十三五规划重大举措_范文大全

十三五规划重大举措

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【专家解析】十三五规划重大举措

【优秀范文】十三五规划重大举措

范文一:谋划好_十三五_发展思路和重大举措_孙文娟 投稿:谢窾窿

西藏日报(汉)/2014年/4月/18日/第001版

邓小刚就我区“十三五”规划编制工作强调

谋划好“十三五”发展思路和重大举措

记者 孙文娟

本报拉萨4月17日讯(记者 孙文娟)今天下午,全国“十三五”规划编制工作电视电话会议召开,就“十三五”规划编制工作进行了全面安排和部署。区党委副书记、自治区常务副主席、区党委政法委书记邓小刚出席西藏分会场会议。

邓小刚指出,“十三五”时期是我区全面建成小康社会的攻坚时期。中央第五次西藏工作座谈会明确了到2020年西藏要与全国同步全面建成小康社会,党的十八届三中全会作出了全面深化改革的系统部署,在“十三五”时期必须完成的重大战略目标和任务十分繁重。开展好“十三五”规划编制工作,是推进西藏跨越式发展和长治久安,顺利夺取全面建成小康社会伟大胜利的重要前提和基础。

邓小刚要求,全区各部门要系统学习、深刻领会全国“十三五”规划编制工作电视电话会议精神,在吃透精神实质、把握战略全局、明确目标任务上下功夫。在规划编制过程中必须认真贯彻落实中央关于西藏工作的指导方针和决策部署,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,把思想和行动进一步统一到中央和自治区关于全面深化改革的指导思想、总体思路和目标任务上来,用改革的精神,创新的思路,谋划好“十三五”时期我区的发展思路和重大举措。

邓小刚强调,今年是“十三五”规划编制工作的开局年,做好今年的前期研究工作,形成一个既符合中央精神、又切合我区实际、并得到人民群众拥护的“十三五”规划基本思路非常重要。各相关部门要加强调研,吃透区情。扑下身子搞调研,深入一线察民情,摸清家底,掌握第一手资料,把工作总结好,把区情了解好,了解透,切实做到底数清、方向明,这是我们做好思路研究工作的前提和基础。各部门必须高度重视,组织强有力的班子,加强统筹协调,落实责任,密切配合,搞好保障,确保规划编制工作扎实推进。

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范文二:十三五”时期的主要目标、重要任务与重大举措 投稿:黎撵撶

十三五”时期的主要目标、重要任务与重大举措关闭  123.课 后 测 试课后测试如果您对课程内容还没有完全掌握,可以点击这里再次观看。 观看课程 测试成绩:86.67 分。恭喜您顺利通过考试! 单选题 1. “十二五”期间,我国 GDP 年均增长(),经济总量稳居世界第二位,成为全球第一货物贸易大国和主 要对外投资大国。√ A B C D 0.065 0.078 0.085 0.1正确答案: B 2. 2015 年,我国的 GDP 达到()人民币,经济总量稳居世界第二位。√ A B C D 36.9 万亿元 40.2 万亿元 50.5 万亿元 67.7 万亿元正确答案: D 3. 2015 年,中国科技进步对经济增长贡献率为 55%。根据“十三五”规划纲要,今后五年这一数值要再提 升()个百分点。√ A B C 8.0 10.0 5.0

D15.0正确答案: A 4. 坚持(),是坚持发展为了人民、发展依靠人民的具体体现和最终目的。√ A B C D 经济增长 发展成果由人民共享 以人为本 立党为公正确答案: B 5. 中国对未来发展作出了战略部署,明确了奋斗目标,即到()实现国内生产总值和城乡居民人均收入比 2010 年翻一番,全面建成小康社会。√ A B C D 2020 年 2025 年 2030 年 2050 年正确答案: A 多选题 6. “十二五”时期我国经济社会发展取得了哪些成就?()√ A B C D 科技创新实现了重大突破 结构调整取得了标志性进展 人民生活水平显著提高 基础设施水平全面跃升正确答案: A B C D 7. 2015 年,在广大科研人员不懈努力下,我国的量子通信、中微子振荡、高温铁基超导等基础研究取得一 批原创性成果,()等项目达到世界先进水平。√ A 载人航天

B C D探月工程 智能电网 深海探测正确答案: A B D 8. “十三五”时期,我国要实现全面建成小康社会的奋斗目标,主要面临哪些问题?()√ A B C D 创新不足 质量不高 城乡失衡 发展不可持续正确答案: A B C D 9. 如何提高全员劳动生产率?()× A B C D 依靠制度改革 依靠科技创新、设备升级换代和管理提升 依靠提高生产品质 依靠提高劳动者素质正确答案: B D 10. 按照全面建成小康社会新的目标要求,“十三五”时期我国经济社会发展的主要目标是()。√ A B C D 经济保持中高速增长 创新驱动发展成效显著 发展协调性明显增强 国民素质和社会文明程度显著提高正确答案: A B C D 判断题 11. 2015 年是“十二五”收官之年。√ 正确

错误正确答案: 正确 12. “十三五”时期,我国经济发展的显著特征就是进入新常态。√ 正确 错误正确答案: 正确 13. “十三五”规划纲要明确了未来五年中国经济社会发展目标,是市场主体的行为导向,也是政府履行职 责的重要依据。√ 正确 错误正确答案: 正确 14. 开放是引领发展的第一动力。√ 正确 错误正确答案: 错误 15. 制度治理是现代化国家治理的重要基石。× 正确 错误正确答案: 正确

范文三:“十三五”时期的主要目标、重要任务与重大举措 投稿:陆醌醍

C D 50.5

万亿元 67.7万亿元

正确答案: D

4. 国家鼓励( ),将赋予企业新动力,有利于延长各个产业链,激发经济增长活力。 √

A

B

C

D 创业 创新 企业“走出去” 以上选项都不正确

正确答案: B

5. ( )是我党执政兴国第一要务。 √

A

B

C

D 发展 协调 创新 开放

正确答案: A

6. 中国对未来发展作出了战略部署,明确了奋斗目标,即到( )实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,全面建成小康社会。 √

A

B

C

D 2020年 2025年 2030年 2050年

正确答案: A

7. 今后五年,我国经济动力转换进程将进一步加快,( )取代要素驱动,有望成为拉动中国经济的最主要引擎。 √

A

B 投资驱动 创新驱动

C D 贸易驱动

人才驱动

正确答案: B

多选题

8. “十二五”时期我国经济社会发展取得了哪些成就?( ) √

A

B

C

D 科技创新实现了重大突破 结构调整取得了标志性进展 人民生活水平显著提高 基础设施水平全面跃升

正确答案: A B C D

9. 按照全面建成小康社会新的目标要求,“十三五”时期我国经济社会发展的主要目标是( )。 × A

B

C

D 经济保持中高速增长 创新驱动发展成效显著 发展协调性明显增强 国民素质和社会文明程度显著提高

正确答案: A B C D

10. 建设和谐宜居城市要转变理念,衡量城市好坏的标尺,不是看( ),而是看宜居不宜居。 √ A

B

C

D 人口数量 规模大小 GDP增速 以上选项都不正确

正确答案: A B C

11. ( )的新发展理念是具有内在联系的集合体,是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,必须贯穿于“十三五”经济社会发展的各领域各环节。 ×

A

B 协调 创新

C

D 共享 开放

正确答案: B D

12. 户籍改革受益者除了上亿农民工,还将惠及3000万流动儿童、5000万左右的留守儿童、5000万留守妇女和老人,对( )都意义巨大。 √

A

B

C

D 解决社会矛盾 刺激消费 促进投资 以上选项都不正确

正确答案: A B C

判断题

13. “十三五”时期,我国经济发展的显著特征就是进入新常态。 √

正确

错误

正确答案: 正确

14. “十三五”规划纲要明确了未来五年中国经济社会发展目标,是市场主体的行为导向,也是政府履行职责的重要依据。 √

正确

错误

正确答案: 正确

15. 制度治理是现代化国家治理的重要基石。 √

正确

错误

正确答案: 正确

范文四:“十三五”时期的主要目标、重要任务与重大举措 投稿:洪鬐鬑

“十三五”时期的主要目标、重要任务与重大举措

单选题

1. “十二五”期间,我国GDP年均增长( ),经济总量稳居世界第二位,成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。 √

A

B

C

D 0.065 0.078 0.085 0.1

正确答案: B

2. 2015年,( )在各类生产总值中的比重上升到了50.5%,成为我国的第一大产业。 √

A

B

C

D 农业 工业 服务业 商业

正确答案: C

3. 2015年,我国科技进步贡献率达55.1%,国家创新能力世界排名提升至( )。 √

A

B

C

D 第8位 第10位 第15位 第18位

正确答案: D

4. 2015年,中国科技进步对经济增长贡献率为55%。根据“十三五”规划纲要,今后五年这一数值要再提升( )个百分点。 √

A

B 8.0 5.0

C

D 10.0 15.0

正确答案: A

5. “十三五”规划纲要提出,今后五年劳动年龄人口平均受教育年限从10.23年升至( )年,并作为约束性指标。 √

A

B

C

D 10.56 10.8 11.23 11.37

正确答案: B

6. 坚持( ),是坚持发展为了人民、发展依靠人民的具体体现和最终目的。 √

A

B

C

D 经济增长 发展成果由人民共享 以人为本 立党为公

正确答案: B

多选题

7. 2015年,在广大科研人员不懈努力下,我国的量子通信、中微子振荡、高温铁基超导等基础研究取得一批原创性成果,( )等项目达到世界先进水平。 √

A

B

C

D 载人航天 探月工程 智能电网 深海探测

正确答案: A B D

8. 习近平指出,

“十三五”时期我国发展,既要看速度,也要看增量,更要看质量,要着力实现( )的增长。 √

A

B

C

D 有质量 有效益 没水分 可持续

正确答案: A B C D

9. 户籍改革受益者除了上亿农民工,还将惠及3000万流动儿童、5000万左右的留守儿童、5000万留守妇女和老人,对( )都意义巨大。 √

A

B

C

D 解决社会矛盾 刺激消费 促进投资 以上选项都不正确

正确答案: A B C

判断题

10. 2015年是“十二五”收官之年。 √

正确

错误

正确答案: 正确

11. “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是我国向更高发展阶段迈进的艰难跃升时期。 √

正确

错误

正确答案: 正确

12. “十三五”时期,我国经济发展的显著特征就是进入新常态。 √

正确

错误

正确答案: 正确

13. “十三五”规划纲要明确了未来五年中国经济社会发展目标,是市场主体的行为导向,也是政府履行职责的重要依据。 √

正确

错误

正确答案: 正确

14. 开放是引领发展的第一动力。 √

正确

错误

正确答案: 错误

15. 生态污染很容易,但修复起来可能要几代人时间。 √

正确

错误

正确答案: 正确

范文五:“十三五”时期的主要目标、重要任务与重大举措 投稿:邵瓂瓃

"十三五"时期是全面建成小康社会的决胜阶段。必须认真贯彻党中央战略决策和部署,准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化,积极适应把握引领经济发展新常态,全面推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,确保全面建成小康社会。

国家行政学院公共管理教研部教授李军鹏以"'十三五'时期的主要目标、重要任务与重大举措"为题,围绕"十二五"时期我国经济社会的发展成就,"十三五"时期我国经济社会发展的战略重点,"十三五"时期我国经济社会发展的目标、任务与举措等内容,展开了精彩的讲解。 "十三五"时期的主要目标、重要任务与重大举措

今天我主讲的题目是"十三五"时期主要目标、重要任务与重大举措。主要讲三个大问题,第一个问题是我国"十二五"时期经济社会发展成就。第二个大问题是"十三五"时期我国经济社会发展的战略重点。第三个大问题是"十三五"时期我国经济社会发展的目标、任务与举措。

一、"十二五"时期我国经济社会的发展成就

首先来讲第一个大问题,我国"十二五"时期经济社会发展成就。我国社会主义现代化事业有一个鲜明的发展特征,就是通过一个一个的五年发展规划,有目标、有步骤的推进社会主义现代化,因而上一个五年规划是下一个五年规划的重要基础,"十二五"的五年,我国的发展成就举世瞩目,党的十八大以来,在以习近平同志为总书记的党中央领导下,面对错综复杂的国际环境和艰巨繁荣的各类改革发展稳定的任务,深化改革开放,实施了一系列的有利于当前、有利于长远的重大举措。"十二五"规划确定的主要目标任务,全面完成。我们国家"十二五"规划的完成率

达到了96%左右,为了更好的实施"十三五"规划,首先必须认真总结"十二五"时期的发展经验与发展成就,从而既深刻认识我国发展的国情与规律,又准确认识我国经济社会发展所处的历史阶段。

"十二五"发展成就的第一个方面,是坚持科学发展,经济持续较快增长,为"十三五"时期的发展奠定了坚实的经济基础。发展是硬道理,科学发展更是硬道理,"十二五"时期,我国各类生产总值年均增长7.8%,在2010年的时候,我们国家的GDP达到了40.2万亿元人民币,超过日本,成为了世界第二大经济体,占全球经济的比重达到了9.2%,2015年的时候,我们国家的GDP达到了67.7万亿元人民币,经济总量稳居世界第二位。在全球的比重上升到了14.4%,2015年的时候,我们国家各类生产总值增长6.9%,增速虽然比上年有所放缓,但在全球主要经济体当中依然位居前列,对世界经济增长的贡献率达到了25%以上,依然是全球经济增长的重要动力。

第二个方面的成就是结构调整取得了标志性的进展,为我国"十三五"时期的发展奠定了良好的结构基础。首先是产业结构调整取得了重要的进展,2015年的时候,服务业在各类生产总值当中的比重上升到了50.5%,成为了我国的第一大产业。第三产业的产值,也就是服务业的产值,超过了GDP的一半,标志着我国经济正处在从工业化向后工业化的转换的时期。在这一个时期,服务业是吸收劳动力就业的主要渠道,国际上的大多数国家和地区的第三产业就业的人员远远的超过了第二产业的就业的人员。上中等收入以上的国家,第三产业就业人员的他的数量,通常是第二产业的两到三倍,所以在我们国家,从工业化向后工业化转换的这样的历史阶段,服务业的快速增长对社会就业起到了很好的积极的作用。2015年的时候,我们国家城镇新增就业人员达到了1312万人,超过了政府的预期。从我们国家第二产业的内部结构来看,高技术产业和装备制造业的增速快于一般工业,工业化和信息化融合加深,互联网和各行业加速融合,新兴产业快速增长,同时我们国家农业的综合生产能力也有明显的增强。消费业成为了支撑经济增长的主要力量,2015年的时候,我们国家消费对阶级增长的贡献率达到了66.4%,城乡区域协调、协同性增强,新型城镇化积极推进,2015年的时候,我们国家常住人口计算的城镇化率达到了56.1%,在整个"十二五"时期,我们国家的城市化的进程是比较快的,城镇化率从"十二五"初期的49.9%提高到了56%,年均增长超过一个百分点。

第三个方面的成就是生态文明建设力度加大,为"十三五"时期的绿色发展奠定了坚实基础,"十二五"时期我们国家生态文明建设力度加大,节能减排深入开展,污染治理全力推进,应对气候变化取得了新的进展,节能环保的目标超额完成,单位各类生产总值能耗和二氧化碳排放量分别下降5.6%和6%以上,二氧化硫化学需氧量、氨氮、氮氧化物的排放量分别下降了5.8%、3.1%,

3.6%和10.9%,万元工业增加值用水量下降了3.9%,但是我们要清醒的看到,我国生态环保领域的发展还不尽如人意,生态总

体恶化的趋势并没有得到根本的遏制。

第四个方面的成就是基础设施水平全面跃升,为"十三五"时期经济社会发展奠定了坚实基础。"十二五"时期我们国家铁路运营里程达到了12.1万公里,其中高速铁路超过了1.9万公里,占世界的60%以上,我们国家高速公路通车里程超过了12万公里,南水北调的东中线工程通水,我们国家也建成了全球最大的第四代移动通信网络,网民多达6.88亿人,互联网普及率超过了50%。 第五个方面的成就是科技创新实现了重大的突破,为"十三五"时期的创新发展奠定了坚实的基础。党的十八大以来,科技体制改革的各项任务,快速推进。科技对经济社会发展的支撑和引领作用日益突出,2015年的时候,我国科技进步贡献率达到了55.1%,国家创新能力在世界上的排名提高到了第18位,2015年的时候,我们国家还全面推动了大众创业和万众创新。成立了国家新兴产业创业投资引导基金。在"十二五"时期,我们国家在量子通信、中微子振荡、高温铁基超导等基础研究领域取得了一批原创性的成果,载人航天探月工程,深海探测等等项目,达到了世界先进水平。但是我们要客观的看到,"十二五"期间,研发经费占GDP的比重并没有达到2.2%的预期目标。

第六个方面的成就是人民生活水平显著提高,为"十三五"时期改善民生奠定了坚实基础。"十二五"期间我国居民收入增长快于经济增长,城乡收入差距持续缩小,2015年的时候,全国居民人均可支配收入实际增长7.4%,城乡居民的收入比下降到了2.73%,城镇新增就业人数超过了6400多万人,城镇保障性安居工程、住房建设4013万套,上亿的群众喜迁新居,同时农村贫困人口减少了一亿多,解决了三亿多农村人口的饮水安全问题。

第七个方面的成就是社会发展成就斐然,为"十三五"期间推动共享发展奠定了坚实基础。"十二五"期间我国教育公平和质量显著提升,学前教育的毛入学率达到了75%,超过了"十二五"规划纲要目标十个百分点以上,九年义务教育巩固率高中阶段教育毛入学率分别达到了93%和87%,进城务工人员随迁子女在流入地公办中小学就读的比例超过了80%,我们国家的基本医疗保险也实现了全覆盖,基本医疗保险参保率稳定在95%以上,我们国家的基本养老保险也获得了很大的进展,2015年的时候,基本养老保险参保人数达到了8.58亿人,基本养老保险的参保率超过了80%,我们国家的文化软实力持续提升,国家基本公共文化服务指导标准发布实施,体育产业创新的发展也取得了积极的进展。

第八个方面的成就是深入实施新一轮的高水平对外开放,为"十三五"时期推进开放发展奠定了坚实的基础。"十二五"期间我国深入实施了新一轮高水平的对外开放,2015年,我国积极修订《外商投资产业指导目录》,外商投资的限制类条目减少了50%,有股比要求的条目减少了40%,95%以上的项目实现了备案管理,外商投资环境进一步的优化,我们国家加快推进了自贸区的建设,及时总结推广自贸区相关的改革开放经验,扩大了试点的范围,法制化、国际化、便利化的营商环境不断完善,目前我们国家已经成为了全球第一货物贸易大国和主要的对外投资大国,2015年尽管我们国家进出口双方下降,但是仍然达到了24万亿元人民币,是世界贸易第一大国,外汇储备2015年年末大约是3.33万亿美元,连续十一年位居世界第一。

第九个方面的成就是坚持改革开放,重视制度建设,为"十三五"时期推进国家治理现代化奠定了坚实基础。"十二五"期间,我们国家的改革开放向纵深发展,市场活力和社会创造力不断的释放,行政审批制度改革不断深化,财政税收、金融改革扎实推进,国有企业和重点行业改革稳步推开,社会领域的改革也在继续的深化,2015年的时候,我们国家取消和下放331项行政审批事项,全部取消了非行政许可的审批。三证合一、一照一码,全面的实施,国有企业和重点行业改革逐步的展开,实现国有企业改革的试点,启动实施。所以我们看到我们国家的改革开放和制度建设也取得了长足进展,经过"十二五"的努力,我们国家的经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力,又上了一个大台阶,为"十三五"规划的实施,提供了良好的基础与相关的经验。

二、"十三五"时期我国经济社会发展的战略重点

下面我们来讲第二个大问题,我国"十三五"时期经济社会发展的战略重点。"十三五"时期,我国经济社会发展面临着更加错综复杂的国际国内发展环境,目前世界经济仍然处在金融危机之后的深度调整期,国际金融危机的冲击和深层次影响在相当长的时间内依然存在。随着国际形势复杂多变,我国经济发展进入新常态,经济增速换档、结构调整阵痛、动能转换困难相互交织,有效需求乏力和有效供给不足并存,在经济下行压力持续加大的情况下,新的社会矛盾将不断产生,并呈现出经济领域的新矛盾与老矛盾、经济领域的矛盾与其他领域的矛盾相互影响、相互作用的局面。我们国家具有"十二五"时期经济社会发展的良好的基础,所以我们要看到"十三五"时期,我们国家经济社会发展具有良好的基本面。首先是我们国家有充裕的居民储蓄,2015年的时候,我们国家的居民储蓄达到了55万亿元人民币,增长了8.9%,储蓄是可以转化为投资的,从而能够带来经济增长,我们国家的人力资本的总量巨大,劳动年龄的人口规模有九亿多人,就业人员有七亿多人,每年新增七

百多万的高校毕业生,我们国家的创新能力不断的提升,2015年全国授予的境内专利权157.8万件,增长了32.4%,2015年的时候,我们国家的研究与开发支出一共达到了1.4万亿元,增长了9.2%,同时,我们国家的城镇化的进程加快,每年有一千多万人转到城镇落户,有稳定的就业,人均年消费支出也会翻一番,从而拉动住房道路、医院等基础设施建设,同时,我们国家还通过政府简政放权,实施创新驱动,新业态、新产业不断的涌现和发展,所以我们纵观"十三五"时期,我们国家经济长期向好的基本面没有变,经济持续稳定增长的良好支撑条件没有变。

"十三五"期间,我们国家要实现全面建成小康社会的奋斗目标,面临的主要问题是创新不足,质量不高,城乡失衡,产业失调,发展不可持续等等突出问题。在我们"十三五"期间,一系列的矛盾和问题当中,包括了结构性矛盾导致的全要素生产率增速放缓,经济下行压力较大,财政金融风险加大,生态环境问题日益加剧,公共服务供给不足,影响社会稳定的因素增多。要解决这些突出问题,"十三五"期间就要在一些战略、重点领域攻坚克难,突破瓶颈,闯出一片新天地。我们国家国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要提出来,"十三五"时期,是全面建成小康社会的决胜阶段,必须准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化,全面推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展,共享发展,确保全面建成小康社会,"十三五"规划紧紧的围绕全面建成小康社会,科学设置了"十三五"发展的目标,包括了经济要保持中高速增长,产业迈向中高端水平,创新驱动发展成效显著,发展的协调性明显增强,生态环境质量总体改善,人民生活水平和质量普遍提升等等。围绕这一些任务和目标,又确定了一些具体的指标,主要是四大类指标,也就是经济发展创新驱动,民生福祉和资源环境指标。这四大类的指标有25个,细分一下,又有33项细分的指标,在这33项细分指标中,有19项是约束性指标,"十三五"规划纲要提出来的这些指标,原则的要求,重大工程和相关的措施,揭示出来了我们国家"十三五"时期的战略重点。

战略重点之一需要更加注重创新发展,"十三五"规划把发展的重点和基点放在创新上,提出来要以科技创新为核心,以人才发展为支撑,塑造更多依靠创新驱动,更多发挥先发优势的引领性的发展,这是创新驱动,首次亮相在我们国家经济社会发展规划当中,成为了主要发展目标的大项之一。"十三五"规划要求我们国家的研究与实验发展经费投入强度,由2015年占GDP的2.1%提高到2020年的2.5%,每万人口发明专利的拥有量从2015年的6.3件提升到2020年的12件,特别强调科技对经济发展的贡献率要有55%左右提高到60%,创新驱动,创新是源头,所以"十三五"规划纲要更加注重基础研究和原始创新,以及颠覆性的技术创新。提出了一系列强化科技引领作用,深入实施创新驱动发展的措施,你比如说科技创新2030,设计了15个重大项目,重大工程,重大科技的项目包括了航空发动机及燃气轮机,深海空间站,量子通信与量子计算机,脑科学与内脑研究,国家网络空间安全,深空探测及空间飞行器在轨服务与维修系统等等,重大工程包括了种业自主创新,煤炭清洁高效利用,智能电网,天地一体化,信息网络,大数据智能制造和机器人等等,同时,也配套了重大人才工程的建设,旨在发现培养集聚战略科学家、科技领军人才、企业家人才和高技能的人才队伍。提出来的措施包括了引进一万名左右海外高层次人才创新创业,遴选支持一万名左右急需紧缺的各类高层次人才,每年培训百万名高层次急需紧缺和骨干专业技术人才,在全国建成一批技能大师工作室,培养一千万名高技能人才等等。

"十三五"期间的战略重点第二个方面是更加重视绿色发展,我们国家已经向全世界宣布,到2030年的时候要实现碳排放达到峰值,这意味着传统增长方式的根本转变,标志着绿色发展的时代要求,"十三五"规划纲要提出,要以提高环境质量为核心,以解决生态环境突出问题为重点,加大生态环境保护的力度,提高资源利用效率,为人民提供更多优质生态产品,协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。"十三五"规划设置的资源环保指标,可以称得上是史上最严,一共设置了十六项细分指标,占到了整个"十三五"发展33个细分指标的48.48%,而且全部是约束性的指标,占"十三五"期间全部19个约束性指标的84.21%,也就是说呀,"十三五"规划当中,约束性的指标差不多四分之三以上,全部都是生态环境和资源指标,其中主要污染物排放总量当中,化学需氧量与氨氮减少10%,二氧化硫与氮氧化物减少15%,备受关注的空气质量PM2.5指标首次写入规划,要求地级及以上城市空气质量优良天数的比例,要求从2015年的76.7%提高到2020年的大于80%,地表水质量等等也被列入到了约束性的指标当中,环境资源指标,越发严格,说明了政府对于环境保护的重视程度大大提升。

第三个战略重点是更加注重共享发展,"十三五"规划用民生福祉指标,取代了原来的人民生活指标的表述方式,表明我们国家的政府把提升人民群众的生活质量和幸福指数作为了工作的重点,为了提升人民群众的幸福指数,"十三五"规划提出来,居民人均可支配收入增长要大于6.5%,劳动年龄人口平均受教育的年限从10.23年提高到10.8年,农村贫困人口累计脱贫要超过5575万人,基本养老保险的参保率要从82%提高到90%,城镇棚户区住房改造,累计要超过两千多万套。全国人均预期寿命提高一岁等内容。

第四个战略重点是更加注重经济的健康协调可持续的发展,"十三五"规划纲要在经济发展方面,设置了,无论全员劳动生产率,城镇化率,服务业增加值比重等指标,提出来服务业增加值比重要由2015年的50.5%,提高到2020年的56%,规划还提出全员

劳动生产率要由2015年的8.7万每人提高到12万元每人。全员劳动生产率是很重要的效益发展和质量发展指标,也是考核经济活动的重要指标。这就要求我们国家"十三五"期间全员劳动生产率年均增速要高于6.6%,这说明以后我们国家的经济增长将主要依靠提高劳动生产率来实现,怎么样提高全员劳动生产率,有两个途径,途径之一是依靠科技创新,设备升级换代和管理质量的提升,第二个途径,就是要依靠提高劳动者的素质,所以,我们加强科技创新,加强人才强国的建设,都将推动全员劳动生产率的提升。

第五个重点是更加注重开放发展,在开放发展方面,"十三五"规划纲要提出,要以一带一路建设为统领,提高对外开放水平,协同推进战略互信,投资经贸合作,人文交流,开创对外开放的新局面。规划纲要提出,要健全对外开放的新体制,完善法制化、国际化、便利化的营商环境,健全有利于合作共赢,同国际投资贸易规则相适应的体制和机制。

第六个战略重点是更加注重国家治理现代化与制度建设,"十三五"规划纲要提出,要在一系列重点领域和关键环节的改革当中取得突破性的进展,形成有利于引领经济发展新常态的体制机制,所以,在规划纲要里面,提出来要坚持和完善基本经济制度,要大力推进国有企业改革,完善各类国有资产管理的体制,积极稳妥的发展混合所有制的经济,也提出来要建立健全归属清晰,权责明确,保护严格,流转顺畅的现代产权制度,建立现代财税制度,同时提出来,要深化户籍制度改革,实施居住证的制度。深化住房制度改革,向着居者有其屋的目标加速迈进,实施产地准出和市场准入的制度,实现从农田到餐桌的农产品质量安全的全过程监管,改革完善、社会保障制度,完善未成年人监护制度,建立健全残疾人的基本福利制度等等。制度是国家治理的基石,"十三五"规划纲要格外重视制度的建设,"十三五"期间,我们国家各项制度的建设样取得重大的进展,国家治理体系和治理能力的现代化将得到极大的提升。

三、"十三五"时期我国经济社会发展的目标、任务与举措

"十三五"规划纲要提出,要坚持发展是第一要务,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,扩大有效供给,满足有效需求,加快形成引领经济发展新常态的

体制机制和发展方式,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保如期全面建成小康社会。

(一)"十三五"时期我国经济社会发展的目标

按照全面建成小康社会的新的目标要求,十三五期间,我们国家经济社会发展的主要目标是以下几个方面:第一经济保持中高速的增长,在提高发展的平衡性、包容性、可持续性基础上,到2020年的时候,各类生产总值和城乡居民的人均收入,比2010年翻一番,主要经济指标平衡协调,发展质量和效益明显提升。第二个目标创新驱动的发展成果显著,创新驱动发展战略深入实施,创业创新蓬勃发展,全要素生产率明显提高。第三个目标是发展的协调性明显增强,消费对经济增长的贡献继续加大,投资效率和企业效率明显上升,城镇化质量明显改善,户籍人口的城镇化加速提高,区域协调发展的新格局基本形成,发展的空间布局得到优化,对外开放深度广度不断的提高,进出口结构不断优化。

第四个目标是人民生活水平和质量普遍提高,就业教育、文化体育,社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化水平稳步提高。第五个方面的目标是国民素质和社会文明程度显著提高,第六个目标是生态环境质量总体改善,生活方式和生产方式绿色低碳水平上升,第七个目标是各方面制度更加成熟、更加定型,国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展,各领域的基础性的制度体系基本形成,所以,在"十三五"时期,我们国家经济社会发展,包含了全面建成小康社会的目标,推进国家治理体系和治理能力现代化,这两个总的目标,同时也包括了一系列的创新型国家,人才强国、网络强国、海洋强国、制造强国,文化强国、贸易强国、质量强国等等的战略的指标,所以"十三五"时期是我们国家社会主义现代化一个非常关键的时期。我们把这个时期定义为我国从上中等收入国家迈向高收入国家的至关重要的五年。

(二)"十三五"时期我国经济社会发展的任务与举措

"十三五"规划纲要紧紧的围绕着全面建成小康社会的奋斗目标,针对我们国家发展不平衡、不协调、不可持续等等突出问题,明确了今后五年经济社会发展的主要的目标任务,确定了一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目,突出了如下几个

方面的主要措施:

第一个方面的任务和措施是保持经济中高速增长,推动产业向中高端水平迈进,"十三五"期间,我们国家经济增长的指标是年均增长保持在6.5%以上,这是一个实事求是的指标,从经济发展的一般规律来看,随着基数提高,底盘增大,速度会逐步的放缓。同时从增长经济学的角度来看,经济增长要符合潜在增长率,一个国家的经济增速如果说超过其潜在增长率会付出一些代价,但是,低于潜在的增长率,又有可能出现就业不充分,资源要素利用不充分等等问题。所以,经济增长率要和潜在经济增长率大体保持在相当的水平,很多的国际组织和智库对我们国家潜在增长率的研究,绝大多数都在6%到8%之间,大部分在7%左右,所以统筹考虑我们国家的就业、收入、资源环境支撑和国际环境的变化等方面的需要,"十三五"时

期,我们国家的经济增长率定在6.5%以上,是实事求是的指标。到2020年的时候,我们国家的经济总量将超过92.7万亿元人民币,按照当前的汇率折算,五年之后,中国全年的GDP将超过14万亿美元,与美国的差距进一步的缩小,到2020年我们国家的经济规模大概是美国经济规模的70%左右,我们国家的人均GDP将超过一万美元,大约是在1.1万美元左右,是美国的1/3或者1/5左右。

"十三五"时期我们国家发展的第二个任务是强化创新引领作用,为发展注入强大的动力,创新是引领发展的第一动力,必须摆在国家发展全局的核心位置,深入实施创新驱动发展战略,到2020年的时候,我们国家在基础研究、应用研究和战略前沿领域要取得重大突破,迈进创新性国家和人才强国的行列,对国民经济形成巨大的推动力,在"十三五"期间,要发挥科技创新,在全面创新当中的引领作用,加强基础研究,启动一批新的国家重大科技项目,建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心,培育壮大一大批有国际竞争力的创新型领军企业,要深入的推进大众创新、万众创新,鼓励各类市场主体开发新技术、新产品,新业态和新的模式。同时要实施人才优先发展战略,构建有国际竞争力的人才制度优势,加快建设人才强国。

第三个方面的任务,是要推进新型城镇化和农业现代化,促进城乡区域的协调发展,"十三五"期间要深入推进以人为核心的新型城镇化,统筹推进户籍制度改革和基本公共服务的均等化,推动更多的人口融入到城镇当中,要实现一亿左右的农业转移人口和七大常住人口,在城镇落户。完成约一亿人聚居的棚户区和城中村的改造,引导一亿人在中西部地区就近城镇化,目前按照常住人口来计算,我们国家的城镇化率已经接近55%,但是按照真正在城市获得户籍的人口计算,这个户籍人口的城镇化还不足40%,"十三五"规划纲要提出来,到2020年的时候,我们国家常住人口城镇化率要达到60%,户籍人口的城镇化率要达到45%,这意味着以后五年,每年都要有一两千万人获得城镇户籍。"十三五"时期,还要加快发展现代农业,到2020年的时候,粮食等主要农产品供给和质量安全得到更好保障,农业现代化水平明显提高。

第四个方面的任务是推动形成绿色生产生活方式,加快改善生态环境,要持续推进生态文明的建设,在今后五年,单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量要分别下降23%,15%和18%,森林覆盖率要达到23.04%,地级及以上城市的空气质量,用量天数的比率要超过80%,如果这些目标能够实现的话,我们国家的生态环境质量总体上得到改善。从而遏制"十二五"时期生态环境的恶化趋势。

第五个方面的任务是要深化改革开放,构建发展的新体制,要全面深化改革,坚持和完善基本经济制度,建立现代产权制度,基本建成法制政府,加快形成引领经济发展的新常态的体制机制和发展方式,要实施新一轮更高水平的对外开放,一带一路建设取得重大进展,对外贸易向优进优出转变,从贸易大国迈向贸易强国,全面实行准入前国民待遇向负面清单管理制度,基本形成开放型的经济新体制、新格局。

第六个方面的任务是要持续增进民生福祉,使全体人民共享发展的成果,要坚持以人民为中心的发展思想,努力补齐基本民生保障的短板,朝着共同富裕的方向稳步迈进,要建立国家基本公共服务项目清单,把国家应该给人民群众提供的基本公共服务的清单,把它列举出来,详细的研究出来要达到的具体的标准和指标。从而更好的实施共享发展,要建立健全更加公平、更可持续的社会保障制度。要实施义务教育学校的标准化建设,普及高中阶段教育,建设世界一流大学和一流学科等等工程,要完善收入分配制度,缩小收入差距,提高中等收入人口的比重,要完善住房保障体系,推进健康中国建设,同时要构建现代公共文化服务体系,还要坚决打赢脱贫攻坚战,我们国家现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困问题。

这就是我今天给大家讲的"十三五"时期的发展目标、主要任务和举措的内容,讲的有什么不对的地方,请大家批评指正,谢谢大家。

范文六:军转干:“十三五”时期主要目标任务和重大举措 投稿:夏蠲蠳

军转干:“十三五”时期主要目标任务和重大举措

军转干:军转干考试要求考生掌握最新时事政治热点信息,为了帮助考生熟悉国内国际重大时政热点,中公教育军转网为您提供时事政治热点,供2015年军转干部备考。

【时政热点】

“十三五”时期主要目标任务和重大举措

国务院总理李克强5日作政府工作报告时说,《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》明确了今后五年经济社会发展的主要目标任务,提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目,突出了以下六个方面。

——保持经济中高速增长,推动产业迈向中高端水平。实现全面建成小康社会目标,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,“十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上。加快推进产业结构优化升级,实施一批技术水平高、带动能力强的重大工程。到2020年,先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业比重大幅提升,全员劳动生产率从人均8.7万元提高到12万元以上。届时,我国经济总量超过90万亿元,发展的质量和效益明显提高。在我们这样一个人口众多的发展中国家,这将是非常了不起的成就。

——强化创新引领作用,为发展注入强大动力。创新是引领发展的第一动力,必须摆在国家发展全局的核心位置,深入实施创新驱动发展战略。启动一批新的国家重大科技项目,建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心,培育壮大一批有国际竞争力的创新型领军企业。持续推动大众创业、万众创新。促进大数据、云计算、物联网广泛应用。加快建设质量强国、制造强国。到2020年,力争在基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破,全社会研发经费投入强度达到2.5%,科技进步对经济增长的贡献率达到60%,迈进创新型国家和人才强国行列。

——推进新型城镇化和农业现代化,促进城乡区域协调发展。缩小城乡区域差距,既是调整经济结构的重点,也是释放发展潜力的关键。要深入推进以人为核心的新型城镇化,实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。到2020年,常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。实施一批水利、农机、现代种业等工程,推动农业适度规模经营和区域化布局、标准化生产、社会化服务。到2020年,粮食等主要农产品供给和质量安全得到更好保障,农业现代化水平明显提高。以区域发展总体战略为基础,以“三大战略”为引领,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带,培育一批辐射带动力强的城市群和增长极。加强重大基础设施建设,高铁营业里程达到3万公里、覆盖80%以上的大城市,新建改建高速公路通车里程约3万公里,实现城乡宽带网络全覆盖。

——推动形成绿色生产生活方式,加快改善生态环境。坚持在发展中保护、在保护中发展,持续推进生态文明建设。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,加强生态保护和修复。今后五年,单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%,森林覆盖率达到23.04%,能源资源开发利用效率大幅提高,生态环境质量总体改善。特别是治理大气雾霾取得明显进展,地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。我们要持之以恒,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。

——深化改革开放,构建发展新体制。发展根本上要靠改革开放。必须全面深化改革,坚持和完善基本经济制度,建立现代产权制度,基本建成法治政府,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。“一带一路”建设取得重大进展,国际产能合作实现新的突破。对外贸易向优进优出转变,服务贸易比重显著提升,从贸易大国迈向贸易强国。全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,逐步构建高标准自由贸易区网络,基本形成开放型经济新体制新格局。

——持续增进民生福祉,使全体人民共享发展成果。坚持以人民为中心的发展思想,努力补齐基本民生保障的短板,朝着共同富裕方向稳步前进。坚决打赢脱贫攻坚战,我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。建立国家基本公共服务项目清单。建立健全更加公平更可持续的社会保障制度。实施义务教育学校标准化、普及高中阶段教育、建设世界一流大学和一流学科等工程,劳动年龄人口平均受教育年限从10.23年提高到10.8年。实现城镇新增就业5000万人以上。完善收入分配制度,缩小收入差距,提高中等收入人口比重。完善住房保障体系,城镇棚户区住房改造2000万套。推进健康中国建设,人均预期寿命提高1岁。构建现代公共文化服务体系,实施公民道德建设、中华文化传承等工程。我们既要让人民的物质生活更殷实,又要让人民的精神生活更丰富。

做好“十三五”时期经济社会发展工作必须着力把握好三点

国务院总理李克强5日作政府工作报告时说,做好“十三五”时期经济社会发展工作,实现全面建成小康社会目标,必须着力把握好三点。

一是牢牢抓住发展第一要务不放松。发展是硬道理,是解决我国所有问题的关键。今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要阶段,各种矛盾和风险明显增多。发展如逆水行舟,不进则退。必须毫不动摇坚持以经济建设为中心,推动科学发展,妥善应对挑战,使中国经济这艘巨轮破浪远航。

二是大力推进结构性改革。当前发展中总量问题与结构性问题并存,结构性问题更加突出,要用改革的办法推进结构调整。在适度扩大总需求的同时,突出抓好供给侧结构性改革,既做减法,又做加法,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增加公共产品和公共服务供给,使供给和需求协同促进经济发展,提高全要素生产率,不断解放和发展社会生产力。

三是加快新旧发展动能接续转换。经济发展必然会有新旧动能迭代更替的过程,当传统动能由强变弱时,需要新动能异军突起和传统动能转型,形成新的“双引擎”,才能推动经济持续增长、跃上新台阶。当前我国发展正处于这样一个关键时期,必须培育壮大新动能,加快发展新经济。要推动新技术、新产业、新业态加快成长,以体制机制创新促进分享经济发展,建设共享平台,做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群,打造动力强劲的新引擎。运用信息网络等现代技术,推动生产、管理和营销模式变革,重塑产业链、供应链、价值链,改造提升传统动能,使之焕发新的生机与活力。

从根本上说,发展的不竭力量蕴藏在人民群众之中。9亿多劳动力、1亿多受过高等教育和有专业技能的人才,是我们最大的资源和优势。实现新旧动能转换,推动发展转向更多依靠人力人才资源和科技创新,既是一个伴随阵痛的调整过程,也是一个充满希望的升级过程。只要闯过这个关口,中国经济就一定能够浴火重生、再创辉煌。

《 人民日报 》

范文七:“十三五”河北省生态文明建设重大举措 投稿:吕臞臟

第 2卷第55期 

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简 :介王路 光( 19 5 4) ,一男 ,河北定保,人北环保河联会副合会兼秘长长 ,环书部保 “ 洁清空气究研计划”总体专家 组成 员 , 河 北 省巨计人划批首创创新团队领业军人 ,正高级工才 师,程 士博导师生, 要主从环事境学与科工程的究工作。研 

课 组题成 :员王光路 武、 、赵娜 、岳宝春 万张国、兴、 素张珍、 玉宋、 李 、静潇 王杨、 、闫柳 石刘、 佳孙丽 、葛、杨 、毅 郑张 、

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赵 等  “ 娜三十五河北”省生 态文 明建重大举设 措

5 

环 境要素, 乏缺充 融合 分域全发展 与保 护 目 标 

2. 1 . 2 立 建、全 健一个部由门 一或统统管理的 筹 土国间管空制 体制机制的 整 合 后 的规 划 、区 划涉 及 多 部 门、多 领 域  

但 ,施实的空 间载 是体统 的一 ,此需因 改革要 土 国

则框架 原与,体整 I生 要不求配匹,难 适应以战略  环 评的略战 陛、 瞻前性、基础 性 求要; 评 成本  环 大 远于划规成 本,技术 料 资收 与补集 监充测 支 开过 大 ,致导 战略评环 难 为续 以 。

 

空管理间的 制体制 ,机打破政机关分头府理 、  管 乱混理管壁的垒, 大加关相能职的整合度 力建 ,立 职 能 有机统 一、行 协运 调高效的 体 机制 ,以制 提升 管 效果 。理 

2 . 1 3 从.不 角同度 创 新, 生态 补偿机制  国 空土 优间 化开发 空及间 管制是 态生 补偿的

 

1. 3 I 3开展试点 示 范 ,索区探经济域略战评工环 作

全 在范省 内选 围取数 环境个 和 展发 矛 突盾出 

的表代区域 ,如性唐 曹妃山甸区和 州渤海新  沧区。经济以社会发展略为战目标 ,开展 战略划环   工作 评根据,些这区域的 资禀源赋 生态环境、  载承力以能经及社济会展计划发 ,为决层策定可制

 基

和础依 据生,补偿是态间空管制得以施 ,实 保

障区域 均间 发 衡展 基的 途本径。随 着 国 土 空间优  化开 发工 作 的深 推 入进 ,生态 补 偿 的类 型 、  层 面、标 准、 方式等均 要需 不创新 ,并 通断 过工作  

持发展的体战略总供提科依学 据从而,进这  些促区域生的产合理布局 力、产结构业整调 、人准  件设条置 、 源资化优配 置 与态生环境 善 。改  1 . 3 .4 建 立 与善完 略 战环 评的众 参公 制 与度 

中的索摸形成一项度制其固定使 、化长化期、 自 主化  使,之与国空间土管同步推制。进  2 2.推 生态进补 偿作工 

2. 2 . 1 善 完域 生 区态补 偿度 制

公 众

参作为环与境评估 基的组本 内成之容 在提 战高环评的质量略有效与性 ,善完策决  和实决策现科学方化面有重着意义要。但略战  环评 相比项于 环目并评 没直有影响到利益相关接  方, 缺 乏与公众 的直 接 利 益 联 系 所 。以河北 省  ,

要从京津冀

同协展发 高度出的 ,将事发关  局、大京津态生 保的障区域定重点区划 域,施 中实  央 纵向偿及京补对津北省的横河补偿 。例向在  河如北张 承 地区 、冀西 山 、白洋 淀 区、东淀、文 安 

洼,津 于桥天 水 库 生等 涵养 态试区点 生以态 统 系的 完整性 和 服 务功 的能重 性要为 据依 , 对 源涵 

“ 十水三五 期 间要 ”从法 层 规 面对公 众参与 战 略 环 评 进 行 范规,引入专 家 库智 指导 作 ,用吸引 众 公

参与战 环 评略 。 2 完 善 区域综 合态 补偿 机生 制 

主体

功能区就要是据不根同区域的资源 境 环

承载 力能 现、 开有密 度 发和展发潜力 , 统筹谋划 未 来 人口布 、经 济布 局分 、国 土利用 和城镇 化 

格 养、防固风沙、 土水失 、流生多样物保护等加性

大公 资源配共倾斜置度力。建立健全京津冀大流 域 的态补生机制。建立引偿人津滦程生态补工 偿

局 ,国将土间划分空优化为开 、发重点发开 、 

限开制发禁和开止 四发类,确定 体功主定能位 明,  确发开方 向逐步形,成人口 经济、、资 源环相 境 协调的间开发格局。  空2 1. 强主体加能区制度功建设   .2 .1 1进推多 合规一 形成 ,空 间制 合管力 ,将整  合 的后主要成果以 条例式形化固, 大加生态境环 空间 制管的法建制设度  力 阶现 正 在 段制定 修、 订 的《 北河 省 水 山林  湖田态修生 规划复  》《环境 能功区 划 》均从是 环

保境护域领对 主体能 功区等 划列系规划 、区  划在空间 上的整 合,体 现多了合一 的规基本 要  。求 十三“”五期 间应宽拓范 围将城乡建设 、   经,济 社 会 发 展 国 土、空 间 、环 境功 能 划区等 有  融合机 ,同融入时相领关域 任的要求 ,协调  务层顶设计,形 成 统空一 的间管制力 。合

并 重有 点 、有代表性地 择整选合成上升 果条为 例乃至 法  律,增强 行执力 。  

制 天,津支补付偿资用金于改滦河上游善潘 及 家、口黑汀大库水水。质善完北与京承张地区的

 态补偿机生制, 京支北资付补偿张家金口和 德承 地

区担 官厅承水库 与 密云 水库上游 流 进行域 水源 涵  、水 污养染 防治 生和 涵 养工作 。态 

. 2 - 2 相部门关应筹统研 ,究出规范提性的态 生 偿标准 补并,断不高提,以障保补效果偿 综合  虑 一个考区 保护 生域 环境态的成 ( 本或  保生护态环境丧而的发失展机成本) 会、态生 系  统服务能功及务价服 ,值开生态补偿展算 ,测并 

根 据 地区财政收 人 经济、 展 特点发及 人口分布 情 

,结合况态补生偿实效果 施设等定响影数 系,  在定范 围 调内 整生 补态偿 准 。标  2 . - 32研 究 立 建 门统管 部生态补 偿方 式 ,建的 立

一 

科学推生进态偿工补的作监 测、 评估 考、等核  保障制 机以重

区域点整 体 态 生 护工作保效 和生率 态状

 6 

态生 文  明

中 环 境国 理管 部学 干学 院报

 2

0 15 年l 0 月

为依 据 ,进 区域行间综 合 的生态 偿 ,避 免补部 

内部门 单 进线行 补 偿产 生 而的漏补 或 补 重 现 。象 

紧抓机 遇,逐步 导环引 保企业转 思 变维,  积 促成 极环保企业 园的区设 ,建通过 产业园 管体理

 建 立态生补 的监测偿、 评估 、 考核机 制,掌握  区以域 现状生 态 环 境质 量 了解 、生 态 系统服 务价 

值 ,估 评偿 补效成, 及时整 补调 方偿 标准 式。并

 

整合 制业企资源 。以宜兴 保环技科园 的区发展 模  式为 模板 , 立建 财 政扶科持技 产 园业设建 的 长效 

机 ,制定 产制 园基业 础设施建设 年度 划计 , 建 

根据 评 估结果加 大 核力 度 考、施实相 奖惩应  

。 创3 环 境科新技 业支产撑机  制

设 资金

入 当列年 财政预 算,确保 建设 金 资落 着;  从

产 业 园 当 年创 造 财的 政 所 得中 提不 低 取于30 %  

20 0 9- 20 1 年3 河,省环北产业保项各指呈标  增趋递 势环保,业呈产越跨式发趋势展l l_ ] ] 在  , 十“三 五”期 时的发中 展前 十景分 值得期待 。  3

. 加1强环保政 策 支持与引 导  “ 二 十五”期 间 河 北省各 级 府及 政相关 厅 局 

还 返科技产 业园 用, 引 导产于业 同 区科中技 含 

高、 展速度快 、发新创力能的强技科企型业创建 

国家节 能环保 技术研究中 ;心科研与院

所 高、 

院等校 合组 联建技术创 战新略 联盟 及 术转 技化 用 应 服务平台 ; 由核心技 术产 品 带动产 业园 区 在区 

域环境保为与护污治理染工付作 出巨了努力大。 但 有法不依 、 执 不严的法长期存 ,导致制在 的方定 针政 难 以保策质保量实。落此就 河北省, “十  五三” 时 期应 强加 政策 支持 以确 环 保 相关保 政策 、

规  划以 及标 的准落 实,引 环保导 科产技业 的良性 发展

。 

市场 争竞 优势的, 形环成保 科 技产业 同 区的越跨 发 展 ,逐步 沧将 、州安固、邯郸 等节 能保环产业  园

区 企由 业 中 向集创新 集群 转 变,环保在 业集  产化 发约 展中推动技术 创 新 。 

快 “加智 慧 环保 ” 设 建,将监 设测 备的性 质  由染污防 设治 施 转变为监管 设 施, 过 通助 借联物 网技 术  构建 环,境 素要 全 、齐技 设术备 先进、   应 系统互用 、基 础数联 据完 、信备 共享 息的全 省环 境 保护监 管网络 平台 ,运用 科技 监测 手段 倒 逼企 业技 术 革新。  

加 大 力 贯彻度 施实“ 6 463 ” 程工,对 产能 消   减企 进业行拉 网 式排 ,督查促 业 企定制 完善 的整  改案方,严 对格整方改案行进审核,组 专织家 证  后组织论实 ,以施保确 限期改 ,整实 落目任务 。  标在 政策 引 导 面 方制, 定严 的格循 环 利用 标 准  ,极 引积 指标入治理标 体系准 加,大 中水回 用

3   -3 策政创新发激环产业保力  活

台河北出 省“ 十 三五 ”期时环境 染污 三第方 

力度 , 减少废 水排。放同围时市绕应用场 、广 节 减排能潜大力、 求需动效拉明显 的行业 ,放宽应

 政 ,促进其策 发 壮展 ,如大 资源 循 利环 用节 能与

  保环服务业 。  

治 试点 实理 相施关办法 尤为 键关, 是现实市场机  制引专 入业化污 染治理 三第 方的要重 径 。河途北 省  以江应西 新 的余第三方 市场为模 板 将,第三 方  治 理中的采 项 目购交由专业 的环境服 务 商参与 ,

通 过签订 环 境服务合 同 ,实 现环境 治理 的 低成   本高效 ,率 有地解 决效 复反 资 、反复投治理 和 效果 

在污 染治理 中 逐 要步 引入 “ 在发 展中治 ”  理的

新 模式,环 境 保护 规 的划制 不 以定区域 的发展 

程度为转移 只,依照区 域环状 境况 定而 。 依据新 

无 保障 问 ,使 环 题境治 理 成 大本约 减 少 51 ~% 

(订环 境护法保 》,引环入责任机制保, 制 

定实施体 现生 文 态要明求的市 县党 政领 导 政 考绩核

2   0%在。

项 目金问资题 ,上交由 专业环的境服  务商 通 过场市 模化 筹 资式 , 现实环 服 务投保资 单 从一

法 办实行,领 导干 部生态 环境损 害 责任终 身追  究 ,推制动河北 省 环境规 划的效 落有 实。   3 2 建设. 保环 技 支撑科 系体

 

本资向 多元 资本 大扩 降,低 府政 投成 资本 同 

时 大扩业产规模 。通 第过 方 治理三 ,府 只需政对  第 三 方 运营 业企进行 监 管 大 ,幅降 低 法 成执本 ,   节约 府政开支 ,实现政 企双 赢。

积  争极 取国家循 环经 济大气、污 染 治 、战防 

逐步

加对强项单技综合术评价,重 视有现同  类 技 筛术 评选 与价新技 术 证 ,验 环对 技术保评  价

高的 业企予 补以助 支 ,持对 环保技术评 价 甚 至低  不标 的企 达减 免业 惠优 ,进促环 保 业产技 术创 新  转和 型升 级。 管理在上 对, 排企 污实 业行 “ 容 无 忍” 管理、 “ 无 空 ”执 法 隙、 “ 无 空 ”监白测 ,  

产 生 内外 力压 多, 齐管 实下 从源 头 出发 提现 高 

河性略新兴 产 业专项等资 金,补 重助 节大能环 保产   业 化项 目 同。增 时加省级科技 专项 资 金、工业技  

专改项金 资央、进企冀导资引金、 节减能排项专 资  金 等对环 保产 业 的支 力持 ,度提高 所比重占   支 。持节 能环保 产业 关 技键 术 研 发、产 业 化项 目、  创

新 能 力建 设 、 重 点 应用 示 范 等工作 。 实落 好 

省北保环 产 业技 含量 术。

 

2 0

51年 5第 期

光武岳

等娜   “十五三”河省生北文态 建明重设大举 措

7 

( 环境 保( 专 用 护设 企 备 业 所税得优 惠 名》 等 税录 收优 政 策惠。 符 对条 件 合的保环企 业加 快定 为认

高新技 术 企 业 认,定 后 申请按可1 5 %税的 率征收  得 税所 。完 政善务强制 采购和 优先采 购 制度 , 提

参与提供必要的

导引促和进 。资金 保障指通过是  政府 采 购 ,例 如 环保公 益活 动 小 资额 助项目  

资金 ,支公持众 与 的顺参利 开展 。  5

探索农 村环 境治 整长效机 制

高 采环购产品保能效和的保标环准 扩大,政府采

购 环保 产品 围 ,不 范提断 采高购 例 ,发挥 示比  范

头 作用带。  

河 省 是北 农大业省 农, 在村国 民 济 和经 会 

发全局 展中有具十分要的地重 位农,村济经 社 、

会和态生 环 境的 调协 发展 是 关系河 北省 实全现 面  建设小 康 社会 目标的 重要 础 基[5 1 。 5 .  1充分 发挥 府 政导作 主用  .5 1 . 加1强基层

环保 监管 能 力农 村 环 境管 基理层 机 构处 于农村 保 第环一  线, 直关 系 到接村 农 境环 理管的 成效 但 , 是目前 河  省绝北大多 乡镇数 有成没 专 门的立境环管 理  机构 基 层环 境, 理 机构管数量 少 且 模 小 ,环 境规监

 执 法察 能力薄弱 。 十三“ ”五 间期, 一 面方 完 

应4 建

立环 境保 护公 众 与参 机 制推 进环 保护 ,需 要境 府 政企 业 、和众公三  方 的共 同 努力 和 动 ,互 其中府 的管 政理 体 、企系业  防的治体 系和 公众 的参 与体 系者三都 非 常重要 ,   但 相 对 而言 , 对公众 参 与 的重 不视 够, 必 从 

诸须 多方面 进 行统改 进系 。 

4. 1保障知情 权 

障知保情权 ,就是使要每个一人都及时能、   充分地得获公共构机所持有的关于环境 的 资料  , 增加众对公环形境势的感知能。保障力众对公环  信息境的情权 知,是既公众参环与境保的基护 础条 件,又公是众 参与 环境 保护 的前 提 条件 。   4

. 2 保障 策 参决 权与   里这的 决 策 参与 既 括对 决 包策 程 过参的与 ,   包括 对也 策政 施实的 督 。监决 参 策是与公 众言论  

级县 农环 境村管 机 构理,突 出其 在县级政 府行 政机 关 中 的 地 位,并根据 生态 功 分 区能和 农 环 

村管境机理的构要需立设出派机 构   负责,调和协参 与乡 镇环境理工管作 ,在镇乡设立村环境保农护  公办室 , 配 办置公设 备 专和 工作 职人 ,负员责 对   农 村乡镇 业进 行企环 境法执监察 ,受 派 出 机 构的

监 督 和领导 ,并 将派 机构设出 立 情况及 时报上上  级环 境理管部 门备 案和 审查 。

 权和监督

权环境在保领域的体护现不。仅要公 为

众提

了解供境环决策关相础信息基的会 机还, 要

有一 个公 众 意见 的收 反集 系 馈 统, 是 畅这通 策 决参 途径 的 两与个 关 键环节 。  4. 3保 障公 诉 益权 讼环境 公 益 诉讼使用 法律 器武 保环 护境, 能够 有效 地 补弥环境 执 法能 力足不 的 陷 。环境缺公 益  讼诉 不仅可 以使 累 积 间、 接的环 境 影响 得 以 治 理  ,且 能 而够 重使 、大 非直接 环的 境损害 生、态 

坏破得 到 复修 改善 ,从和 根本 维上护 众 公环的 境

 益。权 

5. 1_2 实行网格化 管 理

各 政级府 制编本辖 区农 环村保 格 化网 理工管  作 案方, 照按行政 区划 ,分 三 为 网级格进行 环  监管境,其 中,县 (市)为 一 网级格 乡 ( 镇,) 为  二 级格网 村 为 ,级三 格 ,对网 级机三

构应 明确指

导思想  划定、工作点、细化工重责任作 提、出 工  要作 求。  5 .1 . 3理 环境 管清理机构 职能

河 北省  村农环 境治理 实 行 是 人的 民政 府责负

和 领导、环保部 门一统理管和工负分相结合责 的  

管 体 理 制,  “ 十 五三” 期 间,依 应农 据村环境 保 护 的 相 立法关 和实践 , 将 分在 农牧散、发 改 、  财

4 .4 障 民保间环 保织 的发展 组

公是众环 境保护不 或可 缺的要 重力 生军 较。

 

之于 然自人 ,间民保组环掌织更握多的科手段  和专技业识知 拥,更多有 环境信的 ,息在政府与 并公 之众发挥间着桥和梁带纽用 。作分发充挥 间 民 环 组保织 的 用作,将极 大 地增加 境环 保 护的 内在 动力。

 

、住建、卫 生 水务 、国、土、 信工等多部诸 门  的 农村环 境 管理 重权 新 理梳 科,学 配置 地 政方 府各部 门的农环村管理境职。 能 5  . .1 4 善环完 境保护 目标 任责 

方面 严,格 落实 环境护 保目标任 责制 ,由

4 . 5 政 策机制 的 障保

地 方 各级 人政民 府及其 要主领导 辖对 区的农 村 环 

境环护保公参众体 与的系建和立效运转 有,  还需要政府供政提和策资金的障。政策保障保包

括 公众 参与 系体设建规划 、 激 励机制等,为公  

众境治负整责, 农村环将境治整的任务和点重工 程

层层 分 落 实解 到地方 各 级 政府和有 关部 门单 位 。 

一面方, 加紧完环境善护保问责制机。建立市 

 

生 文态明

中 国环 境 管 理干部学 院学  

报2

0 1 5年 1月  0

评县考 县 考、 评乡镇 ,镇乡 考 评村 的庄 层 层考评  机 制,实行年 度考 ,核考 核果结 作为 各级 党干政

  5 3 .. 1调 动企 业参 农与 村环 整治 境的积 极  性企 业,本身既是 农村环境 污 的染影 响者 也,

部政 绩评价的重依据要同。落时农村环境实护保  政执法责行任 ,明政确府的境整治责任环、环境  政行责任 、 境环 法律责任 环境道德和 责 任,并  

立法的形以式其将法定,以化高提政府对的环问责 境 力度 , 为推农村环境进理责治任供提律法保。 障 

.52 创 农新村环 整境治 模式  5. 2 .1改 传变统终 端理 模治式 

眼着农 于村 境 环题问 产 的生 头 源形成 污, 染  途的 径污,染物 的端 终处置 对环境的 次 影响 生 

等是

农环境整村治的受益者,要充 分挥发企作业为 

市场 经 主体 的作用 ,吸 引济鼓 励业 企 与农村 参环 境  合 整治 ,完综 善交 易市 场 探, 索

承包 租赁、、

 份合作股形等 ,式提高村环境综农合整的运治作  水平和效 。率   5 . 3. 2增 强 农民 行进环境 治 整的体 主识 意农 民, 作农村环为境综合整治最大利益相的  者 关和 重要最 主的体, 自觉 遵应守环 境规 法,履  行保 护 环境 义 务的 ,增 强 行为自 律性 , 泛 广 参

度 角,方全制位定农环境整村治的法方与术技,   形 成 全过程 治理模 式。   5. 2 .2探 索基 础 施设 享机 制共  破突区界限域 打,破框框限制, 索基础设探  共施机制享,从 本根 转变 过去上保 环工作重城 市 、 工重 、业农轻村、 轻镇的局面 乡,步逐实现 环 权益境城 乡等均化,大力推进 城一乡体模  式化, 现农 实村环 治 境设理 的施 乡共城 享乡、 共 

镇享、村 村 享 ,共提 设施 的利高用率 。   5.2 I 加3 强态 文 生意识明 培 

养与

积极,合作, 享受环境整治在成的同时,果尽  保 到 和维 护护境环 理设 治施 的责任 。  5

. 3 - 吸3各 类引 社会组织 的 泛参 广  与 类各社会 组织 ,主 是各要类 环保 民 组 织 间 , 

年近来 已经成为村环境综合农治整重的要量 力, 应制 政策定, 引大吸学 、环生保愿志 者、类各 环保 组 ,织 在 开展环 宣传境教 育 , 政 为 府建 言   策献 , 护农维民 的 益方 权面 发挥 更大 作的用。  

.54 加 农强 村环 境科普 教育

5 .   . 1 4普生及态境环护保识 知 充分利要宣用传栏、 播 广电、视、报 刊、 网 络等媒 手体段展开多层次 、多式的宣传 形开, 展 列环系 保境护 传 宣 动 ,出活版 具地 有特方 色的 环  保境护科读普 物结合;“ 世地球界日” “世界环  境日 “ ”世 土 界 日” 地“ 世 界水日 ”, 极 开展积  众性群生科态活普动 ,同大时宣力农村环保科传 普知识 , 加环保法强制育 ,使环教教保成育培 为养造 就新 农型民 重的要 内 容,切 增 实 广 强农 大民 的

环意识 保。 

农民行进生环境保态培护 训提高农, 保 民护 环境 积 极 性, 改变 民农在 农 村 环 治 境理 上 

的 等、靠 要 、的 思想 念 ,观 增强 农民治 理 环 污染境

 的

主性 动,形农成村环整境治 内的生发性展动 力 把推,力动 外由部动转推为内变需动。拉  5 .

2 . 采 取4 因地制 宜治模 式 整 坚持因地 制宜 、 分类指 导 规, 划先行 、科 学 实施 , 尊重 意 民、力 而行 量,建管 结 、综 合 管合

 理 , 突出重 、统点 筹协调 的原 则根, 河据 省 内 

北不经济发展同水平和业产形 式、不

同经地理济 位 置 不、同形地 区,因制宜地采适宜的农村环境 取整 方治式 , 成形 善 的 、系完 统 农 的垃村圾 处理 体  系 ,积推进极集中分与相结散合模式的,提 高 

村庄生活 污水 理率处 以规模 化养, 殖 突为 口 ,降  低 养破 殖对 业庄环 村境 影 响的, 完成 村农集 式中  饮

5. 4 . 2 力大倡绿导色费  向农消 民全 介绍面 健 康、绿 色消 ,低费碳 生活  的有 关知 识 引,群导 众进 行 色 消费绿,促进 环 境

 友 产好 品的 全发面展。转 消变 费念观 ,尽 选择  无 污染 、量 无 害公的绿 色 新 产 品,使得 绿消费色成  

用水源地保 护的区定划 作工,按 相照关范要规 求  制定饮,用源保水区护染防治污理管办法 。  5- 3 构 多建方 与参共 赢机制

 为一

时种;优化尚食饮结 构,提饮升质食 量使 , 食 从量 饮追的 求向 质追的求 变 转坚 决反, 对过剩 

消 费攀 比消费 ;鼓和 使励 用太阳能 沼和 等 清气 洁能

源, 使 用节 水、节 电 品和用具产 ,推 垃圾动分

 在市场经

条件济,下府政不再已农村环是境

整  的治立 承担独 者, 应加强 农 村境环 合 综治整  

系体创新 构建,一 个政以 府导主,以企 业 、 农和民 

和弃物废回使收用。

5  .4 _ 3 创 建 农村 绿学色 校 

展开“ 绿 学色 校”体系 设建是生 态 文明 体  系

建设 的要 重内 ,容 把生态知 识纳 入素质 教育 义 

和(下 第 5转 页 ) 4 

社会

组为主织体的四方合作 赢的农共村境环合 综整 体 治新系机 制。  

 

环监境测 

中国环境

管 干理学部院学 报

2 01 年 5l 月O

 

At o im c S  p ce tr o s co p y ,20 1 5, 1 08 ( 1) 3 5 —:5 2  

.定T作场测所空 气中铍 l 的J1 . 国中生检验卫杂,质2 0 1 , l 21( 3)  :

7 50- 75 1 .

 [ 5

]W IE— IN  C H E ,NS H UI H J—E   N JIAN G Y ,EN L I— N G C H N,E et   .1a  D

e te rmi a nt i o   n o f  b   i P   ln i s t ipc k s   y   lb fo w   i n j e c t oin   ch mie l ac  v a opr   g

e ne r a t i o n   sio t p eo  d i lu t i no   in d c tu vi el y   c ou l ep  d p la s m a  ma s s  s p e - c

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7 ]S【HI F ENG   DI , WAEI J AIO   SO NG ,L E I  H Z O,A t   ea1 . D e te m ir na t i o n   f  oB

oro n   ni  C o la  U s in g  C l o s e d —・ Ve s s e l  Mi c o raw ev D  g e is ti on   n d  a In u d —  

中1 —2 重种属金素元 J『] . 环境 学化, 2 1 0 1  ,3 0 ( 1  1) 1 9: 4 —41 9 4 8.  

[ 22]马丽 , 陈大伟 娜 ,俊蒲 华 ,.等电 感耦等 离合体子谱法(质I C P —   M S )同时 测定家禽 用饮 水中l 8 金属元素种 J 】l. 食品安全质龟  检

测报学, 2 01 4 5 , 1( ): 259 — 2 46.  

ct v i ley  C o u p l e d P l a sm a M ass   p e Sct r o m t ery ( I C P MS ) -阴. nE er g  yF u e l s ,   0 214 , 2 8 ( ) 7:4 5 1 7 — 4 5 2 2.  [ ]8TI YE AU   NZ A HNG, D N A IE  LB AI N,R IC H AR D  H AMAMC K e t,  a1 .

An a l y is s  of   aRd i mu-2 26  i n   Hi i g h   S a l i ni y t  aW st ewa t e   r rf mo  n cU —  

on ve nti on  la aG s   Ext r a c ito n b   y  In d u c t iv ley   C o p lue d  P l as m a— M as  s

[ 32]孙 耀帆 李群,, 江刚志, 等. 电 感耦等离合体质谱子法测定化  }  

0 34种元 【素 】 .J分 析验试室, 2 0 1 2 3,1 ( 6 ) 1: 80 —1 1 .2

  [ 2 4] YNA   L I, J IA L I

N  Y A GN Y , AN  J IAN G. Tr a c   Re a r  e Ea rth  E le m e t  

n eD te c t io n  i   nF o o d a n d   A c ul t u r a l  Pr o d uc t s  B a e d   o n   F slo   Iw jn —  ec

t oin   W al n ut   S eh ll  P ac k e d   M ci ro co l umn   rP eco nc e n t a r tio n  C ou l p ed 

S epc t r oemt ry [ J .]E v in r o n S.c .iT e c hn o . 210 1 5 , 94( 5) :2 9 6 —9 9 7 62.  

t h i I d u cn t i ve l  yC u p l oed   lPa s m   aa Mss  S p e c t o r emt ry [ ] J.J o u rn a l   of   Ag r

ic u l t u a r l  an d  F o od  C h mi s ter y. 2 102 6 ,0 (1 ) 2 : 3303 — 3 01 4 . 

[9 ] 何小青 ,湘生刘 , 翁翔 ,陈等. 感 电合耦离等子体谱技 质术进新

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5 2胡] 进, 陆锡 锋 ,成 , 张.等 微波消解一电 耦合感等离体质谱子法 

测定 海 带中铅 、、镉 、铬铜和 锌 『J ] . 食 科品学 , 20 12 3 , 3 2 (0 ):  

82 6 - 28 8 .  

01 ] 卢水 平,林 海 , 朱兰瑞瑞, 等. 电感合耦离等体质子谱测定地法  表 水中的铊研 究 [J】 .环境 科与学管理 2, 014 ,3 9 ( 12 : 1 3) 0 —13 2 .  [ 1 1 ] 忠贺翔, 郝峰 ,仝 青 .感耦合 等离电体质谱子 法时测同定地下  水钴中和[ 钼J 】.中国环 监境测 ,20 12 , 28( 2 ) : 32— 25.   [ 12] 王 艳 ,晶 , 刘彤白 , . 电感耦合等等子体质离谱法同时 测定水 中 2 3 种元   中国素生卫程学 工, 0 121 。1 0(1 :) 06— 16 ,64 .  [ 1 ]3 王霞 , 素兰 , 陈王经 顺. 电耦感合 等子离质谱体 法测水定中痕  

元量素f J】 . 干环旱监测 ,境2 0 1 , 22 ( 2 ) : 7 4 — 6 7 .6

 1

2 6李]争,力韩张 雄 王,山龙 等,. 感电耦合离子体质谱等测定地 法

球 化学 样品 中 镉 lJ _l 析分试验室

, 2 012 ,3 1( 1 2 ): 9 6— 7 .2

 【 2 7 ]赵飞志, 储溱 向,兆 ,. 电感耦 等合离等子体谱法同质测定矿时 石中钨

钼铜  冶分析金 2 0 1, 2 3, 2 (3 ) 2 0:— 24 .  f 821成勇 , 金红 袁 肖, , 等.军微 波消解一电感耦合等离 体质子谱  (法I C P —M ) N定S矿 石金 和中 银 l 1 J. 国中机 分析化学无 ,2 0 2 l,2  

(1 ) 5: 一l5 4  .

[1 4 吴开华】 杜林, 峰 电感耦.合 等离体质谱子法测 定灌水 中溉 7 种

重属金其及定分性析[ J】. 代现学仪科 ,器 20 1 1( 1) 1: 04 — 1 07 . [   51 】 建 中, 张亦孙静 电感.耦等合子离体质法测谱定地下水中 痕量 

元素[ J]. 干 环境监测 ,旱 2 01 ,22 ( 36) :l 3 3 1— 35, 5 17.  

[2 1 邢培志 ,9 高舸. 电耦合感等离体子质谱 同时法测输水定材浸管 泡 液 中 9 种 金属元素1 J『 1 中国卫.生检验杂 志,2 0 1 4,2 4( 1 ): 32 —

3   .4  

[1 6 】冬 严 ,曾程祥, 宋娟娥 电感.合耦离子体等 谱测定质水体中 可

溶 6 5性种 素元『J 1 .环境 学化 2,0 1 ,4 3 3 8 )(: 1 41 8 — 1 4 12.  

[ 0 ]3 鹏飞金 , 郑子辉, 李 铮 , .等 感电合耦等子体离 质谱速测定药快

用胶囊壳中 铬 的 J『 ]. 中国药 杂志学 , 0 213 ,4 8 ( ) : 428 6 — 289 .  

[1 7 ] 张华 爱 ,明董 ,崔凡. 电耦感合等离 体子一质 谱法测定工 场 作 所气空 l中6 种 稀土金 属其化合物及 【 JJ_ 中 国职业医 学, 201 4 ,   4

1 ( 2 ): 18 3 — 1 8 ,6 19 0. 

【3 1 】 曦 陈,张 , 付慧淼 等.,电感 耦等离合体子谱法快质测定胶囊 

速铬 中的含l量 J1 卫.研生 究, 2 1 30, 4 2 ( 3 : 5)1 0 — 5 3 .l  

[ 32 】P OR FR OC K  D P ,RA NGE   A I . d nuc ti v el y  c ou p l ed p   al s ma -m s as

 s pe ct r o em ty( I Cr P — M )Sf r   q u oa n ti t a ti v e a  a n yls is   i n e n i r o n vm e nta l

 [ 1

8 陈】 ,曦丁 , 亮何理. 电感公合等耦离体 子质谱测 居定 住区气大  中 量痕铍 、 、 镉、 铅砷

【 j】 光 .谱学 与光 谱 析 分 2 0,1 l ,31 ( 7 ):

  9 1 2-41 9 4 5  

.a

n d   l i f  e s ci e nc e s : a r v i e w   oef   c h l a le n g se, s ol tui o n s, a n   dt r end s lJ ]  .

A ppl i e d   p Se ctr o s c o py , 201 2 6 6 ( , )8: 8 43 8—6 8 .

 [1 9 】徐淑,暖彭寨 , 玉慧邝 聪. 感耦电等合离体子谱法 ( I质 CP — M S)  

辑 :编程

) 俊 

( 上 第接8页 )

 

教务育 的 修必知识 把, 环境教育纳入 到学 每 校 日 

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px n?e s iwd = 4 530 9  

.理和管教的环育节之中 建立,合综性的 环境理 管系

,统 使环境 促识 意和 行为成 为 学里所 校有学 生  生活 和 道精 德 神内在组的成 。  

参考 文献 

[ 3 河]省北 民政府印人关于发进一步加发快节展能环产业保 1一   措施的通知项 冀([ 政2 103 1 68号) [E B / O ]L. (20 1 3 — 1   -1 0 2 ).h t t p: / / w w w .  f

e ngn an . g o . cv /n t hl / m wxz /x g nr d/ 20 1 3 08/3 5 13 20 88   9 t h1m .

 [4 ]全 生态国明文识意查研调究报告[E B O L ]/ ( 2. 01 3 0 3- -26 ) .hn p ://  

W WW. c h i na e n ivr o nme t . nc m/ o iv e / wiV ewe wsN. a s p ?x =2 k0  41 03 216  4   1   1

23 7 81 . 

1 1河北省环 产业协会保 2 .01   1 年 北河省 保环产业查报调[告R . ] 

[2 ] 国 务院 关于 快加发 展 节 能 环 保业 产意的见 (国发 [ 2 0 l ]3 3O 号 )  

[ EB / OL . ] (20 1 3- 0-8— 12 ) . h t tp : // w w w. g ra i n . og v .cn / rGa in/ S o hwNe w s .  

【 5

]全国 村环境农 连整片 _治r 作:指南 (试行 ) (办环[ 20 l 0)1 7 8 号)  [ E

B O/L J. h t tp : / w w/w. d o c ni . c mo /p 一47l 】 8 204 8. h t m1.

 

(编 辑:周 海利)  

范文八:大学“十二五”学科建设规划目标与举措 投稿:金碍碎

上海理工大学“十二五”学科建设规划目标与举措

立足经济与社会发展需求,构建充满活力的学科体系

一、实现与区域经济社会对接,抢占学科制高点

紧密结合上海区域发展需求,依照“扶需、扶持、扶强”原则,动态调整学科专业布局,完善面向区域经济建设的学科群机制,抢占学科制高点。学校在提高科学研究和知识服务水平的同时,充分发挥优势学科的引领和带动作用,从培育特色入手,紧密依靠地方经济、文化、自然资源的优势,找准学科建设的切入点,重点扶持与地方社会经济建设密切相关的学科,加强学科之间的渗透交叉,积极寻求新的学科增长点,走特色发展之路。

二、完善运行机制,建立高效的学科建设管理体制

充分发挥学科建设领导小组的作用,建立学院学科建设科学、民主决策机制,落实学科建设学术责任和行政责任。

在明确学科建设的目标、方向和项目领域、制定高层次人才培养、科学研究和学术梯队建设、研究室、实验室建设等具体规划方面,充分发挥学科群专家委员会的作用。

学校根据学科建设的实际需要,积极探索管理模式的改革创新,建立适合学科高效、科学、快速发展的管理体制和完善的规章制度,提高办事效率和资源利用率。学校依托创新理念和先进信息技术,通过管理与机制创新,建立大型仪器设备网上共享与管理系统,充分发挥学校主要仪器设备在教学、科研及为社会服务中的作用,促进资源的优化配置。

三、适应内涵建设要求,构建三级重点学科体系

按照“整体规划,分步实施,突出重点,绩效优先”的原则,加大投入,以项目形式,加强现有国家和省部级重点学科建设,重点解决人才培养和学科科学研究条件建设等;加强对新增学科点学科条件建设,尤其是新增博士点和硕士点人才培养与引进、学科基础条件建设;大力发展和扶持现有基础条件较好、发展前景良好,有较大社会需求的学科。

学校逐步建立三级重点学科体系,构成学科建设有机整体,发挥国家级重点项目的引领作用、省部级重点项目的支撑作用和校级重点项目的基础作用,争取学科建设保持继承性、长期性和生态性,实现学科的科学发展和可持续发展。

四、优化资源配置,创建多学科科技创新平台

“十二五” 发展中,学校将打破传统的学科壁垒,整合学科资源,推进学科交叉,在学科交叉融合中推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新, 为培养高层次、交叉型学科人才,提供了良好的育人氛围和有力的制度保障。

以公共服务和资源共享为主要目标的支撑平台是实现学科互容科技创新的重要保障。学校将以整合为主线,以共享为核心,按照“整合、共享、开放、服务”的支撑平台建设方针,形成共享开放平台的自主创新支撑体系,促进科研资源的优化配置和高效利用。

构建多学科互容、设备精良、功能强大、运行高效的学科科技创新平台,促进一流装备与一流专业技术人员的有机结合、重点学科与重点基地的有机结合、人才培养基地与科技创新基地的有机结合,形成资源共享、开放合作的知识服务平台,不断提升学科的整体创新能力和服务功能。

以学校为中心,科技园区为基地,公共社区为依托,进行资源共享、融合与转换,按此原则调整学校布局结构,把学科发展和知识创新、生产力转换、区域经济发展系统地规划在一起,扎实实施“三区联动”战略。

五、建立多渠道投入机制,加大学科建设经费投入

充分发挥财政投入的引导和牵动作用,争取加大特色学科建设工程的投入力度,建立多渠道的学科建设经费筹措方式。第一,争取国家、市部级对国家工程研究中心、重点学科级重点实验室等建设的经费投入。第二,学校要把立项学科建设作为投入重点,在经费安排上优先予以保证,每年确立不少于800~1000万元专项经费用于学科建设。第三,学科通过学科优势去竞争重大研究项目和工程项目,自筹学科建设经费。第四,通过产学研合作,争取外部资金建立联合实验室或研发中心。

范文九:“十三五”时期的主要目标、重要任务与重大举措课后测试答案 投稿:覃秛秜

“十三五”时期的主要目标、重要任务与重大举措课后测试答案 测试成绩:93.33分。恭喜您顺利通过考试!

单选题 1. 2015年,我国的GDP达到( )人民币,经济总量稳居世界第二位。 √

A

B

C

D 36.9万亿元 40.2万亿元 50.5万亿元 67.7万亿元

正确答案: D

2. 2015年,我国科技进步贡献率达55.1%,国家创新能力世界排名提升至( )。 √

A

B

C

D 第8位 第10位 第15位 第18位

正确答案: D

3. ( )是提升社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。 √

A

B

C 理论创新 制度创新 科技创新

D 文化创新 正确答案: C 4. 国家鼓励( ),将赋予企业新动力,有利于延长各个产业链,激发经济增长活力。 √

A 创业

B 创新

C 企业“走出去”

D 以上选项都不正确

正确答案: B

5. 新型城镇化的核心是( )的城镇化。 √

A 土地

B 城市群

C 人

D 户籍

正确答案: C

6. 到2020年,中国将基本建立新型户籍制度,努力实现(

转移人口和其他常住人口在城镇落户。 √

A 1亿

B 1.5亿

C 2亿

D 3亿

正确答案: A )左右农业

多选题

7. 按照全面建成小康社会新的目标要求,“十三五”时期我国经济社会发展的主要目标是( )。 √ A B C

D 经济保持中高速增长 创新驱动发展成效显著 发展协调性明显增强 国民素质和社会文明程度显著提高

正确答案: A B C D

8. “十三五”规划纲要中多次提到了“强国”的概念,如( )等内容,表达了新一届领导集体带领人民从经济大国向经济强国迈进的雄心壮志。 √ A

B

C

D “人才强国” “海洋强国” “制造强国” “文化强国”

正确答案: A B C D

9. 习近平指出,“十三五”时期我国发展,既要看速度,也要看增量,更要看质量,要着力实现( )的增长。 ×

A

B

C

D 有质量 有效益 没水分 可持续

正确答案: A B C D

判断题

10. 2015年是“十二五”收官之年。 √

正确

错误

正确答案: 正确

11. “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是我国向更高发展阶段迈进的艰难跃升时期。 √

正确

错误

正确答案: 正确

12. “十三五”时期,我国经济发展的显著特征就是进入新常态。 √

正确

错误

正确答案: 正确

13. “十三五”规划纲要明确了未来五年中国经济社会发展目标,是市场主体的行为导向,也是政府履行职责的重要依据。 √

正确

错误

正确答案: 正确

14. “五年规划”是国民经济计划的重要部分,属短期计划。 √

正确

错误

正确答案: 错误

15. 全员劳动生产率是考核经济活动的重要指标。 √

正确

错误

正确答案: 正确

范文十:“十三五”时期的主要目标、重要任务与重大举措时代光华 投稿:贺孙孚

测试成绩:93.33分。恭喜您顺利通过考试!

单选题 1. “十二五”期间,我国GDP年均增长(),经济总量稳居世界第二位,成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。√

A

B

C

D 0.065 0.078 0.085 0.1

正确答案: B

2. “十三五”时期,我国经济增长的指标是年均增长保持在()以上。√

A

B

C

D 0.065 0.078 0.085 0.1

正确答案: A

3. (),中国如期完成各项目标,中国的经济实力、科技实力进入世界第一阵营,国防实力进入世界第二阵营,国际影响力不断增长,真正扮演世界大国角色。√

A

B

C

D “十一五”时期 “十二五”时期 “十三五”时期 以上选项都不正确

正确答案: B

4. 2015年,我国的GDP达到()人民币,经济总量稳居世界第二位。√

A

B

C 36.9万亿元 40.2万亿元 50.5万亿元

D 67.7万亿元 正确答案: D 5. ()是提升社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。√

A

B

C

D 理论创新 制度创新 科技创新 文化创新

正确答案: C

6. “十三五”规划纲要提出,把发展基点放在()上,以科技创新为核心,以人才发展为支撑,推动科技创新与大众创业、万众创新有机结合。√

A

B

C

D 协调 创新 共享 开放

正确答案: B

7. “十三五”规划纲要提出,今后五年劳动年龄人口平均受教育年限从10.23年升至()年,并作为约束性指标。×

A

B

C

D 10.56 10.8 11.23 11.37

正确答案: B

8. 坚持(),是坚持发展为了人民、发展依靠人民的具体体现和最终目的。√

A

B

C 经济增长 发展成果由人民共享 以人为本

D 立党为公

正确答案: B 9. ()是我党执政兴国第一要务。√ A

B

C

D 发展 协调 创新 开放

正确答案: A

10. 中国对未来发展作出了战略部署,明确了奋斗目标,即到()实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,全面建成小康社会。√

A

B

C

D 2020年 2025年 2030年 2050年

正确答案: A

11. 今后五年,我国经济动力转换进程将进一步加快,()取代要素驱动,有望成为拉动中国经济的最主要引擎。√

A

B

C

D 投资驱动 创新驱动 贸易驱动 人才驱动

正确答案: B

多选题

12. 按照全面建成小康社会新的目标要求,“十三五”时期我国经济社会发展的主要目标是()。√ A

B 经济保持中高速增长 创新驱动发展成效显著

C D 发展协调性明显增强 国民素质和社会文明程度显著提高

正确答案: A B C D

判断题

13. 当前,国际金融危机深层次影响还在继续,全球经济正在缓慢复苏。√

正确

错误

正确答案:正确

14. 开放是引领发展的第一动力。√

正确

错误

正确答案:错误

15. 生态污染很容易,但修复起来可能要几代人时间。√

正确

错误

正确答案:正确

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