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安理会常任理事国

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范文一:的联合国安理会非常任理事国 投稿:徐狢狣

巴拿马当选拉美地区的

联合国安理会非常任理事国

周 志 伟

2006年11月7日,第61届联合国大会就选举拉美地区新的安理会非常任理事国的“马拉松”式投票终于结束,最终因危地马拉和委内瑞拉的双双退出,巴拿马作为第三候选国以164票当选该地区新的非常任理事国。

拉美地区新的安理会非常任理事国产生过程

在这次拉美地区新的联合国安理会非常任理事国的选举中,原候选国是危地马拉和委内瑞拉,从10月16日开始,联大为两国的竞选共进行了47轮投票,除第6轮两国得票(93票)相同外,危地马拉的得票数都处于领先,两国得票数大概相差40票左右。危地马拉的支持国主要是美国、加拿大、多数欧洲国家、中美洲国家、哥伦比亚和墨西哥等;委内瑞拉的支持国包括中国、俄罗斯两个常任理事国,以及南共市成员国、加勒比共同体成员国等。据查韦斯表示,阿拉伯国家联盟、非洲联盟(简称“非盟”)和不结盟运动的部分国家也是委内瑞拉的坚定支持国。

最初,委内瑞拉态度强硬。委内瑞拉驻联合国大使卡德纳斯曾表示,为了表示对那些支持国的尊重,“我们坚决不会自动退出竞选”,

“推选第三个国家是不可行的”。委内瑞拉将此次非常任理事国的竞选看作是与美国的斗争,查韦斯曾表示,委内瑞拉阻止了美国支持的国家赢得联合国安理会非常任理事国席位,已经达到了对抗美国的目的。相比而言,危地马拉最初的态度较为委婉。危地马拉认为本国多次参与联合国维和行动,但从未获得过联合国安理会的非常任理事国席位,而委内瑞拉已担任过4届非常任理事国。危地马拉外交部长罗森塔尔表示,危地马拉愿意退出,支持一个折衷的候选国,但前提是委内瑞拉也必须退出来。但同时,罗森塔尔也表明了对“退出”的不甘心,“如果多天后,我们仍不能取得2/3的多数支持,我们可能考虑退出竞选。我们没有为此次选举展开外交活动,另外,我们也没有石油美元。”此外,危地马拉政府认为,美国和委内瑞拉间的紧张关系损害了危地马拉。

10月19日的投票结束后,联合国大会决定,为便于各方相互磋商,将下次投票时间推迟至10月25举行。在此期间,委内瑞拉的态度首先有了一定的转变,据玻利维亚总统莫拉莱斯透露,查韦斯曾致电莫拉莱斯,表示委内瑞拉决定将候选资格留给玻利维亚。而危地马拉政府表示坚决不会将非常任理事国席位让与玻利维亚,作为回应,危地马拉政府提名哥斯达黎加参选。由于联合国非常任理事国选举程序规定,原来两个候选国退出后,必须共同推选出一个第三候选国,因此,僵局仍然没有被打破。10月26日,委内瑞拉再次推选与美、委同时保持友好关系的多米尼加作为候选国,但是危地马拉议会督促其外交部长不能退出非常任理事国的竞选。在厄瓜多尔驻联合国大使

的号召下,委内瑞拉和危地马拉两国外长举行了两次会晤。11月1日,两国外长一致认为,打破目前安理会非常任理事国选举僵局的最好方式是由第三国代替双方参加选举。危地马拉外长罗森塔尔表示,鉴于目前僵持的态势,危地马拉和委内瑞拉双方都相信应该寻找其他国家参选,这个决定对双方而言都是困难的,但它是正确的,双方下一步的工作是进行协商以共同推出一个候选国。两国经过协商,作为折衷方案,两国提议巴拿马为联合国安理会非常任理事国参选国,巴拿马政府也接受了这一方案。最终,巴拿马在11月7日的联大投票中赢得了超过2/3多数的支持票,当选为拉美地区新的安理会非常任理事国。

拉美地区安理会非常任理事国选举过程如此艰难的原因

此次拉美地区安理会非常任理事国的产生共经历了48轮投票,其中前47轮是危地马拉与委内瑞拉之间的角逐,两国均未能获得2/3的多数票;第48轮投票,巴拿马顺利当选。48轮投票已创下了联合国安理会非常任理事国选举中的第三高轮次,只有1980年的古巴与哥伦比亚竞争(155轮)、1960年的波兰与土耳其竞选(52轮)超过目前两国投票轮数。拉美地区的安理会非常任理事国选举过程如此艰难的原因有如下几个方面。

(一)委内瑞拉与美国的矛盾不断升级是最根本的原因。自1954年美国武装推翻危地马拉阿本斯政府后,危地马拉一直是美国的“全

天候”盟友。委内瑞拉政府对此表示,危地马拉只是美国的“代言人”,这场选举实际上是委内瑞拉和美国之间的较量。事后,美国驻联合国大使博尔顿也承认自己接受了阻止委内瑞拉在联合国竞选安理会非常任理事国获胜的任务。2002年,委内瑞拉“四月政变”后,委美矛盾多次因“口水仗”不断升级。这种不和谐关系逐渐蔓延到了一些重大国际问题上,查韦斯不仅称布什是“战争贩子”、“魔鬼、骗子和暴君”,而且积极发展与伊朗、朝鲜等国的关系,组成了旗帜鲜明的“反美前线”,在访问白俄罗斯期间,查韦斯甚至提议建立“反美联盟”。此外,查韦斯认为委内瑞拉加入安理会将有助于国际社会抵御美国单边主义的行径,“安理会改革应该从选举一个独立自主的成员国开始”,委内瑞拉的目标就是将非常任理事国的席位作为反美平台。查韦斯的反美言行使美国在美洲大陆陷入尴尬处境,对于这样一个“邪恶国家”的非常任理事国的申请,美国的意图非常明显,美国政府的表态是:查韦斯政府将是安理会的一个分裂性力量,将威胁安理会的正常工作。对美国而言,阻止委内瑞拉进入安理会,无疑是限制查韦斯反美行为进一步扩大的有效手段。另外,查韦斯“口无遮拦”的作风虽赢得了那些对美国敢怒不敢言的国家的支持,但同时也坚定了美国阻止委内瑞拉成为非常任理事国的决心。美国常驻联合国代表博尔顿此前表示,美国支持危地马拉,而且大部分情况下,危地马拉的得票数都处于领先。同时他表示,美国已作好多轮投票的准备。有分析认为,当委内瑞拉与危地马拉在首日第6轮投票中打平后,博尔顿的游说效果明显,将危地马拉的票数再次拉高。

(二)委内瑞拉的“石油外交”巩固了自己的支持阵营。为了本次非常任理事国的选举,查韦斯在最近数月内连续访问多个国家,“石油外交”巩固了委内瑞拉的票源。查韦斯曾访问伊朗、俄罗斯、白俄罗斯、马里、贝宁、卡塔尔、越南、马来西亚以及叙利亚等中东国家;委内瑞拉还获得阿拉伯国家联盟的观察员国身份,阿盟给予查韦斯的承诺是“努力促成本地区所有国家达成共识,支持委内瑞拉进入联合国安理会”;为获得非盟成员国的支持,查韦斯出席了第七届非盟首脑会议,并向非盟提出了旨在加强两地区经济联系的多项协议,其中包括让非洲国家加入南方石油公司的计划,查韦斯的非洲之行赢得了加纳、津巴布韦、马里等国的支持;另外,委内瑞拉通过开展石油合作、购买国债等措施争取到了部分拉美国家的支持;在加勒比地区,查韦斯更是为此提供了多项经济援助,从而促成了加勒比共同体15国在之前的投票中一致支持委内瑞拉。委内瑞拉虽然在48轮投票中基本都处于下风,但其支持票源的稳定是造成危地马拉不能胜出的关键因素。

(三)拉美地区的分化也是两国难分胜负的重要原因。近年来,拉美国家间的关系呈现出“两极”趋势,其中一“极”是与美国关系较近的北部拉美,包括墨西哥、中美洲国家、安第斯部分国家和多米尼加等。这些国家大多与美国签署了双边自由贸易协定;另外一“极”是以南方共同市场为主的南部拉美,其中也包括玻利维亚。这种“两极分化”在美洲自由贸易谈判问题上得到了鲜明的体现。2006年4月,因为与哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁在美洲自由贸易谈判上存在很

大分歧,委内瑞拉退出安第斯共同体(简称“安共体”),这在一定程度造成了安共体另外几个成员国在投票中对委内瑞拉采取“不支持”态度(哥伦比亚支持危地马拉,厄瓜多尔、秘鲁和智利3国投“弃权票”)。此外,委内瑞拉在地区事务中争当“领导国”的做法也引起了部分拉美国家的不满。对此,智利常驻联合国代表穆尼奥斯(Heraldo Muñoz)表示,拉美国家内部没有达成共识,一些中北美洲国家如墨西哥,投票给危地马拉;许多南美洲国家要么投票给委内瑞拉,要么弃权。因此,这两个候选国家背后都没有团结一致的区域支持。

(四)巴拿马的当选也是当前拉美关系复杂化的体现。在危地马拉和委内瑞拉决定退出竞选后,第三候选国的确定也曾陷入僵局。首先,委内瑞拉提名玻利维亚,危地马拉对此表示反对。显然,莫拉莱斯在反美言行上虽不及查韦斯激进,但仍是美国在拉美地区需要多加防范的对象。随后,哥斯达黎加、多米尼加相继浮出水面。哥斯达黎加的提名是危地马拉对委内瑞拉提名玻利维亚的回应,自然也得不到委内瑞拉的认可,哥斯达黎加后来也表示无意参选。多米尼加与危地马拉、委内瑞拉、美国都保持较好关系,因此被认为是最佳选择,但最终多米尼加并未在拉美内部获得通过。巴拿马的出现有点出乎意料,因为在此前拉美地区驻联合国使团曾就未来该地区非常任理事国的候选国作了一定的排序,其中包括多米尼加、哥斯达黎加、乌拉圭、智利、玻利维亚和墨西哥等国,而巴拿马当时并未出现在该名单的前列。巴拿马的最后当选,一方面是因为其与南、北美关系有着较为“平衡”的关系,另一方面也是拉美国家内部以及美拉之间相互妥协的结

果。

这次联合国安理会非常任理事国的选举反映了当前美拉关系、拉美国家间关系的复杂性,同时更是美国与委内瑞拉两国在国际舞台上的一次正面交锋。美、委两国都将选举最终结果看成是自己的胜利。博尔顿认为,查韦斯是在“搬起石头砸自己的脚”,委内瑞拉失败的原因在于查韦斯对布什的“不理智”攻击。而卡德纳斯则表示,美国政府应该吸取教训,应该知道傲慢、欺凌和高压意味着什么。

(2006年11月9日)

范文二:中国崛起为安理会常任理事国 投稿:韦瑅瑆

作者:丁斗

世界知识 1995年07期

   为二战胜利做出伟大贡献,

   中国成为联合国发起国;

   真正发挥大国作用,

   是在新中国成立之后。

   1945年6月26日,《联合国宪章》签字仪式在旧金山美国退伍军人纪念堂隆重举行。中国,作为最先抗击法西斯侵略的国家,首先签字。接着,苏联、英国、法国先后签字,然后是按国名英文字母排序的其他46个国家签字,东道国美国最后签字。整个签字仪式长达8个小时之久。根据《联合国宪章》的规定,中国、法国、苏联、英国及美国五国为联合国安全理事会常任理事国。安理会常任理事国对维持国际和平与安全负有特殊责任。中国,一个积弱多年的“东亚病夫”,由于在二战的亚太战场上的特殊贡献一跃而为象征大国地位的联合国安理会常任理事国。

  

   浴血奋战 功不可没

   “中国是全世界参加反法西斯战争的五个最大的国家之一,是在亚洲大陆上反对日本侵略者的主要国家。中国人民不但在抗日战争中起了极大的作用,而且在保障战后世界和平上将起极大的作用,在保障东方和平上则起决定的作用。”毛主席在1945年发表的这段讲话精辟地概括了中国为反对侵略、保卫世界和平的伟大贡献和作用。

   中国人民对二战胜利的贡献是巨大的,为此付出的牺牲也是巨大的。据初步统计,在整个二战中,军队与平民伤亡总数在9000万以上,其中中国军民伤亡3500余万人,约占40%;日本共计损失军力639万人(包括毙、伤、俘及最后投降的日军人员),其中在中国战场的损失约占其总损失额的70%。中国人民浴血抗战将日本侵略者紧紧捆在亚洲大陆,这无论对于英美还是苏联都是极为重要的战略支援,苏联避免了两线作战,同时美英军队的压力也大为减轻。美英军队因此能在太平洋战争爆发后很快转入反攻。美军取得太平洋战争的决定性胜利时,罗斯福总统在1945年1月致国会的国情咨文中回顾道:“我们忘不了中国人民在长达七年多的时间里怎样顶住了日本人的野蛮进攻并在亚洲大陆广大地区牵制住大量的敌军。”

  

   成为四大国 几多坎坷

   1941年太平洋战争爆发,美国直接参战。是年底的阿卡迪亚会议在军事上确定了“先欧后亚”的战略。由于中国坚持抗战能够有效地拖住和消耗大量日本军力,因此除给予中国军事经济援助外,从政治上提高中国的国际地位也是必要的。此外,美国从战后远东格局考虑在战后日本作为东方强国的地位消失后,它希望扶植当时的国民党中国成为遏制“苏联共产主义扩张”的力量。罗斯福总统在与英国外相艾登的一次谈话中极为坦率地指出:“中国既不会侵略,也不会成为帝国主义,而将成为可用来抵消苏联的平衡力量”:“将中国包括在四大强国之内,是极为重要的”。1942年元旦,宋子文代表中国国民党政府在标志反法西斯统一战线形成的《联合国家宣言》上签字,中国第一次以大国身分与美英苏并列为领衔签字国。罗斯福总统特地向宋子文表示:欢迎中国被列为“四强”之一。

   美国总统罗斯福及其政府坚持中国应进入大国的行列,并与美英苏一样拥有大国的地位和权利,既是因为罗斯福总统充分认识到中国在战时和战后世界上的重要性,也是出自美国自身战略利益的考虑。英苏两国则不然。中国若成为亚洲强国,英国就将放弃香港等在华利益,大英帝国在亚洲地地位将一落千丈。苏联惧怕中国成为美国在远东的工具,不愿意看到一个强大的邻国出现。在1943年10月的莫斯科三国外长会议上,美英苏三国展开激烈争论。美国国务卿赫尔声称若不同意中国签署宣言,美国也不签字。僵持了几天之后,英苏两国终于让步。10月30日,中国驻苏大使傅秉常代表中国外长与美英苏外长在莫斯科联合签订《普遍安全宣言》。依据宣言,中国政府有权利与责任参与各大国间为结束战争的协调行动,筹划组建战后联合国机构。中国由此为建立联合国承担了特殊义务。

   20天后,蒋介石出席中美英三国首脑开罗会议,这是中国第一次出席国际最高首脑会议。蒋介石在名义上取得了与美英首脑平等的地位。会议期间,罗斯福声明中国应作为“四大国”成员之一,在平等的基础上参加战后国际组织。开罗会议再一次确立了中国在战后国际组织中的特殊地位。

   1944年8月中旬,中美英苏四大国的代表聚集在华盛顿附近的一所古老庄园——敦巴顿橡树园里,举行具体筹建联合国组织的四大国会议。苏联代表以苏联在中日战争中处于中立地位为由,不愿同中国代表坐在同一张会议桌旁。美国国务卿赫尔于是打算分别召开美英苏会议和美英中会议,并在两间相连的房间里同时举行,且中间的门可以开着。然而,这个想法未能实现。只能在美英苏会议之后再召开中美英会议。显然,中国被排斥在会议的主要阶段之外,而这个阶段会议决定着未来国际组织的主要特征,第二阶段会议只能在第一阶段会议的基础上修修补补。尽管如此,敦巴顿橡树园会议制定了未来联合国组织的基本框架,建议由美苏英中及结束战争以后的法国担任联合国安全理事会的常任理事国。藉此中国的联合国安理会常任理事国地位获得国际社会的明确赞同。

   1945年4月25日,中美英苏作为联合国发起国,邀请有关国家在旧金山召开联合国制宪会议,讨论制订《联合国宪章》。中国代表团首席代表是国民党政府外交部长宋子文。代表有外交界资深人士顾维钧、王宠惠、魏道明,无党派代表胡适,中共代表董必武,青年党代表季璜,国社党代表张君励,女界代表吴贻芳,报界代表胡霖,另有顾问、专家、秘书,共90人与会。6月25日,经过激烈争论,与会各国一致通过《联合国宪章》,中国在联合国的地位也被与会各国一致肯定。中国终于崛起为联合国安理会常任理事国,跨入世界大国行列。

  

   积极热忱 创建联合国

   中国为创建联合国做了大量工作。早在1938年3月的《抗战建国纲领》中,中国政府就明确呼吁“对于国际和平机构充实其权威”。太平洋战争爆发后的当天,中国政府确定的对外方针之一,就是加强与友邦的合作、确立保障世界永久和平之国际组织。开罗会议期间,中国对筹建联合国提出了四点积极建议,并且明确主张民族独立、民族自决的原则,给予朝鲜、印度支那、泰国独立。

   在敦巴顿橡树园会议上,中国不顾苏英的冷落,在会议第二阶段提出7项补充建议,其中3项被采纳。即:(1)调整或解决国际冲突时,应注重正义与国际公法原则;(2)国际公法的发展与修改,应由大会进行调查并提出建议;(3)社会和经济理事会应具有促进教育、文化事业合作的特殊任务。这些补充建议被称为“中国建议”,它们体现了弱小国家的利益。

   在几度陷入僵局的旧金山会议上,中国代表团十分活跃。在中国的坚持要求下,会议采纳了“尊重正义原则”,在宪章中规定了“依正义及国际法之原则调整或解决国际争端”。在国际托管制度问题上,中国代表不仅坚持托管制度应以托管领土独立为最终目标,而且提出“托管领土的行动权力不应仅仅委诸个别国家政府,联合国本身也应担负管理工作”的提案,几经激烈辩论,宪章中写进了这一主张。

   但是,由于事实上中国是个贫穷落后的大国,还由于国民党政府的软弱和打内战,因此当时中国的“四强”(美苏英中)地位仍常常被轻视。最明显的是在1945年2月雅尔塔会议上签署了涉及到中国重大的领土主权问题的雅尔塔秘密协定。该协定没有中国代表参加讨论,事先没有征得中国同意,而是美英在事后强迫中国接受的。1945年8月14日,即日本宣布无条件投降的前一天,中国被迫签字接受了以雅尔塔秘密协定为基础的《中苏友好同盟条约》。根据条约,中国国民党政府事实上承认外蒙古的独立,并同意两国共同经营中国长春铁路、将大连辟为自由港、共同使用旅顺口为海军基地等。

   更令人痛心的是,抗战胜利后不久,国民党政府发动了大规模内战,再也无力顾及国际事务。苏联外长莫洛托夫曾不无讥讽地说:“中国连自己的问题都解决不了,怎么能有助于管好全世界的事呢?”旧中国的大国地位有名无实。因此,中国真正能在国际关系中起到大国作用,则是中华人民共和国建立之后的事。

范文三:安理会五大常任理事国是如何确定的 投稿:贺謁謂

安理会五大常任理事国是如何确定的

罗斯福提出“四警察”思想 1943年10月,苏、美、英三国在莫斯科举行外长会议,会上通过了由美国政府起草,经美、苏、英、中四国签字的《四国关于普遍安全的宣言》。宣言明确宣布,四国政府“承认有必要在尽速可行的日期,根据一切爱好和平国家主权平等的原则,建立一个普遍性的国际组织。所有国家无论大小,均得加入,以维持国际和平与安全”。这是二战期间,四国政府第一次共同宣布,一致赞同要在战后建立一个普遍性的国际组织。

当时的美国总统罗斯福鉴于第一次世界大战时美国前总统威尔逊在倡导建立“国际联盟”问题上的教训,从美国的全球战略利益出发,经过长时间的谋划,提出了建立新的国际组织的设想。

在1943年11月28日至12月1日的苏美英三国首脑德黑兰会议上,罗斯福提出了关于建立国际组织的较为具体的计划。罗斯福强调,新的国际组织应该是世界性的,而非地区性的。罗斯福的建议得到丘吉尔和斯大林的同意。12月24日,罗斯福再次郑重强调:“英国、苏联、中国、合众国及其盟国代表了全世界3/4以上的人口,只要这四个军事大国团结一致,决心维护和平,就不会出现一个侵略国再次发动世界大战的可能。”这就

是举世闻名的“四警察”思想,这一思想成为后来确定联合国安理会常任理事国的基础。

中国成为常任理事国

在德黑兰会议期间,罗斯福曾于1943年11月29日下午,同斯大林举行了45分钟的私人会谈。会谈中,罗斯福详细叙述了对联合国组织机构的设想,其中也包括“世界警察”问题。 罗斯福认为,未来的联合国组织应由三个层次的机构组成:最低一级为全体大会,由当时大约35个反法西斯国家成员国组成。这个机构定期在不同的地方开会,每个国家都有权平等地发表意见,并向一个较小的机构提出建议。中间一个层次是执行委员会,参加者为苏联、美国、英国和中国,再加上两个欧洲国家、一个南美洲国家、一个近东国家、一个远东国家和一个英帝国(后改为英联邦)自治领,总共10到11个国家。这个机构有权处理一切军事以外的问题,它所作出的决议对各有关国家具有一定的约束力。最高一级为“四警察”机构,由苏联、美国、英国和中国组成,这个机构将有权快速处理任何对和平构成威胁的事件和突发事变。

在回答斯大林提问的过程中,罗斯福进一步补充说,在和平可能受到威胁时,“四警察”有两种对付方法:一种情况是,如果威胁起因于一个小国的革命或扩张,“四警察”可以采取隔离的方法,封锁有关国家的边界并实行禁运。第二种情况是,如果威胁更严重,四大国即以“警察”身份行事,向有问题的国家发出最

后通牒;如果这一通牒被拒绝,就将立即对该国实施轰炸和可能的军事进攻。

斯大林赞同罗斯福关于加强制裁权的主张,他认为,联合国的最高一级机构不仅应当有权作出决定,还应该有权控制德国和日本周围的重要军事据点,以防止这两个国家再次走上侵略的道路。

斯大林强调说,为了防止侵略,只靠建立几个拟议中的机构是不够的,必须有权在欧洲和远东占领重要的战略据点,包围德国和日本,在它们出现发动侵略的危险时,就把它们打下去。 苏联方面主张,“世界警察”应该由美国、苏联、英国三国组成,中国无权列入。早在1943年10月,苏美英三国在莫斯科举行外长会议时,当美国国务卿赫尔提出把审议《四国关于普遍安全的宣言》列入会议议程时,苏联外长莫洛托夫就提出过异议。苏方的真实意图是要排斥中国,但它提出的理由是中国没有参加会议,由三国会议来讨论四大国的声明文件是不合适的。赫尔坚持要把中国列为宣言的共同发起国,甚至表示将不惜以会议达不成协议为代价。最后莫洛托夫作了妥协,答应把中国的地位问题留待以后讨论。

考虑到美国可能会坚持拉拢蒋介石执政的中国,斯大林提出了替代方案。他建议组建两个组织:一个是欧洲组织,由美国、英国、苏联,可能再有另一个欧洲国家参加;另一个是远东组织或者世界组织,或者是一个欧洲组织加一个远东组织,或者是一

个欧洲组织加一个世界组织。方案很周密,言词很委婉,最终目的是不让中国进入“世界警察”的行列。英国也主张由“三警察”而不是“四警察”统治世界。

罗斯福仍然坚持自己的主张。他在多种场合表示:“在将来,一个仍然不可战胜的中国将不仅在东亚,而且在全世界起到维护和平与繁荣的适当作用。”他表示,他不是没有认识到中国目前还很弱,但他想到更远的将来,中国毕竟是一个拥有4亿人口的国家,把它当作朋友,总比当作一个潜在的麻烦来源要好一些。他说:“中国作为世界组织的最高理事会的一个成员,就会使这个组织具有世界性,这就有利于把亚洲号召起来,使其效忠于这个组织。”

由于美国政府的一再坚持,中国进入了“世界警察”集团。 五大常任理事国正式确立 1944年8月21日至10月7日,美、英、苏、中各国的代表在华盛顿附近的一座古老庄园敦巴顿橡树园举行会议。会议规划了联合国宪章的基本轮廓,解决了联合国建立的主要问题。 会议在讨论安理会的组成时,美国最初的方案是由4个常任理事国和7个非常任理事国组成,后来又提出吸收法国作第五个常任理事国,接着又补充说,晚些时候还可能建议增加一个拉美国家为第六个常任理事国。经苏联代表询问,美国代表说,拉美代表是巴西。美国坚持认为,巴西的人口、面积和资源使它有充分的理由加入常任理事国。此外,巴西在二战中为反法西斯盟国的胜

利作出了杰出贡献。苏联代表葛罗米柯说,苏方认为把安理会常任理事国暂时限定为四大国,以后法国加入后限定为五大国。英国代表也表示,希望理事会还是不要有第六个常任席位,并补充说,只要一突破增加法国作为第五个常任理事国这个框框,理事会就会受到强大压力,就会有提出进一步增加常任理事国席位的要求。后来,美国代表又提出,应该将以后如何增加常任理事国的条款列入基本文件,但英国和苏联代表对此均持否定态度。最后三方一致同意,除法国之外不再增加常任理事国。

在1945年2月举行的雅尔塔会议上,与会各国作出在旧金山召开制宪会议的决定时,建议中国和法国同苏美英一起,共同作为旧金山会议的发起国(当时法国已成立临时政府)。中国政府接受了这一建议。法国同意参加会议,但决定不担任发起国,因为法国认为它没有参加敦巴顿橡树园会议和雅尔塔会议的协商,不能要求其他国家在没有自己参与制定的宪章上签字。 1945年6月26日,旧金山制宪会议圆满结束,《联合国宪章》正式签署。宪章第23条明确规定:安理会的五个常任理事国为:美、苏、中、英、法。五大常任理事国的地位从此被正式确立。

宪章同时也规定了“大国一致”原则:即安理会就非程序问题投票表决时,只要一个大国不同意,决议就不能通过。这被称为“否决权”,对于保持大国一致行动,集中力量反对地区危机起到了很大的作用,体现了人类千百年来希望建立一种国际安全机

制,以消除发生世界大战的危险,维护世界和平的意愿。冷战开始后,美苏在全球各地角逐,为了破坏对方的行动计划,两国频繁动用否决权而使“大国一致”原则失去了本来的意义。随着冷战的结束,“大国一致”原则在维护世界和平与发展方面越来越显示出其有效性。它对于防范地区冲突,遏制某些大国谋求地区霸权发挥了积极作用。直到今天,它仍是《联合国宪章》中稳定和行之有效的原则。

常任理事国机制发挥巨大作用

自联合国成立以来,安理会常任理事国这种机制在维护世界和平、解决地区冲突方面发挥了巨大作用。截止到2002年,安理会总共批准执行了约55项维持和平行动,有力阻止和减缓了地区冲突的发展和扩大。这一机制在经历了冷战后愈发显示出其生命力。

随着联合国会员国的增加和世界各地区安全形势的日益复杂,联合国也面临着新的改革。但联合国的改革,尤其是安理会常任理事国的改革是一个非常复杂的问题。2003年11月7日,现任联合国秘书长安南在智利首都圣地亚哥的演说中说,改革不是为了剥夺目前安理会五个常任理事国的权力,而是为了使安理会通过的决议更具广泛的代表性和合法性,更容易为全世界所接受。言外之意是,维护目前安理会常任理事国机制的稳定性应是首先要考虑的。舆论也普遍认为,对于常任理事国的改革应当慎重,充分发挥现在常任理事国机制才是联合国改革的正确方向之

一。

范文四:安理会五大常任理事国是如何确定的 投稿:罗蓣蓤

安理会五大常任理事国是如何确定的 1945年4-6月召开的旧金山会议确定了五大常任理事国。罗斯福提出“四警察”思想。

1943年10月,苏、美、英三国在莫斯科举行外长会议,会上通过了由美国政府起草,经美、苏、英、中四国签字的《四国关于普遍安全的宣言》。宣言明确宣布,四国政府“承认有必要在尽速可行的日期,根据一切爱好和平国家主权平等的原则,建立一个普遍性的国际组织。所有国家无论大小,均得加入,以维持国际和平与安全”。这是二战期间,四国政府第一次共同宣布,一致赞同要在战后建立一个普遍性的国际组织。

当时的美国总统罗斯福鉴于第一次世界大战时美国前总统威尔逊在倡导建立“国际联盟”问题上的教训,从美国的全球战略利益出发,经过长时间的谋划,提出了建立新的国际组织的设想。

在1943年11月28日至12月1日的苏美英三国首脑德黑兰会议上,罗斯福提出了关于建立国际组织的较为具体的计划。罗斯福强调,新的国际组织应该是世界性的,而非地区性的。罗斯福的建议得到丘吉尔和斯大林的同意。12月24日,罗斯福再次郑重强调:“英国、苏联、中国、合众国及其盟国代表了全世界3/4以上的人口,只要这四个军事大国团结一致,决心维护和平,就不会出现一个侵略国再次发动世界大战的可能。”这就是举世闻名的“四警察”思想,这一思想成为后来确定联合国安理会常任理事国的基础。

中国成为常任理事国

在德黑兰会议期间,罗斯福曾于1943年11月29日下午,同斯大林举行了45分钟的私人会谈。会谈中,罗斯福详细叙述了对联合国组织机构的设想,其中也包括“世界警察”问题。

罗斯福认为,未来的联合国组织应由三个层次的机构组成:最低一级为全体大会,由当时大约35个反法西斯国家成员国组成。这个机构定期在不同的地方开会,每个国家都有权平等地发表意见,并向一个较小的机构提出建议。中间一个层次是执行委员会,参加者为苏联、美国、英国和中国,再加上两个欧洲国家、一个南美洲国家、一个近东国家、一个远东国家和一个英帝国(后改为英联邦)自治领,总共10到11个国家。这个机构有权处理一切军事以外的问题,它所作出的决议对各有关国家具有一定的约束力。最高一级为“四警察”机构,由苏联、美国、英国和中国组成,这个机构将有权快速处理任何对和平构成威胁的事件和突发事变。

在回答斯大林提问的过程中,罗斯福进一步补充说,在和平可能受到威胁时,“四警察”有两种对付方法:一种情况是,如果威胁起因于一个小国的革命或扩张,“四警察”可以采取隔离的方法,封锁有关国家的边界并实行禁运。第二种情况是,如果威胁更严重,四大国即以“警察”身份行事,向有问题的国家发出最后通牒;如果这一通牒被拒绝,就将立即对该国实施轰炸和可能的军事进攻。

斯大林赞同罗斯福关于加强制裁权的主张,他认为,联合国的最高一级机构不仅应当有权作出决定,还应该有权控制德国和日本周围的重要军事据点,以防止这两个国家再次走上侵略的道路。

斯大林强调说,为了防止侵略,只靠建立几个拟议中的机构是不够的,必须有权在欧洲和远东占领重要的战略据点,包围德国和日本,在它们出现发动侵略的危险时,就把它们打下去。

苏联方面主张,“世界警察”应该由美国、苏联、英国三国组成,中国无权列入。早在1943年10月,苏美英三国在莫斯科举行外长会议时,当美国国务卿赫尔提出把审议《四国关于普遍安全的宣言》列入会议议程时,苏联外长莫洛托夫就提出过异议。苏方的真实意图是要排斥中国,但它提出的理由是中国没有参加会议,由三国会议来讨论四大国的声明文件是不合适的。赫尔坚持要把中国列为宣言的共同发起国,甚至表示将不惜以会议达不成协议为代价。最后莫洛托夫作了妥协,答应把中国的地位问题留待以后讨论。

考虑到美国可能会坚持拉拢蒋介石执政的中国,斯大林提出了替代方案。他建议组建两个组织:一个是欧洲组织,由美国、英国、苏联,可能再有另一个欧洲国家参加;另一个是远东组织或者世界组织,或者是一个欧洲组织加一个远东组织,或者是一个欧洲组织加一个世界组织。方案很周密,言词很委婉,最终目的是不让中国进入“世界警察”的行列。英国也主张由“三警察”而不是“四警察”统治世界。

罗斯福仍然坚持自己的主张。他在多种场合表示:“在将来,一个仍然不可战胜的中国将不仅在东亚,而且在全世界起到维护和平与繁荣的适当作用。”他表示,他不是没有认识到中国目前还很弱,但他想到更远的将来,中国毕竟是一个拥有4亿人口的国家,把它当作朋友,总比当作一个潜在的麻烦来源要好一些。他说:“中国作为世界组织的最高理事会的一个成员,就会使这个组织具有世界性,这就有利于把亚洲号召起来,使其效忠于这个组织。”

由于美国政府的一再坚持,中国进入了“世界警察”集团。

五大常任理事国正式确立

1944年8月21日至10月7日,美、英、苏、中各国的代表在华盛顿附近的一座古老庄园敦巴顿橡树园举行会议。会议规划了联合国宪章的基本轮廓,解

决了联合国建立的主要问题。

会议在讨论安理会的组成时,美国最初的方案是由4个常任理事国和7个非常任理事国组成,后来又提出吸收法国作第五个常任理事国,接着又补充说,晚些时候还可能建议增加一个拉美国家为第六个常任理事国。经苏联代表询问,美国代表说,拉美代表是巴西。美国坚持认为,巴西的人口、面积和资源使它有充分的理由加入常任理事国。此外,巴西在二战中为反法西斯盟国的胜利作出了杰出贡献。苏联代表葛罗米柯说,苏方认为把安理会常任理事国暂时限定为四大国,以后法国加入后限定为五大国。英国代表也表示,希望理事会还是不要有第六个常任席位,并补充说,只要一突破增加法国作为第五个常任理事国这个框框,理事会就会受到强大压力,就会有提出进一步增加常任理事国席位的要求。后来,美国代表又提出,应该将以后如何增加常任理事国的条款列入基本文件,但英国和苏联代表对此均持否定态度。最后三方一致同意,除法国之外不再增加常任理事国。

在1945年2月举行的雅尔塔会议上,与会各国作出在旧金山召开制宪会议的决定时,建议中国和法国同苏美英一起,共同作为旧金山会议的发起国(当时法国已成立临时政府)。中国政府接受了这一建议。法国同意参加会议,但决定不担任发起国,因为法国认为它没有参加敦巴顿橡树园会议和雅尔塔会议的协商,不能要求其他国家在没有自己参与制定的宪章上签字。

1945年6月26日,旧金山制宪会议圆满结束,《联合国宪章》正式签署。宪章第23条明确规定:安理会的五个常任理事国为:美、苏、中、英、法。五大常任理事国的地位从此被正式确立。

宪章同时也规定了“大国一致”原则:安理会就非程序问题投票表决时,只要一个大国不同意,决议就不能通过。这被称为“否决权”,对于保持大国一致行动,集中力量反对地区危机起到了很大的作用,体现了人类千百年来希望建立一种国际安全机制,以消除发生世界大战的危险,维护世界和平的意愿。冷战开始后,美苏在全球各地角逐,为了破坏对方的行动计划,两国频繁动用否决权而使“大国一致”原则失去了本来的意义。随着冷战的结束,“大国一致”原则在维护世界和平与发展方面越来越显示出其有效性。它对于防范地区冲突,遏制某些大国谋求地区霸权发挥了积极作用。直到今天,它仍是《联合国宪章》中稳定和行之有效的原则。

常任理事国机制发挥巨大作用

自联合国成立以来,安理会常任理事国这种机制在维护世界和平、解决地区冲突方面发挥了巨大作用。截止到2002年,安理会总共批准执行了约55项维和行动,有力阻止和减缓了地区冲突的发展和扩大。这一机制在经历了冷战后愈发

显示出其生命力。

随着联合国会员国的增加和世界各地区安全形势的日益复杂,联合国也面临着新的改革。但联合国的改革,尤其是安理会常任理事国的改革是一个非常复杂的问题。2003年11月7日,现任联合国秘书长安南在智利首都圣地亚哥的演说中说,改革不是为了剥夺目前安理会五个常任理事国的权力,而是为了使安理会通过的决议更具广泛的代表性和合法性,更容易为全世界所接受。言外之意是,维护目前安理会常任理事国机制的稳定性应是首先要考虑的。舆论也普遍认为,对于常任理事国的改革应当慎重,充分发挥现在常任理事国机制才是联合国改革的正确方向之一。

范文五:联合国安理会常任非常任理事国(官网整理版) 投稿:曾棎棏

联合国安理会的那些国家——联合国官网整理版

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5个常任理事国:

1. China — Permanent Member 中国

2. France — Permanent Member 法国

3. Russian Federation— Permanent Member 俄罗斯

4. United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland — Permanent Member

大不列颠及北爱尔兰联合王国

5. United States of America — Permanent Member 美利坚合众国

至2011年曾担任非常任理事国国家

1. Algeria 阿尔及利亚(1968 – 1969, 1988 – 1989, 2004 – 2005 )

2. Angola 安哥拉(2003 – 2004)

3. Argentina 阿根廷(1948 – 1949, 1959 – 1960, 1966 – 1967, 1971 – 1972, 1987 –

1988, 1994 – 1995, 1999 – 2000, 2005 – 2006 )

4. Australia 澳大利亚(1946 – 1947, 1956 – 1957, 1973 – 1974, 1985 – 1986)

5. Austria奥地利(1973–1974,1991–1992,2009–2010)

6. Bahrain巴林(1998–1999)

7. Bangladesh孟加拉国(1979–1980,2000–2001)

8. Belarus白俄罗斯(1974–1975)

9.

10.

11.

12. Belgium比利时 (1947–1948,1955–1956,1971–1972,1991–1992,2007–2008) Benin贝宁(1976–1977,2004–2005) Bolivia玻利维亚(1964–1965,1978–1979) Bosnia and Herzegovina波斯尼亚和黑塞哥维那(2010–2011)

13. Botswana博茨瓦纳(1995–1996)

14. Brazil巴西(1946–1947,1951–1952,1954–1955,1963–1964,1967–1968,1988–

1989,1993–1994,1998–1999,2004–2005,2010–2011)

15. Bulgaria保加利亚(1966–1967,1986–1987,2002–2003)

16. Burkina Faso布基纳法索(1984–1985,2008–2009)

17. Burundi布隆迪(1970–1971)

18. Cameroon喀麦隆(1974–1975,2002–2003)

19. Canada加拿大(1948–1949,1958–1959,1967–1968,1977–1978,1989–1990,1999–

2000)

20. Cape Verde佛得角(1992–1993)

21. Ceylon锡兰(see Sri Lanka)

22. Chile智利(1952–1953,1961–1962,1996–1997,2003–2004)

23. Colombia哥伦比亚(1947–1948,1953–1954,1957–1958,1969–1970,1989–1990,2001

–2002,2011–2012)

24. Congo刚果(1986–1987,2006–2007)

25. Costa Rica哥斯达黎加 (1974–1975,1997–1998,2008–2009)

26. Côte d'Ivoire科特迪瓦(1964–1965,1990–1991)

27. Croatia克罗地亚(2008–2009)

28. Cuba古巴(1949–1950,1956–1957,1990–1991)

29. Czech Republic捷克共和国(1994–1995)

30.

31.

32.

33. Czechoslovakia捷克斯洛伐克 (1964,1978–1979) Democratic Republic of the Congo刚果民主共和国(1982–1983,1990–1991) Denmark丹麦(1953–1954,1967–1968,1985–1986,2005–2006) Djibouti吉布提(1993–1994)

34. Ecuador厄瓜多尔(1950–1951,1960–1961,1991–1992)

35. Egypt埃及(1946,1949–1950,1984–1985,1996–1997)

36. Ethiopia埃塞俄比亚(1967–1968,1989–1990)

37. Finland芬兰(1969–1970,1989–1990)

38. Gabon加蓬(1978–1979,1998–1999,2010–2011)

39. Gambia冈比亚(1998–1999)

40. German Democratic Republic(see Germany)德意志民主共和国 (参见德国)

41. Germany德国(1977–1978,1987–1988,1995–1996,2003–2004,2011–2012)

42. Ghana加纳(1962–1963,1986–1987,2006–2007)

43. Greece希腊(1952–1953,2005–2006)

44. Guinea几内亚(1972–1973,2002–2003)

45. Guinea-Bissau几内亚比绍(1996–1997)

46. Guyana圭亚那(1975–1976,1982–1983)

47. Honduras洪都拉斯(1995–1996)

48. Hungary匈牙利 (1968–1969,1992–1993)

49. India印度(1950–1951,1967–1968,1972–1973,1977–1978,1984–1985,1991–

1992,2011–2012)

50. Indonesia印度尼西亚(1973–1974,1995–1996,2007–2008)

51. Iran伊朗伊斯兰共和国(Islamic Republic of)(1955–1956)

52. Iraq伊拉克(1957–1958,1974–1975)

53. Ireland爱尔兰(1962,1981–1982,2001–2002)

54. Italy意大利(1959–1960,1971–1972,1975–1976,1987–1988,1995–1996,2007–2008)

55. Ivory Coast(see Côte d'Ivoire)象牙海岸共和国 (参见科特迪瓦)

56. Jamaica牙买加(1979–1980,2000–2001)

57. Japan日本(1958–1959,1966–1967,1971–1972,1975–1976,1981–1982,1987–

1988,1992–1993,1997–1998,2005–2006,2009–2010)

58. Jordan约旦(1965–1966,1982–1983)

59. Kenya肯尼亚(1973–1974,1997–1998)

60. Kuwait科威特 (1978–1979)

61. Lebanon黎巴嫩(1953–1954,2010–2011)

62. Liberia利比里亚(1961)

63. Libyan Arab Jamahiriya阿拉伯利比亚民众国 (1976–1977,2008–2009)

64. Madagascar马达加斯加 (1985–1986)

65. Malaysia马来西亚(1965,1989–1990,1999–2000)

66. Mali马里(1966–1967,2000–2001)

67. Malta马耳他(1983–1984)

68. Mauritania毛里塔尼亚(1974–1975)

69. Mauritius毛里求斯(1977–1978,2001–2002)

70. Mexico墨西哥(1946,1980–1981,2002–2003,2009–2010)

71. Morocco摩洛哥(1963–1964,1992–1993)

72.

73.

74.

75. Namibia纳米比亚(1999–2000) Nepal尼泊尔(1969–1970,1988–1989) Netherlands荷兰(1946,1951–1952,1965–1966,1983–1984,1999–2000) New Zealand新西兰(1954–1955,1966,1993–1994)

76. Nicaragua尼加拉瓜(1970–1971,1983–1984)

77. Niger尼日尔(1980–1981)

78. Nigeria尼日利亚(1966–1967,1978–1979,1994–1995,2010–2011)

79. Norway挪威(1949–1950,1963–1964,1979–1980,2001–2002)

80. Oman阿曼(1994–1995)

81. Pakistan巴基斯坦(1952–1953,1968–1969,1976–1977,1983–1984,1993–1994,2003–

2004)

82. Panama巴拿马(1958–1959,1972–1973,1976–1977,1981–1982,2007–2008)

83. Paraguay巴拉圭(1968–1969)

84. Peru秘鲁(1955–1956,1973–1974,1984–1985,2006–2007)

85. Philippines菲律宾(1957,1963,1980–1981,2004–2005,)

86. Poland波兰(1946–1947,1960,1970–1971,1982–1983,1996–1997)

87. Portugal葡萄牙(1979–1980,1997–1998,2011–2012)

88. Qatar卡塔尔(2006–2007)

89. Republic of Korea大韩民国 (1996–1997)

90. Romania罗马尼亚(1962,1976–1977,1990–1991,2004–2005)

91.

92.

93.

94. Rwanda卢旺达(1994–1995) Senegal塞内加尔(1968–1969,1988–1989) Sierra Leone塞拉利昂(1970–1971) Singapore新加坡(2001–2002)

95. Slovakia斯洛伐克(2006–2007)

96. Slovenia斯洛文尼亚(1998–1999)

97. Somalia索马里(1971–1972)

98. South Africa南非(2007–2008,2011–2012)

99. Spain西班牙(1969–1970,1981–1982,1993–1994,2003–2004)

100. Sri Lanka斯里兰卡(1960–1961)

101. Sudan苏丹(1972–1973)

102. Sweden瑞典(1957–1958,1975–1976,1997–1998)

103. Syrian Arab Republic阿拉伯叙利亚共和国(1947–1948,1970–1971,2002–2003) 104. Thailand泰国(1985–1986)

105. Togo多哥(1982–1983)

106. Trinidad and Tobago特立尼达和多巴哥(1985–1986)

107. Tunisia突尼斯(1959–1960,1980–1981,2000–2001)

108. Turkey土耳其(1951–1952,1954–1955,1961,2009–2010)

109. Uganda乌干达(1966,1981–1982,2009–2010)

110. Ukraine乌克兰(1948–1949,1984–1985,2000–2001)

111. Union of Soviet Socialist Republics(see Russian Federation)苏维埃社会主义共和国联盟 112. United Arab Emirates阿拉伯联合酋长国(1986–1987)

113. United Arab Republic阿拉伯联合共和国 (1961–1962)

114. United Republic of Tanzania坦桑尼亚联合共和国(1975–1976,2005–2006)

115. Uruguay乌拉圭 (1965–1966)

116. Venezuela委内瑞拉(Bolivarian Republic of)(1962–1963,1977–1978,1986–1987,1992–

1993)

117. Viet Nam越南(2008–2009)

118. Yemen也门(1990–1991)

119. Yugoslavia南斯拉夫(1950–1951,1956,1972–1973,1988–1989)

120. Zaire(see Democratic Republic of the Congo)扎伊尔 (参见刚果民主共和国)

121. Zambia赞比亚(1969–1970,1979–1980,1987–1988)

122. Zimbabwe津巴布韦(1983–1984,1991–1992)

范文六:非常任理事国 投稿:钟嘥嘦

目录

简介

最新成员

常任理事国和非常任理事国的区别

历年名单

编辑本段简介

  联合国安理会还包括10个(1965年以前为 6个)任期为2年的非常任理事国,由大会选举产生,任期2年,不得连选连任。其席位按地区分配,即亚洲2个、非洲3个、拉美2个、东欧1个、西欧及其他国家2个。非常任理事国任期2年,每年改选5个,不能连选连任。另外,非常任理事国不具有否决权。安理会10个非常任理事国由联合国大会以2/3多数票选举产生,参选资格主要参考会员国对维持国际和平及联合国宗旨的贡献,并考虑地域分配公平。历史上最艰苦的安理会非常任理事国的选举发生在第34届联大期间。从1979年的10月26日至1980年的1月7日,当时的联大共进行了155轮选举,最后在候选国哥伦比亚和古巴双双宣布退出竞选的情况下,墨西哥意外当选。

  非常任理事国与常任理事国共同担负着维持国际安全的主要责任,包括促进和平解决国际及地区争端、制定应对威胁和平及侵略行为的办法、起草报告等。非常任理事国在安理会有常驻代表,在安理会定期会议时可派特别代表与会,与常任理事国共同制定安理会议事规则,包括推选主席方法。非常任理事国没有常任理事国拥有的一票否决权。

编辑本段最新成员

  第62届联大16日经过三轮投票,最终选举利比亚、布基纳法索、越南、克罗地亚和哥斯达黎加担任安理会非常任理事国,任期2年。

  分别竞争非洲组2个席位和亚洲组1个席位的利比亚、布基纳法索和越南三国由于没有对手,因而在首轮投票后即轻松当选。它们将从明年1月1日起接替刚果、加纳和卡塔尔在安理会的席位。

  克罗地亚和哥斯达黎加则分别为争夺东欧组和拉美及加勒比组的各1个席位而与捷克和多米尼加展开了竞争。在两轮投票后,捷克和多米尼加宣布退出竞争,从而使克罗地亚和哥斯达黎加在第三轮投票中获得了当选所需票数。它们将接替斯洛伐克和秘鲁担任安理会非常任理事国。

  安理会共有15个成员,除中国、法国、俄罗斯、英国和美国为常任理事国外,其余10个成员为非常任理事国。联大每年选举产生5个非常任理事国,名额按地区分配,并需要获得大会三分之二多数票通过。

  新当选的5个国家的任期将从2008年1月1日至2009年12月31日。目前安理会非常任理事国还包括比利时、意大利、南非、印尼和巴拿马,它们的任期到2008年12月31日结束。

编辑本段常任理事国和非常任理事国的区别

  安理会由5个常任理事国和10个非常任理事国组成。5个常任理事国是中国、法国、俄罗斯(1991年12月苏联解体后席位由俄

罗斯联邦接替)、英国、美国。非常任理事国由联合国大会选举产生,最初为6个,1965年开始增加到10个,席位按地区分配,即亚洲2个、非洲3个、拉美2个、东欧1个、西欧及其他国家2个。非常任理事国任期2年,经选举每年更换5个,不能连选连任。根据地域分配原则,每次新选出的5个成员国中应包括来自亚洲和非洲的3个国家、一个东欧国家和一个拉美或加勒比地区国家。

  每个理事国都有1个投票权,程序问题要至少9票才能通过。常任理事国对实质问题都拥有否决权,只要有1票反对就不能通过。非常任理事国无否决权。

编辑本段历年名单

  年份 非常任理事国名单

  1946年 澳大利亚、巴西、埃及、墨西哥、荷兰、波兰

  1947年 澳大利亚、比利时、巴西、哥伦比亚、波兰、阿拉伯叙利亚共和国

  1948年 阿根廷、比利时、加拿大、哥伦比亚、阿拉伯叙利亚共和国、乌克兰苏维埃社会主义共和国

  1949年 阿根廷、加拿大、古巴、埃及、挪威、乌克兰苏维埃社会主义共和国

  1950年 古巴、厄瓜多尔、埃及、印度、挪威、南斯拉夫

  195年 巴西、厄瓜多尔、印度、荷兰、土耳其、南斯拉夫

  1952年 巴西、智利、希腊、荷兰、巴基斯坦、土耳其

  1953年 智利、哥伦比亚、丹麦、希腊、黎巴嫩、巴基斯坦

  1954年 巴西、哥伦比亚、丹麦、黎巴嫩、新西兰、土耳其

  1955年 比利时、巴西、伊朗伊斯兰共和国、新西兰、秘鲁、土耳其

  1956年 澳大利亚、比利时、古巴、伊朗伊斯兰共和国、秘鲁、南斯拉夫

  1957年 澳大利亚、哥伦比亚、古巴、伊拉克、菲律宾、瑞典

  1958年 加拿大、哥伦比亚、伊拉克、日本、巴拿马、瑞典

  1959年 阿根廷、加拿大、意大利、日本、巴拿马、突尼斯

  1960年 阿根廷、锡兰、厄瓜多尔、意大利、波兰、突尼斯

  1961年 锡兰、智利、厄瓜多尔、利比里亚、土耳其、阿拉伯联合共和国

  1962年 智利、加纳、爱尔兰、罗马尼亚、阿拉伯联合共和国、委内瑞拉

  1963年 巴西、加纳、摩洛哥、挪威、菲律宾、委内瑞拉

  1964年 玻利维亚、巴西、捷克斯洛伐克、科特迪瓦共和国、摩洛哥、挪威

  1965年 玻利维亚、科特迪瓦共和国、约旦、马来西亚、荷兰、乌拉圭

  1966年 阿根廷、保加利亚、日本、约旦、马里、荷兰、新西兰、尼日利亚、乌干达、乌拉圭(从本年开始非常任理事国数目增至10个)

  1967年 阿根廷、巴西、保加利亚、加拿大、丹麦、埃塞俄比亚、印度、日本、马里、尼日利亚

  1968年 阿尔及利亚、巴西、加拿大、丹麦、埃塞俄比

亚、匈牙利、印度、巴基斯坦、巴拉圭、塞内加尔

  1969年 阿尔及利亚、哥伦比亚、芬兰、匈牙利、尼泊尔、巴基斯坦、巴拉圭、塞内加尔、西班牙、赞比亚

  1970年 布隆迪、哥伦比亚、芬兰、尼泊尔、尼加拉瓜、波兰、塞拉利昂、西班牙、阿拉伯叙利亚共和国、赞比亚

  1971年 阿根廷、布隆迪、比利时、意大利、日本、尼加拉瓜、波兰、塞拉利昂、索马里、阿拉伯叙利亚共和国

  1972年 阿根廷、比利时、几内亚、印度、意大利、日本、巴拿马、索马里、苏丹、南斯拉夫

  1973年 澳大利亚、奥地利、几内亚、印度、印度尼西亚、肯尼亚、巴拿马、秘鲁、苏丹、南斯拉夫

  1974年 澳大利亚、奥地利、白俄罗斯苏维埃社会主义共和国、喀麦隆、哥斯达黎加、印度尼西亚、伊拉克、肯尼亚、毛里塔尼亚、秘鲁

  1975年 白俄罗斯苏维埃社会主义共和国、喀麦隆、哥斯达黎加、圭亚那、伊拉克、意大利、日本、毛里塔尼亚、瑞典、坦桑尼亚联合共和国

  1976年 贝宁、圭亚那、意大利、日本、阿拉伯利比亚民众国、巴基斯坦、巴拿马、罗马尼亚、瑞典、坦桑尼亚联合共和国

  1977年 贝宁、加拿大、德国、印度、阿拉伯利比亚民众国、毛里求斯、巴基斯坦、巴拿马、罗马尼亚、委内瑞拉

  1978年 玻利维亚、加拿大、捷克斯洛伐克、加蓬、德国、印度、科威特、毛里求斯、尼日利亚、委内瑞拉

  1979年 孟加拉国、玻利维亚、捷克斯洛伐克、加蓬、牙买加、科威特、尼日利亚、挪威、葡萄牙、赞比亚

  1980年 孟加拉国、德意志民主共和国、牙买加、墨西哥、尼日尔、挪威、菲律宾、葡萄牙、突尼斯、赞比亚

  1981年 德意志民主共和国、爱尔兰、日本、墨西哥、尼日尔、巴拿马、菲律宾、西班牙、突尼斯、乌干达

  1982年 圭亚那、爱尔兰、日本、约旦、巴拿马、波兰、西班牙、多哥、乌干达、扎伊尔

  1983年 圭亚那、约旦、马耳他、荷兰、尼加拉瓜、巴基斯坦、波兰、多哥、扎伊尔、津巴布韦

  1984年 布基纳法索、埃及、印度、马耳他、荷兰、尼加拉瓜、巴基斯坦、秘鲁、乌克兰苏维埃社会主义共和国、津巴布韦

  1985年 澳大利亚、布基纳法索、丹麦、埃及、印度、马达加斯加、秘鲁、泰国、特立尼达和多巴哥、乌克兰苏维埃社会主义共和国

  1986年 澳大利亚、保加利亚、刚果、丹麦、加纳、马达加斯加、泰国、特立尼达和多巴哥、阿拉伯联合酋长国、委内瑞拉

  1987年 阿根廷、保加利亚、刚果、德国、加纳、意大利、日本、阿拉伯联合酋长国、委内瑞拉、赞比亚

  1988年 阿尔

及利亚、阿根廷、巴西、德国、意大利、日本、尼泊尔、塞内加尔、南斯拉夫、赞比亚

  1989年 阿尔及利亚、巴西、加拿大、哥伦比亚、埃塞俄比亚、芬兰、马来西亚、尼泊尔、塞内加尔、南斯拉夫

  1990年 加拿大、哥伦比亚、科特迪瓦、古巴、埃塞俄比亚、芬兰、马来西亚、罗马尼亚、也门、扎伊尔

  1991年 奥地利、比利时、科特迪瓦、古巴、厄瓜多尔、印度、罗马尼亚、也门、扎伊尔、津巴布韦

  1992年 奥地利、比利时、佛得角、厄瓜多尔、匈牙利、印度、日本、摩洛哥、委内瑞拉、津巴布韦

  1993年 巴西、佛得角、吉布提、匈牙利、日本、摩洛哥、新西兰、巴基斯坦、西班牙、委内瑞拉

  1994年 阿根廷、巴西、捷克共和国、吉布提、新西兰、尼日利亚、阿曼、巴基斯坦、卢旺达、西班牙

  1995年 阿根廷、博茨瓦纳、捷克共和国、德国、洪都拉斯、印度尼西亚、意大利、尼日利亚、阿曼、卢旺达

  1996年 博茨瓦纳、智利、埃及、德国、几内亚比绍、洪都拉斯、印度尼西亚、意大利、波兰、大韩民国

  1997年 智利、哥斯达黎加、埃及、几内亚比绍、日本、肯尼亚、波兰、葡萄牙、大韩民国、瑞典

  1998年 巴林、巴西、哥斯达黎加、加蓬、冈比亚、日本、肯尼亚、葡萄牙、斯洛文尼亚、瑞典

  1999年 阿根廷、巴林、巴西、加拿大、加蓬、冈比亚、马来西亚、纳米比亚、荷兰、斯洛文尼亚

  2000年 阿根廷、孟加拉国、加拿大、牙买加、马来西亚、马里、纳米比亚、荷兰、突尼斯、乌干达

  2001年 孟加拉国、哥伦比亚、爱尔兰、牙买加、马里、毛里求斯、挪威、新加坡、突尼斯、乌干达

  2002年 保加利亚、喀麦隆、哥伦比亚、几内亚、爱尔兰、毛里求斯、墨西哥、挪威、新加坡、阿拉伯叙利亚共和国

  2003年 安哥拉、保加利亚、喀麦隆、智利、德国、几内亚、墨西哥、巴基斯坦、西班牙、阿拉伯叙利亚共和国

  2004年 阿尔及利亚、安哥拉、贝宁、巴西、智利、德国、巴基斯坦、菲律宾、罗马尼亚、西班牙

  2005年 丹麦、希腊、日本、阿根廷、坦桑尼亚、阿尔及利亚、安哥拉、贝宁、巴西、智利

  2006年 卡塔尔、刚果、斯洛伐克、秘鲁、加纳、丹麦、希腊、日本、阿根廷、坦桑尼亚

  2007年 卡塔尔、刚果、斯洛伐克、秘鲁、加纳、印度尼西亚、南非、比利时、意大利、巴拿马

范文七:中国成为联合国安理会常任理事国一波三折 投稿:潘瓮瓯

中国成为安理会常任理事国可谓一波三折:美国出于拉拢蒋介石集团的考虑,再三坚持,苏联却想方设法排斥中国,力主“世界警察”应由美国、苏联、英国三国组成……

  

  罗斯福提出“四警察”设想

  

  1943年10月,苏、美、英三国在莫斯科举行外长会议,会上通过了由美国政府起草,经美、苏、英、中四国签字的《四国关于普遍安全的宣言》。宣言明确宣布,四国政府“承认有必要在尽速可行的日期,根据一切爱好和平国家主权平等的原则,建立一个普遍性的国际组织。所有国家无论大小,均得加入,以维持国际和平与安全”。这是二战期间,四国政府第一次共同宣布,一致赞同要在战后建立一个普遍性的国际组织。

  当时的美国总统罗斯福鉴于第一次世界大战时美国前总统威尔逊在倡导建立“国际联盟”问题上的教训,从美国的全球战略利益出发,经过长时间的谋划,提出了建立新的国际组织的设想。

  在1943年11月28日至12月1日的苏美英三国首脑德黑兰会议上,罗斯福提出了关于建立国际组织的较为具体的计划。罗斯福强调,新的国际组织应该是世界性的,而非地区性的。罗斯福的建议得到了丘吉尔和斯大林的同意。12月24日,罗斯福再次郑重强调:“英国、苏联、中国、合众国及其盟国代表了全世界3/4以上的人口,只要这四个军事大国团结一致,决心维护和平,就不会出现一个侵略国再次发动世界大战的可能。”这就是举世闻名的“四警察”思想,这一思想成为后来确定联合国安理会常任理事国的基础。

  

  苏联反对中国加入

  

  在德黑兰会议期间,罗斯福曾于1943年11月29日下午,同斯大林举行了45分钟的私人会谈。会谈中,罗斯福详细叙述了对联合国组织机构的设想,其中也包括“世界警察”问题。

  罗斯福认为,未来的联合国组织应由三个层次的机构组成:最低一级为全体大会,由当时大约35个反法西斯国家成员国组成。这个机构定期在不同的地方开会,每个国家都有权平等地发表意见,并向一个较小的机构提出建议。中间一个层次是执行委员会,参加者为苏联、美国、英国和中国,再加上两个欧洲国家、一个南美洲国家、一个近东国家、一个远东国家和一个英帝国(后改为英联邦)成员国,总共10到11个国家。这个机构有权处理一切军事以外的问题,它所作出的决议对各有关国家具有一定的约束力。最高一级为“四警察”机构,由苏联、美国、英国和中国组成,这个机构将有权快速处理任何对和平构成威胁的事件和突发事变。

  

  在回答斯大林提问的过程中,罗斯福进一步补充说,在和平可能受到威胁时,“四警察”有两种对付方法:一种情况是,如果威胁起因于一个小国的革命或扩张,“四警察”可以采取隔离的方法,封锁有关国家的边界并实行禁运。第二种情况是,如果威胁更严重,四大国即以“警察”身份行事,向有问题的国家发出最后通牒;如果这一通牒被拒绝,就将立即对该国实施轰炸和可能的军事进攻。

  斯大林赞同罗斯福关于加强制裁权的主张,他认为,联合国的最高一级机构不仅应当有权作出决定,还应该有权控制德国和日本周围的重要军事据点,以防止这两个国家再次走上侵略的道路。

  斯大林强调说,为了防止侵略,只靠建立几个拟议中的机构是不够的,必须有权在欧洲和远东占领重要的战略据点,包围德国和日本,在它们出现发动侵略的危险时,就把它们打下去。

  苏联方面主张,“世界警察”应该由美国、苏联、英国三国组成,中国无权列入。早在1943年10月,苏美英三国在莫斯科举行外长会议时,当美国国务卿赫尔提出把审议《四国关于普遍安全的宣言》列入会议议程时,苏联外长莫洛托夫就提出过异议。苏方的真实意图是要排斥中国,但它提出的理由是中国没有参加会议,由三国会议来讨论四大国的声明文件是不合适的。赫尔坚持要把中国列为宣言的共同发起国,甚至表示将不惜以会议达不成协议为代价。最后莫洛托夫作了妥协,答应把中国的地位问题留待以后讨论。

  考虑到美国可能会坚持拉拢蒋介石执政的中国,斯大林提出了替代方案。他建议组建两个组织:一个是欧洲组织,由美国、英国、苏联,可能再有另一个欧洲国家参加;另一个是远东组织或者世界组织,或者是一个欧洲组织加一个远东组织,或者是一个欧洲组织加一个世界组织。方案很周密,言词很委婉,最终目的是不让中国进入“世界警察”的行列。英国也主张由“三警察”而不是“四警察”统治世界。

  罗斯福仍然坚持自己的主张。他在多种场合表示:“在将来,一个仍然不可战胜的中国将不仅在东亚,而且在全世界起到维护和平与繁荣的适当作用。”他表示,他不是没有认识到中国目前还很弱,但他想到更远的将来,中国毕竟是一个拥有4亿人口的国家,把它当作朋友,总比当作一个潜在的麻烦来源要好一些。他说:“中国作为世界组织的最高理事会的一个成员,就会使这个组织具有世界性,这就有利于把亚洲号召起来,使其效忠于这个组织。”

  

  五大常任理事国正式确立

  

  由于美国政府的一再坚持,中国进入了“世界警察”集团。

  1944年8月21日至10月7日,美、英、苏、中各国的代表在华盛顿附近的一座古老庄园敦巴顿橡树园举行会议。会议规划了联合国宪章的基本轮廓,解决了联合国建立的主要问题。

  会议在讨论安理会的组成时,美国最初的方案是由4个常任理事国和7个非常任理事国组成,后来又提出吸收法国作第五个常任理事国,接着又补充说,晚些时候还可能建议增加一个拉美国家为第六个常任理事国。经苏联代表询问,美国代表说,拉美代表是巴西。美国坚持认为,巴西的人口、面积和资源使它有充分的理由加入常任理事国。此外,巴西在二战中为反法西斯盟国的胜利作出了杰出贡献。

  苏联代表葛罗米柯说,苏方认为把安理会常任理事国暂时限定为四大国,以后法国加入后限定为五大国。英国代表也表示,希望理事会还是不要有第六个常任席位,并补充说,只要一突破增加法国作为第五个常任理事国这个框框,理事会就会受到强大压力,就会有提出进一步增加常任理事国席位的要求。后来,美国代表又提出,应该将以后如何增加常任理事国的条款列入基本文件,但英国和苏联代表对此均持否定态度。最后三方一致同意,除法国之外不再增加常任理事国。

  在1945年2月举行的雅尔塔会议上,与会各国作出在旧金山召开制宪会议的决定时,建议中国和法国同苏美英一起,共同作为旧金山会议的发起国(当时法国已成立临时政府)。中国政府接受了这一建议。法国同意参加会议,但决定不担任发起国,因为法国认为它没有参加敦巴顿橡树园会议和雅尔塔会议的协商,不能要求其他国家在没有自己参与制定的宪章上签字。

  1945年6月26日,旧金山制宪会议圆满结束,《联合国宪章》正式签署。宪章第23条明确规定:安理会的五个常任理事国为:美、苏、中、英、法。五大常任理事国的地位从此被正式确立。

  宪章同时也规定了“大国一致”原则:即安理会就非程序问题投票表决时,只要一个大国不同意,决议就不能通过。这被称为“否决权”,对于保持大国一致行动,集中力量反对地区危机起到了很大的作用,体现了人类千百年来希望建立一种国际安全机制,以消除发生世界大战的危险,维护世界和平的意愿。

  然而,冷战开始后,美苏在全球各地角逐,为了破坏对方的行动计划,两国频繁动用否决权而使“大国一致”原则失去了本来的意义。随着冷战的结束,“大国一致”原则在维护世界和平与发展方面越来越显示出其有效性。它对防范地区冲突,遏制某些大国谋求地区霸权发挥了积极作用。直到今天,它仍是《联合国宪章》中稳定和行之有效的原则。

  

  相关链接

  中国重返联合国

  中国是联合国的创始国和安全理事会五个常任理事国之一。1945年6月,包括中国共产党代表董必武在内的中国代表团在《联合国宪章》上签了字。新中国成立后,由于美国执行敌视新中国的政策,中国在联合国的席位却仍被中国人民推翻了的蒋介石集团所窃踞。为恢复在联合国的合法地位,中华人民共和国政府作出了长期不懈的努力。但是,中国人民的正义要求遭到了主要来自美国多年的无理阻挠。

  1971年7月,美国仍然继续阻挠联合国正确解决中国代表权问题。美国政府不但伙同日本佐藤政府再次向第二十六届联大提出“重要问题”案,而且炮制了所谓的“双重代表权”案,即接纳中华人民共和国代表入联合国,但保留“中华民国”的代表权。对美国明目张胆地在联合国搞“两个中国”的阴谋,中国外交部发表声明严正指出,恢复中华人民共和国在联合国的合法权利,和把蒋介石集团驱逐出联合国,这是一个问题不可分割的两个方面。中国决不允许在联合国出现“两个中国”或“一中一台”的局面。

  10月25日,第二十六届联大投票否决了所谓“重要问题”案。接着以76票赞成、35票反对、17票弃权的压倒多数获得通过了阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23国的提案,决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利、并立即把国民党集团的代表从联合国及所属一切机构中驱逐出去。这就是联合国历史上著名的联大2758号决议,它从政治上、法律上、程序上公正彻底地解决了中国在联合国的代表权问题。

范文八:半亩学堂联合国安理会常任理事国中国 投稿:许呹呺

联合国安理会常任理事国──中国

河 北 耿建涛 张兰俊

【新闻播报——联合国中文日】

中新网4月21日电:据联合国网站报道,第二届联合国中文日庆祝活动2011年

4月20日在纽约联合国总部举行。联合国副秘书长赤坂清隆表示,中文是世界上最为

古老和使用人数最多的语言,中文同时也是联合国正式语言之一。

联合国中文语言日由联合国新闻部发起主办,旨在联合国系统内推动多种语言、

文化多样性和六种正式语言(英、法、俄、西班牙、阿拉伯、中文)的平等使用。

4月20日是中国农历“谷雨”。据传说,5000多年前,正是在谷雨时节,轩辕黄

帝的史官仓颉创造出了中国最原始的象形文字。挑选这一天作为联合国中文日纪念日

可谓颇具匠心、意味深长。

【追根溯源——雅尔塔会议】

美国哈佛大学历史系教授柯伟林说:“中国从1945年开始就已经崭露头角了……因为到1945年……中国已是联合国安理会常任理事国之一。因此,到了1945年,中国至少是一个名义上的大国。”据这则材料,说说在外国人眼中,中国的形象发生了怎样的变化?结合所学知识,说说发生这一变化的主要原因是什么?

“心直口快”李丹:“中国由弱变强大了,国际地位有了提高。原因是中国──人多。”

“历史通”梁帅辩驳道:“人多不是主要原因,主要原因是1945年中国取得了抗日战争的胜利;为世界反法西斯战争作出了巨大贡献。”

“很好,与中国是联合国安理会常任理事国之一相关的重要国际会议是什么呢?分组探究交流5分钟课下搜集的相关资料,选出代表讲述。”

“历史老师”少鹏:“雅尔雅会议的召开是为了取得反法西斯战争的最后胜利,解决二战后的重大问题。罗斯福为争取苏联早日参加对日作战,减少美军伤亡,竟然不惜牺牲中国领土主权以满足苏联的要求。课下谁搜集了相关信息呢?”

“电脑迷”赵轩:“《雅尔塔秘密协定》,规定苏联参加对日作战的条件为:库页岛和千岛群岛归苏联,维持外蒙古(蒙古人民共和国)现状,大连商港国际化,旅顺军港租给苏联作海军基地,中苏合营中东和南满铁路。美国背着中国政府同意了苏联的条件,使中国的主权受到严重侵害。”

“辩论家”彦玲:“会议还讨论了联合国问题。决定于1945年4月25日在美国旧金山召开联合国家国际组织会议,以便成立联合国。雅尔塔会议是第二次世界大战中的一次重要国际会议,它协调了苏联与美英之间的关系,取得了相互谅解,加强了反法西斯统一战线的团结,有利于动员盟国全部力量,最终打败德日法西斯,对战后一些重大国际问题进行了讨论,并作出了一定的安排。但是,在牵涉到其他国家特别是中国的主权利益问题上,违背了世界各国平等合作、尊重主权完整的原则,有大国主宰一切的强权政治表现。不过在联合国成立大会上中国成为联合国安理会常任理事国之一,也算是对中国的一种弥补吧。”

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“历史老师”少鹏:“说得都很好。1945年4月25日,联合国制宪会议在美国旧金山开幕。与会的有50个国家的282名代表以及随行人员1700多人。中共领导人董必武作为中国代表团成员之一参加会议并在《联合国宪章》上签字。《联合国宪章》第二十三条第一款规定:‘安全理事会以联合国十五会员国组织之。中华民国、法兰西、苏维埃社会主义共和国联盟、大不列颠及北爱尔兰联合王国及美利坚合众国应为安全理事会常任理事国。’联合国的常设核心机构是安全理事会,它有权根据联合国宪章采取必要的措施与行动,美、英、中、苏、法为安理会的常任理事国。安理会在决定重大问题时,采取5个常任理事国一致的原则,即5个常任理事国都享有否决权。10月24日,中、法、苏、英、美和其他多数签字国递交批准书后,宪章开始生效,联合国正式成立。1947年,联合国大会决定,10月 24日为‘联合国日’。”

“当时的五个常任理事国名字现在有了什么变化呢?”

“现在,中华人民共和国、法兰西共和国、俄罗斯联邦、大不列颠及北爱尔兰联合王国及美利坚合众国为联合国安全理事会常任理事国。中华人民共和国取代中华民国、俄罗斯联邦取代苏维埃社会主义共和国联盟”。“历史通”梁帅抢答道。

【重返联合国──新中国走向世界舞台】

1971年11月,美国《时代》周刊以“The Chinese Are Coming(中国

人来了)”作为封面标题,表明新中国将会在未来的国际事务中发挥更大作用。

与此相关的事件是?

“中国恢复在联合国的合法席位。”同学们振奋的异口同声道。

在国民党政权倒台之后,中华人民共和国却迟迟不能获得应有的权利。随

着国际形势的变化,新中国迎来了恢复席位的契机,请同学讲述一下具体情况。

“有条有理”段晓伟:“ 20世纪70年代,美国的霸主地位衰落;亚非拉

发展中国家在联合国的作用大为加强,中国恢复在联合国合法席位的斗争得到了他们的支持和拥护;中国综合国力上升、国际地位提高,只有中国参加,许多国际问题才能彻底解决。1971年10月25日,联合国大会以压倒多数通过决议,恢复了中华人民共和国在联合国的一切合法权利,蒋介石的代表不得不黯然退出了联大会场。被阻挠22年之后,新中国终于扬眉吐气,从此,正如乔冠华那灿烂的笑容,以应有的姿态站在了国际舞台之中。”

【光明未来——促进世界各国经济、科学、文化的合作与交流】 联合国是一个世界性、综合性的政府间国际组织,现有192个会员国;联合国作为当今世界最大、最重要、最具代表性和权威性的国际组织,其国际集体安全机制的功能已经得到国际社会的普遍认可;近年来,联合国在维护世界和平,缓和国际紧张局势,解决地区冲突、协调国际经济关系、促进世界各国经济、科学、文化的合作与交流方面,都发挥着积极作用。

作者简介:耿建涛,河北省冀州市职教中心学校教师,多年来从事体育和历史教学。多篇论文刊登在期刊、报纸上,曾获“冀州市优秀教师”荣誉称号,并获得政府嘉奖。

张兰俊,中学历史、思想品德教师。2009年6月,说课《维护消费者权益》获得衡水市一等奖。多次参与编写《学历水平》、历史《面对面》等教辅用书。

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范文九:中国成为联合国安理会常任理事国的原因 投稿:宋姯姰

中国成为联合国安理会常任理事国的原因

四川省邻水中学 吴光耀(638500)

1945年10月24日,旧金山会议通过的《联合国宪章》生效,联合国正式建立,中国与美、英、苏、法一起正式成为联合国安理会常任理事国。在五个常任理事国中,美苏是当时世界上最强大的两个国家,英法也属于发达资本主义强国,而作为贫弱的半殖民地半封建社会的中国,何以能与世界上的四大强国平起平坐、成为五个常任理事国之一? 第一、反法西斯战争中,中国战场的特殊重要性和中国人民英勇抗战、支撑起对日作战的大半壁格局结果,赢得了世界人民的尊重和反法西斯盟国的高度重视,这是中国能成为安理会常任理事国的根本原因。中国是最早开始反法西斯战争的国家,也是坚持时间最长的国家,从1931年九一八事变起,前后长达14年。其中,中国人民全面抗战也长打8年时间。太洋战争爆发后,日本向太平洋和东南亚南亚地区发动进攻,企图控制整个太平洋,与德国法西斯会师中东,占领战略要地中东产油区。如果日本的阴谋得逞,后果不堪设想。正是中国人民坚持抗战,抗击和牵制日本陆军总兵力的2/3以上,才使日本的这一企图破产。正如罗斯福总统在1942年对他的儿子说的那样:“假如没有中国,假如中国被打败,你想一想,有多少师团的日本兵可以因此调到其他方面来作战?他们可以马上打下澳洲,打下印度——他们可以毫不费劲地把这些地方打下来。他们并且一直冲到中东。”在八年的全面抗战中,中国军民伤亡3500多万人,直接经济损失1000亿美元,间接经济损失达5000亿美元。中国人民为反法西斯战争的胜利作出了卓越的贡献和重大牺牲,使中国的国际地位得到了极大提高,成为反法西斯同盟的四大国(美英苏中)之一。

第二、太平洋战争爆发后,中国政府和人民积极展开活动,为建立一个世界性的和平组织作了大量的鼓动宣传、组织准备工作,是联合国创建的发起国和创始国之一,这为中国成为联合国安理会常任理事国奠定基础。1941年底,蒋介石向英美等国提出在华盛顿组织“联系军事、政治之永久机构”,这一机构在战时负责作战指挥,在战后还要发挥保卫世界和平的作用。1942年上半年,国民政府一些党政要员先后发表演说,呼吁“建立世界和平组织,订定公约,以代替过去之国际公约”。1943年4月,中国国内就战后和平问题的讨论掀起热潮,中国共产党和许多著名人士纷纷在报刊上发表评论,各抒己见,在国际上产生了积极的影响,有力地推动了世界和平组织的酝酿和诞生。1944年8月——10月,中美英苏四国在敦巴顿橡树园召开会议,筹建新的国际组织。会上,中国代表团提出了7点建

议,其中三点:①处理国际争议应注重正义与国际公法原则;②国际公法之发展与修改,应由大会提出研究并建议;③经济社会委员会应促进教育及其它文化合作事业。得到了英美苏的同意,并作为四国一致同意的提案提交即将召开的制宪会议讨论。后来这三点建议都被吸收到联合国宪章里。1945年3月,国民政府组织了以宋子文为团长,以顾维均、董必武等九人为代表、包括国共两党和其它一些党派、著名社会人士内的代表团赴美国旧金山参加联合国制宪会议,4月25日,旧金山制宪会议正式召开,中国代表团与50多个国家280多名代表及数千名顾问、专家、记者一起,共同商议战后世界和平与安全问题。在会上,中国代表团坚持正义、主持公道,坚持把“尊重正义原则”列入首章,还提出了许多有益的建议。6月26日,大会举行最后一项议程:参加会议的50个会员国在联合国宪章上签字,按照会议商定的程序,中国代表团成员之一董必武代表中国首先在宪章上签字。由此可见,中国参与了联合国从筹划、组织到建立的全部工作,为联合国的成立作出了巨大的贡献,确立了中国在联合国中的重要地位。

第三、美国从其战略利益考虑而积极支持中国抗战和参与国际事务,是中国能成为安理会常任理事国的最重要的外部因素。二战时期的美国国务卿赫尔后来回忆美国战时对华政策是说:“对中国,我们有两个目标:首先是有效地联合进行战争,其次是承认和使中国成为一个在战时和战后都与俄国、英国、美国三大西方盟国具有平等地位的大国,这既是为战后国际组织作准备,也是为了在东方建立稳定和繁荣。”由此可见,美国支持中国,一是为了利用中国战场,牵制大量日军,减轻太平洋战场的压力,二是为了扶持一个亲美的政权,从而达到控制中国政治经济,壮大美国与西方盟国竞争的力量,维护美国在远东地区的利益和该地区秩序的稳定。为此,美国采取一系列措施:1942年1月1日,由于美国的支持,26国代表在签署《联合国家宣言》时,中国排在美英苏之后,位居第四,进入四强之列。1943年10月,美英苏三个外长在莫斯科召开会议,在美国的坚持下,中国参与签署了会议宣言,从而取得了参与筹划组建战后新的国际组织的权利与责任,并将与美英苏一起在这一组织中处于特殊地位。1945年2月,美英苏三国雅尔塔会议上,决定在美国旧金山举行联合国制宪会议。在旧金山会议邀请书上,中国被列为四大发起国之一,明确获得了与美英苏三国同等的地位。美国支持中国,虽然是为了其自身的战略目的,但对贫弱的中国能在二战时期跃居“四大强国,”进而成为联合国安理会常任理事国之一,客观上起了推动作用。(注:2月5日投稿于《历史学习》)

范文十:中国安装协会第五届理事会常务理事 投稿:张嗲嗳

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国安中协会装第五理 届会事常务 理事 (

0 7 1 月中日国装安会协第届五员代会表会通过大 ,名排不分先后, 共6 名)2 0 年 7   85  1

北市设备京安装程工公总司理经  . 北京城2 建团集安装 司董事长公  .北京住宅建3 安装设 工有限程责公任司董事  .

4长北省安河工程公装总司经理 . 5山 西工省业备设装公安总司理经 .

冯 义 张灵西  曹忻 洪

国张  陈友玉生

 

.34 青省建设海安装工程限有任 公司董事责长  3 .5新疆 建工安装程工有责任公限司董 事长  . 36国中 建第一工筑局程安装 公董事长司 3.

7中建八工局业设安装备 有责任限 公总司理  3 经 国机械工冲建业设公总总司裁 8 .39 中国轻工建 设总公司 总理经  . O4中核工业国二第三建公设总经司理 4.  中1 国电 子统 系工总程司总公理  经. 24中国化学程工三第建设司副公总理 经4_ 3 国中化学工第程建九公司设经理  总.44中国石 化集 团十建第设司总公经 理 _ 45国石油天然气第一中建设司总经 理公  4 .6道系统安装企业 管4. 7 中油吉林化 建工程股份司总公经  理4.8二 一冶十设建限有公总司理经

 刘

宁 

王 民建 

黄志 广  裴 正 强 

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6辽宁 设安建 装集 团限有公司董长事 . 7林省安装工吉程股份公司董事 长  

.8龙江黑安装工省程公 司总经理  .

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江龙省博石筑建安有限责任装 司公董长事, 总.理经

1.  赵大 建庆筑安工装程团集 有限任公 司责事董长 O l  .1海上市装安程有工限 公司事长 董

.1  江苏 省业设备安工公装总司理经 2 1 . 南3市通 第建四安筑装程工有公司副限经总 

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. 4江苏安扬 机电设备安 工程装有限司公事董长 1  . 江苏华 建设能工程团有集公司董限长  事

15 . 浙 江开元安集 团有限公装总 经司理 6

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. 9中国4第十二金冶建有限公设司董事长 5.

上海宝钢O金建冶设公司总经理 

 

.   浙1江精工钢结 构限公司总有经理  7

1.   徽省安工设备安装业公司经总 理8

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5.1 国中水水 利电八工程第机 局制电安装造分局长 局龚 长清 

. 25国中水水 利第电工程局机四电 装分安局总副理

经  许春   5江. 3江浙省火 建 设电司总经理公 5 . 湖4南火 省电建设公司经总理

  . 5 电企变业   5

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 建福 省业工备安设装有限公董事司长  92

. O江省西业设工备安装公总司经  理. 1山东2 工业设备安省总公司总经装 理2 .省南安装集团限有任公责司董事长 /2河总经  理2 .3武建汉工 装工安有限公程司董 事/长 经理  总2 4湖南.工省业设安备公司装经总  2理 5 .广省工业东设备装安公总司经 理  2.6 州广市机 电装安有公限总经司 

张掀才 理王建

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 . 65铁中电 气 局集化团 第一 程有限公司总工经 理 5. 7天津航安装一程有限工司副 公经理 总5. 中8国人 解放民9 军 5 163 部队总  工

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5 9中.建筑科国学研 院究建环筑境与能研究院节长 院

徐2 .建工西 集团一第安装程 工限有 司公经理  7总

2广.8 重庆工业备设装集团安有限公司董事长 /总理经 2  .四川省9业工设备安装公司事董长/总经  理 3. 贵O建州集团第七建工 工筑程 公司事董 长

农生唐 

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6. O 重

庆学土大工程木学院主任系

 6 . 1中石油工国程设协会建 副理长事 6  2.国中 力建设企业电会协秘副书长 6 .3中国 装安协会会  长 6 .中4安装协会副国长会 

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 乌吉力图  范幼  田世宇林  杜昌熹 

 

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袁 堂  王怡方 晓 张光 义 安王 祥

3 1.云建 南工安装股有限公份总经理司 3

.2 陕西建工集团设 省安装工备有程 限公司总 经 

6理 5.国中装安会秘协 书长 

杨成存

3. 3 甘第一安装肃工程有 公司限事长/ 董总理经 

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