新党章学习讲座_范文大全

新党章学习讲座

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【专家解析】新党章学习讲座

【优秀范文】新党章学习讲座

范文一:十七大新党章学习讲座 投稿:龙蜗蜘

十七大新党章学习讲座

作 者:叶笃初 张晓燕

出版社:国家行政学院

出版日期:2007年

开 本:0

册 数:0

光盘数:6VCD

定价:360元

优惠价:288元

进入20世纪,书籍已成为传播知识、科学技术和保存文化的主要工具。 随着科学技术日新月异地发展,传播知识信息手段,除了书籍、报刊外,其他工具也逐渐产生和发展起来。但书籍的作用,是其他传播工具或手段所不能代替的。在当代, 无论是中国,还是其他国家,书籍仍然是促进社会政治、经济、文化发展必不可少的重要传播工具。

详细介绍:

党章是党的总章程,集中体现党的理论和路线方针政策以及党的重要主张,规定党内的重要制度和体制机制,对推进党的工作,加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。

党的十七大根据形式和任务的发展变化对党章进行适当修改,这有利于全党更好地学习和遵守党章,更好地把中国特色社会主义伟大事业和党的建设的伟大工程推向前进。

党章的性质.内容和产生程序决定了党章在党内生活中具有非常重要的地位和作用。党章所具有的这些特性决定了它必然能够成为党的“根本大法”。为了以更好的精神风貌和优异成绩贯彻党的十七大精神,认真学习、深刻领会党章的内容,我们特别组织了权威专家学者,对十七大新党章进行了系统、深入的解读。便于组织学习和观摩使用。

第一讲 十七大新党章学习的重大意义(上、下) 叶笃初 中央党校 党建专家

第二讲 学习新党章,履行新使命(上、下) (暂定中央党校副职领导)

第三讲 十七大新党章闪光点(上、下) 张晓燕 中央党校 党建部教授

十七大新党章学习讲座

十七大新党章学习讲座

十七大新党章学习讲座

党章是党的总章程,集中体现党的理论和路线方针政策以及党的重要主张,规定党内的重要制度和体制机制,对推进党的工作,加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。

党的十七大根据形式和任务的发展变化对党章进行适当修改,这有利于全党更好地学习和遵守党章,更好地把中国特色社会主义伟大事业和党的建设的伟大工程推向前进。

党章的性质.内容和产生程序决定了党章在党内生活中具有非常重要的地位和作用。党章所具有的这些特性决定了它必然能够成为党的“根本大法”。为了以更好的精神风貌和优异成绩贯彻党的十七大精神,认真学习、深刻领会党章的内容,我们特别组织了权威专家学者,对十七大新党章进行了系统、深入的解读。便于组织学习和观摩使用。

第一讲 十七大新党章学习的重大意义(上、下) 叶笃初 中央党校 党建专家

第二讲 学习新党章,履行新使命(上、下) (暂定中央党校副职领导)

第三讲 十七大新党章闪光点(上、下) 张晓燕 中央党校 党建部教授

作 者:叶笃初 张晓燕

出版社:国家行政学院

出版日期:2007年

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范文二:新党章学习辅导讲座 投稿:蒋繕繖

>(第一讲)

中国共产党第十七次全国代表大会对党章进行修改的必要性和基本考虑是什么?

中国共产党第十七次全国代表大会是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。党的十七大对党章进行修改,是党中央综合各方面意见和建议,适应新形势新任务的要求,从推进党的工作、加强党的建设的大局出发作出的重大决策。

第一,党的代表大会修改党章是我们党的一个惯例。党章是党的总章程,集中体现了党的理论和路线方针以及党的重要主张,规定了党内的重要制度和体制机制,对推进党的工作、加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。党章的基本内容要保持连续性和稳定性,同时也需要根据形势和任务的发展变化对党章进行适当修改,使党章更好地发挥对推进党的工作、加强党的建设的规范和指导作用。回顾党的历史,党的一大制定了党纲,党的二大制定了第一部党章,此后除了党的五大因当时的特殊环境未对党章进行修改、后由中央政治局会议对党章作出修改以外,其他历次党的代表大会都对党章进行了不同程度的修改。 现行党章是1982年9月党的十二大通过的。20多年来,党章的基本内容保持稳定,在党的生活中发挥着重要作用。与此同时,根据党的理论新要求和实践发展,党的十三大、十四大、十五大、十六大都对党章进行了修改。我们党通过修改党章,及时总结历史经验和新鲜经验,把党的理论创新和实践发展的重大成果体现到党章中,对党的工作和党的建设的相关规定作出调整和补充,对与更好地指导党的工作和党的建设起到了重要作用。

第二,修改党章是适应党的十六大以来党的事业新发展的需要。党的十六大以来,我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大作出的各项部署,紧紧依靠全国各族人民,积极推进全面建设小康社会进程,加快推进社会主义现代化,取得了中国特色社会主义事业新成就。在这个过程中,以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了科学发展观等一系列重大战略思想,明确了构建社会主义和谐社会的战略任务,确立了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的中国特色社会主义事业总体布局,确定了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标,这些重要成果,反映了我们党对中国特色社会主义的新认识,已经对党和国家事业发展发挥了重要作用,在全党全国各族人民中形成了广泛共识。把这些重要成果写入党章,有利于全党同志更好地贯彻执行。

第三,修改党章是适应党的十六大以来党的建设新发展的需要。党的十六大以来,我们党以改革精神推进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,进行了许多有益探索。特别是明确提出和实施了加强党的执政能力建设和先进性建设的重大战略任务,在全党开展保持共产党员先进性教育活动并取得重大成果,在发展党内民主、加强干部教育培训、深化干部人事制度改革、推进组织制度创新以及建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系等方面取得了新的重要进展。对于其中实践证明是成熟的做法,需要加以总结并写入党章,以利于更好地加强和改进党的建设。

这次修改党章的基本考虑:一是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,体现科学发展观等党的十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想,把党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署写入党章,以进一步推动全党把这些重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署贯彻落实好。二是保持党章总体稳定,只作适当修改。现行党章总体上适应指导党的工作和党的建设的需要。因此,党的十七大对党章只作适当修改。各级党组织和广大党员普遍要求修改、实践证明是成熟的就改;不成熟的不改,可改可不改的原则上不改。

>(第二讲)

从党的十二大到党的十六大,对党章先后作了哪些重要修改?

1982年9月召开的党的十二大,在彻底否定“文化大革命”的政治前提下,对党的十一大制定的党章进行了根本性的修改,重新制定了一部体现马克思主义政党原则和中国共产党党情的党章。这部党章在总纲中对党的性质和党的指导思想,对我国社会的主要矛盾和党的总任务,对党在国家生活中如何正确地发挥领导作用,都作了科学规定。对党员和党的干部在思想上、政治上、组织上的要求,比过去历次党章的规定都更加严格,特别是对党员的权利义务作了新的规定,第一次在党章中对党的干部尤其是各级领导干部的基本条件作了明确规定。根据历史经验和教训,党的十二大党章强调从中央到基层的各级组织都必须严格遵守民主集中制特别是集体领导的原则,明确规定“禁止任何形式的个人崇拜”。对改善党的中央和地方组织的体制,对加强党的纪律和激烈检查机关,对加强基层组织建设,都作了许多新规定。

实践证明,党的十二大党章确定的党的性质、指导思想、组织原则等都是正确的,党的十二大党章是一部好党章。党的十二大以来,适应不断发展变化的形势和任务,党的十三大、十四大、十五大、十六大对党章进行了适当修改。

1987年11月召开的党的十三大,对党章部分条文作了九项修改。具体说来,一是要求党的各级代表大会的代表和委员会侯选名单采用差额选举或差额预选的办法产生;二是党组织讨论和决定重要问题要进行表决;三是增写了党的全国代表会议的职权;四是调整了中央书记处的职能及其产生办法;五是调整了党的中央军事委员会主席以及中央顾问委员会主任必须从中央政治局常务委员会中产生的规定;六是对企业和实行行政首长负责制的事业单位中党的基层组织以及尚未实行行政首长负责制的事业单位中党的基层委员会的职能,分别作了新的规定;七是调整了党的中央纪律检查委员会的第一书记必须从中央政治局常务委员会委员中产生的规定;八是对哪些部门可以成立党组作了新的补充规定;九是强调对那些需要对下属单位实行高度集中统一领导的国家工作部门,是否建立党委以及党委的职权和工作任务,应由中央另行规定。总起来看,党的十三大对党章的修改主要集中在组织制度方面,以适应形势和任务的变化。

1992年10月召开的党的十四大,对党章作了较大修改。这次修改,主要是总结党的十二大以来社会主义现代化建设和党的建设的新经验,把邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线以及一系列方针政策写入党章,对党的工作和党的建设提出切合实际的新要求,提出把党建设成为领导全国人民沿着有中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。根据这一指导思想,在修改中突出了建设有中国特色社会主义理论和党在社会主义初级阶段的基本路线,并将其贯穿党章全文。按照党的基本路线的要求,对部分内容作了修改、调整和充实。主要是:在总纲中,增写了建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线,充实了社会主义精神文明建设的内容,对民主法制建设的内容作了补充,对党的建设和党的领导提出了新的要求;在条文部分,删去了有关顾问委员会设置和工作任务的条文,调整了党的地方组织和基层组织的任期,进一步明确了党的基层组织的职责,对党的纪律和纪律检查机关的工作程序作了个别改动,恢复了党的十二大党章对党组的归帝国内,等等。

1997年9月召开的党的十五大,对党章总纲作了修改。这次修改集中在一个重大问题上,就是把邓小平理论确立为党的指导思想。修改后的党章总纲规定:“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。”修改后的党章条文规定,党员和党的干部认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论。

2002年11月召开的党的十六大,对党章作了较大修改。总纲的修改,主要是把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道作为党的指导思想写入党章,还对党的性质作了“两个先锋队”的阐述,对马克思列宁主义关于人类社会发展规律的表述作了新概括,明确了全面建设小康社会的奋斗目标,对党的建设和党的领导提出了更高要求,等等。在条文部分,对关于申请入党对象的规定作了适当修改,把其他社会阶层的先进分子纳入申请入党的对象;读党员必须履行的义务、党委内部议事和决策的基本制度、党的基层组织建设、党的各级领导干部必须具备的基本条件、党的纪律检查机关的主要任务、

党组的地位和任务等内容作了补充和完善,对中国共产主义青年团的性质作了进一步表述,增写了党徽党旗一章。

总起来看,从党的十二大到党的十六大对党章修改的过程,是一个研究新情况、解决新问题、总结新经验的过程,是一个使党的总章程保持与时俱进的过程。这个过程,是与党的工作不断开创新局面、党的建设不断加强和改进的过程相伴随的,是我们党对共产党执政规律,社会主义建设规律、人类社会发展规律认识不断深化的反映。

>(第三讲)

这次党章修改工作的突出特点是什么?

这次党章修改工作的一个显著特点,就是充分发扬党内民主、集中全党智慧。这既体现在过程上,也体现在结果上。

从党章修改工作过程看:

-----中央关于党的十七大党章进行适当修改的决定,是认真研究许多地方和部门的建议后作出的。党的十七大筹备工作开始时,党中央于2006年底发出通知,专门对党的十七大报告议题征求各地区各部门的意见。许多地方和部门在向中央的报告中,建议党的十七大根据党的理论创新和实践发展、根据形势的发展变化和推进党的工作、加强党的建设的需要对党章作适当修改,对这一建议,中央责成中央有关部门进行认真研究。在此基础上,胡锦涛同志于2007召开座谈会,听取中央有关部门主要负责同志的意见,与会同志都赞成对党章作适当修改。3月22日、23日,中央政治局常委会、中央政治局先后讨论了各方面意见,决定对党章进行适当修改,并成立党章修改小组。年3月10日

----党章修正案的修改内容,是根据各级党组织和广大党员的意见确定的。党章修改工作启动后,中央发出通知,专门就党的十七大党章修改工作向各地区各部门征求意见。各地区各部门向中央提交了关于党的十七大党章修改工作的意见和建议的专题报告。许多单位在向中央提交的专题报告中认为,中央上次对党的十七大报告议题征求意见,这次又就党的十七大党章修改工作征求意见,体现了中央重大决策坚持发扬党内民主、集中全党智慧的领导风格。经过整理,各地区各部门共提出修改意见1603条,其中,原则性意见378条,对总纲的修改意见629条,对条文部分的修改意见597条,除去重复意见,共有116条实质性修改意见。同时还收集了党的十六大以来党员群众对党章修改的建议。党章修改小组在认真研究各方面意见和建议的基础上,形成了党章修改方案,采纳和体现了116条实质性修改意见中的72条。中央政治局常委会和中央政治局先后对党章修改方案进行了讨论,形成了党章修正案征求意见稿。

----党章修正案的修改和完善,是根据各地区各部门意见进行的。7月11日,中央将党章修正案征求意见稿印发各地区各部门和党的十六大代表、党的十七大代表征求意见。同时,胡锦涛同志亲自主持召开了7个座谈会,当面听取各省区市、军队各大单位主要负责同志的意见。各地区各部门在向中央的报告中充分肯定党章修正案,同时也提出了一些修改意见。这次共提出311条修改意见,除去重复意见,共有199条修改意见。根据反馈的意见,党章修改小组对党章修正案征求意见稿进行了认真修改和完善,修改了21处,涵盖了30多条,60多个单位的意见。中央政治局常委会、中央政治局再次讨论后,提交党的十六届七中全会讨论。七中全会讨论时提出40条修改意见,作了3处修改,形成了提交党的十七大审议的党章修正案。 ----党章修正案的最后确定,是党的十七大全体代表充分讨论之后完成的。党的十七大期间,各代表团对党章修正案进行认真讨论,提出了117条修改意见。大会主席团综合考虑这些意见,作了最后修改。10月21日,大会全体会议一致通过了党章修正案,并作出专门决议。

党章修改工作坚持群众路线、充分发扬民主的特点,还体现在党章修改工作的结果上,即充分吸收和体现各级党组织和广大党员的意见和建议。

在党章修改工作的上述四个环节中,各地区各部门党组织、党的十六大代表、党的十七大代表和党员提出的修改意见和建议共计2000多条、主要集中在以下四个方面:一是把科学发展观写入党章;二是把构建社会主义和谐社会写入党章;三是把建设社会主义新农村、建设创新型国家、推动建设和谐世界等重大战略部署,以及全面推进中国特色社会主义事业的其他重要创新思想和创新举措写入党章;四是把加强党的执政能力建设和先进性建设以及发展党内民主、加强制度建设、加强作风建设和反腐败工作的新要求等内容写入党章,并根到体现。

当然,这次党章修改工作确定了适当修改的原则,因此对各地区各部门的意见不可能全部采纳。一些没有被直接采纳的意见,大体分四种情况:第一,有些意见已经体现在其他修改处。比如,具体规定,这就涵盖了建立代表大会代表提案制度、代表提议处理和回复机制等意见。第二,有些意见涉及的工作内容,因为实践经验还不丰富,党章作出具体规定的条件还不成熟。比如,地方各级纪委是否都要向同级党和国家机关派驻纪检组或纪检员,目前还在论证、探索中,不宜作统一规定。第三、有些具体意见可以通过其他党内文件、法规来体现。比如,有些党委要求将地方党委决定重大问题票决制写入党章,但票决制只是表决方式的一种,也不是所有重大问题都需要票决,还是留待具体党内法规去规定比较好。第四,有些意见针对党章某一部分提出,而在党章的另外部分已经有所体现,只是角度和侧重点有所不同。

总起来说,这次党章修改工作是发展党内民主的一次生动实践,党章修正案是全党意见的反映和全党智慧的结晶。

>(第四讲)

党章修正案对科学发展观是如何阐述的?

为了推动全党深入贯彻落实科学发展观,更好地全面建设小康社会,推动经济社会又好又快发展,党章修正案总纲增写一个自然段集中阐述深入贯彻落实科学发展观的问题,并把贯彻落实科学发展观的要求体现在党章条文部分的相关段落。这对于进一步统一思想和行动,把全社会的发展积极性引导到科学发展上来,具有重大意义。

第一,党章修正案是紧密联系党的十六大以来的实践进程和新的历史起点来阐述科学发展观的历史背景的。根据党的十七大报告的相关论述,党章修正案把对科学发展观的阐述,放到作为继毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为主要代表的三代中国共产党人之后的又一个重要实践过程中来考量,阐明了科学发展观是在这个过程中根据新的发展要求、集中全党智慧提出来的。同时,还把科学发展观的提出和贯彻,同立足社会主义初级阶段以及新的历史起点、新的发展要求联系起来,揭示了科学发展观产生的历史背景。 第二,党章修正案对科学发展观作出了科学定位,根据党的十七大报告关于科学发展观定位和指导作用的阐述,党章修正案强调指出:科学发展观,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。这充分阐明了科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承的继承性和与时俱进的发展性;阐明了科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

科学发展观的这种继承性和发展性,最主要的,体现在继承和发展了党的三代中央领导集体关于发展的重要思想。毛泽东同志带领全党全国各族人民建立新中国,取得社会主义革命和建设伟大成就,对我国社会主义建设规律进行了艰辛探索,并取得宝贵经验。邓小平同志在改革开放和社会主义现代化建设历史新时期,带领我们党继续探索我国社会主义建设规律,提出了“中国式现代化”、“三步走”的现代化建设战略部署以及区域发展“两个大局”等重要思想,使我们党的发展观实现了重大飞跃。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,在党的十三届四中全会以后,先后提出了科教兴国战略、可持续发展战略、让

人民共享经济繁荣成果、新世纪新阶段全面建设小康社会、统筹城乡经济社会发展以及坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路等,进一步丰富和发展了我们党的发展观。科学发展观正是在对这些重要思想既承前启后又与时俱进的基础上,集中体现了马克思主义关于发展的世界观和方法论。

党章修正案强调科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻重大战略的思想。这一重要提法表明:科学发展观是全面推进中国特色社会主义事业四位一体的总体布局必须坚持和贯彻的重大战略思想,也就是说,社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设都要以科学发展观为指导。

范文三:学习党章党规专题讲座 投稿:陈蓔蓕

常怀敬畏之心 争做合格党员

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,党中央决定,2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”简称“两学一做”,今天我就围绕学习党章党规做一个专题讲座。

党章是规范和指导全党行为的总章程,对推进党的工作、加强 党的建设具有根本性的规范和指导作用,在党内具有最高的权威性和最大的约束力。对我们这样一个拥有7000多万党员的大党来说,把全党同志的思想统一到党章上来,自觉按照党章行动,意义十分重大。

党章是各级党组织坚持从严治党的根本依据,也是全体党员加强党性修养的根本标准。认真学习贯彻新修订的党章,既是学习贯彻党的十八大精神的应有之义,也是加强和改进党的建设的重要基础性工作。我们要切实把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好,扎实推进党的工作和党的建设制度化、规范化、程序化,不断推动党的执政能力建设和先进性建设,依法治国,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。

一个党员有无党章党规党纪意识,归根结底取决于党员对党章党规党纪内容的认识、理解及遵循程度。要充分认识学习贯彻党章党规党纪的重要性和紧迫性,原原本本、逐字逐句地学习党章党规党纪,坚持学思践悟、知行合一,真正把党章党规党纪作为加强党性修养的

根本标准,时刻怀着敬畏之心,自觉接受纪律约束,真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,始终不越雷池一步。

坚持学习党章党纪党规及相关政策,对“坚强的党性,优良的党风,严明的党纪”认识更加深刻,同时进一步提高了政治素养和党性的修养,更加坚定了理想信念,强化了宗旨意识,净化了思想品德,转变了工作作风,促进了本职工作,更好地体会到党的作风建设的重要性,必要性,迫切性。特别是对习总书记对党员干部“三严三实”的要求,认识更加到位。

作为一名党员,学习党章,不仅要逐章逐条进行学习,还要追本溯源了解历史。一是要把学习党章与贯彻党的十八大精神相结合。准确理解把握党的十八大精神,进一步激发“三个自信”和忠诚奉献意识,自觉践行党章要求。二是要把学习党章与学习习近平总书记系列重要讲话精神相结合。深刻领会党章精髓,挖掘讲话要义,武装头脑、指导实践。三是要把学习党章与学习党规党纪相结合。党章是总规矩,党规党纪是党员的底线,要对照学、反复学、比较学,从而更好地遵守和维护党章。

办好党的事情,归根结底要靠党章来统一思想和规范言行。目前,党的建设存在这样那样的问题,群众对党的干部有这样那样的看法。党的工作要让群众满意,就必须按照党章规定的党的宗旨、党的纪律、党员的要求去办事。同时,党对反腐倡廉建设更加重视、态度更加坚决,措施更加具体,对腐败危害认识进一步深化,目标更加明确。

现对自身存在的问题及改进做如下汇报:

一、党性党风党纪方面存在的问题

1、虽然平时比较注意学习,但总感觉到学习的内容不够全面、系统、深刻,缺乏理论学习的动力和压力,没有让学习进入思想,没有以自己所承担工作应有的高度去认识学习重要性,因而不能以高度的责任感利自觉性对待学习。

2、工作作风有待进一步深入,虽然对工作比较负责,但对各项具体工作的进展把握得不够深入。

3、工作创新意识有待进一步增强,平时只想平稳扎实地把本职工作干好,工作中竞争意识,创新意识有些减弱,缺乏党性修养的自觉性,没有跟上时代的步伐,在世界观、人生观、价值观上与组织的要求、党员的标准还有差距。

二、改进措施:

1、加强学习,政治上的坚定来自理论上的清醒,今后,无论工作多忙,都要把学习作为自已的第一要务,把学习作为人生的重要组成部分,努力掌握和运用一切科学的新思想,新知识,新经验。今年我校接受义务教育均衡化验收,党员干部认真学习,严格按照823指标进行全面部署,对各处室的工作进行指点。使学校各项工作有序开展。

2、继续坚持求真务实的工作作风,在今后的工作中,更好的坚持从实践中来到实践中去,深入到各个处室、基层一线,多听听他们的意见建议,切实掌握第一手资料,研究出切实可行的发展方案。今年以来,我校党员干部坚持一切从实际出发,认真学习教育法规和教

育理论,结合学校实际,制定了“三长齐管”制度,开展了丰富多彩的校园文化活动,为建设平安校园、文化型校园、打造品牌学校不断地努力奋斗。

3、加强党性修养,增强政治修为,始终坚持立党为公,执政为民,心中时刻想着党的工作,想着人民群众利益。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。党性既有外在的约束性、规范性,更需要我们党员干部的自觉自律和内在提升完善。“修其心,治其身,而后可以为政于天下”,不断地深化认识,增强自觉自为是毕生的功课。我校党员干部定期召开座谈会,对存在的问题进行分析总结,明确下一步工作思路。学校工会给学校困难教职工送出的“献爱心送温暖活动”拉近了党员干部和群众的距离,真正的做到了立党为公执政为民。

4、加强责任意识,努力出色工作,在今后工作中,要以强烈的责任感利使命感,认真做到用心想事,用心谋事,用心干事,认真出色地完成好本岗位的各项工作任务,尽自己全力奉献社会。再过十几天初三学生就要中考了,党员干部带头给学生做冲刺动员,深入教师办公室和科任教师交谈,了解教师复习情况和身体状况,告诉他们“身体是革命的本钱”深入教室和学生密切交谈,鼓励他们“重拾自信,永不言败”,我相信我校一定会取得2016年中考的辉煌。只要认真学习党章党规,深入钻研,我坚信中华民族伟大复兴的中国梦就一定能够实现。

我们党自诞生之日起就勇敢担当起带领中国人民创造幸福生活、

实现中华民族伟大复兴的历史使命。党的章程集中体现了党的使命和党的宗旨,是我们党在新的历史条件下团结带领人民发展中国特色社会主义和加强党的自身建设的根本遵循。学习贯彻党章,必将使我们进一步坚定理想信念,进一步提高道德修养,进一步发扬党内民主,进一步严明政治纪律,进一步强化监督制约,进一步加强制度建设,使我们党在引领当代中国发展进步中始终站在时代前列,永葆生机活力,将中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。

范文四:学习《党章学习讲座》一书有感 投稿:顾焺焻

学习《党章学习讲座》一书有感

——思想汇报

尊敬的党组织:

为了能更好的学习党章,更加了解、熟知、认识我们的党,我特意向公司办公室管理的图书馆借阅了一本《党章学习讲座》学习。其中,我今天主要汇报的内容是关于第十四讲:关于党的组织的一些认识。

我自从学习此书后,更加明确了解到我们的党章明确规定了党的各级组织的职权、任务、设置原则等。党的中央组织是全党的最高领导机关,拥有最高的决策权和监督权。党的地方组织担负着不同地区党的领导工作,在中央和基层组织之间起着承上启下和上通下达的作用。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。

党的中央组织是全党的首脑机关。党的中央组织主要包括:党的全国代表大会,党的中央委员会,中央政治局,中央政治局常务委员会及其办事机构和职能部门。

党章规定,党的全国代表大会每五年举行一次,由中央委员会召集。党的全国代表大会的职权是:(1)听取和审查中央委员会的报告;

(2)听取和审查中央纪律检查委员会的报告;(3)讨论并决定党的重大问题;(4)修改党的章程;(5)选举中央委员会;(6)选举中央纪律检查委员会。党的全国代表会议的职权是:讨论和决定重大问题;调整和增选中央委员会、中央纪律检查委员会的部分成员。调整和增选中央委员及候补中央委员的数额,不得超过党的全国代表大会选出的中央委员及候补中央委员各自总数的1/5。

党的中央委员会每届任期五年。全国代表大会如提前或延期举行,它的任期相应地改变。中央委员会委员和候补委员必须有五年以上的党龄。中央委员会委员和候补委员的名额,由全国代表大会决定。中央委员会委员缺席,由中央委员会候补委员按照得票多少依次递补。中央委员会全体会议由中央政治局召集,每年至少举行一次。在全国代表大会闭会期间,中央委员会执行全国代表大会的决议,领导党的全部工作,对外代表中国共产党。党的中央政治局、中央政治局委员会和中央委员会总书记,由中央委员会全体会议选举。中央委员会总书记必须从中央政治局常务委员会委员中产生。中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间,行使中央委员会的职权。

党的地方组织包括,党的省、自治区、直辖市,设区的市、自治州、县(旗)、自治县、不设区的室、市辖区的代表大会和它们选举

产生的委员会。党的地方各级代表大会是党的地方各级领导机关。党的地方各级代表大会每五年举行一次。

党的地方各级委员会事本地区的领导核心。在代表大会闭会期间,执行上级党组织的只是和同级党代表大会的决议,领导本地方的工作,定期向上级党的委员会报告工作。党的地方各级委员会每届任期五年。党的地方各级委员会全体会议,每年至少召开两次。

党章规定,企业、东村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。

党的基层组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生,总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。

党的基层委员会每届任期三年至五年,总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会选出的书记、副书记,应报上级党组织批准。

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。其基本任务是:(1)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所负担的任务。(2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。(3)对党员进行教育、管理、监督和服务,提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。(4)密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。(5)充分发挥党员和群众的积极性创造性,发现、培养和推荐他们中间的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。(6)对要求让的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。(7)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。(8)教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

关于党组的地位和作用,党章明确规定:在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中,可以

成立党组。党组发挥领导核心作用。党组的任务,主要是负责贯彻执行党的路线方针政策,讨论和决定本单位的重大问题,做好干部管理工作,团结非党干部和群众,完成党和国家交给的任务,指导机关和直属单位党组织的工作。党组的成员由批准成立党组的党组织决定。党组设书记、必要时还可以设副书记。党组必须服从批准它成立的党的委员会领导。这样表述符合国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织中的党组实际履行的职能。在党组任务的规定中,增写了做好干部管理工作的内容,这有利于再设置党组的单位坚持和贯彻党管干部的原则。

在这一个读书的过程中,我体会到党章的重要性,感受到了我们党是一个有组织有纪律的党。俗话说:没有规矩不成方圆。没有铁一样的纪律,就没有强大的组织。为了我们党的强大与兴旺,我们每一位党员同志都要牢记党章。

以上就是我这几个月以来的入党思想汇报,请党组织考验我。 此致

敬礼

汇报人:张佳

2012年1月

范文五:学习十八大新党章讲座心得体会2 投稿:罗蛗蛘

学习党的十八大修改党章心得

——把握时代发展脉搏认真做好教育工作

新修订的《中国共产党章程》于2012年11月14日正式通过,为了全面掌握党章的基本内容,严格遵守党章规定,牢固树立党章意识,12月4日,经济系党支部组织召开了以“解读新党章”为主题的学习活动。经济系、思政部全体教工、学生党员、团学联合会主席团成员、各部部长、协会主席、各班团支书参加学习,高幸乐、李定、李生敏同志负责组织。 党章是党的根本大法,是保证全党在政治上,思想上的一致和组织上,行动上的统一所制定的纲领性文件,它集中体现党的理论和路线方针政策,体现党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制。衡量一个政党是否成熟,党章是至为关键的因素之一。回顾中国共产党的成长历程,我们可以清楚地看到,从1922年的中共二大到2012年的中共十八大,在长达90年的历史进程中,党章共修改过16次,几乎每一次修改都赋予了适应时代发展和党的任务需要的新鲜内容,几乎每一次修改都是对马克思主义的贡献与发展。如果我们把党的发展成熟列成一副表格来加以概述的话,那么不同时期的党章就是这一发展成熟的重要参数。尤其是这次修改党章,更反映出党建工作的时代性特征,更反映出党的理论的与时俱进和不断创新。

说其时代性特征,新党章提出建设有中国特色社会主义事业的总体布局,并把生态文明建设纳入这一总体布局之中。新党章根据发展社会主义市场经济的需要,增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容。根据发展社会主义民主政治的需要,增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中国特色社会主义法律体系的内容。根据发展社会主义先进文化的需要,增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。根据构建社会主义和谐社会的需要,增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理的内容,并将以改善民生为重点修改为以保障和改善民生为重点。新党章突出强调坚持改革开放,郑重地提出:只有改革开放,才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。新党章进一步强调求真务实,把它与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为党的建设第二项基本要求。此外,新党章还增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容;增写了干部选拔监督的内容,强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则,坚持五湖四海、任人唯贤;增写了党重视监督干部的内容。增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容,强调党的各级领导干部要坚持原则,讲党性、重品行、作表率。

说其与时俱进和开拓创新,最为突出的,也是党章的最大亮点就是将科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道作为党的指导思想和行动指南。我们知道,科学发展观的形成既有着厚重的历史沉淀,又有着鲜明的时代特色。中国共产党在取得全国政权之后,曾为建成什么样的社会主义,怎样建设社会主义进行了长达数十年的艰辛探索。早在上世纪五十年代,毛泽东等中央领导人就反复告诫全党要尊重科学、尊重客观规律,要科学地办一切事情。但由于历史的原因,这一英明思想始终没有上升到指导性的高度,更没有明确地写入党章。改革开放以后,以邓小平为代表的中央第二代领导集体再次把按科学规律办事提到议事日程,并针对党在社会主义建设过程中曾出现的某些失误,提出并制定了一系列的科学发展规划。但由于个别地区、个别领导干部急于求成,忽视客观发展规律,致使有些地方资源浪费严重,环境污染加剧,生态环境受到破坏,这一切均成为党和社会主义建设事业发展的严重障碍。进入21世纪以后,以胡锦涛为代表的中国共产党人,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据新的发展要求,深刻认识

和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。中共十八大将科学发展观明确写入党章,其创新意义就在于它充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观的定位的内容。有利于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精神实质,进一步把思想和行动统一到科学发展上来。

“我们的事业并不显赫一时,但将永远存在。”1835年的夏天,年轻的马克思如是说。党员纷纷表示,党章是各级党组织坚持从严治党的依据、全体党员加强党性修养的标准,只有把党章学习好,遵守好、贯彻好,维护好,才能确保我们党始终沿着正确的方向前进,始终成为中国特色社会主义的领导核心。

范文六:学习十七大新党章专题讲座 投稿:于父爷

学习十七大新党章专题讲座

作 者:专家团

出版社:国家行政学院

出版日期:2007年

开 本:0

册 数:0

光盘数:VCD6盘

定价:400元

优惠价:350元

进入20世纪,书籍已成为传播知识、科学技术和保存文化的主要工具。 随着科学技术日新月异地发展,传播知识信息手段,除了书籍、报刊外,其他工具也逐渐产生和发展起来。但书籍的作用,是其他传播工具或手段所不能代替的。在当代, 无论是中国,还是其他国家,书籍仍然是促进社会政治、经济、文化发展必不可少的重要传播工具。

详细介绍:

党章是党的总章程,集中体现党的理论和路线方针政策以及党的重要主张,规定党内的重要制度和体制机制,对推进党的工作、加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。

党的十七大根据形势和任务的发展变化对党章进行了适当修改,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,体现科学发展观等党的十六大以来党中央提出的重大战略思

想,把党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署写入党章,使党章充分体现马克思主义中国化最新成果,适应新形势新任务对推进党的工作、加强党的建设提出的新要求,从而更好地把中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程推向前进。

为了方便广大党员认真学习十七大新党章、领会新党章精神、贯彻落实新党章,国家行政学院音像出版社特别邀请对党章研究工作卓有建树的专家学者,采用理论与实际相结合的方式,进行了全面深入系统的讲解,精心录制完成专题讲座。

《学习十七大新党章专题讲座》详细目录:

第一讲 学习十七大新党章的重要意义

主讲人:中央党校资深党建专家、教授 叶笃初

第二讲 十七大新党章的修改重点(暂定)

主讲人:中央党校党建部教授 张希贤

第三讲 如何贯彻和落实十七大新党章(暂定)

主讲人:中央党校党建部教授 梁妍慧

学习十七大新党章专题讲座

学习十七大新党章专题讲座

学习十七大新党章专题讲座

党章是党的总章程,集中体现党的理论和路线方针政策以及党的重要主张,规定党内的重要制度和体制机制,对推进党的工作、加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。

党的十七大根据形势和任务的发展变化对党章进行了适当修改,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,体现科学发展观等党的十六大以来党中央提出的重大战略思想,把党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署写入党章,使党章充分体现马克思主义中国化最新成果,适应新形势新任务对推进党的工作、加强党的建设提出的新要求,从而更好地把中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程推向前进。

为了方便广大党员认真学习十七大新党章、领会新党章精神、贯彻落实新党章,国家行政学院音像出版社特别邀请对党章研究工作卓有建树的专家学者,采用理论与实际相结合的方式,进行了全面深入系统的讲解,精心录制完成专题讲座。

《学习十七大新党章专题讲座》详细目录:

第一讲 学习十七大新党章的重要意义

主讲人:中央党校资深党建专家、教授 叶笃初

第二讲 十七大新党章的修改重点(暂定)

主讲人:中央党校党建部教授 张希贤

第三讲 如何贯彻和落实十七大新党章(暂定)

主讲人:中央党校党建部教授 梁妍慧

作 者:专家团

出版社:国家行政学院

出版日期:2007年

开 本:0

册 数:0

光盘数:VCD6盘

定价:400元

优惠价:350元

本店订购简单方便,可以选择货到付款、汇款发货、当地自取等方式 全国货到付款,满200元免运费,更多请登陆文成图书。

范文七:学习党章遵守党章贯彻党章维护党章知识讲座 投稿:薛臽臾

学习党章遵守党章贯彻党章维护党章知识讲座

----2009年4月校党校培训班党课

黄 健

我们今天讲座的题目《学习党章遵守党章贯彻党章维护党章》来源于中共中央总书记胡锦涛去年1月6日在中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表的重要讲话。胡锦涛总书记强调,要紧密联系建设中国特色社会主义的丰富实践,紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要,认真学习党章,自觉遵守党章,切实贯彻党章,坚决维护党章,努力促进党的执政能力建设和先进性建设,不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题,更好地团结带领全国各族人民为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化而努力奋斗。

今天我们从积极要求入党的青年学生的角度上来解读这个问题。在座的各位都是积极向党组织靠拢的入党积极分子,是党的培养对象。我们为什么要认真学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章,应该如何做到学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,积极争取条件早日加入党组织呢?下面,我讲五个问题。

一、学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章的重要意义

二、认真学习党章,深刻把握新形势下党的性质和宗旨

三、自觉遵守党章,以共产党员的标准严格要求自己

四、切实贯彻党章,认真履行党员的义务正确行使党员的权利

五、坚决维护党章,严守党的纪律

一、学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章的重要意义

中国共产党中央纪律检查委员会第六次全体会议,于2006年1月5日至6日在北京举行。胡锦涛总书记在会上作了《认真学习党章,自觉遵守党章,切实贯彻党章,坚决维护党章》的重要讲话,把学习、遵守、贯彻、维护党章的重大任务极其郑重地提到了全党面前,这对于加强和改善党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程,对于维护党的纪律,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,具有十分重要的指导意义。

1、这是关系党的事业兴衰成败的关键

国有国法,党有党章。党章是把握党的正确政治方向的根本准则,是坚持从严治党方针的根本依据,是党员加强党性修养的根本标准,是规范和制约全党行为的总章程,是我们立党、治党、管党的总章程,在党内具有最高的权威性和最大的约束力。

能不能真正有效地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力,关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性,关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。

我们党的光荣奋斗史千真万确地表明,只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好,才能确保我们党始终沿着正确的方向前进,始终成为中国特色社会主义事业的领导核心,始终凝聚起全党同志的意志和力量为实现党的理想和目标而共同奋斗;也才能保证全党严格执行党的制度和纪律,维护党的团结统一,有效引导广大党员和党员领导干部加强党性修养、严格遵守党员标准,在推动党和人民事业发展中充分发挥先锋模范作用和示范带头作用。

2、这是推进党风廉政建设的重要举措

学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章,就必须紧密联系党的建设特别是反腐倡廉工作的现实需要,着力解决其中的重大问题,推进党风廉政建设、进一步加大防治腐败的力度。

一要进一步坚定理想信念。理想信念是思想和行动的 “总开关”、“总闸门”,理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。要通过学习贯彻党章,帮助广大党员干部坚定理想信念,真正胸怀远大理想,矢志不渝地为实现党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗。

二要进一步加强道德修养。要通过学习贯彻党章,切实加强广大党员干部的道德修养,永葆共产党人的高风亮节。

三要进一步发展党内民主。要坚持民主集中制,积极探索发展党内民主的有效途径和形式,发挥各级党组织和广大党员的积极性、创造性。

四要进一步严明政治纪律,维护中央权威,保证中央政令畅通。五要进一步强化制约监督,确保权力正确行使。六要进一步加强制度建设。要通过加强以党章为核心的党内法规制度体系建设,推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。

3、这是各级党组织和每个党员的一项重大政治责任

学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章,是各级党组织必须负起的一项重大的政治责任,必须把学习贯彻党章作为加强党的自身建设的重要内容,高度重视,精心组织,常抓不懈,严格按照党章治党管党,切实抓出成效。

每个党员尤其是党的各级领导干部都要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,模范地履行党章规定的党员的各项义务,真正具备党章规定的各项基本条件,自觉接受党内外群众的监督,做好人民的公仆。

每位党员都要深刻领会党章的基本原则、主要内容和精神实质,把思想统一到党章上来,自觉按照党章规范自己的言行,带动和促进全党在思想上、政治上、组织上和行动上实现高度统一。

二、认真学习党章,深刻把握新形势下党的性质和宗旨

在中国共产党第十六次代表大会上通过的党章,在总纲的第一句中对党的性质和宗旨作了新的概括,我们可以简要地概括为:一、二、三。即:一个核心:“中国特色社会主义事业的领导核心”;两个先锋队:“中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队”;三个代表:“代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方面,代表中国最广大人民的根本利益。”

与以往的党章规定相比较,十六大党章对这三个方面的规定有了新的发展,表现得更为具体,更具有现实性,更具有先进性。

1、把“中国社会主义事业的领导核心”改为“中国特色社会主义事业的领导核心”。

中国共产党的“领导核心”地位则是中国百年巨变得出的必然结论。

从中国共产党1921年成立看,当时是很弱小的,但是很先进的。在那样复杂多变的形势下,为什么中国共产党能够脱颖而出成为中国民主革命的领导核心呢?为什么能够最终夺取全国政权呢?关键就在于,她真正做到了三个代表,所以她才能从无到有、从小到大成长起来,最终夺得全国政权。虽然革命年代参加共产党对个人来说,曾经是那样地冒风险,是那样的无私利可图,但是进步的人们还是冒死地前往瑞金,前往井冈山,前往延安,前往这些革命的圣地。一个不能否定的事实是,当时的中国共产党的中国最先进的政党,是中国民主革命的领导核心。

建国以来,我们党根据中国的国情,不断探索社会主义改造和社会主义建设的道路,虽然期间有过一些重大失误,但还是成功建立起了保障中国人民共同富裕的社会主义制度,在旧社会留给我们的一穷二白的经济基础上独立自主地建立起了中国现代工业体系,初步解决了人民的温饱问题。十二大党章关于中国共产党是“中国社会主义事业的领导核心”的表述,是对这段历史的正确总结和概括。

十一届三中全会以来,我国进入了改革开放和社会主义现代化建设的历史时期。建设中国特色社会主义,是党在新时期的中心任务,它反映了十一届三中全会以来,我们党在“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这一根本问题上的新认识、新实践。十六大党章把党是“中国社会主义事业的领导核心”改为“中国特色社会主义事业的领导核心”,这是对党的核心地位作了更加切合我们党和国家现实状况的科学表述。

2、把一个先锋队改为两个先锋队。

十二大报告对党的性质的表述是一个先锋队,即:“中国共产党是中国工人阶级的先锋队”,而十六大作出的两个先锋队的表述是对党的性质的新概括,深刻体现了继承与创新的统一,党的阶级性与群众性的统一。

十六大党章提出中国共产党同时是中国人民和中华民族的先锋队,这是我们党在新的历史条件下对党的性质认识的进一步深化和新的丰富与发展。历史表明,我们党从来就不仅代表工人阶级和劳动人民的利益,同时也代表整个中华民族的利益。中国共产党没有自己的特殊利益,她要取得的是全民族的解放。1935年12月,中央政治局讨论通过的瓦窑堡会议决议曾经指出:“中国共产党是中国无产阶级的先锋队„„同时中国共产党又是全民族的先锋队。”1945年5月,刘少奇在党的七大修改党章的报告中也曾指出,党章的总纲指出了我们党代表中华民族与中国人民的利益。邓小平在党的八大所作的《关于修改党章的报告》中指出,我们党不仅应当成为工人阶级的先锋队,而且应当成为中华民族先进分子的“集合体”。

80多年来,我们党历经革命、建设和改革,党员队伍、党所处的地位和环境、党所肩负的任务,都发生了重大变化。我们党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。“两个先锋队”的提法符合党执政后的党情,符合时代要求,有利于拓展党的工作的覆盖面,有利于全党同志更加深刻地认识和落实党所肩负的历史责任,团结带领全国各族人民万众一心地建设中国社会主义,可以更为有效地避免历史上出现的关门主义的倾向,也与所谓的全民党划清了界限。

由此可见,从原来党章规定“中国共产党是中国工人阶级的先锋队”到新党章增写“同时是中国人民和中华民族的先锋队”,这并不是根本原则的不同,而是中国共产党一贯坚持、始终如一的党的性质规定的逻辑发展。“两个先锋队”,不但坚持了:“一个先锋队”的特性,而且具有更加广泛的群众基础,把“千千万万”的人民团结在党的周围,组成“浩浩荡荡”建设中国特色社会主义的大军,从而实现我们中华民族伟大复兴的壮丽事业。

3、把一个代表改为三个代表。

我们翻阅以往的党章可以看到,在七大党章里面,就明确规定了中国共产党是代表中华民族与中国人民的利益。从十二大党章一直到十五大党章里面规定,中国共产党是中国各族人民利益的忠实代表。由此,写进十六大党章的“三个代表”可以看作是从“一个代表”变成“三个代表”。这符合我们党执政后的党情,符合时代要求。三个代表之间有着极为密切的辩证关系,可以说,先进生产力是基础和前提,先进文化是灵魂和旗帜,最广大人民的根本利益是主体和目的。

因此“三个代表”写进党章,和一个核心、两个先锋队一起作为我们党的性质,把它具体地写进党章,对于始终保持我们党的先进性,使党真正成为中国工人阶级的先锋队,成为中国人民和中华民族的先锋队,成为中国特色社会主义事业的领导核心,至关重要。

三、自觉遵守党章,以共产党员的标准严格要求自己(略)

弄清楚共产党员的条件,是党的建设的一个基本问题,也是每个要求入党的同志首先要明确的问题。党章第一、二条对此作了明确规定。第一条规定了申请入党的条件,即入党的前提条件;第二条规定了党员的基本条件,是党员质的规定。

1、申请入党的条件

第一章党员的第一条明确规定:“年满十八岁的中国工人。农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。”这既是申请入党的条件,也是做一名共产党员的起码要求。入党条件具体分为以下五个方面:

(1)申请入党对象

党章规定,申请入党对象必须是“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子”。这句话包含了三层含义:

第一,加入党组织,必须年满18岁。强调这一点,是因为一个人到了18岁才算成年,在思想上、政治上才较为成熟,形成比较确定的世界观、人生观和价值观,才能确立自己的政治信仰和终身志向。

第二,加入党组织,必须是中国公民。党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。党的这一性质决定了没有中国国籍的人是不能加入中国共产党的。

第三,加入党组织,必须是工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子。

(2)承认党的纲领和章程

党的纲领是统一全党思想和行动的最高准则,它包括党的性质,党的指导思想,党的最终目标,党在一定历史阶段的总任务和基本政策,以及党的建设的基本要求等。党的章程,是党的最高行为规范,是党内政治生活和处理个人与组织、组织与组织之间关系的基本准则。党纲党章的这种性质和作用,决定了它是党建立、生存和发展的基础。党员承认党的纲领和章程,是全党在思想上、政治上、组织上、行动上保持高度一致的前提。如果党员不承认党的纲领和章程,各行其是,党就会从思想上、政治上、组织上瓦解。需要强调的是,这里所说的“承认”不仅是口头上的拥护和接受,更重要的是有实现党的纲领、执行党的

章程的诚心和行动,立志为共产主义事业奋斗终身。

(3)愿意参加党的一个组织并在其中积极工作

参加党的一个组织,是指共产党员必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党组织的管理、教育和监督。

积极为党工作,是指党员有义务担负党组织分配的工作,并且尽心尽力地把它做好。党组织要根据具体情况,给每个党员分配适当的工作,并进行检查和指导。每个党员都应当自觉接受并努力完成党组织分配的任务。

(4)愿意执行党的决议

经过党员大会、党员代表大会、党的代表会议或党的委员会集体讨论作出的决议,体现了党的整体利益和绝大多数党员的意志,关系党的事业的兴衰成败,每个党员必须贯彻执行。如果对党的决议有不同意见,可以保留,或向党的上级组织直至中央反映,但在行动上必须执行,不能采取各取所需和阳奉阴违的态度。如果每个党员可以自行其是,那么党的团结和统一就会受到破坏,党就没有战斗力。所以,申请人党的人愿意执行党的决议才能加入党组织,不愿意执行党的决议的人就不能当党员。

(5)愿意按期交纳党费

党员按期交纳党费,不仅是在经济上帮助党,更是党员关心党的事业的表现,是检验党员是否具有组织观念的一个标志。在艰苦的战争年代,许多党员省吃俭用,领到一点津贴,首先想到的是交纳党费。有的党员牺牲前还把身边仅有的物品作为向党交纳的最后一次党费,表现了共产党员高度的组织观念和对党的无限忠诚。在和平的环境里,也有许多党员自愿多交党费。他们当中有的在临终时嘱托亲属将自己的毕生积蓄作为党费交给党,有的将自己的劳动致富所得作为党费交给党组织。要求入党的同志应当充分认识按期交纳党费的重要意义,在被批准为预备党员之后,应当自觉地按期交纳党费。如果党员不按规定交纳党费,应当受到严肃的批评教育,甚至给予必要的组织处理。党员如果没有正当理由,连续六个月不交纳党费,就被认为是自行脱党,支部大会应当作出决定,经上级党组织批准,把这样的党员除名。

对于党章规定的上述内容,共产党员和要求入党的同志都应该正确理解,认真执行。

2、党员的基本条件

党章第二条规定:“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”这个规定,对共产党员的本质特征作了全面准确的概括,是共产党员条件中的核心部分。每个要求入党的同志都要加深对这一段话的理解,懂得共产党员是什么样的人。应从以下三个方面理解:

(1)党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士

这一规定集中概括了共产党员标准的本质特征。它像一条红线贯穿于党员的各项条件之中,这是共产党员区别于其他政党成员和社会团体成员的根本标志,是做一名合格共产党员的首要条件。

共产党员应该是工人阶级队伍中的先进分子,其他阶级出身的人要成为共产党员,就必须放弃原来的阶级立场,自觉地站到工人阶级的立场上来,确立马克思主义的世界观。“有共产主义觉悟”指的是共产党员应当牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,并用以指导自己的行为。“先锋战士”指的是共产党员应当把共产主义觉悟,充分体现到建设中国特色社会主义的伟大实践中去,自觉用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己的头脑,指导自己的言行,始终站在时代的前列,站在人民群众的前列,充分发挥先锋模范作用。

(2)党员要全心全意为人民服务

这是马克思主义世界观、人生观、价值观的根本体现,是党的宗旨的根本要求,是做合格党员的一项基本条件。

全心全意为人民服务是对党员的基本要求。党的根本宗旨不仅体现在党的路线、纲领和方针政策上,还体现在党对每一个党员的具体要求上。党章规定,共产党员必须全心全意为人民服务。党员的个人利益要服从党和人民的利益。除了法律和政策规定范围内的个人利益和职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。党员要密切联系群众,维护群众的正当利益。

(3)党员永远是劳动人民的普通一员

强调党员永远是劳动人民的普通一员,是要求共产党员要始终保持劳动人民的本色,永远植根于人民群众之中,防止和克服党员滋生特殊化思想和脱离群众现象。共产党员在政治上、法律上同人民群众的地位是平等的,任何党员无论处于什么岗位,担任什么职务,他所做的工作都是尽自己的责任,全心全意为人民服务,决不能因自己是党员而高人一等,甚至谋求私利和特权。如果说党员和群众不同,就在于党员的先进性,在于党员是人民群众中的先进分子,觉悟比群众要高,尽的义务比群众要多,作出的贡献比群众要大。

在革命战争时期,我们党没有掌握全国政权。残酷的斗争环境,迫使每个共产党员都要自觉地以劳动人民的普通一员要求自己,深深扎根于人民之中,与群众保持着唇齿相依、水乳交融的关系。如果不这样,党员不仅不能在斗争中取得胜利,连自己的生命也会受到严重的威胁。新中国成立以后,我们党成为执政党。在执政的条件下,共产党员是保持劳动者的本色,永远做劳动人民的普通一员,还是高人一等,高居于劳动人民之上,这是对每一名党员特别是领导干部的严峻考验。绝大多数党员经受住了这种考验。但是也确有一些党员滋生了特殊化思想,骄傲自满、脱离群众,甚至利用人民给予的权力,谋取私利,腐化堕落,违法乱纪,严重败坏了党的声誉,破坏了党与人民群众的血肉联系。这些问题告诉我们,工人阶级政党必须经常教育党员永远做劳动人民的普通一员,防止各种特权思想,克服消极腐败现象,保持党同人民群众的血肉联系。

综上所述,工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士,全心全意为人民服务,劳动人民的普通一员,这三者互相联系,缺一不可。党员和要求入党的同志只有同时达到这三个方面的要求,才符合共产党员的基本条件。

四、切实贯彻党章,认真履行党员的义务正确行使党员的权利

党章第三、四条规定了党员的义务和权利,是党员条件的具体化,也是党员在实际行动中贯彻党章的根本要求。

1、认真履行党员义务

党员义务是党对党员的基本要求,是党员条件的具体化。它规定了做一名合格党员的具体标准,阐明了党员应尽的责任。只有广大党员都能认真履行义务,才能保证党在思想上、政治上和组织上的一致,使党成为坚强有力的战斗集体。

(1)党员义务的内容

根据党章的规定,党员必须履行下列义务:①认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识,努力提高为人民服务的本领。②贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作。学习和社会生活中起先锋模范作用。③坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。④自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执了工党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。⑤维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。⑥切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。⑦密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。⑧发扬社会主义新风尚,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。

党章规定的这八条党员义务,集中反映了新的历史时期对党员的基本要求,具有鲜明的时代特色和很强的针对性。各项义务之间互相关联,具有严密的逻辑性。第一项是学习方面的要求;第二项和第三项属于政治方面的要求;第四项和第五项属于组织方面的要求;第六、七、八项属于思想作风和道德品质等方面的要求。

(2)党员义务是党员应尽的责任

党是思想上、政治上和组织上高度统一的整体。党员个人必须遵循全党统一的规范,必须对党承担一定的责任,这种责任就是党员义务。党员履行义务就是对党承担责任。党员义务履行得怎样,是衡量一个

党员党性强不强,先锋模范作用发挥得好不好的重要标志。在新的历史时期,认真履行党员义务具有十分重要的意义。

首先,党员履行义务是保持党的先进性的需要。党员义务既是做一个共产党员的具体标准,也是衡量所有共产党员是否合格的重要尺度。有了这个尺度,党员应该做什么,不应该做什么,是非清楚,方向明确。党员可以把它当作一面镜子,经常对照检查自己,看哪些方面做到了,哪些方面还做得不够,以便不断提高自身素质,争做一名合格的共产党员。

其次,党员履行义务是提高党的战斗力的需要。每一个共产党员只有认真履行义务,自觉遵守党的组织原则和纪律规定才能使党内的政治生活正常开展,才能够充分调动党员的积极性、主动性和创造性,充分发挥模范带头作用。相反,如果党员不承担义务,甚至为所欲为,不负责任地说话办事,党员队伍就不能做到步调一致、团结一致,党也就无法统一思想、统一行动,党的组织就会成为一盘散沙,党也就没有战斗力量。

第三,党员履行义务是保证党的基本理论、基本路线贯彻执行的需要。广大党员只有自觉、积极、认真地履行党员义务,才能不断增强贯彻执行党的基本理论、基本路线和基本纲领的自觉性和责任感。党员也只有认真履行义务,自觉用党的基本理论、基本路线和基本纲领去认识问题、分析问题和解决问题,才能使自己认清时代的特征,适应时代的要求,紧跟时代的步伐,努力站到改革开放和现代化建设的前列,积极投身到全面建设小康社会和社会主义现代化建设事业中来,用自己的模范行动会影响和带动群众,从而保证党在新时期总任务的顺利完成。相反,党员如果不能认真履行义务,党的理论、路线、方针和政策就得不到贯彻执行,党员的先锋模范作用也就得不到发挥,党员要为实现党的路线和纲领而奋斗也就成了一句空话,改革开放和现代化建设事业也就成了空谈。

因此,每个共产党员必须充分认识履行党员义务的重要性,严格按照党章规定的党员义务规范自己的言行,充分发挥先锋模范作用,做一名合格的共产党员。

2、正确行使党员权利

党员权利也是党员条件的具体化,是健全党内生活的基本条件。正确行使党员权利,有利于发扬党内民主,实现党的正确领导;有利于党员在党的生活和工作中充分发挥积极性、主动性和负责精神,维护党的利益,促进党的事业健康发展。

(1)党员权利的内容

根据党章的规定,党员享有以下权利:①参加党的有关会议,阅读党的有关文件,接受党的教育和培训。②在党的会议上和党报党刊上,参加关于党的政策问题的讨论。③对党的工作提出建议和倡议。④在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实,要求处分违法乱纪的党员,要求罢免或撤换不称职的干部。⑤行使表决权、选举权,有被选举权。⑥在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时,本人有权参加和进行申辩,其他党员可以为他作证和辩护。⑦对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。⑧向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责的答复。

(2)正确行使党员的权利应注意的问题

一是要坚持在党的纪律面前人人平等的原则。每个党员不论职务高低,党龄长短,贡献大小,都不得享有超越党章赋予党员八项权利以外的任何特权。每个共产党员都要把自己置于党组织监督之下,自觉地接受党的纪律的约束,在党的纪律允许的范围内,平等地、充分地行使权利。同时还要坚持权利和义务相统一的原则,党内不允许存在“只享受权利,不履行义务”的特殊党员。

二是党员要正确行使和保护好自己的权利。要正确行使权利,就应该熟知各项权利的具体内容,掌握行使各项权利的具体要求;了解和掌握行使权利的程序或方式;行使权利要从党的原则和利益出发;在行使权利的同时,注意不要侵犯其他党员的权利;当自己的权利受到侵犯时,要依照有关规定请求党组织的帮助和保护。

三是要解决好不能正确行使权利的问题。有些党员重视自己的权利,但不能正确行使权利,提建议从个人利益出发,行使表决权不坚持原则,批评时捕风捉影等。这样行使权利,不仅没有发挥党员应有的作用,还会给党的事业带来不良的影响。此外,在党内生活中,有的党员不珍惜自己的权利,不愿意参加党

的组织生活,不愿意发表自己的意见,不敢坚持原则等。对这些错误的思想和行为都应当加以纠正。

五、坚决维护党章,严守党的纪律

中国共产党八十年的发展史证明,党的纪律是党赖以建立、生存和发展的最基本的保证。我党始终非常重视党的纪律建设。

1、党的纪律的主要内容

十六大党章第三十七条规定,党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。

党的纪律的内容非常广泛,党章是党内的根本大法,规定了党内生活和党的活动的基本原则,是党的最高纪律。《关于党内政治生活的若干准则》是党章的必要补充,也是党内的重要法规。除了这些最基本的党内法规之外,我党还针对某些专门问题制定了具体制度、条例、规定、细则等,也具有党内法规的性质,都是党的纪律。按照纪律的性质和作用主要分为以下八类。

第一,政治纪律。党的政治纪律是处理党的各级组织和全体党员同中央、党的路线、方针、政策之间关系的规定,是维护党的政治原则和政治方向的纪律。其主要内容是:党的每一个组织和党员,必须在坚持四项基本原则、坚持十一届三中全会以来党的路线、方针、政策的基础上,同党中央保持高度一致。决不允许各行其是。同中央保持一致,是一条最重要的政治纪律。违反政治纪律是危害最大的违纪行为,必须按照党章规定,严肃处理,直至开除出党。

第二,组织纪律。党的组织纪律是处理各级党组织之间以及党组织和党员之间关系的规定。党章中明确规定的“四个服从”,既是党最基本的组织原则,也是最基本的组织纪律。个人对组织,少数对多数,下级对上级,全党对中央,服从是无条件的。组织、多数、上级、中央的决策正确时,自然要服从;如不正确,或不完全正确,在行动上必须服从,同时应该按党章规定的权利,提出建议,或保留自己的意见。 第三,人事纪律。党的人事纪律是指党组织和党员领导干部、任用和调配干部时必须遵守的原则和组织人事工作的有关规定、制度和程序。

第四,财经纪律。党的财经纪律是党组织和党员在财政经济活动中必须遵守的行为准则,主要是指党和国家为保证经济建设的顺利进行而制定的各项财经政策和财经制度。如财政政策、税收政策、物价政策、奖励政策、现金管理政策等等。

第五,保密纪律。其具体内容主要是:(1)不该说的秘密,绝对不说;(2)不该问的秘密,绝对不问;

(3)不该看的秘密,绝对不看;(4)不在非保密记录本上记录秘密;(5)不在家属、子女、亲友面前和公共场所谈论秘密等。

第六,群众纪律。指处理党组织和党员同人民群众之间关系的规范。党的组织和党员必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,自觉维护人民群众的利益,不允许侵占和损害人民群众的利益。

第七,宣传纪律。指党对从事报刊、新闻、广播、电视、出版等宣传工作的党组织党员规定的工作准则和党对宣传工作的要求。一切从事宣传工作的党组织和党员,必须与党中央保持政治上高度一致,无条件地宣传党的路线、方针、政策和决议。

第八,廉政纪律。指党为了端正党风,惩治党内腐败,从严治党,使党员领导干部以身作则,在党员和人民群众中发挥表率作用,结合改革开放和经济建设特为党员领导干部制定的廉洁从政的准则和规定。

2、党的纪律是建立在自觉基础上的铁的纪律

党的纪律作为工人阶级取得革命和建设事业胜利的一个重要条件,它是极严格的、铁的纪律;同时,这种纪律又是建立在自觉基础上、靠各级党组织和全体党员自觉遵守和执行的。这种强制性与自觉性的辩证统一,就是共产党的纪律的最基本的特征,也是同其他政党的纪律相区别的重要标志。

第一,党的纪律是铁的纪律。它具有强制性、严肃性和统一性。所谓强制性是说,对于党的纪律,各级党组织和全体党员都必须服从和执行,违反者就要受到批评教育,甚至纪律的处分。所谓严肃性是说,遵守纪律是无条件的,不能以个人认为是否正确作为遵守与否的前提条件。所谓统一性是说,所有党员,不论职务高低、资历深浅、功劳大小,在纪律面前人人平等,不论谁违反了纪律,都要受到相应的处分。共产党之所以有力量,就在于它有着严密的组织和铁的纪律。

第二,党的纪律是自觉的纪律。党的纪律所以具有强大的威力,不仅仅是靠强制性,而且还依靠党员

的高度的自觉性。党的纪律之所以是自觉的纪律,这是因为遵守党的纪律就是服从党和人民的意志,就是维护党和人民的利益,因而党员把遵守纪律看作是自己就应尽的义务和责任。同时党的纪律在讨论和制定过程中,党员都享有充分的民主权利,党员完全理解党的纪律的实质和意义,党的纪律反映了全体党员的愿望和要求。因此,党员既是纪律的自觉执行者,又是纪律的自觉维护者。

党的纪律是建立在自觉基础上的铁的纪律,在贯彻执行纪律的过程中,两者不可偏废。党的纪律是强制性和自觉性的统一,必须完整、准确地把握党的纪律的整个特征。

结束语

认真学习党章是每一位入党积极分子的基本要求!

自觉遵守党章是每一位共产党员必备的基本条件!

切实贯彻党章是每一位共产党员履行的基本义务!

坚决维护党章是每一位共产党员应尽的基本职责!

祝愿在座的每一位同志积极努力早日加入党组织!

范文八:新党章学习讲义 投稿:程啕啖

党章理论学习

党章的基本概念

党章是党的章程的简称,它是政党内部最基本和最高的政治行为规范,是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现,是完备的政党组织所不可缺少的。

1.党章是党的整体意志的体现

由党的全国代表大会讨论并通过

2.党章是党内的普遍行为规范

所有党组织和党员,都必须执行和遵守。不允许有特殊党员存在。

3.党章是具有最高权威和最大约束力的党内法规

党章与其它党内法规是“母法”与“子法”的关系。

党章的作用

简单来讲,党章的作用是保证全党在思想上、政治上、组织上、作风上、行动上的一致,从而实现党的政治路线、现阶段目标和为党的最终目标共产主义而奋斗。是党存在、发展和夺取胜利的一个基本条件。

胡锦涛总书记指出:

党章是:

把握党的正确政治方向的根本准则,

是党员加强党性修养的根本标准,

是坚持从严治党方针的根本依据。

二、历届党章回顾

中国共产党自1921年诞生至十七大,先后制定、修正过十七次党章。(包含一大的《中国共产党第一个纲领》和十三大的《中国共产党章程部分条文修正案》)

(一)党的建设的良好开端——党的一大通过《中国共产党第一个纲领》

1921年7月,中国共产党在上海召开第一次全国代表大会(13位代表,全国50多名党员),大会讨论和通过了《中国共产党第一个纲领》,这是党的历史上关于党的建设的第一个马克思主义的光辉文献,标志着党的正式创立。

(二)党的建设的逐步发展(党的二大到六大通过的党章)

1.党的二大(1922年7月)通过第一部正式党章——《中国共产党章程》

第一次把“纪律”单独列为一章

2.党的三大通过的党章

——《中国共产党第一次修正章程》

入党介绍人从原来的一人增加为 2 人

第一次规定了党员候补期

3.党的四大通过的党章

——《中国共产党第二次修正章程》

规定“凡有党员3人以上均得成立一支部”

首次把中央最高领导人的称谓改为总书记

4.党的五大通过的党章——中央政治局通过的《中国共产党第三次修正章程决案》 唯一的不是由党的全国代表大会通过的党章

共12章85条,是我们党历史上条目最多的党章

提出了很多个第一

(1)第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上;

(2)第一次明确提出党的组织原则为民主集中制;

(3)第一次明确党的组织系统按照全国、省、市或县、区、生产单位五个层次划分,并规定了各级党组织的职责任务;

(4)第一次明确“支部是党的基本组织”。

(5)第一次规定设立中央政治局和中央常务委员会;

(6)第一次规定选举产生中央及省监察委员会这一党的纪律检查机关;

(7)第一次明确规定了党团(即党组)的设置及其职责;

(8)第一次把党与青年团的关系单独列为一章,等等。这部党章对于革命危机时刻巩固党的组织起了一定作用。

5.党的六大通过的党章

——《中国共产党党章》

规定了坚持民主集中制的三条原则,对于健全完善党的民主集中制具有重要意义。 (1928年6月18日至7月11日在苏联莫斯科举行的中国共产党第六次全国代表大会,是我们党唯一一次在外国召开的全国代表大会。)

(三)党的建设经验的科学总结——党的七大(1945)通过的党章

确立了毛泽东思想在全党的指导地位;

第一次增加了党章的总纲部分;

第一次规定了党员的四项义务和四项权利;

第一次对民主集中制作了科学表述;

第一次把“四个服从”载入党章

(四)执政党建设规律的初步探索——党的八大(1956)通过的党章

是中国共产党执政以后制定的第一部党章。

提出了全面开展社会主义建设的任务;

提出了党在社会主义建设时期的基本路线;

指出了我国社会的主要矛盾。

体现了执政党工作重心的转变。

(五)党的建设遭到严重破坏——党的九大、十大通过的党章

“文化大革命”的十年,是党的建设遭受空前破坏的时期,也是党的建设理论出现严重混乱和迷误的时期。九大、十大通过的党章是“文化大革命”这个特殊历史条件下的产物,是在错误的“无产阶级专政下继续革命的理论”的指导下产生的。

(六)党的建设在徘徊中前进——党的十一大通过的党章

粉碎“四人帮”以后,1977年8月18日中共第十一次全国代表大会通过的《中国共产党章程》是十年内乱以后的第一部党章。

但是,十一大党章没能清除“左”倾错误的影响,继续沿用了“文化大革命”的错误理论、政策和口号。

(七)执政党建设理论的重大发展——党的十二大(1982)通过的党章

全面总结党的建设历史经验。

在总纲中体现了新形势新任务对执政党建设的新要求;在国际共产主义运动史上第一次增加了禁止个人崇拜的内容;增加了“党的干部”一章,提出了干部队伍“四化”方针;首次写进入党誓词

(八)党的建设在改革中探索——党的十三大通过的《中国共产党章程部分条文修正案》 是第一次也是迄今为止唯一的一次,用部分条文修正的形式对党章进行修改。 修正案共10条,总共有13处增删改动,着重体现在党的领导体制和党内选举制度的改革方面

(九)党的建设进入新的发展阶段——党的十四大(1992)通过的党章

第一次郑重提出了邓小平“建设有中国特色社会主义的理论”的概念,把建设有中国特色社会主义的理论和在这个理论指导下制定的党的“一个中心、两个基本点”的基本路线及一系列方针载入党章。

(十)党的建设面向二十一世纪——党的十五大(1997)通过的党章

第一次明确提出了“邓小平理论”的科学概念,并把它确立为我们党的指导思想。 党章总纲规定:“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。”

(十一)党的建设进入新世纪新阶段——党的十六大(2002)通过的党章

把“三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想。

提出了全面建设小康社会的奋斗目标;

增写了其他社会阶层的先进分子可以申请入党、坚持民主集中制的十六字原则等内容;

新增了党徽党旗一章。

(十二)以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程

——党的十七大(2007)通过的党章

科学发展观、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系等马克思主义中国化的最新成果,新增入党章。

十八大对党章进行了六个方面的修改

一是对科学发展观作出新的定位和阐述。

首先,把科学发展观列入党的指导思想。把科学发展观写在我们党的旗帜上,是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体现了党的指导思想的与时俱进,有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

同时,充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观定位的内容。这有利于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精神实质,进一步把思想和行动统一到科学发展上来。

二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。

中国特色社会主义道路,中国特色社会主义理论体系,中国特色社会主义制度,是党和人民长期奋斗、创造、积累的根本成就。在征求意见的过程中,各地区各部门一致建议,在党章中对这个根本成就作完整表述。党章修正案采纳了这个意见。

“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。将中国特色社会主义道

路、理论体系、制度作为一个整体在党章进行完整表述,对于深化全党同志对中国特色社会主义的认识,增强坚持中国特色社会主义自觉性和坚定性,有重要意义。

三是充实了坚持改革开放的内容。

改革开放是强国之路,是新时期最鲜明的特点。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放,未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放。在征求意见过程中,一些地区和部门建议,在党章中进一步强化改革开放内容的分量。党章修正案采纳了这个意见,增写了只有改革开放,才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。充实这方面的内容,对坚定推进改革开放有重要意义。

四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。

这方面的一个重大修改,是把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道,纳入中国特色社会主义事业总体布局。适应这一修改,党章修正案专门对生态文明建设作出阐述,包括总体要求、指导原则和工作着力点。这样修改,使中国特色社会主义事业总体布局更加完善,使生态文明建设的战略地位更加明确,有利于全面推进中国特色社会主义事业。

同时,党章修正案对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设内容也进行了充实。 六是对部分条文作了适当修改。

总结吸收近年来党的建设成功经验,并与总纲部分的修改相衔接,党章修正案对条文部分关于党员、党的基层组织、党的干部这三条作了一些修改

解读

在党章中把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南,这将意味着什么?

科学发展观,应当说是十八大召开以前,人民都普遍关心的一个问题。对十八大的召开,人们普遍有两个比较大的关注的热点,一是十八大报告怎么讲,在十八大报告里头,对科学发展观又怎么讲,这是人们非常关注的一个问题。

因为在十七大报告的时候,科学发展观尽管写到党章,但是科学发展观它不是作为跟邓小平理论、“三个代表”重要思想平起平坐的指导思想来写的,是把它作为贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想来深入落实的一个方针,也就是说一个重要的战略思想来认识的,而不是作为行动指南来看待的。

科学发展观,现在把它作为跟邓小平理论、“三个代表”重要思想、马列主义、毛泽东思想,一共是五个指导思想,之所以提高到这么高的位置原因:

第一,科学发展观,它在理论上,对马列主义、对中国特色社会主义都有很重大的发展。因为科学发展观的提出,它是总结了我们党在新中国成立之后所积累起来的成功的经验和吸收我们过去遭受挫折的教训来提出科学发展观。这就是从国际视野来看待科学发展观。这些年的经济社会发展很快,一些发达国家在发展方面有很多好的经验,值得我们需要吸取的。所以,它既是一方面总结了我们的经验教训,同时又吸取了这样一个发达国家在这方面的一些成功的好的经验。

在2003年十六届三中全会就正式提出了,但是在十七大就已经写入党章,前面说了,就是把它作为那么一个地位来认定的。它对在新的历史时期,在新的形势下,怎么样来发展,在一些重大的问题作科学的回答,解决了我们国家中央在中国特色社会主义道路上

来又好又快发展的这么一些重大的问题。所以,这个在理论上是一个很大的创新。

第二,科学发展观从2003年提出,经过十年的检验,普遍要求,结果党章修改的决定所说明的,当然一致拥护,把它提升为党的指向思想,写入党章,这是实至名归,水到渠成。 科学发展观在十八大把它作为跟马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道作为党的指导思想来认识,是时候了。

把中国特色社会主义道路、制度、理论体系一并写入党章,该如何解读?将会对中国未来的发展道路产生什么影响?

这也是十八大的一个亮点,十七大呢,这要回顾历史了,是对中国特色社会主义道路,对中国社会主义理论体系,把它作为一个很明确的梳理,这是十七大一个很重要的贡献。因为中国特色社会主义道路提得比较早,在十三大,也就是1987年就已经讲了中国特色社会主义道路。

讲的时间很长。但是中国特色社会主义道路,不管什么东西,长期以来没有做梳理和归纳。所以,十七大那时候有很大的功劳,就是把中国特色社会主义道路的内涵给明确了。 讲关于中国特色社会主义理论体系,这个也是十七大作的一个很重要的理论概括。因为改革开放以来,我们实践创新很突出,相应的,理论总结也日新月异,一个一个的先进理论,都不断地提出来了,邓小平理论,“三个代表”重要思想,都是作为党的指导思想理论提出来的。

我们往往在这些年,从指导工作层面来说,主要是讲邓小平理论、“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,但是实践还在发展,理论也还会创新的。所以,指导思想还会不断地增加。那怎么办呢?

所以,在十七大就提出来一个中国特色社会主义理论体系,就把改革开放以来已经提出的创新理论都把它框进去了。而且还说了,中国特色社会主义理论体系是一个开放的理论体系,因此这就意味着以后还要提出的创新都可以把它框进去。

所以,十八大就把中国特色社会主义理论体系里头,把科学发展观,也把它框进去了。以后发展,可能还要加一些东西进来。 这是大集装箱,都往里面装,就可以比较好的表述、宣传,这样就比较好,否则一大堆,不好表述。所以,这是一个很大的进步

关于党章决定里头,也指出这次党章的一个重要修改,也就是在十七大党章的基础上,进一步把中国特色社会主义制度的问题要写进去,而且把三者的作用都写得更加明确。所以,这样强调,就是因为他们对于坚持发展中国特色社会主义是一个最根本的东西。 这一次对中国特色社会主义理论体系的表述,对十七大来说,就变了。十七大讲,中国特色社会主义的理论体系,是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重要战略思想。这次明确了,中国特色社会主义理论体系,是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观这样一个理论体系。

也就是说,它把由过去讲的战略思想变成了一个行动指南,跟中国特色社会主义理论体系,在这个框框里头,和邓小平理论、“三个代表”重要思想是具有同等指导作用的一个地位。 从我们党整个指导思想来说,这五个都是同等重要的,具有同等地位的指导思想。这是一个与时俱进的新的表述。

中国特色社会主义制度,在十七大没有讲。去年庆祝90周年,胡锦涛同志的讲话,第一次提出来的。总结我们党90年的经验,经过积累、创造,我们所取得的一些成就,都归

结为开辟中国特色社会主义道路,形成了中国社会主义理论体系,然后建立了中国社会主义制度。

这一次十八大报告,就把中国特色社会主义制度做了一个更加规范的表述,在去年七一讲话中,讲了它的作用、它的意义是什么呢?中国特色社会主义制度,是我们国家的根本制度保障,这是对它的一个意义和功能的一个重要定位。

这一次就把问题讲全了。就说,道路问题,我们明确了是我们实现的一个途径,是我们发展中国特色社会主义实现的一个途径。理论体系呢?这次我们明确了是我们的行动指南。中国特色社会主义制度呢?是我们一个根本的保障。所以,实现途径、行动指南和根本保障,这就是坚持和发展中国特色社会主义的最重要的核心。

只要我们不断坚持和开拓中国特色社会主义制度,只要我们不断坚持和开拓中国特色社会主义理论体系,只要我们不断坚持和完善中国特色社会主义道路,那么中国社会主义的理论特色、实践特色、民族特色和时代特色就更加充分体现出来。所以,这个内容,在修改党章当中,把它写得很充实,我想对于我们今后发展中国特色社会主义是非常重要的。

为什么“只有改革开放才能发展中国 发展社会主义”写入党章?

十八大报告的精神是贯穿了改革开放的精神,它对现实问题的分析,对中国未来的发展,都是坚持这个精神。没有这个精神,这个报告不可能充满着三个自信。

所以,从深化改革开放来说,这是十八大报告的一个很重要的内容。因此,在修改党章的时候,把这方面的内容充实到新党章里头去。并且,我们今后怎么发展,怎样健康的发展、和谐的发展,靠什么?最重要的,还是靠深化改革开放。因为我们现在取得这么大的成就,这次报告也说了,十七大也说了,深化改革开放,是30多年以来,改革开放以来的一个鲜明的特点。所以,我们今后取得的成就,没有别的,还是要深化改革开放。丢下改革开放,我们中国特色社会主义很难能够健康的、和谐的发展下去。

将生态文明建设写入党章并加论述,这说明党对于发展的认识有了怎样的转变?对于未来可持续发展有何意义?

生态文明建设这个思想,十六大最早提出来的,是把它作为建设小康社会的一个要求提出来的。但是当时没有展开讲。到十七大报告的时候,把它作为全面建设小康社会的一个重要方面,讲了一段话。大概一百字,生态文明建设的要求。但是,没有展开。全面建设小康,而生态文明,当时讲了一句话,当时作为一个很重要的内容,尽管没有展开,但是意义非常的深远。

生态文明,要求是我们生活在一个更加美好的环境。所以,我们生产、工作都有一个跟我们人的发展相适应。要体现以人为本。所以,生态文明建设的提出,也是紧紧地跟我们提出以人为本的很重要的方法。人的生活环境、生活工作环境很坏,怎样以人为本呢?健康长寿是实现不了的。所以生态文明建设的提出,体现了我们发展观以人为本的要求。而且,它对整个世界有很重要的影响。

这次十八大,生态文明的论述确实由一百字变为一千多字,翻了很多番,增加了十倍,这是十八大的一个亮点。 为什么这样突出生态文明建设呢?这就是我们党的一个世界眼光。十八大一句话讲得很好,人类只有一个地球,我们大家都生活在地球上,都说是一个地球村。

这次十八大报告,我们宣布了,要到2020,还有十年,要全面建成小康社会,生态文明是小康社会的一个重要内容。一个重要的方法。因此,就必须要突出生态文明建设的重要性。只有突出重要性,加大它的建设力度,才能确保十年之后来全面建成小康社会。 怎么学习党章

一、学习《党章》的基本方法

坚持用历史唯物主义和辩证唯物主义的观点学习党章。

(一)要读原文,全面系统地理解党章的内涵

(二)要把握学习的重点章节、内容

(三)要理论联系实际

二、《党章》学习过程中需要注意的方面

(一)要学习最新党章,切忌网上随意摘抄

(二)要注意把握中国共产党是两个“先锋队”

中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心

(三)要注意把握科学发展观的深刻内涵。

(四)要注意把握改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因。

(五)要注意把握我国的四项基本原则

坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则,是我们的立国之本。

(六)要注意把握社会主义核心价值体系的基本内容

马克思主义指导思想,中国特色社会主义共同理想,以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,社会主义荣辱观,构成社会主义核心价值体系的基本内容。

(七)要注意把握社会主义和谐社会的总要求

民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处

(八)要注意把握中国共产党的根本组织原则

民主集中制是中国共产党的根本组织原则。

(九)要把握申请入党的基本条件

年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期缴纳党费的,可以申请加入中国共产党。

(十)要注意把握预备党员和正式党员在义务、权利上的区别

预备党员的义务同正式党员一样。预备党员的权利,除了没有表决权、选举权和被选举权以外,也同正式党员一样。

(十一)要注意把握党员的义务、权利

党员义务、权利的具体内容见《党章》。

(十二)要注意把握预备党员的预备期和党员的党龄的计算方法

预备党员的预备期,从支部大会通过他为预备党员之日算起。党员的党龄,从预备期满转为正式党员之日算起。

(十三)要注意把握中国共产党的党徽、党旗

中国共产党党徽为镰刀和锤头组成的图案。中国共产党党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。

(十四)牢记党的性质、宗旨、指导思想、党的纲领(最高纲领、最低纲领)、党的基本路线、党员条件、党员的权利义务、入党誓词;

正确理解和掌握中国特色社会主义理论、总纲中阐述的大政方针,以及党的组织制度、党的纪律、党徽、党旗等知识;

了解党的组织机构和党内议事程序、规则,了解党章的历史沿革和党章的作用。

范文九:《十八大党章学习讲座》笫五讲 投稿:钟菙菚

笫五讲

当代中国发展进步的根本制度保障

——关于中国特色社会主义制度

中国特色社会主义制度,就是人民代表大会制度的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。

——胡锦涛:《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》

(2012年11月8日)

改革开放以来,中国的发展成就举世瞩目。一些西方舆论认为,中国的发展道路提供了一种新的启示,正在颠覆西方的传统理论。特别是2008年后中国政府和中国人民在应对国际金融危机中的一系列惊人表现,使许多外国政治家、学者看到了中国特色社会主义的优越性,认为它“凸显了中国的制度优势”。他们曾经提出“北京共识”等概念来概括中国制度的特点,引起了广泛关注。支撑中国发展奇迹的制度保障到底是什么?2011年7月,胡锦涛同志提出“中国特色社会主义制度”这一科学命题,集中论证了中国特色社会主义的特点和优势,集中阐释了当代中国发展进步的根本制度保障。

一、中国特色社会主义制度的基本内容

人们都说制度重要。那么,什么是制度呢?西方制度经济学家常常将制度简明地定义为“游戏规则”。马克思主义认为,制度是要求各有关方面共同遵守的办事规程或行动准则。马克思称之为“具有规定和管理一切特殊物的、带有普遍意义的‘特殊物’”。制度既可适用于社会的某个群体或组织,为其成员确立关系框架和交往规则,也可以适用于某个社会活动领域,为社会成员从事此种活动确立行动准则和办事程序。从广义上讲,制度也是某一领域的制度体系,如我们通常所说的政治制度、经济制度、法律制度和文化制度等。

胡锦涛同志指出:“我们推进社会主义制度自我完善和发展,在经济、政治、文化、社会等各个领域形成一整套相互衔接、相互联系的制度体系。”在长期革命、建设和改革的进程中,我们党坚持以马克思主义为指导,把制度设计建立在对中国国情的深刻认识上,形成了具

有强大生命力的中国特色社会主义制度。党的十八大报告强调,中国特色社会主义制度作为一整套制度体系,由根本层面的制度、基本层面的制度、具体层面的制度以及中国特色社会主义法律体系组成。不同层面的制度具有不同的地位和作用,共同构成一整套相互衔接、相互联系的制度体系。

(一)根本层面的制度

根本层面的制度,就是在制度体系中起决定性作用的制度,反映了制度体系的本质内容和根本特征,体现了制度体系“质的规定性”,是一种制度体系区别于其他制度体系的主要标志。在中国特色社会主义制度体系中,作为根本政治制度的人民代表大会制度是根本层面的制度。人民代表大会制度作为根本层面的制度,体现着国家的性质和中国特色社会主义制度的本质。

如何来理解人民代表大会制度的这种“根本性”呢?董必武同志在1951年的一段重要讲话,比较好地说明了这个问题。他说,我们国家有很多制度,如婚姻制度、税收制度、司法制度、军制、学制等等,但这些制度只是政治生活的一面,只有人民代表会议或人民代表大会制度才能代表我们政治生活的全面,才能表示我们政治力量的源泉,因此,它是我们国家的根本政治制度。

具体说来,这种“根本性”主要体现在三个方面:一是因为它作为一种政体,提供了人民掌握国家权力的途径和方式,与我国工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体相适应,决定了国家的一切权力属于人民,保证了人民当家作主,体现了社会主义制度的本质。二是这一制度在我国政治制度体系中居于核心地位,决定着国家社会生活的各个方面和其他各种具体制度。人民代表大会作为国家权力机关,它的权力是人民授予的,并且代表人民行使权力。国家行政机关、审判机关、检察机关的行政权、审判权、检察权等,都是由人民代表大会通过制定宪法和法律授予的,都必须按照人民代表大会通过的宪法和法律办事。三是这一制度是我国各种国家制度的源泉,国家的其他制度,如婚姻家庭制度、民事商事制度、国家机构的制度、刑事制度、诉讼制度等,都是由人民代表大会通过立法创制出来,都要受到人民代表大会制度的统领和制约。正因为如此,人民代表大会制度在我国政治制度中具有根本性地位。

人民代表大会制度是马克思主义国家学说和我国政治实践相结合的伟大创造,是近代以来中国政治发展的必然结果,是中国人民当家作主的根本途径和最高实现形式,也是党在国家政权中充分发扬民主、

贯彻群众路线的最好实现形式。人民代表大会制度是同我国国体相适应的政体形式。我国的国体是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。这一国体决定了我们国家的一切权力属于人民。但13亿人民不可能直接管理国家,必须通过一定的组织形式来实现。这种形式就是建立在民主集中制基础上的人民代表大会制度:人民通过普遍选举产生具有广泛代表性的代表,人大代表了解和收集全国各族人民的意见和要求,通过人民代表大会把这些意见和建议集中起来,使之上升为法律和法令,由人民代表大会选举产生的各级人民政府使这些法律和法令得到切实贯彻执行。这种制度既能充分反映广大人民的意愿又有利于形成全体人民的统一意志,保障了人民当家作主的权利,体现了社会主义制度的本质要求,是人民掌握国家权力的根本途径和最高实现形式。

党的十八大强调,要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。人民代表大会带制度作为我国的根本政治制度,必须牢牢坚持和不断完善。

(二)基本层面的制度

基本政治制度和基本经济制度作为基本层面的制度,规定着国家政治生活、经济生活的基本原则。基本层面的制度是制度体系中的基本内容,对国家经济社会发展有着重大影响。在中国特色社会主义制度体系中,基本层面的制度主要包括基本政治制度和基本经济制度。

基本政治制度包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度这三大制度等内容。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是近代以来历史发展的选择。在历史上,中国并不是没有搞过多党政治。辛亥革命后,中国曾一度效仿西方,实行议会制和多党政治,几年间就出现了300多个政党政团。但由子缺乏必要的经济、文化条件和政治环境,加之帝国主义和封建势力的阻挠,多党制并没有在中国的历史舞台上站稳脚跟。从国民党领袖宋教仁被刺杀到袁世凯胁迫议员选举他为大总统,从曹锟5000大洋1票贿选到黎元洪参加9个政党、伍延芳在11个政党挂名,各党派斗争,或借助武力相威胁,或借助金钱相利诱,一时间乱象丛生、闹剧连连。这种混乱的政党政治,不仅没有带来政治清明、国泰民安,反而由于各党派的争夺倾轧,引致军阀混战、民不聊生。中国共产党成立后,国共两党曾进行过两次合作,尤其是在第二次国共合作中,毛泽东同志曾多次表明中国共产党关于要实行多党政治协商、建立民主联合政府的主张,各民主党派也积极呼吁抗战胜利

后实行多党制,但是蒋介石顽固推行“一个主义、一个政党、一个领袖”的独裁统治,撕毁“双十协定”,挑起全面内战,疯狂进攻共产党领导的革命根据地,残酷屠杀人民群众和爱国民主人士,宣布各民主党派为非法组织,使中国最终没有走上议会民主制和多党政治的道路。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是具有鲜明中国特色的社会主义新型政党制度,体现了“民主协商、肝胆相照”的合作型政党关系。我国政党制度的显著特征是共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政。坚持中国共产党的领导,是多党合作的基本前提和政治基础,是多党合作具有正确的方向、光明的前途和旺盛的生命力的保证,也是区别于西方多党制的根本特点。各民主党派是同共产党共同致力于社会主义事业的亲密友党,是参政党,而不是在野党。共产党与各民主党派“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”,是团结合作的关系。共产党和各民主党派在国家重大问题上进行民主协商、科学决策,集中力量办大事。共产党与民主党派互相监督,促进共产党领导的改善和参政党建设的加强。这既避免了多党竞争、相互倾轧造成的政治动荡,又避免了一党专制、缺少监督导致的种种弊端。我国政党制度的巨大优势就在这里,同国外一党制和多党制的根本区别也在这里。党的十八大强调要进一步“健全社会主义协商民主制度”。这对于维护国家政局的稳定、增进人民的团结,对于促进经济和社会的发展,保证集中领导与广泛民主、充满活力与富有效率的有机统一,具有重要意义。

民族区域自治制度,就是在各少数民族聚居的地方实行区域自治、设立自治机关、行使自治权,是符合中国国情和各民族共同利益的解决民族问题的正确选择。回顾中国革命史,民族问题始终是一个必须面对的重要问题。然而,从辛亥革命、北洋政府到南京政府,始终没有提出完整的民族纲领。中国共产党以马克思列宁主义理论为指导,科学地认识了中国民族构成的实际,指出“中国是一个由多数民族结合而成的拥有广大人口的国家”,对各民族在国家中的地位给予了科学的肯定。民族区域自治制度把国家的集中统一与少数民族聚居地区的区域自治有机结合起来,把政治因素与经济因素有机结合起来,既有利于人民群众当家作主,又有利于维护国家统一,具有强大的生命力,是完全适合我国国情的解决民族问题的基本制度,是我们党和各族人民的一个伟大创举,是我国社会主义民主政治的重要特点,也是我们的政治优势,必须坚持和发挥。坚持和完善民族区域自治制度,关键是在任何时候都要正确地把握维护国家统一与实行民族区域自治的关

系。国家要依法保障民族自治地方的自治权利,民族自治地方要全面贯彻党和国家的方针政策,并结合本地实际创造性地开展工作,通过坚持和完善民族区域自治制度,进一步促进少数民族和民族地区的繁荣发展。

基层群众自治制度,是我国民主政治建设的重要组成部分,是扩大基层民主、发展中国特色社会主义民主政治的重要基础。1980年2月5日,广西宜州屏南乡合寨村里一棵五人合抱的大樟树下,85户村民代表分别在一张两指宽的纸条上,以无记名方式投下了自己神圣的一票,选举产生了新的管理组织——村民委员会。当时的村民们并没有意识到,正是他们布满老茧的手,拉开了中国农村村民自治的历史序幕!两年之后,农村村民委员会与城市居民委员会一道作为基层群众性自治组织正式载入我国宪法。如今,合寨村那块写有“村民委员会”字样的木牌,已经成为中国基层民主政治发展的历史见证。随着农村村民自治制度和城市居民自治制度的相继建立和完善,我国形成了比较完善的基层群众自治制度,广大基层群众享受的民主权利越来越广泛。实行基层群众自治制度,是我们党从我国人口众多、地区间经济社会发展不平衡、社会管理层级较多的国情出发提出的发展社会主义民主政治的一种有效途径。基层群众自治制度是我国社会主义民主政治的一大创造,是我国人民民主制度优越性的重要体现。它把国家层面的民主制度与基层范畴的民主制度有机地结合在一起,使社会主义政治制度体系的内容更为全面、更为丰富,结构更为完整,功能更为强大。这有利于不同类型和层次的民主制度发挥各自优势,有利于它们之间的衔接与互动,有利于进一步彰

显社会主义国家人民当家作主的制度本质,使我国的政治制度更好地成为亿万人民群众参与并惠及亿万人民群众的制度。

基本经济制度是指公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,它是改革开放以来创造中国发展奇迹的重要保障。毫不动摇地坚持公有制经济的主体地位,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。“两个毫不动摇”是我国基本经济制度的集中体现。社会主义国家的根本性质,决定了我国必须始终坚持以公有制经济为主体,不断巩固社会主义的经济基础,不断巩固人民当家作主的物质基础,巩固和发展公有制经济要毫不动摇。必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段的基本经济制度。必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。公

有制的主体地位主要体现在:公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。这是就全国而言的,有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高。公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。同时,我国社会主义初级阶段的生产力状况,客观上要求多种所有制经济共同发展,鼓励、支持、引导非公有制经济发展也要毫不动摇。个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势,相互促进,共同发展。截至2011年9月,全国登记注册的私营企业已超900万家,提供新增就业岗位800多万个。1978—2011年,我国的国内生产总值由3645亿元增长到47.3万亿元,成为世界经济发展中一道广受赞叹的亮丽风景,展示了两个“毫不动摇”的战略选择给我国经济带来的巨大活力,展示了我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一基本经济制度的巨大优越性。

我国的基本政治制度、基本经济制度,反映了我们国家和社会的性质。我们必须在基本政治制度方面坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度而不能采取西方的多党轮流执政,在基本经济制度方面划清社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展同私有化和单一公有制的界限。

(二)中国特色社会主义法律体系

新中国成立60多年来特别是改革开放30多年来,中国共产党领导中国人民制定宪法和法律,经过各方面坚持不懈的共同努力,到2010年底,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现中国共产党和中国人民意志,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现有法可依。它的形成,是中国社会主义民主法制建设的一个重要里程碑,体现了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成果,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

中国特色社会主义法律体系是一个有机统一的整体,主要由四个层次组成。第一个层次是宪法。“宪法是中国特色社会主义法律体系的

统帅”。宪法是国家的根本法,在中国特色社会主义法律体系中居于统帅地位,是国家长治久安、民族团结、经济发展、社会进步的根本保障。中华人民共和国宪法在中国特色社会主义法律体系中具有最高的法律效力,一切法律、行政法规、地方性法规的制定都必须以宪法为依据,遵循宪法的基本原则,不得与宪法相抵触。第二个层次是法律。“法律是中国特色社会主义法律体系的主干”。我国宪法规定,全国人大及其常委会行使国家立法权。全国人大及其常委会制定的法律,确立了国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设各个方面重要的基本的法律制度,构成了中国特色社会主义法律体系的主干,也为行政法规、地方性法规的制定提供了重要依据。第三个层次是行政法规。“行政法规是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分”。行政法规可以就执行法律的规定和履行国务院行政管理职权的事项作出规定,同时对应当由全国人大及其常委会制定法律的事项,国务院可以根据全国人大及其常委会的授权决定先制定行政法规。行政法规在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位,是将法律规定的相关制度具体化,是对法律的细化和补充。第四个层次是地方性法规。“地方性法规是中国特色社会主义法律体系的又一重要组成部分”。根据宪法和法律,省、自治区、直辖市和较大的市的人大及其常委会可以制定地方性法规。地方性法规在中国特色社会主义法律体系中同样具有重要地位,是对法律、行政法规的细化和补充,是国家立法的延伸和完善,为国家立法积累了有益经验。

中国特色社会主义法律体系,是中国特色社会主义永葆本色的法制根基,是中国特色社会主义创新实践的法制体现,是中国特色社会主义兴旺发达的法制保障。中国特色社会主义法律体系确立了中国共产党的领导地位,确立了工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体,确立了人民代表大会制度的政体,确立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度等。通过法律形式确立制度,使制度更具权威性、稳定性。同时,中国特色社会主义法律体系坚持从中国特色社会主义的本质要求出发,从人民群众的根本意志和长远利益出发,形成了各种法律规范,为不同层面制度的贯彻落实提供了良好的法制环境。

(四)具体层面的制度

经济体制、政治体制、文化体制、社会体制作为具体层面的制度,

推动着我国经济社会全面协调可持续发展。具体层面的制度由根本层面、基本层面的制度派生出来,是它们的具体表现形式和实现形式。实现根本层面、基本层面的制度所确定的基本原则,需要由具体层面的制度来确定具体的组织制度、管理权限、运转方式等。具体层面的制度,在我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等各个方面发挥着举足轻重的作用,推动着我国经济社会全面协调可持续发展。同时,也应该随着实践的发展对具体层面的制度中某些不合时宜的部分进行改革创新。如果具体层面的制度不能随着实践的发展与时俱进,就有可能妨碍根本政治制度、基本政治制度和基本经济制度的贯彻落实。

在中国特色社会主义制度体系中,具体层面的制度是指建立在根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等。改革开放以来,我们锐意推进经济体制改革,使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的伟大历史转折。同时,不断深化政治体制、文化体制、社会体制以及其他各方面体制改革,不断形成和发展符合当代中国国情、充满生机活力的新的体制机制,为经济社会全面协调可持续发展提供了有力保障。例如,我们加快行政管理体制改革,按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制,探索实行职能有机统一的大部门体制,建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府;我们发展各类生产要素市场,完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制,初步形成统一开放竞争有序的现代市场体系;我们深化国有企业公司制股份制改革,健全现代企业制度,完善国有资本有进有退、合理流动机制,优化国有经济布局和结构,使国有资本进一步向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,增强国有经济活力、控制力、影响力;我们深化财税、价格、投资和金融体制改革,加快公共财政体系建设,深化预算制度改革,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制,形成多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系;我们适应发展社会主义市场经济的要求,紧紧抓住重塑市场主体、完善市场体系、改善宏观管理、转变政府职能等关键环节,全面推动文化体制改革,创新体制机制,推动形成有利于出精品、出人才、出效益的文

化发展环境;我们加快推进社会管理体制改革,整合社会管理资源,健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,进一步推动建立政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动的社会管理网络,健全基层社会管理体制,形成对全社会进行有效覆盖和全面管理的体系,等等。这些具体制度方面的建设成就,将进一步支撑中国进一步的发展。

二、中国特色社会主义制度的形成和发展

一个国家实行什么样的制度,是由这个国家的性质、基本国情和具体历史文化条件决定的。中国特色社会主义制度在中国的建立和发展,是历史的选择、人民的选择,凝结了几代中国共产党人带领人民艰辛探索的智慧和心血。

(一)以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人建立了社会主义基本制度

毛泽东同志曾经深刻指出:根本的问题是制度问题,制度决定着一个国家走什么方向,人是生活在制度之中,同样是那些人,实行这种制度,人们就不积极,实行另外一种制度,人们就积极起来了,人是服制度不服人的。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,为建立中国特色社会主义制度打下了坚实的基础。在筹备新中国、确定建国方略时,毛泽东同志就提出要实行工人阶级(经过共产党)领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政。1949年9月,第一届中国人民政治协商会议制定《中国人民政治协商会议共同纲领》,确立中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、实行单一制国家结构形式和民族区域自治制度。新中国成立后又提出了中国共产党与民主党派长期共存、互相监督的方针。1954年9月,第一届全国人民代表大会第一次会议通过第一部《中华人民共和国宪法》,确定在全国范围实行基于民主集中制的人民代表大会制度。1956年,随着对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造基本完成,以公有制为基础的社会主义经济制度建立起来。在执政条件下召开的党的第一次全国代表大会——党的八大,还首次提出了加强党的制度方面的建设问题。根据执政后党的建设面临的形势和任务,特别强调全党要切实贯彻民主集中制,对民主集中制作了更加充分的规定,提出要实行党的代表大会常任制,等等。这一系列制度建设成就决定了社会主义中国的发展方向,成为中华民族发展进步的基础。 、

(二)以邓小平同志为主要代表的中国共产党人对中国特色社会

主义制度建设的探索和发展

社会主义制度作为一种崭新的社会制度,在理论和实践上走向成熟必然有一个历史过程。改革开放以来,我们党认真总结社会主义建设经验,以巨大的政治勇气、理论勇气、实践勇气进行改革开放的伟大创举,不断推动社会主义制度自我完善和发展。

邓小平同志总结历史的经验教训,深刻指出:“我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要”,“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题,关系到党和国家是否改变颜色,必须引起全党的高度重视。”以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,反复强调坚持四项基本原则是立国之本,强调改革不是原有经济体制的细枝末节的修补,而是对体制的根本性变革,是社会主义制度的自我完善和发展;废除人民公社制度,确立以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制;作出对外开放的决策,破除封闭半封闭经济,建立开放型经济体系;提出健全和完善党的组织制度和领导制度,完善党规党法,健全民主集中制,实现党内生活民主化制度化,使之不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变;提出党要在宪法和法律范围内活动,要从制度上保证党和国家政治生活的民主化、经济管理的民主化、整个社会生活的民主化,促进现代化建设事业的顺利发展;强调要通过法制化的方式进一步完善人民代表大会制度、不断扩大人民有序政治参与,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。党的十三大还明确提出,在党的建设上要走出一条不搞政治运动,而靠改革和制度建设的新路子。这一系列思想和举措,推动中国特色社会主义制度建设打开新的局面。

(三)以江泽民同志为主要代表的中图共产党人对中国特色社会主义制度的探索和发展

江泽民同志强调,改革的根本目的,就是要在各方面都形成与社会主义初级阶段基本国情相适应的比较成熟、比较定型的制度。社会主义政治文明是制度化、规范化、程序化和法治化的文明,制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。以江洚民同志为主要代表的中国共产党人,对于完善中国特色社会主义制度进行了一系列探索:把社会主义制度与市场经济创造性结合起来,提出建立社会主义市场经济体制的目标并确立了基本框架,提出坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段的基本经济制度,按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度;提出政治体制改革要着重

加强制度建设,实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化;提出依法治国,建设社会主义法治国家,逐步形成中国特色社会主义法律体系;强调把制度建设纳入党的建设全局,贯穿于思想建设、组织建设、作风建设的全过程,全面推进党的制度建设的发展与创新;强调进一步坚持和健全民主集中制,以完备的制度保障党内民主,维护中央权威,保证全党在重大问题上的统一行动,切实保障各级党组织和党员的民主权利。这一系列思想和举措,推动中国特色社会主义制度取得跨世纪发展。

(四)以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人对中国特色社会主文制度的探索和发展

胡锦涛同志强调:“要着力在领导干部特别是高中级干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识”,既要加强经济、政治、文化、社会等领域的制度建设和创新,不断完善各方面的体制机制,又要加强党内制度建设和创新。新世纪新阶段,以胡锦涛同志为主要代表的中围共产党人,正式提出了“中国特色社会主义制度”的命题,大力推进中国特色社会主义制度建设。强调制度建设的顶层设计,对健全完善社会主义经济体制作出全面部署;强调走中国特色社会主义政治发展道路,把基层群众自治制度确立为国家的一项基本政治制度;提出科学执政、民主执政、依法执政的理念,健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,不断完善广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制;强调大力加强党内民主建设,逐步形成一整套党内民主的制度体系;建立健全权力运行制约和监督体系,为人民当家作主提供了更加科学有效的制度保障。同时,卓有成效地推进文化体制和社会体制改革。党中央对党的制度建设也非常重视,强调以健全民主集中制为重点加强制度建设,把党的制度建设提高到一个新的水平;强调要以改革和完善党的领导体制和工作机制为加强党的执政能力建设的重点;强调加强以党章为核心的党内制度体系建设,提高制度建设的质量和水平。这一系列思想和举措,推动中国特色社会主义制度建设不断完善和发展。

通过不懈的努力,我国在各个领域形成一整套相互衔接、相互联系的制度体系,为当代中国发展进步提供了根本制度保障。

三、中国特色社会主义制度的特点和优势

邓小平同志指出:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面”。制度的好坏,对于一个

国家的发展至关重要。中国特色社会主义制度符合我国国情,植根于中国社会,从我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的实际出发,既坚持社会主义的基本原则,又体现鲜明的中国特色,具有巨大的优越性和强大的生命力。

(一)中国特色社会主义制度有利于保持党和国家活力、调动广大人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性

中国特色社会主义制度包括公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度、社会主义市场经济体制,能够让市场在资源配置中发挥基础性作用,让各种经济成分相互竞争、取长补短、共同成长。2011年,国有企业累计实现营业总收入367855亿元,实现利润总额22556.8亿元;同年年底,个体工商户注册资金,总额也超过了

1.5万亿元。中国特色社会主义制度能够把中央与地方两个积极性充分调动起来,通过不断加强和改善宏观调控,既发挥好了中央的积极性,使经济社会又好又快发展,又发挥好了地方积极性,使各个区域经济、省域经济、县域经济呈现出八仙过海、各显其能的局面。中国特色社会主义制度为人民当家作主提供了广泛的途径和便捷的方式,人民可以依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务,依法行使民主权利、表达各种意愿、反映利益诉求;它尊重人民的首创精神,保障人民的主体地位,充分挖掘蕴藏于人民之中的创造潜能,等等。通过经济、政治、文化、社会等各个方面的制度安排,中国特色社会主义制度最大限度地保持了党和国家的活力,最大限度地激发了广大人民群众的积极性、主动性、创造性,最大限度地凝聚了社会各方面的智慧和力量。

(二)中国特色社会主义制度有利于解放和发展社会生产力、推动经济社会持续快速发展

毛泽东同志指出:“中国一切政党的政策及其实践在中国人民中所表现的作用的好坏、大小,归根到底,看它对于中国人民的生产力的发展是否有帮助及其帮助之大小,看它是束缚生产力的,还是解放生产力的。”邓小平同志提出的著名的三个有利于标准,其中之一就是有利于发展社会主义社会生产力。党的十八大报告指出,解放和发展社会生产力是中国特色社会主义的根本任务。这些都充分说明:我们党的一切奋斗归根结底都是为了解放和发展社会生产力,不断改善人民生活。中国特色社会主义制度,创造性地把社会主义和市场经济有机结合起来,建立了充满生机和活力的社会主义市场经济体制,极大地解放和发展了社会生产力。与经济体制改革相适应,我们党不断推进

政治体制、文化体制、社会体制等方面的改革,使中国特色社会主义制度更力充满生机、更加具有吸引力和凝聚力,推动了经济社会持续快速发展。改革开放30多年来,我国国内生产总值年均实际增长速度是同期世界经济增长速度的3倍多,经济总量跃升为世界第二,综合国力大幅提升,人民生活水平普遍提高。这些发展成就无可辩驳地证明,中国特色社会主义制度有利于解放和发展社会生产力、推动经济社会持续快速发展。

(三)中国特色社会主义制度有利于维护和促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕

在世界近代以来形形色色的政治思潮中之公平正义是社会主义思潮最为鲜明的特征之一。公平正义,也是中国共产党人的不懈追求。中国特色社会主义制度,始终以维护和促进社会公平正义、实现共同富裕、让人民群众共享改革发展成果为价值取向。为了维护和促进社会公平正义和实现共同富裕,中国特色社会主义制度在强调多种所有制经济共同发展的同时,始终坚持公有制为主体,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,为实现共同富裕奠定坚实的经济基础;在强调多种分配方式并存的同时,坚持按劳分配为主体,坚持在初次分配和再分配上都处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平;在强调一部分地区率先发展的同时,坚持地区之间、城乡之间协调发展,努力缩小地区之间、城乡之间的发展差距,推动东、中、西部地区协调发展;在强调一部分人先富起来的同时,坚持健全和完善社会保障体系,采取各种举措提高低收入者收人,不断缩小贫富差距。中国特色社会主义制度通过各种制度安排,保障人民共享改革发展成果。

(四)中国特色社会主义制度有利于集中力量办大事、有效应对前进道路上的各种风险挑战

中国特色社会主义制度在国家结构形式上坚持单一制,在基本经济制度上坚持公有制的主体地位。这一制度既强调充分发扬民主,集中各方面的意见建议,充分调动各方面的积极性、主动性、创造性,又实现正确的集中,保证党和国家的决策部署得到迅速有效的贯彻执行。这一制度优势有利于中央政令统一、全国上下一盘棋、集中力量办大事,有效推动各项事业发展。也正是由于这一制度优势,中国特色社会主义制度能够把各种经济政治社会资源迅速组织调动起来,快速高效应对各种突发事件,完成各项重大任务。近年来,依靠中国特色社会主义制度的这种特点和优势,我国成功举办了北京奥运会、上海世博会等重大活动,妥善应对了四川汶川特大地震等重特大自然灾

害,有效应对了国际金融危机冲击,推动我国经济持续平稳较快发展。

(五)中国特色社会主义制度有利于维护民族团结、社会稳定、国家统一

中国特色社会主义制度之所以具有巨大优越性,之所以成为“良政”和“善治”,追根溯源,是因为我们党和国家始终以最广大人民的根本利益为依归。中国特色社会主义制度始终把最广大人民的根本利益作为制度设计的出发点和落脚点,统筹兼顾不同民族、不同阶层、不同群体的利益,从而最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素,维护了民族团结、社会稳定、国家统一。民族区域自治制度坚持国家统一与保证各少数民族享有平等权利相结合,使少数民族依法自主地管理本民族事务,保证了我国各民族不论大小都享有平等的经济、政治、文化和社会权利,共同维护国家统一和民族团结。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,既不同于西方两党制和多党制那种你上我下的权力争夺型的政党关系,也不同于一党制那种权力垄断型的政党关系,有利于社会和谐稳定。中国特色社会主义制度以维护和促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕为价值追求,在大力发展经济的基础上努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,确保人民安居乐业、社会和谐稳定。

总之,中国特色社会主义制度,符合我国国情,顺应时代潮流,集中体现社会主义的本质要求,集中体现中国特色社会主义的特点和优势,在保障和推进中国特色社会主义伟大事业中已经并将继续显示出强大生命力和巨大优越性。

四、坚持和完善中国特色社会主义制度

邓小平同志曾经设想,到建党100周年时,争取在各方面形成一套比较成熟、比较定型的制度。这是我们当前重要的奋斗目标。我们要继续深化改革,不断提高制度建设的科学化水平,不断完善中国特色社会主义制度。

(一)坚持和完善中国特色社会主义制度,必须坚持以科学理论为指导

制度与理论之间存在难以分割的紧密关系。制度的形成既以一定的实践为基础,又需要一定的理论作指导。中国特色社会主义制度的确立,离不开马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的指导。尤其是改革开放以来,我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征相结合,形成了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系。

正是在中国特色社会主义理论体系的指导下,我们形成了关于怎样建设社会主义、怎样建设党、怎样发展的一系列制度。比如,对于怎样建设社会主义这一重大问题,我们党经过长期探索,在理论上突破了只有资本主义才能搞市场经济、社会主义不能搞市场经济的误区,深刻认识到计划多一点还是市场多一点不是社会主义与资本主义的本质区别,社会主义也可以搞市场经济,从而形成了社会主义市场经济理论。正是以社会主义市场经济理论为指导,我们确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标,形成了一系列与其相适应的制度。在新的历史条件下,坚持和完善中国特色社会主义制度,必须高度重视理论对制度建设的指导作用,始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导。

(二)坚持和完善中围特色社会主义制度,必须立足于发展中国特色社会主义的实践

制度不是自然的产物,它形成的基础是人们生产生活的丰富实践。马克思指出,“在生产、交换和消费发展的一定阶段上,就会有一定的社会制度、一定的家庭、等级或阶级组织”。恩格斯也认为,“生产以及随生产而来的产品交换是一切社会制度的基础”。中国特色社会主义制度的形成,其基础是我们党带领全国各族人民坚持走中国特色社会主义道路的伟大实践。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体团结带领全党全国各族人民,夺取了新民主主义革命的伟大胜利,确立了社会主义基本制度,为当代中国一切发展进步奠定了根本的政治前提,为中国特色社会主义制度的确立奠定了基础。党的十一届三中全会以后,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体团结带领全党全国各族人民,开启了改革开放的伟大历程,吹响了建设中国特色社会主义的时代号角,开辟了中国特色社会主义道路,也正是在这一实践过程中为中国特色社会主义制度的确立进行了开创性的工作。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体团结带领全党全国各族人民,坚持改革开放、与时俱进,沿着中国特色社会主义道路奋勇前进,成功把中国特色社会主义伟大事业推向21世纪,也正是在这一实践过程中进一步丰富了中国特色社会主义制度。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党全国各族人民,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深人贯彻落实科学发展观,着力推动科学发展、促进社会和谐,继续在中国特色社会主义道路上阔步前进,也正是在这一实践过程中进一步发展了中国特色社会主义制度。可见,制度是实践的产物,没有全国各族人民在中国共产

党领导下走中国特色社会主义道路,为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而努力奋斗的伟大实践,就不会有中国特色社会主义制度的创立、丰富和发展。在新的历史条件下,坚持和完善中国特色社会主义制度必须立足于坚持和拓展中国特色社会主义道路的伟大实践,以改革开放和社会主义现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心,着眼于新的实践和新的发展,充分尊重人民群众的伟大实践和创造,不断完善中国特色社会主义制度。

(三)坚持和完善中国特色社会主义制度,必须大力推进制度创新

“田忌赛马”的故事说明,不同的制度安排,可以导致完全不同的结果;同样的资源条件,通过制度创新,能够带来收益的增长。制度具有较高的稳定性,但也不是一成不变的。制度创新的过程是一个通过社会变革以重新安排社会资源,调整社会生产,塑造社会价值的过程,其直接结果是激发人们的创造性和积极性,促使不断创造新的知识和社会资源的合理配置及社会财富源源不断地涌现,促使生产关系不断调适、构建以适应生产力发展需要,最终推动社会的进步。制度创新与体制改革是紧密相连的。制度创新已成为新的时代条件下社会发展的必然趋势和要求。改革开放以来,我们党深刻总结新中国成立以来领导人民进行社会主义革命和建设的经验教训,坚定不移地推动了社会主义制度自我完善的伟大革命,通过不断深化体制改革和制度创新,把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来,建立和完善社会主义市场经济体制;把提高效率同促进社会公平结合起来,努力实现各尽所能、各得其所,走共同富裕道路;把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来,既不断深化经济体制改革,又积极推进政治体制改革,发展社会主义民主政治,建设社会主义法治国家,保证人民当家作主,不断完善符合当代中国国情、充满生机活力的制度体系,为经济繁荣发展、社会和谐稳定提供强有力的制度保证和法制保障,让社会主义的优越性得到充分彰显。坚持和完善中国特色社会主义制度,必须在新的历史起点上大力推进制度创新。当前,我国发展面临的一些深层次矛盾和问题,很多是体制机制方面的,其中有的属于传统计划经济体制遗留下来、至今尚未得到根本解决的,有的属于社会主义市场经济发展过程中体制机制建设滞后造成的或由新情况新问题带来的。这就要求我们以更大的决心和勇气,打好体制改革和制度创新的攻坚战。要针对管理体制和工作机制中与科学发展不适应的地方,加大重点领域和关键环节改革攻坚和制度创新力度。要从

推动科学发展的实际需要出发,在充分调研和论证的基础上推进体制机制创新,建立健全经济社会发展综合评价、科技创新、产业发展、城市规划、土地供给、环境约束、财税分配、民生保障、舆论引导、干部实绩考核等方面的体制机制,加快构建内外联动、互利共蠃、安全高效的开放型经济体系。不断以体制改革新进展蠃得空间和动力,以制度创新的新成果推动中国特色社会主义开辟新的发展境界。

(四)坚持和完善中国特色社会主义制度,必须发挥党的核心作用

改革开放以来,我们提出坚持四项基本原则,核心是坚持党的领导;中国特色社会主义政治发展道路要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一;要坚持以党内民主带动人民民主。这一系列的重要论断,充分说明了党在坚持和完善中国特色社会主义制度中的关键作用。首先,党在理论上的成熟和与时俱进是坚持完善中国特色社会主义制度的前提。理论上的成熟是政治上坚定的基础,理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提。明确提出中国特色社会主义制度的命题,标志着党在理论上的进一步成熟,为坚持和完善中国特色社会主义制度提供了重要的思想力量。我们必须把马克思主义的基本原理同当今时代的发展变化与国际国内最新实际相结合,抛弃任何形式的教条主义,坚持一切从实际出发,与时俱进、勇于创新。只有这样,我们才能使中国特色社会主义制度得到不断坚持和完善。其次,源源不断培养造就大批优秀中青年干部是坚持完善中国特色社会主义制度的组织保障。制度及体制机制靠人来确立和完善,也要靠人来遵循或变革。我们必须以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄,及时发现、合理使用各方面的优秀干部,使中国特色社会主义制度不断得到巩固和完善。其三,人民群众是坚持完善中国特色社会主义制度的力量之源。人民群众是历史和制度的创造主体。我们党要把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造实践之中,从中获得中国特色社会主义制度不断巩固发展的最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。

邓小平同志曾满怀深情、满怀信心地指出:“我们的制度将一天天完善起来,它将吸收我们可以从世界各国吸收的进步因素,成为世界上最好的制度。”只要我们不断增强坚持和完善中国特色社会主义制度的自觉性和坚定性,使中国特色社会主义制度随着中国特色社会主义道路的拓展、中国特色社会主义理论体系的丰富而不断完善,就能为当代中国发展进步提供根本制度保障,不断开创中国特色社会主义事业新局面。

范文十:《十八大党章学习讲座》第三讲 投稿:苏栓栔

第三讲,实现中华民族伟大复兴的必由之路

——关于中国特色社会主义道路

中国特色社会主义道路,就是在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明,促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

——胡锦涛:《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》。

(2012年11月8日)

紧紧依靠人民进行改革开放新的伟大革命,开创、坚持、发展中国特色社会主义,是我们党成立以来团结带领人民完成和推进的三件大事之一。胡锦涛同志在党的十八大报告中强调:“回首近代以来中国波澜壮阔的历史,展望中华民族充满希望的未来,我们得出一个坚定的结论:全面建成小康社会,加快推进社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴,必须坚定不移走中国特色社会主义道路。”一个国家要实现现代化,必须找到一条既适合自己国情、又符合时代要求的发展道路。90多年来,我们党紧紧依靠人民,把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来,独立自主走自己的路,历经千辛万苦,付出各种代价,取得革命建设改革伟大胜利,开创和发展了中国特色社会主义,从根本土改变了中国人民和中华民族的前途命运。正是在这条道路上,中国实现了近代以来从未有过的长期快速健康发展,开辟了中华民族伟大复兴的光明前景。这条道路之所以完全正确,之所以能够引领中国发展进步,关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则,又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。在国际国内形势发生深刻变化、我国发展面临新机遇新挑战的条件下,只有毫不动摇地坚持党和人民在长期实践中开辟出来的这一正确道路,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,才能确保党和国家事业发展的正确方向,才能实现中华民族伟大复兴。

一、关于中国特色社会主义道路的科学内涵。

胡锦涛同志在党的十八大报告中深刻阐述了中国特色社会主义道路的基本内涵:“中国特色社会主义道路,就是在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开

放,解放和发展社会生产力,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明,促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。”这一精辟论断围绕“中国特色社会主义道路是实现路径”,展开了深入的论述,有着丰富的科学内涵,包括中国共产党这个领导核心,我们仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这一基本国情,“一个中心、两个基本点”的基本路线,改革开放这个必由之路,解放和发展社会生产力这个根本任务,中国特色社会主义事业五位一体这个总体布局,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家这个根本目标。这一表述鲜明地表达了我们党团结带领全国各族人民坚持中国特色社会主义的坚定信念,具有深刻的理论内涵和重大的实践意义。

第一,坚持走中国特色社会主义道路必须自觉坚持中国共产党的领导。中国共产党是中国特色社会主义道路的坚强领导力量。中国共产党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位是在长期艰苦斗争中确立的,是中国人民在历史的进程中经过比较鉴别作出的正确选择。办好中国的事情,关键在党。没有中国共产党的领导,就不会有社会主义制度,就没有社会主义道路。坚持党的领导,就要巩固和维护党在中国革命、建设、改革和中国特色社会主义事业中的领导核心地位,就要坚持和完善党的领导制度,就要坚持党的领导,就要提高党的建设科学化水平,不断加强党的执政能力建设、党的先进性和纯洁性建设,以改革创新精神推进党的建设,不断提高创造力、凝聚力和战斗力,使我们党始终走在时代前列,始终成为领导人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。

第二,坚持走中国特色社会主义道路必须自觉坚持中国特色社会主义制度。社会主义制度是中国特色社会主义的根本保障。中国特色社会主义制度,是当代中国发展进步的根本制度保障,集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。我们推进社会主义制度自我完善和发展,在经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域形成一整套相互衔接、相互联系的制度体系。人民代表大会制度这一根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等构成的基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以及建立在根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度,符合我国国情,

顺应时代潮流,有利于保持党和国家活力、调动广大人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性,有利于解放和发展社会生产力、推动经济社会全面发展,有利于维护和促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕,有利于集中力量办大事、有效应对前进道路上的各种风险挑战,有利于维护民族团结、社会稳定、国家统一。这些制度具有不可比拟的优势和强大生命力,是人民当家作主的主要实现形式。任何时候都决不能动摇、削弱和丢掉这些制度。

第三,坚持走中国特色社会主义道路必须自觉坚持解放和发展社会生产力。解放和发展社会生产力是中国特色社会主义的根本任务。社会主义的优越性归根到底要体现在生产力的发展上,社会主义的最根本任务就是解放和发展社会生产力,这是社会主义的本质要求,也是建设中国特色社会主义的目的所在。因此,必须坚持发展作为党执政兴国的第一要务。要牢牢把握经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,不断解放和发展社会生产力。

第四,坚持走中国特色社会主义道路必须自觉坚持改革开放。只有改革开放,才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制,坚持和完善社会主义市场经济体制;与此相适应,要进行政治体制改革和其他领域的改革。要坚持对外开放的基本国策,吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。改革开放应当大胆探索,勇于开拓,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,在实践中开创新路。要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,坚持社会主义市场经济的改革方向,坚持对外开放的基本国策,不断推进理论创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新,不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。

第五,坚持走中国特色社会主义道路必须自觉坚持五位一体的总体布局。中国特色社会主义“是以经济建设为重点的全面发展、全面进步的社会”。改革开放之初,邓小平同志提出“两手抓、两手都要硬”的思想,他指出,只有精神文明和物质文明都搞好,才是有中国特色社会主义。既要致力于物质文明建设,又要致力于社会主义精神文明建设,把我国建设成为现代化的、高度文明、高度民主的社会主义国家。1987年,党的十三大提出了建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家的目标,体现了社会主义经济、政治、文化全面发展的要求。党的十六大以来的中央领导集体在科学发展观的指导下,提出构建经济建设与社会建设协调发展的社会主义和谐社会。党的十六届六中全会更明确地提出了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的四大

建设目标,中国特色社会主义伟大事业的总体布局就由原来经济建设、政治建设、文化建设的三位一体发展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。党的十八大又提出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的目标,使中国特色社会主义事业的总体布局拓展为五位一体。在经济建设上,要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,调整经济结构,转变经济发展方式,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,建设社会主义新农村,走中国特色新型工业化道路,建设创新型国家。在政治建设上,必须坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,切实保障人民管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的权利,不断推进社会主义民主政治制度自我完善和发展,进一步把我国社会主义政治制度的优越性发挥出来;在文化建设上,必须坚持社会主义先进文化的发展方向,加强社会主义核心价值体系建设,增强民族自尊、自信和自强精神,切实推动社会主义文化大发展大繁荣,提高国家文化软实力,建设社会主义文化强国;在社会建设上,要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求,更加注重保障和改善民生,更加注重社会公平正义,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,加强和创新社会管理,推动建设和谐社会,努力使改革发展成果更多更公平地惠及全体人民;在生态文明建设上,树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,为人民创造良好生产生活环境,实现中华民族永续发展。

与五位一体的中国特色社会主义事业总体布局相适应的是“建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”的根本目标。这一目标既坚持了科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色,是对马克思主义关于人类社会发展理想的理论探索和实践追求;既是对中国特色社会主义建设目标的进一步完善和发展,也是对全面推进中国特色社会主义内在规律认识的深化和升华。

中国特色社会主义道路是由诸多具体道路构成的我国发展的总道

路。党的十七大在论述各项工作时,提出了中国特色自主创新道路、中国特色新型工业化道路、中国特色农业现代化道路、中国特色城镇化道路、中国特色社会主义政治发展道路、中国特色反腐倡廉道路等要求。这些具体道路,都需要我们在新的实践中继续探索和发展,从而不断丰富和发展中国特色社会主义道路。

二、关于全面建成小康社会。

十八大党章指出:“跨入新世纪,我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。必须按照中国特色社会主义事业总体布局,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。在新世纪新阶段,经济和社会发展的战略目标是,巩固和发展已经初步达到的小康水平,努力实现工业化、信息化、城镇化和农业现代化,到建党一百年时,建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会;到建国一百年时,人均国内生产总值达到中等发达国家水平,基本实现现代化。”

全面建成小康社会,是我们党从我国国情和发展实际出发提出的社会主义现代化建设的奋斗目标。小康,是一个中国式的概念,最早出自《诗经》。《诗经·大雅·民劳》写道:“民亦劳止,汔可小康。”意思是,老百姓终日劳作不止,最大的希望就是过上小康的生活。在中国历史上,“小康”有两层含义:一层是普通老百姓的理想生活水平,是指一种介于温饱与富裕之间的生活状态。小康作为一种生活理想,已存在于老百姓的思想中长达两千多年,影响深远,是普通百姓对富裕生活追求的目标。另一层是知识分子的理想社会模式,是对普通老百姓小康理想的进一步发展。小康无论是作为一种生活目标还是一种社会模式,都有着广泛的社会基础和深厚的文化底蕴。我们党在革命、建设、改革的各个历史时期,都根据人民的意愿和事业发展的需要,提出具有感召力的目标,并团结和带领广大人民为之奋斗。改革开放以来,从党的十一届三中全会至党的十七大,我们党先后提出了“小康”、“中国式的四个现代化”、“三步走战略目标”、“全面建设小康社会”、“实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求”等奋斗目标。1979年12月,邓小平同志对日本客人说:“我们的四个现代化的概念,不是像你们那样的现代化的概念,而是‘小康之家’。到本世纪末,中国的四个现代化即使达到了某种目标,我们的国民生产总值人均水平也还是很低的。要达到第三世界中比较富裕一点的国家的水平,比如国民生产总值人均一千美元,也还得付出很大的努力。就算达到那样的水平,同西方来比,也还是落后的。所以,我只能说,中国到那时也

还是一个小康的状态。”这是邓小平同志第一次提出“小康”概念,之后他又多次使用这一概念。1984年,他在讲话中又补充说:“所谓小康,就是到本世纪末,国民生产总值人均八百美元。”关子小康社会的特征,邓小平同志曾作过具体的描述。1983年3月2日,他在与中央的几位负责同志的谈话中,以苏州为例,谈到了工农业总产值人均接近800美元后,社会是个什么状况的问题:第一,人民的吃穿用问题解决了,基本生活有了保障;第二,住房问题解决了,人均达到20平方米;第三,就业问题解决了,城镇基本上没有待业劳动者了;第四,人不再外流了,农村的人总想往大城市跑的情况已经改变;第五,中小学教育普及了,教育、文化、体育和其他公共福利事业有能力自己安排了;第六,人们的精神面貌变化了,犯罪行为大大减少。“小康”概念的提出,标志着我国现代化发展战略的重大调整。

我们党对小康社会目标的认识不断深化。1982年9月召开的党的十二大上,确定“从一九八一年到本世纪末的二十年,我国经济建设总的奋斗目标是,在不断提高经济效益的前提下,力争使全国工农业总产值翻两番”,实现了这个目标,“城乡人民的收人将成倍增长,人民物质生活可以达到小康水平”。这是党的全国代表大会首次使用“小康”概念,并把它作为主要奋斗目标和我国国民经济和社会发展的阶段性标志。1987年10月召开的党的十三大上,邓小平同志“三步走”的战略构想被写进了大会报告中,将“人民生活达到小康水平”正式列为“三步走”发展战略的第二步目标。1990年12月召开的党的十三届七中全会,审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》。其中对小康的内涵作了详细的描述:“所谓小康水平,是指在温饱的基础上,生活质量进一步提高,达到丰衣足食”。党的十五大报告指出:“现在完全可以有把握地说,我们党在改革开放初期提出的本世纪末达到小康的目标,能够如期实现。在中国这样一个十多亿人口的国度里,进入和建设小康社会,是一件有伟大意义的事情。这将为国家长治久安打下新的基础,为更加有力地推进社会主义现代化创造新的起点。”党的十五届五中全会决议中指出:“从新世纪开始,我国将进人全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。”“这是中华民族发展史上一个新的里程碑。”党的十六大报告指出:“我们要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”

党的十七大报告强调指出,“全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标,是全国各族人民的根本利益所在”。在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上,十八大提出了实现全面建成小康社会奋斗目标的新要求,从新的历史起点出发,规划了我国到2020年的宏伟发展蓝图,为全面建成小康社会指明了前进方向,对于我们党团结和带领全国各族人民,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,夺取全面建设小康社会新胜利,开创中国特色社会主义事业新局面,具有深远的意义。其主要之点有:一是经济持续健康发展。二是人民民主不断扩大。三是文化软实力显著增强。四是人民生活水平全面提高。五是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

党的十八大提出的这五个方面的目标要求,既与党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会宏伟目标的要求相一致,又根据经济社会发展新的阶段性特征,作了进一步补充、完善和深化,从而构成了实现全面建设小康社会经济、政治、文化、社会、生态五个方面的目标体系,它将引领我们在未来夺取全面建成小康社会的伟大胜利,并为到本世纪中叶基本实现现代化的远景目标奠定坚实的基础。

党的十八大向全党发出了坚定沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗的伟大号召,各级党组织和广大党员,要深刻认识人民提出新期待、经济发展出现新约束、社会转型出现新特征、国际环境发生新变化、党的执政理念实现新发展等新的更高要求的背景,准确把握新的更高要求的特点和内涵,用扎扎实实的行动,为全面建成小康社会作出新贡献。

三、关于改革开放

改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。十八大党章指出:“坚持改革开放,是我们的强国之路。只有改革开放,才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制,坚持和完善社会主义市场经济体制;与此相适应,要进行政治体制改革和其他领域的改革。要坚持对外开放的基本国策,吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。改革开放应当大胆探索,勇于开拓,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,在实践中开创新路。”

以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体,在以毛泽东同志为核心的第一代中国共产党人奠定的根本政治前提和制度基础上,领导全国各族人民开始改革开放的伟大征程。党的十七大报告指出:

“改革开放伟大事业,是以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民开创的。”这一重要论断,深刻阐明了以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体是我国新时期改革开放伟大事业的开创者。这种开创性主要体现在:重新确立我们党解放思想、实事求是的思想路线,作出改革开放的历史性决策,吹响党和国家在新时期“走自己的路、建设有中国特色社会主义”的时代号角,确立党在社会主义初级阶段的基本路线,创立邓小平理论。

以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体把改革开放伟大事业全面推向21世纪。改革开放的伟大事业,是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民继承、发展并成功推向21世纪的。主要体现在:高举邓小平理论伟大旗帜,战胜种种风险挑战,把改革开放伟大事业成功推向21世纪。创建社会主义市场经济新体制,开创全面开放新局面。创立“三个代表”重要思想,推进党的建设新的伟大工程,把马克思主义推进到一个新境界。

以胡锦涛同志为总书记的党中央坚定不移地把改革开放伟大事业继续推向前进。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,提出并贯彻落实科学发展观等重大战略思想,着力推动科学发展,促进社会和谐,继续完善社会主义市场经济体制,稳步推进社会主义新农村建设。确定工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针,加快推进农村综合改革,加大支农技人,继续改善农民的生产生活条件,进一步调动农民积极性,促进农业稳定发展,进一步巩固农业的基础地位。对外开放迈出重大步伐。积极稳妥地推进政治体制改革。在全党深人开展保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。在全面建设小康社会的实践中,坚定不移地把改革开放伟大事业推向前进。党的十七大报告总结了改革开放的伟大历史进程,指出过去五年改革开放取得重大突破,新时期最鲜明的特点是改革开放,改革开放符合党心民心、顺应时代潮流,方向和道路是完全正确的,成效和功绩不容否定,停顿和倒退没有出路,强调要继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。2008年12月,胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上系统回顾了改革开放的伟大成就,总结了改革开放30年的基本经验。党的十七届四中全会进一步研究和部署了以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程,对于全面贯彻党的十七大精神,深人贯彻落实科学

发展观,有效应对国际金融危机冲击、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。党的十六大以来,我国经济体制改革取得重大进展,经济实力大幅提升,人民生活显著改善。经济结构调整取得明显成效,经济发展呈现增长速度较快、质量效益提高、结构协调性增强、群众得实惠增多的发展态势。“十一五”时期,我国社会生产力、综合国力显著提高,胜利完成“十一五”规划的主要目标和任务,国民经济迈上新的台阶。2011年国内生产总值达到47.3万亿元,跃居世界第二位,国家财政收入达到10.37万亿元。载人航天、探月工程、超级计算机等前沿科技实现重大突破。成功举办北京奥运会、上海世博会,实现了中华民族的百年梦想。这些成就,标志着我们在中国特色社会主义道路上迈出新的坚实步伐,极大地增强了全国各族人民战胜困难的勇气和力量,极大地提高了我国在国际社会的影响力。

四、坚持和拓展中国特色社会主义道路

党的十八大报告明确指出:“发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义,不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。”联系党对我国革命、建设、改革道路的探索历程来领会这个重大论断,我们可以得出以下启迪:一是无论革命建设还是改革,都要独立自主地走自己的路,照抄照搬别国经验、别国模式从来不会成功。二是要敢于和善于把马克思主义基本原理同新的实际和时代条件结合起来,坚决走充满生机活力的新路,决不走封闭僵化的老路,也决不走改旗易帜的邪路。三是在道路问题上,中央领导集体要坚定不移,全党同志要坚定不移,全国人民要坚定不移,引领中国特色社会主义伟大事业的航船沿着正确航向不断破浪前行。

(一)勇敢担当推进改革开放的历史责任

改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。这一论述阐明了坚持改革开放的重大意义,表达了全党全国人民在新的征程上继续推进改革开放、勇于攻坚克难、夺取中国特色社会主义新胜利的坚定信念。全党同志要按照党的十人大部署,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑,始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节。各级党组织和广大党员必须保持奋发有为的精神状态,增强改革创新意识,把改革创新精神贯彻到各项工作中去。

要建立健全权力运行制约和监督体系,形成有利于创新创造的文化发展环境,加强和创新社会管理,加快生态文明制度建设以及全面推进党的建设新的伟大工程,必须把握时代新要求、顺应人民新期待,勇于探索、勇于变革、勇于创新,不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。推进改革,既要着眼长远,也要注重当前,科学、民主地制定改革政策措施,不因长远目标而损害群众现实利益,确保人民群众始终共享改革发展成果。在新的征程上推进改革开放,必须坚持党要管党、从严治党,全面加强党的建设,积极、沉着地应对各种考验、化解各种危险,确保党的组织肌体始终保持先进性和纯洁性。在实行改革开放和发展社会主义市场经济条件下,共产党员仍然要讲奉献,讲个人利益服从集体利益、局部利益服从全局利益、当前利益服从长远利益;仍然要坚持把人民利益放在最高位置,尊重人民主体地位,尊重人民首创精神,脚踏实地地做好工作,想群众之所忧,急群众之所难,谋群众之所需,从人民最关心最直接最现实的利益问题入手,实实在在为群众解难事、办好事,把党的宗旨落实到改革开放各项工作中。

(二)坚持把“一个中心、两个基本点”统一于发展中国特色社会主义的伟大实践。

始终坚持“一个中心、两个基本'点”的基本路线,任何时候都决不能动摇,这是我们党最可宝贵的经验,也是我们事业胜利前进最可靠的保证。胡锦涛同志指出,深入贯彻落实科学发展观,要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线,积极构建社会主义和谐社会,继续深化改革开放,切实加强和改进党的建设。这是贯彻落实科学发展观的根本要求,我们要深刻理解、准确把握。坚持把“—个中心、两个基本点”统一于发展中国特色社会主义的伟大实践,必须正确处理和把握坚持四项基本原则和坚持改革开放的关系。始终以经济建设为中心,大力发展社会生产力;始终坚持改革开放,发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴;始终坚持四项基本原则,为改革开放和现代化建设健康发展提供政治保证。在把握“一个中心、两个基本点”的问题上,要警惕右,但主要是防止“左”。共产党人要当最低纲领和最高纲领的统一论者,既要胸怀远大理想,矢志不移为之奋斗,又要立足现实,坚定不移地贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线,用党的基本路线规范自己的言行。通过自己的模范践行和宣传带动,使党的基本路线变成广大群众的自觉行动,把人民群众投身建设中国特色社会主义伟大事业的积极性、创造性充分调动起来,奋

力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。

(三)不断增强服务科学发展、促进社会和谐的能力

在新形势下,坚定不移地坚持党的基本路线,就是要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义制度,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,使中国特色社会主义道路越走越宽广,让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。广大党员干部充分认识国际国内形势的深刻变化,充分估价党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性,最大限度地激发投身发展、维护和谐的积极性、主动性、创造性,切实提高引领科学发展、促进社会和谐的能力和水平,努力使自己成为推动科学发展、促进社会和谐的带头人和主力军。

道路关乎党的命脉,关乎国家前途、民族命运、人民幸福。我国社会主义建设,必须从我国的国情出发,走中国特色社会主义道路,这既是历史经验的深刻总结,也是走向未来的基本遵循。在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会、在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的宏伟目标,要求每一位党员干部在党的坚强领导下,坚定不移地走中国特色社会主义道路,既胸怀远大理想,又脚踏实地工作,做到不动摇、不懈怠、不折腾,团结带领广大群众顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗。

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