社会救助管理办法_范文大全

社会救助管理办法

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范文一:社会救助工作人员管理办法 投稿:莫柦柧

沙坪坝区基层社会救助工作人员管理办法 (征求意见稿)第一章 总 则第一条 为了进一步规范对我区基层社会救助工作人员 的管理,保障其合法权益,促使基层社会救助工作人员提高 业务素质和服务水平,及时有效地帮助困难群众解决实际问 题,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳 动合同法》及中央、市、区有关文件精神,结合我区实际, 制定本办法。 第二条 本办法所指的基层社会救助工作人员是指各社 区、行政村专职从事最低生活保障等社会救助工作,并由区 民政局统一安排,由财政负担工资并缴纳五险的工作人员。第二章 人员聘用第三条 坚持平等、竞争、择优的原则聘用社会救助工 作人员。应具备以下条件: (一)遵纪守法,有良好的职业道德和敬业精神,作风 正派,身体健康。 (二)有本区城市或农村户口,高中或相当于高中以上 学历,男同志 60 周岁以内,女同志 50 周岁以内。 (三)有从事岗位工作所需的资格证书和实际工作能1 力;对拟聘用人员进行考核,择优录取,做到凡进必考。 (四)到社区见习的大学毕业生,特别优秀的,有意从 事社会救助工作的,可直接吸纳为社会救助工作人员。 第四条 聘用人员应按照以下操作程序。 1、区民政局根据各街、镇辖区人数和社会救助工作量 等情况,统一安排各街、镇工作人员数量。 2、各街、镇将需要招用的社会救助工作人员数量、所 在社区以多种方式向辖区内群众公告,原则上每个社区 1-2 人。 3、个别社区进行人员调整,需要重新招用人员时,应 先向区民政局提出申请,区民政局同意后,再将聘用人员的 数量和所在社区向辖区内群众公告。 3、各街、镇按照谁用人谁招聘的原则,对辖区内的报 名人员组织实施考试,把好用人入口关,对考试合格人员进 行聘用。 4、将新聘用人员花名册报区民政局备案。花名册应包 括姓名、性别、出生年月、参加工作时间、学历、安排社区、 身份证号码等内容。第三章 合同签定第五条 各街、镇应与聘用的社会救助工作人员签订劳 动合同,根据区人力资源和社会保障局提供的合同范本,结2 合各街、镇社会救助工作的实际和管理工作需要,制定聘用 劳动合同书, 与拟聘人员签定聘用合同, 并报区民政局备案。 第六条 聘用合同应当包括的主要内容有:街、镇或社区 名称,法定代表人或者主要负责人;聘用人员的姓名、住址 和居民身份证或者其他有效身份证件号码;聘用合同期限; 工作内容和工作地点;工作时间和休息休假;工作报酬;社 会保险;劳动保护、劳动条件和职业危害防护;法律、法规 规定应当纳入劳动合同的其他事项。 第七条 聘用合同的期限由各街、镇根据聘用人员的具 体情况确定,最长不超过 3 年,对新聘用人员实行试用期制 度,试用期依合同期限决定。合同期限 3 个月以上不满 1 年 的,试用期不得超过 1 个月;1 年以上不满 3 年的,试用期 不得超过 2 个月;3 年以上的,试用期不得超过 6 个月,试 用期包括在聘用期限内。试用期内达不到使用要求的,可解 除合同。合同解除后, 应报区民政局备案。 第八条 聘用合同期满或双方约定的合同终止条件出 现,合同即行终止;聘用合同期满,且考核合格的,双方愿 意续聘的,可续签聘用合同;终止、续签合同需同时报区民 政局、区财政局备案。 聘用合同经双方协商同意,并区民 政局、区财政局备案备案后,可变更或解除。 第九条 聘用人员提前 30 日以书面形式通知用人单位, 可以解除聘用合同。聘用人员在试用期内提前 3 日通知用人 单位,可以解除聘用合同。3 第十条 街、镇、社区有下列情形之一的,聘用人员可 以解除聘用合同: (一)不履行合同,或违反国家有关规定,侵害聘用人 员合法权益的; (二)法律、法规、规章规定的其他情形。 第十一条 聘用人员有下列情形之一的,街、镇、社区 可以解除聘用合同: (一)在试用期内被证明不符合聘用条件的; (二)严重违反单位的规章制度的; (三)严重失职,营私舞弊,给单位造成重大损害的; (四)聘用人员同时与其他用人单位建立劳动关系,对 完成本单位的工作任务造成严重影响,或者经单位提出,拒 不改正的; (五)被依法追究刑事责任的。 第十二条 聘用人员有下列情形之一的,街、镇、社区 提前 30 日以书面形式通知聘用人员本人或者额外支付聘用 人员 1 个月工资后,可以解除聘用合同: (一)聘用人员患病或者非因工(公)负伤,在规定的 医疗期满后不能从事原工作的; (二)因组建规模发生变动以及其他签订合同所依据的 客观情况发生重大变化,致使合同无法履行的。 第十三条 聘用人员有下列情形之一的,用人单位不得 解除聘用合同: (一)患病或者负伤在规定的医疗期内的;4 (二)女性聘用人员在孕期、产期、哺乳期内的; (三)因工(公)负伤,经劳动能力鉴定机构鉴定为 1-4 级伤残的; (四)法律、法规、规章规定的其他情形。 第十四条 合同期满后,如本人愿继续签订聘用合同, 聘用合同不设定试用期,同等条件下用人单位应优先聘用。第四章 经费来源和待遇第十五条 基层社会救助工作人员的经费包括基本工 资,代缴养老、医疗、失业、工伤、生育等五大保险,奖励 经费、工作经等几大类构成,列入区财政预算。 第十六条 基层社会救助工作人员基本工资由区人力资 源和社会保障局、区财政局、区民政局根据沙坪坝区经济发 展、物价水平情况视情况商定,适时调整。区财政局依据区 民政局核准的人员数量和标准按月拨付经费到区民政局,由 区民政局拨付到各街、镇。 第十七条 基层社会救助工作人员的养老、医疗、失业、 工伤、生育等五项保险,由各街、镇参照企业职工标准的到 区人力资源和社会保障局按有关规定办理。用人单位承担单 位缴纳部分由区财政拨付,个人应缴部分自理。 第十八条 合同期内,基层社会救助工作人员患病或非 因工(公)负伤,医疗期限及有关待遇参照《企业职工患病 或非工(公)负伤医疗期规定》(劳部发[1994]479 号)执5 行。医疗期满不能从事原工作的,各街、镇可解除劳动合同, 并按 《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》 (劳部发 〔1994〕 481 号)规定发给经济补偿和医疗补助。基层社会救助工作 人员因病或非因工(公)死亡的,参照《关于调整企业职工 因病或非因工(公)死亡后有关待遇的通知》(湘劳社政字 [2004]34 号)规定发给丧葬补助费和供养直系亲属救济费。 第十九条基层社会救助工作人员在合同期内因工(公) 负伤,参照国家《工伤保险条例》报销其医疗费用。医疗终 结后,经区劳动鉴定委员会鉴定,参照该条例有关条款给予 相应待遇。因工(公)死亡的,参照该条例有关条款,发给 其家属丧葬补助金、供养直系亲属抚恤金及一次性工亡补助 金。 第二十条 基层社会救助工作人员的假期待遇: (一)国家规定的法定节假日为有薪假日; (二)婚假、丧假三天、生育假等参照国家有关规定执 行。 第五章 人员管理第二十一条 基层社会救助作人员归口其社区所属街、 镇统一管理,区民政局有权根据全区情况进行调配。对不能 胜任基层社会救助工作的人员,街、镇有权进行重新选聘工 作人员。 第二十二条 把好用人关,对新聘用的基层社会救助作人员一律考试后择优录取,做到凡进必考。6 第二十三条 加强基层社会救助工作人员业务培训。 (一)建立定期学习制度。从区、街(镇) 、社区(村) 三个层面, 分别组织基层社会救助工作人员学习政策、 文件, 区民政局每月拟定出学习重点,各街(镇) 、社区(村)每 周安排一次以上的学习时间,定期组织学习社会救助相关政 策。 (二)建立实战模拟学习制度。各街、镇要定期组织辖 区内基层社会救助工作人员进行实战模拟培训学习,每年不 得少于 2 次,模拟社会救助工作中的具体实例,测试基层社 会救助工作人员的业务工作水平和临场应变能力。 (三)建立定期培训制度。区民政局每年组织 1 次全区 基层社会救助工作人员业务培训,对社会救助各项政策的救 助范围、救助对象、救助标准、救助程序等具体政策内容进 行培训。 第二十三条 建立群众监督机制,加强对基层社会救助工作人员业务监督,在每个社区聘5人以上的社会救助群众 监督员,让群众对基层社会救助工作人员进行监督。第六章 工作职责第二十四条 基层社会救助工作人员主要负责辖区内最 低生活保障、医疗救助、临时救助等工作。 1、负责主动向群众宣传社会救助工作的方针、政策, 准确掌握政策法规,同时做好政策咨询、解释工作。7 2、负责对申请城乡低保家庭的资格审查和上报工作, 做到“应保尽保,应退则退” 。 3、负责城乡低保对象家庭收入的定期核查工作; 4、组织有劳动能力的城乡低保对象参加公益活动; 5、负责承办城乡医疗救助对象评议审查和上报工作; 6、负责临时救助对象的审查和上报工作。 7、负责对及时为提出社会救助申请条件的城乡居民办 理手续。 8、负责调查处理骗取、冒领城乡低保款物等违法违纪 事件; 9、积极帮助有劳动能力的低保人员实现就业,做好低 保与就业联动工作。 10、负责社会救助基础资料的整理和完善、台帐建立、 数据录入、档案资料保管等工作。 11、负责有关社会救助情况和数据上报工作。 12、负责完成上级部门交办的其他工作。第七章工作程序及要求 工作程序及要求第二十五条 基层社会救助工作人员应遵守以下工作程 序。 1、接收本辖区城乡居民提出的社会救助申请,及时了 解情况,对符合城市社会救助条件的城乡居民及时按工作程 序审批。 2、严格执行市、区社会救助的申请、审批程序。通过入8 户调查、邻里访问、社区听证、公示等方式,对申请人家庭 经济状况和实际生活水平进行调查核实,不得弄虚作假。不 得为不符合条件的居民办理社会救助待遇。 3、坚持公开透明平等、民主的原则,做到救助对象、救 助资金和救助标准三公开,对救助对象实行动态管理,对因 就业等原因导致收入增加的,应及时调整直至取消收入变化 的救助户的救助资格,对取消救助的,填写取消通知书一式 三份社区、社区、本人各一份,对因病死亡的人员要及时取 消,对搬迁到其它社区的救助对象应及时迁出,切实做好各 项具体工作。 4、鼓励和支持有劳动能力的救助对象就业,通过就业逐 步改善生活状况。对从事个体经营的救助对象给予必要扶 持。 5、认真落实救助对象在低保、医疗、临时救助以及住 房、教育等方面的社会救助等政策。 6、严格遵守救助工作的相关政策法规,严禁营私舞弊, 以权谋私,吃、拿、卡、要。 11、完善城市社会救助工作信息管理系统,科学化、规 范化管理救助对象档案。 12、对社区内救助对象家庭收入定期检查,并提出调整 救助待遇意见。 13、积极组织社区内有劳动能力未就业的低保对象参加 公益性或低偿性劳动。 14、对救助家庭实行明察暗访制度,常期补助对象实行 每季度查访一次,每年上户明察一次,非常期补助的对象每 季度至少暗访二次,上户明察一次,并实行动态管理。 15、对申报城乡低保的人员必须经过社区听证会通过,9 其他救助必须通过方能上报,并实行公示制度,接受群众监 督。 第八章 考核奖惩 第二十六条 实行考核制度。将基层社会救助工作人员 的工作纳入对各街、镇的工作业绩考核范围,同时,制定考 核细则,对社会救助工作实行年终评比,奖勤罚懒,形成激 励机制,以促进社会救助工作人员进一步提升工作能力,提 高服务水平。 第二十七条 对基层社会救助工作人员的考核包括日常 考核、试用期满考核、年度考核和聘用期满考核。采取以街、 镇考核与区民政局考核相结合的方式,对基层社会救助工作 人员的工作情况进行考核,并将辖区内群众满意度作为参考 标准,对连续 2 年在所在街、镇社会救助工作人员考核中位 居末位的,实行末位淘汰制。 第二十八条 对基层社会救助工作人员的考核坚持客观 公正、民主公开、注重实绩的原则,实行领导与群众相结合、 平时与定期相结合的方法。 第二十九条 基层社会救助工作人员的在合同期内要 严格遵守法律法规和用人单位的各项规章制度,认真履行岗 位职责和义务。有违法、违纪、违章现象的,给予批评教育。 情节严重的,可按有关规定解除合同。 第三十条 基层社会救助工作人员的与单位在履行合 同中发生劳动争议时,由自行调解,调解不成时,任何一方10 可向区劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对裁决不服的,可向 区人民法院提出诉讼。 第九章 争议处理 第三十一条 基层社会救助工作人员与用人单位发生所在 街、镇发生劳动争议时,由区人力资源和社会保障局负责调 解,调解不成时,任何一方均可区市劳动争议仲裁委员会申 请仲裁。对仲裁裁决不服的,可向人民法院提起诉讼。第十章 附则第三十二条 本办法由区民政局负责解释。二 O 一 O 年七月二日11

范文二:社会救助病人管理办法 投稿:何馕首

重庆市九龙坡区第一人民医院 关于社会救助病人收治管理暂行办法

各科室:

为规范“三无”病人的收治,维护医患双方合法权利,根据医疗卫生相关法律、法规规定,结合我院医疗工作实际情况,制定本办法。

一、适用对象:110、120送达的无经济能力支付医疗费用或是当时无法交足住院押金,但确需获得紧急医疗服务的无家属、无证件人员。(注:醉酒病人按照无主患者处理,做好相应登记。)

二、收治原则:

(一)、无即时生命危险的病人,收入急诊科观察。

(二)、有即时生命危险的病人,应立即采取必要的抢救措施,包括急诊、手术抢救和住院。 三、人员职责:

(一)、急诊科:急诊接诊医师观察病人后,对病情进行初步判断或处理,同时做好与转送人(如交警、家属)及病人基本资料的记录,认真填写《社会救助病人收治表》、《九龙坡区定点医院收治流浪危重病人登记表》,积极联系病人家属、关系人,需要收入专科抢救或手术者,首先通知相关专科医师会诊,并通知医教部(节假日通知院总值班)到达现场。 (二)、专科医师:专科会诊医师诊察病情后,应进一步明确病情,提出具体处理意见。重点是根据病史、生命体征、临床表现等判断病人有无即时生命危险,然后按照收治原则提出急诊留观或收住院抢救、手术等处理意见,并记录在《社会救助病人收治表》“医师建议”栏。(收入病房抢救或手术处理的意见必需由本院主治医师或以上会诊医师提出),同时向该科主任汇报。如需立即收入院或手术治疗,应通知病区或手术室做好相应准备,同时开具《入院证》。

(三)、医教部(院总值班):应认真辨别病人是否确属无经济支付能力者,参考科主任意见后,确属无钱急救病人,应根据接诊医师或会诊医师的判断,在《社会救助病人收治表》相应栏上签署是否同意收治或留观的意见,并积极联系患者家属、通知救助站。

(四)保卫人员:急诊科收到无钱病人时,要立即通知门诊保安值班人员到达现场,协助科室催缴医疗费用。

(五)收费员:在办理费用记帐时,应检查有无《社会救助病人收治表》及医教部(总值班)“同意收住院治疗或手术”的意见和签名。如有以上手续,按规定办理计费。否则拒绝办理。收治此类病人,无论当时有多少现金,均应收取。

四、收费流程:

(一)、门诊(急诊)送达的“110、120”无主特困病员,由急诊部进行“无主”情况登记,根据病情由相关科室接诊;收费处负责费用登记;接诊科室、药剂科、检查科室见盖有“110、120”专用记帐章的治疗单、处方、检查单据给予检查、治疗和发药,如遇抢救病员,应先抢救,后补办相关签字盖章手续。

(二)、需住院病人,持相关手续到出入院处办理入院手续,收费人员作好相关登记。 (三)、费用记帐程序:

1.门诊病员科室医生接诊后,根据急诊部登记情况,确认该病员为无主特困病员的,由医生诊断开出相关的检查单据和处方一式二份,护士开出治疗单一式二份,并附《社会救助病人收治表》,到收费处李永淑处登记,并加盖“110、120”专用记费章。节假日和夜间,由收费处值班人员加盖专用章,并妥善保管好相关记帐单据,于正常上班时交与收费处李永淑处登记。

2.住院病员持《社会救助病人收治表》及病员住院证等相关手续,到出入院处进行登记,其记帐程序不变。

3.收费处作好欠费登记工作,每季度末与急诊部和相关科室核对无主病员登记情况,同时于次月5日前将欠费情况上报财务科,并妥善保管好病员费用资料,以便年末将有关资料汇总统计后上报政府有关部门。

五、注意事项:

(一)各科室应严格在《重庆市医疗保险用药目录》的甲类药品、《重庆市医疗保险诊疗目录》的一般检查、检验项目范围内选择使用药物和检查、检验项目。未经总值班或医教部、分管院长许可,不得使用任何甲类药品、特殊检查和检验之外项目。

(二)对病人输注全血或血液成份必须经本科主治或以上医师签名同意,非失血性休克病人不得输注全血或血液成份。

(三)手术相关部门(手术室、麻醉科)要配合临床科室,不得使用成本较高的材料和仪器设备及治疗项目,严格控制费用。

(四)收费处应妥善保管好《社会救助病人收治表》,并及时登记病人发生的所有费用。 六、本办法至发文之日起执行,解释权医教部。

附件1:《社会救助病人收治表》

附件2:《九龙坡区定点医院收治流浪危重病人登记表》 附件3:社会救助病人收治流程

附件2:

注:1.“是否求助对象”一栏在入院时由救助站甄别填写并签字确认;

2.区求助站24小时值班电话(023)68423679。

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附件3:

无主病人(无主尸体)医院处置流程

一、 接诊人员做好转送人(如警务人员、好心人)及病人基本资料的记录;

填写《社会救助病人收治表》、《九龙坡区定点医院收治流浪危重病人登记表》;报告医教部(节假日总值班)。

二、 医教部(节假日总值班)联系家属、通过派出所查找患者信息,通知

救助站。

三、 无主尸体:医教部(节假日总值班)联系家属,通知救助站、派出所,

并做好记录。

注:区救助站24小时值班电话:68423697

杨家坪派出所:68422719

范文三:社会救助暂行办法 投稿:萧勰勱

--_社会救助暂行办法

【法规标题】社会救助暂行办法

【发布部门】国务院 【发文字号】国务院令第649号

【发布日期】2014.02.21 【实施日期】2014.05.01

【时效性】尚未生效 【效力级别】行政法规

【法规类别】机关工作综合规定

中华人民共和国国务院令

(第649号)

现公布《社会救助暂行办法》,自2014年5月1日起施行。 总理 李克强

2014年2月21日

社会救助暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了加强社会救助,保障公民的基本生活,促进社会公平,维护社会和谐稳定,根据宪法,制定本办法。

第二条 社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续,与其他社会保障制度相衔接,社会救助水平与经济社会发展水平相适应。 社会救助工作应当遵循公开、公平、公正、及时的原则。

第三条 国务院民政部门统筹全国社会救助体系建设。国务院民政、

卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门,按照各自职责负责相应的社会救助管理工作。

县级以上地方人民政府民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门,按照各自职责负责本行政区域内相应的社会救助管理工作。

前两款所列行政部门统称社会救助管理部门。

第四条 乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核,具体工作由社会救助经办机构或者经办人员承担。 村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作。

第五条 县级以上人民政府应当将社会救助纳入国民经济和社会发展规划,建立健全政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助工作协调机制,完善社会救助资金、物资保障机制,将政府安排的社会救助资金和社会救助工作经费纳入财政预算。 社会救助资金实行专项管理,分账核算,专款专用,任何单位或者个人不得挤占挪用。社会救助资金的支付,按照财政国库管理的有关规定执行。

第六条 县级以上人民政府应当按照国家统一规划建立社会救助管理信息系统,实现社会救助信息互联互通、资源共享。

第七条 国家鼓励、支持社会力量参与社会救助。

第八条 对在社会救助工作中作出显著成绩的单位、个人,按照国家有关规定给予表彰、奖励。

第二章 最低生活保障

第九条 国家对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭,给予最低生活保障。

第十条 最低生活保障标准,由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布,并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。

最低生活保障家庭收入状况、财产状况的认定办法,由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照国家有关规定制定。

第十一条 申请最低生活保障,按照下列程序办理:

(一)由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请;家庭成员申请有困难的,可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。

(二)乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式,对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实,提出初审意见,在申请人所在村、社区公示后报县级人民政府民政部门审批。

(三)县级人民政府民政部门经审查,对符合条件的申请予以批准,并在申请人所在村、社区公布;对不符合条件的申请不予批准,并书

面向申请人说明理由。

第十二条 对批准获得最低生活保障的家庭,县级人民政府民政部门按照共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的差额,按月发给最低生活保障金。

对获得最低生活保障后生活仍有困难的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者,县级以上地方人民政府应当采取必要措施给予生活保障。

第十三条 最低生活保障家庭的人口状况、收入状况、财产状况发生变化的,应当及时告知乡镇人民政府、街道办事处。

县级人民政府民政部门以及乡镇人民政府、街道办事处应当对获得最低生活保障家庭的人口状况、收入状况、财产状况定期核查。

最低生活保障家庭的人口状况、收入状况、财产状况发生变化的,县级人民政府民政部门应当及时决定增发、减发或者停发最低生活保障金;决定停发最低生活保障金的,应当书面说明理由。

第三章 特困人员供养

第十四条 国家对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,给予特困人员供养。

第十五条 特困人员供养的内容包括:

(一)提供基本生活条件;

(二)对生活不能自理的给予照料;

(三)提供疾病治疗;

(四)办理丧葬事宜。

特困人员供养标准,由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府确定、公布。

特困人员供养应当与城乡居民基本养老保险、基本医疗保障、最低生活保障、孤儿基本生活保障等制度相衔接。

第十六条 申请特困人员供养,由本人向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请;本人申请有困难的,可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。

特困人员供养的

审批程序适用本办法第十一条规定。

第十七条 乡镇人民政府、街道办事处应当及时了解掌握居民的生活情况,发现符合特困供养条件的人员,应当主动为其依法办理供养。 第十八条 特困供养人员不再符合供养条件的,村民委员会、居民委员会或者供养服务机构应当告知乡镇人民政府、街道办事处,由乡镇人民政府、街道办事处审核并报县级人民政府民政部门核准后,终止供养并予以公示。

第十九条 特困供养人员可以在当地的供养服务机构集中供养,也可以在家分散供养。特困供养人员可以自行选择供养形式。

第四章 受灾人员救助

第二十条 国家建立健全自然灾害救助制度,对基本生活受到自然灾害严重影响的人员,提供生活救助。

自然灾害救助实行属地管理,分级负责。

第二十一条 设区的市级以上人民政府和自然灾害多发、易发地区的县级人民政府应当根据自然灾害特点、居民人口数量和分布等情况,设立自然灾害救助物资储备库,保障自然灾害发生后救助物资的紧急供应。

第二十二条 自然灾害发生后,县级以上人民政府或者人民政府的自然灾害救助应急综合协调机构应当根据情况紧急疏散、转移、安置受灾人员,及时为受灾人员提供必要的食品、饮用水、衣被、取暖、临时住所、医疗防疫等应急救助。

第二十三条 灾情稳定后,受灾地区县级以上人民政府应当评估、核定并发布自然灾害损失情况。

第二十四条 受灾地区人民政府应当在确保安全的前提下,对住房损毁严重的受灾人员进行过渡性安置。

第二十五条 自然灾害危险消除后,受灾地区人民政府民政等部门应当及时核实本行政区域内居民住房恢复重建补助对象,并给予资金、物资等救助。

第二十六条 自然灾害发生后,受灾地区人民政府应当为因当年冬寒或者次年春荒遇到生活困难的受灾人员提供基本生活救助。

第五章 医疗救助

第二十七条 国家建立健全医疗救助制度,保障医疗救助对象获得基本医疗卫生服务。

第二十八条 下列人员可以申请相关医疗救助:

(一)最低生活保障家庭成员;

(二)特困供养人员;

(三)县级以上人民政府规定的其他特殊困难人员。

第二十九条 医疗救助采取下列方式:

(一)对救助对象参加城镇居民基本医疗保险或者新型农村合作医疗的个人缴费部分,给予补贴;

(二)对救助对象经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付后,个人及其家庭难以承担的符合规定的基本医疗自负费用,给予补助。

医疗救助标准,由县级以上人民政府按照经济社会发展水平和医疗救助资金情况确定

、公布。

第三十条 申请医疗救助的,应当向乡镇人民政府、街道办事处提出,经审核、公示后,由县级人民政府民政部门审批。最低生活保障家庭成员和特困供养人员的医疗救助,由县级人民政府民政部门直接办理。 第三十一条 县级以上人民政府应当建立健全医疗救助与基本医疗

保险、大病保险相衔接的医疗费用结算机制,为医疗救助对象提供便捷服务。

第三十二条 国家建立疾病应急救助制度,对需要急救但身份不明或者无力支付急救费用的急重危伤病患者给予救助。符合规定的急救费用由疾病应急救助基金支付。

疾病应急救助制度应当与其他医疗保障制度相衔接。

第六章 教育救助

第三十三条 国家对在义务教育阶段就学的最低生活保障家庭成员、特困供养人员,给予教育救助。

对在高中教育(含中等职业教育)、普通高等教育阶段就学的最低生活保障家庭成员、特困供养人员,以及不能入学接受义务教育的残疾儿童,根据实际情况给予适当教育救助。

第三十四条 教育救助根据不同教育阶段需求,采取减免相关费用、发放助学金、给予生活补助、安排勤工助学等方式实施,保障教育救助对象基本学习、生活需求。

第三十五条 教育救助标准,由省、自治区、直辖市人民政府根据经济社会发展水平和教育救助对象的基本学习、生活需求确定、公布。 第三十六条 申请教育救助,应当按照国家有关规定向就读学校提出,按规定程序审核、确认后,由学校按照国家有关规定实施。

第七章 住房救助

第三十七条 国家对符合规定标准的住房困难的最低生活保障家庭、分散供养的特困人员,给予住房救助。

第三十八条 住房救助通过配租公共租赁住房、发放住房租赁补贴、农村危房改造等方式实施。

第三十九条 住房困难标准和救助标准,由县级以上地方人民政府根据本行政区域经济社会发展水平、住房价格水平等因素确定、公布。 第四十条 城镇家庭申请住房救助的,应当经由乡镇人民政府、街道办事处或者直接向县级人民政府住房保障部门提出,经县级人民政府民政部门审核家庭收入、财产状况和县级人民政府住房保障部门审核家庭住房状况并公示后,对符合申请条件的申请人,由县级人民政府住房保障部门优先给予保障。

农村家庭申请住房救助的,按照县级以上人民政府有关规定执行。 第四十一条 各级人民政府按照国家规定通过财政投入、用地供应等措施为实施住房救助提供保障。

第八章 就业救助

第四十二条 国家对最低生活保障家庭中有劳动能力并处于失业状态的成员,通过贷款贴息、社

会保险补贴、岗位补贴、培训补贴、费用减免、公益性岗位安置等办法,给予就业救助。

第四十三条 最低生活保障家庭有劳动能力的成员均处于失业状态的,县级以上地方人民政府应当采取有针对性的措施,确保该家庭至

少有一人就业。

第四十四条 申请就业救助的,应当向住所地街道、社区公共就业服务机构提出,公共就业服务机构核实后予以登记,并免费提供就业岗位信息、职业介绍、职业指导等就业服务。

第四十五条 最低生活保障家庭中有劳动能力但未就业的成员,应当接受人力资源社会保障等有关部门介绍的工作;无正当理由,连续3次拒绝接受介绍的与其健康状况、劳动能力等相适应的工作的,县级人民政府民政部门应当决定减发或者停发其本人的最低生活保障金。 第四十六条 吸纳就业救助对象的用人单位,按照国家有关规定享受社会保险补贴、税收优惠、小额担保贷款等就业扶持政策。

第九章 临时救助

第四十七条 国家对因火灾、交通事故等意外事件,家庭成员突发重大疾病等原因,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭,或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭,以及遭遇其他特殊困难的家庭,给予临时救助。

第四十八条 申请临时救助的,应当向乡镇人民政府、街道办事处提出,经审核、公示后,由县级人民政府民政部门审批;救助金额较小的,县级人民政府民政部门可以委托乡镇人民政府、街道办事处审批。情况紧急的,可以按照规定简化审批手续。

第四十九条 临时救助的具体事项、标准,由县级以上地方人民政府确定、公布。

第五十条 国家对生活无着的流浪、乞讨人员提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助。

第五十一条 公安机关和其他有关行政机关的工作人员在执行公务时发现流浪、乞讨人员的,应当告知其向救助管理机构求助。对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员,应当引导、护送到救助管理机构;对突发急病人员,应当立即通知急救机构进行救治。

第十章 社会力量参与

第五十二条 国家鼓励单位和个人等社会力量通过捐赠、设立帮扶项目、创办服务机构、提供志愿服务等方式,参与社会救助。

第五十三条 社会力量参与社会救助,按照国家有关规定享受财政补贴、税收优惠、费用减免等政策。

第五十四条 县级以上地方人民政府可以将社会救助中的具体服务事项通过委托、承包、采购等方式,向社会力量购买服务。 第五十五条 县级以上地方人民政府应当发挥社会工作服务机

构和社会工作者作用,为社会救助对象提供社会融入、能力提升、心理疏导等专业服务。

第五十六条 社会救助管理部门及相关机构应当建立社会力量参与社会救助的机制和渠道,提供社会救助项目、需求信息,为社会力量

参与社会救助创造条件、提供便利。

第十一章 监督管理

第五十七条 县级以上人民政府及其社会救助管理部门应当加强对社会救助工作的监督检查,完善相关监督管理制度。

第五十八条 申请或者已获得社会救助的家庭,应当按照规定如实申报家庭收入状况、财产状况。

县级以上人民政府民政部门根据申请或者已获得社会救助家庭的请求、委托,可以通过户籍管理、税务、社会保险、不动产登记、工商登记、住房公积金管理、车船管理等单位和银行、保险、证券等金融机构,代为查询、核对其家庭收入状况、财产状况;有关单位和金融机构应当予以配合。

县级以上人民政府民政部门应当建立申请和已获得社会救助家庭经济状况信息核对平台,为审核认定社会救助对象提供依据。

第五十九条 县级以上人民政府社会救助管理部门和乡镇人民政府、街道办事处在履行社会救助职责过程中,可以查阅、记录、复制与社会救助事项有关的资料,询问与社会救助事项有关的单位、个人,要求其对相关情况作出说明,提供相关证明材料。有关单位、个人应当如实提供。

第六十条 申请社会救助,应当按照本办法的规定提出;申请人难以确定社会救助管理部门的,可以先向社会救助经办机构或者县级人民政府民政部门求助。社会救助经办机构或者县级人民政府民政部门接到求助后,应当及时办理或者转交其他社会救助管理部门办理。

乡镇人民政府、街道办事处应当建立统一受理社会救助申请的窗口,及时受理、转办申请事项。

第六十一条 履行社会救助职责的工作人员对在社会救助工作中知悉的公民个人信息,除按照规定应当公示的信息外,应当予以保密。 第六十二条 县级以上人民政府及其社会救助管理部门应当通过报刊、广播、电视、互联网等媒体,宣传社会救助法律、法规和政策。 县级人民政府及其社会救助管理部门应当通过公共查阅室、资料索取点、信息公告栏等便于公众知晓的途径,及时公开社会救助资金、物资的管理和使用等情况,接受社会监督。

第六十三条 履行社会救助职责的工作人员行使职权,应当接受社会监督。

任何单位、个人有权对履行社会救助职责的工作人员在社会救助工作中的违法行为进行举报、投诉。受理举报、投诉的机关应当及时核实、处理。

第六十四条 县级以上人

民政府财政部门、审计机关依法对社会救助资金、物资的筹集、分配、管理和使用实施监督。

第六十五条 申请或者已获得社会救助的家庭或者人员,对社会救助管理部门作出的具体行政行为不服的,可以依法申请行政复议或者提

起行政诉讼。

第十二章 法律责任

第六十六条 违反本办法规定,有下列情形之一的,由上级行政机关或者监察机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:

(一)对符合申请条件的救助申请不予受理的;

(二)对符合救助条件的救助申请不予批准的;

(三)对不符合救助条件的救助申请予以批准的;

(四)泄露在工作中知悉的公民个人信息,造成后果的;

(五)丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的;

(六)不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的;

(七)在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第六十七条 违反本办法规定,截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的,由有关部门责令追回;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取社会救助资金、物资或者服务的,由有关部门决定停止社会救助,责令退回非法获取的救助资金、物资,可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。 第六十九条 违反本办法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第十三章 附 则

第七十条 本办法自2014年5月1日起施行。

范文四:社会救助暂行办法 投稿:任籩籪

社会救助暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了加强社会救助,保障公民的基本生活,促进社会公平,维护社会和谐稳定,根据宪法,制定本办法。

第二条 社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续,与其他社会保障制度相衔接,社会救助水平与经济社会发展水平相适应。

社会救助工作应当遵循公开、公平、公正、及时的原则。

第三条 国务院民政部门统筹全国社会救助体系建设。国务院民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门,按照各自职责负责相应的社会救助管理工作。

县级以上地方人民政府民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门,按照各自职责负责本行政区域内相应的社会救助管理工作。

前两款所列行政部门统称社会救助管理部门。

第四条 乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核,具体工作由社会救助经办机构或者经办人员承担。

村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作。

第五条 县级以上人民政府应当将社会救助纳入国民经济和社会发展规划,建立健全政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助工作协调机制,完善社会救助资金、物资保障机制,将政府安排的社会救助资金和社会救助工作经费纳入财政预算。

社会救助资金实行专项管理,分账核算,专款专用,任何单位或者个人不得挤占挪用。社会救助资金的支付,按照财政国库管理的有关规定执行。

第六条 县级以上人民政府应当按照国家统一规划建立社会救助管理信息系统,实现社会救助信息互联互通、资源共享。

第七条 国家鼓励、支持社会力量参与社会救助。

第八条 对在社会救助工作中作出显著成绩的单位、个人,按照国家有关规定给予表彰、奖励。

第二章 最低生活保障

第九条 国家对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭,给予最低生活保障。

第十条 最低生活保障标准,由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布,并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。

最低生活保障家庭收入状况、财产状况的认定办法,由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照国家有关规定制定。

第十一条 申请最低生活保障,按照下列程序办理:

(一)由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请;家庭成员申请有困难的,可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。

(二)乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式,对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实,提出初审意见,在申请人所在村、社区公示后报县级人民政府民政部门审批。

(三)县级人民政府民政部门经审查,对符合条件的申请予以批准,并在申请人所在村、社区公布;对不符合条件的申请不予批准,并书面向申请人说明理由。

第十二条 对批准获得最低生活保障的家庭,县级人民政府民政部门按照共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的差额,按月发给最低生活保障金。

对获得最低生活保障后生活仍有困难的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者,县级以上地方人民政府应当采取必要措施给予生活保障。

第十三条 最低生活保障家庭的人口状况、收入状况、财产状况发生变化的,应当及时告知乡镇人民政府、街道办事处。

县级人民政府民政部门以及乡镇人民政府、街道办事处应当对获得最低生活保障家庭的人口状况、收入状况、财产状况定期核查。

最低生活保障家庭的人口状况、收入状况、财产状况发生变化的,县级人民政府民政部门应当及时决定增发、减发或者停发最低生活保障金;决定停发最低生活保障金的,应当书面说明理由。

第三章 特困人员供养

第十四条 国家对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,给予特困人员供养。

第十五条 特困人员供养的内容包括:

(一)提供基本生活条件;

(二)对生活不能自理的给予照料;

(三)提供疾病治疗;

(四)办理丧葬事宜。

特困人员供养标准,由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府确定、公布。

特困人员供养应当与城乡居民基本养老保险、基本医疗保障、最低生活保障、孤儿基本生活保障等制度相衔接。 第十六条 申请特困人员供养,由本人向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请;本人申请有困难的,可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。

特困人员供养的审批程序适用本办法第十一条规定。

第十七条 乡镇人民政府、街道办事处应当及时了解掌握居民的生活情况,发现符合特困供养条件的人员,应当主动为其依法办理供养。

第十八条 特困供养人员不再符合供养条件的,村民委员会、居民委员会或者供养服务机构应当告知乡镇人民政府、街道办事处,由乡镇人民政府、街道办事处审核并报县级人民政府民政部门核准后,终止供养并予以公示。 第十九条 特困供养人员可以在当地的供养服务机构集中供养,也可以在家分散供养。特困供养人员可以自行选择供养形式。

第四章 受灾人员救助

第二十条 国家建立健全自然灾害救助制度,对基本生活受到自然灾害严重影响的人员,提供生活救助。 自然灾害救助实行属地管理,分级负责。

第二十一条 设区的市级以上人民政府和自然灾害多发、易发地区的县级人民政府应当根据自然灾害特点、居民人口数量和分布等情况,设立自然灾害救助物资储备库,保障自然灾害发生后救助物资的紧急供应。

第二十二条 自然灾害发生后,县级以上人民政府或者人民政府的自然灾害救助应急综合协调机构应当根据情况紧急疏散、转移、安置受灾人员,及时为受灾人员提供必要的食品、饮用水、衣被、取暖、临时住所、医疗防疫等应急救助。

第二十三条 灾情稳定后,受灾地区县级以上人民政府应当评估、核定并发布自然灾害损失情况。

第二十四条 受灾地区人民政府应当在确保安全的前提下,对住房损毁严重的受灾人员进行过渡性安置。

第二十五条 自然灾害危险消除后,受灾地区人民政府民政等部门应当及时核实本行政区域内居民住房恢复重建补助对象,并给予资金、物资等救助。

第二十六条 自然灾害发生后,受灾地区人民政府应当为因当年冬寒或者次年春荒遇到生活困难的受灾人员提供基本生活救助。

第五章 医疗救助

第二十七条 国家建立健全医疗救助制度,保障医疗救助对象获得基本医疗卫生服务。

第二十八条 下列人员可以申请相关医疗救助:

(一)最低生活保障家庭成员;

(二)特困供养人员;

(三)县级以上人民政府规定的其他特殊困难人员。

第二十九条 医疗救助采取下列方式:

(一)对救助对象参加城镇居民基本医疗保险或者新型农村合作医疗的个人缴费部分,给予补贴;

(二)对救助对象经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付后,个人及其家庭难以承担的符合规定的基本医疗自负费用,给予补助。

医疗救助标准,由县级以上人民政府按照经济社会发展水平和医疗救助资金情况确定、公布。

第三十条 申请医疗救助的,应当向乡镇人民政府、街道办事处提出,经审核、公示后,由县级人民政府民政部门审批。最低生活保障家庭成员和特困供养人员的医疗救助,由县级人民政府民政部门直接办理。

第三十一条 县级以上人民政府应当建立健全医疗救助与基本医疗保险、大病保险相衔接的医疗费用结算机制,为医疗救助对象提供便捷服务。

第三十二条 国家建立疾病应急救助制度,对需要急救但身份不明或者无力支付急救费用的急重危伤病患者给予救助。符合规定的急救费用由疾病应急救助基金支付。

疾病应急救助制度应当与其他医疗保障制度相衔接。

第六章 教育救助

第三十三条 国家对在义务教育阶段就学的最低生活保障家庭成员、特困供养人员,给予教育救助。

对在高中教育(含中等职业教育)、普通高等教育阶段就学的最低生活保障家庭成员、特困供养人员,以及不能入学接受义务教育的残疾儿童,根据实际情况给予适当教育救助。

第三十四条 教育救助根据不同教育阶段需求,采取减免相关费用、发放助学金、给予生活补助、安排勤工助学等方式实施,保障教育救助对象基本学习、生活需求。

第三十五条 教育救助标准,由省、自治区、直辖市人民政府根据经济社会发展水平和教育救助对象的基本学习、生活需求确定、公布。

第三十六条 申请教育救助,应当按照国家有关规定向就读学校提出,按规定程序审核、确认后,由学校按照国家有关规定实施。

范文五:社会救助暂行办法 投稿:孔鎧鎨

中华人民共和国国务院令

第649号

现公布《社会救助暂行办法》,自2014年5月1日起施行。

总理李克强 2014年2月21日

社会救助暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了加强社会救助,保障公民的基本生活,促进社会公平,维护社会和谐稳定,根据宪法,制定本办法。

第二条 社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续,与其他社会保障制度相衔接,社会救助水平与经济社会发展水平相适应。

社会救助工作应当遵循公开、公平、公正、及时的原则。

第三条 国务院民政部门统筹全国社会救助体系建设。国务院民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门,按照各自职责负责相应的社会救助管理工作。

县级以上地方人民政府民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门,按照各自职责负责本行政区域内相应的社会救助管理工作。 前两款所列行政部门统称社会救助管理部门。

第四条 乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核,具体工作由社会救助经办机构或者经办人员承担。

村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作。

第五条 县级以上人民政府应当将社会救助纳入国民经济和社会发展规划,建立健全政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助工作协调机制,完善社会救助资金、物资保障机制,将政府安排的社会救助资金和社会救助工作经费纳入财政预算。

社会救助资金实行专项管理,分账核算,专款专用,任何单位或者个人不得挤占挪用。社会救助资金的支付,按照财政国库管理的有关规定执行。

第六条 县级以上人民政府应当按照国家统一规划建立社会救助管理信息

系统,实现社会救助信息互联互通、资源共享。

第七条 国家鼓励、支持社会力量参与社会救助。

第八条 对在社会救助工作中作出显著成绩的单位、个人,按照国家有关规定给予表彰、奖励。

第二章 最低生活保障

第九条 国家对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭,给予最低生活保障。

第十条 最低生活保障标准,由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布,并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。

最低生活保障家庭收入状况、财产状况的认定办法,由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照国家有关规定制定。

第十一条 申请最低生活保障,按照下列程序办理:

(一)由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请;家庭成员申请有困难的,可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。

(二)乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式,对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实,提出初审意见,在申请人所在村、社区公示后报县级人民政府民政部门审批。

(三)县级人民政府民政部门经审查,对符合条件的申请予以批准,并在申请人所在村、社区公布;对不符合条件的申请不予批准,并书面向申请人说明理由。

第十二条 对批准获得最低生活保障的家庭,县级人民政府民政部门按照共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的差额,按月发给最低生活保障金。

对获得最低生活保障后生活仍有困难的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者,县级以上地方人民政府应当采取必要措施给予生活保障。

第十三条 最低生活保障家庭的人口状况、收入状况、财产状况发生变化的,应当及时告知乡镇人民政府、街道办事处。

县级人民政府民政部门以及乡镇人民政府、街道办事处应当对获得最低生活保障家庭的人口状况、收入状况、财产状况定期核查。

最低生活保障家庭的人口状况、收入状况、财产状况发生变化的,县级人民

政府民政部门应当及时决定增发、减发或者停发最低生活保障金;决定停发最低生活保障金的,应当书面说明理由。

第三章 特困人员供养

第十四条 国家对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,给予特困人员供养。

第十五条 特困人员供养的内容包括:

(一)提供基本生活条件;

(二)对生活不能自理的给予照料;

(三)提供疾病治疗;

(四)办理丧葬事宜。

特困人员供养标准,由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府确定、公布。

特困人员供养应当与城乡居民基本养老保险、基本医疗保障、最低生活保障、孤儿基本生活保障等制度相衔接。

第十六条 申请特困人员供养,由本人向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请;本人申请有困难的,可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。

特困人员供养的审批程序适用本办法第十一条规定。

第十七条 乡镇人民政府、街道办事处应当及时了解掌握居民的生活情况,发现符合特困供养条件的人员,应当主动为其依法办理供养。

第十八条 特困供养人员不再符合供养条件的,村民委员会、居民委员会或者供养服务机构应当告知乡镇人民政府、街道办事处,由乡镇人民政府、街道办事处审核并报县级人民政府民政部门核准后,终止供养并予以公示。

第十九条 特困供养人员可以在当地的供养服务机构集中供养,也可以在家分散供养。特困供养人员可以自行选择供养形式。

第四章 受灾人员救助

第二十条 国家建立健全自然灾害救助制度,对基本生活受到自然灾害严重影响的人员,提供生活救助。

自然灾害救助实行属地管理,分级负责。

第二十一条 设区的市级以上人民政府和自然灾害多发、易发地区的县级人民政府应当根据自然灾害特点、居民人口数量和分布等情况,设立自然灾害救助

物资储备库,保障自然灾害发生后救助物资的紧急供应。

第二十二条 自然灾害发生后,县级以上人民政府或者人民政府的自然灾害救助应急综合协调机构应当根据情况紧急疏散、转移、安置受灾人员,及时为受灾人员提供必要的食品、饮用水、衣被、取暖、临时住所、医疗防疫等应急救助。 第二十三条 灾情稳定后,受灾地区县级以上人民政府应当评估、核定并发布自然灾害损失情况。

第二十四条 受灾地区人民政府应当在确保安全的前提下,对住房损毁严重的受灾人员进行过渡性安置。

第二十五条 自然灾害危险消除后,受灾地区人民政府民政等部门应当及时核实本行政区域内居民住房恢复重建补助对象,并给予资金、物资等救助。 第二十六条 自然灾害发生后,受灾地区人民政府应当为因当年冬寒或者次年春荒遇到生活困难的受灾人员提供基本生活救助。

第五章 医疗救助

第二十七条 国家建立健全医疗救助制度,保障医疗救助对象获得基本医疗卫生服务。

第二十八条 下列人员可以申请相关医疗救助:

(一)最低生活保障家庭成员;

(二)特困供养人员;

(三)县级以上人民政府规定的其他特殊困难人员。

第二十九条 医疗救助采取下列方式:

(一)对救助对象参加城镇居民基本医疗保险或者新型农村合作医疗的个人缴费部分,给予补贴;

(二)对救助对象经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付后,个人及其家庭难以承担的符合规定的基本医疗自负费用,给予补助。

医疗救助标准,由县级以上人民政府按照经济社会发展水平和医疗救助资金情况确定、公布。

第三十条 申请医疗救助的,应当向乡镇人民政府、街道办事处提出,经审核、公示后,由县级人民政府民政部门审批。最低生活保障家庭成员和特困供养人员的医疗救助,由县级人民政府民政部门直接办理。

第三十一条 县级以上人民政府应当建立健全医疗救助与基本医疗保险、大病保险相衔接的医疗费用结算机制,为医疗救助对象提供便捷服务。

第三十二条 国家建立疾病应急救助制度,对需要急救但身份不明或者无力

支付急救费用的急重危伤病患者给予救助。符合规定的急救费用由疾病应急救助基金支付。

疾病应急救助制度应当与其他医疗保障制度相衔接。

第六章 教育救助

第三十三条 国家对在义务教育阶段就学的最低生活保障家庭成员、特困供养人员,给予教育救助。

对在高中教育(含中等职业教育)、普通高等教育阶段就学的最低生活保障家庭成员、特困供养人员,以及不能入学接受义务教育的残疾儿童,根据实际情况给予适当教育救助。

第三十四条 教育救助根据不同教育阶段需求,采取减免相关费用、发放助学金、给予生活补助、安排勤工助学等方式实施,保障教育救助对象基本学习、生活需求。

第三十五条 教育救助标准,由省、自治区、直辖市人民政府根据经济社会发展水平和教育救助对象的基本学习、生活需求确定、公布。

第三十六条 申请教育救助,应当按照国家有关规定向就读学校提出,按规定程序审核、确认后,由学校按照国家有关规定实施。

第七章 住房救助

第三十七条 国家对符合规定标准的住房困难的最低生活保障家庭、分散供养的特困人员,给予住房救助。

第三十八条 住房救助通过配租公共租赁住房、发放住房租赁补贴、农村危房改造等方式实施。

第三十九条 住房困难标准和救助标准,由县级以上地方人民政府根据本行政区域经济社会发展水平、住房价格水平等因素确定、公布。

第四十条 城镇家庭申请住房救助的,应当经由乡镇人民政府、街道办事处或者直接向县级人民政府住房保障部门提出,经县级人民政府民政部门审核家庭收入、财产状况和县级人民政府住房保障部门审核家庭住房状况并公示后,对符合申请条件的申请人,由县级人民政府住房保障部门优先给予保障。

农村家庭申请住房救助的,按照县级以上人民政府有关规定执行。

第四十一条 各级人民政府按照国家规定通过财政投入、用地供应等措施为实施住房救助提供保障。

第八章 就业救助

第四十二条 国家对最低生活保障家庭中有劳动能力并处于失业状态的成员,通过贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴、培训补贴、费用减免、公益性岗位安置等办法,给予就业救助。

第四十三条 最低生活保障家庭有劳动能力的成员均处于失业状态的,县级以上地方人民政府应当采取有针对性的措施,确保该家庭至少有一人就业。 第四十四条 申请就业救助的,应当向住所地街道、社区公共就业服务机构提出,公共就业服务机构核实后予以登记,并免费提供就业岗位信息、职业介绍、职业指导等就业服务。

第四十五条 最低生活保障家庭中有劳动能力但未就业的成员,应当接受人力资源社会保障等有关部门介绍的工作;无正当理由,连续3次拒绝接受介绍的与其健康状况、劳动能力等相适应的工作的,县级人民政府民政部门应当决定减发或者停发其本人的最低生活保障金。

第四十六条 吸纳就业救助对象的用人单位,按照国家有关规定享受社会保险补贴、税收优惠、小额担保贷款等就业扶持政策。

第九章 临时救助

第四十七条 国家对因火灾、交通事故等意外事件,家庭成员突发重大疾病等原因,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭,或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭,以及遭遇其他特殊困难的家庭,给予临时救助。

第四十八条 申请临时救助的,应当向乡镇人民政府、街道办事处提出,经审核、公示后,由县级人民政府民政部门审批;救助金额较小的,县级人民政府民政部门可以委托乡镇人民政府、街道办事处审批。情况紧急的,可以按照规定简化审批手续。

第四十九条 临时救助的具体事项、标准,由县级以上地方人民政府确定、公布。

第五十条 国家对生活无着的流浪、乞讨人员提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助。

第五十一条 公安机关和其他有关行政机关的工作人员在执行公务时发现流浪、乞讨人员的,应当告知其向救助管理机构求助。对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员,应当引导、护送到救助管理机构;对突发急病人员,应当立即通知急救机构进行救治。

第十章 社会力量参与

第五十二条 国家鼓励单位和个人等社会力量通过捐赠、设立帮扶项目、创办服务机构、提供志愿服务等方式,参与社会救助。

第五十三条 社会力量参与社会救助,按照国家有关规定享受财政补贴、税收优惠、费用减免等政策。

第五十四条 县级以上地方人民政府可以将社会救助中的具体服务事项通过委托、承包、采购等方式,向社会力量购买服务。

第五十五条 县级以上地方人民政府应当发挥社会工作服务机构和社会工作者作用,为社会救助对象提供社会融入、能力提升、心理疏导等专业服务。 第五十六条 社会救助管理部门及相关机构应当建立社会力量参与社会救助的机制和渠道,提供社会救助项目、需求信息,为社会力量参与社会救助创造条件、提供便利。

第十一章 监督管理

第五十七条 县级以上人民政府及其社会救助管理部门应当加强对社会救助工作的监督检查,完善相关监督管理制度。

第五十八条 申请或者已获得社会救助的家庭,应当按照规定如实申报家庭收入状况、财产状况。

县级以上人民政府民政部门根据申请或者已获得社会救助家庭的请求、委托,可以通过户籍管理、税务、社会保险、不动产登记、工商登记、住房公积金管理、车船管理等单位和银行、保险、证券等金融机构,代为查询、核对其家庭收入状况、财产状况;有关单位和金融机构应当予以配合。

县级以上人民政府民政部门应当建立申请和已获得社会救助家庭经济状况信息核对平台,为审核认定社会救助对象提供依据。

第五十九条 县级以上人民政府社会救助管理部门和乡镇人民政府、街道办事处在履行社会救助职责过程中,可以查阅、记录、复制与社会救助事项有关的资料,询问与社会救助事项有关的单位、个人,要求其对相关情况作出说明,提供相关证明材料。有关单位、个人应当如实提供。

第六十条 申请社会救助,应当按照本办法的规定提出;申请人难以确定社会救助管理部门的,可以先向社会救助经办机构或者县级人民政府民政部门求助。社会救助经办机构或者县级人民政府民政部门接到求助后,应当及时办理或者转交其他社会救助管理部门办理。

乡镇人民政府、街道办事处应当建立统一受理社会救助申请的窗口,及时受理、转办申请事项。

第六十一条 履行社会救助职责的工作人员对在社会救助工作中知悉的公民个人信息,除按照规定应当公示的信息外,应当予以保密。

第六十二条 县级以上人民政府及其社会救助管理部门应当通过报刊、广播、电视、互联网等媒体,宣传社会救助法律、法规和政策。

县级人民政府及其社会救助管理部门应当通过公共查阅室、资料索取点、信息公告栏等便于公众知晓的途径,及时公开社会救助资金、物资的管理和使用等情况,接受社会监督。

第六十三条 履行社会救助职责的工作人员行使职权,应当接受社会监督。 任何单位、个人有权对履行社会救助职责的工作人员在社会救助工作中的违法行为进行举报、投诉。受理举报、投诉的机关应当及时核实、处理。

第六十四条 县级以上人民政府财政部门、审计机关依法对社会救助资金、物资的筹集、分配、管理和使用实施监督。

第六十五条 申请或者已获得社会救助的家庭或者人员,对社会救助管理部门作出的具体行政行为不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第十二章 法律责任

第六十六条 违反本办法规定,有下列情形之一的,由上级行政机关或者监察机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:

(一)对符合申请条件的救助申请不予受理的;

(二)对符合救助条件的救助申请不予批准的;

(三)对不符合救助条件的救助申请予以批准的;

(四)泄露在工作中知悉的公民个人信息,造成后果的;

(五)丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的;

(六)不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的;

(七)在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第六十七条 违反本办法规定,截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的,由有关部门责令追回;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取社会救助资金、物资或者服务的,由有关部门决定停止社会救助,责令退回非法获取的救助资金、物资,可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款;构成违反治

安管理行为的,依法给予治安管理处罚。

第六十九条 违反本办法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十三章 附 则

第七十条 本办法自2014年5月1日起施行。

范文六:员工救助管理办法 投稿:朱阍阎

员工救助管理办法

一、总则

1、为了进一步加强员工救助基金的使用管理,妥善解决工作中的应急救助问题,体现公司“以人为本,关爱员工”的企业文化,维护社会和谐稳定,根据相关法律、法规,结合本公司的特点,制定本办法。

2、适用范围:本办法适用于本公司员工发生工伤事故、重大疾病等情况,无法通过其他正常法律渠道获得赔偿或补偿,并因此生活困难时,将启用本办法对该员工实行救助。

3、救助资金采用多种渠道,多种形式筹集。主要来源有:(1)行政拨款;

(2)工会资助;

(3)员工捐赠;

(4)其他。

4、救助资金实行专户管理,资金账户存款利息计入本金,年末结余结转下年,滚存使用。

救助资金属于应急资金,必须严格按照规定专款专用,不得用于其它开支。

5、公司成立员工救助资金管理领导小组,负责员工救助工作的指导和监督。下设办公室,具体负责救助资金的管理、审批等具体工作。

二、救助的原则、对象、条件及标准

1、救助坚持小额救助、适时救助、一次性救助、应急垫付的基本原则。

(1)小额救助原则。单笔救助金额一般不超过 万元,特殊情况需超过 万元的,须从严审批。

(2)适时救助原则。救助时间视个案情况而定。

(3)一次性救助原则。救助资金一般不重复救助同一事故同一当事人。

(4)应急垫付原则。出现紧急救助事项,按程序经核准后可先行垫付救助资金,结束后扣回垫付款项,实施应急垫付必须确保救助对象适格、垫付资金安全。

2、救助对象主要为发生工伤事故或重大疾病等情况,无法通过其他渠道获得赔偿或补偿,并因此生活困难的公司员工。

3、有下列情况形之一的,可依据本办法进行救助:

(一)员工因工死亡或致残的;

(二)员工因保护国家、人民生命财产死亡或致残的;

(三)员工因病或因意外事故死亡或致残,给家庭造成生活困难的;

(四)员工患大病给家庭造成生活困难的,大病范围包括:心脏换瓣、心脏搭桥术、安装起博器、恶性肿瘤、尿毒症、肝硬化、再生障碍性贫血、脑出血、脑梗塞、脑栓塞、股骨头坏死等;

(五)员工直系亲属患大病给家庭造成生活困难的;

(六)因不可抗拒的自然灾害(地震、泥石流、洪涝、火灾等)给员工家庭造成特殊困难的;

(七)经劳动保障行政部门认定为因工致残或死亡的员工,因用工单位破产,用工单位法定代表人或主要负责人逃逸并经法院执行程序无法获得工伤补偿或者无法获得全部工伤补偿,导致家庭生活困难的;或者是未根据《工伤保险条例》规定在事故发生或确诊为职业病一年内向劳动保障行政部门提出工伤认定申请,从而不能获得工伤补偿,导致家庭生活困难的。

(八)其他确需救助的情形。

4、有下列情形之一的,不予救助:

(一)对按规定给付困难员工救助条件有欺骗或隐瞒行为;

(二)自杀、自残、因违法犯罪行为或由于受益人主观故意行为所致的死亡、残疾;

(三)其他不属于救助的情形。

5、救助资金用于每起事故每名员工的救助金额一般限于 两万元人民币以下,且不得高于其直接经济损失,特殊情况的由员工救助管理领导小组决定。

6、救助资金一次性给付,以解决员工暂时生活困难问题,其长期生活困难问题应当由当事人户口所在地的社会保障部门予以解决。

三、救助程序

1、经员工救助管理办公室审查形成初步意见后,方可启动救助程序。

2、由员工本人或家属向员工救助管理办公室提出书面或口头申请,提交有效身份证明、劳动关系证明、事故认定书、区级以上医院出具的诊断证明或死亡证明、医疗费收据、未能获得赔偿或补偿以及生活困难等情况的证明材料。

3、员工救助管理办公室应严格审查申请人提交的证明材料,并采取多方面取证的方式对申请人的治疗情况、家庭生活情况等进行调查核实。在相关事实清楚的前提下,于十五个工作日内给予答复。对于符合救助条件的,应予以受理;对于不符合救助条件的,不予受理。

4、审核受理后,员工救助管理办公室填写《员工救助审批表》,写明欲救助员工的基本情况、具体医疗情况、申请理由及建议金额等事项,并将相关证明材料附后。

5、员工救助管理办公室负责人要及时向员工救助管理领导小组汇报详细情况,由员工救助管理领导小组签署审核意见,并加盖公章,备案留存。

6、救助资金账户设在 ,由 负责账户的日常管理和核

算。 根据员工救助管理领导小组的审核意见发放救助资金。救助资金在15日内划拨至申请人提供的账户。

7、员工救助管理办公室负责对救助资金的使用进行监督、检查。

四、法律责任

1、救助资金发放给救助申请人后,公司有权保留和行使代位求偿权。履行代位求偿权后,所得钱款转入救助资金账户。

2、在申请救助资金时,申请人应如实提供申请材料。对于采用虚报、隐瞒、伪造等手段骗取救助资金的,公司有权追回其骗取的救助资金,并根据实际情况追究其法律责任。

3、在审核救助条件的过程中,相关工作人员应忠于职守、规范操作。如发现有瞒报、弄虚作假等违规行为,将对相关责任人进行通报批评,严重者追究行政责任和法律责任。。

4、在管理救助资金的过程中,相关工作人员应严格把关、坚持专款专用的原则。如有将救助资金挪作他用,或违反法律法规的情形出现,将根据具体情况追究其行政责任和法律责任。

五、附则

1、根据形势发展要求和实施中发现的问题,对本办法及时进行修订。

2、公司在法律法规许可范围内对本办法享有解释、修订的权利。

3、本管理办法自印发之日起实施。

二〇一一年十一月二十五日

附:

员工救助管理领导小组

及办公室人员名单

组 长:

副 组 长:

办 公 室主任:

办公室副主任:

工 作 人 员 :

员工救助申请表

制表人: 制表时间:

范文七:救助基金管理办法 投稿:陶酀酁

河南省国税系统重大疾病

救助基金管理办法(试行)

第三条 救助基金专项用于全省国税干部职工身患重大疾病或久病不愈,导致其经济负担沉重,为缓解其生活特殊困难而给予的基本经济救助。

第七条 会员身患白血病、尿毒症、癌症等重大疾病,或身患其他疾病但久治不愈,个人负担的医疗费用大大超出本人或家庭支付能力的,可申请救助。

第八条 重大疾病的范围,由省局系统工会参照社会医疗保险的有关规定和保险公司关于重大人身保险的有关条款进行界定。

第十条 会员申请救助应提供以下资料:

(一)会员和所在工会小组书面救助申请;

(二)疾病诊断证明原件和复印件;

(三)住院医疗费用结算凭据原件和复印件;

(四)当地医保部门核销单据原件和复印件;

经核对无误后,原件退还本人,复印件存档。

第十一条 会员申请救助,按以下程序进行:

(一)会员本人通过所在工会小组向本单位机关工会提出书面救助申请,并填写《重大疾病救助申请审批表》(见附件4);

(二)单位机关工会组织至少三人以上的工会委员或工会小组长参加,对会员申请事项进行调查核实。对符合救助条件的,出具救助意见后,报市局系统工会;

(三)市局研究确定救助意见;

(四)会员所在单位机关工会对救助对象的困难情况及救助额度进行公示;

(五)公示期满后无异议的,市局系统工会财务人员凭审批通过的《重大疾病救助申请审批表》和《大病救助审批会议纪要》,将救助款项通过申请人所在单位机关工会支付给申请人。

范文八:一帮一救助管理办法 投稿:钱狐狑

水电公司党员“一帮一”救助信访困难人员实施细则

第一条 为解决上访职工群众生活困难问题,切实化解矛盾纠纷,维护矿区社会和谐稳定,根据国务院《信访条例》、神华集团公司《关于印发〈神华集团公司解决特殊疑难信访问题专项资金管理使用办法〉(试行)的通知》、《神华集团公司党员“一帮一”帮扶救助困难信访人员管理办法(试行)》和中央关于“对生活困难的信访群众实施生活救助”的要求,结合神宝公司实际,制定本细则。

第二条 本细则适用于水电公司所属各单位。

第三条 党员“一帮一”帮扶救助困难信访人员制度(简称党员帮扶救助制度)是指对本单位或诉求本单位的生活困难的信访人员,明确由一名党员结对救助、帮扶、稳控的一种制度。

第四条 党员帮扶救助工作由水电公司党总支及下属基层各级党支部负责。办公室负责政策制定、工作协调、督查落实工作。党员在帮扶救助过程中,应制定帮扶救助计划,做好工作记载、有关材料的整理保管以及思想工作、稳控工作,确保工作效果。

第五条 党员帮扶救助工作坚持“谁帮扶、谁负责”的原则;坚持突出重点、救急济难的原则;坚持尽力而为、量力而行的原则;坚持团结互助、多方捐助的原则;坚持把握尺度、 -1―

防止攀比的原则;坚持帮扶救助与息诉罢访相结合的原则。

第六条 参与党员帮扶救助工作的党员范围原则上确定为:水电公司领导班子中党员领导干部、副处级以上党员干部以及各单位所有党员。具体人选由水电公司党总支以及下属各单位党支部协商确定。

第七条 党员帮扶救助的对象

各单位在职职工、离退休人员、工伤残人员、工病亡遗属中,因病、因灾、因紧急情况等造成暂时生活困难的低收入上访人员。主要包括:

(一)信访人诉求合理或部分合理,但赔偿或补偿主体难以落实,家庭生活确有困难的;

(二)信访人或家庭其他成员患有严重疾病,且家庭经济条件承担不了必需治疗费用的;

(三)因事故或灾害等突发因素导致信访人残疾或生活不能自理,赔偿未能落实且生活特别困难的;

(四)企业破产或解散,解决信访事项的责任主体消失,信访人家庭生活特别困难的;

(五)信访人反映的问题因相关政策缺失,处于“于法无据,于情有理”境况,且通过实施帮扶救助,能够达到息诉罢访的;

(六)因时间跨度长、涉及单位多、情况复杂、责任主体难以划分,信访人所反映的问题长期未能解决且生活困难的; -2―

(七)信访事项已作终结处理,生活确实困难的;

(八)其他需要实施帮扶救助的。

具体帮扶对象的确定,由水电公司办公室和下属单位提出意见报公司党委工作部汇总,报请公司研究确定。

第八条 党员帮扶救助的内容和方式

(一)经济帮扶。包括生活救助、就学救助、医疗救助等。救助的方式可以根据信访人对某方面事项的专一诉求,采用一次性救助方式,解决生活中遇到的实际困难;也可以根据信访人的实际情况,实施间断性救助,实现信访人息诉罢访。

(二)应急救助。对因突发疾病、自然灾害、意外事故等不可抗拒因素,造成信访人生活出现较大困难,陷入贫困的,可采用应急救助的方式进行帮扶,帮助他们稳定情绪,树立战胜困难的信心,解决突然遇到的实际困难。

(三)灵活救助。因历史遗留、政策缺失或政策滞后等原因造成信访案件久拖不决的,可根据信访人的实际困难,采取法律援助等灵活机动的帮扶救助方式予以帮扶。

(四)走访慰问。坚持重大节日前夕到生活困难的信访人家中进行慰问,送去党和企业的温暖;定期、不定期的到结对的信访人家中走访、谈心,了解帮扶情况,加强沟通交流,掌握信访人的思想动态,防止和减少上访事件的发生。

(五)咨询服务。包括向信访人宣讲国家、地方和企业有关劳动、社保、低保、再就业、社会救济、就业培训等方面的 -3―

政策,争得信访人的理解;为信访人提供服务,帮助他们办理各种社会救助手续,使他们能尽快享受到政策扶持。

第九条 党员经济帮扶的标准

党员经济帮扶视情况可以实施资金救助、物质救助。救助标准由水电公司党总支根据实际情况确定。原则上,一个信访困难家庭一次性救助额度一般不超过5000元,确实需要长期救助的年内累计救助额度一般不超过2000元,具体救助标准应视困难原因、困难程度及救助资金筹集情况而定。需多次采用经济帮扶救助的,应严格履行审批程序,由水电公司办公室提出意见报党委工作部,报请公司研究决定。

第十条 党员帮扶救助资金的来源和管理

(一)建立党员“一帮一”帮扶救助困难信访人员资金(简称党员帮扶救助资金)。党员帮扶救助资金从以下渠道筹集:从解决特殊疑难信访问题专项资金中按比例列支,具体比例根据实际情况确定;公司工会经费补助;公司党员、干部、职工群众以及社会各界自愿捐助。

(二)对党员帮扶救助资金实行预算管理,设立专门账户进行单独核算,专款专用,不得挪作他用。党员帮扶救助资金当年有节余的,可以结转至下一年度使用。

(三)党员帮扶资金由财务部负责管理,党委工作部联合公司党政办公室信访办负责履行相关审批程序。

(四)党员帮扶资金的使用情况依法接受有关部门的审-4―

计、监督和检查。

第十一条 党员帮扶救助资金的使用程序

(一)报告。由信访被救助人所在单位、管理单位出具书面报告,并附信访被救助人出具的息诉罢访书面承诺等相关证明材料,经结对党员审核同意后,报党政办公室信访办。

(二)审核。水电公司办公室,根据提交的报告及救助人的材料进行审核把关、签署意见。

(三)批准。根据信访和水电公司的签署意见,报神宝公司分管信访工作的领导审批。特殊情况需集体决策的,经公司党政联席会议研究决定。

(四)支付。公司财务部根据信访办、党委部门以及公司分管领导的审批意见,将党员帮扶救助资金拨付到指定账户,由信访部门、水电公司以及相关责任单位和结对党员给付被救助的信访人,办理签收手续。

2011年1月15日

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范文九:大病救助管理办法 投稿:雷伸伹

乌兰浩特市城乡困难群众大病医疗救助基金会

基金管理使用实施细则

为切实缓解低收入家庭大病患者的就医压力,使其能够及时、便捷地得到救助,经研究,报请上级主管部门同意,特成立公募性质的乌兰浩特市城乡困难群众大病医疗救助基金会。为加强和规范基金的管理和使用,特制定本实施细则。

一、大病医疗救助基金会的资金来源

(一)各镇、办事处,市直各部、委、办、局和各人民团体单位捐款及四大班子及法院院长、检察院院长个人捐款;

(二)基金会理事成员单位捐款;

(三)乌兰浩特市各大中小企业及垂直管理部门捐款;

(四)在国家法律政策允许范围内,基金的合法增值;

(五)在核准业务范围内获取的其它合法收入;

(六)其他企业及个人捐款等。

二、病医疗救助基金会的救助对象

享受乌兰浩特市城乡低保且其所患疾病为本基金会规定的27种大病病种范围内的。大病包括:脑中风后遗症、急性心肌梗塞、终末期肾病、恶性肿瘤等(详见附件《乌市城乡困难群众大病医疗救助基金会大病病种界定说明》)。

三、大病医疗救助基金的使用

(一)对大病医疗救助对象进行救助;

(二)本基金会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值,其中增值部分用于救助。

四、大病医疗救助基金的救助额度

基金会本着二次救助原则,在剔除新农合、居民基本医疗保险、职工医疗保险、商业保险、城乡低保医疗救助以及国家有关政策补助外,住院患者自付费用超过1万元以上按以下比例进行救助:

1万元—2万元(含2万元) 救助20%

2万元—3万元(含3万元) 救助25%

3万元—5万元(含5万元) 救助30%

5万元—8万元(含8万元) 救助40%

8万元以上 救助50%

住院患者年度累计救助金额最多不超过6万元。

大病门诊救助按正规医院出具的正规收据金额的65%进行救助,年累计救助金额最多不超过5000元。

本基金是公益性基金,不是普惠政策,支出情况按资金筹集情况而定。

五、下列情形不在救助范围之内

(一)不能提供有效医疗票据或原始诊断证明的;

(二)所移植器官来源的费用;

(三)跨年度累积的医疗费用或超出年度救助标准的费用。

(四)营养药、保健药及医疗保健器材;

(五)工伤和交通事故(无人承担责任除外),打架斗殴等违法犯罪行为及自残致伤所发生的医疗费用;

(六)整形、美容等所导致非正常疾病发生的医疗费用。

六、大病医疗救助时间的界定

本基金会2011年4月15日注册成立,救助时间界定在2011年1月1日后,按医疗保险费用支付单及门诊支付费用的日期为准。

七、申请大病医疗救助的程序

个人到大病救助基金会(暂在市政府4058室)提交书面申请,填写《申请乌兰浩特市城乡困难群众大病医疗救助基金审批单》,提供新农合、居民基本医疗保险、职工医疗保险、商业保险给付的住院收据的有效凭证,医疗部门出据的正规门诊收据等,经镇人民政府、办事处(居委会)、村委会、医保部门、民政部门、卫生部门审核后,报送基金会受理,经基金会审批通过后,在所在镇人民政府、办事处、村委会公示3日,如无异议,即发放救助款。

八、大病医疗救助基金的监督

(一)本基金会按照《基金会管理条例》规定接受登记管理机关组织的年度检查。

(二)本基金会通过登记管理机关的年度检查后,将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布,并接受社会公众的查询与监督。

(三)监事会每年对大病医疗救助基金的筹集和使用进行一次联合检查,发现问题及时处理。

(四)若发现违法、违规骗取救助金现象,本基金会将采取相关法律手段予以处理。

乌兰浩特市城乡困难群众大病医疗救助基金会

二O一一年六月二日

范文十:社会救助法 投稿:贾谘谙

附件1

中华人民共和国社会救助法(草案)

( 2009年4月3日修改稿)

第一章 总 则

第一条 为了保障公民的基本生活,促进社会公平与和谐,根据宪法,制定本法。

第二条 国家建立社会救助制度,承担为公民提供社会救助的基本责任,为开展社会救助提供必要的物质条件和组织保障。

第三条 本法所称社会救助,是指国家和社会对依靠自身努力难以维持基本生活的公民给予的物质帮助和服务。 社会救助以贫困孤残供养和最低生活保障为基本内容,并包括教育救助、医疗救助、住房救助、自然灾害救助、临时救助以及国家确定的其他救助。

第四条 社会救助遵循下列原则:

(一)保障基本生活;

(二)与经济社会发展水平相适应,与其他社会保障制度相衔接;

(三)鼓励劳动自救、社会互助;

(四)公开、公平、公正、及时。

第五条 国务院民政部门负责全国社会救助的管理工作,国务院财政、教育行政、卫生行政、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门依照各自的职责负责相应的社会救助管理工作。

县级以上地方各级人民政府民政、财政、教育行政、卫生行政、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门依照各自的职责负责本行政区域相应的社会救助管理工作。

第六条 村(居)民委员会或者其他社会组织接受民政部门和其他社会救助管理部门的委托,协助做好社会救助的申请、调查和审核工作。

地方各级人民政府对受委托承担社会救助工作的村(居)民委员会或者其他社会组织,提供必要的经费和工作条件。

第七条 县级以上人民政府民政部门应当建立和完善社会救助信息系统,会同有关部门完善社会救助信息和居民收入、家庭财产信息共享机制。

县级人民政府可以在乡、镇和城市街道设立社会救助经办机构,负责贫困孤残供养、最低生活保障以及医疗救助、自然灾害救助、临时救助的受理、初审及其他有关的管理服务工作。

(第七条第二款第二方案:乡、镇人民政府和城市街道办事处可以出资聘用工作人员承担贫困孤残供养、最低生活

保障以及医疗救助、自然灾害救助、临时救助的受理、初审及其他有关的管理服务工作任务。)

第八条 社会救助所需资金,由地方各级人民政府列入财政预算,专项管理,专款专用;对财政困难的地区以及发生特大自然灾害和重大突发公共卫生事件的地区,中央财政按照规定给予补助。

第九条 国家提倡社会组织和个人为社会救助事业捐赠资金和物资,鼓励社会工作者、志愿者等参加社会救助服务工作。

对在社会救助工作中做出显著成绩的单位和个人,依照有关规定给予表彰和奖励。

第二章 贫困孤残供养

第十条 国家建立健全贫困孤残人员(在农村的称农村五保供养对象)供养救助制度。

本法所称贫困孤残人员,是指无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、扶养、抚养义务人或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人、未成年人。

第十一条 供养救助标准,由县级以上地方人民政府参考本地居民平均生活水平制定,在本行政区域内公布执行。供养救助标准由县级或者设区的市级人民政府制定的,在公布执行前应当报所在的省、自治区、直辖市人民政府备案。

供养救助的内容在城市、农村可以因地制宜,有所区别,但是供养救助标准不得低于当地居民的平均生活水平,并应当根据当地居民平均生活水平的变化适时调整。

第十二条 贫困孤残人员申请供养救助,应当向乡、镇人民政府或者城市街道办事处提出申请;因年幼或者残疾不便表达意愿的,由其法定监护人或者村(居)民小组代为提出申请。村(居)民委员会受乡、镇人民政府或者城市街道办事处的委托,组织民主评议,对申请人属于本法第十条第二款规定的情形的,将评议意见和有关材料上报乡、镇人民政府或者城市街道办事处审核。乡、镇人民政府或者城市街道办事处审核后将有关材料上报县级人民政府民政部门审批。

第十三条 供养救助对象可以选择在当地的供养服务机构集中供养,也可以选择在家分散供养。

国家兴办敬老院、福利院等供养服务机构,或者通过向社会组织购买服务的方式,为集中供养的贫困孤残人员提供生活照料和物质帮助。

对分散供养的贫困孤残人员,县级人民政府民政部门除按规定的标准提供供养救助的费用外,还可以通过购买服务的方式委托村(居)民委员会或者其他社会组织提供生活照料等方面的供养服务。

第十四条 贫困孤残人员经济条件、生活状况发生变

化,不符合本法第十条第二款规定的贫困孤残人员的情形的,供养服务机构、提供供养服务的村(居)民委员会或者其他社会组织应当报告乡、镇人民政府或者城市街道办事处,情况核实后,由县级人民政府民政部门终止供养救助。

第三章 最低生活保障

第十五条 国家建立健全最低生活保障制度。对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且家庭财产状况符合当地低收入家庭财产状况标准的家庭,由县级人民政府民政部门给予最低生活保障。

第十六条 最低生活保障标准,由县级以上地方人民政府按照上年度当地居民人均食品消费支出的一定比例,适当考虑必需的衣物、水电燃煤(燃气)、市内公共交通、日常生活用品等因素制定并公布;低收入家庭财产状况标准,由县级以上地方人民政府参考当地一般家庭的财产状况和生活水平规定并公布。最低生活保障标准、低收入家庭财产状况标准由县级或者设区的市级人民政府制定的,在公布前应当报所在地的省、自治区、直辖市人民政府备案。

最低生活保障标准、低收入家庭财产状况标准应当根据经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。

第十七条 申请最低生活保障,由户主向户籍所在地的乡、镇人民政府或者城市街道办事处提出,经审核后,报县级人民政府民政部门批准。

县级人民政府民政部门可以通过信息查证、入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入、财产状况和实际生活水平进行调查核实,必要时,可以通过税务、社会保险、工商行政管理、住房公积金管理等部门、单位查证申请人的收入情况和房产、机动车辆等财产信息,也可以查询申请人在银行或者其他金融机构的存款、有价证券等情况。申请人以及有关单位、组织或者个人应当配合调查,如实提供相关信息。

县级人民政府民政部门应当及时将有关申请情况、核查情况和审批决定在申请人所在的社区内以适当方式公示,接受社会监督。收到署名的不同意见时,应当认真研究核查,并将核查情况及时向意见提出人反馈。

第十八条 经批准享受最低生活保障的家庭,由县级人民政府或者乡、镇人民政府或者城市街道办事处按照其家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的差额,按月(在农村可以按季度)发给最低生活保障金。对其中用于食品消费的部分,也可以给付实物消费券。

对享受最低生活保障的家庭中的老年人、残疾人、未成年人和重病患者等特殊困难对象,可以采取适量增发最低生活保障待遇等措施保障其基本生活。

第十九条 享受最低生活保障的家庭,户主应当分别于每年的1月和7月通过社会救助经办机构向县级人民政府民

政部门报告其家庭收入和财产状况;不报或者延报的,民政部门可以暂停发放或者临时降低其最低生活保障待遇。民政部门可以对享受最低生活保障的家庭的收入和财产状况进行核查。

享受最低生活保障的家庭的收入和财产状况发生变化的,民政部门应当及时办理增发、减发或者停发最低生活保障待遇的手续。

第二十条 县级人民政府人力资源社会保障等有关部门应当为享受最低生活保障的家庭中有劳动能力的成员提供就业指导、职业介绍、技能培训等方面的服务,并通过扶持个体经营、鼓励企业吸纳就业、实行公益性岗位安臵等方式促进其就业。

享受最低生活保障的家庭中有劳动能力尚未就业的成员,应当接受当地人民政府人力资源社会保障部门介绍的工作,无正当理由连续3次拒绝所介绍工作的,应当停发或者减发其本人的最低生活保障待遇。因积极就业家庭收入增加,不再符合最低生活保障条件的家庭,可以继续享受最低生活保障待遇6个月。

第四章 教育救助

第二十一条 国家建立健全以财政投入为主、鼓励社会参与的教育救助制度,保障家庭经济困难的学生接受教育的权利。

对家庭经济困难的残疾学生,同等条件下优先救助。 第二十二条 县级以上人民政府按照国家有关规定对义务教育阶段家庭经济困难学生提供必要的学习、生活补助,对寄宿学校的家庭经济困难学生补助生活费用。

国家对义务教育阶段全体学生逐步免费提供教科书。 第二十三条 国家对家庭经济困难的普通高中学生,逐步推行以助学金、奖学金为主要形式的救助制度。

中等职业学校教育建立以国家助学金为主,校内奖学金、工学结合、顶岗实习、学费减免等形式为辅的教育救助体系。

国家对接受中等职业教育的农村学生逐步实行免费教育。

第二十四条 国家对接受普通高等教育的家庭经济困难学生,通过发放奖学金、助学金,减免学费,提供助学贷款和特殊困难补助,组织勤工助学等形式,保障其顺利入学和完成学业。

第二十五条 教育救助的申请、审核、批准、发放及监督管理,依照国务院或者国务院教育行政部门的规定执行。 家庭经济困难学生的认定标准,由省、自治区、直辖市人民政府教育行政、财政部门参考当地最低生活保障标准确定。

第二十六条 国家鼓励社会组织和个人面向学校设立

奖学金、助学金,或者通过其他方式捐资助学。 国家对社会助学资金依法给予税收优惠。

第五章 医疗救助

第二十七条 国家建立健全医疗救助制度,对家庭经济困难的疾病患者提供专项资助,帮助其获得基本的医疗卫生服务。

第二十八条 医疗救助对象包括下列人员和家庭:

(一)贫困孤残人员;

(二)最低生活保障对象;

(三)除维持基本生活所必需的家庭财产以外,其他家庭财产不足以支付基本医疗费用中属于自付部分的家庭。 维持基本生活所必需的家庭财产的范围,由省、自治区、直辖市人民政府民政部门参考当地享受最低生活保障的家庭的一般财产状况具体规定。

第二十九条 贫困孤残人员、最低生活保障对象参加城镇居民基本医疗保险或者新型农村合作医疗,当地县级人民政府应当给予参保缴费资助。

发生医疗费用后,经城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗按规定报销,贫困孤残人员、最低生活保障对象仍无力支付剩余的基本医疗费用的,其他家庭在变卖、抵押除维持基本生活所必需的家庭财产外的其他财产后,仍无力支付剩余的基本医疗费用的,当地县

级人民政府应当给予适当补助。

非因本人原因未参加城镇居民基本医疗保险或者新型农村合作医疗的救助对象,县级以上地方人民政府应当对其基本医疗费用提供适当补助。

第三十条 医疗救助的申请、审核、公示等程序以及医疗救助待遇的增发、减发、停发,参照本法第十七条和第十九条的规定执行。

第三十一条 医疗救助对象到定点医疗机构就医所发生的医疗费用由医疗救助支付的,由定点医疗机构垫付,救助对象只需支付自付部分。定点医疗机构垫付的医疗救助资金,由当地县级人民政府民政部门、财政部门定期与医疗机构结算。医疗救助对象需要转至非定点医疗机构治疗的,由定点医疗机构出具转诊证明,报当地县级人民政府民政部门审核。

第三十二条 国家鼓励社会组织和个人开展多种形式的医疗互助活动,作为医疗救助制度的补充。

第六章 住房救助

第三十三条 国家建立健全城乡住房救助制度,对符合当地住房救助低收入标准和住房困难标准的家庭,采取住房救助措施,帮助其解决住房困难。

第三十四条 住房救助低收入标准、住房困难标准以及住房救助面积标准,由省、自治区、直辖市或者设区的市人

民政府根据当地经济发展水平、住房建设情况及住房价格水平等因素制定并公布。

住房救助低收入标准、住房困难标准和住房救助面积标准可以根据经济社会发展水平、住房建设情况及住房价格水平的变化适时调整。

第三十五条 城镇住房救助实行租赁补贴和实物配租相结合的廉租住房制度。

县级以上地方人民政府按照经审核的城镇住房救助对象现有住房面积与救助面积的差额,以当地住房市场平均租金为租赁补贴标准向其发放租赁补贴,或者进行实物配租并免收住房救助面积标准内的租金。

第三十六条 国家推进农村困难群众住房救助工作。 县级以上地方人民政府应当结合国家扶贫工程、农村大型工程、农村危房改造、移民和生态建设等工程建设项目,通过向农村困难群众发放款建住房补贴、危房改造补贴、提供建房选址和房屋构造技术服务等方式,逐步改善农村困难群众的住房状况。

第三十七条 在经济发达的农村地区,鼓励村集体经济组织出资新建住房、收购改建旧有空臵住房,提供给农村无房困难群众免费居住。

第三十八条 在冬季寒冷地区,县级人民政府应当为生活困难群众发放冬季取暖补助。

第三十九条 住房救助的申请、审核、公示等程序,以及资金筹措、房屋来源、监督管理等事项,依照国务院或者国务院住房城乡建设、民政部门有关城市廉租住房和农村住房救助的规定执行。

第七章 自然灾害救助

第四十条 对因气象、地质、海洋、生物等自然灾害导致基本生活受到严重影响的人员,各级人民政府应当为其提供吃、穿、住、医等应急性基本生活救助。

第四十一条 省、自治区、直辖市人民政府和设区的市人民政府民政部门以及灾害多发、易发地区的县级人民政府民政部门应当根据本地区自然灾害特点、人口数量和分布等情况,储备必要的救灾物资,保障自然灾害发生后救灾物资的紧急供应。

第四十二条 县级以上地方人民政府应当根据自然灾害风险预报信息,启动预警响应,及时向社会发布规避灾害风险的警告,宣传避灾自救的知识和技能,选择应急避难场所,启动救灾物资调运机制。

第四十三条 县级以上地方人民政府应当在发布自然灾害预警后或者自然灾害发生后紧急疏散、转移、安臵受灾人员,及时为受灾人员提供必要的食品、饮用水、医疗、衣被、临时住所、日常生活用具以及心理疏导等应急救助。

第四十四条 民房毁损严重的受灾地区各级人民政府

应当根据实际情况,对受灾人员进行过渡性安臵,为其提供帐篷、篷布房、活动板房等具有防火、防水、防风功能的临时简易住所,保障其基本生活。

过渡性安臵应当就地选择交通条件便利、方便受灾群众恢复生产和生活的废弃地、空旷地,并避开灾害危险区域,尽量不占用或者少占用农田。不具备就地安臵条件的,也可以异地安臵。

国家鼓励受灾人员通过自建临时住所、投亲靠友等方式自行安臵,对自行安臵的受灾人员,给予适当补助。

第四十五条 自然灾害危险消除后,受灾地区各级人民政府应当帮助受灾人员进行永久性安臵,修缮或者重建因灾倒损的住房。

永久性安臵以受灾人员自建住房为主,政府补助和社会帮扶为辅。受灾地区各级人民政府民政部门应当核实本行政区域内需要永久性安臵的救助对象,根据救助对象房屋毁损情况和自救能力给予相应的资金、物资、服务等救助。 永久性安臵应当做到因地制宜,合理规划,确保房屋建设质量,达到防灾减灾要求。

第四十六条 自然灾害发生后的当年冬季、次年春季,受灾地区各级人民政府应当为生活困难的受灾人员提供口粮、棉衣被、取暖条件等有针对性的救助措施。

第四十七条 对自然灾害救助工作结束后基本生活仍

存在困难的受灾人员,县级以上地方人民政府民政、住房城乡建设等社会救助管理部门应当及时调查、核实有关情况,依法给予贫困孤残供养、最低生活保障,以及医疗、住房等救助。

第八章 临时救助

第四十八条 国家建立健全临时救助制度。对基本生活出现临时性重大困难的低收入家庭,由县级人民政府民政部门给予物质救助。

第四十九条 申请临时救助,由户主向户籍所在地的乡、镇人民政府或者城市街道办事处提出。在非户籍所在地连续居住一年以上的家庭,也可以向居住地乡、镇人民政府或者城市街道办事处提出申请。

遭遇突发困难的家庭难以及时提出申请的,其所在地的村(居)民委员会或者其他社会组织可代为申请。

临时救助一般为一次性救助,申请人不得以同一事由重复申请临时救助,同一家庭一年内享受临时救助的次数一般不超过两次。

第五十条 乡、镇人民政府或城市街道办事处应当自收到申请之日起2日内调查核实有关情况并提出审核意见,报县级人民政府民政部门审批。调查核实阶段,应当听取申请人所在地村(居)民委员会的意见,必要时,可以组织村(居)民委员会代表进行评议。

县级人民政府民政部门应当自收到审核意见之日起2日内作出是否批准的决定,对符合条件的予以批准并及时发放临时救助款物,对不符合条件的,应当及时告之申请人并说明理由。

情况危急的,审核审批程序以及临时救助款物的发放应当在申请当日办理完毕。

第五十一条 临时救助的标准和内容,由县级人民政府根据当地经济社会发展状况、人民生活水平和临时救助的需求,参考其他社会救助制度的标准规定,并及时向社会公布。 第五十二条 国家鼓励、支持社会组织、慈善团体和个人为困难家庭提供临时救助。

第五十三条 县级以上城市人民政府应当为生活无着的流浪、乞讨人员提供临时性的基本生活救助。

第九章 监督检查

第五十四条 县级以上地方各级人民政府民政、教育行政、住房城乡建设等社会救助管理部门,应当制定社会救助工作的监督管理制度,并负责督促实施。

乡、镇人民政府和城市街道办事处对村(居)民委员会受委托开展的社会救助工作进行监督。

第五十五条 县级以上人民政府社会救助管理部门应当通过政府公报、政府网站、报刊、电视等媒体,向社会公开有关社会救助工作的法律法规、规章制度,涉及社会救助

的发展规划,社会救助政策实施情况,以及救助资金、物资的管理使用情况。

县级人民政府社会救助管理部门可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等设施设备,公开社会救助信息。

第五十六条 社会救助管理部门或者经授权的社会救助经办机构履行监督检查职责,有权采取下列措施:

(一)查阅、记录、复制与社会救助工作相关的资料,了解救助对象家庭成员、家庭收入和资产拥有情况;

(二)询问与调查事项有关的单位和个人,要求其对与调查事项有关的问题作出说明、提供有关证明材料;

(三)制止社会救助经办机构和受委托的村(居)民委员会违反法律法规、规章和规范性文件的规定办理社会救助的行为;

第五十七条 社会救助管理部门进行检查、调查活动,其检查、调查人员不得少于2人,并应当出示合法证件,依法行使职权。

社会救助申请人以及有关组织或者个人应当配合调查,如实提供相关信息。

第五十八条 各级人民政府财政部门、审计机关依法对社会救助资金和物资的筹集、分配、使用和管理情况实施监督。

第五十九条 社会救助管理部门及其工作人员行使职权,应当自觉接受社会和公民的监督。

任何组织或者个人都有权对社会救助管理部门及其工作人员在社会救助管理工作中的违法行为进行检举。收到检举的机关,应当按照职责及时核实、处理,并对举报有功人员给予奖励。

第十章 法律责任

第六十条 社会救助管理部门、社会救助经办机构及其工作人员在社会救助管理工作中,有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:

(一)对符合法定条件的救助申请不予受理,或者拒不说明不予受理的理由的;

(二)对符合救助条件的拒不批准,或者对不符合救助条件的违规批准的;

(三)克扣或者拒不按时给予社会救助待遇的;

(四)贪污、挪用、截留、私分社会救助资金、物资的;

(五)未经批准擅自提高或者降低社会救助待遇水平的;

(六)丢失或者篡改领取社会救助待遇记录等社会救助数据、

权益记录的;

(七)泄露社会救助对象个人信息的;

(八)有违反社会救助法律、法规的其他行为的。 第六十一条 税务、社会保险、工商行政管理、住房公积金管理等部门、单位不如实提供申请人、救助对象的相关情况,致使有关人员非法享受社会救助待遇的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予依法处分;银行业、证券业、保险业等金融机构不如实提供申请人、救助对象的相关情况,致使有关人员非法享受社会救助待遇的,由其监督管理机构给予警告,并处10万元以上50万元以下的罚款。

第六十二条 申请人、救助对象有下列行为之一的,由社会救助管理部门依法停止其社会救助待遇,责令其退回骗取的救助款物,处骗取金额、物资价值1倍以上5倍以下的罚款:

(一)采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取社会救助款物和服务的;

(二)救助对象家庭收入和财产状况好转,不按照规定报告社会救助管理部门或者相关机构,非法享受社会救助待遇的。

第六十三条 违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六十四条 申请人、救助对象对社会救助管理部门、社会救助经办机构不依法支付社会救助待遇或者侵害其他社会救助权益的行为,可以依法申请行政复议或者提起行政

诉讼。

第十一章 附则

第六十五条 本法自 年 月 日起施行。

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