全面建设小康社会内涵_范文大全

全面建设小康社会内涵

【范文精选】全面建设小康社会内涵

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【专家解析】全面建设小康社会内涵

【优秀范文】全面建设小康社会内涵

范文一:论全面建设小康社会的内涵 投稿:姚韂韃

论全面建设小康社会的内涵

在新的世纪,我国进入了全面建设小康社会的新阶段。 全面建设小康社会,就是要建设一个惠及十几亿人口的更高水平的、更全面的、发展比较均衡的小康社会。

关于“全面建设小康社会”的涵义,可以从时间、空间和质量这三个方面加以理解和把握。

从时间上看,全面建设小康社会就是要从一个起点开始不断向终点趋进的过程。全面建设小康社会的起点是从实现了“三步走”战略目标的第二步战略目标开始,即以人均国民生产总值800美元、人民生活总体上达到小康水平为起点;终点是实现第三步战略目标,即到本世纪中叶,人均国民生产总值达到4000美元,基本实现现代化。从空间上看,全面建设小康社会可以分作空间结构和空间布局两个层次。

在空间结构上,它是一个包括经济、政治、文化、军事、环境等全面发展的目标,其基本要求是:社会主义民主更加完善,社会主义法制更加完备,社会秩序良好;人民安居乐业,接受良好教育,实现人的全面发展;生态环境得到改善,人与自然更加和谐;整个社会走上生产发展、生活富足、生态良好的文明发展道路。在空间布局上,全面建设小康社会是一个发展比较均衡,工农差别、城乡差别、地区差别扩大的趋势逐步缩小,城镇人口比重超过50%,社会保障体系比较健全,家庭财产普遍增加,广大人民过上更加富足的生活的过程。

从质量上看,全面建设小康社会是一个由低水平向更高水平趋进的过程。就是用大约20年的时间,使我国国内生产总值比2000年翻两番,人均超过3000美元,相当于当时中等收入国家的平均水平,使我国进入经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的更高水平的小康社会。

全面建设小康社会,必须大力发展社会主义文化,建设社会主义精神文明。当今世界,文化与经济和政治相互交融,在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量,深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。我们要深刻认识文化建设的战略意义,推动社会主义文化大发展、大繁荣。要牢牢把握先

进文化的前进方向;坚持弘扬和培育民族精神;切实加强思想道德建设;大力发展教育和科学事业;积极发展文化事业和文化产业;继续深化文化体制改革。 全面建设小康社会,必须毫不放松地加强和改善党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程。一定要高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时代发展的要求;一定要坚持党要管党、从严治党的方针,进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题;一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏,改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度,使党的工作充满活力;一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来,把制度建设贯穿其中,既立足于做好经常性工作,又抓紧解决存在的突出问题。

总之,为实现全面建设小康社会的奋斗目标,发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。这是实现新世纪新阶段奋斗目标的重要保证。可以肯定,实现了全面建设小康社会的目标,我们的祖国必将更加繁荣富强,人民的生活必将更加幸福美好,中国特色社会主义必将进一步显示出巨大的优越性。

范文二:解读全面建设小康社会的新内涵 投稿:邹箶箷

[摘要]党的十七大报告对全面建设小康社会奋斗目标提出新的更高要求,这是我党在经济社会发展中对全面小康社会认识的不断深化,是对全面建设小康社会框架体系、目标要求的充实、完善和提高。

  [关键词]全面建设小康社会;奋斗目标;新内涵

  [中图分类号]F061.3 [文献标识码]A[文章编号]1672-2426(2007)11-0007-03

  

  党的十七大报告,在党十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出新的更高要求。新要求是基于对中国改革开放和经济发展新阶段提出来的,新要求赋予了全面建设小康社会以新的内涵,更加注重全面、协调和可持续发展,充分体现科学发展观思想。新要求提出发展新理念,理清发展新思路,指明发展新路径,绘制发展新蓝图。

  

  一、在发展中不断深化对全面建设小康社会的认识

  

  “贫穷不是社会主义”。25年前,在党的十二大(1982)报告中,“小康”这个词第一次出现在中国共产党的奋斗目标里,这让人们看到了民族复兴征程上一个里程碑式的显著标志。5年前,党的十六大报告(2002)确定了全面建设小康社会的奋斗目标,对小康社会作出比较全面的描述,初步形成了一个比较完整的目标体系。

  小康,是一个有着浓郁中国韵味的词汇。从最初的“小康水平”到“总体水平的小康”,再到建设“全面小康社会”,它表明中国共产党领导中国人民探索的现代化道路,从形式到内容都是具有中国特色的。

  然而,具有中国特色的全面小康社会,所要达到的经济社会指标、生产力进步程度、科技发展水平、经济发展模式、社会保障体系、区域协调以及人民生活状态、政治民主和文化建设等,其体系框架的具体内容以及标准是需要在发展中不断完善的,这不仅需要对全面小康社会的基本内涵有更深刻的认识、更全面的把握,也需要根据国内外新形势、新变化进行动态的调整。党的十七大报告对全面建设小康社会提出新要求,充分体现了科学发展观的理念,是对原有的全面小康社会的基本框架进行不断充实、丰富、完善和提高。

  改革开放近30年,我国经济发展水平、消费结构、产业结构、就业结构、城镇化等都发生变化,我国已从生存型社会向发展型社会过渡,在这个阶段,“生存性问题”压力减弱,“发展性问题”压力增大,已经到了突破发展瓶颈的关键时期。

  从人类发展的角度讲,我国面临着两大矛盾和两大任务。两大矛盾:一是经济快速增长同发展不平衡、资源环境约束的突出矛盾;二是公共需求的全面快速增长与公共服务不到位、基本公共产品短缺的突出矛盾。两大任务:一是实现经济的可持续发展;二是为全体社会成员提供基本有保障的公共服务。转变经济发展方式,建设生态文明社会,逐步实现基本公共服务均等化,对于促进公平、可持续的人类发展具有重要作用。

  全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标,是全国各族人民的根本利益所在。党的十七大在认识和把握经济社会发展趋势和规律的基础上,对全面建设小康社会的奋斗目标作出及时、科学的调整和完善,这将对中国经济社会发展具有十分重大的现实意义。

  

  二、建设更高标准的全面小康社会

  

  党的十六大提出用20年时间,全面建设更高水平的小康社会。然而仅仅过去五年,我党又站在新的历史高度,以科学发展观为指导,重新审视中国社会经济的发展之路,对建设全面小康社会提出更高标准。

  第一,指标值由“总量”调整为“人均”,即人均国内生产总值翻两番。总量反映国力,人均反映社会生产力发展水平、共同富裕程度,它构成了判断一个国家或地区现代化的公平表征。指标变化表明从追求经济增长、强调产出能力的绝对量,转向追求经济发展、强调生产力水平提高的相对量,人均考虑了人口增长因素,突出了人本的科学发展理念。我国经济总量突破21万亿元大关,人均国内生产总值从2002年的1000多美元增加到2006年的2000多美元,提前实现了本世纪头一个10年翻一番的预期。我国经济位居世界第四位,但人均国民总收入排名第129位(2004年数据排名)。根据世界银行的《2003年世界发展数据手册》,世界人均国民总收入是5120美元。无论从排位还是从绝对量比较,我国人均水平与世界平均水平相差很大。当初GDP翻两番,考虑人口增长因素,到2020年预期达到人均GDP3000美元(这是20世纪工业化的重要衡量指标)。如今,我们有条件也有能力尽快提高人均水平,按人均GDP翻两番,考虑汇率和人口因素,届时将可以实现人均4000美元左右。这意味着我们将根据21世纪初的国内外经济社会发展状态,与时俱进,提高了实现工业化的标准。对于人均GDP翻两番的理解,也不能仅限于数值的概念,这个总体水平的平均,是有最低底线的,即绝对贫困现象基本消除。这一点正是党的十七大着重突出的“人本理念”,也是对小康社会之“全面小康”含义的补充,即“全民达到小康水平以上”。全面建设小康社会的标准提高,难度增大,要求发展的进程也要加快。

  第二,目标值由“基本实现工业化”调整为“进入创新型国家行列”。党的十七大报告谈到全面认识新形势新任务时,在党的十六大强调的“四化”基础上增加了信息化,即工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化。人类经济社会的发展已经出现了两次现代化进程,第一次是农业文明向工业文明的转变,第二次则是指从工业文明向知识文明的转变。第一次现代化是以实现工业化为主要标志,我国已进入工业化的冲刺期,但面对世界经济的快速发展和国际竞争格局,中国必须在完成工业化的同时,开始向第二次现代化,即以信息化为主要标志的知识经济时代迈进,肩负起工业化和信息化的双重历史任务。创新是知识经济时代的重要特征,自主创新能力的高低,决定一个国家、一个民族进步的快慢,提高自主创新能力是实现又好又快发展的根本保证。到2020年进入创新型国家行列,就是要在完成工业化、发展信息化的进程中,走科技进步、自主创新之路,努力向更高的经济社会层次发展,为中国国际竞争力和国家综合实力的提高奠定坚实基础,为中华民族的伟大复兴提供强大的经济支撑。

  第三,体制目标由“建成完善”调整为“更加完善”。党的十四大确定了“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”,十四届三中全会作出了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,确立了社会主义市场经济体制的基本框架,十六届三中全会作出了《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,党的十六大提出到2020年“建成完善的社会主义市场经济体制”,党的十七大提出到2020年“社会主义市场经济体制更加完善”。

  全面建设小康社会,最根本的是坚持以经济建设为中心,不断解放和发展社会生产力。市场化是现代经济发展的重要条件,这就要求我们为不断完善市场经济体制、完善基本经济制度,促进生产关系与生产力的相互协调,为解放生产力、发展生产力创造更为良好、有利的制度环境和社会条件。

  第四,城市化进程由“城镇人口比重较大幅度、三大差别逐步扭转”调整为“新农村建设取得重大进展、城镇人口比重明显增加”。城市化是第一次现代化的重要标志之一,表明一个国家或地区的“集约程度”和生活质量,是现代化的质量表征。按照国际工业化的一般标准,城市化(非农业人口)比重在60%以上,我国2006年城镇人口比重为44%。尽管改革开放以来,尤其是近十年,城镇化建设突飞猛进,但城乡二元结构矛盾依然十分突出,农村劳动力转移的压力很大,已经成为我国面临的重大社会问题。提高城镇人口比重是一项综合性、社会性任务,不仅要着重解决“三农”问题,加强新农村建设,还要考虑农村劳动力人口转移的空间,城镇化建设,城市规模扩展,以及相关的户籍制度、用工制度、教育及社会保障等一系列制度的改革配套。

  

  三、走“又好又快”的经济发展之路

  

  党的十七大报告中提到“努力实现经济又好又快发展”。从“又快又好”到“又好又快”,“好”字排在了“快”字之前,这一顺序的变化深刻地体现了科学发展观。“好”讲的是发展的质量和效益,“快”讲的是发展的速度,但速度之“快”,基于质量之“好”,“好”是“快”之前提,在“好”的基础上的“快”才是真正意义的、长久不衰的“快”,能够行稳致远。

  第一,翻两番必须建立在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上。党的十七大报告的一个新意是,在谈到前进中的困难和问题时,把“经济增长的资源环境代价过大”放在了第一位。据有关数据显示,尽管2006年中国贡献了占全世界5.5%的GDP,但中国为此消耗了占全世界15%左右的能源、30%的钢材和54%的水泥。资源和环境压力是我国经济发展中面临的最为严峻的挑战,而改变这种压力的根本途径是走新型工业化道路,在创造物质文明的同时建设生态文明。人均国内生产总值指标的提高,绝不仅仅是一个数量问题,这一指标的实现是以产业结构优化、创新能力和经济效益提高、节能环保为前提条件。经济增长必须与社会生产力发展水平同步提高,逐渐形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式,建设资源节约型、环境友好型社会。

  第二,转变经济发展方式,由外生发展向内生发展转变,由量的积累向质的提升发展,由效益优先向公平优先发展。用“转变经济发展方式”替代“转变经济增长方式”,虽然仅一词变更,但是内涵却发生了重大变化,经济增长不等于经济发展。经济增长是经济社会发展量的概念,着重于经济总量,经济增长方式则是就经济增长本身的投入产出而言。而经济发展是经济社会发展质的概念,经济发展方式的内涵更丰富、更全面,不仅包括经济增长,而且包括产业结构、劳动力生产率、科技水平、教育程度、资源利用、生态环境、社会转型和国际收支等多方面社会经济的内容。

  

  转变经济发展方式,从发展动因讲,就是由政府主导转向市场内在(企业、消费)主导;从发展拉动讲,由单纯投资型转向更多地依靠改革、自主创新型;从发展状态讲,由高耗低效污染型转向低耗高效环保型;从发展协调性讲,由产业、分配、区域、资源、生态的失衡转向相对均衡。在改革开放初期,我们要快速发展经济以扭转落后局面,因此重点强调经济量的快速增长。如今中国经济已经进入一个新的发展时期,必须在保持一定增长速度的同时,更注重社会生产力水平、经济社会发展质量的全面提高。用“发展”取代“增长”,符合社会经济发展规律,也更好地体现我国现阶段经济发展的特征。因此,实现未来经济发展目标、促进国民经济又好又快发展,关键一条是要在加快转变经济发展方式上取得重大进展。

  第三,突出消费拉动,普遍提高人民的富裕程度和生活质量。一个国家的经济增长是由投资、出口、消费“三驾马车”同时拉动的,三者之间存在相互消长的关系,尤其是消费与投资的这种相互消长关系更为直接和明显。长期以来,我国经济发展几乎形成了一种定势,即投资和外贸成为强势推动力量,而消费则不时处于疲势或弱势的状态。高投资、多出口,使我国经济保持了一个相当长时期的高速增长,同时也面临投资过热、出口带动经济增长的巨大压力等问题。在经济发展初期,一个短时期或者某个特定时期内出现这种状态,倒也未有大碍。但是,从长期的经济发展来看,特别是对于我们这样一个拥有十几亿人口的大国来说就是一个值得特别注意的问题了。这个问题由于国内外经济社会环境的变化,在近几年来显得尤其突出和迫切。投资、出口、消费最好是均衡发展,才能够保持经济增长的稳定性。国际经验表明,消费率低于60%就必须调整。当前,发展中国家的平均消费率已达70%~80%。数据显示,我国最终消费占GDP的比重(消费率)已从1978年的62%下降到2006年的50%,居民消费率也从1978年的48.8%下降到2006年的38.2%,均为历史最低水平。内需不振,是这几年中国经济中存在的一个深层次问题,带来的负面影响越发突出。中国经济增长立足点应更加重视扩大消费,扩大就业,提高劳动报酬在初次分配中的比重和最低工资标准,增加居民财产性收入,实现居民消费率稳步提高。扩大消费能够直接提高人民群众的生活水平,对于构建和谐社会有最直接的意义。同时,消费也是拉动经济增长的持久的动力源泉,从国内外的经验来看,都证实了这一点。

  第四,保障社会公平,均等共享基本公共服务。当前中国经济社会中表现出的不公平的形式多种多样,原因也很复杂,既有历史、自然、制度和政策的原因,也有市场不完善、经济转型和经济发展过程带来的负面影响。这些不公平问题之间的相互联系,也决定了要改变这种状况必须从多个方面进行持续的努力。从基础性、广泛性、迫切性、可行性角度出发,义务教育、公共卫生、基本医疗、基本社会保障、公共就业服务是中国建设社会安全网,保障全体社会成员基本生存权、发展权必须提供的基本公共服务,它们构成当前基本公共服务的主要内容。经济持续增长为促进社会公平提供必需的物质基础,但还需要政府增强提供公共服务能力,以及完善相应的配套制度。

  基本公共服务均等化,就是要努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。均等化不等于平均化,而是全体公民享受基本公共服务的机会均等,结果大体相同,尊重社会成员自由选择权。基本公共服务供给上要建立全国统一的制度,要将基本公共服务的差距控制在社会可承受的范围,要特别关注弱势群体,保障弱势群体的基本公共服务的供给,现阶段重点应努力推进城乡区域间、不同社会群体之间的基本公共服务均等化。

  责任编辑宫秀芬

范文三:关于全面建设小康社会新内涵的思考 投稿:张鉾鉿

关 于 全 面 建设 小 康 社 会 新 内涵 的思 考 
佐 日姑 ・ 阿布 力米提 ( 共新疆 县委党校) 中 伽师  
摘 要 :党 的十 七 大 报 告 对 全 面 建 设 小康 社 会 奋 斗 目标 提 出新 的更 高 要  决 定 》 确 立 了社 会 主 义市 场经 济 体 制 的 基 本 框 架 , 六 届 三 中 全 会  , 十 求 , 是 我 党 在 经济 社 会发 展 中对 全 面 小 康 社 会 认 识 的 不 断 深 化 , 对 全 面  作 出了《 这 是 关于完善社会主义市场经济体制若干 问题 的决定》 党的十  , 建 设 小康 社 会 框 架体 系 、 目标 要 求 的 充 实 、 完善 和 提 高 。  

关键词 : 全面建设小康社会

新内涵 

六大提 出到 22 0 0年 “ 成 完 善 的 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 ” 党 的 十  建 , 七 大 提 出到 2 2 0 0年 “ 会 主 义市 场 经 济体 制 更 加 完 善 ”  社 。

O 引言  改革 开 放 近 3 O年 , 国经 济 发 展 水 平 、 费 结 构 、 业 结 构 、 我 消 产 就 

业 结构 、 镇 化 等 都 发 生 变化 , 国 已从 生 存 型社 会 向发 展 型社 会过  市 化 是 第一 次现 代 化 的重 要 标 志 之一 , 明一 个 国 家 或地 区 的 “ 约  城 我 表 集 渡 , 这 个 阶段 ,生 存 性 问题 ” 力减 弱 ,发 展 性 问题 ” 力增 大 , 在 “ 压 “ 压 已  程 度 ” 生 活质 量 , 现代 化 的 质 量表 征 。 按 照 国际 工 业 化 的一 般 标  和 是 经 到 了突 破 发 展 瓶颈 的关 键 时 期 。   准 , 市 化 ( 农 业 人 口) 重 在 6 % 以 上 , 国 2 0 城 非 比 O 我 0 6年 城 镇 人 口比  1在 发 展 中 不 断深 化 对 全 面 建设 小 康 社 会 的认 识  重为 4 %。尽管改革开放以来 , 4 尤其 是 近十 年 , 镇 化 建 设 突 飞 猛  城 从 人 类 发 展 的角 度 讲 , 国面 临 着 两 大 矛盾 和 两 大任 务 。 大矛  我 两 进 ,但 城 乡二 元 结构 矛盾 依 然 十 分突 出 ,农村 劳 动 力 转移 的 压 力 很  盾 : 是 经 济 快 速增 长 同 发 展 不平 衡 、 源 环 境 约 束 的 突 出 矛 盾 二  一 资 大, 已经 成 为 我 国面 临 的重 大社 会 问题 。   是 公共 需求 的 全面 快速 增 长 与 公 共服 务 不 到 位 、基 本 公 共 产 品短 缺  3 走“ 好 又快 ” 又 的经 济 发 展 之 路  的 突 出 矛盾 。 两 大任 务 : 一是 实现 经 济 的 可持 续 发 展 . 是 为 全体 社  二 党 的十 七 大 报告 中提 到 “ 努力 实 现 经济 又 好 又 快 发展 ”从 “ 快  。 又 会成 员提 供 基 本 有保 障 的公 共服 务 。 变经 济 发 展 方 式 , 设 生态 文  转 建 又 好 ” “ 好又 快 ” “ ” 排 在 了 “ ” 之 前 , - J
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31 翻 两 番 必 须 建 立 在 优 化 结 构 、 高 效 益 、 低 消 耗 、 护 环  . 提 降 保 境 的基 础 上 。 的十 七 大 报告 的一 个 新 意是 , 谈到 前 进 中 的 困难 和  党 在 义。   问题 时 , “ 济 增长 的资 源 环 境 代价 过 大 ” 在 了第一 位 。 有 关 数  把 经 放 据 2 建设 更 高 标 准 的全 面 小 康 社会  据显示 , 管 2 0 尽 0 6年 中 国贡 献 了 占全 世 界 55 的 G , 中 国为  .% DP 但 党 的十 六大 提 出用 2 O年 时 间 , 全面 建 设 更 高 水 平 的 小 康 社 会 。   此 消耗 了 占全 世 界 1 %左 右 的 能 源 、0 的钢 材和 5 %的 水 泥。资    5 3% 4 然 而仅 仅 过 去 五 年 ,我 党 又 站 在 新 的历 史 高 度 ,以科 学 发 展 观 为指  源 和 环境 压 力是 我 国 经济 发 展 中 面 临 的最 为 严 峻 的挑 战 ,而 改变 这  导 , 新 审 视 中 国社 会 经 济 的 发展 之 路 , 建 设 全面 小康 社 会 提 出更  重 对 种 压 力 的根 本 途 径 是 走新 型 工 业 化道 路 ,在创 造物 质 文 明 的 同时 建  高 标;   隹。 设 生 态 文 明。   21 指 标 值 由 “ 量 ” 整 为 “ 均 ” 即人 均 国 内 生 产 总 值 翻 两  . 总 调 人 , 32 转 变 经 济 发展 方式 , - 由外 生 发 展 向 内 生 发展 转 变 , 由量 的积  番。 总量 反 映 国 力 , 人均 反 映社 会 生 产 力 发展 水 平 、 同富 裕 程度 , 共 它  累 向质 的 提升 发 展 , 由效 益优 先 向公 平 优 先 发展
。 用 “ 变 经济 发 展  转 构 成 了判 断一 个 国 家 或地 区现 代 化 的 公平 表 征 。指 标 变化 表 明 从追  方式 ” 代 “ 变 经 济 增长 方 式 ” 虽 然仅 一词 变 更 , 是 内涵 却 发 生  替 转 , 但 求 经 济 增 长 、 调 产 出能 力 的 绝 对 量 , 向追 求 经 济 发 展 、 强 转 强调 生产  了重 大 变化 , 济增 长 不 等于 经济 发 展 。 济 增 长是 经 济 社 会 发展 量  经 经 力 水平 提 高 的相 对 量 , 人均 考虑 了人 口增 长 因 素 , 出 了人 本 的科 学  突 的 概 念 , 重 于 经济 总量 , 济 增 长 方 式则 是 就 经济 增 长 本 身 的投 入  着 经 发 展理 念 。我 国经 济 总 量突 破 2 万 亿 元 大 关 , 1 人均 国 内生 产 总值 从  产 出而 言。   20 0 2年 的 1 0 0 0多 美 元增 加 到 2 0 0 6年 的 2 0 0 0多 美 元 , 前 实 现 了 提   33 突 出消 费 拉动 , . 普遍 提高 人 民的 富裕 程 度 和 生 活质 量 。 个  一 本 世 纪 头一 个 1 翻 一 番 的预 期 。我 国经 济 位居 世界 第 四位 , 人  O年 但 国 家 的经 济 增 长 是 由投 资 、 口 、 费 “ 驾 马车 ” 时 拉 动 的 , 者  出 消 三 同 三 均 国 民总 收 入 排 名第 1 9位 (0 4年 数 据 排 名 ) 根 据 世 界 银 行 的  2 20 。 之 间存 在相 互消 长 的 关 系 ,尤 其 是 消 费 与投 资 的这种 相 互 消 长 关 系  ( 0 3年世界发展数据 手册 》 20 ,世界人均 国民总收入是 5 O美元。 1 2   更 为直 接和 明显 。 长 期 以来 , 国经 济 发 展 几乎 形 成 了一 种定 势 , 我 即  无 论 从 排位 还 是 从 绝 对 量 比较 ,我 国 人均 水 平 与 世 界平 均 水 平 相 差  投 资和 外 贸成 为 强势 推 动 力量 ,而 消 费 则 不时 处于 疲势 或弱 势 的状  很 大。 如 今 , 们 有 条 件 也 有 能 力 尽 快 提 高 人 均 水 平 , 人 均 G P 我 按 D  态。 高投 资 、 出 口 , 我 国经 济 保 持 了 一个 相 当 长时 期 的 高 速增 长 , 多 使   翻 两番 ,考 虑 汇 率和 人 口因 素 ,届 时将 可 以实 现 人 均 4 0 0 0美 元 左  同 时也 面 临 投 资过 热 、 口带 动 经 济增 长 的 巨大压 力等 问题 。 经济  出 在 右。   发展 初 期 , 个 短 时 期 或者 某 个 特 定 时 期 内 出现 这种 状 态 , 也 未 有  一 倒 22 目标 值 由 “ 本实 现 工 业 化 ”调 整 为 “ 入 创 新 型 国家 行  . 基 进 大碍 。 但 是 , 长 期 的经 济 发 展 来 看 , 别 是对 于 我 们 这样 一 个 拥 有  从 特 列 ” 党 的十 七 大报 告 谈 到 全 面认 识 新 形 势 新 任 务 时 , 党 的十 六 大 
。 在 十 几亿 人 口的 大 国来 说 就 是 一 个值 得 特 别 注 意 的 问题 了 。   强调 的 “ 四化 ” 础 上 增 加 了信 息 化 , 基 即工 业 化 、 息 化 、 镇 化 、 场  信 城 市 34 保障社会公平 , . 均等共享基本公共服务。 当前中国经济社会  化 、 际化 。 人 类 经 济社 会 的 发 展 已经 出现 了两 次 现代 化 进 程 , 一  国 第 中 表现 出 的不 公 平 的形 式 多 种 多样 , 因也 很 复 杂 , 有历 史 、 原 既 自然 、   次是 农 业 文 明 向工 业 文 明 的 转 变 ,第 二 次 则是 指 从 工 业 文 明 向知 识  制度 和 政 策 的原 因 , 有市 场 不 完 善 7 济 转 型和 经 济 发 展过 程 带 来  也 经 文 明 的转 变 。 一 次 现代 化 是 以实 现 工业 化 为主 要 标 志 , 国 已进 入  第 我 的 负面 影 响 。 这些 不 公 平 问题 之间 的相 互联 系 , 也决 定 了要 改 变这 种  工 业 化 的 冲 刺期 , 面 对 世 界 经 济 的快 速 发 展 和 国 际 竞争 格 局 , 但 中国  状 况 必须 从 多 个 方面 进 行 持 续 的努 力。   必须 在 完成 工业 化 的 同 时 , 始 向 第 二 次现 代 化 , 以信 息化 为主 要  开 即 基 本 公 共 服 务均 等 化 , 是 要 努 力使 全 体 人 民学 有 所 教 、 有 所  就 劳 标志的知识经济时代迈进 , 肩负起工业化和信息化的双重历史任 务。   得 、 有 所 医 、 有 所养 、 有所 居 。 均 等化 不 等 于 平均 化 , 是 全 体  病 老 住 而 创 新是知识经济 时代 的重要特征 , 自主创新能力的高低 , 决定一个 国   公 民 享 受基 本 公 共服 务 的机 会 均 等 , 果 大体 相 同 , 重 社会 成 员 自 结 尊   家、 一个民族进步的快慢 , 提高 自主创新能力是 实现又好又快发展 的   由 选 择权 。 本公 共 服 务供 给 上要 建 立 全 国统 一 的制 度 , 基 要将 基 本 公  根本保证。   共服务 的差距控制在社会可承受的范围 , 要特别关注 弱势群体 , 保障  23体制 目标 由“ . 建成完善” 调整为“ 更加完善 ” 。党 的十 四大确  弱 势群 体 的基 本 公共 服 务 的供 给 ,现 阶 段 重 点 应努 力 推 进城 乡 区域  定 了 “ 国经 济 体 制 改 革 的 目标 是 建 立 社 会主 义市 场 经 济体 制” 十  我 , 间 、 同 社会 群 体 之 间 的 基 本公 共 服 务 均等 化 。 不   四届三中全会作 出了 《 关于 建立社会主义市场经济体制若 干问题 的 
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范文四:全面建设小康社会的科学内涵 投稿:雷虌虍

全面建设小康社会的科学内涵.txt不相信永远,不拥有期待,不需要诺言当你不能再拥有的时候,唯一可以做的,就是令自己不要忘记。王子之所以能口奂酉星目垂美人是因为王子用心了 我能口奂酉星什么

全面建设小康社会的科学内涵 熊云

“小康”这个概念,具有深厚的文化底蕴和丰富的内涵。它大致有三层含义,即中国历史上的小康理想、邓小平所设计的小康社会和十六大所规划的小康社会。这三者既相区别又相联系。为了比较准确、深刻地理解全面建设小康社会的科学内涵,本文对小康的三层含义进行了比较研究。

(一)中国历史上的小康理想

小康,是一个中国式的概念,产生于中国。现在国外也使用小康概念,是由中文翻译过去的。译法各种各样。有的翻译为“a society in which people lead a fairly comfortable life”,即人民过着比较舒适生活的社会;有翻译为“comparative prosperity”,即相对富裕的生活;有的干脆用汉语拼音,翻译为 “xiaokang”。十六大报告的英文译本把小康社会翻译为“well-off society”。这些翻译都很难说是贴切, 很难把小康丰富的内涵揭示出来。一个民族特有的一些的概念正是这样,要把它翻译成对应的外文是很难的。

“小康”一词,最早出自《诗经》。《诗经》是我国第一部诗歌总集。成书时间距今大约2500年。《诗·大雅·民劳》中曰:“民亦劳止,汔可小康。”其意是讲,老百姓终日劳作不止,最大的希望就是过上小康的生活。

在中国历史上,“小康”有两层含义:

一层是普通老百姓的理想生活水平。是指一种介于温饱与富裕之间的生活状态,即温饱有余而富裕不足。《诗经》中讲的小康就是这个意思。鲁迅在《呐喊自序》中说:“有谁从小康人家而坠入困顿的么?”所讲的小康也是这个意思。作为一种生活理想,小康在中国老百姓中有着经久不息的魅力。

另一层是知识分子的理想社会模式。是指一种仅次于大同的理想社会模式。这实际上是对普通老百姓小康理想的进一步发展。根据有关专家研究,小康作为一种社会模式,最早是在战国末年或秦汉时候成书的《礼记·礼运》一书中得到比较系统的描绘。在这本书中,“小康”被描述为一种比“大同”差一点的理想社会。大同,是“天下为公”的社会,没有阶级,没有剥削,社会文明、秩序稳定、保障健全。而小康,则要低一个层次,是“天下为家”的社会,仍然存在私有制和等级制,“礼”是维系社会制度的重要手段和社会生活的行为准则。

儒家宣扬复古思想,把不可考究的远古时代(如三皇五帝时代,实际上是原始社会)描述为理想的大同社会,把夏、商、周时的好年代(如禹、汤、文、武、成王、周公时代)描述为理想的“小康社会”。儒家认为,春秋战国时期是“礼崩乐坏”的混乱时代,社会的发展应当是,首先恢复到夏、商、周时的小康社会,然后再回到远古时代的大同社会。这实际上一种“托古”的思想,即假托远古宣扬一种美好的社会理想。

儒家的社会理想,对后世的影响很大。清朝末年,康有为在《大同书》中提出,人类社会是一个从“乱世”到“升平”再到“太平”不断更新、发展、进化的历史过程。其中,“升平者,小康也”;“太平者,大同也”。他认为,“乱世”是人类社会的原始形态,“太平”即大同社会是人类社会发展的最高形态。“升平”亦即小康社会,是居于这二者之间的社会形态。这种社会形态的经济特征是“大工之世”,政治特征是“人主垂拱无为”,文化特征是“渐有文教”。他还说,“大约据乱世尚君主,升平世尚君民共主,太平世尚民主矣。”可见,康有为的小康社会思想具有明显的资本主义社会特征,英国君主立宪制度是他理想的小康社会的政治制度。孙中山先生也受到儒家社会理想的影响,他提出了“天下为公”的思想,提出了“三民主义”和在中国建立资产阶级民主共和国的方案。毛主席有没有受到影响?我认为也是受到一定影响的。他在1949年6月所写的《论人民民主专政》这篇文章里说,康有为写了《大同书》,他没有也不可能找到一条达到大同的路,说中国共产党找到了这条路,即:经过人民共和国到达社会主义和共产主义,到达阶级的消灭和世界的大同。虽然毛主席没有谈到小康,但他赋予“大同”以全新的内涵,即共产党人的最高理想——共产主义社会。邓小平在新的历史条件下,不仅提出了小康目标,而且还赋予它新的时代内涵。

可见,小康作为一种社会理想,有着广泛的社会基础和深厚的文化底蕴。

(二)邓小平对小康社会的设计

新中国成立后,党和国家第一代领导人为尽快实现中国的富强,逐步提出了“四个现代化”的奋斗目标和“两步走”的战略构想。

由于“文化大革命”的耽误,“四个现代化”的奋斗目标不可能按期实现。事实上,即使没有“文化大革命”的耽误,也不可能按期实现。这主要是由中国生产力发展水平太低和世界现代化发展基本规律决定的。

但是,党和国家第一代领导人没有认识到。根本原因在于“左”的思潮和国家过于封闭的影响。

邓小平在1977年复出后,经历多次政治磨难的他,对中国的发展有了更深刻的认识,同时,复出后一系列的出访,使他大开眼界,深感中国发展的紧迫性,同时也清醒地认识到,中国到20世纪末实现四个现代化目标的不现实。因此,从1979年开始,邓小平把20世纪末实现四个现代化的目标改为实现“中国式的四个现代化”。根据文献记载,这年3月21日,邓小平在会见英国客人时第一次使用了“中国式的四个现代化”概念。他说,我们定的目标是在本世纪末实现四个现代化。我们的概念与西方不同,我姑且用个新说法,叫做“中国式的四个现代化”。现在我们的技术水平还是你们五十年代的水平。如果本世纪末能达到你们七十年代的水平,就很了不起。就是达到这个水平,也还要做许多努力。

什么是“中国式的四个现代化”呢?同年12月6日,前来中国访问的日本首相大平正芳向邓小平提出了这个问题。邓小平沉思了大约1分钟的时间,然后才向客人解释说:“我们的四个现代化的概念,不是像你们那样的现代化的概念,而是‘小康之家’。到本世纪末,中国的四个现代化即使达到了某种目标,我们的国民生产总值人均水平也还是很低的。要达到第三世界中比较富裕一点的国家的水平,比如国民生产总值人均一千美元,也还得付出很大的努力。就算达到那样的水平,同西方来比,也还是落后的。所以,我只能说,中国到那时也

还是一个小康的状态。”

在这里,邓小平使用了一个重要的概念——“小康”。以后,邓小平又多次使用这一概念。提法上,有的叫小康之家、有的叫小康的中国、小康社会、小康生活等,意思大致差不多,讲的都是2000年中国式的四个现代化实现后的景象。

“中国式的四个现代化”、“小康”概念的提出,标志着中国现代化发展战略目标的重大调整。中国现代化实现的时间由2000年往后推了。1987年4月30日,邓小平在会见西班牙客人时,明确提出了“三步走”实现中国现代化的战略构想:第一步,是在80年代翻一番。以1980年为基数。当时国民生产总值人均只有250美元,翻一番,人均达到500美元,解决人民的温饱问题;第二步是到20世纪末,再翻一番,人均达到1000美元,进入小康社会。第三步,在下世纪再用30到50年的时间,再翻两番,大体上达到人均4000美元,基本实现现代化,达到中等发达国家的水平。党的十三大把邓小平的这一战略构想写进了大会的报告中,作为我们党和国家进行现代化建设的重要指导思想,并且把第三步目标实现的时间进一步确定为21世纪中叶。这样,中国现代化发展的新战略提出来了。进入小康社会,是这个战略的第二步目标。

关于小康社会的特征,邓小平做了清晰的描述。1983年3月2日,他在与中央的几位负责同志的谈话中,以苏州为例,谈到了人均接近800美元后,社会是个什么状况的问题:第一,人民的吃穿用问题解决了,基本生活有了保障;第二,住房问题解决了,人均达到20平方米;第三,就业问题解决了,城镇基本上没有待业劳动者了;第四,人不再外流了,农村的人总想往大城市跑的情况已经改变;第五,中小学教育普及了,教育、文化、体育和其他公共福利事业有能力自己安排了。第六,人们的精神面貌变化了,犯罪行为大大减少。 1992年,邓小平在“南方谈话”中又说,广东20年赶上亚洲“四小龙”,不仅经济要上去,社会秩序、社会风气也要搞好,两个文明建设都要超过他们,这才是有中国特色的社会主义。新加坡的社会秩序算是好的,他们管得严,我们应当借鉴他们的经验,而且比他们管得更好。由此可见,邓小平所设计的小康社会,是一个吃穿不愁、人民安居乐业的社会,是一个经济、政治、文化全面发展的社会,是一个中国特色社会主义的社会。它既不同于中国历史上儒家所设计的小康社会,也不同于康有为所设计的小康社会。儒家所设计的小康社会,是一个建立在小农经济和私有制基础之上,实行等级制和世袭制的封建社会;康有为所设计的小康社会,是一个建立在大工大商和私有制基础之上,实行君主立宪的资本主义社会;而邓小平所设计的小康社会,则是一个以公有制经济为主体、共同富裕为目标,经济、政治、文化全面发展的中国特色社会主义社会。

(三)十六大对小康社会的规划

从邓小平所设计的小康社会来看,实际上就是一个全面的小康社会。经过20多年的努力,我国人民生活总体上已经达到小康水平。这是中华民族发展史上一个新的里程碑。但是,从我国的国情来看,现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。所谓低水平,是指我们刚刚跨入小康的门槛,人均收入还不高,只有800——1000美元,与世界其他国家比较,我们才刚刚摘掉“低收入国家”的帽子,进入世界下中等收入国家的门槛。所谓不全面,有两层含义:一层是指小康生活所覆盖的人群不全面。即使低水平的小康,也还没有全面达到。2000年农村还有3000多万贫困人口温饱问题没有完全解决,2002年减为2800多万。一些已经脱贫的,生产和生活条件还很脆弱,容易返贫。城镇有将近2000万收入在最

低生活保障线以下。城乡失业人口还相当多。还有更多的人口,虽然温饱问题得到解决,但尚未达到小康。另一层是指人们所享受的小康生活不全面。现在总的情况是,人们的衣食问题解决了,但住、行还不行,教育、医疗卫生、社会保障、生活环境差距更大,人民对治安状况、对民主进程等问题还不满意。所谓发展很不平衡,是指城乡之间、地区之间、不同收入群体之间发展水平存在很大差距。总体上说,城市进入小康的比重大,农村进入小康的比重小;东部地区进入小康的比重大,中西部地区比重小;高中低不同收入群体之间收入很不平衡,并且这种差距有扩大的趋势。显然,我们现在所达到的小康社会与邓小平所设计的小康社会是有较大差距的。

怎么办?十六大提出了全面建设小康社会的任务。十六大指出,我们要在本世纪头20年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。经过这个阶段的建设,再继续奋斗几十年,到本世纪中叶基本实现现代化,把我国建设成为富强民主文明的社会主义国家。按照这个规划,十六大把六个“更加”的总体目标从经济、政治、文化、生态四个方面进一步具体化,使之更加符合实际,更具可操作性,从而给人民以看得见、摸得着的利益,这必将在实践中起到动员人民、鼓舞人民、调动各方面积极性建设中国特色社会主义的作用。十六大对小康社会的规划,继承了邓小平小康社会的思想,同时又丰富和发展了邓小平小康社会的思想。这种丰富和发展主要体现在三个方面:第一,明确提出了生态建设的任务;第二,把民主法制建设上升到建设社会主义政治文明的高度来认识,不仅为我国民主法制建设拓展了广阔的空间,而且丰富了我们对中国特色社会主义的认识;第三,对各方面的工作提出了更加具体和更高的要求。

综上所述,全面建设小康社会的科学内涵,就是从经济、政治、文化和生态等方面建设小康社会,建设一个惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。更简单地说,所谓全面建设小康社会,就是建设全面的小康社会。这样的小康社会是社会主义物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展的社会。

(作者系中央党校科社部副教授、博士)

范文五:全面建设小康社会的科学内涵 投稿:王恼恽

全面建设小康社会的科学内涵 熊云



“小康”这个概念,具有深厚的文化底蕴和丰富的内涵。它大致有三层含义,即中国历史上的小康理想、邓小平所设计的小康社会和十六大所规划的小康社会。这三者既相区别又相联系。为了比较准确、深刻地理解全面建设小康社会的科学内涵,本文对小康的三层含义进行了比较研究。
(一)中国历史上的小康理想

小康,是一个中国式的概念,产生于中国。现在国外也使用小康概念,是由中文翻译过去的。译法各种各样。有的翻译为“a society in which people lead a fairly comfortable life”,即人民过着比较舒适生活的社会;有翻译为“comparative prosperity”,即相对富裕的生活;有的干脆用汉语拼音,翻译为 “xiaokang”。十六大报告的英文译本把小康社会翻译为“well-off society”。这些翻译都很难说是贴切, 很难把小康丰富的内涵揭示出来。一个民族特有的一些的概念正是这样,要把它翻译成对应的外文是很难的。

“小康”一词,最早出自《诗经》。《诗经》是我国第一部诗歌总集。成书时间距今大约2500年。《诗·大雅·民劳》中曰:“民亦劳止,汔可小康。”其意是讲,老百姓终日劳作不止,最大的希望就是过上小康的生活。

在中国历史上,“小康”有两层含义:

一层是普通老百姓的理想生活水平。是指一种介于温饱与富裕之间的生活状态,即温饱有余而富裕不足。《诗经》中讲的小康就是这个意思。鲁迅在《呐喊自序》中说:“有谁从小康人家而坠入困顿的么?”所讲的小康也是这个意思。作为一种生活理想,小康在中国老百姓中有着经久不息的魅力。

另一层是知识分子的理想社会模式。是指一种仅次于大同的理想社会模式。这实际上是对普通老百姓小康理想的进一步发展。根据有关专家研究,小康作为一种社会模式,最早是在战国末年或秦汉时候成书的《礼记·礼运》一书中得到比较系统的描绘。在这本书中,“小康”被描述为一种比“大同”差一点的理想社会。大同,是“天下为公”的社会,没有阶级,没有剥削,社会文明、秩序稳定、保障健全。而小康,则要低一个层次,是“天下为家”的社会,仍然存在私有制和等级制,“礼”是维系社会制度的重要手段和社会生活的行为准则。

儒家宣扬复古思想,把不可考究的远古时代(如三皇五帝时代,实际上是原始社会)描述为理想的大同社会,把夏、商、周时的好年代(如禹、汤、文、武、成王、周公时代)描述为理想的“小康社会”。儒家认为,春秋战国时期是“礼崩乐坏”的混乱时代,社会
的发展应当是,首先恢复到夏、商、周时的小康社会,然后再回到远古时代的大同社会。这实际上一种“托古”的思想,即假托远古宣扬一种美好的社会理想。

儒家的社会理想,对后世的影响很大。清朝末年,康有为在《大同书》中提出,人类社会是一个从“乱世”到“升平”再到“太平”不断更新、发展、进化的历史过程。其中,“升平者,小康也”;“太平者,大同也”。他认为,“乱世”是人类社会的原始形态,“太平”即大同社会是人类社会发展的最高形态。“升平”亦即小康社会,是居于这二者之间的社会形态。这种社会形态的经济特征是“大工之世”,政治特征是“人主垂拱无为”,文化特征是“渐有文教”。他还说,“大约据乱世尚君主,升平世尚君民共主,太平世尚民主矣。”可见,康有为的小康社会思想具有明显的资本主义社会特征,英国君主立宪制度是他理想的小康社会的政治制度。孙中山先生也受到儒家社会理想的影响,他提出了“天下为公”的思想,提出了“三民主义”和在中国建立资产阶级民主共和国的方案。毛主席有没有受到影响?我认为也是受到一定影响的。他在1949年6月所写的《论人民民主专政》这篇文章里说,康有为写了《大同书》,他没有也不可能找到一条达到大同的路,说中国共产党找到了这条路,即:经过人民共和国到达社会主义和共产主义,到达阶级的消灭和世界的大同。虽然毛主席没有谈到小康,但他赋予“大同”以全新的内涵,即共产党人的最高理想——共产主义社会。邓小平在新的历史条件下,不仅提出了小康目标,而且还赋予它新的时代内涵。

可见,小康作为一种社会理想,有着广泛的社会基础和深厚的文化底蕴。

(二)邓小平对小康社会的设计

新中国成立后,党和国家第一代领导人为尽快实现中国的富强,逐步提出了“四个现代化”的奋斗目标和“两步走”的战略构想。

由于“文化大革命”的耽误,“四个现代化”的奋斗目标不可能按期实现。事实上,即使没有“文化大革命”的耽误,也不可能按期实现。这主要是由中国生产力发展水平太低和世界现代化发展基本规律决定的。

但是,党和国家第一代领导人没有认识到。根本原因在于“左”的思潮和国家过于封闭的影响。

邓小平在1977年复出后,经历多次政治磨难的他,对中国的发展有了更深刻的认识,同时,复出后一系列的出访,使他大开眼界,深感中国发展的紧迫性,同时也清醒地认识到,中国到20世纪末实现四个现代化目标的不现实。因此,从1979年开始,邓小平把20世纪
末实现四个现代化的目标改为实现“中国式的四个现代化”。根据文献记载,这年3月21日,邓小平在会见英国客人时第一次使用了“中国式的四个现代化”概念。他说,我们定的目标是在本世纪末实现四个现代化。我们的概念与西方不同,我姑且用个新说法,叫做“中国式的四个现代化”。现在我们的技术水平还是你们五十年代的水平。如果本世纪末能达到你们七十年代的水平,就很了不起。就是达到这个水平,也还要做许多努力。

什么是“中国式的四个现代化”呢?同年12月6日,前来中国访问的日本首相大平正芳向邓小平提出了这个问题。邓小平沉思了大约1分钟的时间,然后才向客人解释说:“我们的四个现代化的概念,不是像你们那样的现代化的概念,而是‘小康之家’。到本世纪末,中国的四个现代化即使达到了某种目标,我们的国民生产总值人均水平也还是很低的。要达到第三世界中比较富裕一点的国家的水平,比如国民生产总值人均一千美元,也还得付出很大的努力。就算达到那样的水平,同西方来比,也还是落后的。所以,我只能说,中国到那时也还是一个小康的状态。”

在这里,邓小平使用了一个重要的概念——“小康”。以后,邓小平又多次使用这一概念。提法上,有的叫小康之家、有的叫小康的中国、小康社会、小康生活等,意思大致差不多,讲的都是2000年中国式的四个现代化实现后的景象。

“中国式的四个现代化”、“小康”概念的提出,标志着中国现代化发展战略目标的重大调整。中国现代化实现的时间由2000年往后推了。1987年4月30日,邓小平在会见西班牙客人时,明确提出了“三步走”实现中国现代化的战略构想:第一步,是在80年代翻一番。以1980年为基数。当时国民生产总值人均只有250美元,翻一番,人均达到500美元,解决人民的温饱问题;第二步是到20世纪末,再翻一番,人均达到1000美元,进入小康社会。第三步,在下世纪再用30到50年的时间,再翻两番,大体上达到人均4000美元,基本实现现代化,达到中等发达国家的水平。党的十三大把邓小平的这一战略构想写进了大会的报告中,作为我们党和国家进行现代化建设的重要指导思想,并且把第三步目标实现的时间进一步确定为21世纪中叶。这样,中国现代化发展的新战略提出来了。进入小康社会,是这个战略的第二步目标。

关于小康社会的特征,邓小平做了清晰的描述。1983年3月2日,他在与中央的几位负责同志的谈话中,以苏州为例,谈到了人均接近800美元后,社会是个什么状况的问题:第一,人民的吃穿用问题解决了
,基本生活有了保障;第二,住房问题解决了,人均达到20平方米;第三,就业问题解决了,城镇基本上没有待业劳动者了;第四,人不再外流了,农村的人总想往大城市跑的情况已经改变;第五,中小学教育普及了,教育、文化、体育和其他公共福利事业有能力自己安排了。第六,人们的精神面貌变化了,犯罪行为大大减少。 1992年,邓小平在“南方谈话”中又说,广东20年赶上亚洲“四小龙”,不仅经济要上去,社会秩序、社会风气也要搞好,两个文明建设都要超过他们,这才是有中国特色的社会主义。新加坡的社会秩序算是好的,他们管得严,我们应当借鉴他们的经验,而且比他们管得更好。由此可见,邓小平所设计的小康社会,是一个吃穿不愁、人民安居乐业的社会,是一个经济、政治、文化全面发展的社会,是一个中国特色社会主义的社会。它既不同于中国历史上儒家所设计的小康社会,也不同于康有为所设计的小康社会。儒家所设计的小康社会,是一个建立在小农经济和私有制基础之上,实行等级制和世袭制的封建社会;康有为所设计的小康社会,是一个建立在大工大商和私有制基础之上,实行君主立宪的资本主义社会;而邓小平所设计的小康社会,则是一个以公有制经济为主体、共同富裕为目标,经济、政治、文化全面发展的中国特色社会主义社会。

(三)十六大对小康社会的规划

从邓小平所设计的小康社会来看,实际上就是一个全面的小康社会。经过20多年的努力,我国人民生活总体上已经达到小康水平。这是中华民族发展史上一个新的里程碑。但是,从我国的国情来看,现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。所谓低水平,是指我们刚刚跨入小康的门槛,人均收入还不高,只有800——1000美元,与世界其他国家比较,我们才刚刚摘掉“低收入国家”的帽子,进入世界下中等收入国家的门槛。所谓不全面,有两层含义:一层是指小康生活所覆盖的人群不全面。即使低水平的小康,也还没有全面达到。2000年农村还有3000多万贫困人口温饱问题没有完全解决,2002年减为2800多万。一些已经脱贫的,生产和生活条件还很脆弱,容易返贫。城镇有将近2000万收入在最低生活保障线以下。城乡失业人口还相当多。还有更多的人口,虽然温饱问题得到解决,但尚未达到小康。另一层是指人们所享受的小康生活不全面。现在总的情况是,人们的衣食问题解决了,但住、行还不行,教育、医疗卫生、社会保障、生活环境差距更大,人民对治安状况、对民主进程等问题还不满意。所谓发展很不平衡,是
指城乡之间、地区之间、不同收入群体之间发展水平存在很大差距。总体上说,城市进入小康的比重大,农村进入小康的比重小;东部地区进入小康的比重大,中西部地区比重小;高中低不同收入群体之间收入很不平衡,并且这种差距有扩大的趋势。显然,我们现在所达到的小康社会与邓小平所设计的小康社会是有较大差距的。

怎么办?十六大提出了全面建设小康社会的任务。十六大指出,我们要在本世纪头20年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。经过这个阶段的建设,再继续奋斗几十年,到本世纪中叶基本实现现代化,把我国建设成为富强民主文明的社会主义国家。按照这个规划,十六大把六个“更加”的总体目标从经济、政治、文化、生态四个方面进一步具体化,使之更加符合实际,更具可操作性,从而给人民以看得见、摸得着的利益,这必将在实践中起到动员人民、鼓舞人民、调动各方面积极性建设中国特色社会主义的作用。十六大对小康社会的规划,继承了邓小平小康社会的思想,同时又丰富和发展了邓小平小康社会的思想。这种丰富和发展主要体现在三个方面:第一,明确提出了生态建设的任务;第二,把民主法制建设上升到建设社会主义政治文明的高度来认识,不仅为我国民主法制建设拓展了广阔的空间,而且丰富了我们对中国特色社会主义的认识;第三,对各方面的工作提出了更加具体和更高的要求。

综上所述,全面建设小康社会的科学内涵,就是从经济、政治、文化和生态等方面建设小康社会,建设一个惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。更简单地说,所谓全面建设小康社会,就是建设全面的小康社会。这样的小康社会是社会主义物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展的社会。

(作者系中央党校科社部副教授、博士)




范文六:解读建设全面小康的内涵 投稿:黎蚱蚲

【摘要】从十五届五中全会到十七届五中全会“全面小康社会”是我党不渝的奋斗目标。“全面小康社会”是一个与时俱进、内涵丰富的动态概念。理清“全面小康社会”的内涵对落实科学发展观,推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。

  【关键词】全面小康社会;内涵;目标

  

  “全面小康社会”是一个与时俱进、内涵丰富的动态概念。在2010年《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中指出“十二五”时期(2011年至2015年),是全面建设小康社会的关键时期。 理清“全面小康社会”的内涵对落实科学发展观,推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。

  一、全面小康社会是层次分明的体系

  古人的小康理想基本上局限于经济生活的丰裕和物质需求的满足,较少涉及政治、文化等社会生活的其它方面,现在所要建设的“全面小康社会”则开宗明义地以“全面”和“系统”作为其首要特征,是经济、政治、文化、生态全面发展的目标。建设小康社会的目标是以马克思主义的需求理论为基础的目标体系。从需要的内容上看,人的需要包括:自然需要、精神需要和社会需要三个方面。全面小康社会,不仅包括满足低水平的生存层次的物质生活需要,而且还涉及到人们的精神生活、所享受的民主权利,以及生活环境的改善等方面。马克思在《德意志意识形态》中指出:“一切人类生存的第一个前提也就是一切历史的第一个前提,这个前提就是:人们为了能够'创造历史,必须能够生活。但是为了生活,首先就需要衣、食、住以及其它东西。第一个历史活动就是生产满足这些需要的资料,即生产物质生活本身。”其中,“衣、食、住”被称为人的第一需要,因此物质生活的丰裕是小康社会建设的基本目标。当“第一需要”满足之后,人们又会产生新的更高层次的追求。人的精神需要正是人得以从动物界脱颖而出,成为万物灵长的表征,精神文化生活的丰富多彩也是千百年来人类孜孜以求的理想目标之一。所以,建设“着眼于世界科学文化发展的前沿,不断发展健康向上、丰富多彩的,具有中国风格、中国特色的社会主义文化,满足人民群众日益增长的精神文化需求”,也被纳入全面小康建设的目标体系。自然需要和精神需要依然不是最终需要,全面小康还包括满足人们对政治文明和生态文明方面的需要。因此,民主更加健全、法制更加完备、生态得到改善、效率显著提高,也被纳入了全面建设小康社会的目标。党的十六大在确立全面建设小康社会宏伟目标的同时,也把“促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的根本目标。

  二、全面小康社会是与时俱进的概念

  虽小康概念古已有之,但经济在增长、社会在进步,人们对小康的认识也在不断深入发展,全面小康社会内涵和外延的诠释本身也是动态的,全面小康的标准和目标也应当是随着历史的发展而不断与时俱进。实现从温饱型的小康向高质量的全面小康的转变,从满足物质生活需要到满足人的全面发展需要的转变,从单纯的国民生产总值,到绿色GDP、幸福指数的转变,都是小康目标体系不断发展完善的有力见证。不再以GDP作为衡量小康社会发展的唯一指标,意味着对“全面小康”观念的深刻转变,意味着全新的发展观与政绩观。GDP是单纯的“经济小康”观念,绿色GDP则力求将物质文明与生态文明统一起来,综合性地反映国民的经济活动的成果与代价。相对于绿色GDP,幸福指数则综合考量对中国经济社会协调发展、人的全面发展以及民生、人文方面的需求,对以人为本、协调统筹的“全面小康”体现更加全面。测量“幸福指数”,进行“绿色核算”,是中央运用以人为本、科学发展等执政理念对“高质量的全面小康”的生动诠释,是对“全面小康”目标的最新解读。

  三、全面小康社会是和谐内涵的演绎

  “小康”与“和谐”是一对相伴而生的词汇。在《礼记・礼运》中,小康社会本质上就是财产私有、生活宽裕、上下有序、家庭和睦、讲究礼仪的农业社会。可以说正是小康使“和”由一个抽象的哲学范畴,推演为伦理准则,继而实用化为世俗的社会理想。现代社会中,小康与和谐的结合,使和谐由调整人与人之间关系的伦理准则扩展为处理人与自然关系的客观法则,由社会生活的井然有序延伸为物质、精神、政治、生态领域的“四位一体”。一言敝之,小康社会就是物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展的和谐社会。不仅如此,全面小康社会的和谐要素在精神文明和文化建设中得以集中体现。和谐文化既是全面建设小康社会的价值追求和目标,又是全面建设小康社会的重要内容和条件,和谐文化建设贯穿于构建全面小康社会的全过程。

  四、全面小康社会是持续发展的目标

  从历史进程而言,全面小康社会是我国社会主义初级阶段实现工业化和城市化,最终实现现代化的重要区间。按邓小平的估计大约需要100年的时间,这中间将经历由温饱型小康到全面小康等若干个具体的发展阶段,这些不同的阶段,分别有不同的经济社会发展指标相对应。小康社会的经济指标由最初的人均国民生产总值1000美元,到党的十六大“国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番”,再到党的十七大提出“人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番”的更高目标,小康社会的发展目标也由“两手抓、两手都要硬”,到发展物质文明、精神文明、政治文明“三位一体”,再到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”。所以,全面小康社会应时而生,因时而易。

  

  参 考 文 献

  [1]马克思,恩格斯.马克思恩格斯全集[M].第3卷.北京:人民出版社,1958:31~32

  [2]杨天宇.礼记译注[M].上册.上海:上海古籍出版社,2007:154

范文七:全面建设小康社会内涵释义——以结构功能主义为分析框架 投稿:沈覰覱

全面建设小康社会内涵释义

——以结构功能主义为分析框架

口杨方

【摘要】党的十八大提出我国进入全面建成小康社会的“决定性阶段”,为把握好这个战略机遇期,文章建议结合

我国国情,运用结构功能主义对全面建设小康社会的基本内涵、必然要求和根本标准进行社会行动分析、模式变量分析和结构功能分析,探讨有关社会系统的重要理论问题。

【关键词】全面建设小康社会结构功能主义社会行动理论模式变量理论分析

党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标,描绘了治文明方面也应该有很深刻的含义。在全面建设小康社会的要2l世纪前20年我国现代化建设的伟大目标。党的十七大报告对求中,第三点就提出了“加强文化建设,明显提高全民族文明全面建设小康社会的奋斗目标提出了新要求,明确了未来经济素质”②,“基本建设成公共文化服务体系,并使其覆盖全社会发展和社会发展的要求。党的。-}√\大报告明确提出我国目前已的范围。在国民经济中,文化产业的比重要有明显提高,并且增经进入全面建成小康社会的“决定性阶段”,下一步将继续对加我国的文化国际竞争力,使得文化产品体系更加丰富,更加民生进行保障和改善,推进社会体制改革,更好地推动社会主适应人民的需求。”@经过努力我国的文化事业已经有了新的义和谐社会建设。

发展景象,文化建设正在不断迈上新台阶,将来的目标就是建为了对社会结构进行深入分析,笔者运用结构功能主义设社会主义文化强国,而且能够建成真正面向现代化,面向世理论对我国的经济社会发展进行研究,具有创新意义,并且可界的社会主义文化,使其既是民族的又是世界的。不断提高我以比较理性地分解出社会系统的各个部分要素,分析其对于我国的文化软实力,不断的对于人民群众日益增长的文化需求进国全面建设成小康社会中承担的功能、使命等,有利于更加清行促进,并且对于人的全面发展进行提高,而且要促进社会的晰地厘清实现社会主义现代化目标的过程中各个部分发挥的全面发展和进步。

作用,这对于现阶段的社会建设具有指向性价值。

建立合理的小康社会结构制度。社会行动理论的理念中,社会系统中的基本结构就是行动者之间的互相关系,这些互相

全面建设小康社会的社会行动理论分析

关系包含了系统各个子系统之间的联系,而且这些行动者通过社会角色和社会环境或是其他社会因素之间互相发生联系,构建综合的小康社会行动系统。结构功能主义中的社会而所谓的社会制度就是行动者的制度化了的身份或角色,要达行动理论认为,在社会中行动单元都可以分解为目标、手段、到社会系统的有序良性发展,就要将行动者的社会身份和社会条件以及价值规范等各项要素,但是其重点并不是分析行动单角色进行很好的分配、流动和转换,将一个有合理制度和很好元及其要素,而是由行动单元组成的行动系统。

秩序的社会科学的建立起来。

党的十七大报告中提出了建设小康社会的五点要求,其中全面建设小康社会的第二点要求对民主和民生进行界定第一条就是“增强地区和区域间协调性发展,对经济实现又快和分析,主要是要扩大社会主义民主,对于人民权益能够更好又好的发展”Ⅲ。这对于促进区域协调发展、全面建设小康社的保障,并且使得社会公平正义进一步彰显,而且目标是能够会、构建社会主义和谐社会是最为关键的部分。因此,优化结扩大公民政治参与,建设社会主义民主法治国家,基层民主发构,促进城乡、区域协调互动发展就必然要把中国社会作为一展,对于国民教育体系和医疗体系的发展大力推动,并且对社个综合行动系统来进行构建。

会就业进行充分的推动,建设成居民社会保障体系的发展局建设先进的小康社会文化系统。小康水平和小康社会的区面,使得人民都能够在基本保障方面有所享受,合理有序、公别在于范围不同,我国新世纪的建设重点在物质文明水平的提平的收入分配格局得以形成。在这一点要求里,可以理解全面高,而小康社会的建设并不仅仅是物质文明,在精神文明和政

建设小康社会的基础是公平和和谐,只有每个公民都能够享受

万方数据

2014/03/#P总第435期l63

公共治理

Public

Administration

到基本的社会保障,并且享受到基本的医疗卫生和公共服务,社会管理体系的不断健全,才能建立起小康社会来,也才能够建筑真正的维持小康社会的制度和社会秩序。

全面建设小康社会的模式变量理论分析

结构功能主义中用模式变量理论来对行动者的行动过程中主观取向进行区分,行动者因为和其他行动者要产生互动,这些互动过程就形成了体系,概括为五对范畴。

普遍性与特殊性。这是互动过程的基础,这一对抉择就对整个过程中行动者的行动范围进行了规制,并且使他们遵循一定的规范性标准,普遍性就是行动者和其他行动者的互动,而特殊性则意味着行动者改变了自己的行为标准而去与其他行为者建立沟通,在全面建设小康社会过程中要注意人民群众的普遍性与特殊性。

扩散性与专一性。这一抉择涉及到互动双方利益和义务关系的程度,扩散性就是行动者在互动中投入的是全部人格,也就是意味着他所付出的是不受限定的,而且是广泛性的;转移性就是行动者在互动关系中是严格被限定的角色,也就是有特定的权利和义务关系。在全面建设小康社会过程中要对人民的权利和义务关系进行界定,而且在社会主义民主的发展过程中,要对于社会主义法制建设进行完善,并保障人民的权益和社会的公益不被破坏。

情感性与中立性。这一对互相关系就是互动关系中所隐含的情感因素,情感性关系是要求行动者投入感情,而中立性关系就是要互动者看待问题的时候动用理智。政府公共行为中是否加入感情因素,什么情况下应加入感情因素,什么情况下应理智对待,都是值得探讨的问题。在全面建设小康社会过程中党和政府要坚持以民为本,时刻把人民群众的切实利益放在心上,在工作中感情和理智合理结合,才能赢得人民群众的信任和支持,全面建设小康社会工作才能获得无尽的力量源泉。

先赋性与自获性。这一对范畴是行动者与其他行动者进行互动中相互对待的基础,而且可以识别不同行动单元的标准,前者的立足点在于对方是谁,也就是对方的身份背景和先天品质,而后者的立足点主要是对方在做什么,其成就和表现是什么。在小康社会的建立过程中,公平正义是题中之义,所以建立一个公平正义的社会是对自获性标准的强调,首先就是注重公民做什么、怎么做,从公民的表现和成就来判断和评价其社会价值。

私利性与公益性。这一对范畴规定的是在互动中,行动者之间应该优先被考虑的是哪一个,私利性就是对于自身权益进行优先考虑,而公益性就是对对方的利益先进行考虑。对于整个社会的利益应该放在全面建设小康社会最为优先的位置,

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1人民论坛.PE。PLE.s万方数据

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使得社会利益更加广泛,更多的体现在更多的公民身上。小康的过度是从低水平小康向着高水平小康水平的过度,扩展的方向是从部分群众到全体公民的小康。

对于社会主义小康社会的十项基本评价可以进行具体量

化数据的建设,不论是根本标志还是基本标准都把人均值和普及率作为首要参考依据。比如,人均国内生产总值超过3000美元,城镇居民人均可支配收入突破1.8万元,大学入学率达到20%,每千人拥有医生数量接近2.8人,城镇居民最低生活保障领取率超过95%。

全面建设小康社会的结构功能理论分析

按照结构功能分析的观点,社会系统之所以能保证自身的维持和延存,是由于社会结构具备四种需要和功能先决条件,即适应(A)、达鹄(G)、整合(I)和维模(L)四种功能。这为社会研究提供了新的框架,开辟了一条从部分与整体、结构与功能的相互关系上进行社会分析的新途径,有助于进行综合性的社会研究。

适应(A),确保系统从环境中获得所需资源,并在系统内加以分配。全面建设小康社会,首要考虑的一个问题就是如何对于社会资源进行合理的分配,使得全体公民都能享受到这些社会资源,这个问题也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党的十六届六中全会制定并通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出:“中国特色社会主义的本质属性是社会和谐,社会和谐是国家富强、民族振兴的一个重要保证,所以在构建和谐社会的发展过程中,中国共产党领导下的全体人民共同建设共同享有才是和谐社会的题中之义。”㈢这里就对于社会资源共同分享的问题进行了详细规划,并做了合理解释。《决定》还指出:至U2020年,社会主义民主法治会更加的完善,人民权益能够得到更加合理的保障,逐步缩小目前城乡日益扩大的差异,并且对于收入分配的公平合理进行总体调整,充分实现社会就业,建立可以覆盖到全体居民的社会保障体系,完善各项社会公共服务基础设施,提高政府服务能力和管理水平等等。@

这些充分说明了社会主义和谐社会的建设首要关注的应该是社会资源的合理公平分配与政府服务能力的提升等方面。构建社会主义和谐社会的目标和主要任务体现了更加关注怎样合理公平的分配社会资源,确保全体人民的权益得到保障,而小康社会建设的重要内容是首先实现和谐社会的标准,所以上述这些目标也就成为了建设社会主义小康社会的题中之义。因此在全面建设小康社会的过程中不同区域、不同民族、不同阶层的居民在收入分配、社会就业、社会保障、公共服务等方面都要得到应有的待遇。

达鹄(G),制定系统的目标和确定各目标的主次关系,并能调动资源和引导社会成员去实现目标。现代化建设是一个循序渐进的过程,小康社会的建设也是一个逐步实现的过程。1987年,党的十三大对于社会主义现代化建设分“三步走”战略进行了详细的界定:第一步是从1981年至1J1990年,这一步走主要是解决人民的基本温饱问题,第二步是从1991年到20世纪结束,这个阶段要达到的是使国民生产总值再呈现一倍的增长,人民生活小康水平的建设,分为三步走,第三步的目标就是从21世纪初期到中叶,中等发达国家水平的人均国民生产总值就已经达成,人民生活相对富裕的实现,基本实现社会主义现代化。@“三步走”发展战略的总体纲要就是对于未来发展的一个目标,就是党和国家对于未来发展的目标,能够表明在一百年的时间里,中国人民决心要走完很多西方国家几百年完成的路程,并且体现出中国社会主义现代化建设的长期性。

第一步战略目标在20世纪80年代末己基本实现;第二步战略目标也已在1995年提前完成:第三步战略目标正在努力实现过程中,党的十六大报告中提出的奋斗目标,其核心是在未来的几十年,能够使得中国经济更加发展,这实际上提出了一个新的“三步走”发展战略。按照这个战略部署,我们从20世纪末进入小康社会后,将分2010年、2020年、2050年三个阶段,逐步实现现代化目标。从“三步走”战略部署到新的“三步走”发展战略,从基本实现小康到全面建设小康再到实现现代化,我国经济社会发展的战略部署是一个有计划有层次逐步推进的过程,小康社会的建设也是在明确各个目标的主次关系的基础上分部实现、逐渐发展的一个过程。

整合(I),协调系统内部各部分之间的关系以维持一定的

和谐,并使系统各部分协调为一个起作用的整体。2004年明,

党的十六届四中全会第一次提出构建社会主义和谐社会的战略目标,比较全面地分析了重大战略思想,阐明了社会主义和谐社会的主要特征,这些特征包括了经济发展、民主政治、公平正义等元素,只有这些元素的达成,才能对于和谐社会进行良好的构建,并且战略思想中还对于目前社会主义事业的总体布局进行了阐述,认为过去是从三位一体到四位一体的发展格局,而党的十八大之后应该是形成五位一体的建设布局,也就是党对于目前的社会发展战略的理解更加的全面和深刻,能够平衡和协调更多的利益,这是对马克思主义的公平公正学说和社会建设理论在不同程度上的深化。

维模(L),维持社会共同价值观的基本模式,并使其在系统内保持制度化。社会共同价值观是在一定历史时期的特定社会共同体中各社会阶层的社会成员普遍认同并持有的价值观。社会共同价值观是社会共同体之所以能存在和发展的凝聚力,指导社会共同体及其成员的前进方向,还规范和约束社会共同体成员的思想和行动以形成社会共同体的合力。

万方数据

当代中国的社会共同价值观是社会主义核心价值体系。社会主义核心价值体系的精神内核及其根本原则是社会主义核心价值观。党的十八大报告用24个字表述社会主义核心价值观,从国家层面看,是富强、民主、文明、和谐;从社会层面看,是自由、平等、公正、法治;从公民个人层面看,是爱国、敬业、诚信、友善。

当前社会的共同价值观对于生态核心价值观也颇为重视,这是因为人类生存的环境劣势凸显,只有建立了生态价值观,才能够更好地推进绿色发展,低碳发展,建设节约型社会,并且能够形成良好的经济产业动态,生产方式和消费模式,也才能够更好地建设小康社会,以科学发展观为引领,发展经济和社会。

总体上来说,结构功能主义的适应(A)、达鹄(G)、整合(I)和维模(L)AGIL图式融合了这四个方面的基本功能,不仅为理论研究提供了功能主义的范式和框架,也指导了实践思维的发展。

结构功能主义的基本范式就是整个社会系统都在不平衡中趋于平衡,而使得社会趋于平衡的原因在于:社会功能的各个条件能够达到系统平衡的一个界限,这样系统之间的交换关系,输入输出都在使得社会秩序不断地走向稳定,这是一个动态平衡的过程。这也就是马克思主义理论体系中的社会稳定具有动态性的观点,而人类社会的发展其实一直就在不断变化发展之中,没有矛盾的社会是不存在的。

结合我国国情,在21世纪前20年,由于国内外的各种局势和环境都在不断变化,改革处于关键时期。这个时期,我国经济不平衡的因素有很多,包括利益关系、分配关系、经济构成和组织形式等多方面。这些都是系统中的因素,这些因素的不平衡发展导致了社会在动态地进行变化,真正的社会稳定,并不是社会没有矛盾,而是承认社会矛盾和社会冲突的存在,但是相信他们能够被解决,不断地克服不稳定因素,带动整个系统向着稳定发展。这种关于社会稳定动态性观点,就是要求我们要在动态中看待社会和稳定,用发展的思路和眼光,不断维护社会稳定大局,在社会和谐的大局中全面建设小康社会,沉

着应对各种挑战。霍豳圄(作者单位:德州学院)

【注释】

①②③《党的十七大报告》,2007年IOY]15日。

④⑤《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问(蓟《党的十三大报告》,1987年lOft25日。

责编,韩露(实习)

2014,03,中总第435期I65

题的决定》,2006年lob。

全面建设小康社会内涵释义——以结构功能主义为分析框架

作者:作者单位:刊名:英文刊名:年,卷(期):

杨方德州学院人民论坛

People's Tribune2014(8)

参考文献(3条)1.党的十七大报告 2007

2.中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定 20063.党的十三大报告 1987

引用本文格式:杨方 全面建设小康社会内涵释义——以结构功能主义为分析框架[期刊论文]-人民论坛 2014(8)

范文八:对全面建成小康社会内涵、路径和挑战的思考 投稿:严锱锲

【摘要】中共十八大在十六大、十七大的目标基础上提出了“全面建成小康社会”的新要求,并给出了具体时间表,即到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。这是“四个全面”战略布局的核心,是中国现代化进程中的重要阶段目标,也是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。现在,到2020年全面建成小康社会还有不到六年的时间,清晰认知全面建成小康社会的内涵要求、实现路径以及现实挑战,具有重要意义。

  【关键词】全面建成小康社会 五位一体 三个全面 路径 挑战

  【中图分类号】F061.3 【文献标识码】A

  全面建成小康社会是一个内涵丰富、包容全面的目标

  全面建成小康社会涵盖经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展等。①换言之,全面建成小康社会是一个内含经济领域、政治领域、文化领域、社会领域、生态文明领域的“五位一体”总目标。全面建成小康社会,关键在“全面”二字。这五方面的目标要求,是一个系统,一个整体,离开任何一个方面,都不是全面小康。

  经济持续健康发展,意味着经济发展进入新常态。新一届中央领导集体科学认识当前国际国内形势,研判中国未来经济走势,作出一个重大判断,即中国经济发展正处于增长速度换挡器、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段。在2014年APEC峰会上,中国最高领导人习近平分析阐释了中国经济发展新常态下速度变化、结构优化、动力转化三大特点。中国经济发展进入新常态后,增长速度将从10%左右的高速增长转向7%左右的中高速增长,同时经济发展方式、经济结构和增长动力都会经历一次大的调整。认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期中国经济发展的大逻辑。

  人民民主不断扩大,意味着中国式民主不断发展。人民代表大会制度是人民民主的基石。人民代表大会制度是支撑中国国家治理体系和治理能力现代化的根本政治制度,体现了社会主义民主政治的本质。中国执政党从未否定过民主的价值和现代性,相反视“人民民主”是社会主义的生命。2014年公开处理湖南衡阳特大破坏选举案等表明,中国执政党和中国政府绝不允许人民代表大会制度被玷污,决不允许国家根本政治制度被视为“橡皮图章”。

  协商民主是中国政治体制改革的重要突破口和现实路径。协商民主是人民民主的重要形式,也是中国式民主的特有形式和独特优势。当前,西方政党政治内耗严重,日益沦为“否决政治”,并且政党竞争严重依赖分利集团,公共政策被挟持现象严重。②相反,协商民主不仅要加强政党协商、人大协商、政府协商、政协协商,还要加强人民团体协商、基层协商,建立健全决策咨询制度。在充分发扬民主、尊重民意同时,集中决策,高效决策,既防止专制倾向,又保持国家的自主性。美国经济学家布赖恩・卡普兰在《理性选民的神话:为何民主制度选择不良政策》里提出,美国人引以为豪的民主制度其实纵容了选民的胡闹,导致不良政策大行其道。③

  文化软实力显著增强,意味着文化大发展大繁荣。没有文化的发展繁荣,就没有中国梦的实现。文化软实力集中体现了一个国家基于文化而具有的凝聚力和生命力,以及由此产生的吸引力和影响力。提高国家文化软实力,关系中国在世界文化格局中的地位,关系中国国际地位和国际影响力。全面建成小康社会,不仅要使人民享有健康丰富的精神文化生活,还要不断增强中华文化国际影响力。

  “软实力”概念提出者约瑟夫・奈指出,软实力主要包括文化吸引力、政治价值观吸引力和塑造国际规则和决定政治议题的能力。④他认为中国软实力的优势在于文化层面,中国的传统文化一向非常有吸引力,西方人长期以来被中国传统文化所吸引。习近平多次在公开场合谈到对传统文化的看法,他曾援引德国哲学家马尔库塞的《单向度的人》一书,指出传统的工业文明,只重视人的物质需求,而忽视了人的精神需求,使人单向度发展。然而,中华文化中的某些部分,尤其是儒家伦理经过创造、改造,可能为世界上一些困惑、难题提供有益启示。这或许是习近平多次强调追求中华文化创造性转化、创新性发展的重要原因之一。

  人民生活水平全面提高,意味着人民自由而全面的发展。中国梦在个人层面的内涵便是人民幸福。人民生活水平全面提高意味着政府将更加关注民生。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。《共产党宣言》指出共产主义的基本条件是“每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”,《资本论》结尾处强调“每个人的自由而全面的发展”成为“目的本身”。

  全面建成小康社会,就是要通过发展生产力,满足人民对教育、就业、收入、公共服务及社会保障的新要求、新期望,促进人的全面发展。促进基本公共服务均等化总体实现,是人民生活水平全面、普遍提高的重要标志;让就业更加充分,实现更高质量的就业,是民生之本得到保障的具体体现;缩小收入分配差距,中产阶层群体持续扩大,贫穷人口大幅减少,是实现发展成果人人共享最重要最直接的方式;使社会保障全覆盖,人人看得起病,居者有其屋,是中国追求包容性发展的生动体现。

  资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展,意味着生态文明建设地位更加突出。十八大报告创造性地提出了“五位一体”,增加了“生态文明建设”,丰富了“现代化”的理论体系。报告指出,建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。改革开放三十多年,国家发展偏好在经济、政治、文化和社会层面,对生态文明的关注不够。这有国情因素,也有发展阶段因素。随着社会发展和人民生活水平不断提高,生态环境在人民生活中的地位不断凸显,与人们的幸福感的相关性越来越高。如果没有清洁的空气,干净的水,即使国家发展起来了,老百姓也会抱怨。值得注意的是,因环境问题引发的群体性事件呈现加剧的发展态势。这说明,人们对生态环境破坏更加敏感,更加难以容忍,对生态质量的要求愈来愈高。

  经济发展是实现全面建成小康社会目标的重要基础和内容之一,但不是全部目标。建设良好生态环境,尤其是人民享有蓝天绿水青山,人民身体健康,多点“APEC蓝”,少点雾霾天等,是全面建成小康社会的题中应有之义。没有做到这些,就不能说实现了这个奋斗目标。此外,全面建成小康社会,是一个全国性的目标,不是某个区域目标,更不是某个省市县的目标。每个地方的环境承载力、主体功能、开发强度不同,目标实现会存在差异。2015年地方两会的政府报告显示,有29个省份下调了经济增长速度,上海更是取消了增长目标。这说明,地方政府主动适应经济新常态,尊重客观规律和现实基础,因地而异,不再唯GDP论英雄。   全面建成小康社会的实现路径

  党的十八大提出全面建成小康社会的新要求、十八届三中全会提出全面深化改革、四中全会提出全面推进依法治国,以及贯穿群众路线教育实践活动的全面从严治党要求,是环环相扣、步步深入的全局谋划和战略部署。由习近平任起草组组长的十八大报告,正式提出2020年全面建成小康社会,这是党的一份政治承诺,能否实现事关党的信誉。怎么实现?或者说路径在哪?答案就是习近平年初在省部级主要领导干部专题研讨班上所讲的战略布局,“全面建成小康社会是我们的战略目标,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。”⑤换言之,实现全面建成小康社会目标需要依靠全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“三个全面”。

  党的十八大以来,中国社会开始呈现出新的发展样式和新的进步姿态。习近平等新一代领导人提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措,也是全面建成小康社会的现实路径。

  全面深化改革为全面建成小康社会提供强大动力,是破除体制机制弊端的有力武器,是铲除利益集团、扼杀寻租护租的利刃。全面建成小康社会,必须以更大的政治勇气和历史担当,不失时机深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍发展为人人分享的体制机制弊端,建立适合现代国家治理的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。值得注意的是,三中全会提出的深改是“全面深改”,不同于以往偏向于经济体制改革,而是包含经济治理改革、政治体制改革、文化治理改革、社会治理改革、生态治理改革以及党的改革。

  “精心以图之,实心以行之”。当前中国面临的转型困局,必须依靠这样一种前所未有、力度罕见的改革。中国改革开放三十余年,创造了闪耀的经济成绩,羡煞很多后发展国家。但是,不得不认识到,发展不均、贫富差距、生态污染等成为“效率优先、兼顾公平”政策的副产品。全面依法治国为全面建成小康社会提供强大保障,是铲除中国“人治”阴霾、保证市场健康发展的重大布局。“法令既行,纪律自正,则无不治之国,无不化之民。”运用法律衡量政治、规范经济、改善社会文化,是古今中外历史反复证明的有效办法。要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,在2020年全面建成小康社会目标,必须用好法治方式,建设法治中国。

  国无常强,无常弱。奉法者强则国强,奉法者弱则弱。提出“历史终结论”的美籍学者福山最新提出,一个秩序良好的社会需要三个构成要素:强政府、法治和民主负责制。而且,三者之间有着严格的时间顺序。⑥中国正是在这样的渐进顺序上探索着自己的现代化道路。中国是开发国家制度的先行者,是创造韦伯式现代国家的第一个世界文明。然而,中国历史上缺乏法治传统,现代法治进程也是充满坎坷。当前,群体性事件、信访不信法、“塔西佗陷阱”等中国“成长中的烦恼”,就是缘由法治权威不足,大众(包括官员)还没有建立对法律的信仰和敬畏。

  “法者,所以齐天下之动,至公大定之制也。”全面建成的小康社会,首先是一个法律良性运转的社会。依靠法治全面建成的小康社会中,公民权利能够得到充分尊重,其经济模式是现代型、法治型市场经济,社会以法律为准绳,文化发展、生态发展有法治作保障。一句话,利益关系以法治调整为主。

  全面从严治党为全面建成小康社会提供强大政党组织保障,是转型国家有序化、组织化、制度化发展的力量保证。美国政治学家亨廷顿在历史比较的基础上得出结论,在处于现代化之中的国家,一党制度较之多元政党体制更趋向于稳定,多党制是脆弱的政党体制;就政治发展而言,重要的不是政党的数量而是政党制度的力量和适应性。⑦可以说,处于现代化转型的中国,目前的政党制度是合适的,是符合国家演进一般规律的。办好中国的事,关键在党。一个管理严格、制度执行力强的政党,是实现全面建成小康社会的重要力量保证。

  中共的最大优势在于选贤任能和执行效率。包括习近平在内的绝大部分中共干部,是一步一步、一个台阶接着一个台阶逐级历练成长起来的。他们有着丰富的治理经历和管理经验,即使治理一乡、一县的主政者都是激烈竞争产生,更不论市级、省级主政者。他们是全面建成小康社会重要操盘手,意义重大。中央对全面建成小康社会进行了精心布局,关键就看下面执行了。中共历来强调政治纪律、政治规矩的重要性,习近平此次将它们提到更加突出的地位,原因之一就是希望党的干部切实加强执行力,不折不扣完成党的部署,顺利实现全面建成小康社会战略目标。相反,如果党内不纯洁,制度和规矩成为软约束,全面建成小康社会无疑将成为空中楼阁。

  全面建成小康社会面临诸多薄弱环节的现实挑战

  中共十八大报告提出了一系列前进道路上的困难和问题,与全面建成小康社会息息相关的至少包括以下几方面:发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,资源环境约束加剧;城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大;社会矛盾明显增多,住房、教育、医疗等发展不足,部分群众生活比较困难;一些领域存在道德失范、诚信缺失现象等。这些主要困难和问题都是全面建成小康社会的重点薄弱环节,是全面建成小康社会面临的现实挑战,如不加以解决,将会明显制约全面建成小康社会目标的实现。

  中国三十几年的发展模式呈现唯“GDP”导向,这固然有其发展阶段性因素,但这种模式带来的弊病越来越明显,生态危机已经显现。因此,习近平提出要适应“经济新常态”,地方莫以GDP论英雄,可谓独具经济眼光,把准了当前国际、国内的经济发展大势。即使经济发展了,但环境污染了,社会不和谐了,没有干净的水,没有新鲜的空气,没有了乡愁,这样的发展不是科学发展,这样的社会不是小康社会。因此,地方能否以习近平“经济新常态”的发展理念,处理好经济发展与生态保护、社会保护等关系是一项挑战。

  当前,收入差距较大、贫富差距较悬殊的局面极具挑战。造成这一局面的因素很多,但越来越显要的因素是利益集团的寻租、护租。当前,中国改革的最大阻碍是国有企业等既得利益者的护租行为。能否驯服国企等集体组织,建立公平公正的收入分配机制,使改革红利人人得以分享,是全面建成小康社会的巨大挑战。能否解决好中国崛起的中产阶层对住房、医疗、教育等的新需求、新期望,也是一项巨大挑战。能否解决好占中国近一半人口的农民群体的小康需求,深刻检验着地方治理者,这才是基层主政者最大的实力实绩。此外,当前经济发展带来文化失序风险越来越大,没有文化的繁荣和“德”社会的建立,也不算是全面建成小康社会。

  “兴天下同利,除天下同害,天下归之”。全面建成小康社会道路漫漫,挑战无限,需要有智、有魄力的决策者,需要有为、有担当的执行者。

  (作者分别为中国政法大学政治与公共管理学院副教授,全国宣传干部学院干部)

  【注释】

  ①胡锦涛:《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 全面建成小康社会奋斗―在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》,北京:人民出版社,2012年。

  ②张广昭,陈振凯:“习近平“四个全面”里的中国复兴逻辑”,《人民日报》(海外版),2015年1月15日。

  ③[美]布赖恩・卡普兰:《理性选民的神话―为何民主制度选择不良政策》,刘艳红译,上海人民出版社,2010年。

  ④[美]约瑟夫・奈:《软实力》,马娟娟译,北京:中信出版社,2013年。

  ⑤习近平:“在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上发表重要讲话”,《人民日报》,2015年2月3日。

  ⑥[美]弗朗西斯・福山:《政治秩序的起源:从前人类时代到法国大革命》,毛俊杰译,桂林:广西师范大学出版社,2012年。

  ⑦[美]塞缪尔・亨廷顿:《变化社会中的政治秩序》,王冠华等译,上海人民出版社,2008年。

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范文九:要深刻理解“全面建成小康社会”的丰富内涵 投稿:彭傗傘

 

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范文十:全面建成小康社会的内涵和实现途径研究 投稿:任榩榪

全面建成小康社会的内涵和实现途径研究

【摘要】中共十八大在十六大、十七大的目标基础上提出了“全面建成小康社会”的新要求,并给出了具体时间表,即到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。全面建成小康社会在“四个全面”的战略布局中,作为战略目标起着统帅和引领作用,是中国现代化进程中的重要阶段性目标,也是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。现在,到2020年全面建成小康社会还有不到五年的时间,中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段,深刻理解全面建成小康社会的科学内涵、现实挑战以及实现途径,具有重要意义。

【关键词】全面建成小康社会、科学内涵、现实挑战、实现途径

党的十八大以来,习近平总书记围绕“全面建成小康社会”提出了一系列新思想、新论断、新要求,并将其作为“四个全面”战略布局的总目标加以定位,更加凸显了这一目标的重要性。全面建成小康社会是战略目标,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。清晰认知全面建成小康社会的科学内涵、战略地位,构建全面建成小康社会的制度体系,对于全面建成小康社会,协调推进“四个全面”战略布局具有十分重要的意义。

一、全面建成小康社会理论的科学内涵

“小康”一词最早见于《诗经·大雅·民劳》:“民亦劳止,汔可小康”,意思是人们劳作不休,希望能够过上小康的生活。千百年来,小康生活一直是普通民众追求的理想生活。小康是对理想生活的一种朴素表达,反映了民众对丰衣足食的理想生活的向往。

邓小平运用“小康”这一富有中国传统文化特色、能够为老百姓所乐道的词语来描绘中国社会主义现代化建设目标。1979 年 12 月 6 日,在会见日本首相大平正芳时,邓小平第一次用“小康”“小康之家”来描述“中国式的现代化”。邓小平指出:“我们要实现的四个现代化,是中国式的四个现代化。我们的四个现代化的概念,不是像你们那样的现代化的概念,而是‘小康之家’。”1984 年,他又进一步补充说:“所谓小康,就是到本世纪末,国民生产总值人均达到八百美元。”1982 年 9 月,党的十二大把小康作为主要奋斗目标和我国国民经济和社会发展的阶段性标志。党的十三大正式把小康上升到国家战略,列为“三

步走”发展战略的第二步目标。党的十六大指出,“三步走”战略目标的第一步和第二步已经实现,人民生活总体上达到了小康水平,从而提出了全面建设小康社会的新目标,十七大首次提出“到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标”。党的十八大在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上提出了新的要求,并提出了“到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标”。 党的十六大指出我们“胜利实现了现代化建设‘三步走’战略的第一步、第二步目标,人民生活总体上达到小康水平”,但同时指出,“现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康”。不仅人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍是我国的主要矛盾,而且我国的民主法治还存在着许多问题,城乡差距、地区差异还比较明显,我国的社会保障仍相当滞后,生态环境问题日渐突出。进一步解决这些问题,需要我们提出更高的目标,这一目标就是全面建设小康社会,这是“实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段”。经过这一阶段,使“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”。在这样的基础上,再经过几十年的奋斗,到本世纪中叶社会主义现代化的强国才能最终实现。 可以看出,小康生活和小康社会既有联系又有区别。党的奋斗目标从小康生活转变为小康社会是一次巨大的进步。小康社会的内涵相比小康生活要更加丰富。小康生活一般是指物质生活水平的提高,虽然也含有精神文化生活的丰富,但主要还是指以衣食住行为核心的物质生活水平的提升。而小康社会处于更高的层次,相比小康生活,小康社会更加全面,内涵更丰富。小康社会首要的前提是物质生活水平的小康,但是又不止于此,在政治、文化、社会和生态文明等方面都有了新的要求。小康生活一般是以家庭或个人为主体,致力于家庭或个人物质财富的增加,而小康社会是以整个社会为主体,以一整套衔接严密、科学规范的制度体系来保障。小康社会是中国特色社会主义制度不断发展和完善的结果,也正是由于社会主义制度的优势,才能使个人的小康生活向全体人民的小康社会的转变成为可能。

二、全面建成小康社会面临的现实挑战

中共十八大报告提出了一系列前进道路上的困难和问题,与全面建成小康社会息息相关的至少包括以下几方面:发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然

突出,资源环境约束加剧;城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大;社会矛盾明显增多,住房、教育、医疗等发展不足,部分群众生活比较困难;一些领域存在道德失范、诚信缺失现象等。这些主要困难和问题都是全面建成小康社会的重点薄弱环节,是全面建成小康社会面临的现实挑战,如不加以解决,将会明显制约全面建成小康社会目标的实现。

中国三十几年的发展模式呈现唯“GDP”导向,这固然有其发展阶段性因素,但这种模式带来的弊病越来越明显,生态危机已经显现。因此,习近平提出要适应“经济新常态”,地方莫以GDP论英雄,可谓独具经济眼光,把准了当前国际、国内的经济发展大势。即使经济发展了,但环境污染了,社会不和谐了,没有干净的水,没有新鲜的空气,没有了乡愁,这样的发展不是科学发展,这样的社会不是小康社会。因此,地方能否以习近平“经济新常态”的发展理念,处理好经济发展与生态保护、社会保护等关系是一项挑战。

当前,收入差距较大、贫富差距较悬殊的局面极具挑战。造成这一局面的因素很多,但越来越显要的因素是利益集团的寻租、护租。当前,中国改革的最大阻碍是国有企业等既得利益者的护租行为。能否驯服国企等集体组织,建立公平公正的收入分配机制,使改革红利人人得以分享,是全面建成小康社会的巨大挑战。能否解决好中国崛起的中产阶层对住房、医疗、教育等的新需求、新期望,也是一项巨大挑战。能否解决好占中国近一半人口的农民群体的小康需求,深刻检验着地方治理者,这才是基层主政者最大的实力实绩。此外,当前经济发展带来文化失序风险越来越大,没有文化的繁荣和“德”社会的建立,也不算是全面建成小康社会。

三、全面建成小康社会的实现路径

党的十八大以来,中国社会开始呈现出新的发展样式和新的进步姿态。习近平等新一代领导人提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措,也是全面建成小康社会的现实路径。 首先,全面深化改革为全面建成小康社会提供强大动力,是破除体制机制弊端的有力武器,是铲除利益集团、扼杀寻租护租的利刃。

全面建成小康社会,必须以更大的政治勇气和历史担当,不失时机深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍发展为人人分享的体制机制弊端,建立适合现代国家治理的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。值得注意的是,三中全会提出的深改是“全面深改”,不同于以往偏向于经济体制改革,而是包含经济治理改革、政治体制改革、文化治理改革、社会治理改革、生态治理改革以及党的改革。 “精心以图之,实心以行之”。当前中国面临的转型困局,必须依靠这样一种前所未有、力度罕见的改革。中国改革开放三十余年,创造了闪耀的经济成绩,羡煞很多后发展国家。但是,不得不认识到,发展不均、贫富差距、生态污染等成为“效率优先、兼顾公平”政策的副产品。

其次,全面依法治国为全面建成小康社会提供强大保障,是铲除中国“人治”阴霾、保证市场健康发展的重大布局。

“法令既行,纪律自正,则无不治之国,无不化之民。”运用法律衡量政治、规范经济、改善社会文化,是古今中外历史反复证明的有效办法。要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,在2020年全面建成小康社会目标,必须用好法治方式,建设法治中国。

国无常强,无常弱。奉法者强则国强,奉法者弱则弱。一个秩序良好的社会需要三个构成要素:强政府、法治和民主负责制。而且,三者之间有着严格的时间顺序。中国正是在这样的渐进顺序上探索着自己的现代化道路。中国是开发国家制度的先行者,是创造韦伯式现代国家的第一个世界文明。然而,中国历史上缺乏法治传统,现代法治进程也是充满坎坷。当前,群体性事件、信访不信法、“塔西佗陷阱”等中国“成长中的烦恼”,就是缘由法治权威不足,大众(包括官员)还没有建立对法律的信仰和敬畏。

全面建成的小康社会,首先是一个法律良性运转的社会。依靠法治全面建成的小康社会中,公民权利能够得到充分尊重,其经济模式是现代型、法治型市场经济,社会以法律为准绳,文化发展、生态发展有法治作保障。 最后,全面从严治党为全面建成小康社会提供强大政党组织保障,是转型国家有序化、组织化、制度化发展的力量保证。

美国政治学家亨廷顿在历史比较的基础上得出结论,在处于现代化之中的国家,一党制度较之多元政党体制更趋向于稳定,多党制是脆弱的政党体制;就政治发展而言,重要的不是政党的数量而是政党制度的力量和适应性。⑦可以说,处于现代化转型的中国,目前的政党制度是合适的,是符合国家演进一般规律的。办好中国的事,关键在党。一个管理严格、制度执行力强的政党,是实现全面建成小康社会的重要力量保证。

中共的最大优势在于选贤任能和执行效率。包括习近平在内的绝大部分中共干部,是一步一步、一个台阶接着一个台阶逐级历练成长起来的。他们有着丰富的治理经历和管理经验,即使治理一乡、一县的主政者都是激烈竞争产生,更不论市级、省级主政者。他们是全面建成小康社会重要操盘手,意义重大。中央对全面建成小康社会进行了精心布局,关键就看下面执行了。中共历来强调政治纪律、政治规矩的重要性,习近平此次将它们提到更加突出的地位,原因之一就是希望党的干部切实加强执行力,不折不扣完成党的部署,顺利实现全面建成小康社会战略目标。

在新世纪,新阶段,中国经济发展站在新的起跑线上。在这里充满时代意识与创新精神的全面建成小康社会理论,鼓舞人心,激励斗志,催人奋进。我国经济已经具备持续增长的物质条件、制度基础和政治保证,我们坚信,在“中国梦”等重要思想的指导下,认真落实全面建设小康社会的每一步,扎扎实实推进各项工作的有效开展,基本实现现代化和全面建成小康社会的目标就一定能够达到,这也必将是中华民族发展史上又一新的光辉篇章。

参考文献:

[1] 邓小平文选,第 2 卷[M].北京:人民出版社,1994.

[2] 十六大以来重要文献选编,上[M].北京:中央文献出版社,2005.

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[4] 胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社,2012.

[5] 习近平在江苏调研时强调主动把握和积极适应经济发展新常态推动改革开放和现代化建设迈上新台阶[N].人民日报,2014-12-15(1).

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[10] 习近平在中共中央政治局第二次集体学习时强调 以更大的政治勇气和智慧深化改革朝着十八大指引的改革开放方向前进[N].人民日报,2013-01-02(1).

[11] 把权力关进制度的笼子里[M].北京:人民出版社,2014.

[12] 习近平总书记系列重要讲话精神学习读本[M].北京:中国方正出版社,2014.

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