权制度,早日实现知识产权强国的中国梦。

范文二:强化知识产权管理促进国内产业升级 投稿:吕酾酿

保护知识产权带来的更大的好处是它能够营造一种适宜外国对华转移技术的宽松环境,从根本上也对国内研发自主知识产权起到了保护。

  

  沸沸扬扬的美国政府债务上限到期事件牵动了全球的神经,当然,作为美国最大债权国中国也表现出了相当的关注。美国债务上限到期面临债务违约,这件事简单的说就是美国政府入不敷出,想拆东墙补西墙,可是补都补不及。这个世界上最强大的国家制造业已显萎靡之势,难怪奥巴马总统提出的解决债务问题的很重要的一个手段就是扩大出口,减少政府开支,所谓“开源节流”。“中美关系是世界上最重要的双边关系”,中美贸易对两国的影响不言而喻,但是在美国急需扩大出口来削减外债的时候,美国因为种种原因迟迟不开放对华高科技出口,在这样一个美国有着绝对优势的领域,明显可以为美国带来巨大收益的领域,美国哑火了,这使人费解。事实上,美国的国家战略正是依托其自身的高科技优势稳固其如今业已下滑的世界领先地位,在美国限制对华高科技出口的解释中始终涉及到中国对知识产权的保护不力等原因。对于中国来说,提高自主创新能力就是获取自主知识产权,对于培养知识产权的重视,进而对知识产权管理的重视体现着国家在“十二五”期间的精心布局和宏观战略。为此,我们就高科技知识产权管理等相关话题采访了科技部高技术研究发展中心正局级调研员,原科技部高技术研究发展中心副主任兼知识产权事务中心副主任杨林村先生。

  

  当前对知识产权管理的具体办法

  

  杨先生首先介绍了知识产权事务中心协助国家重大项目办公室制订的一些具体管理条文,国家对于知识产权的管理这两年有着很大的变化,也起了很大的作用,可以说,这样的努力在国家建设知识产权管理及保护的道路上具有里程碑式的意义。

  首先,明确了相关责任体系,对于自主知识产权技术的研发有着很好的推动作用;其次,理清了管理流程,在具体操作中可有序进行;再次,涉及到知识产权相关信息的收集和整理,为我国知识产权建设服务;第四,明确了知识产权归属问题,这是一个值得大书特书的话题,因为这在我国知识产权建设道路上是一个突破,以前的重大专项科技成果知识产权归属国家,现在明确规定,除涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的成果均由授权项目承担单位依法取得。这是一个很大的进步,事实上,大部分的重大专项科技成果的知识产权都归属了企业单位,这也是一个鼓励创新的措施。最后,责任归属有了明确的界定,哪个单位负责,哪个单位受益都有明确的管理办法。

  

  放宽知识产权归属权上的突破

  

  当前,我国在高新技术产业发生了本质性的变化。据杨先生介绍,原来我国的相关产业技术水不高,往往采取的是跟踪模仿,新闻上常说我们国家在哪个项目向填补了技术空白,这就说明我们之前没有这个技术而国外有,现在我们填补了,这里面就是跟踪模仿。跟踪模仿进而消化吸收,很多情况下连再创新都谈不上。因为模仿的技术在学术上没有异议,一般而言有了比较成熟的实践。现在的竞争环境变了,据了解,很多企业有一个趋势就是不要非自主知识产权的技术了,如果使用了非自主知识产权的技术,将来为企业的发展埋下隐患,可能会为此支付大量的专利使用费。企业心态的变化对于这样一个突破有很大的影响。另外体制也在变,市场指挥权的改变极大的提升了企业创新的动力。国家重大专项中一半以上的高科技面向市场,形成产业化。使企业在其中扮演了重要的角色,当企业真正感受到在知识产权方面的努力为自己带来了好处的时候,企业创新的工作会极大的提升,这比任何宣讲都有价值。我们的科研能力和发展水平制约了我国进一步发展的空间,现在国家放宽政策,就是瞄准了现在形势鼓励企业自主创新。

  

  知识产权的管理对国家进一步发展有重大意义

  

  “保护知识产权应当是中国进一步发展的必由之路”。杨先生介绍说,长期以来中国靠模仿外国先进技术发展起来,积累了一定的资本。但是当前必须迅速跨过这个阶段,因为现在国际上对知识产权的保护和限制和上世纪六七十年代相比完全不同,现在对高技术知识产权的获取很艰难。可以这样说通过模仿外国先进技术发展本国的道路,发达国家在发展之初也是这样走的,比如日本。但是这并不意味着曾经别国能走的路今天中国还能走,发达国家通过开发具有自主知识产权的技术使得自身得以产业升级,现在他们站在产业链的上层。今天的知识产权环境和以前相比大打折扣,事实上西方对我们打压的很厉害。DVD就是一个很好的例子,外国在相关技术的知识产权方面把中国封死了,没有给中国一点喘息的机会,中国企业每年要向外国企业支付大量专利使用费。

  “对知识产权的管理工作做得越早越好”。尽管这是一把双刃剑,保护知识产权对于国内不少企业在客观上产生了很大的影响,一定程度上提高了其产品的成本,但这是次要方面。外资在进入中国市场的时候确实在知识产权方面受到了一定损失,不要指望发达国家不在知识产权方面打压中国的产品。保护知识产权带来的更大的好处是它能够营造一种适宜外国对华转移技术的宽松环境,从根本上也对国内研发自主知识产权起到了保护,更有助于国家长远的发展。

  “在保护知识产权方面应有信心”。中国“十二五”规划产业升级,这从根本上“挑战”了美国的核心利益。美国早已把自己的制造业转移到国外,实现了产业升级,高新技术就是美国的命脉,是美国的生命线。中国要实现产业升级,就必须发展高新技术,全球市场就这么大,中国在高新技术方面有所突破的话,就动了美国的根本。中国已经成了世界的制造业大国,而美国的制造业不断萎缩,这个当年的汽车大国在经历了08年经济危机之后愈加雪上加霜。因此中国发展高科技产业对美国来说是致命的,而加强知识产权的管理就是一个基础性的工作,只有知识产权管理好了,创新环境营造出来了,中国才能够实现“十二五”的规划,在新兴领域拥有自己的话语权,如此才能真正的所谓“挑战”美国的核心利益。杨先生指出,在每年的中美战略对话中,中国要求美国放宽高科技对话出口管制,美国要求中国加强保护外国企业知识产权的话题会长期持续下去,而美国方面的要求对中国长远上来讲是有利的。即使将来中国在知识产权管理方面有了长足的进步,符合了美国转让的要求,美国也未必会转让,其对自己知识产权的保护是不遗余力的。

  

  当前管理知识产权的障碍

  

  在具体项目上,如果我们的创新机制是依托于企业的话,那么可以说对知识产权的管理并不难。杨先生介绍说,现在一些企业开始重视知识产权的建设,比如北京福田和一些制药厂,最近两三年开始每年花费重金聘请知识产权方面的专家,这是一个非常好的趋势。这说明我们的企业开始升级了。在管理知识产权方面保护知识产权的动力不足是最大的问题,如果不重视知识产权,又谈何管理呢?我们有些企业安于现状,安于模仿,因为这样同样可以带来可观的效益,何必花费时间花费精力在一个有很大风险的自主创新项目上下功夫呢?可是现在不同了,我们模仿的路快走到头了,逼迫我们必须创新才有新的路走,企业切实感受到了压力,对于自主知识产权的保护也就提上了日程,现在创新机制悄然发生了变化。大学和科研院所就没有这样的压力,因而相应的也就缺乏动力,所以创新要靠产学研相结合。虽然现在有不少企业已经自发重视起了自主知识产权的建设,但是整体而言全国大部分企业还是对此有所欠缺。可见,对自主知识产权的建设不是一蹴而就的,这需要利益的拉动,也需要行政的干预,国家将知识产权管理纳入科技重大专项管理范畴正是这个目的,为企业建立大量的数据库甚至是下达必须的专利申请指标,一切都是为了提高企业的创新能力,但是说到底这是一个外力,还是要靠企业自身有这样的认识,主动的提高。

  “鼓励创新最基本的政策就是平等竞争,没有平等的竞争环境会很大的挫伤企业创新的积极性”。另外对企业建立自主知识产权能力的培养也是一个难点,毕竟国内很多企业才刚刚起步,对这些还比较陌生,不过能力的培养相对还好操作些,动力难是第一位的。

  

  积极开展涉外的知识产权管理

  

  杨先生介绍说,目前很多行业都成立了技术创新战略联盟,有种知识产权层面的“托拉斯”的意味。在联盟内部共享知识产权,对外采取一致态度,但是真正实现均衡的很少,因为我们知识产权建设才刚刚起步,很多还没有知识产权,这个联盟也就没有基础。有的联盟做得就很好,比如汽车轻量化联盟。有些联盟根据自己的劣势组团研发,比如中国铝业,电解铝是很污染环境的,每每环评不过,进而企业间采取联合的办法,共同解决环保问题,这个方向就是对的。如果说联盟管理内部有什么难处的话,恐怕是共享最难,毕竟中国才刚上路。

  涉外知识产权的管理经过国家的审批,目前有进出口管理条例对技术进出口进行管理。从法律层面上看,法规能够照顾到70%的个案,但是难免会有个案模棱两个,这就需要司法机关的裁夺了。杨先生指出,现在在知识产权方面存在一种盲目的民族主义,一些业外专家对外国向中国技术封锁,征收大量的专利使用费有颇多微词,这是不对的。毕竟时代在改变,知识产权管理的国际环境发生了深刻的变化,不公平是存在的。2001年中国加入WTO,相应的中国在国际知识产权保护协议上也签了字。虽然每个国家在知识产权管理和保护方面有细微的出入,但是整体上来看没有什么差别。这在客观上使我国这样一个知识产权体系比起发达国家有很大落后的国家处于不公平的地位,不能抱怨说发达国家从这条路走过来后又把这条路封死了,如今的世界游戏规则就是如此,我们只有发展自身,通过自身的发展来扭转局面。国家通过将知识产权管理纳入科技重大专项管理就是这个目的。

  

  国内高科技产业发展对知识产权保护方面的影响

  

  “知识产权保护不周,从根本上讲是中国国内的产业格局尚未有大幅的提升”。中国的制造业从国际整体上看依然处于产业链的下游,导致很多企业对知识产权的重视力度不够。因为很多企业根本不需要知识产权,更谈不上对知识产权的保护了。可是一旦迫于竞争压力,开始谋求自主知识产权的时候就有点晚了,会处处受制于人。杨先生介绍说:“我曾经接触过这样一个案例,有一个研发团队开发出了一种汉语语音输入技术,人可以通过自己的语音实现文字输入到电脑中,只需要说话,电脑就可以将语音信息整理成文本格式。这里有一个很大的问题就是汉语方言,这个研发团队花了大量的时间,付出了大量的精力,将汉语几乎所有的方言都采集了样本,最终这款软件录入方言的精度在50%-60%左右。可是当面向市场的时候,国内没有一家企业愿意花钱购买这一具有自主知识产权的技术。后来外商找到这个团队愿意购买技术,他们向我咨询,客观的说我认为不应该卖,一旦卖了,凭国外企业的实力,不出两三年这款软件在国外包装一下就可打回国内市场,这么基础性的一个技术,花了这么大的研究精力,花了那么长的时间,将来中国企业再想有所发展势必处处受限。可是不卖给外国,研究成果无法转化成资本,研究人员的损失更大”。所以说,保护知识产权需要国家参与,要用一个比较长远的眼光看待这个问题。

  将知识产权管理纳入国家科技重大专项管理并不是我们表面上看到的一个简单的行政措施,而是为从根本上提升我国产业发展层级,实现“十二五”既定目标,在七大新兴产业发展方面实现突破服务的。这是一个基础性的工作,它的影响将远远大于我们目前的想象,在将来的发展道路上,这种影响力会越发体现。管理好知识产权当是国家进步的动力之一。

范文三:知识产权大国走向强国的桎梏 投稿:程凑凒

世界知识产权组织中国办事处官员邓玉华清晰地记得,那是一个来自石家庄的咨询电话。“有一位70多岁的老人,想要给自己的作品版权做国际注册。”

  邓玉华向老人解释,与商标、专利或工业外观设计不同,按照中国《著作权法》的相关规定,版权自作品创作完成之日起自动产生,无需注册。不过,作者也可以在当地版权局登记作品的版权,以作为主张权利或提出权利纠纷诉讼的证明文件。

  “我真的特别感动。”邓玉华说,她从这位老人的身上,看到了中国社会知识产权意识的提高。

  知识产权大国的烦恼

  时间追溯到20年前。

  1996年3月,台湾翔升布艺有限公司来到位于江苏南通的志浩市场创办分公司。他们带来了100多个新颖时尚的花型,所生产的花布日销数千米、日进万金,也遭遇了前所未有的版权问题。

  原来,由于抄袭之风盛行,尽管已有100多家布店入驻志浩市场,但其经营的布匹花型却大同小异、千篇一律。看到台湾企业的巨额收入,眼红了的当地农民布商们开始跟风盗版,新花型转瞬间被质次价廉的同样花型取代,翔升公司的生意也因此一落千丈。

  翔升公司试图拿出他们在台湾行政当局登记的版权证明阻止侵权行为,可当地的农民布商们根本毫无版权概念。万般无奈之下,他们只好向当时刚刚成立的南通市版权管理办公室投诉。

  针对这一投诉,国家版权局明确批复,印花布花型版权应当视同美术作品的版权加以保护。南通市政府也明确指示,由市版权局牵头组织公安、工商会同当地政府严格依法办事,侵权复制品必须依法查缴,侵权者必须依法查处。

  1997年3月,全国第一家镇村一级的版权管理基层组织――通州市川港镇志浩市场版权管理办公室成立。受南通市版权局委托,版权管理办公室开展著作权法律法规的宣传教育,进行作品登记的初步审查,受理著作权纠纷调解,成立作品鉴定小组对侵权作品进行初步认定,确定侵权赔偿最低标准。

  2002年,南通市中级人民法院司法介入市场管理,形成村民自发维权和行政保护、司法保护相配套的格局。市场版权办公室两次调解不成的案件,即可上报市版权局行政处罚直至诉讼到法院。

  江苏省版权局版权处处长陆幸生此前接受媒体采访时曾表示,实践证明,这个中国最基层的版权管理机构,已经将政府行政管理、社会中介服务、司法仲裁调解集于一身。

  由于版权保护日臻完善,目前,当地从事花型研发的民营设计所(室)多达50家,每年推出新花型上万种,已成为我国规模最大、世界名列前茅的家纺产品市场,被誉为我国“家纺工业的航空母舰”。

  世界知识产权组织创意产业司代司长根切夫来到这里,也惊叹不已:“在这里,我看到了中国乃至世界知识产权保护的希望!”

  知识产权大国

  “知识产权让人们能够从其发明或创造中获得承认或经济利益,而知识产权制度,则将营造一个有利于创造和创新蓬勃发展的环境。”世界知识产权组织新闻与媒体官萨玛・莎姆(SamarShamoon)说。

  根据世界知识产权组织(WIPO)的定义,知识产权(IP)是指智力创造成果――发明,文学和艺术作品,外观设计,商业中使用的符号、名称和形象等。法律上,知识产权体现为对于专利、版权和商标等的保护。

  我们看一看国家知识产权局、国家工商总局和国家版权局近几年的统计数据,就不难发现,中国的知识产权事业发展可谓如火如荼。

  自1985年《专利法》施行以来,中国的专利年度申请数量由最初的1.4万件攀升至2014年的236.1万件,增长了近168倍,增长速度之快举世瞩目。截至2014年底,我国受理专利申请1545.5万件,代表较高专利质量、体现专利技术和市场价值的国内有效发明专利拥有量共计66.3万件,每万人口发明专利拥有量达4.9件。

  

  与此同时,在2014年,我国商标注册申请首次突破200万件大关,达228.54万件;累计商标有效注册量839万件,两项均多年位居世界第一。

  另外,我国著作权登记总量也在2014年达到了120余万件,比2013年增长19.97%。其中,计算机软件著作权登记量首次突破20万件。

  更重要的是,“我国发明专利审查周期缩短至21.8个月,商标注册审查时限也缩短至9个月,已经达到了国际一流水平”,国家知识产权局保护协调司副司长张志成告诉《经济》记者,我国已经成为名副其实的知识产权大国。

  而从国际上看,作为世界知识产权组织专利合作协定(PCT)体系和商标国际注册马德里协定(Madrid)体系的成员国,中国在国际专利申请和国际商标注册方面均表现不俗。

  WIPO的统计数据显示:2014年,中国的PCT申请人提交了25539件申请,仅次于美国和日本,在148个成员国中位居第三。萨玛・莎姆还特别提到了中国的华为技术有限公司。“2014年,华为提交了3442件已公布的PCT申请,超越日本松下公司,成为当年度PCT申请数量最多的企业。”

  侵权者众

  然而,就在中国知识产权事业发展风生水起的同时,相关的侵权、纠纷、诉讼数量也在与日俱增。

  此前,北京新浪互联信息服务有限公司(下称“新浪”)诉北京天盈九州网络技术有限公司中超联赛著作权侵权及不正当竞争纠纷一案,终于公布了一审判决结果,整个过程延宕3个月之久。审理法院认为,凤凰网与乐视网以合作方式转播中超赛事的行为,侵犯了新浪对赛事画面作品享有的著作权,判决凤凰网的所有者及运营者北京天盈九州网络技术有限公司停止侵权并赔偿新浪经济损失50万元人民币。

范文四:国家知识产权局关于在防治“非典”工作中加强知识产权保护的通知 投稿:袁鞵鞶

【时效性】:现行有效

【颁布日期】:2003-05-15

【生效日期】:2003-05-15

【效力级别】:部门规章

【颁布机构】:国家知识产权局

国家知识产权局关于在防治“非典”

 工作中加强知识产权保护的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市、专利工作试点城市知识产权局:

  在党中央、国务院依靠科学,防治“非典”的统一部署下,我国科学家在“非典”防治,特别是在“非典”病毒基因序列的测定,诊断试剂、防治药物和疫苗的研制等方面已有所突破。在防治“非典”的科技攻关中,必将涌现出一批重大的发明创造,对其依法、准确、及时授予专利或其它形式的知识产权,不仅对防治工作和生物技术以及医学的发展十分重要,而且对确保我国公众健康、培育国家核心竞争力和发展相关产业十分重要。

  我国专利法规定,疾病的诊断和治疗方法不能授予专利权,但是预防、诊断和治疗疾病的药物、设备、装置、用具等可以被授予专利权。目前,我国在防治“非典”方面已经取得了一些进展,我局已收到7项相关的发明专利申请和5项实用新型专利申请。这体现出科研单位和科技工作者对知识产权保护的重视。

  从目前掌握的信息看,国外在防治“非典”科技研发中不仅技术力量雄厚,研发速度快,研究水平高,而且极为重视并谋求知识产权保护,为取得竞争优势和市场优势奠定了基础。我们应当清醒地认识到,我国与国外在防治“非典”的过程中,既有合作,也有竞争。同时,我们也应当认识到,防治“非典”研发成果的知识产权保护与基于公众健康的共享和实施并不矛盾。依照巴黎公约、世界贸易组织的协议以及多哈会议关于公众健康宣言的精神,我们首先申请相关专利,有助于在全世界范围内确定我国的专利权人的法律地位。获得专利权后,既不妨碍将专利无偿或以优惠的价格许可给本国及其他国家医疗单位使用,又可以避免他国抢先申请专利而限制我国的实施。

  为此,各地知识产权局要提高认识,将加强知识产权保护作为防治“非典”工作中的一项重要任务来抓,采取多种措施,切实加强防治“非典”科技攻关中发明创造的知识产权保护。

class="law_article" name="1">  一、要有针对性地进行知识产权宣传,加强专利信息服务工作。面对激烈的国际竞争,我国科研单位在知识产权保护意识,知识产权战略谋划、战术实施等方面还存在一定差距。各地知识产权局要有针对性地开展知识产权基本知识的宣传普及工作,积极提供专利信息(特别是主要发达国家的)检索服务,做好“非典”相关申请的咨询和组织工作。使科研单位更好地运用专利制度,维护自身合法权益。

class="law_article" name="2">  二、要组织专利中介服务机构深入科研单位提供直接服务。目前,科技工作者的首要任务是全力攻关,尽早研制出防治“非典”新药。各地知识产权局要密切关注本地区防治“非典”科研科技攻关的进展情况,要有重点地组织专利中介服务机构深入科研单位,为其提供专业服务,指导、帮助涉及防治“非典”药物和设备的专利申请、专利保护和专利实施工作顺利开展,以使发明创造及时获得专利等知识产权保护。

class="law_article" name="3">  三、要提供政策和专利申请资金资助支持。国务院办公厅转发的科技部财政部《关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理若干规定的通知》(国办发[2002]30号)中规定了以财政资金资助为主的国家科研计划项目研究成果的知识产权管理,明确了知识产权的权利归属及费用负担等内容。各地知识产权局依据此规定精神,要指导和帮助本地区参与防治“非典”科技攻关的科研单位,建立、完善对发明人及设计人的奖励和报酬制度等激励机制。同时,根据实际需要,在条件允许时,利用本地区专利申请及实施资助资金,对防治“非典”科技攻关中形成的专利提供优先支持。

  请各地高度重视防治“非典”工作中的知识产权保护,本着上述精神,结合本地实际,将各项工作落到实处,并将重大情况、有关问题及时向当地政府和我局报告。

  特此通知。

二00三年五月十五日

范文五:希望加强知识产权国际合作 投稿:谢浶海

作者:陆大生李敬臣

人民日报 1998年09期

  据新华社日内瓦9月7日电 (记者陆大生、李敬臣)出席世界知识产权组织第三十三届系列会议的中国代表团团长、国家知识产权局局长姜颖7日在全体会议上发言时表示, 希望该组织进一步加强同发展中国家的各项合作,为促进和发展知识产权作出新的贡献。

  姜颖在发言时就国际知识产权制度和知识产权资源的使用问题向世界知识产权组织提出如下建议:加强知识产权制度,迎接以信息知识经济为标志的21世纪的挑战;为包括中国在内的发展中国家提供更多的技术援助,包括人员培训、文献自动化以及立法和执法等各个领域;在世界知识产权组织的各个层次上吸纳更多的发展中国家的工作人员。

  姜颖还向来自世界知识产权组织170 多个成员的代表介绍了中国在保护知识产权方面取得的重要进展。她说,截至1997年12月底,中国专利局已累计受理专利申请达73.9万多件,今年1月至6月共受理6 万多件,其中外国申请1.3万多件。同时,中国商标局1997 年全年共核准注册商标22.3万多件。到1997年底,中国有效商标注册已达86万件。

  姜颖说,中国政府正抓紧修订著作权法、专利法及商标法的工作。国务院已将修改著作权法列入今年必须完成的立法项目。在过去一年里,中国知识产权的执法,包括司法与行政得到了进一步加强。中国版权局共处理侵权案件1300多起,收缴盗版制品257.5万多件。几年来, 中国版权局协同有关部门共关闭非法光盘生产线62条。各级工商行政管理机关加大了保护商标专用权的力度。1997年,全国工商行政管理机关共查处各类商标违法案件3.2万多件。

  世界知识产权组织第三十三届系列会议7日在此间开幕。 会议将于15日结束。

范文六:开启知识产权强国建设新征程_王宇 投稿:廖暑暒

中国知识产权报/2015年/4月/22日/第004版

特刊

认真谋划我国建设知识产权强国的发展路径——

开启知识产权强国建设新征程

本报记者 王宇

2015年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,全面深化改革的关键之年,全面推进依法治国的开局之年,更是深入实施知识产权战略行动计划的起步之年和努力建设知识产权强国的关键之年。从“知识产权大国”到“知识产权强国”,一个字的转变,为我国知识产权事业发展明确了新的方向。

“实施知识产权战略,建设知识产权强国,这是知识产权事业发展的‘中国梦’。”中南财经政法大学知识产权研究中心主任吴汉东在接受中国知识产权报记者采访时表示,虽然我国已经成为知识产权大国,但与知识产权强国仍然存在一定的差距。努力建设知识产权强国,正是在新形势下提出的新目标、新任务、新起点。

因应时势的关键举措

2014年7月11日,国务院总理李克强会见世界知识产权组织总干事高锐,阐明了我国知识产权工作的核心理念、基本原则和工作思路,明确倡导构建普惠、包容的知识产权国际规则,首次提出建设知识产权强国的宏伟目标。李克强指出,保护知识产权就是保护创新,用好知识产权就能激励创新,是给创新的火花加油。中国政府对中外企业和各类主体的创新成果一视同仁、同等保护,不断加大行政和司法保护力度,严厉打击假冒伪劣等侵权行为,努力营造公平公正、规范透明的法制和市场环境。同时,通过健全知识产权评价标准、完善技术交易市场和服务等,更好运用知识产权,促进科技成果向现实生产力转化,努力建设知识产权强国。

2014年11月5日,李克强主持召开国务院常务会议,其中部署加强知识产权保护和运用,助力创新创业、升级“中国制造”。2014年底,国务院办公厅转发了国家知识产权局等单位共同制定的《深入实施国家知识产权战略行动计划(2014—2020年)》(下称《行动计划》),明确了下一阶段国家知识产权战略实施的指导思想、主要目标和行动措施。其中,在指导思想中提出,认真谋划我国建设知识产权强国的发展路径,努力建设知识产权强国,为建设创新型国家和全面建成小康社会提供有力支撑。这也是“建设知识产权强国”首次正式写入国务院文件之中。

“知识产权强国建设既是一个理论创新,也是一个实践创新。其实,早在两三年前,我们就已经启动了知识产权强国建设相关问题的研究,也形成了一些知识产权强国建设的基本思路。”国家知识产权局局长申长雨在接受《人民日报》专访时指出,要坚持“点线面”结合推进知识产权强国的建设。首先,是要在面上展开,深入实施知识产权战略纲要和《行动计划》,推动各个领域、各个层面的知识产权工作全面开展,整体提升我们的知识产权事业发展水平。其次,是要在线上加强,就是要进一步做强知识产权工作链条,实现更高水平的创造、运用、保护、管理和服务。第三,是要在点上突破,就是要积极推进知识产权强省、强市、强县(区)、强企建设,构建以点促面推进强国建设的新局面。

战略实施的全面深化

“党中央、国务院为知识产权事业发展指明了方向,提出了新的更高要求。我们要深刻认识,抓住机遇,加快发展,努力开启知识产权强国建设新征程。”2015年初,申长雨在全国知识产权局局长会议上所作的工作报告中明确指出,要站在国家经济社会发展全局的高度,深刻认识建设知识产权强国的重要性。当前,我国进入了创新驱动发展、经济转型升级提质增效的新阶段,知

识产权作为发展的重要资源和竞争力的核心要素,将发挥更加重要的作用。

《行动计划》正是在这样的大背景下出台,并首次在正式文件中提出要“认真谋划我国建设知识产权强国的发展路径,努力建设知识产权强国”。纵观《行动计划》全文,3个方面成为亮点:一是全面贯彻中央精神,体现深化知识产权领域改革思想,加快推动实施创新驱动发展战略,重在发挥市场配置资源的决定性作用,着重加强市场活动监管和各类公共服务提供。二是继续深化实施《国家知识产权战略纲要》,按照激励创造、有效运用、依法保护和科学管理的方针,重点突出知识产权保护和运用。三是突出问题导向,集中资源和精力着力解决新阶段战略实施面临的关键问题,力求重点突破。

“《行动计划》的发布,为新常态下深入实施知识产权战略指明了方向,也成为努力建设知识产权强国的重要指南。”中国科学院大学法律与知识产权系主任李顺德表示,《行动计划》契合了我国知识产权事业发展的实际,为深入实施知识产权战略,打造更好的法治、市场和文化环境奠定了政策基础。

激励创新的基本保障

“知识产权关系到创新驱动发展的两个非常重要的问题,一个是创新的源动力的问题,另一个是创新成果向现实生产率转化的最后一公里的问题。”在2014年12月举办的中国经济年会上,申长雨指出,知识产权一头连着创新,另外一头连着市场,是创新和市场之间联系的桥梁和纽带,是实现从科技强到产业强再到经济强的中间非常重要的环节。事实上,知识产权正是解决创新发展“最先一公里”和“最后一公里”的核心,是激发创新创造活力,推动创新成果向社会现实生产力转化的关键。

让知识产权制度成为激励创新的基本保障,实行严格的知识产权保护制度,完善知识产权归属和利益分享机制,研究建立知识产权与产业发展相结合的创新驱动发展评价指标……2015年3月23日,《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》(下称《意见》)正式对外发布。纵观全文,《意见》提及知识产权的内容多达20余次,这说明党中央和国务院对知识产权的重视已经上升到了一个新的高度,对知识产权工作的要求已经进入了一个新的阶段,必将有力地推动知识产权强国建设步伐。

《意见》开篇在“总体思路和主要目标”中就明确提出,要把握好技术创新的市场规律,“让知识产权制度成为激励创新的基本保障”。对此,上海大学知识产权学院院长陶鑫良表示,知识产权制度已经成为当代世界各国国家制度的主要基石之一。“可以说,知识产权制度既是引领我国创新发展的指南针和保护盾,也是激励我国创新驱动的加速器与催化剂。所以,我国知识产权强国建设的不断加速,将有效地激励创新、保护创新、整合创新、保障创新。”

“在经济发展新常态背景下,建设知识产权强国应着力实现从注重数量增长向‘数量布局、质量取胜’转变。”吴汉东表示,努力建设知识产权强国,是现阶段知识产权事业发展的必然选择,也是发挥知识产权作用支撑经济新常态的需要,更是深入实施知识产权战略、协调推进“四个全面”战略布局的需要。知识产权强国建设的新征程已经开启,从国家到地方再到创新主体,正以实际行动形成推进知识产权强国建设的强大合力。

树立典型

建设强省 提质增效

广东

2014年,在努力建设知识产权强国的大背景下,广东省在全国率先提出着力打造“知识产权强国建设先行地”的新目标,并进行了一系列研究探索,开展了政策体系、运行体系、指标体系、保障体系等研究,着手起草了《广东省建设“知识产权强国先行地”行动纲要》。在知识产权创造方面,广东打造“先行地”的工作主要从聚焦产业、服务企业做起,力促专利量质双升。 2014年以来,广东省知识产权强省建设取得良好成效。全省有效发明专利连续4年居全国第一位,通过《专利合作条约》(PCT)途径提交的国际专利申请连续12年保持全国首位。在第十

五届中国专利奖评选活动中,广东省获得5项金奖(含1项外观设计金奖)、67项优秀奖,获奖数量位居全国前列。

“我们的经验是,知识产权工作必须紧贴中央和省委省政府的重大决策部署,必须服务促进转型升级、创新驱动发展的战略目标,必须立足聚焦产业、服务企业的总要求。”广东省知识产权局局长马宪民介绍,2014年以来,广东推动知识产权与金融深度融合,省政府批准成立了“广东省知识产权交易中心”,一系列促进知识产权交易运营的举措,有效提升了知识产权产业化水平。

“2015年,我们将在全面推进年度工作计划的同时,重点推进四个‘全覆盖’,形成覆盖全省的知识产权保护、运用、信息服务和人才培养体系,早日把广东建设成为知识产权强省和‘知识产权强国建设先行地’,推动产业转型升级和社会创新发展。”马宪民对此充满信心。 江苏

“2014年,我们秉承战略实施以来的先进做法和经验,对知识产权强省建设进行了积极探索,全省知识产权工作基础更加坚实,发展得更加稳定,综合实力又迈上一个新台阶。”江苏省知识产权局局长支苏平表示,在2014年里,江苏省将加快建设知识产权强省提上重要议程,知识产权强省建设规划列入省委、省政府年度重点任务。

2014年,江苏省推进部省合作创建实施知识产权战略示范省工作,实现了“二优”,即专利质量进一步优化,知识产权保护环境进一步优化。据介绍,2014年,江苏省专利申请量42.1907万件、专利授权量20.0032万件,企业专利申请量26.0501万件、专利授权量13.1966万件,发明专利申请量14.6660万件,5项指标继续保持全国第一。在专利产出总量保持平稳的同时,质量得到进一步提升,发明专利授权量、PCT国际专利申请量、每万人口发明专利拥有量同比增幅分别达到17.16%、35.75%、30.61%。

与此同时,江苏省专利行政执法体系更加完善,江苏省知识产权局成立了专利行政执法总队,泰州、无锡成立了知识产权执法支队(大队),执法支队总数达到7个。连云港、宿迁等5市启动专利行政执法巡回审理庭建设,全省巡回审理庭达到10个。全省立案处理各类专利纠纷案件626件,查处假冒专利案件3055件,案件数量居全国之首。

“从知识产权大省向强省跨越是一次质的飞跃,我们将巩固和深化知识产权战略实施成果,谱写知识产权强省建设新的篇章。”支苏平说。

建设强市 创新引领

深圳

近年来,深圳作为首个国家创新型城市和首批国家知识产权示范城市,坚持质量引领、创新驱动,勇于改革创新,力争在知识产权创造、运用、保护和管理等方面继续走在全国前列,加快由知识产权大市向知识产权强市迈进,为国家创新驱动战略实施、建设创新型国家作出更大贡献。 2014年,深圳市深入实施国家知识产权战略,以创建知识产权强市为主线,强化知识产权工作体制机制改革创新,努力提升知识产权质量水平,服务深圳经济有质量的稳定增长和可持续的全面发展,推出了一系列措施加快强市建设:一是打造知识产权的“深圳质量”,不断提高知识产权含金量;二是协同推进知识产权和标准化战略,争创全国知识产权与标准化结合示范城市;三是打造更有利于知识产权运用的综合创新生态体系,促进创新成果资本化、产业化;四是建设更有利于知识产权保护的法治城市,运用法治思维和方式加强知识产权保护。

数据显示,在2014年我国城市发明专利授权量榜单上,深圳市以1.2032万件发明专利授权量继续稳居全国第一。此外,在第十六届中国专利奖评选中,深圳市获4项金奖,其中3项专利金奖,1项外观设计金奖。

过去的一年中,深圳市知识产权局对大型、中型、小微企业分别采取差异化服务措施,充分发挥知识产权专项资金的引导和杠杆作用,推动知识产权创造发展,全年共发放专项资金2.7亿元,有效促进了全市知识产权创造能力的提升。同时,深圳市还不断加强知识产权保护力度,积

极开展知识产权执法维权专项行动,有效净化了市场环境。

苏州

近年来,通过在思路、体制、方法上的大胆创新,苏州市在知识产权强市建设工作中频出新招,屡创佳绩。2014年,苏州市大力实施知识产权战略,积极促进地方经济发展,各项工作取得了明显成效。在2014年我国城市发明专利授权量榜单上,苏州以5264件发明专利授权量跃身成为全国第四。

前不久,按照《深入实施国家知识产权战略行动计划(2014—2020年)》和《中共江苏省委江苏省人民政府关于加快建设知识产权强省的意见》的要求,苏州市委、市政府出台《关于加快建设知识产权强市的意见》,从全面支撑产业转型升级、提升企业核心竞争力、加强知识产权运用、营造良好市场环境、提升知识产权管理水平、健全服务体系、壮大人才队伍等方面,提出了7项主要任务。

过去的一年中,苏州市大力开展知识产权试点示范工作,确定了以点带面、以试点示范任务推动知识产权工作整体发展的思路。经过努力,全市10个市、区级单位共承担国家、省级试点示范工作62项,并相继获评国家知识产权示范城市、国家知识产权示范园区、国家知识产权示范企业等。

同时,苏州市实施知识产权提质增效工程,不断提高自主创新成果保护水平,全市专利质量显著提高,涌现出大批优秀专利。

值得一提的是,2014年的知识产权质押融资工作成为苏州市知识产权工作的一大亮点。苏州市知识产权局多措并举帮扶科技型企业与金融服务机构对接,截至2014年底,苏州全市知识产权质押贷款突破4亿元。

建设强企 竞争未来

华为公司

创立于1987年的华为技术有限公司(下称华为公司),以生产电信和网络设备起家,2000年开始大力进军海外市场,2005年海外营收首次超过国内。截至2014年,华为公司的海外业务收入已经连续几年占全部营收的70%,已经成为一家名副其实的知识产权强企。去年,华为公司还进入了国际品牌集团(Interbrand)2014全球最具价值品牌榜,成为中国内地首家上榜企业。 2014年,华为公司的中国发明专利授权量达2409件,同比增长7%,质量也有所提升。世界知识产权组织公布的数据显示,2014年中国企业通过《专利合作条约》(PCT)途径提交了2.5539万件国际专利申请。

华为公司今天的商业成功也是实践和维护“尊重知识产权”行业规则的结果。华为公司长久以来的宗旨就是知识产权实力是持续高额研发投入和领先创新能力的直接成果,保护知识产权的法制建设是促进创新的必由之路,尊重而不滥用知识产权才能促进有序竞争和持续创新。

2014年,华为公司的研发投入400亿元,占销售收入的14%。如此高的投入,构筑了华为公司领先的专利实力。2014年,华为公司的三大业务,即运营、企业和终端业务均保持高速增长,其中运营商网络业务收入比2013年增长约15%。目前,华为公司在4G领域拥有的基本专利,占全球该领域的15%,位列全球第一。

中兴通讯

2014年,中兴通讯股份有限公司(下称中兴通讯)的中国发明专利授权量达2218件,同比增长53%。依托发明专利,不仅推动了其“走出去”的步伐,还进一步巩固了其在业界领先的创新能力和竞争优势。

凭借持续的大规模技术创新与投入,中兴通讯有信心迎接各种形式的专利挑战。中兴通讯近5年专利研发投入超过400亿元。截至2014年6月底,其提交的专利申请总数超过5.3万件,且授权专利超过1.7万件,其中涉及标准的LTE基本专利超过800余件,全球占比13%,居领先地位。所持有专利90%以上为高品质的发明专利,包括众多覆盖国际通讯技术标准的基本专利,以

及覆盖通讯产业关键技术的核心专利。PCT国际专利申请量已超1.3万件,全面覆盖主要发达国家以及新兴发展中国家。

与此同时,强化知识产权运用也是中兴通讯在国际竞争中不断获胜的重要“法宝”。加强在海外市场的专利布局,尤其是欧美市场的专利布局,迅速提升了中兴通讯全球市场的知识产权竞争能力。截至2014年底,中兴通讯已经连续4次在“337调查”中赢得胜利,充分展现了中兴通讯的自信。2014年,中兴通讯实现营业收入812.43亿元,同比增长7.99%;实现净利润26.36亿元,同比增幅94.17%。

在中兴通讯的知识产权强企战略中,发明专利无疑是重中之重。正因为对此有着深刻的认识,企业优势才更加突出。

范文七:知识产权与科技创新强国建设 投稿:冯桧桨

学术报告题目:知识产权与科技创新强国建设

马秀山老师是吉林大学法律系国际法学士,副研究员。大学毕业后到国家知识产权局条法司从事研究工作,先后任局机关团委书记、局机关党委组织部副部长、局监察办公室副主任、中国知识产权报社副社长,现为中国知识产权研究会副秘书长、《知识产权》杂志副主编。马老师介绍了一些大学生利用知识产权创业的案例,鼓励同学们勇于发明创造,发挥知识产权的价值。马老师的演讲诙谐幽默,穿插了大量生动的比喻和详实的案例,整个活动现场气氛活跃。

知识产权是指对智力劳动成果依法所享有的占有、使用、处分和收益的权利。而且知识产权是一种无形财产,它与房屋、汽车等有形财产一样,都受到国家法律的保护,都具有价值和使用价值。甚至有些重大专利、驰名商标或作品的价值也远远高于房屋、汽车等有形财产。

知识产权涉及的范围并非只是字面上简单的几个汉字可以概括得了的,它还分成许多组成部分。知识产权可分为两大类:一类是工业产权,包括专利权(发明专利、实用新型专利和工业品外观设计);商标权(商业商标、服务商标和制造商标)。工业产权是个广义的概念,它不仅包括工商业本身而且还包括农业、采掘业以及交通运输业等。另一类是著作权,亦称版权,主要包括作者对文学、艺术、音乐、摄影、电影、电视、计算机软件等方面的专有权,以及由此派生出来的邻接权。保护知识产权的法律主要是国内立法(专利法、商标法和著作权法),也有国际条约。曾经一度我认为知识产权和专利权是能够划上等号的,但通过这次的课让我明白两者还是有显著的区别的。专利权所保护的对象比知识产权所保护的对象更具有严格的限定。一个作品能够被知识产权所保护,那么它必须具有独创性,而一个作品如果要申请专利权,那么它仅有独创性是不够的,它还必须具有创新性和原创性。这就解释了为什么专利权大多与发明创造、与新产品新技术相关,而知识产权涉及的面能够更宽更广。

人类已经进入21世纪。在这个充满希望的新世纪,科学技术和文学艺术高速发展并将取得更加辉煌的成就。伴随着信息社会和知识经济的到来,知识产权的保护与经济、科技和文化发展之间的矛盾、发达国家与欠发达国家之间的矛盾日显突出,同时,知识产权制度在促进经济发展、科技进步和文化繁荣等方面也将发挥越来越重要的作用。作为研究生,我们要从自身做起,学会运用知识产权的相关知识,既能维护自己的合法权益,又尊重他人的劳动成果,避免侵犯别人的合法权益。

范文八:加强自主知识产权,我国木地板业亟须“补漏” 投稿:钱褔褕

去年7月,美国国际贸易委员会对中国木地板行业挥起了专利大棒。延续至今,“337调查案”虽已初步告捷,但有关专在过去一段日子里,中国的地板行业不断上演市场风波:先是大自然状告圣象,后有莱茵阳光与圣象因eo商标侵权撕破脸;更为惊人的是在央视315晚会上曝出欧典地板虚假炒作、欺骗消费者的消息。中国林产工业协会张森林会长透露,针对337款调查,我国应诉团已取得部分胜利,起诉方放弃了部分诉求。

  但是,专家们指出,目前虽然“中国造”与“外国造”并无多少差别,但由于我们的企业研发投入不足,自主知识产权成为中国木地板业的一个明显弱项。由于科技创新能力不足,我国人造板并不具有实质性的国际竞争能力。加之木地板行业门槛过低,产品极易模仿,造成了鱼目混珠的局面,“337条款”调查即由此而起。

  这次337款调查涉及到中国多家木地板生产企业,包括圣象集团、菲林格尔、升达地板、大自然等国内行业巨头,其产量占据中国木地板市场60%以上。中国木地板市场的主力军十之八九被尽数圈定,如果败诉,这意味着中国整个木地板业都将遭受重创。有专家指出:“锁扣专利只是国外木地板行业对中国企业投出的一颗问路石,木地板生产并不仅仅涉及锁扣这一项专利问题,还有地板花色、静音技术、低甲醛eo技术、抗菌技术等等,都涉及专利,因此如果锁扣专利问题我们不能得到顺利解决,更多的专利麻烦将接踵而至。锁扣专利这件事给我们所有的地板企业敲响了警钟,希望通过这件事能够提高国内地板行业的专利保护意识,促进中国地板行业协调稳定的发展。”

范文九:公务员考试申论热点储备:知识产权强国 投稿:杨悁悂

公务员考试申论热点储备:知识产权强国

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12月22日,经李克强总理签批,国务院印发了《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》。意见明确,深入实施国家知识产权战略,深化知识产权重点领域改革,实行更加严格的知识产权保护,促进新技术、新产业、新业态蓬勃发展,提升产业国际化发展水平,保障和激励大众创业、万众创新。到2020 年,知识产权重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,创新创业环境进一步优化,形成国际竞争的知识产权新优势,为建成中国特色、世界水平的知识产权强国奠定坚实基础。

【名词解释】

知识产权,也称其为“知识财产权”,是指人们就其智力劳动成果所依法享有的专有权利,通常是国家赋予创造者对其智力成果在一定时期内享有的专有权或独占权。

【基本原则】

坚持战略引领。按照创新驱动发展战略和“一带一路”等战略部署,推动提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力,深化知识产权战略实施,提升知识产权质量,实现从大向强、从多向优的转变,实施新一轮高水平对外开放,促进经济持续健康发展。

坚持改革创新。加快完善中国特色知识产权制度,改革创新体制机制,破除制约知识产权事业发展的障碍,着力推进创新改革试验,强化分配制度的知识价值导向,充分发挥知识产权制度在激励创新、促进创新成果合理分享方面的关键作用,推动企业提质增效、产业转型升级。

坚持市场主导。发挥市场配置创新资源的决定性作用,强化企业创新主体地位和主导作用,促进创新要素合理流动和高效配置。加快简政放权、放管结合、优化服务,加强知识产权政策支持、公共服务和市场监管,着力构建公平公正、开放透明的知识产权法治环境和市场环境,促进大众创业、万众创新。

国知识产权优势。加强全球开放创新协作,积极参与、推动知识产权国际规则制定和完善,构建公平合理国际经济秩序,为市场主体参与国际竞争创造有利条件,实现优进优出和互利共赢。

【重要举措】

一、推进知识产权管理体制机制改革

完善知识产权管理体制,授权地方开展知识产权改革试验,鼓励有条件的地方开展知识产权综合管理改革试点,建立重大经济活动知识产权评议制度,推动专利许可制度改革,实现知识产权在线登记、电子申请和无纸化审批,加快建设世界一流的专利审查机构。

二、实行严格的知识产权保护

加大知识产权侵权行为惩治力度,完善行政执法和司法保护两条途径优势互补、有机衔接的知识产权保护模式,将故意侵犯知识产权纳入企业和个人信用记录,构建公平竞争、公平监管的创新创业和营商环境。意见明确,加强新业态新领域创新成果的知识产权保护,加强互联网、电子商务、大数据等领域知识产权保护规则研究,推动完善相关法律法规,制定完善众创、众包、众扶、众筹知识产权保护政策。

三、加强重点产业知识产权海外布局和风险防控

推动构建更加公平合理的国际知识产权规则,加强对外合作机制建设,拓展知识产权公共外交渠道,加强重点产业知识产权海外布局规划,完善海外知识产权风险预警体系,推动我国产业深度融入全球产业链、价值链和创新链。

四、建立以知识产权为重要内容的创新驱动发展评价制度

将知识产权产品逐步纳入国民经济核算体系,将知识产权指标纳入国民经济和社会发展规划,对党政领导班子和领导干部进行综合考核评价时,注重鼓励发明创造、保护知识产权等方面的情况和成效,探索建立经营业绩、知识产权和创新并重的国有企业考评模式。

范文十:建设知识产权强国的有效路径 投稿:叶漘漙

建设知识产权强国的有效路径

作者:梁正《光明日报》( 2016年01月10日 06版)

2015年12月9日,国务院常务会议明确提出,用改革的办法加快建设知识产权强国,是实施创新驱动发展战略和激励大众创业、万众创新的重要支撑。12月18日,《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》正式发布,提出“战略引领、改革创新、市场主导、统筹兼顾”的基本原则,力争到2020年在知识产权重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,创新创业环境进一步优化,形成国际竞争知识产权新优势,基本实现知识产权治理体系和治理能力现代化,为建成中国特色、世界水平的知识产权强国奠定基础。基于对知识产权多维特征的理论思考,笔者认为,新形势下建设知识产权强国,应当从以下四个方面着力推进。

激励创新。知识产权的基础是知识,并且是“经济上有用”的新知识。首先,它应当具有新颖性,即对于现有的知识体系而言是新的增量、新的贡献。其次,它应当具有创造性,即通过人类的创造性思维或实践活动来获得,并且含有对自然世界或经济社会的能动性改造成分,而不仅仅是对这两者本质属性和一般运行规律的揭示。最后,它应当具有实用性,即具有“经济上的有用性”,能够通过人类的实践活动创造出经济价值。正是基于上述三个特征,知识产权在内涵实质上与创新活动有着高度的一致性,因为创新的本源含义就是“新知识的首次商业化应用”。因而,鼓励知识产权的创造,就是鼓励创新,但这就要求我们对作为知识产权内容的“知识”有着清晰的认识,严格的标准。知识产权强国的建设,应当以激励创新为导向,以知识的生产为核心,但这种知识应当是“经济上有用的”(无论是现实或潜在),也应当是高质量的、新颖的、具备创造性的。

保护产权。知识产权的载体是产权,也即由法律赋予的、对某项知识进行使用、处置并从中获取收益的一组权利。与有形资产不同,作为无形资产的知识,其排他性产权的设立和执行很难通过物理方式实现,而主要依赖法律的保障,特别是对侵权行为的有效查处和严厉惩罚。与此同时,知识在使用上的“非竞争性”和“非排他性”,又在本质上决定了,对知识的创造者赋予产权,实际上是在鼓励知识生产与传播应用间做出的一种平衡。因此,一方面,法律赋予知识的创造者在一定时间内获取排他性收益、也即垄断租金的权利,以保障其创新创造的动力和积极性;另一方面,又要求知识产权的拥有者公开所有知识细节,以便社会主体方便获取并利用相关知识,因此,为保证这一过程的公平性、普惠性,同样通过法律形式对权利人的知识产权滥用行为予以规制。从本质上来看,知识产权的设置、保护与规制是一种法律行为,核心是清晰界定“知识资产”处置与收益权在不同社会主体包括发明人、权利人、使用者及社会公众之间的分配关系,从而在保证各方积极性的基础上达到私人利益与社会利益之间的平衡。知识产权强国的建设,就是要在充分考虑科学技术和经济社会发展背景的基础上,建立一整套能够清晰界定并保障知识产权运行的法律制度和监管体系,并在相对稳定的基础上对其进行动态调整。

实现价值。设置知识产权的最终目的不在于生产知识,而是推动知识的传播与应用,以实现其经济价值。而价值实现也即知识的商业化过程,本质上是一个市场化的过程。与有形资产不同,作为无形资产的知识,其价值实现具有双重特征:一方面,无形资产必须与生产设施、物理载体等有形资产(甚至是文化创意产品也同样需要)相结合,与企业家才能、组织管理、市场渠道等社会资本相结合,才能完成其价值实现的过程,从而具有“被动资产”的特点;另一方面,作为无形资产的知识,其本身又具有开放性、能动性的特点,同样的知识,被不同的人、在不同的条件(如激励环境)下、以不同的方式所使用,就会创造出不同的价值,从而,知识使用者的创造性和主观能动性,在知识产权的价值实现过程中发挥着关

键性的作用。也正因为如此,知识产权强国的建设,必须落到知识产权的价值实现这一根本目标上来。一方面,要充分发挥市场机制在知识产权要素配置中的决定性作用,在知识产权价值流转各个环节上塑造有利于其价值实现的市场环境;另一方面,要充分认识到“人”在知识产权价值实现过程中不可替代的作用,通过激励制度的建立、管理与组织上的创新,最大化地发挥其主观能动性。

支撑发展。党的十八大提出经济、社会、文化、政治、生态文明“五位一体”的发展目标,十八届五中全会进一步提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,为我们明确了发展方向。传统的创新理论致力于商业价值和经济利益的创造,忽视了发展的其他重要方面,并且可能导致贫富分化、社会动荡、生态恶化、文化危机等一系列问题。为实现“五位一体”的发展目标,贯彻“五位一体”的发展理念,要从根本上思考知识产权制度创设的目的,在鼓励产生新知识、创造商业价值的同时,更加强调社会价值的创造,以及生态文明、文化多样性等伦理价值的塑造。因此,一方面,应当提高对知识产权负面作用的研究与认识,通过制度调整来消除知识产权对创新的阻碍作用、对社会公平可能带来的影响;另一方面,应当通过制度创新建立差别化的知识产权保护制度体系,将遗传资源、传统知识、传统文化等纳入知识产权的保护范围,将社会价值、生态价值、文化价值纳入知识产权保护的目标考量。知识产权强国的建设,必须在知识产权基本制度的建设上有所创新、有所建树,并在知识产权国际规则的提出与制定中发挥重要影响,以支撑全面发展目标的实现。

(作者单位:清华大学公共管理学院)

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