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民事申诉期限

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【优秀范文】民事申诉期限

范文一:民事诉讼一审期限 投稿:阎嵄嵅

民事诉讼一审期限

【民事诉讼】民事诉讼一审期限

作者:佚名 来源:中顾法律网 点击数:2781 更新时间:2010-08-10 09:50:01 免费法律咨询

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[提要]根据法律规定,一审民事诉讼程序大致分以下几个阶段:起诉和受理、审理前的准备、开庭审理、裁判。每个阶段又由于情形不同而规定了不同的合理期间。这些规定是判断法官执法过程是否合理的依据。...

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【民事诉讼】民事诉讼一审期限

一个案子究竟需要多长时间才能审理完结?这是打官司的当事人非常关心的问题。从状子递交到法院一直到法院拿出判决结果的期间内,当事人盼望、等待的心情有何等焦急可想而知。为了寻求公正,没有人愿意把时间浪费在马拉松式的漫长诉讼上。迟到的公正不是公正,法官只有在合理的断案期限内尽快作出结果才能使当事人心安。

根据法律规定,一审民事诉讼程序大致分以下几个阶段:起诉和受理、审理前的准备、开庭审理、裁判。每个阶段又由于情形不同而规定了不同的合理期间。这些规定是判断法官执法过程是否合理的依据。期间的规定包括以下几种:

(1) 法院收到起诉状后,认为符合条件的,7日内立案;认为不符合条件的,7日内裁定不予受理;

(2) 法院应在立案之日起5日内将起诉状副本发送被告,被告在收到之日起15日内提出答辩;

(3) 法院收到答辩状起5日内将副本发送原告;

(4) 法院确定合议庭组成人员后,3日内告知当事人;

(5) 开庭3日前通知各方当事人,公开审理的应当公告;

(6) 当庭宣判的,10日内发送判决书。

根据案件的复杂程度,审理分为普通程序和简易程序,简易程序适用事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的案件,其余则适用普通程序。以上列举的是普通程序的期间规定,简易程序则不受第(4)、(5)项的限制。适用普通程序审理,应当在立案之日起6个月内审结,有特殊情况需要延长的,由本院院长批准可以延长6个月;还需延长的,报上级法院批准。适用简易程序审理,应当在立案之日起3个月内审结。

我国法院审理民事案件实行的是两审终审制,

对一审裁判不服的,允许当事人上诉。对裁定不服的,可在接到裁定书的第2日起10内提起上诉;对判决不服的,在接到判决书的第2日起15日内提起上诉。

范文二:民事诉讼的期限 投稿:金梉梊

一 审

普通2年诉讼时效。自权利人知道或应该知道权利受侵害之日起算。(民

法通则135条)

1年诉讼时效。身体收到伤害要求赔偿的、出售质量不合格的商品未声

明的、延付或拒付租金的、寄存财物被丢失或毁损的。(民法通则136

条)

诉讼时效

3年诉讼时效。因环境污染损害赔偿提起诉讼的。(环境保护法42条) 4年诉讼时效。因国际货物买卖合同和技术进出口合同提出诉讼或仲裁

的。(合同法129条)

最长诉讼时效。从权利受侵害之日起20年。(民法通则137条)

诉前财产保全。法院应在48小时内作出裁定,裁定保全的,应立即执行(申请人必须提供担保)。申请人应该在采取保全措施后15日内起诉。

(民诉93条)

申请财产

保全 诉中财产保全。情况紧急的,法院应在48小时内作出裁定,裁定保全的,

应该立即执行。(民诉92条)

对财产保全或先予执行裁定不服的,可以申请复议一次。(民诉99条) 诉前证据保全。商标法58条规定,法院必须在接到申请后48小时内作出裁定,同意的立即执行,申请人应在采取保全措施后15日内起诉。(商申请证据

保全 标法58条) 诉中证据保全。民诉没有规定诉前证据保全,诉中申请证据保全,应当

在举证期限届满前7日提出。证据保全未规定当事人有权申请复议。(证

据规定23条)

法院应在收到起诉状或口头起诉后7日内立案,立案庭应在决定立案的

立案

三日内移送审判庭。(审限若干规定第6、7条)

申请先于

法院应当在受理案件后终审判决前采取(民诉意见106条)

执行

国内。适用于受送达人下落不明或用其他方式无法送达的。自发出公告

之日起经过60天的,视为送达。(民诉84条)

公告送达

涉外。适用于不能用其他方式送达的。自公告之日期满六个月。(民诉

245条)

国内。法院应在立案之日起5日内将起诉状副本送达被告,被告收到之

日起15日内答辩,法院收到答辩之日起5日内发送原告(但被告提交

答辩期 的证据何时提交给原告没有明确规定)。(民诉113条)

涉外。答辩期30日,并可申请延长。(民诉246条)

应在答辩期间内提出,法院应在收到异议之日起15日内作出书面裁定。管辖权异

对该裁定不服的,可以向上级法院提出上诉,上级法院应在30日内审结。议

(民诉38条,经济审判工作中严格执行民诉的若干规定第5条)

由双方协商并经法院认可,法院指定的普通程序不少于30日,但经双方当事人同意,可以少于30日,前述举证时限届满后,基于特定事实法

院酌情要求提供证据或反证的期限,不受30日限制。简易程序法院指定举证期限

可以少于30日,当事人协商不超过15日。从收到受理通知书和应诉通知书次日计算。(证据规定33条,举证时限规定通知1、2条,简易程

序22条)

简易转普

简易程序转为普通程序的,应该补足不少于30日的举证期限,但在征得通后举证

当事人同意后可以少于30日。(举证时限规定通知第2条)

期限

管辖权异

议后举证

期限 当事人在一审答辩期内提出管辖权异议的,人民法院应当在驳回当事人管辖权异议的裁定生效后,依照《证据规定》第三十三条第三款的规定,重新指定不少于30日的举证期限。但在征得当事人同意后,人民法院可

以指定少于30日的举证期限。(举证时限规定通知第3条)

人民法院依职权调查收集的证据提出相反证据的举证期限问题。人民法

法院调查

院依照《证据规定》第十五条调查收集的证据在庭审中出示后,当事人

证据反证

要求提供相反证据的,人民法院可以酌情确定相应的举证期限。(举证

期间

时限规定通知第4条)

人民法院在追加当事人或者有独立请求权的第三人参加诉讼的情况下,

增加当事

应当依照《证据规定》第三十三条第三款的规定,为新参加诉讼的当事

人举证期

人指定举证期限。该举证期限适用于其他当事人。(举证时限规定通知

第5条)

申请延期应在举证期限内提出,并可再次提出,延长的期限同样适用其他当事人。举证 (证据规定36条,举证时限规定通知第6条)

申请证人

出庭 应在举证期限届满前10日提出(证据规定54条) 简易程序的,应该在举证期限届满前提出。(简易程度规定12条)

申请法院调查取证应该在举证期限届满前7日提出,对法院决定不予取

证的,应当向当事人送达通知书,当事人可在收到不予准许次日起3日

申请调查内向受理法院书面申请复议,法院应在5日内作出答复。(证据规定19取证 条)

简易程序的,应该在举证期限届满前提出。(简易程序规定12条)

应在举证期限内提出,但符合证据规定27条规定情形的除外;鉴定机构、人员由双方协商,协商不成的,由法院指定。(证据规定25、26、27、申请鉴定 28条)27条指对人民法院委托的鉴定有异议,申请重新鉴定的情形。28条规定,乙方当事人自行委托有关部门作出的鉴定结论,另一方有证

据足以反驳并申请重新鉴定的,法院应该准许。该条规定是否应在25条

规定的举证期限内提出?

增加、变更应在举证期限届满前提出,但在证据规定35条规定的情形下,可以变更

诉讼请求诉讼请求。35条规定,当事人主张的法律关系的性质或者民事行为的效或提出反力与法院根据案件事实作出的认定不一致的,法院应当告知当事人可以诉期间 变更诉讼请求。当事人变更诉讼请求的,人民法院应当重新指定举证期

限。(证据规定34条)

根据合同法司法解释一第30条的规定,请求权竞合的情况下,债权人依据合同法122条的规定起诉时作出选择后,在一审开庭以前又变更诉讼

请求的,法院应该准许。

变更诉讼

请求或反人民法院应当根据案件的具体情况重新指定举证期限,当事人对期限有诉后举证

期限 约定的,经法院认可。(举证时限规定通知7条)

申请增加对于申请增加当事人,没有明确规定在什么期限内提出,但是鉴于申请当事人的增加当事人必然涉及增加、变更诉讼请求。因此,应该在举证期限内提期限 出。(民诉意见57条)

交换证据应该在答辩期满后,开庭审理前交换。(证据规定37条)

证据交换

法院组织证据交换的,交换之日举证期限届满。(证据规定38条)

一、二审新证据。应当在开庭前或开庭时提出,当事人提交新证据,人

提交新证

据 民法院指定举证期限不受少与30日限制。(证据规定42,举证时限规定通知8条)

再审新证据。应当在申请再审时提出(证据规定44条、民诉125条) 法院应当在开庭前3日用传票传唤当事人。对代理人应当用通知书通知

传唤期限 到庭(对诉讼参与人没有规定提前多久通知)。传票传唤是按撤诉处理

和缺席判决的前提条件。(民诉意见155条)

申请回避 案件开始审理前提出,也可在法庭辩论终结前提出。法院应在提出后3

日内以口头或书面的形式作出决定,当事人对决定不服的,可以在接到

决定时申请复议,法院应在3日内对复议作出决定。(民诉46、48条) 罚款、拘留 对民事罚款、拘留决定不服向上级法院申请复议的,审理期限为5日。复议 (审限若干规定第2条,民诉105条)

期限耽误

应在障碍消除后10日内向法院申请延期(民诉76条)

后的补救

普通程序。6个月,经本院院长批准可延长6个月,还需延长的,报上

级法院批准可以再延长3个月。

简易程序。3个月。无延长规定,如超过三个月,则转为普通程序,从

立案之日起计算审限(刑事案子从转为之日起计算审限,审限若干规定

第八条)。

一审审限

特别程序。30日,经本院院长批准可以延长30天。

船舶碰撞、共同海损。1年,经本院院长批准可以延长6个月。

(最高院关于严格执行案件审理期限的若干规定第2条,民诉135条,

民诉意见170条)

判决书送

达期限 当庭宣判的,应当在十日内发送判决书; 定期宣判的,宣判后立即发给判决书。(民诉134条)

二 审

对判决上诉。对判决的上诉期为15日。

对裁定上诉。对裁定的上诉期为10日。(民诉147条)

上诉期间

涉外案件。对判决、裁定上诉均为30日,并可申请延长。(民诉247

条)

上诉后法原审法院收到上诉状后,在5日内送达对方当事人,对方在收到上诉状

院移送案后15日内提出答辩状,法院在收到答辩状后5日内送达上诉人;原审件期限 法院在收到上诉状、答辩状后,应在5日内连同全部案卷和证据报送二

审法院。(民诉150条)

即最迟在提交上诉状后5+15+5=25天。

对判决上诉。审理期限为3个月,经本院院长批准可以延长三个月。

二审审限 对裁定的上诉。审理期限为30日。(审限若干规定第2条,民诉159

条)

再 审

当事人申请再审,应在判决、裁定、调解书发生法律效力后2年内提出,2年后据以作出判决、裁定的法律文书被撤销或变更以及发现审判人员

再审申请

期限 在审理案件时有贪污、受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的,自知道或应当知道之日起3个月内提出。(民诉177、184、187条、民诉意见204

条)

法、检提出再审没有期限限制。

法院审查法院应在收到再审申请书之日起3个月内审查是否符合179条再审条再审期限 件,如需延长,应经本院院长批准。(民诉181条)

再审审限 再审案件的审限执行第一审或第二审审限规定(审限若干规定第4条) 执 行

申请强制执行期间为2年,适用中止、中断规定,自法律文书规定履行

期限的最后1天起计算,未规定履行期限的,自法律文书生效之日起计

申请执行算。(民诉215条)生效法律文书规定债务人负有不作为义务的,申请期限 执行时效期间从债务人违反不作为义务之日起计算(最高人民法院关于

适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释29条,

09年1月1日实行)

在申请执行时效期间的最后六个月内,因不可抗力或者其他障碍不能行

申请执行使请求权的,申请执行时效中止。从中止时效的原因消除之日起,申请中止 执行时效期间继续计算。(最高人民法院关于适用《中华人民共和国民

事诉讼法》执行程序若干问题的解释27条)

法院受理执行案后,应在3日内向被执行人发出执行通知书。(最高人

通知被执

民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)(下称执行工作

行人期间

规定)第24条)

执行管辖应当自收到执行通知书之日起十日内提出(最高人民法院关于适用《中权异议 华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释,第3条) 次债务人

执行债务人对第三人的到期债权,第三人应在收到履行通知书后15日内的执行异

提出异议,法院不审查异议。(执行工作规定61条)

议期间

当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的,人民法院应当自收

到书面异议之日起15日内审查(并作出裁定,最高人民法院关于适用《中对执行行华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释,第5条)。当事为书面异人、利害关系人对裁定不服的,可以自裁定送达之日起10日内向上一级议的处理人民法院申请复议(上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日期限 内审查完毕,并作出裁定。有特殊情况需要延长的,经本院院长批准,

可以延长,延长的期限不得超过三十日,同上,第9条)。(民诉202

条)

对执行标案外人对执行标的提出书面异议的,人民法院应当自收到书面异议之日的书面异起15日内审查。案外人、当事人对裁定不服,认为原判决、裁定错误的,议的处理依照审判监督程序办理;与原判决、裁定无关的,可以自裁定送达之日期限 起15日内向人民法院提起诉讼。(民诉204条)

人民法院依照民事诉讼法第二百零四条规定裁定对异议标的中止执行

中止执行

后,申请执行人自裁定送达之日起十五日内未提起诉讼的,人民法院应

后起诉期

当裁定解除已经采取的执行措施。(最高人民法院关于适用《中华人民

限 共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释第23条)

财产分配债权人或者被执行人对分配方案有异议的,应当自收到分配方案之日起方案异议15日内向执行法院提出书面异议。(最高人民法院关于适用《中华人民期限 共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释第25条)

未提出异议的债权人、被执行人收到财产分配方案异议通知之日起十五日内未提出反对意见的,执行法院依异议人的意见对分配方案审查修正财产分配

后进行分配;提出反对意见的,应当通知异议人。异议人可以自收到通方案异议

知之日起十五日内,以提出反对意见的债权人、被执行人为被告,向执反对期限

行法院提起诉讼;异议人逾期未提起诉讼的,执行法院依原分配方案进

行分配。(同上,26条)

冻结存款及其他资金的期限不得超过6个月。查封、扣押动产的期限不

得超过1年。查封不动产、冻结其他财产权不得超过2年。

执行措施

期限 续行期限不得超过前款规定的二份之一。

(查封、扣押、冻结规定29条)

应给予被法院执行被执行人被抵押房屋的,在裁定拍卖、变卖或者抵债后,应当执行的宽给予被执行人6个月的宽限期主动腾空房屋。(执行抵押房屋规定第2限期 条)

法院应在评估机构作出评估报告后5日内发送当事人及其他利害关系

评估报告

人,对报告有异议的,可在收到后10日内向法院提出。(拍卖、变卖规期限

定第6条)

拍卖公告拍卖动产的,应当在拍卖七日前公告;拍卖不动产或者其他财产权的,发布期限 应当在拍卖十五日前公告。(拍卖、变卖规定11条)

提前通知法院应当在拍卖5日前以书面或者其他能够确认收悉的适当方式,通知相关人员当事人和已知的担保物权人、优先购买权人或者其他优先权人于拍卖日

拍卖期限 到场。(拍卖、变卖规定14条)

暂缓执行期限届满或中止执行的事由消失后,需要继续拍卖的,应该在恢复拍卖 15日内通知拍卖机构恢复拍卖。(拍卖、变卖规定21条)

拍卖成交或者以流拍的财产抵债的,法院应当作出裁定,并于价款或者拍卖裁定

需要补交的差价全额交付后10日内,送达买受人或者承受人。(拍卖、期限

变卖规定23条)

人民法院裁定拍卖成交或者以流拍的财产抵债后,除有依法不能移交的拍卖物移情形外,应当于裁定送达后十五日内,将拍卖的财产移交买受人或者承交期间 受人。被执行人或者第三人占有拍卖财产应当移交而拒不移交的,强制

执行。(拍卖、变卖规定30条)

第二次拍拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价,应当在60日内再行卖限期 拍卖。(拍卖、变卖规定26条)

第二次流派的不动产和其他财产权,应当在60日内举行第三次拍卖,第三次第三次拍卖流拍,法院应当于第三次拍卖终结之日起7日内发出变卖公告。自公告之日起60日内没有买受人愿意以第三次拍卖的保留价买第三次拍

受该财产,且申请执行人、其他执行债权人仍不表示接受该财产抵债的,卖

应当解除查封、冻结,将该财产退还被执行人,但对该财产可以采取其他执行措施的除外。动产不能进行第三次拍卖。(拍卖、变卖规定27、

28条)

诉讼执行按应在立案之日起6个月内执结,非诉执行案子在3个月内执执行审限 结;经本院院长同意,可以延长3个月,还需延长,层报高院备案。(审

限若干规定第5条)

申请上级人民法院自收到申请执行书起超过6个月未执行的,可向上级法院申请法院执行执行。(民诉203条)(一)债权人申请执行时被执行人有可供执行的期间 财产,执行法院自收到申请执行书之日起超过六个月对该财产未执行完

结的;(二)执行过程中发现被执行人可供执行的财产,执行法院自发

现财产之日起超过六个月对该财产未执行完结的;(三)对法律文书确定的行为义务的执行,执行法院自收到申请执行书之日起超过六个月未依法采取相应执行措施的;(四)其他有条件执行超过六个月未执行的。(最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干

问题的解释,11条)

法院采取本法第218条、第219条、第220条规定的执行措施后,被不受期限

执行人仍不能偿还债务的,应当继续履行义务。债权人发现被执行人有限制

其他财产的,可以随时请求人民法院执行。(民诉230条)

劳动仲裁

劳动争议申请仲裁的时效期间为1年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬诉讼时效 发生争议的,劳动者申请仲裁不受规定的1年仲裁时效期间的限制;但

是,劳动关系终止的,应当自劳动关系终止之日起1年内提出。(劳动

争议调解仲裁法第27条)

收到仲裁申请之日起5日内决定是否受理,且告知仲裁庭组成情况。(劳审查受理

动争议调解仲裁法第29、32条)

收到仲裁申请书后,应当在10日内提出答辩,劳动争议仲裁委员会收到答辩期 答辩书后,应当在5日内将答辩书副本送达申请人。(劳动争议调解仲

裁法第30条)

管辖权异当事人提出管辖异议的,应当在答辩期满前书面提出。(劳动人事争议议 仲裁办案规则第14条)

被申请人可以在答辩期间提出反申请,仲裁委员会应当自收到被申请人反申请之日起5日内决定是否受理并通知被申请人,被申请人在答辩期反申请

满后对申请人提出反申请的,应当另行提出,另案处理。(劳动人事争议仲裁办案规则第35条,该规则的3日5日指工作日,下同)

申请人举证期限届满前可以提出增加或者变更仲裁请求,仲裁庭对申请

增加、变更人增加或者变更的仲裁请求审查后认为应当受理的,应当通知被申请人请求 并给予答辩期申请人在举证期限届满后提出增加或变更仲裁请求的,应

当另行提出,另案处理。((劳动人事争议仲裁办案规则第41条))

仲裁庭应当在开庭5日前,将开庭日期、地点书面通知双方当事人。(劳开庭通知

动争议调解仲裁法35条)

当事人有正当理由的,可以在开庭3日前请求延期开庭(劳动争议调解

延期开庭

仲裁法35条)

自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起45日内结束。案情复杂需要仲裁审理

延期的,经劳动争议仲裁委员会主任批准,可以延期并书面通知当事人,期限

但是延长期限不得超过15日。(劳动争议调解仲裁法第43条)

起诉期限 收到裁决书之日起15日内向法院起诉。(劳动争议调解仲裁法第48条)

范文三:民事上诉期限 投稿:毛涷涸

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建立我国民事诉讼上诉审查许可制度的理论构想

民事诉讼程序包括一审程序、二审程序和审判监督程序。我国民事诉讼法对一审程序和审判监督程序的启动都做了相应的限制性规定,只有符合起诉条件和提起再审条件的案件才能启动一审程序和审判监督程序。但是民诉法对二审程序的启动却没做任何限制性规定,只要当事人不服一审判决、裁定,均可以在法定期间内提起上诉,法院也必须依上诉人的请求而启动二审程序。这种任意启动二审程序的做法不仅会造成当事人滥用诉权,而且也是导致诉讼迟延的重要因素,与当前审判形式越来越不相适应。

本文首先指出了我国现行民事上诉制度存在的弊端及与当前审判形式的冲突,并分析了美国和德国民事上诉许可制度的相应规定,在此基础上论证了建立上诉审查许可制度的理论依据,在文章的最后提出了建立上诉审查许可制度的具体措施。本文从提出民事上诉制度存在的问题到提出相应的解决办法发表了一些个人看法,目的在于引起大家对民事上诉制度存在问题的关注,进而提出更合理的解决办法,以便从根本上解决民事诉讼法规范本身的疏漏所导致的诉讼迟延,进一步完善我国民事上诉制度。

一、 我国现行民事上诉制度与当前审判形式的冲突

(一) 我国现行民事上诉制度导致诉权滥用和诉讼迟延

我国民诉法对二审程序的启动没做任何限制,民诉法第147条规定:“当事人不服地方人民法院第一审判决的,有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服地方人民法院第一审裁定的,有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。”也就是说,当事人依法享有当然的上诉权,只要当事人在法定期限内提出上诉,则不论理由是否正当,法院都应当启动二审程序进行审理。这样,对于一审判决不满的败诉人可以运用上诉权在毫不损害法律制度合法性的前提下,继续坚持其请求,而且,“有上诉权这一事实也给予败诉人逐渐适应其处境的机会和保全面子的有效方法”。我国民事上诉制度虽然确保了当事人获得上诉救济,但同时也助长了滥诉现象。那些故意拖延诉讼的当事人可以合法地利用上诉制度拖延时间,甚至有些当事人把诉讼的赌注压在二审程序上,一些关键性的证据不在一审程序中提出而在二审程序中搞突然袭击。我国民事上诉制度的缺陷最终导致不管一审判决是否公正,大量一审案件直接进入二审程序。随着民事案件的逐年增加,上诉法院的案件负担也日益加重。一方面一审判决不能及时产生法律效力,另一方面二审法院也因为案件的大量增加而不能及时审结,最终造成诉讼周期延长并导致诉讼迟延。

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诉讼迟延不仅使判决的公正性受到削弱,增加判决失误的危险程度,而且可能损害判决的执行性,从而使司法救济的目标落空。由于诉讼迟延的影响,胜诉的判决有可能成为一张废纸,毫无实际价值。尽管判决是基于正确的法律与真实的事实达成的结果,但是因为判决太迟而不能维护胜诉方的实际利益,也是对司法公正的否认。诉讼周期过长带来两方面的负面影响:一是造成当事人私人成本的增加,二是造成法律秩序的不稳定。因为,诉讼周期越长,当事人投入诉讼的时间、人力、物力、财力越多,纠纷在社会上存续的期限也越长。过长的诉讼周期对当事人是一种精神和经济上的负担,并造成取证困难和证据的可信度降低,由此削弱了当事人求助诉讼的动机,损害了法律秩序的威望和社会对司法程序的信心。

当事人寻求上诉的原因一方面是一审判决确有错误,另一方面是诉讼制度上的缺陷。从维护诉讼的公正性来看,上诉审十分重要,但上诉往往成为某些当事人拖延诉讼的战术,致使正当权利人的愿望迟迟不能实现。可以说,上诉制度对于社会上一部分人来说是诡诈和欺骗的不断循环,而对另一部分人来说,则是无穷无尽的痛苦和灾难。我国民事上诉制度的缺陷不仅贬低了一审程序的价值,而且导致诉权滥用和诉讼迟延。

(二) 现行民事上诉制度与当前审判形式的冲突

2001年1-11月,北京市法院经济庭受理一审案件23 741件,比2000年同期上升3.9%,受理二审案件2710件,比2000年同期上升6.1%。从案件的上升幅度看,二审案件比一审案件要多

2.2个百分点。北京市法院经济二审案件的改判率为11.8%,发回率为3.5%。发回、改判的案件占总结案的15.3%。也就是说84.7%的案件审判结果都是维持原判,从这些案件的最终结果看,84.7%的一审案件进行了重复审理,大部分的上诉案件都没有起到上诉应该达到的目的,仅仅是一审审理的重复进行,这不仅是司法资源的巨大浪费而且也严重背离了程序效益的原则。大量一审案件被重复审理,不仅降低了诉讼的程序效益,而且妨害了上诉审功能的实现。

我国民诉法对二审程序不做限制性规定,只要当事人提起上诉就必然启动二审程序的做法加剧了二审程序的效益低下,影响了二审功能的发挥,越来越不适应新的审判形势的需要。近年来,民事案件大量增加,由于上诉程序启动的随意性相应地导致二审案件随之大幅增长。上诉案件不仅在数量、种类和新颖性方面有了质的提高,而且当事人上诉目的也出现多样化趋势,许多当事人不是

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因为不服一审法院的裁判结果才提起上诉,有的明知一审判裁判并无不妥,即使上诉也不可能导致一审裁判结果的改变,但为了拖延时间甚至逃避债务,往往滥用上诉程序,利用上诉没有限制的漏洞,盲目上诉。实践中有许多这种情况,当事人利用二审程序期间转移财产、抽逃资金甚至逃之夭夭,待二审结果出来时已无财产可执行,裁判结果成了一纸空文,实际上,二审程序成了某些人的保护期间,这不仅妨害了债权人的利益,也是造成执行难的一个重要因素。澳大利亚一位法官说“当事人之间的实体争议通常在(一审)审理中解决,这是正当的司法管理的基本要求,否则,解决争端的舞台就会由一审法院转移到上诉法院”。我国把上诉权规定为当事人的一项诉讼权利,并且要经历两级终审的审理,判决只能在上诉期届满或二审判决作出后才能执行。这种当然的上诉权不仅会助长滥诉现象,也违背了程序公正原则。程序公正应当是当事人之间的均衡公正,程序保障应给予双方当事人对等的防御机会,而对一审正确裁判的上诉延误了胜诉方的权利实现。二审程序的设置是基于纠正一审裁判的错误以保障裁判公正,在一审裁判没有错误的前提下,二审程序的启动不仅造成司法资源的浪费,而且违背了诉讼应及时终结的原则。司法资源是有限的,在保障当事人司法自治的同时,还必须注重对对方当事人及社会公众利益的维护。按照程序公正的要求,程序必须及时终结,迟延诉讼实际上等于拒绝审判。法律程序的内在目的是查明真相与解决争执,而上诉增加了直接成本,重新审判致使先前投入的司法资源和办案人员的劳动成果在很大程度上被白白浪费,增加了不少直接成本,程序的重复进行造成了巨大的资源浪费,严重背离了程序效益的原则。因此上诉是否应确认为依法当然享有的权利,就要权衡公平与错误的成本及上诉所增加的直接成本。上诉只是公民依法所享有的一项权利,而提出上诉之后,应由法院决定是否受理当事人的上诉,上诉不应当必然引起上诉程序的发生。

二、国外民事上诉制度的借鉴与思考

在诉讼历史过程中,各国都面临着诉讼迟延、效率低下的问题并都在积极进行各种探索和尝试。

德国实施了促进诉讼的《诉讼简化法》,在这些法律措施中,强化了法官对诉讼程序职权干预,限制当事人的诉讼权利,以促使当事人迅速进行诉讼。1977年的《简易化修正案》进一步缩短了上诉周期和提出上诉理由的期限,并且对明显无根据的上诉,法院有驳回的权力。德国上诉措施的特点是(1)上一级法院决定上诉案件;(2)在上诉判决之前,原判决不生效。

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美国民事诉讼中关于上诉的规定。美国联邦法院并不认为上诉权是美国《宪法》修正案第14条规定的正当程序本身所已包括的内容,因此,在联邦法院,当事人的上诉权的法律依据不是来自于联邦宪法的正当程序条款,而是来自于联邦制定法或法院规则。联邦上诉审程序规则中规定,上诉人必须提交书面的法律理由书(Briefs),其内容应当包括目录表、上诉争点的陈述、法律上的辩论以及简明扼要的结论等,包括有关的图表、证据材料等在内。该法律理由书的提交十分重要,如果不提交,被上诉人可以向上诉法院提出驳回上诉人的动议,上诉法院也可以基于此动议而驳回上诉人的上诉。被上诉人也应当向法院提交法律理由书,其内容和要求与上诉人的法律理由书基本相同。如果不提交,法院可以不允许其参加继后的口头辩论听审。如果双方均未到庭,上诉法院将根据双方的法律理由书对上诉案件作出裁判。

关于上诉条件方面的限制,各国立法与判例不尽统一,主要从上诉理由、争议金额等方面加以限制,有的国家对某些案件实行上诉许可制度,同样体现了对上诉的限制。从上诉理由方面来讲,实行法律审的上诉审,当事人不得以非法律问题为由提起上诉。从争议的金额来讲,规定必须达到一定数量方可上诉。如德国1990年将二审财产案件的争议金额由700马克提高到1500马克,1991年又进而提高到2000马克;德国对非财产案件的上告也实行许可制,只有经过州高级法院在判决中宣告许可上告的,才准许提起上告。美国联邦最高法院根据当事人的申请,可以批准或不批准对联邦上诉法院的裁判发布调卷令进行复查。上诉许可制度明显体现了对特殊个案实行个别救济的原则,以此弥补法律对上诉的一般规定的不足。

为了限制上诉案件的增长,德国及美国都采取了一定的措施,这种当事人不当然享有上诉权、对上诉案件予以限制的做法是值得我们借鉴的。但德国面对日渐增长的上诉案件,不断提高上诉案件争议金额的做法不可取。程序公正和程序效益都是设计和评价民事诉讼程序的内在标准和尺度,不过,诉讼制度或程序真正永恒的生命基础则在于它的公正性。也就是说任何一项民事诉讼程序必须遵循最低限度的程序公正标准,这是程序设计的最低要求。我们不能为了单纯地追求程序效益而牺牲公正性,民事诉讼的目的就是实现司法公正,这是民事诉讼一切价值的基础,若为了程序效益牺牲程序公正就是本末倒置。因此,因为一些案件争议金额较小而放弃对其程序公正的的保护,这种做法不仅没有理论依据,也违反了我国民诉法的基本原则和精神。

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美国关于上诉程序的书面化是值得我们借鉴的。对书面材料的依赖、对书面摘要的利用以及对口头辩论时间的严格限制,早已成为美国上诉程序尤其最高法院上诉程序的特点。二审程序的书面化有助于缩短诉讼周期、实现上诉审的效率。由于一审对案件已作过大量的调查取证工作,并将程序过程完整地反映在卷宗材料中,二审没有必要推翻一审的材料重新审理。美国民诉法不仅规定上诉人必须提交法律理由书,还要求被上诉人在限期内提交答辩性法律理由书。如果双方均未到庭,上诉法院将根据双方的法律理由书对上诉案件作出裁判。把法律理由书作为审理上诉案件的主要依据有助于进一步明确双方争执焦点,而且双方在庭审前就固定了争点并就此作出充分准备,有利于缩短诉讼周期,提高诉讼效率。

三、建立上诉审查许可制度的理论依据

(一)上诉审查许可制度概念的提出

上诉是救济因判决不当致使有关当事人遭受不利益的制度。上诉具有两方面的社会功能:降低法律错误成本;使统一的法律规则得以创制和维持。上诉制度在初民时代并不存在,不论是我国传说的独角兽裁判法还是英国历史上的热铁裁判法,只要被判有罪便立即执行。但是当司法职能由神过渡到现实的法官来行使的时候,由于法官具有凡人的属性,尤其是法官受多种因素的影响可能犯错误,因而有了建立上诉制度的必要。

随着上诉制度的建立和发展,上诉制度导致诉权滥用和诉讼迟延的弊端日趋严重,因此便产生了建立上诉许可制度的必要性。

上诉审查许可制是指由法官对某些案件能否上诉自由裁量或者法律有特别规定的情况下才许可上诉的制度。根据上诉审的审查内容是否包括原审裁判对案件事实的认定,可将上诉审分为事实审和法律审。事实审是指上诉审的审查内容不仅包括原审裁判对适用法律是否正确的问题,而且包括对案件事实认定是否正确的问题,当事人则可对原审裁判以事实上的理由提出上诉申请;法律审

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是指上诉审的审查内容只针对原审对案件在适用法律上的问题,当事人只能以原审裁判在是适用法律方面有错误为由提出上诉申请。

(二)上诉审查许可制度是程序效益原则对二审程序的要求

人们对诉讼的价值判断最基本的是诉讼的公正性,其次是诉讼的及时性。诉讼的及时性也是民诉法的一项基本要求,民诉法第二条规定:“中华人民共和国民事诉讼法的任务,是„„,及时审理民事案件,„„。”一般而言,对争议解决的公正性要求越高,程序的设置也就越复杂,程序越复杂,所耗费的时间也越多。时间的耗费间接导致物质财富的减少,因此应力图避免。诉讼的公正性不仅受制于诉讼的物质性,也受制于诉讼时间的经济性,因此民事诉讼中就有了诉讼效率和诉讼时间的价值判断。

正确的裁判与及时而经济的诉讼之间存在着明显的矛盾。正确的裁判一般来说是相对的,并且即使是客观公正的,败诉方也不一定信服。但是无论当事人怎样不服判决结果,也必须在一定时间结束诉讼,否则,不仅拖延诉讼,而且有损诉讼制度的效率和信用。诉讼制度并不是为一部分好讼者而构筑的程序。

作为一种有价值的东西,法律程序的资源都是有限供应的。按照经济基础与上层建筑的基本法则,人们行使诉讼权利的现实取决于法律程序资源的供给状况。从理论上说,诉讼理由是无止尽的,但是国家只能提供一定数量的法官、律师和法庭。从经济学的角度来讲,诉讼程序在一定程序上表现为一种受制于投入产出规律的经济行为。在微观方面方面,诉讼过程中,各个当事人所做出的财力、人力和物力的消耗,同当事人从诉讼裁决结果中获得的利益之间的比例关系,制约甚至决定着诉讼当事人的行为选择;在宏观层次,诉讼耗费与诉讼利益之间的关系体现出诉讼的基本价值。因此降低诉讼成本,提高诉讼利益,是完善诉讼程序制度的基本措施。

在诉讼程序中,各主体彼此地位平等、机会相同,同时都要作出成本支付,也能获得相应的收益。恰当的审判程序不仅应当通过裁决使资源分配达到效益极大化,而且审判程序本身必须做到尽可能降低成本,提高判决效益。经济学家对法律制度的评价是以效益为本位或价值尺度的。本世纪

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60年代以来,随着西方经济学对法学的渗透及经济分析法学的形成,法律效益和程序效益越来越受到理论和立法的重视,以效益作为法律分配权利和义务的标准逐步从理论构想进入现实实践。西方经济法学派代表理查德。A.波斯纳认为:所有法律活动和法律制度都以有效利用资源、最大限度增加社会财富为目的。效益是法律活动的唯一宗旨。为了提高审判活动的经济效益,应当把最大限度地减少这种经济资源的耗费作为审判活动的唯一目标,并在设计和评价审判程序时将其作为一项主要价值标准。

程序效益原则要求“程序的安排能使阻碍和浪费最小化,效果和支持最大化”迟来的审判等于拒绝审判,程序应当迅速及时,因此,程序的设计应当使当事人对诉讼制度的最少耗费达到诉讼目的。程序效益包括两个基本要素:经济成本与经济收益。经济成本指程序主体在实施诉讼行为的过程中所耗费的人力、物力、财力和时间等司法资源的总和。经济收益指法院的经济收益(收取的诉讼费)和当事人的经济收益(预期利益的实现)。程序效益所反映的正是经济成本与经济收益的关系。程序效益要求法院在审理案件时应注意节约司法资源的耗费,在作出裁判时应注意判决对人们未来行为选择的效益刺激。因此,在程序安排和程序设计时,应当在程序公正的基础上,合理的选择程序规则,分配程序权利和义务,以利于社会资源配置效益的最大化。低效益的诉讼程序不仅成为国家的一个沉重负担,当事人也会基于经济功利的考虑对其采取规避的态度。因此,民事诉讼制度存在的基本前提是程序的经济总收益大于或等于经济总成本。

根据程序效益原则的要求,科学的上诉制度必须既要保证当事人上诉权的充分行使,又要对上诉的方式与范围作出规定,以避免上诉法院的负担过重。我国民事诉讼法把上诉权规定为当事人的一项诉讼权利,并规定了两审终审制的审判原则,判决只能在上诉期届满或二审判决后才能执行。在这种诉讼制度下,当事人对一审判决提起上诉不仅仅是为了纠正一审法院的错误,在观念上还存在着只相信或接受二审法院通过“新的审理”所作判决的心理偏向。而如果败诉方接受一审判决的终局性并且认为正义已得到伸张,上诉数量就会相对减少一些:“反之,如果视上诉不过为一审诉讼程序的继续,并因此认为只有上诉法院才能作出真正的判决,那么上诉法院的负担就会明显增加。”法定的上诉权以及对上诉法院的信赖心理与拖延诉讼的动机促成了我国的高上诉率。要降低上诉率一方面要提高一审判决的质量,使当事人信服一审判决,另一方面要采取措施限制不必要的上诉。

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四、建立我国民事诉讼上诉审查许可制度的理论构想

(一)设立申请上诉的条件是建立上诉审查许可制度的前提

1、申请起诉条件的相关规定

民事诉讼法第108条规定:“起诉必须符合下列条件:(1)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;(2)有明确的被告;(3)有具体的诉讼请求和事实、理由;(4)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。民事诉讼法还规定对符合民诉法第108条的起诉,必须受理。

可见,当事人的起诉必须符合一定条件,法院对其起诉申请予以审查,认为符合起诉条件的才予以受理,当事人的起诉申请并不必然导致一审程序启动。

2、申请再审条件的相关规定

民事诉讼法第179条规定,当事人的申请符合下列情形之一的,人民法院应当再审:(1)有新的证据,足以推翻原判决、裁定的;(2)原判决、裁定认定事实的主要证据不足的;(3)原判决、裁定适用法律确有错误的;(4)人民法院违反法定程序,可能影响案件正确判决、裁定的;

(5)审判人员在审理该案件时有贪污受贿,徇私舞弊,枉法裁判行为的。人民法院对不符合前款规定的申请,予以驳回。

从以上规定可以看出,当事人提起再审请求并不必然启动再审程序,人民法院不仅要对当事人的再审申请进行审查,也要对原裁判内容进行审查,以确定原判决、裁定是否确有错误。再审审查不仅要对程序问题进行审查,也要对新证据及适用法律等实体问题进行审查。再审审查是再审程序的一部分,它与再审程序同属于审判监督程序。再审审查阶段的审判职能是对已经发生法律效力的判决作出裁决,但是法律未赋予再审审查阶段改判职能,实践中,当再审申请经复查,确认原判无

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误,决定“驳回申诉”时,再审审查程序机告终结;当审查发现原判确有错误,决定提起再审时,既是审查程序的结束,也是再审程序的开始。

3、对申请上诉的案件也应设立相关条件

民诉法对二审程序的提起没做任何限制性规定,当事人不服地方人民法院第一审判决、裁定的,都可以向上一级法院提起上诉。也就是说不管上诉人的上诉申请是否有道理,只要上诉人愿意提起上诉,法院就必须启动二审程序。民诉法对一审程序的启动和再审程序的启动都做了限制性规定,凡是不符合起诉条件和申诉条件的起诉申请和申诉申请,法院都可以不启动一审程序和再审程序,这些都是限制当事人滥用诉权的措施。

二审程序也是诉讼制度中一个重要的组成部分,如果对上诉不做任何审查而由当事人申请任意启动二审程序,势必造成当事人对上诉权的滥用,这也是诉权制度不完善的体现。因此,应设立上诉条件的限制,对符合上诉条件的案件才允许进入二审程序。设立上诉条件限制是防止当事人滥用上诉权和克服诉讼迟延的有效措施。

建立上诉审查许可制度首先要设立申请上诉的条件。二审程序与再审程序的目的都是为了监督、纠正原裁判的错误,即纠正原裁判在认定事实、适用法律及适用法定程序方面的错误,因此申请上诉的条件与申请再审的条件应相类似。实践中当事人对原裁判的异议可分为三种情况:(1)对原审认定事实有异议,其中包括原审裁判认定事实的依据不充分和有新的证据足以推翻原审裁判。(2)对原审适用法律有异议。(3)认为原审裁判违反法定程序。上诉申请应针对以上情形有条件的提出。但民诉法规定“审判人员在审理该案时有贪污受贿,徇私舞弊,枉法裁判行为的。”人民法院应当再审,笔者认为这项规定不适用于申请上诉的条件,审判人员的贪污受贿、徇私舞弊行为是一种犯罪行为,不是民事上诉程序要解决的问题,而且审判人员的贪污受贿、徇私舞弊、徇私枉法行为对案件所产生的最终后果还是体现在影响案件的公正处理上,具体体现同样是原审裁判认定事实错误或适用法律错误、违反法定程序。因此,审判人员的贪污受贿、徇私舞弊、徇私枉法行为应由法院纪检部门或检察机关处理,二审程序的主要作用是纠正一审裁判的错误。综上,当事人申请上诉应符合下列条件:

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(1)有新的证据,足以推翻原判决、裁定的;

(2)原判决、裁定认定事实的主要证据不足的;

(3)原判决、裁定适用法律确有错误的;

(4)人民法院违反法定程序,可能影响案件正确判决、裁定的。

鉴于民诉法对申请上诉未设立相关条件,在民诉法未作修订之前,最高人民法院应以司法解释的方式对申请上诉的条件作出明确规定。

(二)上诉制度的书面化是上诉审查许可制度的基础

我国民诉法第148条就上诉的形式要件作了相关规定:“上诉状的内容,应当包括当事人的姓名,法人的名称及其法定代表人的姓名或者其他组织的名称及其主要负责人的姓名;原审人民法院名称、案件的编号和案由;上诉的请求和理由。”但这些形式要件的规定远远不能满足二审审理把上诉状作为审查依据的需要,除了这些形式要件,上诉状还应明确对一审裁判的异议并辅之以相关证据材料。在实践中,我们可以采取以下具体措施,以明确上诉请求和理由:1、在上诉状中明确是对一审认定事实有异议还是对一审适用法律有异议;2、若对一审认定事实有异议则在上诉状中补充新的事实并提供足以支持其观点的证据材料;3、若只对一审适用法律有异议,说明一审适用法律的错误并提供支持其观点的法律依据。另外,按照我国民诉法的规定,被上诉人是否提交答辩状均不影响法院审理,实际上这条规定形同虚设,为了进一步明确争点,应要求被上诉人提交书面答辩书并针对上诉状阐明观点并辅之以相关证据。上诉状、答辩状的书面化和具体化,一方面可以使当事人在准备材料和证据的过程中对案件有了更深的了解和把握,进而对上诉的可行度和必要性也相对明确;另一方面也明确和固定了争点,这不仅有利于提高二审审理的效率,同时也为上诉审查许可制度的实施打下基础。

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上诉程序的书面化是上诉审查许可制度实施的基础。对法律审的上诉,当事人只能以原裁判在适用法律方面有错误为由提起上诉申请,上诉审查的内容只能是案件中的法律问题,只审查一审法院提出的诉讼资料和证据资料,以判别一审判决适用法律是否正确,当事人可以提供相关的法律条文,但不得提供其它新的证据材料。对事实审的上诉,主要涉及上诉人的举证期间问题。为避免当事人借提交新证据拖延诉讼,应限制提交新证据的期间。从理论上说,上诉状中说明争点并提供相应证据材料是可行的,严格来讲,当事人双方都已经历了一审审理的过程,与案件有关的证据材料都应该有所准备,尤其是上诉方,既然对一审判决有异议,就应该有相应的依据,没有相应依据的上诉应予以限制,这种限制也有助于当事人积极收集证据。另一方面一审已就双方权利义务作了确认,当事人应在一审期间就其主张提供相应证据,若一审期间举证不能,上诉审查期间依然不能举证,因证据不能无限期提起,故应视为当事人不能提供支持其上诉主张,应驳回其上诉申请。若当事人认为相关证据不能取得,应由法院依法取得,应做出不能取得证据的说明并说明应由法院依法取得的理由,以备上诉审查,审查机构可以给予一定的举证期间,若审查机构认为法院没有义务为当事人调查取证且当事人没有能力提供证据,应直接驳回其上诉申请。 (三)上诉审查的审判组织形式

法律规定人民法院审理案件必须有相应的审判组织形式进行审理,按照民事诉讼法的规定,审理民事案件采用两种审判组织形式:合议制和独任制。民事诉讼中,一般民事案件的一审及所有民事案件的二审、再审等都适用合议制度,只有事实清楚、权利义务关系明确、争议不大能够适用简易程序审理的案件以及一些适用特别程序审理的案件(包括简单的宣告失踪案件、宣告死亡案件、认定公民无民事行为能力或限制行为能力案件、认定财产无主案件等),才适用独任制。该划分是以案件疑难程度、情节轻重、影响大小确定。

我国民诉法规定上诉案件必须采用合议制进行审理,建立上诉审查许可制度同样不能忽略上诉审查应当具备的组织形式。上诉审查是对是对一审案件的正确性及上诉人上诉理由是否成立所做的审查,不仅要对当事人提交的有关证据进行审查,甚至还需要重新质证、认证,上诉审查也是上诉程序的一部分,因此上诉审查应采用合议庭这个审判组织作为保障。

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立上诉审查的审判组织形式,不仅使上诉审查工作有法可依,有章可循,而且可以使上诉审查工作程序化、制度化,避免各地法院对上诉审查的做法不一所造成的混乱局面。

(四)上诉审查机构的设立

审查当事人的上诉申请应设立一个专门的审查机构。实践中,起诉审查与再审审查都由专门的机构负责,审查起诉由立案庭负责,审查再审有的由立案庭负责,有的由审监庭负责。

笔者认为,上诉审查机构应设在立案庭,由立案庭组成专门合议庭对上诉案件进行审查。上诉审查机构设在立案庭的必要性在于:

1、上诉审查机构设在立案庭符合立审分离的要求

立案、审案由一个机构负责容易导致审判工作管理责任分散,案件管理失控,阻碍诉讼基本原则和诉讼制度功能的实现。立审不分容易使法官对个案的审判流程有绝对的控制权,且不受其他权力的制衡,极易导致法官随意增减程序;立审不分导致审判庭成为“大审判”队伍,对审判缺少有效、统一的管理,很难达到科学、合理、效能的要求,造成人力资源浪费、加大诉讼支出,不利于提高办案效率。

立案与审判相互分离,、相互制约又有机结合的审判运行机制,是确保司法公正、完善我国审判制度的一项重要措施,有利于提高立案工作的质量和其他审判庭集中精力搞好案件审理。立审分离符合分工明确、专业规范的审判工作改革方向,有利于加强对审判活动各个环节的监督与管理,是审判制度和审判管理走向现代化的必然要求。上诉审查结构设在立案庭正是立审分离原则的体现。

2、上诉审查机构设在立案庭可以减少案件在诉讼过程中的程序环节,并保证上诉案件审理工作的整体性。若审查机构设在审判庭,审判庭审查完后,对符合上诉条件的,要转交立案庭进行立案登记,立案庭立案登记后,再转送审判庭进行审理。这样,上诉案件在立案庭和审判庭之间的期

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间和环节难以进行有效的管理和控制。而上诉审查机构设在立案庭则可以消除上述弊端,上诉审查由立案庭负责,立案庭认为符合上诉条件的案件,可以直接进行立案登记,然后移送审判庭进行审理。这样就减少了两个环节:一个是由审判庭转交立案庭登记立案的环节,一个是立案庭登记立案后转交审判庭审理的环节。

3、上诉审查机构设在立案庭有利于审判工作的专业化分工,也有利于提高法院审理上诉案件的质量。上诉案件经立案庭审查后,不符合上诉条件的上诉案件可以直接驳回当事人的上诉申请,这样就基本能保证审判庭审理的上诉案件是符合上诉条件的案件,使审判庭更好地发挥其审判职能,集中精力搞好上诉案件的审理质量,加强审判庭的专业化功能。

(五)上诉案件审查方式及相关文书的适用

1、上诉案件的审查方式:上诉案件和上诉申请由立案庭统一审查,经审查,上诉人的上诉申请不符合上诉条件的,由立案庭直接驳回上诉人的上诉申请,并作出裁定书,裁定书应对上诉人的上诉申请作出逐一分析,说明对其上诉申请不予支持的理由及原审裁判的正确性,最终结论应为“驳回××的上诉申请”,“驳回上诉申请”是对当事人上诉请求的驳回,具有法律上的败诉性质;上诉人的上诉申请符合上诉条件的,直接由立案庭登记立案,立案后移送审判庭进行审理。

2、驳回上诉申请应适用的文书

实践中,对申请再审的案件审查后发现不符合再审条件的,均采用“通知书”的形式驳回申诉申请。笔者认为,这种形式不宜适用于上诉审查案件之中。

通知属于公务文书,是要求受文单位了解、协助、执行和办理的知照性公文,这种公文的特点是侧重将需要关照的事项告知下级或平级机关,一般不对受文单位提出贯彻执行的要求。法院使用的通知书一般是在审理案件过程中就有关诉讼事项向诉讼参与人发出通知时使用的司法文书。

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法院就案件或程序问题作出的裁决,依照法理必须适用法律规定的裁判文书(判决或裁定),裁判文书是人民法院代表国家行使审判权,依照国家颁布的法律,对刑事、民事、经济、行政案件的诉讼程序和诉讼实体作出的具有法律效力的书面处理决定,具有裁判性和强制执行性。

驳回上诉申请是对原判决、裁定进行审查后作出的维持原判的确定性文书,具有裁决性质,因此应用裁定书的形式,结论为“驳回××的上诉申请”,这是对当事人上诉请求的驳回,具有法律上的败诉性质。

(六)上诉审查的审理形式

审理形式是指对案件的审理是开庭审理还是书面审理,或者经实地调查后径行裁决的问题。

根据民诉法的规定,二审法院可以采用询问的方式审理上诉案件,也可以径行判决、裁定。

上诉审查是上诉程序的一部分,应适用二审程序的审理方式。具体来说分为三种情况,1、可以适用径行判决、裁定的上诉审查案件。对法律审的上诉,审查机构可以径行判决、裁定,因为对法律审的上诉,当事人只能提起原裁判适用法律方面的错误,因此上诉审查可以以一审法院提出的诉讼资料和证据材料以及上诉人提出的法律异议为基础进行书面审查,不需要再询问当事人。2、适用询问方式的上诉审查案件。对事实审的上诉有两种情况,一种是当事人认为一审认定事实的证据不充分,一种是有新的证据足以推翻一审认定的事实。这两种情况都涉及对证据的重新质证、认证,因此需要开庭审理或者询问当事人。对事实审的上诉审查,首先要审查上诉人提出的事实异议有无依据,若上诉材料中只提出异议而无充分依据的,可以询问当事人是否有充分证据,若当事人不能提交充分证据,应说明不能提交的理由并限期令上诉人提交证据,逾期不能提交的,裁定驳回其上诉申请。3、适用开庭方式的上诉审查案件。经审查,上诉人提交了对一审事实异议的相应依据,就应该开庭,对当事人提交的证据予以质证,若当事人提交的证据有充分依据,足以推翻一审裁判,由立案庭登记立案,移送审判庭审理。这样,上诉审查的开庭质证阶段也为二审审理打下基础。

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(七)上诉审查的期限

上诉审查的结果是以裁定的方式作出“驳回××上诉申请”。按照民诉法的规定,人民法院审理对裁定的上诉案件,应当在二审立案之日起30日内作出终审裁定。上诉审查案件有两种结果,要么移交审判庭进行审理,要么做出“驳回上诉申请”的裁定,因此,参照上诉裁定的审理期限,上诉审查的期限应为超过30天。

(八)民事裁定上诉案件是否适用上诉审查

按照民诉法的规定,只有三种裁定可以上诉:不予受理的裁定、驳回起诉的裁定及对管辖权有异议的裁定。对上述裁定有异议的上诉案件的审理期限为30天,与上诉审查的期限一样,因此,对一审裁定有异议的上诉案件不宜适用上诉审查制度,应由立案庭直接立案移送审判庭审理。这样做是因为民事裁定上诉案件的审理期限本来就不长,而且又可以进行书面审理,若上诉裁定适用上诉审查制度,就可能使一些上诉案件的审理期限超过原来规定的30天,这种做法就违背了民诉法的效率原则。

范文四:民事诉讼期限 投稿:赖膪膫

民事诉讼期限

立案

符合立案条件的,登记立案;当场不能判定是否符合起诉条件的,应当接收起诉材料,并出具注明收到日期的书面凭证;需要补充材料的,在补充材料后7日内决定是否立案,立案期限从补正后交人民法院的次日起算。由上级人民法院转交下级人民法院立案的案件,从受诉人民法院收到起诉状的次日起算。

人民法院受理公益诉讼案件后,应当在10日内书面告知相关行政主管部门。

第三人撤销之诉:人民法院应当对第三人提交的起诉状(第三人撤销之诉)、证据材料以及对方当事人的书面意见进行审查。必要时,可以询问双方当事人。经审查,符合起诉条件的,人民法院应当在收到起诉状之日起30日内立案。不符合起诉条件的,应当在收到起诉状之日起30日内裁定不予受理。

受理人数众多且无法确定案件的公告:依照民事诉讼法第五十四条(诉讼标的是同一种类、当事人一方人数众多在起诉时人数尚未确定的,人民法院可以发出公告,说明案件情况和诉讼请求,通知权利人在一定期间向人民法院登记。)规定受理的案件,人民法院可以发出公告,通知权利人向人民法院登记。公告期间根据案件的具体情况确定,但不得少于30日。

简易程序转普通程序后交纳诉讼费的时间:适用简易程序审理的案件转为普通程序的,原告自接到人民法院交纳诉讼费用通知之日起7日内补交案件受理费。原告无正当理由未按期足额补交的,按撤诉处理,已经收取的诉讼费用退还一半。

按撤诉处理的再立案:原告撤诉或者按撤诉处理的离婚案件,没有新情况、新理由,6个月内又起诉的,比照民事诉讼法第一百二十四条第七项的规定不予受理。

宣告失踪人死亡案件的立案:人民法院判决宣告公民失踪后,利害关系人向人民法院申请宣告失踪人死亡,自失踪之日起满4年的,人民法院应当受理。

申请财产保全

诉前财产保全:法院应在48小时内作出裁定,裁定保全的,应立即执行(申请人必须提供担保)。申请人应该在采取保全措施后30日内起诉。

诉中财产保全: 情况紧急的,法院应在48小时内作出裁定,裁定保全的,应该立即执行。

执行保全的解除: 债权人因对方当事人转移财产等紧急情况向执行法院申请采取保全措施。债权人在法律文书指定的履行期间届满后5日内不申请执行的,人民法院应当解除保全。

救济: 当事人对保全或者先予执行裁定不服的,可以自收到裁定书之日起5日内向作出裁定的人民法院申请复议。人民法院应当在收到复议申请后10日内审查。裁定正确的,驳回当事人的申请;裁定不当的,变更或者撤销原裁定。

申请证据保全

诉前证据保全。商标法58条规定,法院必须在接到申请后48小时内作出裁定,同意的立即执行,申请人应在采取保全措施后15日内起诉。

当事人依据《民事诉讼法》第百十一条条的规定向人民法院申请保全证据,不得迟于举证期限届满前7日。

诉讼时效

普通2年诉讼时效: 自权利人知道或应该知道权利受侵害之日起算。

1年诉讼时效: 身体收到伤害要求赔偿的、出售质量不合格的商品未声明的、延付或拒付租金的、寄存财物被丢失或毁损的。

3年诉讼时效: 因环境污染损害赔偿提起诉讼的。

4年诉讼时效: 因国际货物买卖合同和技术进出口合同提出诉讼或仲裁的。

最长诉讼时效: 从权利受侵害之日起20年。

第三人撤销之诉6个月: 第三人对已经发生法律效力的判决、裁定、调解书提起撤销之诉的,应当自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起6个月内,向作出生效判决、裁定、调解书的人民法院提出。

对指定监护不服的起诉: 被指定的监护人不服指定,应当自接到通知之日起30日内向人民法院提出异议。

部分特别程序的异议期限: 对人民法院作出的确认调解协议、准许实现担保物权的裁定,当事人有异议的,应当自收到裁定之日起15日内提出;利害关系人有异议的,自知道或者应当知道其民事权益受到侵害之日起6个月内提出。

选民资格案件: 公民不服选举委员会对选民资格的申诉所作的处理决定,可以在选举日的5日以前向选区所在地基层人民法院起诉。

确认调解协议案件: 申请司法确认调解协议,由双方当事人依照人民调解法等法律,自调解协议生效之日起30日内,共同向调解组织所在地基层人民法院提出。

公示催告案件: 利害关系人因正当理由不能在判决前向人民法院申报的,自知道或者应当知道判决公告之日起1年内,可以向作出判决的人民法院起诉。

公告与送达

国内送达: 自发出公告之日起经过60天的,视为送达。

涉外送达: 适用于不能用其他方式送达的。自公告之日期满3个月。

委托送达: 受委托人民法院应当自收到委托函及相关诉讼文书之日起10日内代为送达。

实现担保物权: 人民法院受理申请后,应当在5日内向被申请人送达申请书副本、异议权利告知书等文书。被申请人有异议的,应当在收到人民法院通知后的5日内向人民法院提出,同时说明理由并提供相应的证据材料。

公益诉讼案件文书的公告: 公益诉讼案件,当事人可以和解,人民法院可以调解。当事人达成和解或者调解协议后,人民法院应当将和解或者调解协议进行公告。公告期间不得少于30日。

宣告失踪、死亡案件的公告: 人民法院受理宣告失踪、宣告死亡案件后,应当发出寻找下落不明人的公告。宣告失踪的公告期间为3个月,宣告死亡的公告期间为1年。因意外事故下落不明,经有关机关证明该公民不可能生存的,宣告死亡的公告期间为3个月。

涉外文书的公告: 对在中华人民共和国领域内没有住所的当事人,经用公告方式送达诉讼文书,公告期满不应诉,人民法院缺席判决后,仍应当将裁判文书依照民事诉讼法第二百六十七条第八项规定公告送达。自公告送达裁判文书满3个月之日起,经过30日的上诉期当事人没有上诉的,一审判决即发生法律效力。

涉外邮寄送达: 邮寄送达时应当附有送达回证。受送达人未在送达回证上签收但在邮件回执上签收的,视为送达,签收日期为送达日期。自邮寄之日起满3个月,如果未收到送达的证明文件,且根据各种情况不足以认定已经送达的,视为不能用邮寄方式送达。

答辩期

国内: 法院应在立案之日起5日内将起诉转副本送达被告,被告收到之日起15日内答辩,法院收到答辩之日起5日内发送原告(但被告提交的证据何时提交给原告没有明确规定)。

涉外: 答辩期30日,并可申请延长。

第三人撤销之诉: 人民法院应当在收到起诉状和证据材料之日起5日内送交对方当事人,对方当事人可以自收到起诉状之日起10日内提出书面意见。

小额诉讼答辩期: 被告要求书面答辩的,人民法院可以在征得其同意的基础上合理确定答辩期间,但最长不得超过15日。当事人到庭后表示不需要举证期限和答辩期间的,人民法院可立即开庭审理。

管辖权异议

应在答辩期间内提出,法院应在收到异议之日起15日内作出书面裁定。对该裁定不服的,可以向上级法院提出上诉,上级法院应在30日内审结。

举证期限

举证期限可以由当事人协商,并经人民法院准许。人民法院确定举证期限,第一审普通程序案件不得少于15日,当事人提供新的证据的第二审案件不得少于10日。举证期限届满后,当事人对已经提供的证据,申请提供反驳证据或者对证据来源、形式等方面的瑕疵进行补正的,人民法院可以酌情再次确定举证期限,该期限不受前款规定的限制。简易程序法院指定可以少于30日,当事人协商不超过15日。从收到受理通知书和应诉通知书次日计算。

简易程序转为普通程序的,应该补足不少于30日的举证期限,但在征得当事人同意后可以少于30日。

小额诉讼案件的举证期限由人民法院确定,也可以由当事人协商一致并经人民法院准许,但一般不超过7日。当事人到庭后表示不需要举证期限和答辩期间的,人民法院可立即开庭审理。

管辖权异议后举证期限: 当事人在一审答辩期内提出管辖权异议的,人民法院应当在驳回当事人管辖权异议的裁定生效后,依照《证据规定》第三十三条第三款的规定,重新指定不少于30日的举证期限。但在征得当事人同意后,人民法院可以指定少于30日的举证期限。

法院调查证据反证期间: 人民法院依职权调查收集的证据提出相反证据的举证期限问题。人民法院依照《证据规定》第十五条调查收集的证据在庭审中出示后,当事人要求提供相反证据的,人民法院可以酌情确定相应的举证期限。

人民法院在必要时可以委托外地人民法院调查。受委托人民法院收到委托书后,应当在30日内完成调查。因故不能完成的,应当在上述期限内函告委托人民法院。

增加当事人举证期限: 关于增加当事人时的举证期限问题。人民法院在追加当事人或者有独立请求权的第三人参加诉讼的情况下,应当依照《证据规定》第三十三条第三款的规定,为新参加诉讼的当事人指定举证期限。该举证期限适用于其他当事人。

申请延期举证: 应在举证期限内提出,并可再次提出,延长的期限同样适用其他当事人。

申请证人出庭】应在举证期限届满前10日提出.

简易程序的,应该在举证期限届满前提出。

申请调查取证: 申请法院调查取证应该在举证期限届满前7日提出,对法院决定不予取证的,应当向当事人送达通知书,当事人可在收到不予准许次日起3日内向受理法院书面申请复议,法院应在5日内作出答复。

简易程序的,应该在举证期限届满前提出。

申请鉴定: 应在举证期限内提出,但符合证据规定27条规定情形的除外;鉴定机构、人员由双方协商,协商不成的,由法院指定。

增加、变更诉讼请求或提出反诉期间: 应在举证期限届满前提出,但在证据规定35条规定的情形下,可以变更诉讼请求。35条规定,当事人主张的法律关系的性质或者民事行为的效力与法院根据案件事实作出的认定不一致的,法院应当告知当事人可以变更诉讼请求。当事人变更诉讼请求的,人民法院应当重新指定举证期限。

根据合同法司法解释一第30条的规定,请求权竞合的情况下,债权人依据合同法122条的规定起诉时作出选择后,在一审开庭以前又变更诉讼请求的,法院应该准许。

变更诉讼请求或反诉后举证期限: 人民法院应当根据案件的具体情况重新指定举证期限,当事人对期限有约定的,经法院认可。

申请增加当事人的期限

对于申请增加当事人,没有明确规定在什么期限内提出,但是鉴于申请增加当事人必然涉及增加、变更诉讼请求。因此,应该在举证期限内提出。

证据交换

交换证据应该在答辩期满后,开庭审理前交换。法院组织证据交换的,交换之日举证期限届满。

提交新证据

根据证据规定42条,举证时限规定通知8条,一、二审新证据: 应当在开庭前或开庭时提出,当事人提交新证据,人民法院指定举证期限不受少于30日限制。

再审新证据。应当在申请再审时提出。

传票、通知期限

人民法院审理民事案件,应当在开庭3日前通知当事人和其他诉讼参与人。公开审理的,应当公告当事人姓名、案由和开庭的时间、地点。

人民法院适用普通程序审理案件,应当在开庭3日前用传票传唤当事人。对诉讼代理人、证人、鉴定人、勘验人、翻译人员应当用通知书通知其到庭。当事人或者其他诉讼参与人在外地的,应当留有必要的在途时间。

申请回避

案件开始审理前提出,也可在法庭辩论终结前提出。法院应在提出后3日内以口头或书面的形式作出决定,当事人对决定不服的,可以在接到决定时申请复议,法院应在3日内对复议作出决定。

罚款、拘留及复议

人民法院对被拘留人采取拘留措施后,应当在二十四小时内通知其家属;确实无法按时通知或者通知不到的,应当记录在案。

拘留的期限,为15日以下。

被罚款、拘留的人不服罚款、拘留决定申请复议的,应当自收到决定书之日起3日内提出。上级人民法院应当在收到复议申请后5日内作出决定,并将复议结果通知下级人民法院和当事人。

上级人民法院复议时认为强制措施不当的,应当制作决定书,撤销或者变更下级人民法院作出的拘留、罚款决定。情况紧急的,可以在口头通知后3日内发出决定书。

期限逾期后的补救

当事人因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误期限的,在障碍消除后的10日内,可以申请顺延期限,是否准许,由人民法院决定。

合议庭组成告知

合议庭组成人员确定后,应当在3日内告知当事人。

一审审限

案件的审理期限从立案次日起计算。由简易程序转为普通程序审理的第一审民事案件的期限,从立案次日起连续计算。

普通程序: 6个月,经本院院长批准可延长6个月,还需延长的,报上级法院批准可以再延长3个月。

简易程序: 3个月。审理期限到期后,双方当事人同意继续适用简易程序的,由本院院长批准,可以延长审理期限。延长后的审理期限累计不得超过6个月。

特别程序:人民法院适用特别程序审理的案件,应当在立案之日起30日内或者公告期满后30日内审结。有特殊情况需要延长的,由本院院长批准。

选民资格案件:人民法院受理选民资格案件后,必须在选举日前审结。

审理第一审船舶碰撞、共同海损案件:期限为1年;有特殊情况需要延长的,经本院院长批准,可以延长6个月。

不计入审限的情况:因当事人、诉讼代理人申请通知新的证人到庭、调取新的证据、申请重新鉴定法院决定延期审理一个月之内的期间;民事案件公告、鉴定的期间;审理当事人提出的管辖权异议和处理法院之间的管辖争议的期间;案件由有关专业机构进行审计、评估、资产清理的期间;中止诉讼(审理)或执行至恢复诉讼(审理)或执行的期间。

审限延长:民事案件应当在审理期限届满10日前向本院院长提出申请;还需延长的,应当在审理期限届满10日前向上一级人民法院提出申请。

对于下级人民法院申请延长办案期限的报告,上级人民法院应当在审理期限届满3日前作出决定,并通知提出申请延长审理期限的人民法院。需要本院院长批准延长办案期限的,院长应当在审限届满前批准或者决定。

笔录阅读

法庭笔录应当当庭宣读,也可以告知当事人和其他诉讼参与人当庭或者在5日内阅读。

判决书送达与结案

当庭宣判的,应当在10日内发送判决书;定期宣判的,宣判后立即发给判决书。

人民法院判决书宣判、裁定书宣告或者调解书送达最后一名当事人的日期为结案时间。

如需委托宣判、送达的,委托宣判、送达的人民法院应当在审限届满前将判决书、裁定书、调解书送达受托人民法院。受托人民法院应当在收到委托书后七

日内送达。

人民法院判决书宣判、裁定书宣告或者调解书送达有下列情形之一的,结案时间遵守以下规定:

(一)留置送达的,以裁判文书留在受送达人的住所日为结案时间;

(二)公告送达的,以公告刊登之日为结案时间;

(三)邮寄送达的,以交邮日期为结案时间;

(四)通过有关单位转交送达,以送达回证上当事人签收的日期为结案时间。

二 审

上 诉 期 间

对判决上诉的上诉期为15日。

对裁定上诉的上诉期为10日。

涉外案件:在中华人民共和国领域内没有住所的当事人,不服第一审人民法院判决、裁定的,有权在判决书、裁定书送达之日起30日内提起上诉。被上诉人在收到上诉状副本后,应当在30日内提出答辩状。当事人不能在法定期间提

起上诉或者提出答辩状,申请延期的,是否准许,由人民法院决定。

法院移送案件期限

当事人直接向第二审人民法院上诉的,第二审人民法院应当在5日内将上诉状移交原审人民法院。

原审法院收到上诉状后,在5日内送达对方当事人,对方在收到上诉状后15日内提出答辩状,法院在收到答辩状后5日内送达上诉人;原审法院在收到上诉状、答辩状后,应在5日内连同全部案卷和证据报送二审法院。

第二审人民法院应当在收到第一审人民法院移送的上(抗)诉材料及案卷材料后的5日内立案。

发回重审或指令再审的案件,应当在收到发回重审或指令再审裁定及案卷材料后的次日内立案。

按照审判监督程序重新审判的案件,应当在作出提审、再审裁定(决定)的次日立案。

二审审限

对判决上诉:审理期限为3个月,经本院院长批准可以延长3个月。

对裁定的上诉:审理期限为30日,有特殊情况需要延长审限的,由本院院长批准。

再审

再审申请期限

当事人向法院申请再审:应在判决、裁定、调解书发生法律效力后6个月内提出,有新证据足以推翻原判决裁定的;原判决裁定认定事实的主要证据是伪造的;据以作出判决、裁定的法律文书被撤销或变更以及发现审判人员在审理案件时有贪污、受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的,自知道或应当知道之日起6个月内提出。

当事人向人民检察院申请检察建议或抗诉的条件:人民法院驳回再审申请的;人民法院逾期未对再审申请做出裁定的;再审判决裁定有明显错误的。检察院审查期限3个月,当事人不得再次申请。

必须共同进行诉讼的当事人因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由未参加诉讼的,可以根据民事诉讼法第二百条第八项规定,自知道或者应当知道之日起6个月内申请再审,但符合本解释第四百二十三条规定情形的除外。

案外人对驳回其执行异议的裁定不服,认为原判决、裁定、调解书内容错误损害其民事权益的,可以自执行异议裁定送达之日起6个月内,向作出原判决、裁定、调解书的人民法院申请再审。

法院审查再审期限

人民法院应当自收到符合条件的再审申请书等材料之日起5日内向再审申请人发送受理通知书,并向被申请人及原审其他当事人发送应诉通知书、再审申请书副本等材料。

对方当事人应当自收到再审申请书副本之日起15日内提交书面意见;

法院应在收到再审申请书之日起3个月内审查是否符合200条再审条件,公告期间、当事人和解期间等不计入审查期限。如需延长,应经本院院长批准。

收到再审检察建议后,应当组成合议庭,在3个月内进行审查。

人民检察院依当事人的申请对生效判决、裁定提出抗诉,符合条件的,人民法院应当在30日内裁定再审。

再审审限

人民法院开庭审理抗诉案件,应当在开庭3日前通知人民检察院、当事人和其他诉讼参与人。

再审案件的审限执行第一审或第二审审限规定。

再审中止执行

人民法院对已经发生法律效力的判决、裁定、调解书依法决定再审,依照民事诉讼法第二百零六条规定,需要中止执行的,应当在再审裁定中同时写明中止原判决、裁定、调解书的执行;情况紧急的,可以将中止执行裁定口头通知负责执行的人民法院,并在通知后10日内发出裁定书。

再审申请撤回后的再申请

人民法院准许撤回再审申请或者按撤回再审申请处理后,再审申请人再次申请再审的,不予受理,但有民事诉讼法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形,自知道或者应当知道之日起6个月内提出的除外。

督促程序

人民法院收到债权人的支付令申请书后,认为申请书不符合要求的,可以通知债权人限期补正。人民法院应当自收到补正材料之日起5日内通知债权人是否受理。

基层人民法院受理的符合条件的支付令申请,应在在收到支付令申请书后5日内通知债权人;不符合规定的,人民法院应当在收到支付令申请书后5日内通知债权人不予受理。

人民法院受理申请后,经审查债权人提供的事实、证据,对债权债务关系明确、合法的,应当在受理之日起15日内向债务人发出支付令;申请不成立的,裁定予以驳回。债务人应当自收到支付令之日起15日内清偿债务,或者向人民法院提出书面异议。债务人在前款规定的期间不提出异议又不履行支付令的,债权人可以向人民法院申请执行。

人民法院受理支付令申请后,发现不符合本解释规定的受理条件的,应当在受理之日起15日内裁定驳回申请。

人民法院发出支付令之日起30日内无法送达债务人的,人民法院应当裁定终结督促程序,已发出支付令的,支付令自行失效。

支付令失效后,申请支付令的一方当事人不同意提起诉讼的,应当自收到终结督促程序裁定之日起7日内向受理申请的人民法院提出。

支付令失效后,申请支付令的一方当事人自收到终结督促程序裁定之日起7日内未向受理申请的人民法院表明不同意提起诉讼的,视为向受理申请的人民法院起诉。债权人提出支付令申请的时间,即为向人民法院起诉的时间。

公示催告程序

人民法院收到公示催告的申请后,应当立即审查,并决定是否受理。经审查认为符合受理条件的,通知予以受理,并同时通知支付人停止支付,并在3日内

发出公告,催促利害关系人申报权利;认为不符合受理条件的,7日内裁定驳回申请。

公告期间不得少于60日,且公示催告期间届满日不得早于票据付款日后15日。

在申报权利的期间无人申报权利,或者申报被驳回的,申请人应当自公示催告期间届满之日起一个月内申请作出判决。逾期不申请判决的,终结公示催告程序。

执行

申请执行期限

申请强制执行期间为2年,适用中止、中断规定,自法律文书规定履行期限的最后1天起计算,未规定履行期限的,自法律文书生效之日起计算。

生效法律文书规定债务人负有不作为义务的,申请执行时效期间从债务人违反不作为义务之日起计算。

人民法院应当在收到申请执行书或者移交执行书后10日内发出执行通知。

申请执行中止

在申请执行时效期间的最后6个月内,因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的,申请执行时效中止。从中止时效的原因消除之日起,申请执行时效期间继续计算。

通知被执行人期间

法院受理执行案后,应在3日内向被执行人发出执行通知书。

执行异议

执行管辖权异议:应当自收到执行通知书之日起10日内提出。

次债务人的执行异议期间:执行债务人对第三人的到期债权,第三人应在收到履行通知书后15日内提出异议,法院不审查异议。

案外人执行异议期限:案外人提起执行异议之诉,应在自执行异议裁定送达之日起15日内提起。由执行人民法院管辖。人民法院应当在收到起诉状之日起15日内决定是否立案。

申请执行人执行异议期限:申请执行人提起执行异议之诉,应自执行异议裁定送达之日起15日内提起。由执行人民法院管辖。人民法院应当在收到起诉状之日起15日内决定是否立案。

对执行行为书面异议的处理期限:当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的,人民法院应当自收到书面异议之日起15日内审查并作出裁定。

当事人、利害关系人对裁定不服的,可以自裁定送达之日起10日内向上一级人民法院申请复议(上一级人民法院应当自收到复议申请之日起30日内审查完毕,并作出裁定。有特殊情况需要延长的,经本院院长批准,可以延长,延长的期限不得超过30日)。

对执行标的书面异议的处理期限:案外人对执行标的提出书面异议的,人民法院应当自收到书面异议之日起15日内审查。案外人、当事人对裁定不服,认为原判决、裁定错误的,依照审判监督程序办理;与原判决、裁定无关的,可以自裁定送达之日起15日内向人民法院提起诉讼。

中止执行后起诉期限:人民法院依照民事诉讼法第227条规定裁定对异议标的中止执行后,申请执行人自裁定送达之日起15日内未提起诉讼的,人民法院应当裁定解除已经采取的执行措施。

财产分配方案异议期限:债权人或者被执行人对分配方案有异议的,应当自收到分配方案之日起15日内向执行法院提出书面异议。

财产分配方案异议反对期限:未提出异议的债权人、被执行人收到财产分配方案异议通知之日起15日内未提出反对意见的,执行法院依异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配;提出反对意见的,应当通知异议人。异议人可以自收到通知之日起15日内,以提出反对意见的债权人、被执行人为被告,向执行法院提起诉讼;异议人逾期未提起诉讼的,执行法院依原分配方案进行分配。

执行措施期限

人民法院冻结被执行人的银行存款的期限不得超过1年,查封、扣押动产的期限不得超过两年,查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过三年。

申请执行人申请延长期限的,人民法院应当在查封、扣押、冻结期限届满前办理续行查封、扣押、冻结手续,续行期限不得超过前款规定的期限。

人民法院对执行标的裁定中止执行后,申请执行人在法律规定的期间内未提起执行异议之诉的,人民法院应当自起诉期限届满之日起7日内解除对该执行标的采取的执行措施。

驳回案外人执行异议裁定送达案外人之日起15日内,人民法院不得对执行标的进行处分。(

人民法院依照民事诉讼法第二百三十一条规定决定暂缓执行的,如果担保是有期限的,暂缓执行的期限应当与担保期限一致,但最长不得超过1年。

被执行人住所地人民法院应当自收到执行案件相关材料之日起30日内,将是否受理破产案件的裁定告知执行法院。不予受理的,应当将相关案件材料退回执行法院。

执行宽限期

法院执行被执行人被抵押房屋的,在裁定拍卖、变卖或者抵债后,应当给予被执行人6个月的宽限期主动腾空房屋。

拍卖程序

评估报告期限:法院应在评估机构作出评估报告后5日内发送当事人及其他利害关系人,对报告有异议的,可在收到后10日内向法院提出。

保留价确定后,依据本次拍卖保留价计算,拍卖所得价款在清偿优先债权和强制执行费用后无剩余可能的,应当在实施拍卖前将有关情况通知申请执行人。申请执行人于收到通知后5日内申请继续拍卖的,人民法院应当准许,但应当重新确定保留价;重新确定的保留价应当大于该优先债权及强制执行费用的总额。

拍卖公告发布期限:拍卖动产的,应当在拍卖7日前公告;拍卖不动产或者其他财产权的,应当在拍卖15日前公告。

提前通知相关人员拍卖期限:法院应当在拍卖5日前以书面或者其他能够确认收悉的适当方式,通知当事人和已知的担保物权人、优先购买权人或者其他优先权人于拍卖日到场。

恢复拍卖:暂缓执行期限届满或中止执行的事由消失后,需要继续拍卖的,应该在15日内通知拍卖机构恢复拍卖。

保证金的处理:拍卖成交后,买受人预交的保证金充抵价款,其他竞买人预交的保证金应当在3日内退还;拍卖未成交的,保证金应当于3日内退还竞买人。

拍卖裁定期限:拍卖成交或者以流拍的财产抵债的,法院应当作出裁定,并于价款或者需要补交的差价全额交付后10日内,送达买受人或者承受人。

拍卖物移交期间:人民法院裁定拍卖成交或者以流拍的财产抵债后,除有依法不能移交的情形外,应当于裁定送达后15日内,将拍卖的财产移交买受人或者承受人。被执行人或者第三人占有拍卖财产应当移交而拒不移交的,强制执行。

第二次拍卖限期:拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价,应当在60日内再行拍卖。

第三次拍卖:第二次流派的不动产和其他财产权,应当在60日内举行第三次拍卖,第三次第三次拍卖流拍,法院应当于第三次拍卖终结之日起7日内发出变卖公告。自公告之日起60日内没有买受人愿意以第三次拍卖的保留价买受该财产,且申请执行人、其他执行债权人仍不表示接受该财产抵债的,应当解除查封、冻结,将该财产退还被执行人,但对该财产可以采取其他执行措施的除外。动产不能进行第三次拍卖。

执行期限

诉讼执行按应在立案之日起6个月内执结,非诉执行案子在3个月内执结;经本院院长同意,可以延长3个月,还需延长,层报高院备案。

执行案件应当在立案之日起6个月内执结,非诉执行案件应当在立案之日起3个月内执结;有特殊情况需要延长的,经本院院长批准,可以延长3个月,还需延长的,层报高级人民法院备案。

不计入执行期限:中止执行至恢复执行的期间;事人达成执行和解或者提供执行担保后,执行法院决定暂缓执行的期间;上级人民法院通知暂缓执行的期间;执行中拍卖、变卖被查封、扣押财产的期间。

委托或上级法院执行

申请上级法院执行期间:人民法院自收到申请执行书起超过6个月未执行的,可向上级法院申请执行。

(一)债权人申请执行时被执行人有可供执行的财产,执行法院自收到申请执行书之日起超过6个月对该财产未执行完结的;

(二)执行过程中发现被执行人可供执行的财产,执行法院自发现财产之日起超过6个月对该财产未执行完结的;

(三)对法律文书确定的行为义务的执行,执行法院自收到申请执行书之日起超过6个月未依法采取相应执行措施的;(四)其他有条件执行超过6个月未执行的。

委托执行:委托的人民法院应当在立案后1个月内办理完委托执行手续,受委托人民法院收到委托函件后,必须在15日内开始执行,不得拒绝。受委托的人民法院应当在收到委托函件后30日内执行完毕;在30日内如果还未执行完毕,应当在期限届满后15日内将执行情况函告委托人民法院。。受委托人民法院自收到委托函件之日起15日内不执行的,委托人民法院可以请求受委托人民法院的上级人民法院指令受委托人民法院执行。

期限不受限制

法院采取执行措施后,被执行人仍不能偿还债务的,应当继续履行义务。债权人发现被执行人有其他财产的,可以随时请求人民法院执行。

执行排除妨碍

在执行终结6个月内,被执行人或者其他人对已执行的标的有妨害行为的,人民法院可以依申请排除妨害,并可以依照民事诉讼法第一百一十一条规定进行处罚。

河南千益律师事务所

2015年3月23日

范文五:民事诉讼期限 投稿:杜謺謻

民事诉讼期限汇总

诉讼时效

✎普通2年诉讼时效

自权利人知道或应该知道权利受侵害之日起算。

✎1年诉讼时效

身体收到伤害要求赔偿的、出售质量不合格的商品未声明的、延付或拒付租金的、寄存财物被丢失或毁损的。

✎3年诉讼时效

因环境污染损害赔偿提起诉讼的。

✎4年诉讼时效

因国际货物买卖合同和技术进出口合同提出诉讼或仲裁的。 ✎最长诉讼时效 从权利受侵害之日起20年。

✎第三人撤销之诉

第三人对已经发生法律效力的判决、裁定、调解书提起撤销之诉的,应当自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起6个月内,向作出生效判决、裁定、调解书的人民法院提出。

✎对指定监护不服的起诉

被指定的监护人不服指定,应当自接到通知之日起30日内向人民法院提出异议。

✎部分特别程序的异议期限 对人民法院作出的确认调解协议、准许实现担保物权的裁定,当事人有异议的,应当自收到裁定之日起15日内提出;利害关系人有异议的,自知道或者应当知道其民事

权益受到侵害之日起6个月内提出。

✎选民资格案件

公民不服选举委员会对选民资格的申诉所作的处理决定,可以在选举日的5日以前向选区所在地基层人民法院起诉。

✎确认调解协议案件

申请司法确认调解协议,由双方当事人依照人民调解法等法律,自调解协议生效之日起30日内,共同向调解组织所在地基层人民法院提出。

✎公示催告案件

利害关系人因正当理由不能在判决前向人民法院申报的,自知道或者应当知道判决公告之日起1年内,可以向作出判决的人民法院起诉。

申请财产保全 ✎诉前财产保全

法院应在48小时内作出裁定,裁定保全的,应立即执行。申请人应该在采取保全措施后30日内起诉。 ✎诉中财产保全

情况紧急的,法院应在48小时内作出裁定,裁定保全的,应该立即执行

✎执行保全的解除

债权人因对方当事人转移财产等紧急情况向执行法院申请采取保全措施。债权人在法律文书指定的履行期间届满后5日内不申请执行的,人民法院应当解除保全。

✎救济

当事人对保全或者先予执行裁定不服的,可以自收到裁定书之日起5日内向作出裁定的人民法院申请复议。人民法院应当在收到复议申请后10日内审查。裁定正确的,驳回当事人的申请;裁定不当的,变更或者撤销原裁定。

申请证据保全 ✎诉前证据保全

商标法58条规定,法院必须在接到申请后48小时内作出裁定,同意的立即执行,申请人应在采取保全措施后15日内起诉。

当事人依据《民事诉讼法》第74条的规定向人民法院申请保全证据,不得迟于举证期限届满前7日。

立 案 ✎普通立案

符合立案条件的,登记立案;当场不能判定是否符合起诉条件的,应当接收起诉材料,并出具注明收到日期的书面凭证;需要补充材料的,在补充材料后7日内决定是否立案,立案期限从补正后交人民法院的次日起算。由上级人民法院转交下级人民法院立案的案件,从受诉人民法院收到起诉状的次日起算。

立案庭应当在决定立案并办妥有关诉讼收费事宜后,3日内将案卷材料移送相关审判庭。

人民法院受理公益诉讼案件后,应当在10日内书面告知相关行政主管部门。

✎第三人撤销之诉

人民法院应当对第三人提交的起诉状(第三人撤销之诉)、证据材料以及对方当事人的书面意见进行审查。必要时,可以询问双方当

事人。经审查,符合起诉条件的,人民法院应当在收到起诉状之日起30日内立案。不符合起诉条件的,应当在收到起诉状之日起30日内裁定不予受理。

✎法院受理人数众多且无法确定案件的公告

依照民事诉讼法第54条(诉讼标的是同一种类、当事人一方人数众多在起诉时人数尚未确定的,人民法院可以发出公告,说明案件情况和诉讼请求,通知权利人在一定期间向人民法院登记。)规定受理的案件,人民法院可以发出公告,通知权利人向人民法院登记。公告期间根据案件的具体情况确定,但不得少于30日。

✎简易程序转普通程序后交纳诉讼费的时间

适用简易程序审理的案件转为普通程序的,原告自接到人民法院交纳诉讼费用通知之日起7日内补交案件受理费。原告无正当理由未按期足额补交的,按撤诉处理,已经收取的诉讼费用退还一半。 ✎特殊案件按撤诉处理的再立案

原告撤诉或按撤诉处理的离婚案件,没有新情况、新理由,6个月内又起诉的,比照民事诉讼法第124条第七项的规定不予受理。 ✎宣告失踪人死亡案件的立案

人民法院判决宣告公民失踪后,利害关系人向人民法院申请宣告失踪人死亡,自失踪之日起满4年的,人民法院应当受理。

申请回避 ✎当事人提出回避申请,应当说明理由,在案件开始审理时提出;回避事由在案件开始审理后知道的,也可在法庭辩论终结前提出。

✎法院对当事人提出的回避申请,应当在申请提出的3日内,以口头或书面的形式作出决定。申请人对决定不服的,可在接到决定时申请复议一次。复议期间,被申请回避的人员,不停止参与本案的工作。法院对复议申请,应当在3日内作出复议决定,并通知复议申请人。

妨害民事诉讼的强制措施 ✎对个人的罚款金额为人民币10万元以下。对单位的罚款金额为人民币5万元以上100万元以下。拘留的期限,为15日以下。

✎人民法院对被拘留人采取拘留措施后,应当在24小时内通知其家属;确实无法按时通知或者通知不到的,应当记录在案。

✎被罚款、拘留的人不服罚款、拘留决定申请复议的,应当自收到决定书之日起3日内提出。上级人民法院应当在收到复议申请后5日内作出决定,并将复议结果通知下级人民法院和当事人。

✎上级人民法院复议时认为强制措施不当的,应当制作决定书,撤销或者变更下级人民法院作出的拘留、罚款决定。情况紧急的,可以在口头通知后3日内发出决定书。

公告、送达、期间耽误后的补救 ✎国内送达

受送达人下落不明,或用其他方式无法送达的,公告送达。自发出公告之日起,经过60天的,即视为送达。

✎涉外送达

适用其他方式无法送达的,公告送达,自公告之日起满3个月,即视为送达。

✎委托送达

委托送达的,受委托人民法院应当自收到委托函及相关诉讼文书之日起10日内代为送达。

✎宣告失踪、死亡案件的公告

人民法院受理宣告失踪、宣告死亡案件后,应当发出寻找下落不明人的公告。宣告失踪的公告期间为3个月,宣告死亡的公告期间为1年。因意外事故下落不明,经有关机关证明该公民不可能生存的,宣告死亡的公告期间为3个月。

✎公益诉讼案件

对公益诉讼案件,当事人可以和解,人民法院可以调解。

当事人达成和解或者调解协议后,人民法院应当将和解或者调解协议进行公告。公告期间不得少于30日。

✎实现担保物权

人民法院受理申请后,应当在5日内向被申请人送达申请书副本、异议权利告知书等文书。被申请人有异议的,应当在收到人民法院通知后的5日内向人民法院提出,同时说明理由并提供相应的证据材料。

✎涉外文书的公告

对在中华人民共和国领域内没有住所的当事人,经用公告方式送达诉讼文书,公告期满不应诉,人民法院缺席判决后,仍应当将裁判文书依照民事诉讼法第267条第8项规定公告送达。自公告送达裁判文书满3个月之日起,经过30日的上诉期当事人没有上诉的,一审

判决即发生法律效力。

✎涉外邮寄送达

受送达人所在国允许邮寄送达的,人民法院可以邮寄送达。 邮寄送达时应当附有送达回证。受送达人未在送达回证上签收但在邮件回执上签收的,视为送达,签收日期为送达日期。自邮寄之日起满3个月,如果未收到送达的证明文件,且根据各种情况不足以认定已经送达的,视为不能用邮寄方式送达。

✎当事人因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误期限的,在障碍消除后的10日内,可以申请顺延期限,是否准许,由人民法院决定。

传唤期限、合议庭成员的告知 ✎人民法院审理民事案件,应当在开庭3日前通知当事人和其他诉讼参与人。公开审理的,应当公告当事人姓名、案由和开庭的时间、地点。

✎人民法院适用普通程序审理案件,应当在开庭3日前用传票传唤当事人。对诉讼代理人、证人、鉴定人、勘验人、翻译人员应当用通知书通知其到庭。当事人或者其他诉讼参与人在外地的,应当留有必要的在途时间。

✎合议庭组成人员确定后,应当在3日内告知当事人。 答辩期/管辖权异议 ✎答辩期

国内

法院应在立案之日起5日内将起诉转副本送达被告,被告收到之日起15日内答辩,法院收到答辩之日起5日内发送原告(但被告提

交的证据何时提交给原告没有明确规定)。

涉外

答辩期30日,并可申请延长。

第三人撤销之诉

人民法院应当在收到起诉状和证据材料之日起5日内送交对方当事人,对方当事人可以自收到起诉状之日起10日内提出书面意见。 小额诉讼答辩期

被告要求书面答辩的,人民法院可以在征得其同意的基础上合理确定答辩期间,但最长不得超过15日。当事人到庭后表示不需要举证期限和答辩期间的,人民法院可立即开庭审理。

✎管辖权异议

应在答辩期间内提出,法院应在收到异议之日起15日内作出书面裁定。对该裁定不服的,可以向上级法院提出上诉,上级法院应在30日内审结。

举证期限 ✎举证期限可以由当事人协商,并经人民法院准许。人民法院确定举证期限,第一审普通程序案件不得少于15日,当事人提供新的证据的第二审案件不得少于10日。举证期限届满后,当事人对已经提供的证据,申请提供反驳证据或者对证据来源、形式等方面的瑕疵进行补正的,人民法院可以酌情再次确定举证期限,该期限不受前款规定的限制。简易程序法院指定可以少于30日,当事人协商不超过15日。从收到受理通知书和应诉通知书次日计算。 简易程序转为普通程序的,应该补足不少于30日的举证期限,

但在征得当事人同意后可以少于30日。

小额诉讼案件的举证期限由人民法院确定,也可以由当事人协商一致并经人民法院准许,但一般不超过7日。当事人到庭后表示不需要举证期限和答辩期间的,人民法院可立即开庭审理。

✎管辖权异议后举证期限

当事人在一审答辩期内提出管辖权异议的,人民法院应当在驳回当事人管辖权异议的裁定生效后,依照《证据规定》第三十三条第三款的规定,重新指定不少于30日的举证期限。但在征得当事人同意后,人民法院可以指定少于30日的举证期限。

✎法院调查证据反证期间

人民法院依职权调查收集的证据提出相反证据的举证期限问题。人民法院依照《证据规定》第十五条调查收集的证据在庭审中出示后,当事人要求提供相反证据的,人民法院可以酌情确定相应的举证期限。

人民法院在必要时可以委托外地人民法院调查。受委托人民法院收到委托书后,应当在30日内完成调查。因故不能完成的,应当在上述期限内函告委托人民法院。

✎增加当事人举证期限

关于增加当事人时的举证期限问题。人民法院在追加当事人或者有独立请求权的第三人参加诉讼的情况下,应当依照《证据规定》第33条第三款的规定,为新参加诉讼的当事人指定举证期限。该举证期限适用于其他当事人。

✎申请延期举证

应在举证期限内提出,并可再次提出,延长的期限同样适用其他当事人。

✎申请证人出庭 应在举证期限届满前10日提出。 简易程序的,应该在举证期限届满前提出。

✎申请调查取证

申请法院调查取证应该在举证期限届满前7日提出,对法院决定不予取证的,应当向当事人送达通知书,当事人可在收到不予准许次日起3日内向受理法院书面申请复议,法院应在5日内作出答复。 简易程序的,应该在举证期限届满前提出。

✎申请鉴定

当事人申请鉴定,应在举证期限内提出。符合证据规定第27条规定的情形,当事人申请重新鉴定的除外;

申请鉴定,法院同意后由双方当事人协商确定鉴定机构、鉴定人员;协商不成的由法院指定。

✎增加、变更诉讼请求或提出反诉期间

当事人增加、变更诉讼请求或者提起反诉的,应在举证期限届满前提出。

在诉讼过程中,当事人主张的法律关系的性质或者民事行为的效力与人民法院根据案件事实作出的认定不一致的,不受本规定第34条的限制,人民法院应当告知当事人可以变更诉讼请求。当事人变更诉讼请求的,人民法院应当重新指定举证期限。

依照《证据规定》第35条的规定告知当事人可以变更诉讼请求后,当事人变更诉讼请求的,人民法院应当根据案件的具体情况重新指定举证期限,当事人对期限有约定的,经法院认可。

请求权竞合的情况下,债权人依照合同法122条的规定向人民法院起诉时作出选择后,在一审开庭以前又变更诉讼请求的,法院应该准许。

证据交换 ✎当事人申请,法院可以组织当事人在开庭审理前交换证据;

✎法院对于证据较多或复杂疑难的案件,应当组织当事人在答辩期限届满后、开庭审理前交换证据。

✎交换证据的时间可以由当事人协商一致并经法院认可,也可以由法院指定。法院组织证据交换的,交换之日举证期限届满。当事人申请延期举证经法院准许的,证据交换日相应顺延。

提交新证据 ✎一审、二审新证据

当事人在一审或二审中提供新证据,应当在一审或二审开庭前或开庭审理时提出;

✎二审新证据的举证期限

当事人申请提供新证据,法院指定的举证期限,不受“不得少于30日”限制。

✎再审新证据

当事人在再审中提供新证据的,应当在申请再审时提出。 一审程序 一审审限

✎案件的审理期限从立案次日起计算。由简易程序转为普通程序审理的第一审民事案件的期限,从立案次日起连续计算。 ✎普通程序

适用普通程序审理的第一审民事案件,期限为6个月;有特殊情况需要延长的,经本院院长批准,可以延长6个月,还需要延长的,报上一级人民法院批准,可以再延长3个月。

✎简易程序

适用简易程序审理的民事案件,期限为3个月。审理期限到期后,双方当事人同意继续适用简易程序的,由本院院长批准,可以延长审理期限。延长后的审理期限累计不得超过6个月。

✎特别程序

适用特别程序审理的民事案件,应当在立案之日起30日内或者公告期满后30日内审结。有特殊情况需要延长的,由本院院长批准,可以延长30日,但审理选民资格的案件除外。

人民法院受理选民资格案件后,必须在选举日前审结。

审理第一审船舶碰撞、共同海损案件的期限为1年;有特殊情况需要延长的,经本院院长批准,可以延长6个月。

✎不计入审理、执行期限的情况

因当事人、诉讼代理人申请通知新的证人到庭、调取新的证据、申请重新鉴定,法院决定延期审理一个月之内的期间;

民事案件公告、鉴定的期间;

审理当事人提出的管辖权异议和处理法院之间的管辖争议的期

间;

案件由有关专业机构进行审计、评估、资产清理的期间; 中止诉讼(审理)或执行至恢复诉讼(审理)或执行的期间。 ✎案件延长审理期限的报批

应当在审理期限届满10日前向本院院长提出申请;还需延长的,应当在审理期限届满10日前向上一级人民法院提出申请。

对于下级人民法院申请延长办案期限的报告,上级人民法院应当在审理期限届满3日前作出决定,并通知提出申请延长审理期限的人民法院。需要本院院长批准延长办案期限的,院长应当在审限届满前批准或者决定。

✎庭审笔录

法庭笔录应当当庭宣读,也可以告知当事人和其他诉讼参与人当庭或者在5日内阅读。

判决书送达与结案

✎当庭宣判的,应当在10日内发送判决书;定期宣判的,宣判后立即发给判决书。

✎人民法院判决书宣判、裁定书宣告或者调解书送达最后一名当事人的日期为结案时间。如需委托宣判、送达的,委托宣判、送达的人民法院应当在审限届满前将判决书、裁定书、调解书送达受托人民法院。受托人民法院应当在收到委托书后7日内送达。

人民法院判决书宣判、裁定书宣告或者调解书送达有下列情形之一的,结案时间遵守以下规定:

(一)留置送达的,以裁判文书留在受送达人的住所日为结案时间;

(二)公告送达的,以公告刊登之日为结案时间;

(三)邮寄送达的,以交邮日期为结案时间;

(四)通过有关单位转交送达的,以送达回证上当事人签收的日期为结案时间。

二审程序 上诉期间

✎对判决上诉的案件

当事人不服第一审判决的,有权在判决书送达之日起15日内向上一级法院提起上诉。

✎对裁定上诉的案件

当事人不服第一审裁定的,有权在裁定书送达之日起10日内向上一级法院提起上诉。

✎涉外案件

在中华人民共和国领域内没有住所的当事人,不服第一审人民法院判决、裁定的,有权在判决书、裁定书送达之日起30日内提起上诉。被上诉人在收到上诉状副本后,应当在30日内提出答辩状。当事人不能在法定期间提起上诉或者提出答辩状,申请延期的,是否准许,由人民法院决定。

法院移送案件期限

✎当事人直接向第二审人民法院上诉的,第二审人民法院应当在5日内将上诉状移交原审人民法院。

✎原审法院收到上诉状后,在5日内送达对方当事人,对方在收到上诉状后15日内提出答辩状。法院在收到答辩状之日起5日内将副本送达上诉人。对方当事人不提出答辩状的,不影响法院审理。 原审法院在收到上诉状、答辩状后,应在5日内连同全部案卷和证据,报送二审法院。

✎第二审人民法院应当在收到第一审人民法院移送的上(抗)诉材料及案卷材料后的5日内立案。

✎发回重审或指令再审的案件,应当在收到发回重审或指令再审裁定及案卷材料后的次日内立案。

✎按照审判监督程序重新审判的案件,应当在作出提审、再审裁定(决定)的次日立案。

二审审限

✎对判决上诉的案件

应当在第二审立案之日起3个月内审结。有特殊情况需要延长的,经本院院长批准,可以延长3个月。

✎对裁定上诉的案件

应当在第二审立案之日起30日内作出终审裁定。有特殊情况需要延长审限 ,由本院院长批准。

再审程序 申请期限

✎当事人向法院申请再审

应在判决、裁定、调解书发生法律效力后6个月内提出。有本法第200条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的(有新证

据足以推翻原判决裁定的;原判决裁定认定事实的主要证据是伪造的;据以作出判决、裁定的法律文书被撤销或变更;审判人员审理该案件时有贪污受贿,徇私舞弊,枉法裁判行为的),自知道或应当知道之日起6个月内提出。

✎当事人向人民检察院申请检察建议或抗诉的案件

人民检察院对当事人的申请应当在3个月内进行审查,作出提出或者不提出检察建议或者抗诉的决定。当事人不得再次申请。

✎必须共同进行诉讼的当事人因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由未参加诉讼的,可以根据民事诉讼法第二百条第八项规定,自知道或者应当知道之日起6个月内申请再审,但符合本解释第四百二十三条规定情形的除外。

✎案外人对驳回其执行异议的裁定不服,认为原判决、裁定、调解书内容错误损害其民事权益的,可以自执行异议裁定送达之日起6个月内,向作出原判决、裁定、调解书的人民法院申请再审。 法院审查再审审限

✎人民法院应当自收到符合条件的再审申请书等材料之日起5日内向再审申请人发送受理通知书,并向被申请人及原审其他当事人发送应诉通知书、再审申请书副本等材料。

✎对方当事人应当自收到再审申请书副本之日起15日内提交书面意见;不提交书面意见的,不影响法院审查。

✎人民法院应当自收到再审申请书之日起3个月内审查,符合本法规定的,裁定再审;不符合本法规定的,裁定驳回申请。但公告期

间、当事人和解期间等不计入审查期限。有特殊情况需要延长的,由本院院长批准。

✎人民法院收到再审检察建议后,应当组成合议庭,在3个月内进行审查。

✎人民检察院依当事人的申请对生效判决、裁定提出抗诉,符合条件的,人民法院应当在30日内裁定再审。

再审审限 ✎人民法院开庭审理抗诉案件,应当在开庭3日前通知人民检察院、当事人和其他诉讼参与人。

✎再审案件的审限执行第一审或第二审审限规定。

再审中止执行

✎人民法院对已经发生法律效力的判决、裁定、调解书依法决定再审,依照民事诉讼法第二百零六条规定,需要中止执行的,应当在再审裁定中同时写明中止原判决、裁定、调解书的执行;情况紧急的,可以将中止执行裁定口头通知负责执行的人民法院,并在通知后10日内发出裁定书。

再审申请撤回后的再申请

✎人民法院准许撤回再审申请或者按撤回再审申请处理后,再审申请人再次申请再审的,不予受理,但有民事诉讼法第200条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形,自知道或者应当知道之日起6个月内提出的除外。

督促程序 ✎人民法院收到债权人的支付令申请书后,认为申请书不符合要求的,可以通知债权人限期补正。人民法院应当自收到

补正材料之日起5日内通知债权人是否受理。

✎债权人申请支付令,符合条件的,基层人民法院应当受理,并在收到支付令申请书后5日内通知债权人;不符合条件的,人民法院应当在收到支付令申请书后5日内通知债权人不予受理。

✎人民法院受理申请后,经审查债权人提供的事实、证据,对债权债务关系明确、合法的,应当在受理之日起15日内向债务人发出支付令;申请不成立的,裁定予以驳回。

债务人应当自收到支付令之日起15日内清偿债务,或者向人民法院提出书面异议。

债务人在前款规定的期间不提出异议又不履行支付令的,债权人可以向人民法院申请执行。

✎人民法院受理支付令申请后,发现不符合本解释规定的受理条件的,应当在受理之日起15日内裁定驳回申请。

✎人民法院发出支付令之日起30日内无法送达债务人的,人民法院应当裁定终结督促程序,已发出支付令的,支付令自行失效。 ✎支付令失效后,申请支付令的一方当事人不同意提起诉讼的,应当自收到终结督促程序裁定之日起7日内向受理申请的人民法院提出。

公示催告程序 ✎人民法院收到公示催告的申请后,应当立即审查,并决定是否受理。经审查认为符合受理条件的,通知予以受理,并同时通知支付人停止支付,并在3日内发出公告,催促利害关系人申报权利;认为不符合受理条件的,7日内裁定驳回申请。

✎公告期间不得少于60日,且公示催告期间届满日不得早于票据付款日后15日。

✎在申报权利的期间无人申报权利,或者申报被驳回的,申请人应当自公示催告期间届满之日起1个月内申请作出判决。逾期不申请判决的,终结公示催告程序。

执行程序 申请执行期限

✎申请强制执行期间为2年。申请执行时效的中止、中断,适用法律有关诉讼时效中止、中继的规定。

该期间从法律文书规定履行期限的最后1日起计算;法律文书规定分期履行的,从规定的每次履行期间的最后1日起计算;未规定履行期限的,自法律文书生效之日起计算。

✎生效法律文书规定债务人负有不作为义务的,申请执行时效期间从债务人违反不作为义务之日起计算。

✎人民法院应当在收到申请执行书或者移交执行书后10日内发出执行通知。

申请执行中止

✎在申请执行时效期间的最后6个月内,因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的,申请执行时效中止。从中止时效的原因消除之日起,申请执行时效期间继续计算。

通知被执行人期间

✎法院受理执行案后,应在3日内向被执行人发出执行通知书。 执行异议 ✎执行管辖权异议

应当自收到执行通知书之日起10日内提出。

✎次债务人的执行异议期间

执行债务人对第三人的到期债权,第三人应在收到履行通知书后15日内提出异议,法院不审查异议。

✎案外人执行异议期限

案外人对执行异议裁定不服,自裁定送达之日起15日内向人民法院提起执行异议之诉的,由执行人民法院管辖。人民法院应当在收到起诉状之日起15日内决定是否立案。

✎申请执行人执行异议期限

申请执行人提起执行异议之诉,自执行异议裁定送达之日起15日内提起。由执行人民法院管辖。人民法院应当在收到起诉状之日起15日内决定是否立案。

✎对执行行为书面异议的处理期限

当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的,人民法院应当自收到书面异议之日起15日内审查并作出裁定。

当事人、利害关系人对裁定不服的,可以自裁定送达之日起10日内向上一级人民法院申请复议,上一级人民法院应当自收到复议申请之日起30日内审查完毕,并作出裁定。有特殊情况需要延长的,经本院院长批准,可以延长,延长的期限不得超过30日。 ✎对执行标的书面异议的处理期限

案外人对执行标的提出书面异议的,人民法院应当自收到书面异议之日起15日内审查。案外人、当事人对裁定不服,认为原判决、

裁定错误的,依照审判监督程序办理;与原判决、裁定无关的,可以自裁定送达之日起15日内向人民法院提起诉讼。

✎中止执行后起诉期限

人民法院依照民事诉讼法第227条规定裁定对异议标的中止执行后,申请执行人自裁定送达之日起15日内未提起诉讼的,人民法院应当裁定解除已经采取的执行措施。

✎财产分配方案异议期限

债权人或者被执行人对分配方案有异议的,应当自收到分配方案之日起15日内向执行法院提出书面异议。

✎财产分配方案异议反对期限

未提出异议的债权人、被执行人收到财产分配方案异议通知之日起15日内未提出反对意见的,执行法院依异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配;提出反对意见的,应当通知异议人。异议人可以自收到通知之日起15日内,以提出反对意见的债权人、被执行人为被告,向执行法院提起诉讼;异议人逾期未提起诉讼的,执行法院依原分配方案进行分配。

✎执行措施期限

人民法院冻结被执行人的银行存款的期限不得超过1年,查封、扣押动产的期限不得超过2年,查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过3年。

申请执行人申请延长期限的,人民法院应当在查封、扣押、冻结期限届满前办理续行查封、扣押、冻结手续,续行期限不得超过前款

规定的期限。

人民法院对执行标的裁定中止执行后,申请执行人在法律规定的期间内未提起执行异议之诉的,人民法院应当自起诉期限届满之日起7日内解除对该执行标的采取的执行措施。

驳回案外人执行异议裁定送达案外人之日起15日内,人民法院不得对执行标的进行处分。

人民法院依照民事诉讼法第231条规定决定暂缓执行的,如果担保是有期限的,暂缓执行的期限应当与担保期限一致,但最长不得超过1年。

被执行人住所地人民法院应当自收到执行案件相关材料之日起30日内,将是否受理破产案件的裁定告知执行法院。不予受理的,应当将相关案件材料退回执行法院。

✎执行宽限期

法院执行被执行人被抵押房屋的,在裁定拍卖、变卖或者抵债后,应当给予被执行人6个月的宽限期主动腾空房屋。

范文六:民诉各种期限 投稿:徐旾旿

一 审

普通2年诉讼时效。自权利人知道或应该知道权利受侵害之日

起算。(民法通则135条)

1年诉讼时效。身体收到伤害要求赔偿的、出售质量不合格的

商品未声明的、延付或拒付租金的、寄存财物被丢失或毁损的。(民

诉讼时效 法通则136条)

3年诉讼时效。因环境污染损害赔偿提起诉讼的。(环境保护法

42条)

4年诉讼时效。因国际货物买卖合同和技术进出口合同提出诉

讼或仲裁的。(合同法129条)

最长诉讼时效。从权利受侵害之日起20年。(民法通则137条)

诉前财产保全。法院应在48小时内作出裁定,裁定保全的,应

立即执行(申请人必须提供担保)。申请人应该在采取保全措施后

申请财产保

全 15日内起诉。(民诉93条) 诉中财产保全。情况紧急的,法院应在48小时内作出裁定,裁

定保全的,应该立即执行。(民诉92条)

对财产保全或先予执行裁定不服的,可以申请复议一次。(民

诉99条)

诉前证据保全。商标法58条规定,法院必须在接到申请后48

小时内作出裁定,同意的立即执行,申请人应在采取保全措施后

申请证据保15日内起诉。(商标法58条)

全 诉中证据保全。民诉没有规定诉前证据保全,诉中申请证据保

全,应当在举证期限届满前7日提出。证据保全未规定当事人有权

申请复议。(证据规定23条)

立案

申请先于执

国内。适用于受送达人下落不明或用其他方式无法送达的。自

公告送达 发出公告之日起经过60天的,视为送达。(民诉84条)

涉外。适用于不能用其他方式送达的。自公告之日期满六个月。

(民诉245条)

答辩期 国内。法院应在立案之日起5日内将起诉转副本送达被告,被法院应在收到起诉状或口头起诉后7日内立案,立案庭应在决定立案的三日内移送审判庭。(审限若干规定第6、7条) 法院应当在受理案件后终审判决前采取(民诉意见106条)

告收到之日起15日内答辩,法院收到答辩之日起5日内发送原告

(但被告提交的证据何时提交给原告没有明确规定)。(民诉113

条)

涉外。答辩期30日,并可申请延长。(民诉246条)

应在答辩期间内提出,法院应在收到异议之日起15日内作出书

管辖权异议 面裁定。对该裁定不服的,可以向上级法院提出上诉,上级法院

应在30日内审结。(民诉38条,经济审判工作中严格执行民诉的若

干规定第5条)

由双方协商并经法院认可,法院指定的普通程序不少于30日,

但经双方当事人同意,可以少于30日,前述举证时限届满后,基

举证期限 于特定事实法院酌情要求提供证据或反证的期限,不受30日限制。

简易程序法院指定可以少于30日,当事人协商不超过15日。从收

到受理通知书和应诉通知书次日计算。(证据规定33条,举证时限

规定通知1、2条,简易程序22条)

简易转普通

后举证期限 简易程序转为普通程序的,应该补足不少于30日的举证期限,但在征得当事人同意后可以少于30日。(举证时限规定通知第2条)

当事人在一审答辩期内提出管辖权异议的,人民法院应当在驳

管辖权异议

后举证期限 回当事人管辖权异议的裁定生效后,依照《证据规定》第三十三条第三款的规定,重新指定不少于30日的举证期限。但在征得当

事人同意后,人民法院可以指定少于30日的举证期限。(举证时限

规定通知第3条)

人民法院依职权调查收集的证据提出相反证据的举证期限问

法院调查证题。人民法院依照《证据规定》第十五条调查收集的证据在庭审据反证期间 中出示后,当事人要求提供相反证据的,人民法院可以酌情确定

相应的举证期限。(举证时限规定通知第4条)

关于增加当事人时的举证期限问题。人民法院在追加当事人或

增加当事人者有独立请求权的第三人参加诉讼的情况下,应当依照《证据规举证期限 定》第三十三条第三款的规定,为新参加诉讼的当事人指定举证

期限。该举证期限适用于其他当事人。(举证时限规定通知第5条)

申请延期举

申请证人出

庭 应在举证期限内提出,并可再次提出,延长的期限同样适用其他当事人。(证据规定36条,举证时限规定通知第6条) 应在举证期限届满前10日提出(证据规定54条) 简易程序的,应该在举证期限届满前提出。(简易程度规定12

条)

申请法院调查取证应该在举证期限届满前7日提出,对法院决

定不予取证的,应当向当事人送达通知书,当事人可在收到不予

申请调查取准许次日起3日内向受理法院书面申请复议,法院应在5日内作出证 答复。(证据规定19条)

简易程序的,应该在举证期限届满前提出。(简易程序规定12

条)

应在举证期限内提出,但符合证据规定27条规定情形的除外;

鉴定机构、人员由双方协商,协商不成的,由法院指定。(证据规

申请鉴定 定25、26、27、28条)27条指对人民法院委托的鉴定有异议,申

请重新鉴定的情形。28条规定,乙方当事人自行委托有关部门作

出的鉴定结论,另一方有证据足以反驳并申请重新鉴定的,法院

应该准许。该条规定是否应在25条规定的举证期限内提出?

应在举证期限届满前提出,但在证据规定35条规定的情形下,

可以变更诉讼请求。35条规定,当事人主张的法律关系的性质或

增加、变更诉

讼请求或提出反

诉期间 者民事行为的效力与法院根据案件事实作出的认定不一致的,法院应当告知当事人可以变更诉讼请求。当事人变更诉讼请求的,人民法院应当重新指定举证期限。(证据规定34条)

根据合同法司法解释一第30条的规定,请求权竞合的情况下,

债权人依据合同法122条的规定起诉时作出选择后,在一审开庭以

前又变更诉讼请求的,法院应该准许。

变更诉讼请人民法院应当根据案件的具体情况重新指定举证期限,当事人求或反诉后举证对期限有约定的,经法院认可。(举证时限规定通知7条) 期限

申请增加当

事人的期限 对于申请增加当事人,没有明确规定在什么期限内提出,但是鉴于申请增加当事人必然涉及增加、变更诉讼请求。因此,应该

在举证期限内提出。(民诉意见57条)

交换证据应该在答辩期满后,开庭审理前交换。(证据规定37

证据交换 条)

法院组织证据交换的,交换之日举证期限届满。(证据规定38

条)

提交新证据 一、二审新证据。应当在开庭前或开庭时提出,当事人提交新

证据,人民法院指定举证期限不受少与30日限制。(证据规定42,

举证时限规定通知8条)

再审新证据。应当在申请再审时提出(证据规定44条、民诉

125条)

法院应当在开庭前3日用传票传唤当事人。对代理人应当用通

传唤期限 知书通知到庭(对诉讼参与人没有规定提前多久通知)。传票传唤

是按撤诉处理和缺席判决的前提条件。(民诉意见155条)

案件开始审理前提出,也可在法庭辩论终结前提出。法院应在

申请回避 提出后3日内以口头或书面的形式作出决定,当事人对决定不服

的,可以在接到决定时申请复议,法院应在3日内对复议作出决定。

(民诉46、48条)

罚款、拘留

复议

期限耽误后

的补救

普通程序。6个月,经本院院长批准可延长6个月,还需延长的,

报上级法院批准可以再延长3个月。

简易程序。3个月。无延长规定,如超过三个月,则转为普通

程序,从立案之日起计算审限(刑事案子从转为之日起计算审限,

一审审限 审限若干规定第八条)。

特别程序。30日,经本院院长批准可以延长30天。

船舶碰撞、共同海损。1年,经本院院长批准可以延长6个月。

(最高院关于严格执行案件审理期限的若干规定第2条,民诉

135条,民诉意见170条)

判决书送达

期限

二 审

对判决上诉。对判决的上诉期为15日。

上诉期间 对裁定上诉。对裁定的上诉期为10日。(民诉147条)

涉外案件。对判决、裁定上诉均为30日,并可申请延长。(民

诉247条)

上诉后法院

移送案件期限 原审法院收到上诉状后,在5日内送达对方当事人,对方在收到上诉状后15日内提出答辩状,法院在收到答辩状后5日内送达上

诉人;原审法院在收到上诉状、答辩状后,应在5日内连同全部案当庭宣判的,应当在十日内发送判决书; 定期宣判的,宣判后立即发给判决书。(民诉134条) 对民事罚款、拘留决定不服向上级法院申请复议的,审理期限为5日。(审限若干规定第2条,民诉105条) 应在障碍消除后10日内向法院申请延期(民诉76条)

卷和证据报送二审法院。(民诉150条)

即最迟在提交上诉状后5+15+5=25天。

对判决上诉。审理期限为3个月,经本院院长批准可以延长三

二审审限 个月。

对裁定的上诉。审理期限为30日。(审限若干规定第2条,民

诉159条)

再 审

当事人申请再审,应在判决、裁定、调解书发生法律效力后2

年内提出,2年后据以作出判决、裁定的法律文书被撤销或变更以

再审申请期及发现审判人员在审理案件时有贪污、受贿、徇私舞弊、枉法裁限 判行为的,自知道或应当知道之日起3个月内提出。(民诉177、184、

187条、民诉意见204条)

法、检提出再审没有期限限制。

法院审查再

审期限

再审审限

执 行

申请强制执行期间为2年,适用中止、中断规定,自法律文书

规定履行期限的最后1天起计算,未规定履行期限的,自法律文书

申请执行期生效之日起计算。(民诉215条)生效法律文书规定债务人负有不限 作为义务的,申请执行时效期间从债务人违反不作为义务之日起

计算(最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执

行程序若干问题的解释29条,09年1月1日实行)

在申请执行时效期间的最后六个月内,因不可抗力或者其他障

申请执行中碍不能行使请求权的,申请执行时效中止。从中止时效的原因消止 除之日起,申请执行时效期间继续计算。(最高人民法院关于适用

《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释27条)

通知被执行

人期间

执行管辖权

异议 法院受理执行案后,应在3日内向被执行人发出执行通知书。(最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)(下称执行工作规定)第24条) 应当自收到执行通知书之日起十日内提出(最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释,法院应在收到再审申请书之日起3个月内审查是否符合179条再审条件,如需延长,应经本院院长批准。(民诉181条) 再审案件的审限执行第一审或第二审审限规定(审限若干规定第4条)

第3条)

次债务人的

执行异议期间 执行债务人对第三人的到期债权,第三人应在收到履行通知书后15日内提出异议,法院不审查异议。(执行工作规定61条)

当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的,人民法院

应当自收到书面异议之日起15日内审查(并作出裁定,最高人民

对执行行为

书面异议的处理

期限 法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释,第5条)。当事人、利害关系人对裁定不服的,可以自裁定送达之日起10日内向上一级人民法院申请复议(上一级人民法

院应当自收到复议申请之日起三十日内审查完毕,并作出裁定。

有特殊情况需要延长的,经本院院长批准,可以延长,延长的期

限不得超过三十日,同上,第9条)。(民诉202条)

案外人对执行标的提出书面异议的,人民法院应当自收到书面

对执行标的异议之日起15日内审查。案外人、当事人对裁定不服,认为原判书面异议的处理决、裁定错误的,依照审判监督程序办理;与原判决、裁定无关期限 的,可以自裁定送达之日起15日内向人民法院提起诉讼。(民诉204

条)

人民法院依照民事诉讼法第二百零四条规定裁定对异议标的

中止执行后

起诉期限 中止执行后,申请执行人自裁定送达之日起十五日内未提起诉讼的,人民法院应当裁定解除已经采取的执行措施。(最高人民法院

关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解

释第23条)

债权人或者被执行人对分配方案有异议的,应当自收到分配方

财产分配方案之日起15日内向执行法院提出书面异议。(最高人民法院关于适案异议期限 用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释第25

条)

未提出异议的债权人、被执行人收到财产分配方案异议通知之

日起十五日内未提出反对意见的,执行法院依异议人的意见对分

财产分配方配方案审查修正后进行分配;提出反对意见的,应当通知异议人。案异议反对期限 异议人可以自收到通知之日起十五日内,以提出反对意见的债权

人、被执行人为被告,向执行法院提起诉讼;异议人逾期未提起

诉讼的,执行法院依原分配方案进行分配。(同上,26条)

执行措施期

限 冻结存款及其他资金的期限不得超过6个月。查封、扣押动产的期限不得超过1年。查封不动产、冻结其他财产权不得超过2年。

续行期限不得超过前款规定的二份之一。

(查封、扣押、冻结规定29条)

应给予被执

行的宽限期 法院执行被执行人被抵押房屋的,在裁定拍卖、变卖或者抵债后,应当给予被执行人6个月的宽限期主动腾空房屋。(执行抵押

房屋规定第2条)

法院应在评估机构作出评估报告后5日内发送当事人及其他利

害关系人,对报告有异议的,可在收到后10日内向法院提出。(拍

卖、变卖规定第6条)

拍卖公告发

布期限

提前通知相

关人员拍卖期限 拍卖动产的,应当在拍卖七日前公告;拍卖不动产或者其他财产权的,应当在拍卖十五日前公告。(拍卖、变卖规定11条) 法院应当在拍卖5日前以书面或者其他能够确认收悉的适当方式,通知当事人和已知的担保物权人、优先购买权人或者其他优

先权人于拍卖日到场。(拍卖、变卖规定14条)

暂缓执行期限届满或中止执行的事由消失后,需要继续拍卖

恢复拍卖 的,应该在15日内通知拍卖机构恢复拍卖。(拍卖、变卖规定21

条)

拍卖裁定期

限 拍卖成交或者以流拍的财产抵债的,法院应当作出裁定,并于价款或者需要补交的差价全额交付后10日内,送达买受人或者承

受人。(拍卖、变卖规定23条)

人民法院裁定拍卖成交或者以流拍的财产抵债后,除有依法不

拍卖物移交能移交的情形外,应当于裁定送达后十五日内,将拍卖的财产移期间 交买受人或者承受人。被执行人或者第三人占有拍卖财产应当移

交而拒不移交的,强制执行。(拍卖、变卖规定30条)

第二次拍卖

限期 拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价,应当在60日内再行拍卖。(拍卖、变卖规定26条)

第二次流派的不动产和其他财产权,应当在60日内举行第三次

拍卖,第三次第三次拍卖流拍,法院应当于第三次拍卖终结之日

起7日内发出变卖公告。自公告之日起60日内没有买受人愿意以第

第三次拍卖 三次拍卖的保留价买受该财产,且申请执行人、其他执行债权人

仍不表示接受该财产抵债的,应当解除查封、冻结,将该财产退

还被执行人,但对该财产可以采取其他执行措施的除外。动产不

能进行第三次拍卖。(拍卖、变卖规定27、28条)

执行审限 诉讼执行按应在立案之日起6个月内执结,非诉执行案子在3评估报告期限

个月内执结;经本院院长同意,可以延长3个月,还需延长,层报

高院备案。(审限若干规定第5条)

人民法院自收到申请执行书起超过6个月未执行的,可向上级

法院申请执行。(民诉203条)(一)债权人申请执行时被执行人有

可供执行的财产,执行法院自收到申请执行书之日起超过六个月

对该财产未执行完结的;(二)执行过程中发现被执行人可供执行

申请上级法的财产,执行法院自发现财产之日起超过六个月对该财产未执行院执行期间 完结的;(三)对法律文书确定的行为义务的执行,执行法院自收

到申请执行书之日起超过六个月未依法采取相应执行措施的;

(四)其他有条件执行超过六个月未执行的。(最高人民法院关于

适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释,

11条)

不受期限限

劳动仲裁

劳动争议申请仲裁的时效期间为1年。仲裁时效期间从当事人

知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。劳动关系存续期间

诉讼时效 因拖欠劳动报酬发生争议的,劳动者申请仲裁不受规定的1年仲裁

时效期间的限制;但是,劳动关系终止的,应当自劳动关系终止

之日起1年内提出。(劳动争议调解仲裁法第27条)

审查受理 收到仲裁申请之日起5日内决定是否受理,且告知仲裁庭组成

情况。(劳动争议调解仲裁法第29、32条)

收到仲裁申请书后,应当在10日内提出答辩,劳动争议仲裁委

答辩期 员会收到答辩书后,应当在5日内将答辩书副本送达申请人。(劳

动争议调解仲裁法第30条)

管辖权异议 当事人提出管辖异议的,应当在答辩期满前书面提出。(劳动

人事争议仲裁办案规则第14条)

被申请人可以在答辩期间提出反申请,仲裁委员会应当自收到

被申请人反申请之日起5日内决定是否受理并通知被申请人,被申

反申请 请人在答辩期满后对申请人提出反申请的,应当另行提出,另案

处理。(劳动人事争议仲裁办案规则第35条,该规则的3日5日指工

作日,下同) 法院采取本法第218条、第219条、第220条规定的执行措施后,被执行人仍不能偿还债务的,应当继续履行义务。债权人发现被执行人有其他财产的,可以随时请求人民法院执行。(民诉230条)

申请人举证期限届满前可以提出增加或者变更仲裁请求,仲裁

增加、变更请

求 庭对申请人增加或者变更的仲裁请求审查后认为应当受理的,应当通知被申请人并给予答辩期申请人在举证期限届满后提出增加

或变更仲裁请求的,应当另行提出,另案处理。((劳动人事争议

仲裁办案规则第41条))

开庭通知 仲裁庭应当在开庭5日前,将开庭日期、地点书面通知双方当

事人。(劳动争议调解仲裁法35条)

当事人有正当理由的,可以在开庭3日前请求延期开庭(劳动

争议调解仲裁法35条)

自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起45日内结束。案情

仲裁审理期复杂需要延期的,经劳动争议仲裁委员会主任批准,可以延期并限 书面通知当事人,但是延长期限不得超过15日。(劳动争议调解仲

裁法第43条)

起诉期限

收到裁决书之日起15日内向法院起诉。(劳动争议调解仲裁法第48条) 延期开庭

范文七:民诉各种期限 投稿:于腲腳

一 审

诉讼时效

申请财产保全

申请证据保全

立案

申请先于执行

公告送达

答辩期

管辖权异议 普通2年诉讼时效。自权利人知道或应该知道权利受侵害之日起算。(民法通则135条) 1年诉讼时效。身体收到伤害要求赔偿的、出售质量不合格的商品未声明的、延付或拒付租金的、寄存财物被丢失或毁损的。(民法通则136条) 3年诉讼时效。因环境污染损害赔偿提起诉讼的。(环境保护法42条) 4年诉讼时效。因国际货物买卖合同和技术进出口合同提出诉讼或仲裁的。(合同法129条) 最长诉讼时效。从权利受侵害之日起20年。(民法通则137条) 诉前财产保全。法院应在48小时内作出裁定,裁定保全的,应立即执行(申请人必须提供担保)。申请人应该在采取保全措施后15日内起诉。(民诉93条) 诉中财产保全。情况紧急的,法院应在48小时内作出裁定,裁定保全的,应该立即执行。(民诉92条) 对财产保全或先予执行裁定不服的,可以申请复议一次。(民诉99条) 诉前证据保全。商标法58条规定,法院必须在接到申请后48小时内作出裁定,同意的立即执行,申请人应在采取保全措施后15日内起诉。(商标法58条) 诉中证据保全。民诉没有规定诉前证据保全,诉中申请证据保全,应当在举证期限届满前7日提出。证据保全未规定当事人有权申请复议。(证据规定23条) 法院应在收到起诉状或口头起诉后7日内立案,立案庭应在决定立案的三日内移送审判庭。(审限若干规定第6、7条) 法院应当在受理案件后终审判决前采取(民诉意见106条) 国内。适用于受送达人下落不明或用其他方式无法送达的。自发出公告之日起经过60天的,视为送达。(民诉84条) 涉外。适用于不能用其他方式送达的。自公告之日期满六个月。(民诉245条) 国内。法院应在立案之日起5日内将起诉转副本送达被告,被告收到之日起15日内答辩,法院收到答辩之日起5日内发送原告(但被告提交的证据何时提交给原告没有明确规定)。(民诉113条) 涉外。答辩期30日,并可申请延长。(民诉246条) 应在答辩期间内提出,法院应在收到异议之日起15日内作出书面裁定。对该裁定

不服的,可以向上级法院提出上诉,上级法院应在30日内审结。(民诉38条,经济审判

工作中严格执行民诉的若干规定第5条)

由双方协商并经法院认可,法院指定的普通程序不少于30日,但经双方当事人同

意,可以少于30日,前述举证时限届满后,基于特定事实法院酌情要求提供证据或反证

举证期限 的期限,不受30日限制。简易程序法院指定可以少于30日,当事人协商不超过15日。从

收到受理通知书和应诉通知书次日计算。(证据规定33条,举证时限规定通知1、2条,

简易程序22条)

简易转普通后举

证期限 简易程序转为普通程序的,应该补足不少于30日的举证期限,但在征得当事人同意后可以少于30日。(举证时限规定通知第2条)

当事人在一审答辩期内提出管辖权异议的,人民法院应当在驳回当事人管辖权异

管辖权异议后举议的裁定生效后,依照《证据规定》第三十三条第三款的规定,重新指定不少于30日的证期限 举证期限。但在征得当事人同意后,人民法院可以指定少于30日的举证期限。(举证时

限规定通知第3条)

人民法院依职权调查收集的证据提出相反证据的举证期限问题。人民法院依照《证

法院调查证据反

据规定》第十五条调查收集的证据在庭审中出示后,当事人要求提供相反证据的,人民

证期间

法院可以酌情确定相应的举证期限。(举证时限规定通知第4条)

关于增加当事人时的举证期限问题。人民法院在追加当事人或者有独立请求权的

增加当事人举证

第三人参加诉讼的情况下,应当依照《证据规定》第三十三条第三款的规定,为新参加

期限

诉讼的当事人指定举证期限。该举证期限适用于其他当事人。(举证时限规定通知第5条)

应在举证期限内提出,并可再次提出,延长的期限同样适用其他当事人。(证据规

申请延期举证

定36条,举证时限规定通知第6条)

应在举证期限届满前10日提出(证据规定54条)

申请证人出庭

简易程序的,应该在举证期限届满前提出。(简易程度规定12条)

申请法院调查取证应该在举证期限届满前7日提出,对法院决定不予取证的,应当

向当事人送达通知书,当事人可在收到不予准许次日起3日内向受理法院书面申请复议,

申请调查取证

法院应在5日内作出答复。(证据规定19条)

简易程序的,应该在举证期限届满前提出。(简易程序规定12条)

应在举证期限内提出,但符合证据规定27条规定情形的除外;鉴定机构、人员由

申请鉴定

双方协商,协商不成的,由法院指定。(证据规定25、26、27、28条)27条指对人民法

院委托的鉴定有异议,申请重新鉴定的情形。28条规定,乙方当事人自行委托有关部门

作出的鉴定结论,另一方有证据足以反驳并申请重新鉴定的,法院应该准许。该条规定

是否应在25条规定的举证期限内提出?

应在举证期限届满前提出,但在证据规定35条规定的情形下,可以变更诉讼请求。

35条规定,当事人主张的法律关系的性质或者民事行为的效力与法院根据案件事实作出

增加、变更诉讼请的认定不一致的,法院应当告知当事人可以变更诉讼请求。当事人变更诉讼请求的,人求或提出反诉期间 民法院应当重新指定举证期限。(证据规定34条)

根据合同法司法解释一第30条的规定,请求权竞合的情况下,债权人依据合同法

122条的规定起诉时作出选择后,在一审开庭以前又变更诉讼请求的,法院应该准许。

变更诉讼请求或

反诉后举证期限

申请增加当事人

的期限 人民法院应当根据案件的具体情况重新指定举证期限,当事人对期限有约定的,经法院认可。(举证时限规定通知7条) 对于申请增加当事人,没有明确规定在什么期限内提出,但是鉴于申请增加当事人必然涉及增加、变更诉讼请求。因此,应该在举证期限内提出。(民诉意见57条)

交换证据应该在答辩期满后,开庭审理前交换。(证据规定37条)

证据交换

法院组织证据交换的,交换之日举证期限届满。(证据规定38条)

一、二审新证据。应当在开庭前或开庭时提出,当事人提交新证据,人民法院指

提交新证据 定举证期限不受少与30日限制。(证据规定42,举证时限规定通知8条)

再审新证据。应当在申请再审时提出(证据规定44条、民诉125条)

法院应当在开庭前3日用传票传唤当事人。对代理人应当用通知书通知到庭(对诉

传唤期限 讼参与人没有规定提前多久通知)。传票传唤是按撤诉处理和缺席判决的前提条件。(民

诉意见155条)

案件开始审理前提出,也可在法庭辩论终结前提出。法院应在提出后3日内以口头

申请回避 或书面的形式作出决定,当事人对决定不服的,可以在接到决定时申请复议,法院应在

3日内对复议作出决定。(民诉46、48条)

罚款、拘留

复议

期限耽误后的补

一审审限 普通程序。6个月,经本院院长批准可延长6个月,还需延长的,报上级法院批准对民事罚款、拘留决定不服向上级法院申请复议的,审理期限为5日。(审限若干规定第2条,民诉105条) 应在障碍消除后10日内向法院申请延期(民诉76条)

可以再延长3个月。

简易程序。3个月。无延长规定,如超过三个月,则转为普通程序,从立案之日起

计算审限(刑事案子从转为之日起计算审限,审限若干规定第八条)。

特别程序。30日,经本院院长批准可以延长30天。

船舶碰撞、共同海损。1年,经本院院长批准可以延长6个月。

(最高院关于严格执行案件审理期限的若干规定第2条,民诉135条,民诉意见170

条)

当庭宣判的,应当在十日内发送判决书;

判决书送达期限

定期宣判的,宣判后立即发给判决书。(民诉134条)

二 审

对判决上诉。对判决的上诉期为15日。

上诉期间 对裁定上诉。对裁定的上诉期为10日。(民诉147条)

涉外案件。对判决、裁定上诉均为30日,并可申请延长。(民诉247条)

原审法院收到上诉状后,在5日内送达对方当事人,对方在收到上诉状后15日内提

上诉后法院移送出答辩状,法院在收到答辩状后5日内送达上诉人;原审法院在收到上诉状、答辩状后,案件期限 应在5日内连同全部案卷和证据报送二审法院。(民诉150条)

即最迟在提交上诉状后5+15+5=25天。

对判决上诉。审理期限为3个月,经本院院长批准可以延长三个月。

二审审限

对裁定的上诉。审理期限为30日。(审限若干规定第2条,民诉159条)

再 审

当事人申请再审,应在判决、裁定、调解书发生法律效力后2年内提出,2年后据

以作出判决、裁定的法律文书被撤销或变更以及发现审判人员在审理案件时有贪污、受

再审申请期限 贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的,自知道或应当知道之日起3个月内提出。(民诉177、

184、187条、民诉意见204条)

法、检提出再审没有期限限制。

法院审查再审期

再审审限

执 行 法院应在收到再审申请书之日起3个月内审查是否符合179条再审条件,如需延长,应经本院院长批准。(民诉181条) 再审案件的审限执行第一审或第二审审限规定(审限若干规定第4条)

申请强制执行期间为2年,适用中止、中断规定,自法律文书规定履行期限的最后

1天起计算,未规定履行期限的,自法律文书生效之日起计算。(民诉215条)生效法律

申请执行期限 文书规定债务人负有不作为义务的,申请执行时效期间从债务人违反不作为义务之日起

计算(最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释

29条,09年1月1日实行)

在申请执行时效期间的最后六个月内,因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权

的,申请执行时效中止。从中止时效的原因消除之日起,申请执行时效期间继续计算。

申请执行中止

(最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释27

条)

通知被执行人期

间 法院受理执行案后,应在3日内向被执行人发出执行通知书。(最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)(下称执行工作规定)第24条)

应当自收到执行通知书之日起十日内提出(最高人民法院关于适用《中华人民共

执行管辖权异议

和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释,第3条)

次债务人的执行

异议期间 执行债务人对第三人的到期债权,第三人应在收到履行通知书后15日内提出异议,法院不审查异议。(执行工作规定61条)

当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的,人民法院应当自收到书面异

议之日起15日内审查(并作出裁定,最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼

对执行行为书面法》执行程序若干问题的解释,第5条)。当事人、利害关系人对裁定不服的,可以自裁异议的处理期限 定送达之日起10日内向上一级人民法院申请复议(上一级人民法院应当自收到复议申请

之日起三十日内审查完毕,并作出裁定。有特殊情况需要延长的,经本院院长批准,可

以延长,延长的期限不得超过三十日,同上,第9条)。(民诉202条)

案外人对执行标的提出书面异议的,人民法院应当自收到书面异议之日起15日内

对执行标的书面审查。案外人、当事人对裁定不服,认为原判决、裁定错误的,依照审判监督程序办理;异议的处理期限 与原判决、裁定无关的,可以自裁定送达之日起15日内向人民法院提起诉讼。(民诉204

条)

人民法院依照民事诉讼法第二百零四条规定裁定对异议标的中止执行后,申请执

中止执行后起诉行人自裁定送达之日起十五日内未提起诉讼的,人民法院应当裁定解除已经采取的执行期限 措施。(最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解

释第23条)

债权人或者被执行人对分配方案有异议的,应当自收到分配方案之日起15日内向

财产分配方案异

执行法院提出书面异议。(最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行

议期限

程序若干问题的解释第25条)

未提出异议的债权人、被执行人收到财产分配方案异议通知之日起十五日内未提

出反对意见的,执行法院依异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配;提出反对意

财产分配方案异

见的,应当通知异议人。异议人可以自收到通知之日起十五日内,以提出反对意见的债

议反对期限

权人、被执行人为被告,向执行法院提起诉讼;异议人逾期未提起诉讼的,执行法院依

原分配方案进行分配。(同上,26条)

冻结存款及其他资金的期限不得超过6个月。查封、扣押动产的期限不得超过1年。

查封不动产、冻结其他财产权不得超过2年。

执行措施期限

续行期限不得超过前款规定的二份之一。

(查封、扣押、冻结规定29条)

应给予被执行的

宽限期 法院执行被执行人被抵押房屋的,在裁定拍卖、变卖或者抵债后,应当给予被执行人6个月的宽限期主动腾空房屋。(执行抵押房屋规定第2条)

法院应在评估机构作出评估报告后5日内发送当事人及其他利害关系人,对报告有

评估报告期限

异议的,可在收到后10日内向法院提出。(拍卖、变卖规定第6条)

拍卖公告发布期

限 拍卖动产的,应当在拍卖七日前公告;拍卖不动产或者其他财产权的,应当在拍卖十五日前公告。(拍卖、变卖规定11条)

法院应当在拍卖5日前以书面或者其他能够确认收悉的适当方式,通知当事人和已

提前通知相关人

知的担保物权人、优先购买权人或者其他优先权人于拍卖日到场。(拍卖、变卖规定14

员拍卖期限

条)

暂缓执行期限届满或中止执行的事由消失后,需要继续拍卖的,应该在15日内通

恢复拍卖

知拍卖机构恢复拍卖。(拍卖、变卖规定21条)

拍卖成交或者以流拍的财产抵债的,法院应当作出裁定,并于价款或者需要补交

拍卖裁定期限

的差价全额交付后10日内,送达买受人或者承受人。(拍卖、变卖规定23条)

人民法院裁定拍卖成交或者以流拍的财产抵债后,除有依法不能移交的情形外,

拍卖物移交期间 应当于裁定送达后十五日内,将拍卖的财产移交买受人或者承受人。被执行人或者第三

人占有拍卖财产应当移交而拒不移交的,强制执行。(拍卖、变卖规定30条)

第二次拍卖限期 拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价,应当在60日内再行拍卖。(拍

卖、变卖规定26条)

第二次流派的不动产和其他财产权,应当在60日内举行第三次拍卖,第三次第三

次拍卖流拍,法院应当于第三次拍卖终结之日起7日内发出变卖公告。自公告之日起60

日内没有买受人愿意以第三次拍卖的保留价买受该财产,且申请执行人、其他执行债权

第三次拍卖

人仍不表示接受该财产抵债的,应当解除查封、冻结,将该财产退还被执行人,但对该

财产可以采取其他执行措施的除外。动产不能进行第三次拍卖。(拍卖、变卖规定27、

28条)

诉讼执行按应在立案之日起6个月内执结,非诉执行案子在3个月内执结;经本院

执行审限

院长同意,可以延长3个月,还需延长,层报高院备案。(审限若干规定第5条)

人民法院自收到申请执行书起超过6个月未执行的,可向上级法院申请执行。(民

诉203条)(一)债权人申请执行时被执行人有可供执行的财产,执行法院自收到申请执

行书之日起超过六个月对该财产未执行完结的;(二)执行过程中发现被执行人可供执

申请上级法院执

行的财产,执行法院自发现财产之日起超过六个月对该财产未执行完结的;(三)对法

行期间

律文书确定的行为义务的执行,执行法院自收到申请执行书之日起超过六个月未依法采

取相应执行措施的;(四)其他有条件执行超过六个月未执行的。(最高人民法院关于适

用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释,11条)

法院采取本法第218条、第219条、第220条规定的执行措施后,被执行人仍不能偿

不受期限限制 还债务的,应当继续履行义务。债权人发现被执行人有其他财产的,可以随时请求人民

法院执行。(民诉230条)

劳动仲裁

劳动争议申请仲裁的时效期间为1年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其

权利被侵害之日起计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的,劳动者申请仲

诉讼时效

裁不受规定的1年仲裁时效期间的限制;但是,劳动关系终止的,应当自劳动关系终止

之日起1年内提出。(劳动争议调解仲裁法第27条)

收到仲裁申请之日起5日内决定是否受理,且告知仲裁庭组成情况。(劳动争议调

审查受理

解仲裁法第29、32条)

收到仲裁申请书后,应当在10日内提出答辩,劳动争议仲裁委员会收到答辩书后,

答辩期

应当在5日内将答辩书副本送达申请人。(劳动争议调解仲裁法第30条)

管辖权异议 当事人提出管辖异议的,应当在答辩期满前书面提出。(劳动人事争议仲裁办案规

则第14条)

被申请人可以在答辩期间提出反申请,仲裁委员会应当自收到被申请人反申请之

日起5日内决定是否受理并通知被申请人,被申请人在答辩期满后对申请人提出反申请

反申请

的,应当另行提出,另案处理。(劳动人事争议仲裁办案规则第35条,该规则的3日5日

指工作日,下同)

申请人举证期限届满前可以提出增加或者变更仲裁请求,仲裁庭对申请人增加或

者变更的仲裁请求审查后认为应当受理的,应当通知被申请人并给予答辩期申请人在举

增加、变更请求

证期限届满后提出增加或变更仲裁请求的,应当另行提出,另案处理。((劳动人事争议

仲裁办案规则第41条))

仲裁庭应当在开庭5日前,将开庭日期、地点书面通知双方当事人。(劳动争议调

开庭通知

解仲裁法35条)

延期开庭 当事人有正当理由的,可以在开庭3日前请求延期开庭(劳动争议调解仲裁法35条)

自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起45日内结束。案情复杂需要延期的,

仲裁审理期限 经劳动争议仲裁委员会主任批准,可以延期并书面通知当事人,但是延长期限不得超过

15日。(劳动争议调解仲裁法第43条)

起诉期限 收到裁决书之日起15日内向法院起诉。(劳动争议调解仲裁法第48条)

范文八:南京刑事辩护律师:上诉、抗诉、申诉的期限 投稿:沈棠棡

南京专业刑事辩护律师,咨询请访问www.jsxsls.com 上诉、抗诉、申诉的期限

不服判决的上诉和抗诉期限刑诉第183条自接到判决书后次日起10日以内

不服裁定的上诉和抗诉期限刑诉第183条自接到判决书后次日起5日以内

被告人、自诉人、附带民事诉讼的原告人和被告人通过原审人民法院提出上诉的,原审人民法院将上诉状连同案卷,证据移送上一级人民法院,同时将上诉状副本送交同级人民检察院和对方当事人的期限刑诉第184条第1款自接到上诉状后的次日起3日以内

被告人自诉人、附带民事诉讼的原告人和被告人直接向第二审人民法院上诉的,第二审人民法院送交同级人民检察院和对方当事人的期限刑诉第184条第2款自接到上诉状后次日起3日以内

被害人及其法定代理人不服地方各级人民法院第一审判决,请求人民检察院提出抗诉的期限刑诉第182条自收到被害人及其法定代理人的请求的次日起5日以内

人民检察院对被害人及其法定代理人的请求,作出是否抗诉决定并答复请求人的期限刑诉第182条自收到被害人及其法定代理人的请求次日起5日以内

被害人不服检察院不起诉决定,向上一级人民检察院申诉,请求提起公诉期限刑诉第145条自收到决定书后的次日起7日以内

被不起诉人不服人民检察院作出的不起诉决定的申诉期限刑诉第146条自收到决定书后的次日起7日以内

范文九:最新民事诉讼期限一览表 投稿:顾珶珷

最新民事诉讼期限一览表(2015版)附:诉讼时效的起算、中断、中止、延长

本文将分两个部分阅读学习,第一部分是《诉讼时效的起算、中断、中止、延长》进行详解。第二部分是《最新民事诉讼期限一览表(2015版)》,供朋友们收藏参考学习。

有些内容如与现行法律法规不符,请法律同仁指出,即刻更改完善,先行谢过。

一、诉讼时效的起算,是从权利人知道或应当知道权利受到侵害之日起计算。

1、对应当知道的理解:约定还款期限的,从期限届满之日起为应当知道之日。附条件的从条件成就之日起。

2、对“知道”的另一把握:知道具体的加害人之时。如甲被人从背后打伤,后多方打听才知道是乙所为,那从知道乙所有之日起算诉讼时效。

3、侵权行为所生之债的诉讼时效,自权利人知道或应当知道权利被侵害事实和加害人之时开始计算。其中,人身损害赔偿的诉讼时效期间,伤势明显的,从受伤害之日起算,伤害当时未曾发现,后经检查确诊并能证明是由侵害引起的,从伤势确诊之日起算。侵权行为持续发生的,从侵权行为终了之日起计算诉讼时效。

4、约定履行期限的债,自履行期限届满之次日开始计算。因为债务人到履行期限届满而不履行债务时才发生侵权事实,而且债权人依据债的内容应当知道这一侵害事实,故自此时起就能够行使请求权。

5、未约定履行期限的债,自权利人提出履行要求的次日或优惠期结束的次日开始计算。因为在此类债权债务关系中,债权人可随时要求履行。债务人不依债权人的要求予以履行的,即构成侵权事实,债权人得以行使请求权。如果法律或合同规定了优惠期,则债权人请求履行只引起优惠期的起算,则当优惠期结束,债务人仍不履行时,才产生请求权。

6、以不作为为义务内容的债,诉讼时效自债权人得知或应当知道债务人作为之时开始计算。因为不实施相应行为是债务人的义务,则侵权事实自债务人实施相应行为之时构成。债权人一旦知道或应当知道债务人违反不作为义务时即能行使请求权。

二、诉讼时效中断

1、中断的事由:提起诉讼(包括申请仲裁,申请调解,申请行政复议,申请执行,申请支付令,申请人民调解员调解)向债权人提起要求,债务人承认债务,债务人同意履行等都是诉讼时效内才存在中断问题。

2、诉讼时效届满后,债务人仍然同意履行的,即发生新债的效力。诉讼时效重新计算。但债务人虽然确认旧债,但没有同意履行,仍不能发生新债,仍然是诉讼时效已过。

诉讼时效届满后,债权人债务人达成履行协议,或债务人提供了担保或保证,都视为同意履行。

3、例外是,在诉讼时效届满后,在银行的催款通知单上的签字,会产生新债效力。(储蓄关系不适用)(投资关系不适用)(共有关系不适用)(相邻关系不适用)(没有进入流通领域的国有资产不适用)

三、诉讼时效的中止

1、事由:不可抗力,其他障碍。

2、民通意见第172 在诉讼时效期间的最后六个月内,权利被侵害的无民事行为能力人、限制民事行为能力人没有法定代理人,或者法定代理人死亡、丧失代理权,或者法定代理人本人丧失行为能力的,可以认定为因其他障碍不能行使请求权,适用诉讼时效中止),两人建立结婚或收养关系(理论界最新通说)。

3、只有在时效届满前的最后六个月内发生的中止事由,才能发生时效中止之效力。

四、诉讼时效的延长

1、没有法定理由,由人民法院酌情予以延长。

2、适用于所有种类的时效期间。

最新民事诉讼期限一览表(2015版),涵盖了民诉法内的各种数字期限,对于大家认识和了解民诉法是必备的内容,希望本篇文章能对朋友们所有助益!(摘自微信公众号“廖行律师团队”)

范文十:论民事诉讼举证期限制度 投稿:陶冔冕

摘 要:最高人民法院在修改后的《民事诉讼法》证据一章中新增了举证期限制度,希望以此实现程序公正和提高诉讼效益。该法第65条规定当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。此条的增设标志着我国民事诉讼法典正式确立了证据适时提出原则。

关键词:民事诉讼;演革;内容;举证期限;完善

民事诉讼举证期限制度,是指在民事诉讼中负有举证义务的当事人,在法律规定、法院指定或者当事人双方商定的期间内,就其诉讼中所提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实提供证据加以证明、逾期举证则失去提供证据的权利或负担某种不利法律后果的一种法律制度。

一、举证期限制度的演革

理论界一般认为,修改前的《民事诉讼法》中采取的是证据随时提出原则,即当事人可以根据诉讼的进程在法庭辩论终结前随时提出主张及证据,这种程序模式所尊崇的哲学理念为实事求是、追求客观真实以及坚持有错必纠,是以追求实体真实为主要目的,但是,却以丧失正当程序与诉讼价值为代价,是一种重实体轻程序的必然反映。2001年最高人民法院颁布了《关于民事诉讼证据的若干规定》,首次明确了举证期限制度,按照要求,诉讼当事人不仅要尽举证义务、承担举证责任,而且对逾期举证所产生的后果规定为证据失权。在规定期限内不举证,就丧失了举证的权利,过期的举证不仅不能作为定案的依据,而且还要承担败诉的风险。举证期限制度的设置,对保障当事人获得及时的裁判,保障人民法院及时行使审判权利,提高司法审判的效率,节约司法资源都具有重要的意义。同时,为避免当事人因客观原因导致的举证不能,防止诉讼权利的滥用,在其他法定条款中也规定了不适用于该制度的例外。从其指导思想来看,举证限时制度是符合诉讼效率原则的,但具体规定仍然显得过于宽泛,缺乏实际可操作性,也是争议最大、实施阻力最大的制度。新修改的《民事诉讼法》一方面增加了证据适时提出的规定,使举证期限制度在法典中得以确立;另一方面,又根据实践的需求,对《关于民事诉讼证据的若干规定》的相关内容进行了较大幅度的修改,使举证期限制度从严格规定趋向缓和适用,增强了实际可操作性。

二、设立民事诉讼举证期限制度的意义

1.设立民事诉讼举证期限制度,是实现现代司法公正的需要。保证审判人员处于中立的地位,是公正审理案件的基本要素,只有这样,才能对当事人各方实施平等保护,让每一位当事人都得到有关程序方面的公平通告,才会有公平的机会去回答对方当事人的辩论和证据。这就要求有完善的举证期限制度约束举证人,限制举证的随意性,防止证据的突然出示或长期不出示,使双方当事人有平等的机会为自己的诉讼主张提供证据,并回答对方当事人的辩论意见和证据内容。

2. 设立民事诉讼举证期限制度,是完善现行民事诉讼证据制度的需要。在我国目前的民事诉讼体制下,为了建立公平合理的诉讼秩序,必须建立举证期限制度,明确规定持有证据的一方在一定期间内不出示证据,即丧失举证权利。只有这样,才有利于进一步推进我国的诉讼证据制度改革,努力同国际司法制度接轨。

3.设立民事诉讼举证期限制度,是提高诉讼效益的需要。诉讼效益的考核指标是多方面的,仅从经济学的角度看,是指诉讼成本投入的多少。当事人和法院都希望在诉讼过程中通过较少的人力、物力和时间等诉讼成本的投入,使纠纷得以公正快捷的解决。

三、修改后民诉法对举证期限制度规定的主要内容

1.设定了当事人适时提出证据的义务。修改后民诉法第65条规定,当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。由此可见,及时提供证据是法律为当事人设定的义务,违反及时提供证据的义务,将产生相应的法律后果。从一般层面理解及时的要求,可以解读为当事人应当根据诉讼进行的状况,适时提出主张及证据,尽可能减少非效率的、不合理的时间的浪费,即禁止懈怠。

2.确定举证期限的确定。修改后民诉法规定,举证期限由法院确定。法院根据当事人的主张和案件审理情况,确定当事人应当提供的证据及其期限。与《关于民事诉讼证据的若干规定》中的规定相比,修改后民诉法只规定了法院指定举证期限,而未明确当事人可否协商确定举证期限。

3.举证期限的延长。《关于民事诉讼证据的若干规定》及相关司法解释设定了普通程序中举证的最短期限原则上不少于30日。而修改后民诉法并未规定举证的最短期限,只规定了当事人在举证期限内提供证据确有困难的,可以向法院申请延长期限,法院根据当事人的申请适当延长。

4.改变了逾期举证的法律后果。修改后民诉法对逾期举证法律后果的多元化规定改变了《关于民事诉讼证据的若干规定》的单一后果模式。根据《关于民事诉讼证据的若干规定》,逾期举证,除对方当事人同意质证外,法院不组织质证,产生证据失权的后果;而修改后民诉法则对逾期举证的当事人规定了说明理由的义务,如理由不成立也并非一律认定证据失权,而是选择了多元化的制裁方式,包括不予采纳证据;采纳证据但同时给予训诫或罚款的处罚,使法院可以根据不同情形选择适用,对逾期举证的缓和规制,符合审判实践的诉求,有利于实体公正的实现,也能够满足立法者提高诉讼效率、强化集中审理的立法意图。

四、关于举证期限制度的立法完善

修改后的民事诉讼法虽然确立了举证期限制度,但是在实际操作把握中还有一定的难度,尤其对逾期提出的证据如何实用。一方面,如何认定逾期举证的理由是否成立。按照修改后民诉法的规定,应明晰理由成立的判断标准;另一方面,逾期举证法律后果如何选择。证据失权是对逾期举证最为严厉的惩罚;训诫或罚款则是将逾期举证定性为妨害民事诉讼行为而采取的较为缓和的处罚。对于逾期举证的当事人究竟应承担何种法律后果;再一方面,如何掌握证据失权的要件。由于修改后民诉法所规定的逾期举证的诸种法律后果中,证据失权最为严厉,法律应当对证据失权的认定设定明确的严格的条件,以寻求促进诉讼与实体正义的平衡。笔者建议:

首先扩大举证期限的适用范围。目前的立法只是为证据的提供设定了期限,未来的方向,另外还应当在事实主张、否认、抗辩、证据以及证据抗辩等设定期限,惟其如此,才能够真正实现提高诉讼效率、充实审理的目标。

其次增设逾期举证的费用制裁。修改后民诉法对逾期举证的当事人并未规定费用制裁。按照目前的立法规定,如果法院采纳一方当事人逾期提供的证据,虽然可以通过罚款的方式,使该当事人经济上受到损失进而对其逾期举证的行为进行制裁,但对于由此可能导致诉讼费用额外增加的对方当事人却没有相应的补偿,对对方当事人并不公平。可以增加对逾期举证的当事人实施费用制裁,即在法院采纳逾期提供的证据的前提下,由逾期举证的当事人负担由此使对方当事人增加的诉讼费用,并赔偿对方当事人蒙受的损失。费用制裁可以与训诫、罚款同时适用。当然,费用制裁的前提是对方当事人提出了补偿的要求并提供了相应的证据。

再次完善对证据失权一方当事人的程序保障。由于以促进诉讼为目的的证据失权制度与实体真实存在着一定的紧张关系,证据失权的适用应寻求促进诉讼与发现真实的平衡。为实现二者的平衡,立法必须为可能承担证据失权后果的当事人提供充分的程序保障。例如,举证期限的设定越具体、特定,则逾期提供证据的失权可能性越高;其他程序保障诸如法官在诉讼中对当事人应提供的证据进行了充分适时的释明;对于可能认定证据失权的当事人预先告知失权的后果,并给予其发表意见的机会;法院在判决中就证据失权的认定阐明理由等。总之,尽管证据失权的后果较为严厉,但如果在程序保障充分的前提下,当事人逾期举证符合失权的要件,法院作出证据失权的制裁便具有正当性。

最后完善伪证防治措施,严惩伪证行为。举证责任的分配和举证期限的实施,必须以严格的伪证防治措施作保障。否则,就不能消除民事诉讼中愈演愈烈的伪证行为。首先,建立证人具结制度,把当事人举证的行为纳入法律约束的轨道;其次,严格处罚措施,一旦发现伪证行为,视情节轻重,该罚款的罚款,该拘留的拘留,该判刑的判刑,以达到“惩罚一个、教育一片”的目的,有效地遏制伪证现象的发生。

(作者通讯地址:江苏省金湖县人民检察院,江苏 金湖 211600)

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