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范文一:2015年公务员工资改革方案最新消息:基层公务员涨工资最新消息 投稿:张铖铗

2015年公务员工资改革方案最新消息:基层公务员涨工资最新

消息

“从今年开始公务员工资将逐步进入上涨周期”,针对收入分配改革问题,财政部研究员张鹏日前表示,“收入分配改革则是当前最根本性的改革”。此话一出,迅速引起社会各届关注。

公众盯的紧可以理解

一是公务员的平均工资水平,基本都比各地规定的最低工资高两三倍以上,而世界平均只有2倍;二是公务员的收入又往往与“灰色收入”、“优厚福利”,未必只是简单看工资条上的数字;三是一些法定工资收入“应不低于公务员”的群体尚未“达标”;四是如果公务员的待遇不好,为什么还有无数人削尖脑袋想当公务员?

——“涨工资”从来就不是个问题——

普遍利益诉求

虽然近年来职工平均工资有所增长。但是相当多人的收入水平远远跟不上经济增长的步伐。肉价涨了,米价涨了,菜价涨了,水电气涨了„„唯独工资不见长,民众感觉钱袋不断缩水。涨价风潮此起彼伏,掣肘了民众生活质量提高。在这样的语境下,涨工资成了包括公务员在内的普遍利益诉求。

有期待在情理之内

一来,公务员虽被视为体面工作,但工资收入与国企、外企以及一些科研事业单位相比,还有差距;二来,能靠“灰色收入”获得高额收入的,毕竟是少数违法领导,而大多数基层公务员也主要是拿着工资过日子,也面临买车买房的压力;三来,要求涨工资是每个劳动者的权利,企业加班还有加班费,而公务员加班却[详细]未必有加班费;四来,与国外的公务员,特别是那些高薪养廉国家公务员的工资水平相比,我国公务员的工资确实不算高。

如何“上涨”是个值得探讨的问题

虽然近年来职工平均工资有所增长。但是相当多人的收入水平远远跟不上经济增长的步伐。肉价涨了,米价涨了,菜价涨了,水电气涨了„„唯独工资不见长,民众感觉钱袋不断缩水。涨价风潮此起彼伏,掣肘了民众生活质量提高。在这样的语境下,涨工资成了包括公务员在内的普遍利益诉求。问题的关键在于,工资到底该如何涨呢?谁先涨,谁后涨,涨多少,是一个值得探讨的话题。

公务员的工资标准该如何确定?

我国法律关于公务员工资的规定,只是说“公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应”、“国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇”。至于如

何“相协调”、“相适应”却没有规定,如何“提高”也没有细化的程序规定,以致公务员工资的调整变成了看“财政收入”基础上领导的胆量,公务员工资的增加有时也演变成了内部“秘密”,因而难免惹来社会议论。

公务员的工资调整应该遵循怎样的程序?

公务员涨工资本身不是一个问题,关键是先给公务员的工资水平确定一个公认的参照,确定一个调整的规范透明程序。在西方国家,法律基本上都明确规定,公务员必须与同一地区私营企业同等工作性质的职工工资标准一致,公务员工资的调整幅度适当低于工资成本指数,还必须得到民意机关的通过才行,同时,还有相关法律实现了公务员工资阳光透明。

范文二:公务员工资改革方案最新消息、公务员离职潮最新消息汇总 投稿:孔耟耠

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公务员工资改革方案最新消息、公务员离职潮最新消息汇总

公务员工资改革方案最新消息、公务员离职潮最新消息汇总 序号 文章名称 点击进入 文章导读 公务员工资改革的消息持续不断, 公 务员现离职潮, 竟有副主任科员表示 公务员工资改革方案最新消息:公务员 查看详情 只要月薪达到 7000 元就可以考虑跳 1 离职潮映射改革需有新奖励机制 槽, 这也反应出了公务员工资改革需 要有新的奖励机制。 昨天多位公务员现身上海人才市场 举办的招聘会, 捧着“铁饭碗”的公 务员如今也想着要跳槽。 一位副主任 公务员工资改革方案最新消息:公员离 查看详情 2 科员表示,只要能到手 7000 元以上 职潮映射改革 月薪 7000 元就会跳槽 月薪就会跳槽。 据业内分析, 公务员 跳槽每年都有, 但出现在招聘市场以 往很少见,这可能是一种信号。 公务员工资改革的消息持续不断, 各 公务员工资改革方案最新消息:最新公 省份对于公务员工资改革也有不同 查看详情 3 务员工资一览表 的意见, 公务员工资该如何涨, 公务 员工资改革标准出台。 江苏省的公务员收入正经历一场规 范化调整。这项被俗称为“阳光工 资”的改革, 将使公务员收入中的各 公务员工资改革方案最新消息:公务员 查看详情 类津贴、 4 补贴在清理、 合并、 规范后, 工资改革标准出台 由原来的“暗补”变为“明补”, 因 为地区和部门差异造成的公务员收 入差距将逐渐缩小。 四川省将从 11 个方面对进一步细 公务员工资改革方案最新消息:四川拟 化、 硬化政府政务公开工作。 建立政 查看详情 5 建立地方国企负责人薪酬公开制 府债务信息公开制度, 依法定期向社 会公开政府债务。 公务员工资制度的改革方向是,归并 公务员工资改革方案最新消息:职级工 查看详情 简化现行基本工资结构,将基本工资 6 资待遇改革方案已确定 确定为职务工资和级别工资两部分。 近日有消息称公务员工资会在年底 前实现 300 元的加薪, 基层公务员工 公务员工资改革方案最新消息: 满 15 年 查看详情 资涨薪 3 成, 7 公务员工资改革之后津 可享副处待遇 贴是多少,实际拿到手的工资是多 少,公务员职级晋升制度怎么改革。 公务员工资改革的消息现已确定, 很 公务员工资改革方案最新消息:关注公 多公务员对改革的结果不是很满意, 查看详情 8 务员离职现象 去留很平常 随之而来的是公务员的离职大潮。 公 务员离职之后的生活现状怎么样

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公务员工资改革方案最新消息:公务员 查看详情 津贴为工资 2 倍

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公务员工资改革方案最新消息:基层公 查看详情 务员工资普涨 3 成

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公务员工资改革方案最新消息:公务员 查看详情 工资遵循三年一调加薪原则

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公务员工资改革方案最新消息:2015 年 查看详情 公务员津贴补贴占工资 7 成

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公务员工资改革方案最新消息:外交部 查看详情 首次工资改革方案最新消息:未来公 查看详情 务员改革的不只是收入高低

公务员晋升看任职年限和考核情况 ——深圳日前出台行政机关行政执 法类公务员、 专业技术类公务员管理 办法, 明确行政执法、 专业技术职务 为非领导职务,在符合基本任职年 限、 考核情况等条件下, 这两类公务 员应逐级晋升。 公务员涨工资本身不是一个问题, 关键是先给公务员的工资水平确定 一个公认的参照,确定一个调整的 规范透明程序。 改进完善工资制度,主要是建立职 务与职级并行的制度,让不当官的、 有能力和做贡献多的公务员与同层 级当官者所领取的工资差不多,同 时要尽快把地区附加津贴制度健全 落实下来,把与企业相当人员工资 调查比较制度赶快建立健全起来。

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范文三:公务员工资改革方案最新消息:基层公务员涨工资最新消息 投稿:尹攖攗

公众盯的紧可以理解 一是公务员的平均工资水平,基本都比各地规定的最低工资高两三倍以上,而世界平均只有2倍;二是公务员的收入又往往与“灰色收入”、“优厚福利”,未必只是简单看工资条上的数字;三是一些法定工资收入“应不低于公务员”的群体尚未“达标”;四是如果公务员的待遇不好,为什么还有无数人削尖脑袋想当公务员?

——“涨工资”从来就不是个问题——

普遍利益诉求 虽然近年来职工平均工资有所增长。但是相当多人的收入水平远远跟不上经济增长的步伐。肉价涨了,米价涨了,菜价涨了,水电气涨了„„唯独工资不见长,民众感觉钱袋不断缩水。涨价风潮此起彼伏,掣肘了民众生活质量提高。在这样的语境下,涨工资成了包括公务员在内的普遍利益诉求。

有期待在情理之内 一来,公务员虽被视为体面工作,但工资收入与国企、外企以及一些科研事业单位相比,还有差距;二来,能靠“灰色收入”获得高额收入的,毕竟是少数违法领导,而大多数基层公务员也主要是拿着工资过日子,也面临买车买房的压力;三来,要求涨工资是每个劳动者的权利,企业加班还有加班费,而公务员加班却[详细]未必有加班费;四来,与国外的公务员,特别是那些高薪养廉国家公务员的工资水平相比,我国公务员的工资确实不算高。

如何“上涨”是个值得探讨的问题 虽然近年来职工平均工资有所增长。但是相当多人的收入水平远远跟不上经济增长的步伐。肉价涨了,米价涨了,菜价涨了,水电气涨了„„唯独工资不见

长,民众感觉钱袋不断缩水。涨价风潮此起彼伏,掣肘了民众生活质量提高。在这样的语境下,涨工资成了包括公务员在内的普遍利益诉求。问题的关键在于,工资到底该如何涨呢?谁先涨,谁后涨,涨多少,是一个值得探讨的话题。 公务员的工资标准该如何确定? 我国法律关于公务员工资的规定,只是说“公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应”、“国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇”。至于如何“相协调”、“相适应”却没有规定,如何“提高”也没有细化的程序规定,以致公务员工资的调整变成了看“财政收入”基础上领导的胆量,公务员工资的增加有时也演变成了内部“秘密”,因而难免惹来社会议论。 公务员的工资调整应该遵循怎样的程序? 公务员涨工资本身不是一个问题,关键是先给公务员的工资水平确定一个公认的参照,确定一个调整的规范透明程序。在西方国家,法律基本上都明确规定,公务员必须与同一地区私营企业同等工作性质的职工工资标准一致,公务员工资的调整幅度适当低于工资成本指数,还必须得到民意机关的通过才行,同时,还有相关法律实现了公务员工资阳光透明。

范文四:2015年公务员工资改革最新消息公务员工资改革方案最新消息 投稿:白燶燷

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2015年公务员工资改革最新消息|公务员工资改革方案最新消息

12月23日,国务院副总理马凯向第十二届全国人大常委会第十二次会议做了《关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告》。

报告首次向外界透露,机关事业单位养老保险制度改革方案,已经由国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。 一位知情人士向《第一财经日报》记者透露,中央和国务院通过的这项方案应该属于原则性的文件。据他了解,涉及到这些改革的具体执行方案还处于部委会签的阶段。“中人”(制度启动前参加工作未退休人员)改革成本如何承担以及职业年金由谁来经办等难题,都将成为部委之间博弈的重点。

报告称,改革的基本思路为“一个统一、五个同步”。

“一个统一”,即党政机关、事业单位建立与企业相同的基本养老保险制度,实行单位和个人缴费,改革退休费计发办法,从制度和机制上化解“双轨制”。

“五个同步”,即机关与事业单位同步改革,职业年金与基本养老保险制度同步建立,养老保险制度改革与完善工资制度同步推进,待遇调整机制与计发办法同步改革,改革在全国范围同步实施。

这次机关事业养老改革吸取了2008年五省市试点改革失败的教训,改革不再将机关视为特殊群体,而是与事业单位同步改革,并且改革不再进行试点,在全国范围同步实施。

方案还提出同步建立职业年金与基本养老保险制度。本报记者也了解到,职业年金是机关事业单位养老保险制度改革的重要配套措施。与只有少数企业职工有企业年金相比,参保的机关事业单位将全面建立职业年金制度。

“五个同步”中非常重要的一条是养老保险制度改革与完善工资制度同步推进。

上述知情人士表示,完善工资制度的一个重要方面是“涨工资”,虽然涨幅不同,但当前全国很多地方省级以下公务员和参照公务员管理的都在进行工资普涨,下一步事业单位也会跟进。

“这次“涨工资”是一举双得,一来机关事业单位的工资已经多年没有正式涨过了,二则可以为2015年启动个人缴费8%做好准备。”

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原标题:2015年公务员工资改革最新消息|公务员工资改革方案最新消息

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范文五:公务员工资改革方案最新消息:公务员工资公开 投稿:胡互亓

2014年各省公务员考试即将到来,考生们正在如火如荼的进行备考,广大考生在备考申论的时候一定要注意最近热点方面涉及到经济以及税收相关的内容,中公教育专家以此热点为例,帮助各位考生梳理一下最新的热点,帮助各位考生站在政府角度来思考热点问题。有人曾把公务员工资形容为“关门财政”,而现在,我们听到了一声“芝麻开门”。

《广州市人民代表大会审查批准监督预算办法》近日修订通过,并将于3月1日起施行,新《办法》的主要目的是监督政府的钱“去哪儿了”,而对于普通市民来说,一种最直观的感知便是今后广州市公务员的工资将不再是“不能说的秘密”。据称,届时公务员工资、津贴和各种补助将“一目了然,小孩都看得懂。”

从湖南冷水江到广东广州,公务员工资的公开正在从偶然走向常态,这无疑是对民意的适时回应。

公务员职业,原本就应该是在“阳光下”的职业,而作为纳税人,民众也对公务员工资有知情权。但在很长一段时间里,民众对公务员群体的质疑与抨击不在少数,究其原因,与公务员工资长期不公开,缺少阳光化的操作机制和制度规程等有着很大关系,公众缺乏对公务员工资收入的理性认识,自然也难以保持公平对话。

广州公务员工资公开不但新风扑面,而且亮点颇多,值得为之叫鼓掌叫好。

一方面,公开的工资开支情况必须确保真实,把好关。有评论指出,查询公务员工资,在执行中需要防止一些地方可能出现的“表里不一”现象,即公众虽可查到公务员的工资,但其数字并不真实,只是为了敷衍舆论而给公众看的“一本假账”,或是私下发福利,面上不公开。这样就会使一种好的制度,沦为一项面子工程。为防止这种问题的发生,就必须确保公务员工资的准确性,需要更高一级的监管部门对数据把好关。

另一方面,建设好配套的监督和互动平台,服好务。公务员工资公开,面对的是比以往更加广泛的监督群体,如果问题被发现暴露,应通过何种渠道尽快进行处理与反馈?同时,考虑到公众此前对公务员工资收入标准等制度的了解程度并不高,当这个“尘封已久”的领域刚刚被打开,公众难免对其产生各种疑问,而对于这些疑问又应如何及时地予以回应?这些都是应该考虑的问题。对此,可考虑在开设信息公开平台的同时,建设好配套的监督和互动平台,若有问题,能够迅速发现,及时解决。

此外,还应逐步对公务员工资外收入进行公开,使其尽早透明化,从而进一步推动官员财产公示制度的前进。

范文六:公务员涨工资方案最新消息图 投稿:田拷拸

“去年,国务院对完善机关事业单位工资和养老保险制度出台了政策,今年6月底前,各地工资调整一定要落实到位。”5月12日,国务院总理李克强在全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上做出上述表示,这意味着在今年6月底前,近4000万机关事业单位工作人员的工资将调整。据人社部消息,按全国平均水平计算,月人均实际增资在300元左右。

  改革开放后历次公务员工资调整

  据公开资料,中国公务员工资在改革开放后调整了多次。

  1985:由以级别定工资的职务等级工资制,转到以职务工资为主要内容的结构工资制。结构工资分为基础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资四个部分。

  1993:《国家公务员暂行条例》正式实施,国家干部变为公务员,按不同职能,将机关工作人员工资分为四个部分:职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资。其中,以职务工资和级别工资为主体。

  1997:经国务院批准,机关行政人员基础工资标准由原每人每月90元提高到110元。机关新录用人员的试用工资相应提高:大学本科生由每月70元提高到225元;硕士生由每月97元提高到260元;博士生由每月105元提高到290元。

  1999:基础工资标准由每人每月110元提高到180元,级别工资标准由10级至1级每月55元至470元,提高到85元至720元。

  2001:每人每月180元的基础工资提高到230元;15级至1级每人每月85元至720元的级别工资,提高到115元至1166元。原来50元至480元的职务工资标准提高到100元至850元。

  2003:职务工资由100元至850元提高到130元至1150元。

  2006:实行职级工资制,职务工资和级别工资列入基本工资,工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。

  未整治好“吃空饷”的不涨工资

  人社部副部长胡晓义证实,国务院办公厅转发了三个实施方案,一是公务员基本工资的调整,二是事业单位工作人员基本工资的调整,三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。这些文件已经发到各单位。

  人社部新闻发言人李忠表示,这次工资调整的实际增资幅度并不高,按全国平均水平计算,月人均实际增加300元左右。此外,李忠还表示,没有完成机关事业单位“吃空饷”问题治理工作的省份不能进行养老保险制度改革和完善工资制度。

  不得自行提高津贴补贴水平

  人社部介绍,由于这次调整基本工资标准,与养老保险制度改革同步进行,增加的基本工资大部分是养老保险制度改革个人缴费的改革成本。同时,此次调整也将向基层倾斜。

  李忠介绍,中国机关事业单位近4000万在职人员,有近800万人在乡镇工作,他们长期工作在一线,条件相对艰苦,工资水平普遍相对偏低。“为落实中央加强基层干部队伍建设的要求,稳定基层工作队伍,鼓励人员向基层流动,将通过建立乡镇工作补贴制度,适当提高乡镇机关事业单位工作人员的工资待遇。”

  此外,这次工资调整还将冻结规范津贴补贴工资增长,各地各部门不得自行提高津贴补贴水平和调整津贴补贴标准。据悉,今后将通过建立基本工资标准的正常调整机制等措施,逐步实现基本工资在工资中占主体。

  湖南省地税局一名公务员告诉记者,该单位今年4月初按工资增长标准补发了一笔4000多元的工资。

  该公务员还告诉记者:“从工资条上看,每个月增加的工资在300元左右。”记者从湖南省人社厅相关工作人员处了解到,截至去年10月,湖南省完成“吃空饷”问题整治后,就已经开始部署工资调整的相关工作。

  最新公务员涨工资方案全解析

  2015年最新公务员涨工资消息:公务员薪酬改革方案基本确定,公务员涨工资是迟早的事。公务员薪酬改革方案将重点提高基层公务员薪资水平,将更加完善公务员工资待遇制度。

  一、基本工资:

  办事员2800元、科员3000元、副科级 3100元、正科级 3300元、副处级 3600元、正处级 4000元、副厅级 4400元、正厅级 5000元、副部级 5500元、正部级 6000元。

  办事员三周年按科员对待;科员五周年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。

  二、工龄工资:

  每年60元,以虚年计算,按月发放。三年一调。

  三、奖励工资:

  每月300元,年度考核不合格者次年1月停发,直至考核合格的次年1月继续发放。三年一调。

  四、补助工资:

  1、车补,随工资每月发放,标准=基本工资÷5,逢一进十。

  2、取暖补助,一年发放一次,标准=基本工资÷3,逢一进十。

  3、出勤补助,正常上班每天30元,无故不到每日扣发30元,经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。三年一调。

  4、山区补助,农村和山区公务员享受山区补助,标准=基本工资÷10,按月发放,三年一调。

  5、地区差额补助,各地根据实际情况确定地区差?e工资。除养老、医疗补助按现行政策执行外,公积金、独生子女费等一切现行补助全部废止。

  五、新参加工作人员基本工资确定方法:

  高中、技校、中专以办事员确定;大专以科员确定;本科以副科级确定;硕士以正科级确定。

  六、退休公务员和参照公务员管理人员退休生活费=退休前工资×80%。三年一调。

  公务员工资单公布

[公务员工资标准表]

  如何给公务员“涨工资”

  马凯副总理在近日谈机关事业单位养老金与企业并轨时,明确指出:养老保险制度改革与完善工资制度同步推进。这预示着近年来人们议论已久的公务员工资改革,即将与公务员养老保险并轨改革同步提上日程。

  决策必须慎重

  2014年,新一轮的公务员工资改革方案在之前几年研究讨论的基础上,又进行了更深入的讨论、修改,目前已基本成熟。如不出意外,2015年将在全国稳妥实行。

  公务员工资改革方案一直都在深入细致地反复讨论和修改,但始终没有出台,其中一个很重要的原因就是,社会公众对公务员工资及其改革误解较多、议论很大,担心改革只是新一轮的增加工资,可能造成新的不公平。这是影响决策层对方案能否下决心的一个很重要因素。

  当前公务员收入分配不够透明,以及少数公务员贪腐,使得老百姓容易以偏概全,对公务员群体有很多情绪。在此背景下提公务员工资调整,负面反应当然会比较强烈。不少老百姓认为,凡是公务员工资收入都不低,又没有参加社保,不缴社保费,退休后还能拿原工资的90%、95%,在职和退休两头不吃亏。因此,在公众仍有这么多不满、疑惑的背景下,匆忙决策并实施肯定是不妥的。新方案必须要体现设计的系统性、整体性、协同性,立足于标本兼治抓改革,注重追求共同富裕、缩小不合理的收入差距,而且要平衡多方面的工资分配关系。

  搞公务员工资改革涉及到很多必要的条件,比如说养老金的并轨。如果在没有研究并决策公务员养老保险制度与企业并轨的情况下,就单一安排公务员涨工资,很可能会带来一系列连带的问题。比如工资改革后,在职公务员的工资会有所提高,按之前的惯例,退休公务员的待遇应与之联动,也应该相应地增加。如果这么做,那么退休公务员与企业退休人员的待遇落差,不但没有缩小,还会进一步拉大,从而引起社会公众更大的不满。

  2014年12月24日,马凯副总理代表国务院向全国人大常委会作了关于公务员养老金并轨的报告。应该说,这是一个非常重大的改革。它既是广义的收入分配体系改革的重要内容,也为公务员工资制度改革提供了一个必要条件。

  与公务员工资改革密切相关的,还有人事制度、干部制度等改革。我们经常听到老百姓议论,公务员到底需要多少人,是不是都人浮于事?如果这些方面还没有一个大体清晰的说法,就匆忙搞公务员工资改革,出台方案、定政策,也会带来不少的制约,形成一个不好的导向。

  好在新一届党中央、国务院部署实施的“八项规定”“反腐倡廉”、群众路线教育,为公务员工资改革创造了一些有利的因素。如果这些都没做的话,在少数公务员继续贪腐,一些机关“门难进、脸难看、事难办”的情况下,你搞工资改革,还给公务员加薪,那社会公众是难以接受的。

  事实上,公务员工资制度本身有好多问题很复杂。比如地区附加津贴,怎么才能既体现出东部发达地区与中西部地区的物价差别,同时又不至于因为地区间财政收入的差异,造成不同地区同职级的公务员收入差距过大。如何计算准确,确实是个难题。

  公务员工资制度改革包括调整公务员工资结构、建立同职务与职级并行制度相匹配的工资待遇标准、清理整顿津贴补贴,建立对企业相当人员薪酬水平调查比较制度,建立健全地区附加津贴制度,适当提高基层公务员工资等多项内容,而且需要抓好多方面配套改革,包括对党政机构改革、加快转变政府职能、科学定编定员,改革养老保险制度等,这些因素都需要反复考虑,多方面的权衡,稍有一点疏漏,都有可能引发新的问题。因此,必须深入讨论、反复衡量、慎重决策。

  基本工资比重偏低

  2013年2 月,国务院批转国家发改委、财政部、人社部《关于深化收入分配制度改革的若干意见》(以下简称《意见》),对初次分配、二次分配、农民增收、规范分配秩序四大方面共制定了三十条基本政策,其中有两条直接涉及公务员工资制度、养老保险制度改革,明确了这一轮公务员工资改革的主要任务是:调整结构、完善制度、健全机制、配套改革、理顺关系。

  要调整工资结构,提高基本工资比重,降低津贴补贴的比重,这是当前公务员工资分配中最明显的问题。据统计,全国公务员职务工资、级别工资之和(俗称基本工资)大约只占公务员全部工资的近30%,其余70%多为各种津补贴,这是极不合理的,根本违背工资分配的一般规律。

  之所以出现这种状况,一方面是国家安排的基本工资标准偏低,又多年没有提高;另一方面是2006年公务员工资改革清理整顿津补贴时,因条件不成熟未把名目繁多的津补贴全部纳入整顿范围,不少地方还保留了所谓改革性津补贴以及某些其他津补贴,而在各地财政分灶吃饭条件下,近年来一些地方违反国家政策又自行安排提高了这些津补贴标准,从而造成津补贴比重过大。

  调整工资结构的过程,也是进一步清理整顿津补贴、规范分配秩序的过程,要开前门、正门,同时必须关后门、斜门,把各地所有津补贴等都纳入整顿监管范围。

  完善工资制度包括建立同职务与职级并行制度相匹配的工资待遇标准,合理拉开职务工资、级别工资最高与最低标准的差距,以体现管理要素贡献所应得报酬,同时还要建立健全地区附加津贴等项制度。

  上世纪五六十年代,公务员实行职务等级工资制,行政十三级以上都是高干,其中有十三级的局长高干,也有十三级的马夫高干,这马夫虽不是司局长,但是跟随毛主席爬雪山过草地的老红军,对革命积累贡献大,资历深,所以收入不低,社会地位也不低。今天,我们建立职务与职级并行的制度,就是要创造一个当官不当官都能够按有关程序和要求分别晋升职级的双通道制度,让那些虽未当官但资历长、积累贡献多、承担任务重、个人能力强的一般公务员,也能够与当官的一样晋升职级,领取与同职级当官者差不多的工资,从根本上改变目前那种机关内人人都去争当官的旧格局,使官与非官各有自己的职业发展通道,都有自己的激励机制。

  职位与职级并行制度的推行,离不开与之紧密衔接的工资待遇。如果职级上去了,待遇上不去,那么并行就失去了意义;反之,如果与职级对应的待遇过高,比同职级当官的工资还多,那么又会导致大家不愿意当官,没人承担管理责任,都去混日子。所以,这个职级待遇如何定,直接关系到并行制度最终执行的效果。

  此外,要科学合理安排职务、级别工资标准及其差距。国家主席的职务工资、级别工资月最高标准分别只有4000元左右,且与科员职务、级别工资标准的差距只有10倍多,低于计划经济时期国家主席职务工资相当于办事员工资18倍多的差距,显然不合理,应提高水平、拉开差距。

  需要多部门齐心协力

  健全工资运行机制则包括比较机制、决定机制和正常调整机制以及宏观调控机制。其中,比较机制就是《公务员法》规定的对“企业相当人员工资水平调查比较”,将其“结果作为调整公务员工资水平的依据”的机制。这里,我认为企业相当人员就是指企业管理人员,因为这两支队伍的工作性质、劳动特点是基本相同的,具有可比性。

  决定机制就是要明确公务员工资调整采取何种程序、由谁批准,比如明确目前由全国人大授权国务院依据调查比较结果决策,并研究今后是否应提交全国人大常委会审议。这些年,一些地方政府超出国家政策规定,由地方首长自行决定增加津补贴,自行安排涨工资,既不上报国务院,也不通过当地人大审议,很不严肃,引发很多问题。对此必须规定一套严格程序进行管理。

  健全正常调整机制则是要改变目前工资调整无规律的状况,使公务员工资水平随国民经济发展、比照追随企业管理人员工资水平和物价变动等相应及时调整。这里,之所以不用“正常增长机制”,是鉴于目前我们的经济发展面临很大的不确定性,为此,好的情况下就往上涨,不好的情况下,也有可能要往下降。这在国际上都是通行的做法。

  宏观调控机制就是要将公务员全部收入纳入国家监管范围,对各地公务员的工资进行调控,坚决纠正违反国家规定的分配行为。

  公务员工资配套改革分为几个层次,一是公务员工资、福利、社保等制度的配套改革;二是与财政体制等的配套改革;三是完善公务员制度等方面的配套改革;四是与其他方面的配套改革。

  作为一项复杂的系统工程,公务员工资改革的推进需要多个部门齐心协力、强化协同才能完成。各分管部门应加快制定初次分配、二次分配、农民增收、规范分配秩序各领域的具体政策并抓好落实。一句话,整个收入分配制度改革推进得越及时越到位,公务员工资改革的环境条件就越好,矛盾就不会聚焦。2014年,中央已就中央管理企业负责人薪酬改革问题作出了决策,接着又对机关事业单位养老金并轨做了决策,这都为公务员工资改革创造了有利条件。

  财政部门要主动抓好财政分灶吃饭的配套改革,切实解决目前各地有钱的多发津补贴,无钱的少发津补贴甚至欠发部分工资的乱象;编制部门要抓紧研究明确全国以及各省市到底需要多少公务员,科学定编定员;特别是2015年要同步实行养老金并轨和工资制度改革,各有关主管部门必须把这两方面的政策衔接好,并协同抓好实施。

  抓好以上配套改革,既是保证公务员工资改革顺利推进的充分必要条件,也是消除社会误解、担心的必要措施,必须作为工资改革的关键环节抓好落实。

  因为公务员将实行个人缴纳养老保险费,因此,在工资改革中必须适当投入改革增量,在此基础上,还要理顺多方面的分配关系。目前,在公务员内部的分配中,还存在不同地区或同城不同部门公务员不合理的工资差距,比如“同城不同待遇”,中央机关低于北京市,很多省级机关低于省会城市的市级机关,这个状况很不合理。对于一个省内不同地区之间同级别的公务员,在剔除掉物价因素之后,如工资差距仍然过大的,应继续削峰填谷,把过高的砍下去,把过低的补上来,以理顺分配关系。

  与此同时,还要协调处理好与事业单位工作人员、离退休人员的分配关系,防止引发新的矛盾。尤其是义务教育、公共医疗单位工作人员,在国外这些人员是列入广义公务员范畴的,要统筹研究安排事业单位工作人员工资改革和工资调整问题。

范文七:2016年公务员基本工资调整方案最新消息 投稿:唐摼摽

按照相关规定,公务员基本工资标准原则上每年或者每两年调整一次。在2015年年初首次调整后,2016年公务员工资将再次进入调整期。调整之下,大部分公务员的工资有不同程度的上升,也有一些地区的公务员因基本工资提高导致纳税基数增大,再扣除养老金,工资“不升反降”。

《公务员基本工资调整方案》

  一、调整基本工资标准的办法

  从2014年10月1日起,调整公务员基本工资标准,同时将部分规范津贴补贴纳入基本工资。调整后,职务工资标准由现行的340元至4000元分别提高到510元至5250元;级别工资各级别起点标准由现行的290元至3020元分别提高到810元至6135元,其他各级别工资档次标准相应提高。将部分规范津贴补贴纳入基本工资后,规范津贴补贴标准相应减少(各职务层次减少额度见附表3),严格按纳入基本工资后剩余的额度执行。

  在调整公务员基本工资标准的同时,适当调整机关工人技术等级(岗位)工资标准,同事将部分规范津贴补贴纳入技术等级(岗位)工资(调整后的工资标准见附表2)。将部分规范津贴补贴纳入技术等级(岗位)工资后,规范津贴补贴标准相应减少(各技术等级减少额度见附表3),严格按纳入基本工资后剩余的额度执行。

  二、其他有关政策问题

  (一)适当提高直接从各类学校毕业生中录用的公务员试用期工资标准。提高后的试用期工资标准为,初中毕业生每月1190元,高中、中等专业学校毕业生每月1220元,大学专科毕业生每月1345元,大学本科毕业生每月1390元,获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生每月1435元,获得硕士学位的研究生每月1580元,获得博士学位的研究生每月1720元。上述人员规范津贴补贴标准相应减少的具体办法,由各地区结合当地实际情况确定。

  (二)机关新参加工作工人的学徒期、熟练期工资待遇的调整,由各省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况确定。

  三、建立基本工资标准正常调整机制

  落实公务员法要求,建立工资调查比较制度,定期开展公务员和企业相当人员工资水平的调查比较,合理确定公务员工资水平。

  确立定期调整机关工作人员基本工资标准的制度。今后基本工资标准原则上每年或每两年调整一次,依据工资调查比较结果,综合考虑国民经济发展、财政状况和物价变动等因素确定调整幅度。近期基本工资标准每两年调整一次,参考同期物价上涨幅度、同期企业在岗职工工资增长率等因素,确定工资增长幅度。如遇发生金融危机、重大自然灾害等特殊情况,基本工资标准延后调整。调整基本工资标准的具体方案,由人力资源社会保障部会同财政部研究拟订,按程序报批后组织实施。

  四、经费来源

  这次调整机关工作人员基本工资标准所需财政资金,按行政隶属关系和现行经费保障渠道解决。对部分地方所需经费,中央财政通过增加均衡性转移支付给予适当补助,具体办法由财政部另行研究确定。

  五、组织实施

  (一)党中央、国务院各部门和全国人大、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院、各民主党派、各人民团体机关以及在京有关单位调整机关工作人员基本工资标准的工作,由人力资源社会保障部、财政部负责协调,各部门(单位)具体实施;各地区和党中央、国务院各部门在京外单位(少数部门除外),在各省、自治区、直辖市人民政府领导下,由人力资源社会保障部门会同有关部门组织实施。

  (二)各地区要按照本实施方案规定,结合实际情况,拟定本地区调整机关工作人员基本工资标准和将部分规范津贴补贴纳入基本工资的具体办法,按程序报批后组织实施。各省直机关和各省会城市、计划单列市的实施办法,须报人力资源社会保障部、财政部审批;其他市(地、州、盟)和各县(市、区、旗)的审批办法,由各省、自治区、直辖市人民政府结合当地实际情况确定,确保部分规范津贴补贴纳入基本工资工作落实到位。

  (三)各地区、各部门要严格执行本实施方案规定,对违反规定的,按照《违规发放津贴补贴行为处分规定》(监察部、人力资源社会保障部、财政部、审计署令第31号)严肃处理。

  公务员涨工资最新消息2016:9省份明确提出基本工资上调

  日前,内蒙古、吉林、四川等9省份明确提出将在2016年调整机关事业单位基本工资,完善机关事业单位工资制度,并且江苏、北京、陕西这三省市提出将推进工资制度改革。

  调查中,37.8%的受访者觉得基层公务员工作压力大,其中7.9%的受访者认为其压力非常大,32.2%的受访者认为基层公务员工作压力一般,13.1%的受访者认为基层公务员压力不太大,13.9%的受访者表示基层公务员非常清闲。

  对此,刘诗琪表示,由于行业、地域等因素,公务员中不同部门,乃至同一部门不同的人,工作强度都大不同。“有资历的影响,也有能者多劳的因素在。对于普通民众来讲,只要碰到一个懒惰的公务员,就会对公务员群体的印象大打折扣。”

  张翼认为,公务员“闲得要死”的情况已比较少见。“这种忙闲不均的现象,不仅在国家单位,企业里也有,所谓‘忙’与‘闲’是很难度量的。”张冀表示,不能单一地评价公务员工作压力,应该根据机构工作量的大小,在人员的配置上有所调整。

  数据显示,20.1%的受访者支持基层公务员工资普遍上涨,51.0%的受访者认为基层公务员工资应随物价变动而调整,22.7%的受访者不支持基层公务员涨工资。

  54.4%受访者支持基层公务员根据工作表现定工资

  随着中央反腐力度的深入,公务员系统的福利待遇逐渐透明化。不过,仍有20.0%的受访者认为公务员中“吃、拿、卡、要”现象非常普遍,有46.6%的受访者认为此现象“还有一些”。而“事难办、脸难看”等问题的存在,也是一些公众反对公务员涨薪的主要原因。

  在吉林省长春市生活的马阳(化名)为了办理入党的函调证明,几经周折往返于街道办事处和派出所之间。“街道办的人像查户口一样问了半天,结果章还是盖不了,让我去找派出所。派出所方面又说办事的人不在,让我明天再来。”为了函调证明,他已经请假三次去办理,依然没有办下来。

  张翼表示,中央八项规定后,“门难进、脸难看”的情况大大减少了,“吃、拿、卡、要”现在已不是主要问题,主要是如何“及时作为、有力作为”的问题。“涨工资是一个普遍需求,不能因为极少数人的问题而因噎废食,群体利益与个人行为要分得开。”

  调查中,20.5%的受访者认为“吃、拿、卡、要”现象已基本不存在,27.5%的受访者认为此现象完全不存在。

  国家行政学院副教授胡颖廉表示,对于公务员的薪酬调整,应根据职能科学测算岗位的人员、素质和强度,据此确定不同公务员薪酬待遇。同时需进一步推进简政放权,推进政府机构改革,优化公共服务,整合一些相近的机构并淘汰冗员。

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范文八:公务员改革方案最新消息 投稿:罗唻唼

公务员要改革:广州率先进行公务员改革方案

昨日,广州市人力资源和社会保障工作会议召开,市人社局局长杨秦在会上透露,今年将在南沙自贸区探索试行公务员聘任制,还将进一步降低失业和工伤保险费率,职工重大疾病医疗补助支付范围将有望扩大。

在做今年工作部署时,杨秦介绍说,今年将积极推进公务员分类管理改革,探索试行南沙自贸区公务员聘任制,稳步推进职务职级并行制度。同时,加快 出台《公务员轮岗交流办法(试行)》、《公务员公开选调办法(试行)》、行政机关公务员平时考核试点等政策,健全完善公务员奖励约束机制。

就“探索试行南沙自贸区公务员聘任制”,杨秦会后接受媒体采访时表示,试点聘任制一是补充南沙公务员队伍,支持南沙开发;二是想做些改革尝试, 尝试打破公务员“铁饭碗”,激发人事制度活力。“南沙现在大开发,比较缺人,如果一开始就招很多公务员,后续人员供养成本就比较大”。

杨秦说,这项工作今年将在南沙推行,不针对已入编人员,具体政策还有待与省里、南沙区方面衔接。初步思路是:一是待遇与公务员一致,进来时统一 签订合同,并根据应聘者学历、能力等给予相应待遇。比如,本科给予科员待遇,硕士给予副主任科员级别待遇,博士给予主任科员级别待遇,聘任期间的待遇与相 应级别公务员完全相同;二是人员能上能下,打破“铁饭碗”,合同到期后根据聘期内表现等决定是否续聘,续聘需重新走程序。

1、公务员制度四种身份并存

公务员聘任制是任用公务员的一种人事管理制度,是对中国公务员制度的发展和创新,是一种特殊的公务员制度,仍然属于公务员制度的范畴。公务员聘任制是相对于公务员考任制、公务员委任制、公务员选任制来说的。

公务员聘任制打破了公务员“永业制”,公务员不再是终身制。非聘任制公务员身份稳定,一般是终身制,非因法定事由和非经法定程序不被辞退或开除。而聘任合同期限为一到五年,聘任制公务员的公务员身份也将随聘任合同的终止而结束。

2、公务员退出机制更加灵活

已经在公务员聘任制上走在前列的深圳市,是全国唯一的公务员分类管理改革试点城市,据悉,深圳市在聘的聘任制公务员已超过1500人,成为深圳 乃至全国最早的聘任制公务员。在深圳,聘任制公务员与委任制公务员在身份和待遇上没有任何差别,都使用行政编制,履行公务员权利义务,在职责权限、能力要 求、职务升降等方面执行同样的制度。而二者的差别体现在用人方式上,聘任制公务员实行合同管理,实行社会基本养老保险与职业年金相结合的退休保障制度,相 对于委任制公务员而言,其退出机制更加灵活。

同场加映

3、事业单位:年内将完成司勤人员分流安置

事业单位人事制度改革方面,杨秦介绍,年内将制定广州市全面深化事业单位人事制度改革的指导意见,按照上级部署研究制定广州市宣传文化、高校、中小学(微博)、科研事

业单位和公立医院等5个事业单位领导人员管理办法,完成机关公务用车制度改革司勤人员分流安置工作。

完善机关事业单位收入分配制度。按国家和省的统一部署,落实工资正常调整机制,建立健全工资核查制度,规范各类津贴补贴管理,稳妥推进地区附加津贴改革,进一步完善事业单位绩效工资制度。

此外,今年还将积极推进机关事业单位养老保险制度改革。杨秦表示,去年底,广东省里已经开了动员大会,现在需要等广东省的实施方案,然后广州市再结合实际制定具体的实施细则。

底线民生:拟扩大职工重大疾病医疗补助

杨秦介绍说,今年将按照国家和省的部署,进一步降低失业、工伤保险费率。做好广铁集团驻粤职工医疗、工伤和生育保险纳入广州属地化管理工作,优 化省内异地就医直接结算项目,“纳入广州属地化管理后,缴费标准与待遇将与广州市参保职工完全一致。”广州市人社局相关负责人介绍。

同时,持续提升待遇水平,做好企业退休人员、城乡居民、农转居人员养老金年度调整工作,调整职工重大疾病医疗补助支付范围,探索总额控制下的医保复合式付费方式改革,研究促进医养融合结算方式,制定按病种结算办法。

据了解,根据现行的《广州市社会医疗保险办法》,广州市职工重大疾病医疗补助基金累计支付参保人员就医医疗费用的最高限额调整为上年度本市在岗 职工年平均工资的3倍,2015职工医保年度的标准为22.27万元,加上职工医保基础报销额度,最高可报销额度为66.82万元/年度。市医保处负责人 表示,接下来,职工重大疾病医疗补助支付范围拟扩大,“具体的政策还在研究,但方向是报销额度将更大”。

范文九:公务员涨工资方案最新消息图 投稿:莫烢烣

公务员涨工资方案最新消息图

“去年,国务院对完善机关事业单位工资和养老保险制度出台了政策,今年6月底前,各地工资调整一定要落实到位。”5月12日,国务院总理李克强在全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上做出上述表示,这意味着在今年6月底前,近4000万机关事业单位工作人员的工资将调整。据人社部消息,按全国平均水平计算,月人均实际增资在300元左右。

改革开放后历次公务员工资调整

据公开资料,中国公务员工资在改革开放后调整了多次。

1985:由以级别定工资的职务等级工资制,转到以职务工资为主要内容的结构工资制。结构工资分为基础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资四个部分。

1993:《国家公务员暂行条例》正式实施,国家干部变为公务员,按不同职能,将机关工作人员工资分为四个部分:职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资。其中,以职务工资和级别工资为主体。

1997:经国务院批准,机关行政人员基础工资标准由原每人每月90元提高到110元。机关新录用人员的试用工资相应提高:大学本科生由每月70元提高到225元;硕士生由每月97元提高到260元;博士生由每月105元提高到290元。

1999:基础工资标准由每人每月110元提高到180元,级别工资标准由10级至1级每月55元至470元,提高到85元至720元。

2001:每人每月180元的基础工资提高到230元;15级至1级每人每月85元至720元的级别工资,提高到115元至1166元。原来50元至480元的职务工资标准提高到100元至850元。

2003:职务工资由100元至850元提高到130元至1150元。

2006:实行职级工资制,职务工资和级别工资列入基本工资,工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。

未整治好“吃空饷”的不涨工资

人社部副部长胡晓义证实,国务院办公厅转发了三个实施方案,一是公务员基本工资的调整,二是事业单位工作人员基本工资的调整,三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。这些文件已经发到各单位。

人社部新闻发言人李忠表示,这次工资调整的实际增资幅度并不高,按全国平均水平计算,月人均实际增加300元左右。此外,李忠还表示,没有完成机关事业单位“吃空饷”问题治理工作的省份不能进行养老保险制度改革和完善工资制度。

不得自行提高津贴补贴水平

人社部介绍,由于这次调整基本工资标准,与养老保险制度改革同步进行,增加的基本工资大部分是养老保险制度改革个人缴费的改革成本。同时,此次调整也将向基层倾斜。

李忠介绍,中国机关事业单位近4000万在职人员,有近800万人在乡镇工作,他们长期工作在一线,条件相对艰苦,工资水平普遍相对偏低。“为落实中央加强基层干部队伍建设的要求,稳定基层工作队伍,鼓励人员向基层流动,将通过建立乡镇工作补贴制度,适当提高乡镇机关事业单位工作人员的工资待遇。”

此外,这次工资调整还将冻结规范津贴补贴工资增长,各地各部门不得自行提高津贴补贴水平和调整津贴补贴标准。据悉,今后将通过建立基本工资标准的正常调整机制等措施,逐步实现基本工资在工资中占主体。

湖南省地税局一名公务员告诉记者,该单位今年4月初按工资增长标准补发了一笔4000多元的工资。

该公务员还告诉记者:“从工资条上看,每个月增加的工资在300元左右。”记者从湖南省人社厅相关工作人员处了解到,截至去年10月,湖南省完成“吃空饷”问题整治后,就已经开始部署工资调整的相关工作。

>>>公务员工资改革最新消息2015:仅7省调整公务员工资

>>>公务员工资改革最新消息:漳州公务员工资平均涨300元

>>>公务员工资改革2015:公务员涨薪进入倒计时

>>>事业单位编外员工无法享受职业年金福利

>>>2015年6月起机关事业单位员工人均涨薪300元

>>>公务员工资改革最新消息:公务员津贴为工资2倍

>>>公务员涨工资最新消息2015:公务员月薪人均涨300元

最新公务员涨工资方案全解析

2015年最新公务员涨工资消息:公务员薪酬改革方案基本确定,公务员涨工资是迟早的事。公务员薪酬改革方案将重点提高基层公务员薪资水平,将更加完善公务员工资

待遇制度。

一、基本工资:

办事员2800元、科员3000元、副科级 3100元、正科级 3300元、副处级 3600元、正处级 4000元、副厅级 4400元、正厅级 5000元、副部级 5500元、正部级 6000元。

办事员三周年按科员对待;科员五周年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。

二、工龄工资:

每年60元,以虚年计算,按月发放。三年一调。

三、奖励工资:

每月300元,年度考核不合格者次年1月停发,直至考核合格的次年1月继续发放。三年一调。

四、补助工资:

1、车补,随工资每月发放,标准=基本工资÷5,逢一进十。

2、取暖补助,一年发放一次,标准=基本工资÷3,逢一进十。

3、出勤补助,正常上班每天30元,无故不到每日扣发30元,经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。三年一调。

4、山区补助,农村和山区公务员享受山区补助,标准=基本工资÷10,按月发放,三年一调。

5、地区差额补助,各地根据实际情况确定地区差?e工资。除养老、医疗补助按现行政策执行外,公积金、独生子女费等一切现行补助全部废止。

五、新参加工作人员基本工资确定方法:

高中、技校、中专以办事员确定;大专以科员确定;本科以副科级确定;硕士以正科级确定。

六、退休公务员和参照公务员管理人员退休生活费=退休前工资×80%。三年一调。

公务员工资单公布

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如何给公务员“涨工资”

马凯副总理在近日谈机关事业单位养老金与企业并轨时,明确指出:养老保险制度改革与完善工资制度同步推进。这预示着近年来人们议论已久的公务员工资改革,即将与公务员养老保险并轨改革同步提上日程。

决策必须慎重

2014年,新一轮的公务员工资改革方案在之前几年研究讨论的基础上,又进行了更深入的讨论、修改,目前已基本成熟。如不出意外,2015年将在全国稳妥实行。

公务员工资改革方案一直都在深入细致地反复讨论和修改,但始终没有出台,其中一个很重要的原因就是,社会公众对公务员工资及其改革误解较多、议论很大,担心改革只是新一轮的增加工资,可能造成新的不公平。这是影响决策层对方案能否下决心的一个很重要因素。

当前公务员收入分配不够透明,以及少数公务员贪腐,使得老百姓容易以偏概全,对公务员群体有很多情绪。在此背景下提公务员工资调整,负面反应当然会比较强烈。不少老百姓认为,凡是公务员工资收入都不低,又没有参加社保,不缴社保费,退休后还能拿原工资的90%、95%,在职和退休两头不吃亏。因此,在公众仍有这么多不满、疑惑的背景下,匆忙决策并实施肯定是不妥的。新方案必须要体现设计的系统性、整体性、协同性,立足于标本兼治抓改革,注重追求共同富裕、缩小不合理的收入差距,而且要平衡多方面的工资分配关系。

搞公务员工资改革涉及到很多必要的条件,比如说养老金的并轨。如果在没有研究并决策公务员养老保险制度与企业并轨的情况下,就单一安排公务员涨工资,很可能会带来一系列连带的问题。比如工资改革后,在职公务员的工资会有所提高,按之前的惯例,退休公务员的待遇应与之联动,也应该相应地增加。如果这么做,那么退休公务员与企业退休人员的待遇落差,不但没有缩小,还会进一步拉大,从而引起社会公众更大的不满。

2014年12月24日,马凯副总理代表国务院向全国人大常委会作了关于公务员养老金并轨的报告。应该说,这是一个非常重大的改革。它既是广义的收入分配体系改革的重要内容,也为公务员工资制度改革提供了一个必要条件。

与公务员工资改革密切相关的,还有人事制度、干部制度等改革。我们经常听到老百姓议论,公务员到底需要多少人,是不是都人浮于事?如果这些方面还没有一个大体清晰的说法,就匆忙搞公务员工资改革,出台方案、定政策,也会带来不少的制约,形成一个不好的导向。

好在新一届党中央、国务院部署实施的“八项规定”“反腐倡廉”、群众路线教育,

为公务员工资改革创造了一些有利的因素。如果这些都没做的话,在少数公务员继续贪腐,一些机关“门难进、脸难看、事难办”的情况下,你搞工资改革,还给公务员加薪,那社会公众是难以接受的。

事实上,公务员工资制度本身有好多问题很复杂。比如地区附加津贴,怎么才能既体现出东部发达地区与中西部地区的物价差别,同时又不至于因为地区间财政收入的差异,造成不同地区同职级的公务员收入差距过大。如何计算准确,确实是个难题。

公务员工资制度改革包括调整公务员工资结构、建立同职务与职级并行制度相匹配的工资待遇标准、清理整顿津贴补贴,建立对企业相当人员薪酬水平调查比较制度,建立健全地区附加津贴制度,适当提高基层公务员工资等多项内容,而且需要抓好多方面配套改革,包括对党政机构改革、加快转变政府职能、科学定编定员,改革养老保险制度等,这些因素都需要反复考虑,多方面的权衡,稍有一点疏漏,都有可能引发新的问题。因此,必须深入讨论、反复衡量、慎重决策。

基本工资比重偏低

2013年2 月,国务院批转国家发改委、财政部、人社部《关于深化收入分配制度改革的若干意见》(以下简称《意见》),对初次分配、二次分配、农民增收、规范分配秩序四大方面共制定了三十条基本政策,其中有两条直接涉及公务员工资制度、养老保险制度改革,明确了这一轮公务员工资改革的主要任务是:调整结构、完善制度、健全机制、配套改革、理顺关系。

要调整工资结构,提高基本工资比重,降低津贴补贴的比重,这是当前公务员工资分配中最明显的问题。据统计,全国公务员职务工资、级别工资之和(俗称基本工资)大约只占公务员全部工资的近30%,其余70%多为各种津补贴,这是极不合理的,根本违背工资分配的一般规律。

之所以出现这种状况,一方面是国家安排的基本工资标准偏低,又多年没有提高;另一方面是2006年公务员工资改革清理整顿津补贴时,因条件不成熟未把名目繁多的津补贴全部纳入整顿范围,不少地方还保留了所谓改革性津补贴以及某些其他津补贴,而在各地财政分灶吃饭条件下,近年来一些地方违反国家政策又自行安排提高了这些津补贴标准,从而造成津补贴比重过大。

调整工资结构的过程,也是进一步清理整顿津补贴、规范分配秩序的过程,要开前门、正门,同时必须关后门、斜门,把各地所有津补贴等都纳入整顿监管范围。

完善工资制度包括建立同职务与职级并行制度相匹配的工资待遇标准,合理拉开职务工资、级别工资最高与最低标准的差距,以体现管理要素贡献所应得报酬,同时还要建立健全地区附加津贴等项制度。

上世纪五六十年代,公务员实行职务等级工资制,行政十三级以上都是高干,其中有十三级的局长高干,也有十三级的马夫高干,这马夫虽不是司局长,但是跟随毛主席爬雪山过草地的老红军,对革命积累贡献大,资历深,所以收入不低,社会地位也不低。

今天,我们建立职务与职级并行的制度,就是要创造一个当官不当官都能够按有关程序和要求分别晋升职级的双通道制度,让那些虽未当官但资历长、积累贡献多、承担任务重、个人能力强的一般公务员,也能够与当官的一样晋升职级,领取与同职级当官者差不多的工资,从根本上改变目前那种机关内人人都去争当官的旧格局,使官与非官各有自己的职业发展通道,都有自己的激励机制。

职位与职级并行制度的推行,离不开与之紧密衔接的工资待遇。如果职级上去了,待遇上不去,那么并行就失去了意义;反之,如果与职级对应的待遇过高,比同职级当官的工资还多,那么又会导致大家不愿意当官,没人承担管理责任,都去混日子。所以,这个职级待遇如何定,直接关系到并行制度最终执行的效果。

此外,要科学合理安排职务、级别工资标准及其差距。国家主席的职务工资、级别工资月最高标准分别只有4000元左右,且与科员职务、级别工资标准的差距只有10倍多,低于计划经济时期国家主席职务工资相当于办事员工资18倍多的差距,显然不合理,应提高水平、拉开差距。

需要多部门齐心协力

健全工资运行机制则包括比较机制、决定机制和正常调整机制以及宏观调控机制。其中,比较机制就是《公务员法》规定的对“企业相当人员工资水平调查比较”,将其“结果作为调整公务员工资水平的依据”的机制。这里,我认为企业相当人员就是指企业管理人员,因为这两支队伍的工作性质、劳动特点是基本相同的,具有可比性。

决定机制就是要明确公务员工资调整采取何种程序、由谁批准,比如明确目前由全国人大授权国务院依据调查比较结果决策,并研究今后是否应提交全国人大常委会审议。这些年,一些地方政府超出国家政策规定,由地方首长自行决定增加津补贴,自行安排涨工资,既不上报国务院,也不通过当地人大审议,很不严肃,引发很多问题。对此必须规定一套严格程序进行管理。

健全正常调整机制则是要改变目前工资调整无规律的状况,使公务员工资水平随国民经济发展、比照追随企业管理人员工资水平和物价变动等相应及时调整。这里,之所以不用“正常增长机制”,是鉴于目前我们的经济发展面临很大的不确定性,为此,好的情况下就往上涨,不好的情况下,也有可能要往下降。这在国际上都是通行的做法。

宏观调控机制就是要将公务员全部收入纳入国家监管范围,对各地公务员的工资进行调控,坚决纠正违反国家规定的分配行为。

公务员工资配套改革分为几个层次,一是公务员工资、福利、社保等制度的配套改革;二是与财政体制等的配套改革;三是完善公务员制度等方面的配套改革;四是与其他方面的配套改革。

作为一项复杂的系统工程,公务员工资改革的推进需要多个部门齐心协力、强化协同才能完成。各分管部门应加快制定初次分配、二次分配、农民增收、规范分配秩序各领域的具体政策并抓好落实。一句话,整个收入分配制度改革推进得越及时越到位,公

务员工资改革的环境条件就越好,矛盾就不会聚焦。2014年,中央已就中央管理企业负责人薪酬改革问题作出了决策,接着又对机关事业单位养老金并轨做了决策,这都为公务员工资改革创造了有利条件。

财政部门要主动抓好财政分灶吃饭的配套改革,切实解决目前各地有钱的多发津补贴,无钱的少发津补贴甚至欠发部分工资的乱象;编制部门要抓紧研究明确全国以及各省市到底需要多少公务员,科学定编定员;特别是2015年要同步实行养老金并轨和工资制度改革,各有关主管部门必须把这两方面的政策衔接好,并协同抓好实施。

抓好以上配套改革,既是保证公务员工资改革顺利推进的充分必要条件,也是消除社会误解、担心的必要措施,必须作为工资改革的关键环节抓好落实。

因为公务员将实行个人缴纳养老保险费,因此,在工资改革中必须适当投入改革增量,在此基础上,还要理顺多方面的分配关系。目前,在公务员内部的分配中,还存在不同地区或同城不同部门公务员不合理的工资差距,比如“同城不同待遇”,中央机关低于北京市,很多省级机关低于省会城市的市级机关,这个状况很不合理。对于一个省内不同地区之间同级别的公务员,在剔除掉物价因素之后,如工资差距仍然过大的,应继续削峰填谷,把过高的砍下去,把过低的补上来,以理顺分配关系。

与此同时,还要协调处理好与事业单位工作人员、离退休人员的分配关系,防止引发新的矛盾。尤其是义务教育、公共医疗单位工作人员,在国外这些人员是列入广义公务员范畴的,要统筹研究安排事业单位工作人员工资改革和工资调整问题。

范文十:公务员退休工资改革方案最新消息 投稿:傅脜脝

公务员退休工资改革方案最新消息

发布时间:2014-08-27 来源:社保频道

公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。公务员工资制度贯彻按劳分配的原则,体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素,保持不同职务、级别之间的合理工资差距。国家建立公务员工资的正常增长机制。 公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴。公务员按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助。公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的,按照国家规定享受年终奖金。 公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。国家实行工资调查制度,定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较,并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。 公务员按照国家规定享受福利待遇。国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇。公务员实行国家规定的工时制度,按照国家规定享受休假。公务员在法定工作日之外加班的,应当给予相应的补休。 国家建立公务员保险制度,保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。公务员因公致残的,享受国家规定的伤残待遇。公务员因公牺牲、因公死亡或者病故的,其亲属享受国家规定的抚恤和优待。

公务员工龄与退休工资介绍:

(一)公务员工龄的计算:

1、公务员的工龄是从任命为公务员之日所属月份到退休或死亡之日所属月份的年数(不满1年时,每个月按1/12计算)。

2、退休的公务员、军人、私立学校教职员(不适用公务员年金法,军人年金法,私立学校教员年金法者除外。)重新任命为公务员时,按照本人意愿,根据以前的年金法计算的工龄或服役时间可以与第1项的工龄合并计算。

3、任用为公务员以前的符合兵役法的现役军人或不是志愿而任用的下士官的服役时间可以计入第1项的工龄。

4、给予退休津贴时,除了因下列情况以外的离职期间,需从工龄中减去其1/2。

(1)因公负伤、职业病;

(2)按照兵役法服役时间;

(3)被国家机构,外国机构临时雇用;

(4)执行其他法律规定的义务工作时间合并计算的工龄。

(二)工龄的合并计算

1、要求合并计算工龄者,需把工龄合并计算申请书通过所属机关首长递交公务员年金管理机构。

2、被批准进行工龄合并计算的公务员,需把当时领取的退休待遇(根据公务员年金法、私立学校教员年金法、军人年金法的有关规定受减发或取消待遇等限制,按照不受限制的情况下应领取的待遇办理)或保险储金加上总统令所规定的利率退还给公务员年金管理机构。

3、根据第2项规定,需返还的退职待遇,可以分期付款。这时应加算总统令所规定的利率。

4、一次性返还原领取的退休待遇的,返还金需在接到合并计算通知书30日以内付清。分期付款的,需要从接到合并计算通知书的下个月开始,在领取月薪时交付给保险储金征收机构。

5、分期返还金的,采取按月付款的方式,根据下列规定任选次数:

(1)合并计算的工龄不满5年者,可分12次付清;

(2)合并计算的工龄过5年,不满10年者,可分36次付清;

(3)合并计算的工龄为10年以上者,可分48次付清。

6、进行工龄合并计算者在中途退休或死亡时,公务员年金管理机构可以从其退休(死亡)待遇中扣除尚未付清的返还金。

7、按照第2项规定计算利率时,需从决定支付退休待遇之日所属月份至申请工龄合并计算之日所属月份按年为单位计算。若按第3项规定分期付款加算

利率时,需从批准工龄合并计算的下个月到分期付款结束的月份计算。每次付款额需按次数平均。

8、被批准进行工龄合并计算者,要求取消全部或部分合并计算时,或滞纳6个月以上返还金时,公务员年金管理机构可以按照本人意愿,取消全部或部分合并计算的工龄,或取消已交付返还金以外的合并计算的工龄。

9、取消全部或部分合并计算的工龄的公务员重新要求合并计算的,须把工龄合并计算书通过所属机关首长递交公务员年金管理机构。

10、根据第8项规定取消全部或部分工龄合并计算者,根据第9项规定重新进行合并计算时,返还金应加算总统令所规定的延滞利率。

11、上述第7项利率的计算适用当年全国银行定期存款利率中最高利率。在上述第4项规定的期限内未交付返还金者,在滞纳期间以全国银行当年1月1日的贷款最高利率为准,确定延滞利率

公务员工龄工资是多少:

两会期间,全国政协委员秦德文提出增加国家公务员工龄工资的建议,由政策规定的每年1元提高到每年5至10元。他认为,目前每年1元的标准不能与社会经济发展保持同步,增加工龄工资有利于淡化官本位观念,调动基层工作人员的积极性,可类比于技术职务工资,弥补工资总额中“经验工资”的不足。

沙龙在座:

郭国庆 全国政协委员、中国人民大学教授

王晓虹 外企人力资源运营总监

胡明麟 国家机关公务员

乔 辉 西门子北京国际交换系统有限公司销售部职员

●郭国庆:我同意这个建议,应该适当提高工龄工资,肯定工作经验的价值。国家公务员工资由职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四部分组成,其中职务与级别工资占64%,基础工资占34%,工龄工资仅为2%。10年来,公务员工资改革已达4次,其中职务工资、级别工资都有所调整,增幅较大,工龄工资却一直没有改变。

目前,工龄工资的执行标准是1993年《国务院关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》中规定的:“工龄工资按工作人员的工作年限确定,工作年限每增加一年,工龄工资增加一元,一直到离退休当年止”。

应该说,增加公务员工龄工资是合理的。从1993年到2002年,国家财政收入从4000多亿元增长到了1.6万亿元,加上这些年的通货膨胀,公务员工龄工资每年1元的标准确实太低;工龄工资所占比重太小,不能充分体现公务员随工作年限增加、经验丰富、熟练程度提高带来的更高报酬,不能完全使公务员发挥潜力,创造性地开展工作;现行工龄工资政策,还容易造成公务员安于现状,不思进取,产生惰性。

薪酬留人是事业留人的基础。现在公务员从招聘、录用、任用到解聘都逐渐实现了市场化,公务员素质有了很大提高。加入世贸组织以后,国外资本将大量涌入,跨国集团实行人才本土化的战略,肯定会招揽大批人才,其中就包括国家公务员。近年机关事业单位大幅度精简,公务员数量减少了一半,工作量增加了,在这种情况下,给公务员提高待遇,有利于留住人才,发挥他们的作用。

●王晓虹:我认为,政协委员提出增加公务员工龄工资的建议,不是一个数额多少的问题,反映的是迫切完善公务员薪酬制度的呼声。

提高工资,作为企业激励员工的一大法宝被广泛采用。但是,仅靠提高员

工收入就能起到应有的作用吗?

国外现代薪酬设计除了基本薪资、津贴、加班补助、奖金以及利润分享、股票认购权等直接薪酬,还应包括保健计划、非工作时间的给付,以及参与决策、承担较大的责任、个人成长的机会以及较大的工作自由、活动的多元化丰富化等非物质报酬。

过去,我们的企业往往提供物质报酬多一些;今天,非物质报酬则构成了薪酬战略的重要组成部分。因为没有比让一个人能量释放和自我实现更强大的激励了,压力、责任、上升通道也是薪酬,而且是最有价值的。

当然,外资企业也有工龄工资,数额是10元或更多,但越来越多的员工更看重非物质报酬的重要性,看重企业是否给员工提供机会,让他们成为想成为的那种人。人力资源管理的核心就在于激发员工的潜力,使之转化为实际的工作业绩。

如何完善公务员薪酬制度,不是一个简单的问题,提高公务员工龄工资,解决的是物质报酬中很小的部分,人们的目光不该仅停留在这一点上,而要尽早注意到非物质报酬的重要性。工龄工资增加多少是其次,重要的是人们在完善薪酬制度的道路上,又进行了探索。

●胡明麟:我快退休了,在教育机关工作了30多年,每个月的工资也就是1000多元,工龄工资的30多元,在北京打一次出租车就没了。我儿子在民营企业工作,收入比我高多了。

人们常说,不能一切向钱看,但是现在,工资从某种意义上,实际就是你价值的一种体现。前几次公务员涨工资,涨的是级别工资和职务工资,十年没有涨工龄工资了。在机关里,有级别、有职务的人毕竟是少数,许多人工作多年,位置难以得到升迁,收入没有大的提高,工作热情和动力难免受到影响。

我是60年代的大学生,知识积累、工作经验比较丰富,但机关不像企事业单位,没有“技术职务工资”,这方面的价值可以说无从体现。

因此,我非常赞同秦德文委员的建议,国家提高公务员工龄工资,无论涨几块钱,都是一种追求公平价值的体现,肯定的是工作年龄所代表的价值。 ●乔辉:我大学毕业参加工作两年了。现在每月工资包括岗位工资、工龄工资、月奖、固定补贴、子女费、房贴、保险、代扣款、组织费、公司税、个人税、公积金,大概4000多元,年底还有年终奖和服装费。

现在是竞争社会,公司给我们富有挑战性的工作,以及与业绩挂钩并随市场调整的薪酬。外企不讲究论资排辈,最好的业绩、最突出的员工才能得到最好的报酬。销售部的员工表现突出时,公司会立即奖励我们,方式包括晋升、给予激励、额外报酬、红利、更高头衔等。

外企的优势在于有一整套科学规范的薪酬制度,公平的奖励原则和日益完善的福利待遇。如果只注重工龄,不注重个人能力,刚刚大学毕业的年轻人还没看门的老大爷工资高,这样的单位年轻人一定不愿去。在我心里工龄工资值不了多少钱,岁月不代表什么,只有能力说了算。

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