自觉维护党中央权威_范文大全

自觉维护党中央权威

【范文精选】自觉维护党中央权威

【范文大全】自觉维护党中央权威

【专家解析】自觉维护党中央权威

【优秀范文】自觉维护党中央权威

范文一:自觉维护中央的权威 投稿:段糫糬

作者:王东玉

国防大学学报 1995年04期

   党的十四届四中全会《关于加强党的建设几个重大问题的决定》对新时期坚持民主集中制这个重大问题作了系统的阐发,并特别强调要维护中央的权威,其意义是十分重大的。

   维护中央权威是党和人民的最高利益所在。我国是一个有56个民族、近12亿人口的大国,我党是一个有着5400万党员的大党,从事的又是这样一个伟大而艰巨的事业,当前面临着艰巨复杂的改革和建设任务。改革要成功,开放要扩大,经济要搞活,政策要贯彻,要靠中央的权威。只有维护中央的权威,才能增强党的凝聚力和战斗力,才能维护国家的统一、人民的团结和社会的稳定,才能保证改革和建设顺利进行,实现社会主义物质文明与精神文明的共同发展。如果没有中央的权威,不听党中央和国务院的话,全党就不可能有统一意志和统一行动,就不可能有战斗力,就不可能解决改革中出现的深层次矛盾和困难,就不能协调各方面的相互关系,就什么也办不成,党的事业就不能胜利。正如邓小平同志所指出的,国家的命运、党的命运、人民的命运需要有一个坚强的中央领导集体,党中央的权威必须加强。当前,维护中央权威,要注意做好以下几点:

   一是要坚决保证中央的政令畅通。按照《决定》的要求,“在党的基本路线和总方针、总政策、总目标以及关系全局的重大问题上,全党必须与中央保持一致。”各级党组织要牢固树立全局观念,识大体,顾大局,坚决贯彻中央的决议、决定,结合实际创造性地工作,重大问题要请示报告。特别是对于党中央、国务院已经有明确规定的,必须切实保证其贯彻落实,决不能借口情况特殊而各行其是。坚决克服地方主义、本位主义、分散主义等错误倾向,做到令行禁止,使党的路线方针政策、国家的法律法令和上级的政令能够正确、全面地得以贯彻执行。

   二是要严格遵守党的组织纪律。邓小平同志多次强调,我们这么大的国家,要搞现代化建设,必须一靠理想,二靠纪律。维护中央权威,就必须严守纪律。坚持党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央的原则;坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度,这些都既是党的根本制度,也是重要的组织纪律,都要严格遵守和执行。要做到,坚持重大问题经过党委集体讨论决定的原则,凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,凡属重要干部的推荐、任免和奖惩,都要纳入讨论的范围。对集体的决定,任何个人无权改变,个人有不同意见允许保留,但必须坚决贯彻执行组织决定。对于集体领导与人个分工负责,二者不可偏废。要提倡敢于负责的精神,反对遇事推诿、互相扯皮和无人负责的现象,等等。如果各级党组织和每个党员都能严格遵守党的各项纪律,就能维护好中央权威。

   三是领导干部要做维护中央权威的表率。维护中央的权威,是对各级领导干部的基本要求和党性强弱的检验。作为一名党员领导干部,一定要把维护中央权威作为自己的政治责任,毫不动摇;一定要带头学习领会党中央制定的深化改革的各项政策和决定,并扎扎实实抓好落实;一定要树立自身的良好形象,廉洁自律,在党中央明令禁止的问题上,要旗帜鲜明,自觉遵守,做好样子,以实际行动维护中央的权威。

作者介绍:王东玉 学员三队

范文二:创造性地开展工作自觉维护党中央的权威 投稿:魏練緵

作者:傅伯言赵兴良汪寿祥巩小军

党建研究 1996年09期

  维护中央权威,在政治上、思想上、行动上与中央保持一致,是我们党最重要的政治纪律,也是一个地方的工作能否有效开展的基本保证。江西这些年的实践与发展为此提供了有力的证明,同时也给我们以重大的启示。

  一、必须坚持马克思主义的权威观,提高维护中央权威的自觉性

  自《共产党宣言》问世以来,马克思主义的创始人和无产阶级政党的领袖们就十分重视加强和维护党的权威。马克思曾指出:“必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成。”(《马克思恩格斯全集》第29卷,第413页)恩格斯也说,无产阶级政党没有权威, 就不可能有任何一致的行动。因为“联合活动就是组织起来,而没有权威能够组织起来吗?”(《马克思恩格斯选集》第2卷,第551—552 页)列宁强调要维护无产阶级政党领袖的权威,他指出:“历史上,任何一个阶级,如果不推举出自己善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表,就不可能取得统治地位。”(《列宁选集》第1卷,第210页)毛泽东批评那种只见局部利益,不见全体利益的思想和行为,强调“少数服从多数,下级服从上级,局部服从全体,全党服从中央”。 (《毛泽东选集》合订本第779页)邓小平同志继承、丰富和发展了马克思主义的权威观。 他不仅鲜明地提出“党中央的权威必须加强”的思想,而且卓有创见地提出了维护中央领导集体和这个集体的核心的重要思想。他指出:“中国问题的关键在于共产党要有一个好的政治局,特别是好的政治局常委会。只要这个环节不发生问题,中国就稳如泰山。”(《邓小平文选》第3 卷,第365页)而“任何一个领导集体都要有一个核心, 没有核心的领导是靠不住的。”(同上书,第310 页)我们党正因为有了分别以毛泽东和邓小平为核心的第一、第二代中央领导集体,才取得了中国革命的伟大胜利和社会主义建设的巨大成就。党的第三代领导集体的核心是江泽民同志,在改革开放和发展社会主义市场经济的过程中,维护中央权威就是要维护以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体的权威。改革开放和社会主义现代化建设的实践证明,越是改革开放,越是发展市场经济,就越要加强中央的权威。

  90年代以来,江西的面貌发生了明显的变化:提前6 年实现了“翻两番”,农业成为历史上发展最快的时期,工业扭亏增盈成效很大,全省各县都消灭了年度财政赤字。江泽民同志对江西的成绩给予充分的肯定,称之为“静悄悄地有了很大的进步”。江西这些年所以能够静悄悄地发展起来并保持着良好的势头,一条最重要的经验,就是自觉维护以江泽民同志为核心的党中央的权威,并把它提到根本的政治觉悟和政治纪律的高度上来认识和对待。省委明确要求各级党员领导干部一定要讲政治,即在政治上同以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护中央的权威,坚决执行党中央的指示和决策。反复强调对这个问题认识一定要清醒,态度一定要鲜明,绝不容许别出心裁,乱提口号,出现与中央不同的声音;绝不允许“有令不行,有禁不止”,出现有损中央权威的行为。并把坚持用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全省党员、干部的头脑作为党的思想建设的头等大事来抓,认真贯彻中央的部署,在全省干部队伍中形成了浓厚的学习邓小平建设有中国特色社会主义理论的空气,为自觉维护以江泽民同志为核心的党中央的权威打下了思想基础。

  党的权威基于政治觉悟,基于政治纪律,也基于党的团结。江西高度重视和加强领导班子的团结,省委一班人象爱护眼睛一样爱护一班人的团结,形成领导班子在马克思主义原则基础上的团结;特别注意严格执行民主集中制原则,正确运用批评和自我批评的武器,增强领导班子自我消解矛盾的能力;特别注意合理配备领导班子成员,把团结作为考核领导班子和领导干部的一项重要内容。在省委的带动和要求下,江西各级领导班子确实拧成了一股绳,形成了抓改革和建设的强大合力。党的团结对形成党的权威的根本意义在于:团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出生产力。只有加强党的团结,加强各级领导班子的团结,才能凝聚党心、民心,才能把党的各级干部和广大人民群众紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央的周围,这才是真正维护中央权威。

  江西的实践告诉我们一个道理:讲政治、讲纪律、讲团结,才叫讲权威。这是马克思主义权威观的重要内涵,是维护中央权威的必然要求。

  二、必须坚决贯彻中央指示精神,自觉服从和顾全大局

  维护中央权威,坚决按中央的方针政策办事,首先要树立全局观念,自觉服从和顾全大局。这是因为,全局虽由局部组成,但它不是各个局部简单相加的总和。它高于局部,统率局部,对局部的发展变化起着重要的决定作用。离开身体的“手”不再是手。同样道理,离开全局的“局部”也不再是局部,发展社会主义市场经济,要承认和维护地方利益和局部利益,反对平均主义,反对一平二调。但是,又必须讲局部利益服从全局利益,地方利益服从整个国家的利益。如邓小平同志所说:“有些事从局部看可行,从大局看不可行;有些事从局部看不可行,从大局看可行。归根到底要顾全大局。”(《邓小平文选》第2卷, 第82页)

  在处理地方与中央、局部与全局的关系时,地方应摆正自己的位置,服从大局,顾全大局,搞好局部,支持全局。江西省委主要领导同志在一次干部会上引用了范仲淹《岳阳楼记》中的一句话:“居庙堂之高,则忧其民;处江湖之远,则忧其君。”他对此作了这样的理解:地方领导干部,对省内的百姓来说,就是“居庙堂之高,则忧其民”,要关心人民群众,为老百姓排忧解难;而对北京来说,就是“处江湖之远,则忧其君”,这个“君”,是党中央、国务院,是党和国家的大局。我们江西应该搞好局部,支持全局。这个思想在全省各级领导干部中得到了认同。江西通过扎扎实实的工作来贯彻落实党中央的路线、方针、政策。江西是个经济基础较为薄弱的革命老区,其自然条件、经济文化条件等与东部沿海发达地区相比,有一定的差异。但江西并没有强调自己的特殊性,以此作为向中央“讨价还价”的筹码,而是立足于自力更生、艰苦奋斗。他们认为,江西是革命老区,要发扬革命传统,争取更大光荣。过去为革命作牺牲光荣,现在为国分忧、多作贡献光荣;不作贡献,光向上伸手,不仅不光荣,而且是无能。因此,省委总是要求各级干部为国分忧,克服盲目攀比的思想,克服“等靠要”的思想,不管困难有多大,也要咬紧牙关负重前进。这些年,江西坚持按中央的指示精神办事,凡是党中央、国务院决定了的事情,他们都及时传达,坚决执行,不折不扣,自觉服从大局。1992年以来,中央反复给各地打招呼,防止经济过热,江西是真正听进去了。当一些地方开始出现资金外流、炒卖房地产、开发区热的苗头时,他们及时予以制止,不让这股风刮起来;当一些地方出现盲目攀比的现象时,他们及时予以纠正,要求各级领导干部,不攀比优惠政策,不攀比发展速度,不攀比发钱发物,而把主要精力放在调整结构,提高效益上。1995年春夏间,江西发生百年未遇的特大洪灾,广大干部群众不叫苦,不叫难,不伸手,在党中央、国务院的关怀下,众志成城,奋力抗洪,取得了抗洪救灾的胜利。他们认为,遇到大灾害,当然要如实向中央反映,但舆论上要适度。国家大,每年都有自然灾害,大家都向国家伸手,国家又向谁伸手呢?再说喊来喊去,会把群众的心都喊散了。正是靠这样一种为国分忧的精神,维护中央权威的精神,江西不仅在洪涝灾害方面挺过来了,而且在生产自救上下功夫,努力做到受灾不减产。去年,晚稻喜获丰收,其它各项工作也进展顺利。

  从江西的实践看,自觉服从和顾全大局,就是自觉服从和维护中央权威。“服从”是全局观念的基本含义,是维护中央权威的首要前提。恩格斯曾指出:权威一方面是“意志强加”,另一方面“又是以服从为前提的”,没有“强加”,没有“服从”,便没有权威可言。“各路诸侯”现象更是党的纪律所决不允许的,也是对全局观念和中央权威的公然亵渎。邓小平同志曾明确指出:“陈云同志讲,各路诸侯太多,议而不决,决而不行,各自为政。这个批评是正确的。中央的话不听,国务院的话不听,这不行。”(《邓小平文选》第3卷,第319页)因为它无视党的纪律,无视全党工作的大局,无视中央权威,必须坚决反对和禁止。

  江西的实践还表明,自觉服从和顾全大局,坚决维护中央权威,要有有所转让甚至“牺牲”一点局部利益的精神。否则,斤斤计较,讨价还价,吃不得一点“亏”,维护中央权威就将是一句空话。江西人并非不知道搞工业产出高,回报快,搞农业发展慢。事实上,就现有粮食储备,江西就是一年中不种一亩地,也能保证全省人民有饭吃。江西完全可以把工作中心放在工业上。但江西人民没有这样做。他们深知江西这个棋子在全国这个大棋盘上的位置,因而坚持在农业上做文章,努力为农业、为国民经济作贡献。江泽民同志在视察江西时,充分肯定他们坚决贯彻中央的指示精神,自觉服从和顾全全党工作大局的做法,并从江西的实践中引出一个结论:坚决按中央的方针政策办事,不打折扣,坚决按客观规律办事,立足自己的实际稳扎稳打,最终不但不会吃亏,而且路子会越走越宽,工作越干越主动。从这一结论看,所谓“取巧”、“绕道走”、“上有政策,下有对策”等,表面上或一时间可能会占“便宜”,但由于违背了中央的方针政策,违背了客观规律,也违背了人民的根本利益,因而最终是要“吃亏”的;而老老实实、不折不扣地按中央方针政策办事,可能在某些方面或一段时间上吃点“亏”,作点“牺牲”,但由于这是大局的需要,人民根本利益的需要,因而最终不会“吃亏”。江西的农业就是个极好的例子。由于始终坚持农业的基础地位,全省主要农产品由过去部分调入转为全部净调出,成为全国第二个粮食调出大省;1994年大米出口量居全国第一,棉花调出约100万担, 生猪1000万头,占存栏数的一半。由此可见,处理好全局与局部的关系,既要舍得牺牲局部,维护全局,又要努力搞好局部,支持全局。

  三、必须结合实际创造性地开展工作,讲带地方口音的“北京话”

  讲政治,讲顾全大局,讲坚决按照中央的政策办事,并不意味着不要结合本地实际创造性地开展工作。邓小平同志曾指出:“马克思主义的活的灵魂,就是具体地分析具体情况。马列主义、毛泽东思想如果不同实际情况相结合,就没有生命力了。我们领导干部的责任,就是要把中央的指示、上级的指示同本单位的实际情况结合起来,分析问题,解决问题,不能当‘收发室’,简单地照抄照转。”(《邓小平文选》第2卷,第118页)对地方来说,维护中央权威的一个关键就在于,如何把中央的指示和决策与地方的实际情况结合起来,创造性地开展工作,走出一条具有地方特色的发展路子来。

  江西这些年正是从本省实际出发,实事求是地开展工作。江西地处沿海腹地,内陆前沿。与其它省市相比,江西的农业有相对优势而差距主要在工业上。从这一省情出发,江西确定了“加强农业,主攻工业”的发展思路。对农业,他们抓住这个优势不放,提出了“把江西经济大厦建立在现代农业基础之上”的发展方针,将农业和农村工作全面纳入奔小康的轨道,认真贯彻落实党的各项农业政策,努力调整农村经济结构,大力发展“三高”农业和乡镇企业,从而既为增加农民收入,满足社会需求,保持社会稳定创造了有利的条件,也为全国粮食和其它农副产品的供需平衡作出了贡献。相对来说,工业是江西的弱项,但同时也是江西经济发展新的增长点。近几年来,江西坚持以提高经济效益为中心,狠抓企业技术改造,特别是通过实施工业调整提高的攻坚战,主攻质量、品种和效益,使全省工业出现了快速增长的好势头。江西的做法表明,解放思想,实事求是,结合实际创造性地开展工作,是维护中央权威的题中应有之义。江西的特色在于,他们把解放思想与实事求是内在地统一起来,把中央方针政策与地方实际有机地结合起来。江西省委主要领导同志把他们的做法形象地概括为“讲带江西口音的北京话”。所谓“江西口音”,就是要立足本省实际,从自己的省情出发;所谓“北京话”,就是要按中央的方针政策办事。“讲带江西口音的北京话”,就是既要维护中央权威,又要有地方工作的特色和创造性。

  江西发展的实践还说明,结合实际创造性地开展工作,讲带地方口音的“北京话”,就要有强烈的事业心、责任心和实干精神。江西这几年,不取巧,不刮风,不攀比,不叫苦,不伸手,而是把精力放在扎扎实实的工作上。江泽民同志肯定了江西的“不声不响”和“静悄悄”的进步和变化,这个“不声不响”和“静悄悄”,从理论上说,就是不事张扬,埋头苦干,以高度的为党为国为民分忧的事业心、责任感而真抓实干的精神。有了这一条,维护中央权威才能落到实处,地方工作的特色才能得以发挥;离开了这一条,那么维护中央权威也好,地方工作特色也好,就都无从谈起。事实上,按中央的方针政策真抓实干,结合实际创造性地开展工作,地方有广阔天地,是大有可为的。江泽民同志在视察江西工作时,充分肯定了江西坚决贯彻中央的指示精神,从实际出发创造性地开展工作的经验,认为这些经验很重要,不仅对江西今后的经济发展有指导意义,而且对全国其它地方的发展,也有值得学习和借鉴的价值。

  总之,维护中央权威不仅是个理论问题,更是个实践问题,必须切切实实去做,在实践中、在各项工作的具体操作中去体现中央权威,维护中央权威。

作者介绍:傅伯言 赵兴良 汪寿祥 巩小军 中共江西省委党校

范文三:自觉维护中央权威 做让党放心的高校领导干部 投稿:尹鯆鯇

习近平总书记强调,领导干部要带头执行党的政治纪律,自觉维护中央权威,厉行工作规程,做到令行禁止,保证中央政令畅通。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。通过“三严三实”专题教育活动,结合白己的教育活动成果,深刻感受到,作为高校领导干部,必须自觉维护中央权威,必须遵守政治纪律和政治规矩,确保政令畅通,确保中央和省委的决定决议贯彻落实,做让党放心的高校领导干部。   一、加强学习,坚定理想信念   高校领导干部,是教书育人的引领者,其理想信念、政治立场、政治观点必须保证绝对合格。政治上的坚定来源于理论上的清醒,要把加强自身的思想政治修养作为提高自身素质的基础,始终保持清醒的政治头脑,保持正确的政治方向。特别要加强学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、习近平总书记系列重要讲话、十八大、十八届三中全会精神,多读原著,原汁原味学习政治理论,要重点学习焦裕禄等一批党的先进典型,通过学习进一步增强共产主义和中国特色社会主义理想信仰,树立正确的世界观、人生观、价值观,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求,永葆共产党人的青春活力和战斗力。崇高的理想信念,是共产党人安身立命之本,是保持党的先进性、纯洁性的精神动力。坚定理想信念,必须加强学习,把理想信念建立在马克思列宁主义科学基础上面。树立科学发展观,要按照客观规律办事,理论联系实际,重点解决思想、组织、作风方面存在的突出问题。坚定理想信念,必须落实正确的政绩观,不弄虚作假,不搞形式主义和不搞劳民伤财的事情。领导干部必须从我做起,当好群众的表率,事事处处发挥先锋模范带头作用。坚定理想信念,必须在大是大非面前保持清醒的头脑,做到在思想上、政治上同党中央保持一致。要敢于讲真话,言行一致,光明磊落,经得起在复杂环境斗争中出现的各种风浪的考验;要端正党风政风,按照“为民、务实、清廉”的要求,加强思想道德修养,要坚决抵制社会上的各种不良风气,争当发扬社会主义新风尚的模范。面临“能力危机”和“本领恐慌”,只有不断学习新知识,不断提高思想认识,掌握马克思主义的认识论和方法论,掌握新本领,开阔新思路,才能提高明辨是非的能力和政治敏锐性,才能适应新形势,才能牢牢抓住工作的主动权,才能更好地为人民服务,做好本职工作。在今后的工作中,要加强政治理论学习。事实证明,理论素养高的人,考虑问题常比较深刻、全面、系统,行动比较坚定一贯,这就要求我们要努力改变学习没计划无目的的问题,克服现学现用、急学急用的现象,树立终身学习的观念,缩短知识更新的周期,不断进行理论研究、实践反思和感悟沉淀,进而厚积薄发,努力养成爱学习、善学习的良好习惯。“学而不思则罔,思而不学则殆。”把认真学习和勤于思考结合起来,把各种知识融会贯通,激发自己的工作热情,从而提高工作的能力。   二、顾全大局,维护班子团结   学校党委班子建设,是确保学校稳定发展的根本保证,只有班子团结,才能够做到合心、合力、合手,形成凝聚力、向心力、战斗力,才能带领全校人员,较好完成中心任务。作为高校领导干部,必须坚持从团结的愿望出发,增强相容心理,自觉做到在组织原则前不讲个人好恶、在工作大局中不求名利得失,始终坚持公正的立场。在与班子成员的相处中,坦诚相待,有事摆到桌面上,不藏着不掖着;有话讲到当面,不拐弯不抹角,相互信任、相互支持,做到不越权、不擅权。坚持民主集中制原则,坚持开展批评与自我批评。批评与自我批评是我党的优良传统,是实现领导干部自我改进、自我完善的重要手段。实际上,团结的班子并非没有争论和批评,有争论和批评的班子并非不团结。班子成员对问题有不同看法很正常,关键要看能否正确运用批评的方法,加强彼此沟通,在思想交锋中达成对认识的统一。要勇于听取不同意见,克服因话不投机而听不进去,因意见相左而心生芥蒂的错误思想,以闻过则喜、有过必改的态度面对批评。坚持党的利益大于个人利益,把团结建立在坚强的党性原则基础之上,自觉将个人言行置于组织的统一领导之下,克服牢骚的言行,自觉维护组织的形象。   三、开拓创新,真抓实干   高校领导干部,是学校发展建设的带头人,必须以时不我待的精神状态,创新做事。要发扬不畏艰难、大胆创新、锐意进取的精神,切实增强创新意识,善于把教育方针政策与学校实际相结合,坚持用改革的方法解决前进中的问题,不断推动思想观念创新、科技创新、管理创新、体制机制创新,创造性地开展各项工作。要认真总结和善于运用在实践中得出的好做法、好经验,不断深化对学校教学规律和特点的认识。要善于总结创新成果,弘扬求真务实的精神,以时不我待、只争朝夕的干劲,聚精会神、心无旁鹜地狠抓各项工作的落实,建立健全保障各项工作落实的体制机制,对学校确定的目标任务和战略举措,要逐项研究、逐个细化、逐条落实;对于确定的工作部署,要严格督促检查,及时发现问题、找出原因,提出解决办法,扎扎实实地推动各项工作落到实处。   四、严格自律,清正廉洁   高校领导干部的形象,是进德修业的一面镜子,是立德树人的一把尺子。必须自觉接受群众监督。东汉《论衡》里面说,“知屋漏者在宇下,知政失者在草野,知经误者在诸子。”人民群众是最好的监督者,自觉接受群众监督是党员干部的必修课。一是积极参加党组织活动,不能游离组织之外。无论是学习活动还是教育培训,都要端正态度,以一个普通学生的境界虚心学习。只有这样,才能落实党组织的教育和管理,才能确保其思想与党组织同频共振,才能实现其在关键时刻同党中央保持高度一致。二是定期向党委书记汇报思想。必须积极贯彻执行中共中央办公厅印发的《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》精神,定期向党组织汇报思想,听取改进工作意见,制定整改措施,及时校正思想和工作偏差。三是适时征求分管部门和其他部门的意见,查找不足,总结经验,创新工作,努力完成各项工作任务。   要带头遵守党的纪律和领导干部廉洁从政的各项规定,严格按制度办事、按程序办事,主动接受各方面的监督,自觉做到自重、自省、自警、自励,堂堂正正做人、清清白白从政、扎扎实实做事。要带头践行社会主义核心价值观,加强思想道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。要切实筑牢拒腐防变的思想防线,慎重交友,净化社交圈,在任何情况下,都要管得住身手、抵得住诱惑、经得起考验,坚决同各种腐败现象作斗争,始终做到为民、务实、清廉,永葆共产党人的高尚品格。要牢固树立“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的意识,进一步增强节俭思想,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,以良好的党风带动校风、影响政风、促进民风,推动学校各项事业的发展。

范文四:刘淇:自觉维护中央权威 投稿:沈睔睕

5月17日上午, 中国共产党北京市第十次代表大会开幕,中共北京市委书记刘淇代表中共北京市第九届委员会向大会做主题报告。   刘淇说,北京市第九次党代会以来,中共北京市委带领全市人民围绕实现“新北京、新奥运”战略构想,求真务实,开拓奋进,全面完成了市第九次党代会确定的各项目标和任务,谱写了首都现代化建设的新篇章。回顾过去五年的工作,最深切的体会是:   ――必须始终坚持与党中央保持高度一致,讲政治、顾大局,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领,坚决落实党中央对北京工作的指示精神。在任何时候、任何情况下,都要自觉维护中央权威,确保中央政令在北京畅通。   ――必须始终坚持以科学发展观为统领,坚持发展这个党执政兴国的第一要务,把握发展规律,更新发展理念,完善发展思路,坚持发展首都经济,坚持高端产业的发展方向,提高自主创新能力,优化经济结构,转变增长方式,努力实现又好又快发展。   ――必须始终坚持从首都城市性质和功能出发,不断深化对首都工作规律和特点的认识,牢固树立首都意识、服务意识、机遇意识、忧患意识,全力履行好“四个服务”职责,不断提高首都城乡现代化水平,充分发挥好奥运对首都发展的带动作用。   ――必须始终坚持立党为公、执政为民,着力构建社会主义和谐社会,坚持以人为本,重视民生、保障民生、千方百计地解决民生问题,按照共建共享的要求,实现、维护和发展好广大人民群众的根本利益,努力使人民群众共享改革发展成果。   ――必须始终坚持妥善处理好改革、发展、稳定之间的关系,统筹考虑改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度,始终把稳定作为第一位的政治任务,以改革和发展的成就促进社会和谐稳定,靠和谐稳定的社会环境更好地推动改革和发展。   ――必须始终坚持抓好党的执政能力建设和先进性建设,总揽全局、协调各方,改革和完善党的领导方式和执政方式,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,建设高素质的干部人才队伍,夯实基层基础工作,加强党风廉政建设,为全面提升首都各项工作水平提供坚强保障。   刘淇说,这些既是过去五年工作的基本经验,也是今后工作中必须始终坚持的原则。他表示,未来五年,北京会遇到很多挑战,各级干部要做好迎接困难和挑战的准备,做到不大意,不自满。他特别提出在奥运举办期间,对北京市城市管理水平的挑战以及后奥运时期,如何寻找持续的经济增长点的挑战,这都需要各级领导干部去面对解决。   他说,要改革和完善党的领导方式和执政方式,切实提高决策的科学化、民主化水平,依法行政、慎用权力。他提到最近看了一本书《天大的小事》,书中列举了一些国家和地区在城市的市政建设上、城市的部件的设置上十分人性化,非常得体。刘淇说,各种设施、设备设置的出发点都是为城市居民服务的,这样各项设施才能设置合理。   刘淇表示,要大兴求真务实、调查研究之风。要把民生问题摆在更加突出的位置,着力解决群众最直接、最关心、最现实的利益问题,关注民生、保障民生、改善民生,切实把公共资源真正用到群众最需要的地方,及时把党的温暖送给困难群众。要继续加强和改进干部教育培训工作,不断提高各级领导干部素质。要大力推进基层党建工作创新,以服务群众的实效来增强自身的创造力、凝聚力和战斗力,不断提高领导水平和执政能力。■

范文五:论维护中央的权威 投稿:阎瀄瀅

作者:祁明义

探索 1998年02期

  改革开放以来,邓小平同志多次强调要维护中央的权威,指出在宏观管理上要体现中央说话能够算数。坚决维护中央的权威,确保中央的政令畅通,这是国家政治生活和经济生活中的一个重要原则,直接关系到国家的统一、民族的团结和全国经济的协调发展的大问题。在一个拥有十二亿人口的大国,要调动千军万马向一个既定的目标前进,建设有中国特色的社会主义,就必须维护中央的权威,以党中央为核心凝聚起来,团结起来,统一意志,统一指挥,统一行动。

  一、在维护中央权威的前提下正确处理中央与地方的关系,发挥中央与地方两个积极性

  在党的十四届五中全会上,江泽民同志把中央与地方关系问题作为社会主义现代化建设中带有全局性的重大关系重新提出来,不仅重申了党中央关于充分发挥中央与地方两个积极性的方针,而且提出了在新的历史时期处理中央与地方关系的总原则。他指出:“在新形势下,必须更好地坚持发挥中央和地方两个积极性的方针。总的原则应当是既要有体现全局利益的统一性,又要有统一指导下兼顾局部利益的灵活性;既要有维护国家宏观调控权的集中,又要在集中指导下赋予地方必要的权力”。

  过去在计划经济体制下,中央指令性计划覆盖面过大,统管的事情过多,管理职权过于集中,同时在地方发展方针上过分偏重平衡和统一,这种利益格局严重束缚了地方和基层群众的积极性。改革开放以来,党中央基本上是循着放权让利的原则,按照改革开放的客观要求,推进农业改革、企业改革及各项经济体制改革的,使地方的积极性得到了充分发挥。但是,由于利益格局的日益地方化、部门化、分散化,从而在一定程度上削弱了中央宏观调控能力,软化了中央权威,甚至出现了“令不行、禁不止”,“上有政策下有对策”的倾向。“诸侯经济”、地方保护主义的出现和发展,就是这种错误思想的产物。如不及时解决,势必影响中央对改革和建设的整体推进,甚至对稳定大局带来不良影响。

  维护中央的权威是贯彻党的民主集中制原则的一个重要问题。中央和地方的关系,从一定意义上讲,也是集中与民主的关系。个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党报从中央,是党的民主集中制原则的基本内涵。这是我们革命和建设事业走向胜利的根本制度保证。地方作为一级领导核心,要充分享受民主,但更应坚决服从中央的集中。只有这样,才能保证不迷失方向,才能更好地推进本地改革和经济建设的蓬勃发展。《党章》第十五条明确规定:有关全国性的重大政策问题,只有党中央有权作出决定,各部门、各地方的党组织可以向党中央提出建议,但不得擅自作出决定和对外发表主张。地方情况再特殊,也不能突破党中央方针政策的总框框。所谓变通,必须在一定范围内进行。这和解放思想、更新观念是两个不同的问题。地方应把维护中央权威作为一种政治纪律和政治责任来严肃对待,确保中央政令畅通。

  维护中央的权威,是完善宏观调控体系,建立社会主义市场经济体制的必要前提。加强宏观调控是实现经济良性运行和发展的基本条件。通过行之有效的宏观调控,可以强化对全国经济发展布局的统筹和指导,克服经济增长的无序状况,抑制通货膨胀,实现经济总量平衡和产业结构的优化。然而,要确保宏观政策落到实处,取得实效,就必须牢固树立中央的权威性,积极配合,协调动作,形成上下之间的调控运作合力。如果不顾大局,对中央指令视而不见,听而不闻,你控我不控,你刹我不刹,或者互相攀比,左观右望,推脱延误,就会削弱调控力度,进而影响整个国民经济持续、快速、健康发展。如果任由这种情况发展下去,中央宏观调控这个总指挥中心就难以发挥作用,市场经济的消极作用就会导致整个经济秩序的混乱。因此,维护中央权威,服从中央宏观调控指令,不仅仅是一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题。

  我们党肩负的历史任务要求全党必须坚决维护中央的权威。江泽民同志在中纪委6次全会上强调指出:“象我们这样一个大党, 肩负着这样繁重艰巨的历史任务,如果没有铁的纪律,政治上涣散是十分危险的。全党都要在政治上同党中央保持高度一致,坚决维护中央权威,保证中央政令畅通。要坚决反对口是心非、阳奉阴违、弄虚作假、虚报浮夸的行为”。我们国家幅员辽阔,各地资源条件差异很大,经济发展极不平衡。在低水平的基础上推进社会主义市场经济的发展,加强集中统一领导,充分发挥中央对全国经济发展布局的统筹和指导作用,是非常必要的。如果不是这样,就会导致大量低水平重复建设和不合理重复引进,资源配置分散化,难以形成国家产业优势和产业竞争力,最终在日趋激烈的国内外竞争中被淘汰,改革与发展的目标就要落空。实践证明,改革要深化,经济要发展,社会要稳定,一切的一切都离不开党中央的统一领导。

  二、维护中央权威,必须不折不扣地把中央方针政策落到实处

  在思想上政治上同党中央保持高度一致,最终要体现在行动上同党中央保持高度一致。维护中央权威,就是要把中央的方针政策不折不扣地落到实处,取得实效。在具体工作中应注意把握好以下几点:

  要树立全国一盘棋的思想。社会主义市场经济不是自由经济,建设有中国特色的社会主义不能放任自流。相反,越是改革开放,越需要树立和强化全国一盘棋的思想,越是发展社会主义市场经济,越需要维护中央的权威。正如江泽民同志在十四大报告中所指出:“各地都要从国家整体利益出发,树立全局观念,不应追求自成体系,竭立避免不合理的重复建设和重复引进。积极促进合理交换和联合协作,形成地区之间互惠互利的经济循环新格局”。因此,我们在想问题、办事情时,既要着眼于本地,更要放眼全国,正确处理局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益的关系。要善于在全国经济发展的大棋盘上找准自己的位置,挖掘自身的优势,把本地经济发展和改革开放的举措放到全国宏观经济发展大背景下去精心谋划,悉心研究,才能顺势而上,迅速取得成效,推动第二步、第三步战略目标的实现。

  地方和部门都要为中央分忧解难。目前,就全国来讲,中央政府面临着诸多深层次矛盾和问题:通货膨胀压力尚未缓解;基础产业的“瓶颈”制约日益突出;中央财政实力不足;一些大中型企业处境困难;农业生产特别是粮棉生产基础脆弱;各种不安定因素有所增加。解决这些矛盾和问题,需要中央与地方共同努力。一方面要强化中央宏观调控力度,统一步调,另一方面要主动为中央分忧解难。全国宏观经济形势好坏,最终取决于各个地方经济运行质量的优劣。因此,要积极审慎地解决好本地存在的突出问题,着力营造好微观经济环境,为从根本上解决这些矛盾和问题创造条件,这本身就是对大局的支持,对中央权威的维护。

  要建立令行禁止的运行机制。“有令则行、有禁则止”,保持统一步调是我们革命和建设事业胜利的法定。改革与发展是我们面临的跨世纪的历史使命,完成好这两大使命,必须做到统一号令、统一步伐,心往一处想,劲朝一处使,建立一种令行禁止的灵敏的运行机制。邓小平同志曾经告诫过我们:“改革要成功,就必须有领导有秩序地进行。没有这一条,就是乱哄,各行其是,怎么行呢?不能搞‘你有政策我有对策’,不能搞违背中央政策的‘对策’。党中央、国务院没有权威,局势就控制不住”。因此,我们应严格遵守“令行禁止”的政治纪律,确保中央政令畅通,以改革与发展的有序性促进有效性。建立令行禁止的运行机制,首先要强化各级党委的组织建设,不断加强理论学习,真正把思想统一到中央各项方针政策上来;其次要完善用人机制,选拔和使用干部要把政治上强不强放在首位,真正把那些忠于党的事业,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的干部选拔到各级领导岗位上来。此外,还要完善监督约束机制,进一步强化民主监督、社会监督,对于有令不行、有禁不止,违犯政治纪律的应给予严肃处理。这样才能从根本上杜绝或减少“你有政策我有对策”的反常现象。

  三、维护中央权威,必须善于寻求中央精神与本地实际的最佳结合点,创造性地开展工作

  维护中央权威,确保中央政令畅通,不能机械地、片面地理解为对中央精神的照抄照转,而应在自觉服从大局的前提下,结合本地实际用足用好中央政策,正确运用国家赋予的权力,调节好本地区和本部门的各项工作,确保中央精神的贯彻执行。因此,在实践过程中,要善于寻求中央与本地实际的最佳结合点,创造性地开展工作,还应注意把握好两个方面:

  一是既要吃透上情,又要摸准下情。创造性地贯彻执行中央的方针政策,需要正确地把握中央精神,更要透彻了解本地实际。前者是创造性工作的方向,后者是创造性工作的基础。二者不可或缺,才能保证我们开展的创造性工作既不脱离中央政策的轨道,又不脱离客观实际。因此,首先要加强对中央各项方针政策的学习,真正把握其精神实质,要按照江泽民同志所倡导的“讲学习、讲正气、讲政治”的要求,认真学习党的基本理论和基本知识,学习市场经济和现代科技知识。力争通过学习,对中央精神做到深刻领会,融汇贯通。在此基础上做到政治信念更加坚定,理论功底更加扎实,思维能力更加灵活。了解本地本部门的社情民意,掌握经济运行走势,及时发现新形势下影响改革、发展、稳定的新矛盾、新问题,在中央方针政策的指导下,认真地加以解决。

  二是既要维护整体利益的统一性,又要谋求有本地特色的发展路子。我们讲维护整体利益的统一性,并不是重新回到计划经济体制下行政性“大一统”的老路上去;谋求有本地特色的发展道路也不是单纯追求地方利益的分散主义。正确的办法是认真贯彻党的基本路线、基本方针,更新发展思路,选择好区域发展模式;以中央的大政方针为指导,制定有效管理当地社会生活的规章,促进社会公正、安全、文明、健康发展。认真地把全局利益同局部利益有机地统一起来,正确处理矛盾的普遍性与特殊性的关系,在维护全局利益,维护中央权威的前提下,致力于谋求有本地特色的发展道路,既是对我们领导水平的考验,也是在维护中央权威的过程中树立和维护了自己的权威。《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010远景目标纲要》明确规定了今后5 年至15年国家产业政策和地区发展战略布局,在中央的统一部署下,各地积极营造独具特色的区域经济,必须善于寻求中央精神与本地实际的最佳结合点,把中央宏观政策进行延伸和具体化,从而推动本地经济和社会的发展。

作者介绍:祁明义 中共河北省沧州市委党校; 邮编:061000

范文六:论维护中央权威 投稿:苏鏓鏔

作者:邓中好

理论动态 1996年01期

  (中宣部理论局 邓中好)

  维护中央权威,加强中央权威,有序地进行改革开放和现代化建设

  ,是邓小平同志现代化战略思想的重要组成部分。这一思想坚持了马克

  思主义一贯原则,科学地总结了世界政治经验,正确地反映了社会现代

  化运动的客观规律,大大地丰富了马克思主义的政治学说。对此,我们

  必须有清醒的认识,不断地增强维护中央权威的自觉性和坚定性。

  (一)

  我国的改革开放和现代化建设进入了承前启后、继往开来的重要时

  期。社会主义市场经济建设工程全面展开,社会利益格局重新调整,人

  们的思想观念、行为习惯都在发生深刻的变化,各种深层的社会矛盾逐

  步显露。国际上,发达国家正在进行大幅度的经济结构调整,以经济和

  科技为基础的综合国力竞争日趋激烈,各种矛盾和斗争也十分复杂。在

  这样的历史条件下,要实现我国现代化建设的总体战略目标,统一领导

  ,协调行动,显得特别重要。这就需要在全党全国坚决地维护一个领导

  核心,维护和加强党中央权威。正如邓小平同志明确指出:“中央要有

  权威。改革要成功,就必须有领导有秩序地进行。没有这一条,就是乱

  哄哄,各行其是”。(《邓小平文选》第3卷第277页)

  马克思主义经典作家历来都十分重视权威。这是现代生产、现代管

  理的内在要求。考察一下现代社会经济关系就会发现,拥有发展的大量

  高新技术的生产工厂,逐步取代了简单的用手工操作的作坊,联合活动

  、互相依赖的工作过程日益复杂。联合活动就要有组织,就要有纪律,

  因而必须有权威。社会主义是现代化大生产的产物,社会主义的本质要

  求工人阶级用最先进的科学技术,最大限度地发展生产力,发展经济,

  为实现共产主义创造雄厚的物质基础。所以,权威也是社会主义的内在

  要求。恩格斯就曾经专门著文阐述在现代社会中权威的重要性与必要性

  。他指出:“想消灭大工业中的权威,就等于想消灭工业本身”。(《

  马克思恩格斯全集》第18卷第342页)工业活动是这样, 政治活动也是

  这样。在恩格斯看来,在现代社会条件下,权威不仅不可能被废除,而

  且还会日益扩大其发挥作用的范围,根本原因就是现代大工业大农业的

  不断发展,生产和流通的社会化程度越来越高,经济的、政治的和文化

  的关系越来越复杂,整个社会的发展愈发需要协调,权威的作用也就更

  列宁在领导俄国革命和建设过程中,也反复强调和论述过“权威”

  的思想。他批评当时一些激进的知识分子提出不要任何权威的主张,指

  出工人阶级要在全世界进行艰巨而顽强的斗争以取得彻底解放,就必须

  有权威。每一个国家的无产者都需要全世界的无产阶级斗争的权威。在

  列宁看来,这种权威不仅重要,而且应当是多方面的。不仅政治上需要

  ,理论上需要,经济上也十分需要。苏维埃政权建立后,列宁一再强调:

  “如果正在实现社会主义的劳动群众不能使自己的各种机构像大机器工

  业所应该做的那样进行工作,那么也就谈不上实现社会主义了。”(《

  列宁全集》第34卷第144 页)“为了使按大机器工业形式组织起来的工

  作能够顺利进行,无条件服从统一意志是绝对必要的。”(同上书,第

  180页)列宁的这些思想,对我们很有启迪。

  毛泽东同志同样重视中央权威。他严厉批评过一些地方擅自修改中

  央政策和策略,执行他们自以为是的违背统一意志和统一纪律的极端有

  害的政策和策略的无纪律、无政府行为,尖锐指出,这种状态将给革命

  事业和人民利益造成极大的危害。建国后,他又强调指出:“为了建设

  一个强大的社会主义国家,必须有中央的强有力的统一领导,必须有全

  国的统一计划和统一纪律,破坏这种必要的统一,是不允许的。”(《

  论十大关系》《毛泽东著作选读》下册第730—731页)以邓小平同志为

  核心的第二代中央领导集体,为什么能领导全党全国人民拨乱反正,克

  服文化大革命造成的困难,走上改革开放和现代化建设的道路,并在苏

  东剧变、世界社会主义陷入低潮,国内“左”的右的政治势力前后夹击

  、国际帝国主义大打和平演变之战的历史条件下,引导中国的社会主义

  继续高歌猛进,使我国经济迅速发展,综合国力大幅度增强,人民生活

  水平有显著提高,整个国家充满前所未有的生机和活力,一个重要原因

  就是有以邓小平同志为核心的党中央的高度权威。

  (二)

  加强中央权威,有领导有秩序地实现现代化,也是当代世界政治经

  验的科学总结,是社会现代化运动的客观规律的正确反映。历史事实告

  诉我们,一个传统社会向现代化社会过渡时期,采取不恰当的削弱中央

  政权权力的政治体制,都要给这个国家的政治带来动荡甚至内乱。菲律

  宾在结束马科斯的统治之后,政局一直动荡不安;南朝鲜稍微调整一下

  其政治结构,社会的各种政治力量便显露锋芒。诸如此类,东西南北,

  都有不少例子。究其原因,最根本的有两条。

  一是政治理想与社会现代化运动的客观规律相背离。由于种种自然

  的社会的原因,世界各国的发展水平相差很大。在有些国家已经实现了

  社会的现代化之后,落后国家为了赶上时代潮流,赶上现代化,所抱的

  理想常常脱离实际地过高,在实施理想的时候,又企图将政治变革命与

  经济变革同步进行,“毕其功于一役”。而社会现代化运动则是处在一

  定的历史──社会──文化的客观联系中,是一种生态的发展系统,它

  的发展完全按照其自身固有规则进行。超前的政治理想的冲击,与客观

  的不以人的主观意志为转移的社会运动规律当然不能产生谐振,当然要

  引起社会的不稳定。问题在于这种不稳定是不是能够控制在一定的可允

  许的范围之内。在这里,中央政权的能力,中央权威起着决定性的作用

  二是新旧体制转换的时间差。不言而喻,新旧体制转换需要一个过

  程。由于两种体制在诸多方面存在质的不同,两者的转换必须有一个合

  理的程序。不要这个程序或者程序出现混乱,就会导致严重的社会后果

  。历史经验证明,高度集中的体制瓦解之后,随之而来的第一个社会现

  象就是离散混乱。这不是哪些人的主观意志,而是这种体制本身所具

  有的那种支配服从本能所决定的。这种离散和混乱如果无法控制而随

  其发展,动乱就不可避免,甚至出现灾难。前苏联的瓦解原因当然是多

  方面的,但是一个不可忽视的重要因素就是在斯大林时期建立起来的以

  高度集中为突出特征的政治经济体制,在后来的所谓改革中被打破后,

  各联盟共和国本能地产生离心倾向。由于中央政府缺乏足够的权威,不

  能采取恰当的方式和手段加以控制和引导,无限止地让其蔓延,最终联

  这种情况说明,社会转型期,或者说后发展中国家要实现全面的社

  会现代化,必须有一个正确的中央权威。在强有力的中央政权的领导下

  ,一方面,坚决地打破传统社会的高度集权状态,打破传统的社会秩序

  和传统观念,解放生产力,发展生产力;另一方面,又必须克服导致政

  治不稳定的各种因素和矛盾,把社会现代化运动纳入固有的程序性轨道

  。回顾世界现代化的历史进程,不难看出,这是一条具有普遍性的规律

  从当代世界政治发展看,加强中央权威也是一个大趋势。一个国家

  的中央政府的强弱,在经济上,通常可以从中央政府支出占政府总支出

  的比重为标准来衡量。1900 年, 美国联邦政府支出只占政府总支出的

  34%,到1985年却提高到了58.5%。不难看出,美国的中央政府的强度

  在逐步提高,以一定权力为基础的中央权威当然也得到相应的加强。这

  种中央政权不断加强的现象已经不是个别的现象。从西方国家的经济发

  展史看,西方国家中央政府都是有意识地强化国家汲取财政能力,加强

  政府干预经济能力,并在收入公平分配、社会保障、提供公共财产等方

  面发挥重要作用。比如:1880年,西方国家财政收入占GNP 的比重一般

  都在10%左右,如德国为10%、英国为10%、美国为8%、瑞典为6%;

  1985年,德国变为47%、英国为48%、美国为37%、瑞典为65%。出现

  这种情况的根本原因,无疑是世界各国社会政治经济发展的基本形势所

  造成。科学技术的发展,尤其新技术革命以后,生产的社会化程度成倍

  地提高。这种科技、经济形势的变化,必然导致政治方式的变化。冷战

  结束后,世界各国展开了以经济和科技为基础的综合国力竞争。世界经

  济发展的区域化、一体化趋势日益明显。在这样的历史条件下,一个国

  家要在激烈竞争中取得主动地位,永远立于不败之地,一个基本前提就

  是全国全民族协调一致,统一行动。所以,一个强有力的中央政权,在

  全国范围内实行有效地统一领导,就显得十分实际,十分必要。

  (三)

  必须看到,在我国经济持续快速增长、人民的社会主义现代化建设

  积极性空前高涨的同时,中央权威的加强受到种种干扰。比如:近年来

  ,我国社会的政治经济秩序出现了许多违背中央决策的混乱现象;不少

  地方、不少单位搞“上有政策,下有对策”;“诸侯经济”、“条块经

  济”众多;等等。其结果,给我国社会政治、经济、文化建设带来了一

  系列问题,影响了总体形势的健康发展。这是必须认真解决的。

  解决这个关系全局的重大问题,当然要从多方面进行综合治理,而

  首要的根本的应当是解决思想认识问题。从当前人们的思想实际看,存

  在着某些认识上的误区。诸如:1、认为中央权威等于中央集权, 集权

  就是专制,与民主背道而驰,与改革方向不一致。2、 认为市场经济不

  需要中央权威。3、认为加强中央权威就是削弱地方权力, 就要影响地

  方积极性,妨碍发展社会生产力。在中央权威问题上存在的这些错误认

  识,对我们的改革开放和现代化建设事业当然是极其有害的。

  毫无疑问,高度的中央集权是封建专制的根本特征,纵观人类社会

  历史,所有的封建帝王无不集国家大权于一身。“朕即国家”,在封建

  专制时代,一切政治、经济、文化的生活和观念,都毫无例外地蕴藏于

  “绝对权力”这一僵硬的概念之中。因此,反对专制,反对高度的中央

  集权,是时代的潮流,也是我们的努力方向。我们的改革,实质上就是

  解决建国初期我国照搬苏联模式,建立起有着封建残余影响的以高度集

  中为主要特征的政治经济体制。实践证明,我们的改革是正确的。旧体

  制被打破,过去过分集中的权力逐步下放,正确地处理中央和地方的关

  系,极大地调动了地方、企业和广大劳动者的积极性,广泛地解放了社

  会生产力,使国民经济获得了迅速发展。但是,必须明确提出,我们主

  张的中央权威具有这么几个特点:(1 )权威的基础是集中了人民意志

  的法制,是符合实际的科学原则;(2)权威是集体的权威,不是个人

  的或者少数几个人的权威;(3)权威的行使有科学的规范,科学的程

  序。从这些原则出发,权威当然不是专制,也不可能形成专制。因此,

  中央权威既不会与民主相矛盾,也不会与改革的方向相背离。

  党的十四大把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的

  目标,这是改革的一个重大步骤。社会主义市场经济的一个重要特征,

  就是宏观调控与市场机制的有机结合。完全可以说,这种十分注重宏观

  调控作用的市场经济体制的提出和实践,是马克思主义与中国实际相结

  合的伟大成果,也是市场经济发展到今天的内在要求。众所周知,早期

  的市场经济是以绝对自由为其特征的。随着现代科学技术的发展,社会

  分工日益精细,生产的社会化程序越来越高,相对集中的经济发展规则

  便成为一个时代的要求。把宏观调控与市场机制结合起来,就是这种要

  求的体现,这一点,我国近年的实践就已充分证明。大家知道,1993年

  前后一段时间我国经济运行中出现过高投资、高货币投放、高物价、高

  进口和金融秩序混乱以及生产资料市场秩序混乱的“四高两乱”的极不

  正常现象。1993年6月,党中央、 国务院为了解决经济运行中的上述一

  类问题,促进国民经济持续、快速、健康发展,联合发出《关于当前经

  济情况和加强宏观调控的意见》,以整顿金融秩序为重点,旨在加强宏

  观调控能力,提出了16条措施。一年时间,就收到了显著成效。据有关

  报告,经过强化和改善宏观调控,经济生活中存在的某些无序、混乱状

  况逐步得到治理,某些过热现象有所降温,特别是1994年上半年以来一

  系列深化改革的重大政策出台后,已取得了明显效果。金融、外汇、财

  政、物资平衡趋向好转,出现了近年少有的好势头。这也充分说明,在

  市场经济条件下,中央政府拥有相当的宏观调控权力和物资力量是十分

  必要的,中央权威是十分必要的。

  中央权威作用的发挥,归根到底,还得依靠各地区、各部门的支持

  和落实。所以,在强调加强中央权威的同时,必须正确处理中央与地方

  以及各部门的关系。中央权威不等于中央集权,但是,中央权威又必须

  以一定的权力为基础。正确地科学地处理中央与地方的权限关系,就可

  以最大限度地调动地方和广大群众的积极性,发挥其最大的创造性。怀

  疑中央权威,夸大地方的重要性是不对的;片面突出中央作用,忽视发

  挥地方积极性也是不对的。一个社会是一个有机整体,只有社会的各个

  有机组成部分达到最佳的平衡与协调,其发展才能达到最佳效果。如果

  破坏整体的平衡与协调,即使某一部分发展效果很好,整体水平的提高

  也会受到很大的限制,发展不会很理想,最终,部分也会受到整体的制

  约,也不能发展起来。

  事实证明,我们必须维护和加强中央权威。只有具有高度权威的中

  央政府,采取科学的宏观调控措施,我们的改革开放和现代化建设才能

  有秩序有步骤地向前推进。从我国当前形势看,要切实加强中央权威,

  还有一系列重大的实际问题需要妥善解决。比如,中央权威必须以科学

  的决策为基础。那么,科学决策系统、科学决策程序如何建立?比如,

  在市场经济条件下,发挥中央权威的作用,必须有一套科学的新方法。

  这套方法应当包括哪些基本内容?如何运用?又比如,中央权威的行使

  ,必须有一个合理的科学的政府机构。那么,各级政府机构如何设置,

  又如何规定其基本职能?诸如此类,都是极关重要的。解决这些问题,

  切实加强中央权威,我们应当严格遵循邓小平同志关于中央抓宏观、抓

  全局的原则,体现中央说话能够算数的原则。该由各部门各地区行使的

  权力,中央政府应当全部交给各部门各地区,并采取措施保障其正确行

  使。要做到这些,我们必须正确认识中央权威的重要性和必要性,必须

  正确处理中央与地方和部门之间的关系,自觉地维护中央权威,正确地

  行使本部门本地区的有关权力。

   (本期责任编辑 辛 红)*

范文七:论维护中央权威 投稿:傅所扁

作者:曹普

宁夏社会科学 1996年11期

  维护中央权威,加强中央权威,保证改革开放和现代化建设有秩序地进行,是邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。当前,紧紧围绕“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的全党工作大局,始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致,坚定不移地维护以江泽民同志为核心的党中央的权威,有着重要的现实意义。

  一、维护中央权威是马克思主义的一项基本原则

  马克思主义经典作家历来都十分重视权威的作用。早在第一国际时期,马克思和恩格斯为了维护国际总委员会的权威,曾经深刻揭露和批判了以巴枯宁为代表的无政府主义者攻击国际权威,分裂国际中央的阴谋。恩格斯还专门写了《论权威》等著作,论证了权威的实质和作用,阐明了马克思主义关于权威的科学观点及其对无产阶级革命事业的重大意义。在恩格斯看来,资本主义大生产条件下,权威不仅不能被废除,相反还要日益扩大其发挥作用的范围,根本的原因就是随着现代大工业、大农业的不断发展,生产和流通的社会化程度越来越高,经济的、政治的、文化的关系越来越复杂,整个社会的发展愈发需要协调,因此权威的作用也就越来越重要。恩格斯还特别强调,在无产阶级掌握国家政权,实现生产资料公有制以后,社会主义的经济生产和集体活动仍然需要权威和集中。因为作为现代化大生产的产物,社会主义的各项建设事业要有计划、有秩序地顺利进行,就必须有严密的组织和严明的纪律作保证,因此也就必须有权威。恩格斯明确指出:“一方面是一定的权威,另一方面是一定的服从。”“所以把权威原则说成是绝对坏的东西,而把自治原则说成是绝对好的东西,这是荒谬的”〔1〕

  列宁在维护中央权威的问题上,也曾作过明确的阐述。1900年前后,他批评当时一些激进的知识分子提出的不要任何权威的主张,指出工人阶级要在全世界进行艰巨而顽强的斗争以取得最后解放,就必须有权威。而肩负着领导革命和建设重任的党中央机关尤其“必须拥有广泛的权力,得到全体党员的普遍信任,成为一个有权威的机构。”〔2〕同时,列宁还以社会化大生产必须建立强有力的指挥为依据,强调了维护和加强党和政府的最高权威以及“无条件服从统一意志”〔3〕的重要意义。

  毛泽东同志同样也重视中央权威。他曾严厉地批评过一些地方擅自违背中央、政策的无纪律、无政府行为,指出“为了建设一个强大的社会主义国家,必须有中央的强有力的统一领导,必须有全国的统一计划和统一纪律,破坏这种必要的统一,是不允许的。”〔4〕以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体,之所以能够领导全党全国人民拨乱反正,克服“十年文革”造成的巨大困难,走上改革开放和现代化建设的道路,并在苏东剧变,国际共产主义运动遭受挫折、陷入低潮之际,引导中国的社会主义事业继续高歌前进,使建设有中国特色的社会主义奇葩绽放,一枝独秀,一个重要的原因就是有以邓小平同志为核心的党中央的高度权威。

  二、维护和加强中央权威的重大现实意义

  首先,维护中央权威是顺利推进改革开放和社会主义现代化建设的根本保证。

  我国是一个拥有近12亿人口、56个民族的发展中的大国,从事的又是前无古人的改革开放和现代化建设的事业。改革开放的过程既是社会生产力获得巨大发展的过程,又是人们的社会关系、生活方式、思想方式和价值观念进行重新调整和定位的过程,因而改革的艰巨性和复杂性是可想而知的。对此,邓小平同志有清醒的认识,他强调指出:“在中国这样的大国,要把几亿人口的思想和力量统一起来建设社会主义,没有一个由具有高度觉悟性、纪律性和自我牺牲精神的党员组成的能够真正代表和团结人民群众的党,没有这样一个党的统一领导,是不可能设想的,那就只会四分五裂、一事无成。这是全国各族人民在长期的奋斗实践中深刻认识到的真理。”〔5〕因此,“我的中心意思是, 中央要有权威。改革要成功,就必须有领导有秩序地进行。没有这一条,就是乱哄哄,各行其是,怎么行呢?”〔6〕

  深化改革是如此,扩大开放也是如此。对外开放必须有原则有计划地进行,必须坚持公有制的主体地位,坚持四项基本原则,必须按照社会主义市场经济的要求,根据“三个有利于”的标准进行。如果我们不注意维护和加强中央的权威,就不可能保证党提出的这些原则的实现,就会使改革开放偏离社会主义的方向,误入歧途,给党和人民的事业带来重大损失。

  其次,维护中央权威是巩固党的团结、发挥党在建设有中国特色社会主义中领导核心作用的必然要求。

  党的团结是党的生命。团结出凝聚力、出战斗力。中国共产党是一个有5000多万党员的大党,在加快改革开放和现代化建设步伐的关键时期,尤其需要加强在党的基本路线基础上的团结。如果没有坚强的团结和铁的纪律,没有统一的意志,没有必要的权威和服从,“人人自行其是,不在行动上执行中央的方针政策和决定,党就要涣散,就不可能统一,不可能有战斗力。”〔7〕1989年, 邓小平同志针对改革开放过程中出现的“你有政策、我有对策”,各自为政,诸侯太多等不良现象,尖锐地指出:“中央的话不听,国务院的话不听,这不行。特别是有困难的时候,没有中央、国务院这个权威,不可能解决问题。有了这个权威,困难时也能做大事。”〔8〕改革开放十几年来的实践一再证明, 只有坚决维护中央的权威,体现“中央说话能够算数”,才能保证现代化建设的各项战略目标顺利实现。

  再次,维护中央权威是保持社会稳定、实现国家长治久安的迫切需要。

  “中国一定要坚持改革开放,这是解决中国问题的希望。但是要改革,就一定要有稳定的政治环境。”“中国的问题,压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境,什么都搞不成,已经取得的成果也会失掉。”〔9〕当前,我国社会总的来说是稳定的,但是, 也要看到还存在一些不稳定的因素。我国幅员辽阔,人口众多,各地自然条件、社会条件和经济文化水平存在着很大差异,随着改革的深入,市场作用的扩大,地区间发展的不平衡会越来越明显,原有的利益关系和利益格局的调整幅度也会越来越大,这就不可避免地会出现这样那样的社会矛盾和问题,影响社会的稳定。那么,究竟如何从根本上解决这些问题呢?归根到底还得依靠有权威的中央。邓小平同志在谈到沿海地区和内地的关系时指出:“如果没有中央……各顾各,相互打架,相互拆台,统一不起来。谁能统一?中央!中央就是党中央、国务院。”〔10〕由此可见,维护中央的权威性,对于解决新形势下的人民内部矛盾,稳定全国的政治大局,也具有极其重要的意义。此外,我们还应该看到,目前国际形势仍然动荡不安,国际敌对势力没有放弃对我进行“西化”、“分化”的企图。在这种复杂多变的国际环境下,我们只有自觉地维护和加强中央的权威,紧密地围绕在以江泽民同志为核心的党中央周围,才能够顶住压力,经受各种考验,挫败国际敌对势力的种种图谋。

  三、维护中央权威贵在行动、重在落实

  当前,在维护和加强中央权威问题上,主要必须着重解决好以下几个方面的问题:

  首先,要用邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论武装全党,这是统一全党、统一全国各族人民的意志,坚定不移地维护中央权威的思想保证。

  邓小平建设有中国特色社会主义的理论,是马克思主义同中国实际相结合的最新成果,是当代中国的马克思主义,是指引我们实现新的历史任务的强大思想武器。因此,只有切实学习好这一理论,用这一科学理论武装全党全国各族人民的头脑,提高全党、全民族的思想政治素质,才能真正懂得加强中央权威的必要性和重要性,提高维护和加强中央权威的自觉性和坚定性;才能积极主动地按照维护中央权威的要求,理顺各种利益关系,正确认识和处理各种矛盾问题,从而在思想上、行动上坚决地同党中央保持一致。

  其次,要坚持和健全民主集中制,加强党的制度建设,这是坚定不移地维护中央权威的组织保证。

  民主集中制是我们党和国家的根本政治制度和组织原则。坚持和健全这个根本制度,直接关系到党和社会主义国家的前途命运。党的十四届四中全会通过的《关于加强党的建设几个重大问题的决定》明确规定:“必须进一步坚持和健全民主集中制。特别要注重制度建设,以完备的制度保障党内民主,维护中央权威,保证全党在重大问题上的统一行动。”只有实行民主集中制,才能把党的各级组织和广大党员紧密地联系起来,使党成为一个统一的整体;卓有成效地实现党在各个时期的战略任务;只有实行民主集中制,充分发扬民主,党才能了解广大党员和人民群众的愿望和要求,集中他们的智慧和经验,才能消除党内的分歧和解决党内的矛盾,把全党的思想统一到社会主义现代化建设上来,朝着共同一致的目标前进。当前,坚持和健全民主集中制,最根本的就是要严格遵守党的组织纪律,坚持党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党服从中央。这是维护和加强中央权威的至关重要的一环。

  再次,要大力加强法制建设,严肃党纪国法,坚决克服本位主义、地方主义、分散主义等不良倾向。

  一是要完善和加强党内监督,看是否在政治上、思想上、行动上自觉地与党中央完全保持一致;是否认真贯彻执行党的民主集中制原则和集体领导制度;是否认真履行党员义务,不搞特权,为政清廉,全心全意为人民服务。

  二是要健全监督机制,要通过严肃执法和加强执法监督,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,确保宪法在我国法律体系中的最高地位、最高效力和最高权威,保障中央意志的实现。

  最后,维护中央权威,党的各级领导干部要带头作出表率。

  能否毫不动摇地维护中央权威,是对各级领导干部党性强弱的直接检验。最近,江泽民同志在一系列重要讲话中多次强调,领导干部一定要讲政治,要坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点,不断增强政治鉴别力和政治敏锐性。因此,全体党员尤其是党的领导干部,一定要把维护中央权威提到政治原则和党性要求的高度来认识,切切实实地在实际行动中贯彻落实。

  四、必须澄清的几个认识上的误区问题

  误区之一,认为强调中央权威就是搞中央集权,集权就是专制,与民主背道而弛,与改革的方向不一致。

  诚然,高度的中央集权是封建专制的根本特征。纵观人类社会的历史,古今中外的封建帝王无不集国家大权于一身,“朕即国家”,已成为封建专制时代社会政治、经济、文化生活中的绝对理念,普遍的臣民百姓甚至连基本的生存权利都得不到保障。因此,反对专制集权,建设民主政治的国家,既是时代的潮流,也是中国人民百多年来前赴后继为之奋斗的目标。目前我们进行的各项改革事业,其实质就是要打破建国初期按照苏联模式建立起来的、有着浓厚封建残余影响的、以高度集权为特征的旧的政治经济体制,进而建立起以市场和民主为导向的新的经济政治体制,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。改革开放十几年来,我国的社会生产力有了大幅度提高,国民经济获得了迅速发展,人民生活得到了明显改善,事实证明,我们的改革方向是正确的。但是,必须明确指出的是,我们主张的中央权威与封建时代的专制集权有着原则上的不同,中央权威具有以下两个方面的特点:1.权威是集体的权威,是体现人民意志的权威,不是个人的或者少数几个人的权威;2.权威的行使以法制为依据,是民主基础上的正确集中,有科学的规范、科学的程序。从这两个原则出发,权威当然不是专制,也不可能形成专制。因此,维护和加强中央权威,既不会与民主相矛盾,也不会与改革的方向相背离。

  误区之二,认为搞市场经济不需要中央权威,强调中央权威,就是用计划经济体制的一套办法来管理市场经济。

  众所周知,市场经济是当今世界适应和促进生产力发展的最有效的方式,是我国社会经济商品化、社会化和现代化的必由之路。我国经济体制改革的目标,就是建立社会主义市场经济体制。但是市场经济本身又有其盲目、无序,对供求关系反应滞后的一面,对国民经济的正常发展有一定的负面影响。尤其是在我国社会主义初级阶段,在物质财富还不够丰裕的情况下,更不可能实行完全的市场经济。因此,需要把市场机制与国家的宏观调控有机地结合起来,需要中央政府利用经济杠杆,必要时辅之以行政手段进行强有力的干预,才能保证市场的正常运转。所以说中央的权威地位不可动摇。但是,有一点需要特别强调指出,就是我们这里讲的中央权威,宏观调控,“都是在新的条件下提出来的。过去我们是穷管,现在不同了,是走向小康社会的宏观管理。不能再搬用过去困难时期那些方法了。现在中央说话,中央行使权力,是在大的问题上,在方向问题上。”〔11〕这说明,在建立社会主义市场经济体制的过程中,加强中央权威与计划经济体制下的高度集中统一管理有着根本的不同。其一,方针不同。过去,政府集投资者与管理者于一身,既要控制宏观的规模和结构,又要负责微观的投入和产出,政府对企业统得过多,管得过死;现在,政府对市场和企业的调控主要是在“大的问题上,在方向问题上”,即进行宏观总量平衡和搞好整体结构优化等,而把微观经济决策交由企业根据市场信号自主决定。其二,方法不同。过去,政府用行政权力下达各项指标,规定企业的经济活动范围,对企业的产供销、人财物实行直接管理;现在,政府主要采用间接管理的办法,利用经济手段和法律手段实施发展规划,协调市场主体之间的利益关系,对市场运行进行有效的监督,并为之提供必要的服务。因此,我们不能把维护中央权威与发展社会主义市场经济对立起来,造成思想上的迷误。

  误区之三,认为强调中央权威,就是削弱地方权力,就会影响地方积极性的发挥,不利于生产力的发展。

  中央权威作用的发挥,归根到底,还得依靠各地区、各部门的支持和落实。因此,在强调维护中央权威的同时,必须正确处理好中央和地方的关系。我们国家大、人口多、情况复杂,各地经济发展不平衡,赋予地方必要的权力,让地方有更多的因地制宜发展经济的灵活性,有利于增强整个经济的生机与活力。同时,全国经济又是一个有机的整体,中央必须制定和实施全国性的法律、方针、政策,才能保证全国市场的统一,促进国民经济有序运行和协调发展。怀疑中央权威,夸大地方的重要性是不对的;片面突出中央作用,忽视发挥地方积极性和创造性也是不对的。正确的做法应当是:既要有体现全局利益的统一性,又要有统一指导下兼顾局部利益的灵活性;既要有维护中央权威地位的集中,又要在集中指导下赋予地方必要的权力。当前应抓紧合理划分中央和地方的经济管理权限,明确各自的事权、财权和决策权,做到权力和责任相统一,并力求规范化、法制化。只有把中央和地方的积极性都调动起来,才能使我国的现代化建设既生机勃勃又持续健康地向前发展。*

  注释:

  〔1〕《马克思恩格斯选集》第2卷,第553页。

  〔2〕《列宁选集》第4卷,第311~312页。

  〔3〕《列宁全集》第34卷,第180页。

  〔4〕《毛泽东著作选读》(下册)第730~731页。

  〔5〕〔7〕《邓小平文选》第2卷,第341~342页,第270页。

  〔6〕〔8〕〔9〕〔10〕〔11〕《邓小平文选》第3卷,第277页, 第319页,第284页,第278页。

作者介绍:曹普 中央党校

范文八:自觉维护中央权威,坚决做到五个必须 投稿:薛宵家

自觉维护中央权威坚决做到“五个必须”

按照我院‚三严三实‛专题教育要求,围绕‚严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的‘明白人’‛,以‚自觉维护中央权威,坚决做到‘五个必须’‛为题目,做以下几点交流:

一、严守党的政治纪律和政治规矩的根本是坚决做到“五个必须”

习近平总书记强调,要遵守政治纪律和政治规矩,必须做到‚五个必须‛,即①必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;②必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;③必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;④必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;⑤必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。‚五个必须‛为遵守党的政治纪律和政治规矩指明了具体的方向和举措,是对党员干部党性和忠诚度的重要考验和检验,五个方面融会贯通,不可分割。遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关

系全局的重大原则问题上,全党必须在思想上政治上行动上通党中央保持高度一致。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

二、对照“五个必须”的要求,深刻查摆自身问题 按照‚三严三实‛专题教育要求,我主动做到将自己的思想和工作情况摆进去,严格对照‚五个必须‛的要求,以遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉维护中央权威为方向,我认为自身还存在以下问题:

一是学习自觉性不高,在学习上对自己的要求还不够严格,上级安排学什么就学什么,主动学习的意识不强,没有从深层次上去学习、去研究、去指导工作。

二是没有时刻做好党的政策主张的宣传员,对网络上、日常人际交往中有些人存在的一些错误言论、错误思想和小道消息,没有认真分析其危害,勇敢地进行批评、抵制。

三是为群众服务的宗旨意识还不够强,工作中没有深入调查了解群众反映和存在的困难和问题,帮助群众解决实际困难的力度有待提高。

四是谋事和干事的积极性、主动性有所降低,工作热情不够高,在工作上存在着安于现状,不求有功,但求无过的思想。

三、遵守党的政治纪律和政治规矩,必须做到严于律己 一是不断提高思想认识,将律己意识内化于心。只有思想认识提高了,才能有意识律己,才能自觉律己,只有正确的思想认识才能有正确的律己行为,思想认识是律己的根本。一方面要认识到严以律己,是立世之本、执政之基。只有做到严以律己,才能将制度要求上升到价值要求。要认真学习、熟知党纪国法的各项规定,并将这些纪律要求内化于心,这样才能自觉规范自己的言行。另一方面要认识到无视纪律和规矩,就会失去敬畏之心,胡作非为,甚至走向犯罪。严以律己要有对信仰、对党纪国法、对人民群众、对组织的敬畏。始终牢记党的政治纪律和政治规矩,这样才能约束自己的言行。心存敬畏、手握戒尺,做事才能有所顾忌,行动才能不忘法纪。严以律己,就是要将‚三严三实‛作为做人为官的内在自觉和行动标准,慎独慎微,勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。

二是努力做到谨言慎行。要认真学习马克思主义哲学,学会用马克思主义的立场、观点和方法来认识和分析问题,把握事物的本质和发展规律,做到明辨是非。要努力学习现代科学文化知识,用最新的和经过实践检验的理论去了解和分析世界经济、政治、科技、文化的发展趋势,把握世界的未来走向,做到与时俱进,遇事不糊涂。现今社会上,各种诱惑无处不在、无时不在,要想抵挡住这些诱惑,必须常怀

律己之心,常思贪欲之害,经得起考验。自觉做到人前人后一个样、八小时内外一个样。在没有监督的情况下,也能坚持原则,做到不义之财不取、不正之风不沾、不法之事不干。要明白‚千里之堤,溃于蚁穴‛的道理,一个人如果在小事小节上‚失守‛,就很难在大事大节上守得住。领导干部要认真对待小事,守住小节,绝不能放任自己,放纵自己。要遵守规章制度,不能在金钱面前动起‚小九九‛,不能有利用职务之便为自己‚捞一把‛的想法。

三是经常反思自省。曾子曰:吾日三省吾身。领导干部要每天反省自己,看头脑是否清醒、看认识是否模糊、看心理是否健康、看情趣是否高雅、看言语是否得当、看行为是否理智,及时总结自己的思想与言行,拾遗补缺,正正衣冠,治治小病,不该伸的手不伸、不该做的事不做,做到行得正、坐得直、走得端。要以周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件为反面教材,深刻反思、汲取教训、引以为戒,始终牢记‚五个必须‛,以‚五个高度自觉‛严格要求自己。

四、发挥模范表率作用,坚决做到“五个必须”

作风建设要坚持从领导干部抓起,必须要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做。作为一名党员领导干部,必须要坚持正人必先正已,用严格的尺子衡量自己,用很高的标准要求自己,用无私无畏的勇气对照、检

查、改进、提高自己,发挥表率作用,严守党的政治纪律和政治规矩,坚决做到‚五个必须‛,自觉维护中央权威。

(一)加强理论知识学习,提升思想政治素养。认真学习中国特色社会主义理论体系,特别是习近平总书记系列重要讲话精神,武装头脑、指导实践。无规矩不成方圆,要认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等一系列党的纪律和规矩,从遵守和执行党章入手,牢固树立党章意识,将党章作为自己行为的总规矩和总指南,坚定不移地与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决贯彻执行中央、省委、市委和上级法院的一系列重大决策部署,站稳政治立场,保持政治定力,做到永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

(二)讲党性、重品行,严肃认真参加组织生活,落实民主集中制。民主集中制是我党的根本组织制度和领导制度,也是我党重要的政治纪律和规矩。严守党的政治纪律和政治规矩必须严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度,增强组织纪律性,强化党的意识,强化组织意识,始终把党放在心中最高的位臵,进一步增强爱党、忧党、兴党、护党的政治责任感,增强大局意识、党性观念、纪律观念和廉洁自律意识,持之以恒加强作风建设。坚持调查研究、实事求是的优良传统和工作贯例,要对党组织忠诚老实,言行一致、表里如一,遵照执行党的规矩,任何人、任何单

位不能搞特殊、有例外,切实提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。对以上存在的问题,我将按照即知即改的原则,结合专题教育的部署要求,认真抓好整改,确保此次专题教育成效。

(三)提升境界、严格自律,持之以恒加强作风建设。砥砺道德操守,从优秀传统文化中汲取道德营养,树立社会主义核心价值观,保持高尚的精神追求,培养健康的生活情趣,谨慎交往圈、净化生活圈、纯洁娱乐圈,做到慎始慎独慎微,时常警醒自己;从落马的贪官反面典型中吸取深刻教训,自觉做到人前人后一个样,台上台下一个样,对人对己一个样,对上对下一个样,不做当面一套、背后一套的‚两面人‛, 做到表里如一。狠抓自身建设和队伍建设,做到严格自律,严格教育、监督和管理,严格落实‚两个责任‛,持之以恒推进作风建设,真正做到‚持续从严、越来越严‛常态化、长效化。

(四)执行和维护党的纪律方面要真抓真管,真正将纪律变成无人敢于触碰的高压线。习近平总书记强调,遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。作为我院党组班子的一员,一定要自觉担负起执行和维护党的纪律的责任,做好模范表率作用,自觉做严明政治规矩的示范者、带动者,又要

自觉做宣传者、组织者、推动者;进一步加强纪律制度建设,以制度管人管事,将权力牢牢地关在制度的笼子里;运用正反两面的典型警示案例,组织干警认真学习,汲取教训引起警醒,引以为戒,真正将党纪国法内化于心、外化于行。

范文九:如何自觉维护中央权威,坚决做到“五个必须” 投稿:朱罥罦

如何自觉维护中央权威,坚决做到“五个必须”

——在“三严三实”专题教育第二专题学习研讨时的发言

姓名

(2015年8月25日)

下面,我联系思想学习和工作实际,围绕‚如何自觉维护中央权威,坚决做到‘五个必须’‛主题,与大家一起交流、共享、进步。

一、第二专题学习情况

第二专题的主题是严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的‚明白人‛。为此,我重点研读《党章》及《习近平谈治国理政》等学习用书,认真学习《习近平用典》、《永葆清正廉洁的政治本色》等关于严以律己方面的内容,认真学习《优秀领导干部先进事迹选编》中焦裕禄、孔繁森同志的先进事迹等内容,观看专题电视片等视频资料。认真学习习了习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等学习用书,从一批违纪违法案件中汲取教训。

二、学习心得和体会

在十八届中纪委第五次全会上,习近平总书记指出:‚讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。‛为把讲规矩落到实处,他强调在遵守政治纪律和政治规矩上,必须做到‚五个必须‛:‚ 必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央

保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。‛党员干部党性强不强,对党是不是忠诚,这‚五个必须‛是重要的考验、根本的检验。

结合‚三严三实‛专题教育活动的开展以及我对‚五个必须‛的理解,我认为要做到自觉维护中央权威,做到‚五个必须‛需要做到以下几个方面:

1、要与中央步调一致。习近平同志明确指出:‚要严明党的组织纪律和政治纪律,教育引导党员、干部自觉维护中央权威,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,维护党的团结统一。‛没有中央权威,全党就不可能有统一意志和统一行动。‚四个服从‛是对我们党内生活秩序的总概括,是正确处理党内各种关系的基本准则,其中最为核心和关键的是全党服从中央。同中央保持一致不是一个空洞口号,而是一个重大政治原则。要坚定不移地坚持党的领导,坚决维护中央权威和党的集中统一,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

2、要始终保持理论自觉。注重理论学习,准确理解领会党中央的方针政策精神,是在思想上政治上行动上同中央保持高度一致的前提和基础。要深刻把握鲜明立场,准确理解基本观点,更加坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。注重用理论知识指导实践、推动工作,紧紧围绕开发区和部门工作实际,认真查找不符合、不合拍的地方,切实提高运用理论知识认识问题、分析问题、解决问题的能力。

3、要时刻严守党的纪律。习近平同志强调,要把严明的纪律作为维护党的纯洁性的有力保证,努力使党的纪律真正成为全党同志必须遵守的统一的铁的纪律。领导干部要自觉做好表率,既以身作则、率先垂范,主动维护纪律,又坚持原则、敢抓敢管,坚决同一切违反纪律的行为作斗争,维护纪律的严肃性和权威性。我们作为党的基层干部,更要自觉服从组织决定,认真领会党中央和上级党委的决策精神,力争把上级政策原汁原味贯彻到基层,贯彻到具体工作中,同时在工作中还要遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不擅作主张,不搞个人主义。

4、要经常自省。要常筑思想之基,牢固树立共产主义理想信念,坚持用科学理论武装头脑,做到内化于心、外化于行;常扫思想之尘,坚持把批评与自我批评作为抵抗政治灰尘的有力武器,深挖问题根源、触及灵魂深处,切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力;常求思想之新,坚持进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,在抢抓机遇中谋求发展,在先行先试中提高水平。

三、个人存在的“不严不实”问题

本人参加工作以来,能够坚定中国特色社会主义信仰和理想信念,站稳政治立场,思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,但也存在一定的问题。通过认真学习和深刻反思,结合思想和工作实际,按照把自己摆进去,摆进职责、摆进思想、摆进行为的要求,查找自己在执行政治纪律、政治规矩、组织纪律和廉洁自律等方面存在的突出问题,主要有以下几个方面:

1、学习意识仍要强化。自己虽然能够加强政治理论学习,站稳政治立场,不断强化宗旨意识,思想上政治上行动上与党中

央保持高度一致。但也存在理论学习不够深入,党内政治生活参加不及时,甚至走过场的现象。思想上存在理想信念是上层领导的事,离自己太远,与业务工作结合比较少,不能融为一体。主要表现在:理论学习的系统性不够,存在实用主义现象,对理论知识的科学体系掌握不够全面和系统;学习缺乏钻研精神,缺乏挤劲和钻劲,对政治理论的实质精神理解不够深刻学用结合不紧,在理论联系实际、指导工作实践上做的不够。对一些新知识、新理论只是浅尝辄止,不求深入研究,自身知识结构不够全面,理解运用不够充分

2、对严于律己的重要性认识不够。认为自己所从事的工作,想腐败也没有条件,党风廉政建设与己关系不大;有时也存在无所谓、与己无关、高高挂起、随大流的思想;有时认为只要把住大原则,不失小节,宽松一下也无防。

3、存在执行纪律不严的问题。主要是工作激情减退,缺乏认真精神,有时也有迟到早退的情况。正是这种小节无害的心理,使自己渐渐放松自我约束,滋长了放任心理。

4、工作作风仍需转变。在工作中能够保持心系群众、服务人民的优良作风,坚持把群众利益放在第一位;能够做到忠诚履职,踏实工作,不计得失,甘于奉献。但也存在求稳怕乱、怕担风险的思想。一事当前,先考虑的是有无风险,过分强调部门、个人利益,不能从大局上考虑问题,担当意识不强。工作中还存在留在机关时间多,深入基层时间少;忙于事务时间多,深入基层检查帮助少;对分管工作关注的多,对其它工作接触的少;布臵工作任务多,督促检查少,工作成效不够理想等现象。

四、明确努力方向和改进措施

针对查摆出的问题,在以后的工作中,我将按照‚三严三实‛专题教育活动的要求,从反面典型中吸取教训,从自觉遵守政治

纪律、政治规矩、组织纪律和廉洁自律等方面入手,坚持思想上严起来、整改上严起来、正风肃纪上严起来。立说立行、即知即改。

1、保持清醒,坚守政治底线。自觉维护党中央权威,始终做到在政治上清醒坚定,坚决执行党的路线方针政策和各项决议决定,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致;自觉维护团结,做老实人、说老实话、干老实事;坚决贯彻落实党委的决策部署,遵循组织程序;服从组织决定,不跟组织讨价还价、不欺骗对抗组织。坚定理想信念,保持清醒的政治头脑,加强党性锻炼,遵守道德底线和红线,加强道德修养,严格自律、以律促德,自觉接受组织和群众监督。

2、心存敬畏,增强法纪观念。勤于自省,遵守党纪国法,把党章、中央八项规定、习总书记提出的‚五个必须‛要求作为个人行为戒尺和准则。要带头敬法护法、遵纪守法,自觉把个人行为、行政行为等严格约束在法律框架内,按法律办事、按规定办事、按制度办事。在自觉模范遵守各项法纪和禁令的同时,敢于善于指出和纠正违法乱纪行为,用自己的实际行动维护党纪国法的权威和尊严。

3、防微杜渐,树立良好形象。从日常小事做起,从衣食住行做起,切实防微杜渐。自觉管好管住自己工作和日常生活细节,清廉简朴、节约俭省,做到比贡献不比地位、比作为不比收入,树立简朴节俭好风气。时刻绷紧抵御贪欲诱惑这根弦,用道德规范、党纪国法约束自己的言行。管好亲属孩子,不为私利所困、不为私情所惑,不让他们谋取不合法利益。着力培养实事求是、严谨务实的工作作风和积极健康的生活情趣,远离奢华场所,减少不必要的应酬交往,树立党员干部的良好形象。

范文十:如何严格遵守党章,落实五个必须,自觉维护党中央权威等专题发言稿【推荐】 投稿:邱鰟鰠

如何严格遵守党章,落实五个必须,自觉维护党中央权威等

专题发言稿

在认真学习党章的这段时间里,我努力学习业务知识,自觉遵守党章,更注重政治理论知识的学习,注重提高政治思想素质。作为一名共产党党员时时刻刻都要切实贯彻党章和维护党章。 我在这段时间学习的最大收获就是学习了关于"三个代表"重要论述: 我们党所以赢得人民的拥护,是因为我们党作为工人阶级的先锋队,在革命、建设、改革的各个历史时期,总是代表着中国先进社会生产力的发展要求,代表着中国先进文化的前进方向,代表着最广大人民的根本利益,并通过制定正确的路线、方针、政铂为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗 。江**同志关于"三个代表"的重要思想,站在时代发展的高度,科学地概括了在新的历史条件下中国共产党的性质、宗旨和根本任务,集中反映了党的先进性和阶级性特征,是党的第三代领导集体审时度势、治党治国、创造性运用唯物史观的重大成果,是运用马克思主义的立场、观点与方法,对社会发展的客观规律与必然趋

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势的深刻和精辟的揭示,是对我们党的历史经验的科学总结,是对马克思主义建党学说的新发展。"三个代表"是对社会发展规律的深刻体认,是对党的历史经验的科学总结。"三个代表"的思想体现了对于社会发展客观规律和必然趋势的深刻认识。"三个代表"是对于历史规律性与必然性的把握,而代表先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向,归根到底是为了代表人民的根本利益,是为了更好地满足人民日益增长的物质文化生活的需要。

我们党从建立伊始就以中国社会的先进生产力、先进文化和人民利益代表的姿态领导中国人民进行了新民主主义革命和社会主义建设。在民主革命时期,我们党在政治上实行各革命阶级联合专政和民主集中制,在经济上节制资本和平均地权,掌握了统一战线、武装斗争、党的建设三**宝,从而成为全民族的领导核心,掌握了革命的领导权。在社会主义建设时期,我们党进行大规模的经济建设,以满足人民日益增长的物质文化需要,提出了"双百"方针,发展社会主义文化。然而,由于我们党在社会主义建设的理论准备不足,又缺乏经验,

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