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从制造大国到制造强国

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范文一:我国从制造大国到制造强国 投稿:金扉扊

我国从制造业大国到制造业强国

QQ:361781513

姓名:释 帅

改革开放以来, 我国经济取得了举世瞩目的成就。2010年,我国制造业增加值占世界的19.8%,超过了美国而成为世界第一制造大国,其中,装备制造业产值已率先于2008年超过美国,跃居世界第一。并且国内生产总值达到401202.0亿元,稳居世界第二位。全球产业结构的调整和改革开放的发展,使中国经济规模和综合实力大幅增长,国际竞争力显著增强,装备制造业技术水平和生产能力大幅提升。

1 中国制造业发展的现状

近些年,中国制造业的快速发展,使大批制造企业日益壮大,生产技术水平不断提升,竞争力与日俱增。但是,中国制造业水平总体上还不高,许多领域仍处于国际产业分工价值链低端,自主核心知识产权少,创新能力低。同发达国家相比,中国制造业主要依靠数量和价格优势,附加值低,并且高能耗、高物耗、高排放的问题突出。

中国已经成为世界制造业中非常重要的国家之一,也可以说是世界制造业大国之一。我国财政收入中的一半都来自制造业,制造业吸收了一半的城市就业人口、一半的农村剩余劳动力,制造业在整个中国经济的增长中,尤其是解决就业、创造外汇收入中起着非常重要的作用。制造业是中国的比较优势所在,全球制造中心也正在向中国等发展中国家转移,中国已经成为名副其实的全球制造大国。 2 中国制造业存在的问题

首先,自主创新能力薄弱,缺乏核心技术。我国是制造业大国, 但产业和企业的核心竞争力薄弱。在代表制造业技术水平的重大装备制造业中,缺乏自主知识产权的核心技术,缺乏设计和制造成套设备的能力。我国制造业加工制造能力在国际经济分工中一直处于低位,只能进行转包生产和来料加工,制造的是低附加值及高资源投入和高能耗的产品,高附加值的产品和部件都依靠进口。

其次,装备制造能力欠缺,制约了制造业增长方式的转变。目前中国机械装备制造业生产能力利用率低,但国内市场急需的重大技术装备、专用设备等技术密集型产品每年却需要大量进口。很多人都认为我国市场供大于求,其实正是这种供大于求掩盖了局部的短缺。

再次,缺乏创新人才。科学技术是第一生产力,大力培养国内外优秀人才,建立和完善激励机制是提高企业自主创新能力的关键因素。我国科研开发人员主要集中在科研院所和高等院校而不是企业,是导致我国科技成果产业化程度低的一个重要原因。

3 成为制造强国应采取的对策及建议

中国要成为世界制造强国,就必须缩短和美日的差距,扶持高水平的企业群体。这些企业和产业的生产能力、技术创新能力、经营管理水平等都应该在世界市场结构中处于相对垄断的地位,这样才能真正实现从制造大国向制造强国的跨越。

首先,我国要提高创新能力,包括技术创新、人才机制创新、管理机制创新和激励机制创新。创新可以增强企业竞争力,培养有创新能力的人才,以人为本,改革创新制造工程教育也是重中之重。其次,优化创新体系结构、产业结构调整和技术引进的结构。随着企业技术能力的逐步积累,国家创新体系要转向为企业开发新技术提供知识生产和高级人才的支持。自主创新与产业技术升级和结构调整应当是互促发展的,要把发展先进制造业放在优先位置,强调坚持以信息化带动工业化,发挥制造业对经济发展的重要支撑作用。掌握装备制造业和信息产业核心技术的自主知识产权从集成创新的角度考虑,探索由引进技术的消化吸收到形成自主创新能力的有效途径。

结论

从发达国家的发展轨迹看,制造业结构升级的趋势是通过技术创新建立新的技术产业优势和提高技术产业的竞争力,从而提高技术密集型产业所占的比重,降低非技术产业的比重。用信息技术改造和提升传统制造业,实现从制造大国到制造强国的跨越,这也是发展中国制造业的必由之路。

装备制造业是国民经济和国防建设持续发展的基础,它既占有基础地位,又处于前沿关键。在未来相当一段时期内,我国的制造业仍应该是工业的主体,并将保持强力的发展势头,而且其发展将更加注重提高核心技术的原始创新,提升重大装备的集成创新,提高产品质量和服务效益,从而进一步转变发展方式,提升全球竞争力,推动我国从制造大国、制造强国再到创造强国的历史跨越,实现中华民族的伟大复兴。

工业是经济的根基,是国家综合实力的源泉,工业的发展与国家命运息息相关。在中国实施制造强国战略的首个10年行动纲领《中国

制造2025》公布后,本报记者专访了联合国贸易和发展会议经济事务官梁国勇。他说,制造业的转型和升级是新常态下中国经济整体转型和升级的一个关键问题,下一个10年将是个关键时期,而《中国制造2025》则是针对这样的关键问题在一个关键时间节点上推出的一个关键政策文件

梁国勇首先全面分析了中国制造业发展的现状,认为中国对自己在全球制造业的站位认识清醒,晋级制造强国之列的路线清晰。

他说,从产出总量上看,中国于2010年超过美国成为制造业第一大国。近几年来,随着制造业规模的扩张,中国的优势地位进一步提高。可以说,相对于中国经济的总体规模和人均收入水平而言,中国的制造业发展是超前的。

但与此同时,他也认为,大而不强仍然是中国制造业急需突破的瓶颈。他说,从质量和结构等方面看,中国制造业与发达国家仍有较大差距。这种差距主要体现在以下几方面:

一是从国际竞争力角度看,中国制造业的发展不平衡,整体竞争力有待提升。中国在部分行业,如电信设备制造,开始拥有世界级的国际竞争力,相关企业也具备了强大的实力,成为全球竞争中的佼佼者。然而,在其他重要行业,如汽车制造,中国企业还停留在国内竞争的水平,难以到发达国家市场上与跨国公司在其“家门口”进行有效的竞争。

二是中国制造业具有庞大的规模优势,但这种优势伴随着两个重要问题。一方面,中国工业整体呈现的状态是既“大”且“胖”,如何“瘦身”,化解产能过剩,是中国工业面临的一个重要挑战;另一方面,中国工业总体上具有能耗较高、污染较重的特点,从产品结构和生产过程看都是如此,如何清洁化、绿色化,是中国工业转型和升级的一个重要内容。

三是在一些行业的国际分工格局中,中国处在价值链的相对低端,如组装环节。由于品牌、核心技术和关键零部件的生产掌握在发达国家企业手中,同生产活动相关的本土价值创造非常有限,传统的

加工贸易模式尤其如此。另外,在成本不断上升的情况下,低端的生产组装活动面临来自低收入国家的严峻挑战。当然,必须认识到,这种情况的出现是产业发展的必由之路,现在的问题是,如何实现从价值链低端向高端的升级。

四是在很多行业中,中国企业缺乏具有自主知识产权的核心技术和相应的研发能力。中国工业的整体升级需要从依赖要素驱动转向依靠创新驱动,从依赖投资和劳动力投入转向依靠技术进步和全要素生产力的提升。对企业而言,既要加强获取、吸收先进技术的能力,更要加强自身的研发能力。除此之外,企业的品牌,特别是国际品牌的开发和管理能力亟待加强。总体上讲,研发、技术和品牌将是中国企业实现从大到强、从本土竞争到全球竞争转变的关键。

他特别指出,制造业涉及庞大的产品体系和极其复杂的供应链结构,与之相关的还有复杂的国际贸易、投资、科技、研发、就业等方面的问题。因此,对中国制造业实力的全面评价需要综合考虑各行业情况、各方面的分析对象和各种国际比较因素,这就需要有充分的理论和方法论方面的考量。

梁国勇认为,《中国制造2025》的出台,恰恰与当前中国经济转型升级的这种战略需要密切相关。规划纲要正是破题蓝图,是为制造业转型升级、提质增效出台的顶层设计和整体谋划。制造业的转型和升级是新常态下中国经济整体转型和升级的一个关键问题,而下一个10年将是一个关键时期。《中国制造2025》是针对这样一个关键问题在一个关键的时间节点上推出的一个关键政策文件。该文件涉及范围广泛,又具有很强的针对性,对中国工业乃至整体中国经济的长远发展具有重要的指导意义。

具体而言,《中国制造2025》是旨在推动中国工业提升的第一个10年行动规划。围绕实现制造强国的战略目标,该文件明确了提高制造业创新能力、推进信息化与工业化深度融合、加强质量品牌建设、推行绿色制造等战略任务。该文件确定了10大重点发展的领域,也推出了政府引导、整合资源的若干工程,因而也可理解为是新一代产业政策的一个纲要。

他说,国际金融危机爆发后,对金融与实体经济关系的反思使主要发达经济体对制造业的重视程度提升,也相应地推出了一些旨在加强工业发展、推动制造业回流和升级的政策主张,如美国通过《重振美国制造业框架》和《先进制造业国家战略计划》等项目实施的“再工业化”、日本的“产业复兴计划”、德国的“工业4.0”、法国的“新工业法国”,以及英国的“高价值制造”等。因此,围绕制造业的国家间竞争将更加激烈。对中国而言,面对发展中国家在低端制造领域和发达国家在高端制造领域的“夹击”,向上突围是必然的选择。从这个意义上讲,也可以将《中国制造2025》看作是对制造业领域国际竞争新格局的应对之策。

与此同时,世界范围内制造业正在经历一个以“智能化”生产为主要特征的重大变革,这被视作在历史上生产过程的机械化、电气化和自动化之后一次新的“工业革命”,主要发达国家也有针对性地进行了相应的规划和布局。在世界制造业的重镇德国,“工业4.0”成为其高科技战略的核心部分,以确保该国制造业的全球竞争优势。“工业4.0”提出,建设“信息物理融合系统”以推进“智能生产”,其实质是实现信息技术和先进制造技术的高度集成。《中国制造2025》提出以“推进信息化和工业化深度融合”的战略任务,实际上也是基于相同考虑。可以说,《中国制造2025》针对全球制造业发展的新动向,与主要制造业强国的政策动向基本同步。

结合专业谈一谈中国如何从制造业大国到制造业强国

[引 言] 全球制造业经济快速发展,中国已经成为世界制造业的大国。如何提高中国制造业经济的含量,提出构建制造业强国的对策,从而促进中国工业经济的快速发展。我们选择了机械工程及自动化作为我们的专业,就做好了为制造业做贡献的准备,因而在学习专业知识的同时,我们对“我国应如何从制造业大国转变成为一个制造业强国?”这个问题作了一定的思考。

[关键词] 制造业大国 制造业强国 科学技术发展

众所周知,我们中国是一个历史悠久的制造业大国,但是,这两年,我从我的专业——机械工程及自动化这门课程中了解到,制造业大国远远不是

我们应追求的目标,我们要追求的是制造业强国。有关研究也表明:目前中国制造业占全球制造业的比重已超一成,到2015年中国将成为世界最大的制造业国家。但是中国仍不是制造业强国,正开始从制造业大国向制造业强国挺进。下面,我就结合我所学的专业,从科学技术发展的角度来谈一谈我国应如何从制造业大国转变成为一个制造业强国。

全球产业结构调整的机遇和30年改革开放发展,使中国经济规模和综合实力大幅增长,装备制造业技术水平和生产能力大幅提升,国际竞争力显著增强。目前,中国已经成为世界第二制造大国和出口大国,个人电脑、移动电话、水泥、钢材、化肥、化纤等多种产品产量列居世界第一位。同时,全球制造中心正在向中国等发展中国家转移,中国已经成为名副其实的全球制造大国。

随着中国制造业快速发展,一大批制造企业日益成长壮大,特色制造产业集聚区逐步形成,生产技术水平不断提升,竞争力与日俱增。但是,中国制造业水平总体上还不高,许多领域仍处于国际产业分工价值链低端,创新能力较弱,自主核心知识产权少,大型跨国经营企业和国际著名品牌少。同美、、德日等发达国家相比,中国制造业主要依靠数量和价格优势,附加值低,而且高能耗、高物耗、高排放的问题突出。据统计,美国制造业增加值率都在40%以上,但是中国的制造业增加值率还不到30%(2006年26.20%);中国的人均GDP不到日本人均GDP的10%(2007年6.5%),但是单位GDP能耗却相当于日本的4倍,单位GDP排放量相当于日本的10倍,能源消费弹性系数是日本的7倍。

中国制造工程的战略目标是:致力于节能减排,并不断提高产品附加值与国际竞争力;致力于造就一个健康、安全、可持续发展的世界;致力于满足中国和世界极大多数人的需要。摆在中国制造工程界面前的历史任务是:开发和应用自主创新技术,提升中国制的全球竞争力;用系统工程的方法开发应用纳米、超精、极端和超大规模的先进工程成套装备;适应中国经济社会科学发展和全球市场多样化、个性化的需求。

由经济高速发展带来的能源、水及其他资源的危机给世界资源环境造成了巨大压力,必须创造出可持续发展的制造工程,节约能源资源,发展绿色制造、再制造,发展循环经济。降低资源能源消耗和排放是当务之急。当前,中国制造业的发展面临资源和环境的严重制约。未来20年制造业的增长,如果单纯依靠数量增长,这是资源能源所不能承受的,因此必须依靠科技进步,采用绿色制造技术,在提高产品质量和附加值的同时,努力降低资源和能源的消耗,这也是未来制造业的发展方向。在创新先进能源技术装备方面,要重点加强煤的清洁高效开发利用、液化及多联产设备,复杂地质油气资源勘

探开发设备,先进核电设备,先进可再生能源研发和产业化设备,先进节能设备及终端用设备的创新制造。

绿色制造,使人与自然协调发展。由于制造业在将物质资源转变为产品的制造过程以及产品的使用和处理过程中,同时产生废弃物,是众多环境与经济发展冲突的主要源头。因此,在坚持可持续发展战略的要求下,有关资源节约和环保的问题成为当今先进制造的新要求。强调节能、节材的产品和制造工艺,可再生循环制造,绿色制造,以人为本的制造。

开拓制造业的新领域。空天、海洋、地下工程装备,新能源、先进核能、环保等新领域设备,信息、生物医学、EMS、M智能机械等新领域,都有待大力开拓。

自主创新,掌握核心技术。关键核心技术是买不来的,只能靠我们自己。在重点领域,特别是国防领域的对外技术依赖会对国家安全构成严峻挑战。提升重大工业装备成套化、系统化能力。大力发展成套装备和基础装备,解决引进技术消化吸收不良的顽症,解决系统设计、系统集成技术薄弱的问题,尽快改变产业共性技术研究开发缺位的状况,解决学科发展和技术发展结合、交叉不够的问题。选择重点工业成套装备进行自主创新,特别是高档数控机床、高效清洁发电设备、大型煤炭井下综合采掘提升选洗没备、大型薄板冷热连轧成套设备、高速列车和新型地铁车辆、百万吨级大型乙烯设备、大型煤化工设备、大型施工机械、新型纺织机械、生物工程装备等。

面向未来的核心关键技术,有些还不很成熟,但在制造业中有一定影响,如:精益生产、敏捷制造、虚拟制造、并行工程、智能制造、网络合作制造、企业资源计划等;也有一些面向未来的核心关键技术正处于探索阶段,但却有未来应用前景,如:生物制造、绿色制造、协同制造、远程制造、全球制造、下一代制造生产模式等。

走中国特色的自主创新之路。自主创新需要着力加强基础研究和战略技术研究,从而在全球经济分工中取得优势和主动地位,并且可以引领产业与技术发生跨越式发展和重大变革。发挥市场拉动和技术推动双重驱动力的作用,来提高制造技术的整体实力。通过集成创新、原始创新、消化吸收再创新三种途径实现自主创新。加速建设以企业为主体的技术创新体系,培育良好的创新环境。

实施知识产权战略,依靠知识、技术和服务创新。现代制造业将从依靠人力、资源消耗的低成本优势转变为依靠知识、技术和服务创新的高附加值竞争优势。数百年来以产品为中心的制造业正在向知识服务增值扩展延伸。从以产品为中心迈向以提供产品和增值服务为中心,是制造业的历史发展和进步,是制造业后工业化时代的重要标志。大力发展现代制造服务业,是今

后我国制造业发展的必然战略选择,也是调整优化我国产业结构,实现低消耗、低排放、高增值发展的必由之路。今天的制造应包括从市场调研开始到售后服务、直到产品报废回收在内的全过程服务,体现了全方位为顾客服务、为社会服务的精神。着力推进原始设备制造(0EM)——原始设计制造(0DM)——自主世界著名品牌制造(OBM)之路,创造国际著名品牌。这条新型工业化道路主要体现为: 利用信息等技术,提高工艺技术水平、产品设计能力及系统集成能力;创造具有自主知识产权的世界著名品牌产品;具有中国特色的、以自有技术为核心的中国设计技术和系统集成技术,自主进入全球产业链;不仅实现产品出口,而且实现自主知识产权、自主品牌出口,实现中国制造业的跨越式发展。

加快信息化进程。制造业信息化将信息技术、自动化技术、现代管理技术与制造技术相结合,引发了产品设计方法和工具的创新,企业管理模式的创新,企业间协作关系的创新,导致产品设计制造和企业管理的信息化、生产过程控制的智能化、制造装备的数字化、服务的网络化、全球化、全面提升企业的竞争力。培养有创新能力的工程人才,以人为本,改革创新制造工程教育也是重中之重。相应的政策支持也可以起到增加基础前沿研究投入,培养知识、技术的源头与后劲,扶持企业创新能力建设的作用。

未来的机械工程将是面向全球多数人的制造与服务工程。进入21世纪,全球市场需求的多样化趋势更加明显,制造业面临全球多样化、个性化需求的挑战。随着顾客消费多样化、个性化需求的增长,大批量、同一造型的产品将被多品种、小批量甚至单件定制的产品所替代,功能性产品被功能艺术性、文化生态型产品所替代。未来的制造工程应是面向多数人的制造,不仅面向发达国家,更需面向新兴和发展中国家的制造,应是低成本、多层次、多样化的制造。

高新技术创新与汇聚,基于更多学科知识和技术。信息、纳米、生物技术及智能技术创新与汇聚将为制造工程带来新的机会和挑战。未来20年,信息、纳米、生物和智能技术将主导技术发展,将被应用到包括制造工程、化学工程、生物工程、能源工程、水处理工程、空天海洋工程、农业工程、环保工程等各个领域并影响人们的日常生活。未来制造工程将更基于多学科知识和技术,包括物质科学、生命科学和生物技术、信息科学技术、智能科学技术、能源、生态和环境科学、材料科学和技术、法律和社会科学、艺术和文化等。

从发达国家的发展轨迹看,制造业结构升级的趋势是通过技术创新建立新的技术产业优势和提高技术产业的竞争力,从而提高技术密集型产业所占的比重,降低非技术产业的比重。以信息化带动工业化,创造世界管理新模

式。制造业信息化是“以信息化带动工业化”的重点、突破口和主战场。用信息技术改造和提升传统制造业,实现从制造大国到制造强国的跨越,是发展中国制造业的必由之路。

最后,作为学习机械工程,将来要向制造业进军的一员,我希望能尽自己的所学,为我国从制造业大国转变成为一个制造业强国贡献自己的一份力量。

范文二:论我国为什么是制造大国而不是制造强国 投稿:洪癘癙

论我国为什么是制造大国而不是制造强国

摘要:虽然中国制造业在最近几年得到了飞速的发展,但是中国制造在人们心里印着廉价、没有核心技术、大而不强的烙印。目前中国正在制定“中国制造2025“规划,即到2025年步入制造强国行列,到2035年时赶超德国、日本。制造业作为工业的重中之重,人类千百年历史证明了制造业的兴衰印证着强国的兴衰,实践证明制造业是创新萌发的主要场所,是保持国家竞争实力和创新活力的主要源泉,制造业的大力发展是中国从制造大国迈向制造强国的有效途径。 关键词:中国制造制造强国

正文

目前,中国从重工业的生产和出口的总额来看,中国成为了名副其实的制造大国,在全球上是数一数二的。但是我国并不是制造强国,只是简单加工技术含量低的工作,在世界化的经济中并不具有多大的优势。中国是一个发展中国家,近几年来发展迅速,但是总体上来说技术含量还是比较低。制造业的强大将会极大的提高我国的综合实力和国际地位,但中国目前还远非制造强国。衡量一个国家是否为制造强国,不仅要看数量,还要看质量、产量和结构,但我国制造业在除产量方面外均有所不足。

那么制造强国具备哪些特征呢?第一是拥有雄厚的产业规模,这反映制造业发展的实力基础,表现为产业规模较大、具有成熟健全的现代产业体系、在全球制造业中占有相当比重;第二是优化的产业结构,这反映了产业间的合理结构,各产业之间和产业链之间的密切合作,产业结构优化、基础产业和装备制造业水平较高、拥有众多有较强竞争力的跨国企业;第三是良好的质量效益,这体现了制造业发展质量和国际地位,表现为制造业生产技术水平世界领先、产品质量水平高、劳动生产率高、创造价值高、占据价值链高端环节等;第四是持续的发展能力,这体现了高端化发展能力和长期发展潜力,表现为具有较强的自主创新能力,能实现绿色可持续发展,信息化发展水平较高。然而中国目前除了满足第一条外,其余几条均有所欠缺,主要表现在以下几方面:

一、 自主创新能力不足

创新能力是制约制造业水平的关键因素。企业在推行自主创新的过程中不断加大研发投入是第一要素。在加大研发投入的前提下,宏观上要考虑优化支出结构,坚持引进与自主研发相结合,技术战略与自主品牌及市场战略相结合。科学技术是第一生产力,抓住新的战略机遇,加大新产品和新服务的开发力度,提高生产力和生产效率。然而我国目前最让人头痛的还是缺乏”高水平的技术人员”,这在军工企业和高科技企业表现尤为突出。“高水平技术人员是掌握着核心技术或者有能力获得核心技术的技术人员。核心技术是企业的核心竞争能力,它直接决定这企业未来在市场上的竞争能力以及地位。但是核心技术是买不来的,必须通过深入的探索研究,通过长期的技术积累和沉淀才能得到属于自己的核心技术。

我国自主创新能力不足的原因是多方面的。第一是历史原因,我国在近代科技文明的发展中被欧美等发达国家远超,虽然在改革开放以来,我国科技水平得到了迅速的提高,但是总体上我国的科技水平还是不高,特别是对基础科学理论的研究还远远落后于发达国家。第二是我国对科研的投入不足。目前我国75%的企业没有专职的科研人员,企业研发投入占销售收入的比例远低于发达国家,致使我国企业在产业结构调整过程中受制他人,长期处于国际产业分工价值链的低端。第三是我国的教育远落后于发达国家,严重制约着我国自主创新能力的提高。中国目前的教育主要还停留在应试教育阶段,严重扼杀了人的创造力。然而西方则是尊重学生的个性,注重学生创造力的开发。

二、 质量管理水平不高

我国的产品在国际上还很缺乏影响力,出口到欧美等国家的产品遭到过无数质量的挑战,成为西方政府和媒体抨击中国的主要话题,同时也是西方国家限制中国产品出口的重要借口。

但是我国产品质量确实存在问题,由于产品的生产技术落后,合格率低下,造成了巨大的经济损失。不仅是外国人对中国产品信不过,国内的消费者亦是如此,他们在本国产品性价比更高的情况下,依然选择购买国外知名品牌的产品。由于政府对产品质量管理监督落后,导致经常出现质量事故危机。 三、没有树立品牌意识

品牌是一种“信号标准”。品牌意味着高质量、高信誉、高效益、低成本。品牌的背后就是在一个市场竞争中始终立于不败之地的成功企业。要想在世界市场上占有更大的竞争力和更大的发展空间,就要加大国际品牌的建设、开发,即中国“世界品牌”的强大建设,树立品牌意识、提高生产技术、拥有更多的属于中国自己的知识产权,把企业建设成具有高创新、高效率、高开发、高质量、品牌、科学、人才为一体的具有科学发展的企业。

四、基础工业落后

基础工业指能源工业和基本原料工业。产能过剩是我国工业长期存在的问题,目前国内建成的生产线已超出实际需求数倍。在现阶段,国内生产商无论从什么角度出发都无法与国外生产商相提并论,只能释放产能,减少库存,找准定位才有可能出现转机。

结论

就中国制造业本身而言,创新能力不足,缺乏核心竞争力,企业组织结构小而散,产业集中度低下,规模效益差,低端产品生产过度,高端产品仍然依赖进口,资源回收率低下,这些都是限制中国成为制造强国的因素。因此,中国要想成为制造强国,要想从制造大国转型为制造强国,就得立足于中国实际国情,坚持可持续发展道路,提高自主创新能力,落实质量监督管理,加大人才的培养,增加科技研发的投入,提高生产率最终实现中国制造强国梦。

参考文献

《中国制造2025,迈向制造强国之路》,苗圩,《人民日报》2015年5月26日。 《中国制造2025》,中国政府网2015年5月19日。

《从制造大国转向制造强国》,赵昌文、王忠宏,《时事报告》2015年第五期。

《从制造大国迈向制造强国》,龚新,《时事报告大学生版》2015——2016学年度上学期。

《中国为什么还不是制造强国》,李昶,道客巴巴2014年。

范文三:从制造大国到制造强国 投稿:韩溨溩

中国如何从制造业大国到制造业强国

学号:0901500451

姓名:张越夫

结合专业谈一谈中国如何从制造业大国到制造业强国

姓名:张越夫 学号:0901500451

[引 言] 全球制造业经济快速发展,中国已经成为世界制造业的大国。如何提高中国制造业经济的含量,提出构建制造业强国的对策,从而促进中国工业经济的快速发展。我们选择了机械工程及自动化作为我们的专业,就做好了为制造业做贡献的准备,因而在学习专业知识的同时,我们对“我国应如何从制造业大国转变成为一个制造业强国?”这个问题作了一定的思考。

[关键词] 制造业大国 制造业强国 科学技术发展

众所周知,我们中国是一个历史悠久的制造业大国,但是,这两年,我从我的专业——机械工程及自动化这门课程中了解到,制造业大国远远不是我们应追求的目标,我们要追求的是制造业强国。有关研究也表明:目前中国制造业占全球制造业的比重已超一成,到2015年中国将成为世界最大的制造业国家。但是中国仍不是制造业强国,正开始从制造业大国向制造业强国挺进。下面,我就结合我所学的专业,从科学技术发展的角度来谈一谈我国应如何从制造业大国转变成为一个制造业强国。

全球产业结构调整的机遇和30年改革开放发展,使中国经济规模和综合实力大幅增长,装备制造业技术水平和生产能力大幅提升,国际竞争力显著增强。目前,中国已经成为世界第二制造大国和出口大国,个人电脑、移动电话、水泥、钢材、化肥、化纤等多种产品产量列居世界第一位。同时,全球制造中心正在向中国等发展中国家转移,中国已经成为名副其实的全球制造大国。

随着中国制造业快速发展,一大批制造企业日益成长壮大,特色制造产业集聚区逐步形成,生产技术水平不断提升,竞争力与日俱增。但是,中国制造业水平总体上还不高,许多领域仍处于国际产业分工价值链低端,创新能力较弱,自主核心知识产权少,大型跨国经营企业和国际著名品牌少。同美、、德日等发达国家相比,中国制造业主要依靠数量和价格优势,附加值低,而且高能耗、高物耗、高排放的问题突出。据统计,美国制造业增加值率都在40%以上,但是中国的制造业增加值率还不到30%(2006年26.20%);中国的人均GDP不到日本人均GDP的10%(2007年6.5%),但是单位GDP能耗却相当于日本的4倍,单位GDP排放量相当于日本的10倍,能源消费弹性系数是日本的7倍。

中国制造工程的战略目标是:致力于节能减排,并不断提高产品附加值与国际竞争力;致力于造就一个健康、安全、可持续发展的世界;致力于满足中国和世界极大多数人的需要。摆在中国制造工程界面前的历史任务是:开发和应用自主创新技术,提升中国制的全球竞争力;用系统工程的方法开发应用纳米、超精、极端和超大规模的先进工程成套装备;适应中国经济社会科学发展和全球市场多样化、个性化的需求。

由经济高速发展带来的能源、水及其他资源的危机给世界资源环境造成了巨大压力,必须创造出可持续发展的制造工程,节约能源资源,发展绿色制造、再制造,发展循环经济。降低资源能源消耗和排放是当务之急。当前,中国制造业的发展面临资源和环境的严重制约。未来20年制造业的增长,如果单纯依靠数量增长,这是资源能源所不能承受的,因此必须依靠科技进步,采用绿色制造技术,在提高产品质量和附加值的同时,努力降低资源和能源的消耗,这也是未来制造业的发展方向。在创新先进能源技术装备方面,要重点加强煤的清洁高效开发利用、液化及多联产设备,复杂地质油气资源勘探开发设备,先进核电设备,先进可再生能源研发和产业化设备,先进节能设备及终端用设备的创新制造。

绿色制造,使人与自然协调发展。由于制造业在将物质资源转变为产品的制造过程以及产品的使用和处理过程中,同时产生废弃物,是众多环境与经济发展冲突的主要源头。因此,在坚持可持续发展战略的要求下,有关资源节约和环保的问题成为当今先进制造的新要求。强调节能、节材的产品和制造工艺,可再生循环制造,绿色制造,以人为本的制造。

开拓制造业的新领域。空天、海洋、地下工程装备,新能源、先进核能、环保等新领域设备,信息、生物医学、EMS、M智能机械等新领域,都有待大力开拓。

自主创新,掌握核心技术。关键核心技术是买不来的,只能靠我们自己。在重点领域,特别是国防领域的对外技术依赖会对国家安全构成严峻挑战。提升重大工业装备成套化、系统化能力。大力发展成套装备和基础装备,解决引进技术消化吸收不良的顽症,解决系统设计、系统集成技术薄弱的问题,尽快改变产业共性技术研究开发缺位的状况,解决学科发展和技术发展结合、交叉不够的问题。选择重点工业成套装备进行自主创新,特别是高档数控机床、高效清洁发电设备、大型煤炭井下综合采掘提升选洗没备、大型薄板冷热连轧成套设备、高速列车和新型地铁车辆、百万吨级大型乙烯设备、大型煤化工设备、大型施工机械、新型纺织机械、生物工程装备等。

面向未来的核心关键技术,有些还不很成熟,但在制造业中有一定影响,如:精益生产、敏捷制造、虚拟制造、并行工程、智能制造、网络合作制造、

企业资源计划等;也有一些面向未来的核心关键技术正处于探索阶段,但却有未来应用前景,如:生物制造、绿色制造、协同制造、远程制造、全球制造、下一代制造生产模式等。

走中国特色的自主创新之路。自主创新需要着力加强基础研究和战略技术研究,从而在全球经济分工中取得优势和主动地位,并且可以引领产业与技术发生跨越式发展和重大变革。发挥市场拉动和技术推动双重驱动力的作用,来提高制造技术的整体实力。通过集成创新、原始创新、消化吸收再创新三种途径实现自主创新。加速建设以企业为主体的技术创新体系,培育良好的创新环境。

实施知识产权战略,依靠知识、技术和服务创新。现代制造业将从依靠人力、资源消耗的低成本优势转变为依靠知识、技术和服务创新的高附加值竞争优势。数百年来以产品为中心的制造业正在向知识服务增值扩展延伸。从以产品为中心迈向以提供产品和增值服务为中心,是制造业的历史发展和进步,是制造业后工业化时代的重要标志。大力发展现代制造服务业,是今后我国制造业发展的必然战略选择,也是调整优化我国产业结构,实现低消耗、低排放、高增值发展的必由之路。今天的制造应包括从市场调研开始到售后服务、直到产品报废回收在内的全过程服务,体现了全方位为顾客服务、为社会服务的精神。着力推进原始设备制造(0EM)——原始设计制造(0DM)——自主世界著名品牌制造(OBM)之路,创造国际著名品牌。这条新型工业化道路主要体现为: 利用信息等技术,提高工艺技术水平、产品设计能力及系统集成能力;创造具有自主知识产权的世界著名品牌产品;具有中国特色的、以自有技术为核心的中国设计技术和系统集成技术,自主进入全球产业链;不仅实现产品出口,而且实现自主知识产权、自主品牌出口,实现中国制造业的跨越式发展。

加快信息化进程。制造业信息化将信息技术、自动化技术、现代管理技术与制造技术相结合,引发了产品设计方法和工具的创新,企业管理模式的创新,企业间协作关系的创新,导致产品设计制造和企业管理的信息化、生产过程控制的智能化、制造装备的数字化、服务的网络化、全球化、全面提升企业的竞争力。培养有创新能力的工程人才,以人为本,改革创新制造工程教育也是重中之重。相应的政策支持也可以起到增加基础前沿研究投入,培养知识、技术的源头与后劲,扶持企业创新能力建设的作用。

未来的机械工程将是面向全球多数人的制造与服务工程。进入21世纪,全球市场需求的多样化趋势更加明显,制造业面临全球多样化、个性化需求的挑战。随着顾客消费多样化、个性化需求的增长,大批量、同一造型的产品将被多品种、小批量甚至单件定制的产品所替代,功能性产品被功能艺术

性、文化生态型产品所替代。未来的制造工程应是面向多数人的制造,不仅面向发达国家,更需面向新兴和发展中国家的制造,应是低成本、多层次、多样化的制造。

高新技术创新与汇聚,基于更多学科知识和技术。信息、纳米、生物技术及智能技术创新与汇聚将为制造工程带来新的机会和挑战。未来20年,信息、纳米、生物和智能技术将主导技术发展,将被应用到包括制造工程、化学工程、生物工程、能源工程、水处理工程、空天海洋工程、农业工程、环保工程等各个领域并影响人们的日常生活。未来制造工程将更基于多学科知识和技术,包括物质科学、生命科学和生物技术、信息科学技术、智能科学技术、能源、生态和环境科学、材料科学和技术、法律和社会科学、艺术和文化等。

从发达国家的发展轨迹看,制造业结构升级的趋势是通过技术创新建立新的技术产业优势和提高技术产业的竞争力,从而提高技术密集型产业所占的比重,降低非技术产业的比重。以信息化带动工业化,创造世界管理新模式。制造业信息化是“以信息化带动工业化”的重点、突破口和主战场。用信息技术改造和提升传统制造业,实现从制造大国到制造强国的跨越,是发展中国制造业的必由之路。

最后,作为学习机械工程,将来要向制造业进军的一员,我希望能尽自己的所学,为我国从制造业大国转变成为一个制造业强国贡献自己的一份力量。

范文四:从制造大国迈向制造强国 投稿:田劏劐

制造业是国民经济的支柱,是一个国家实现工业化和现代化的主导力量,为国家安全和人民幸福提供充足的物质保障,更是衡量一个国家或地区综合经济实力和国际竞争力的重要标志。历史证明,每一次制造技术与装备的重大突破,都深刻影响了世界强国的竞争格局,制造业的兴衰印证着世界强国的兴衰。实践也证明,制造业是创新的主战场,是保持国家竞争实力和创新活力的重要源泉。我们要实现中华民族伟大复兴的中国梦,就需要大力发展制造业,从制造大国迈向制造强国,通过制造业创新升级铸就更加坚实的强国之基。

一、中国制造大而不强

2010年我国再次成为制造业第一大国。历史上中国曾经是制造业的第一大国,但是大约在1850年前后,中国丢掉了这个位置。经历了160年,我们又重回制造业第一大国这个位置,这对我们来说是非常值得骄傲的一件事情。 可以说,新中国成立以来,我国制造业的不断追赶,尤其是近十年来制造业的快速发展,直接促进了我国经济发展的速度、质量和效益的提升,增强了我国在全球化格局中的国际分工地位。从统计数据来看,我国制造大国的地位坚实而牢固,但我们离制造强国还有一定差距。

与世界制造强国相比,中国制造当前主要存在的问题,用一个词来概括就是“大而不强”,主要体现在以下几个方面。

第一,自主创新能力不足,关键核心技术还是受制于人。比如目前我们80%左右的芯片还是依赖进口,很多制造企业还是处于加工组装这个环节,价值链还是在中低端这个状况。 第二,品牌质量水平还不够高。我们还缺乏国际上有影响力、大型的跨国公司和品牌企业,而且质量事件也时有发生,我们急需把我国的品牌质量提升到一个更高的水平。 第三,产业结构还不尽合理。我们在产业布局上,各地还存在同质化的竞争,在产业链的中高端还要花大的精力去提升和突破,继续提高产业层次和提高核心竞争力。 第四,科技成果转化的渠道还不是很畅通。因为我们还没有真正形成以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系,要引导企业增加研发投入、瞄准国际的制造业高端来进行创造、创新、开拓,我们还有很多工作有待加强。

二、中国制造面临新形势、新挑战、新机遇 我国制造业处于新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇的战略机遇期,未来十年挑战巨大,机遇也前所未有。 新形势:新一代信息技术与制造技术融合,将给世界范围内的制造业带来深刻变革。科技创新始终是推动人类社会生产生活方式产生深刻变革的重要力量。当前,信息技术、新能源、新材料、生物技术等重要领域和前沿方向的革命性突破和交叉融合,正在引发新一轮产业变革,将对全球制造业产生颠覆性的影响,并改变全球制造业的发展格局。同时,我国经济发展进入新常态,资源环境和要素成本约束日益趋紧,经济发展环境发生重大变化。 我国制造业传统竞争优势赖以保持的多种要素约束日益趋紧,已经使粗放式的发展道路越走越窄。经济新常态下,在原有比较优势逐步削弱、新的竞争优势尚未形成的新旧交替期,我国制造业必须加快转型升级步伐。

新挑战:全球产业格局重大调整,国际贸易规则正在重构,我国制造业发展面临严峻的外部形势。

从产业格局来看,发达国家高端制造回流与中低收入国家争夺中低端制造转移同时发生,对我国形成“双向挤压”的严峻挑战。一方面,高端制造领域出现向发达国家“逆转移”的态势。制造业重新成为全球经济竞争的制高点,各国纷纷制定以重振制造业为核心的再工业化战略。此外,国际贸易保护主义强化与全球贸易

规则重构相交织,我国也将面临国际贸易环境变化的新挑战。

新机遇:国家做出一系列重大战略部署,内需潜力和改革红利不断释放,为制造业发展开辟广阔空间。 新一轮科技革命与产业变革也给我国的制造业发展带来重要机遇。当今,我国在相当一些领域与世界前沿科技的差距都处于历史最小时期,已经有能力并行跟进这一轮科技革命和产业变革,实现制造业的转型升级和创新发展。

三、中国制造新愿景、新蓝图、新路径

面对新形势、新挑战,结合我国制造业发展实际和未来制造业发展的根本要求,提出实施“三步走”战略。《中国制造2025》明确提出了建设制造强国的“三步走”战略,以十年为一个阶段,通过“三步走”实现制造强国建设

第一阶段:到2025年,综合指数接近德国、日本实现工业化时的制造强国水平,基本实现工业化,中国制造业迈入制造强国行列,进入世界制造业强国第二方阵

第二阶段:到2035年,综合指数达到世界制造业强国第二方阵前列国家的水平,成为名副其实的制造强国。

第三阶段:到2045年,乃至新中国成立一百周年时,综合指数率略高于第二方阵国家的水平,进入世界制造业强国第一方阵,成为具有全球引领影响力的制造强国。

《中国制造2025》不仅提出了“三步走”跻身制造强国的愿景,更为中国制造未来十年的发展指明了清晰的路径。建设制造强国是国家战略,也是一项系统工程,必须把社会各方面的力量动员起来,把社会各方面的资源整合起来,共同推进。要在充分尊重和发挥市场在资源配置中决定性作用的前提下,体现我国集中力量办大事的制度优势,发挥好政府的引导和推动作用,坚持有所为、有所不为,从国情出发,分步实施、重点突破、务求实效,推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变,让中国制造“十年磨一剑”,十年上一个新台阶!

范文五:从制造大国迈向制造强国 投稿:廖糕糖

第四讲 从制造大国迈向制造强国

教学目的:通过分析我国制造业的现状,以及新背景下我国制造业面临的新形势、新机遇、新挑战,让学生了解《中国制造2025》制定出台的背景、“三步走”发展规划和未来十年的重点发展领域,把握从制造大国迈向制造强国的思路及路径。深刻理解建设制造强国是一项国家战略,也是一项系统工程,必须把各种力量动员起来,共同推进。

课程内容:1.我国制造业的总体状况

2.《中国制造2025》制定出台的背景

3.《中国制造2025》的主要内容和总体思路

制造业是国民经济的支柱,是一个国家实现工业化和现代化的主导力量,为国家安全和人民幸福提供充足的物质保障,更是衡量一个国家或地区综合经济实力和国际竞争力的重要标志。历史证明,每一次制造技术与装备的重大突破,都深刻影响了世界强国的竞争格局,制造业的兴衰印证着世界强国的兴衰。实践也证明,制造业是创新的主战场,是保持国家竞争实力和创新活力的重要源泉。我们要实现中华民族伟大复兴的中国梦,就需要大力发展制造业,从制造大国迈向制造强国,通过制造业创新升级铸就更加坚实的强国之基。

一、中国制造大而不强

关于中国制造目前的情况,有一个标志性的事件值得我们关注,就是在应对国际金融危机过程当中,2010年我国再次成为制造业第一大国。历史上中国曾经是制造业的第一大国,但是大约在1850年前后,中国丢掉了这个位置。经历了160年,我们又重回制造业第一大国这个位置,这对我们来说是非常值得骄傲的一件事情。

我们可以通过最新统计数据来更清晰地认识我国是制造大国这一事实:2014年,我国工业增加值已达22.8万亿元,占GDP的比重达到35.85%;我国制造业产出占世界比重超过20%,连续5年保持制造业世界第一大国地位。在500余种主要工业产品中,我国有220多种产量位居世界第一。我国共有100家企业入选“财富世界500强”,比2008年增加65家,其中制造业企业56家(不含港澳台),数量仅次于美国(130多家)。

可以说,新中国成立以来,我国制造业的不断追赶,尤其是近十年来制造业的快速发展,直接促进了我国经济发展的速度、质量和效益的提升,增强了我国在全球化格局中的国际分工地位。从统计数据来看,我国制造大国的地位坚实而牢固,但我们离制造强国还有一定差距。

目前,国内外对于“制造强国”的概念和内涵没有统一的描述。通过对一些有代表性的工业发达国家进行梳理和研究,大致上可以将“制造强国”的内涵概括为以下三个方面:一是规模和效益并举。从美国、德国、法国、日本等公认的制造强国的发展历程来看,最基本的特征就是制造业规模日趋壮大,产业质量不断提高。二是国际分工中具有较高地位。当今多数制造强国中,高技术产业和服务型制造占比较高,在国际分工中大多处于产业链高端地位,尤其是信息技术的应用使其拥有很强的核心竞争力。三是具有较好的发展潜力。不论是既有的制造强国,还是具有后发优势的“潜在”强国,都要求具有良好的发展潜力。以强大的自主创新能力实现制造业资源节约、环境友好、绿色发展,保持持续发展的能力。现有的制造强国主要表现出以下几个方面的特征:一是拥有雄厚的产业规模。这反映了制造业发展的实力基础,表现为产业规模较大、具有成熟健全的现代产业体系、在全球制造业中占有相当比重。二是优化的产业结构。这反映了产业间的合理结构,各产业之间和产业链各环节之间的密切联系,产业组织结构优化、基础产业和装备制造业水平较高、拥有众多有较强竞争力的跨国企业。三是良好的质量效益。这体现了制造业发展质量和国际地位,表现为制造业生产技术水平世界领先、产品质量水平高、劳动生产率高、创造价值高、占据价值链高端环

节等。四是持续的发展能力。这体现了高端化发展能力和长期发展潜力,表现为具有较强的自主创新能力,能实现绿色可持续发展,信息化发展水平较高。

与世界制造强国相比,中国制造当前主要存在的问题,用一个词来概括就是“大而不强”,主要体现在以下几个方面。

第一,自主创新能力不足,关键核心技术还是受制于人。比如目前我们80%左右的芯片还是依赖进口,很多制造企业还是处于加工组装这个环节,价值链还是在中低端这个状况。 第二,品牌质量水平还不够高。我们还缺乏国际上有影响力、大型的跨国公司和品牌企业,而且质量事件也时有发生,我们急需把我国的品牌质量提升到一个更高的水平。

第三,产业结构还不尽合理。我们在产业布局上,各地还存在同质化的竞争,在产业链的中高端还要花大的精力去提升和突破,继续提高产业层次和提高核心竞争力。

第四,科技成果转化的渠道还不是很畅通。因为我们还没有真正形成以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系,要引导企业增加研发投入、瞄准国际的制造业高端来进行创造、创新、开拓,我们还有很多工作有待加强。

二、中国制造面临新形势、新挑战、新机遇

加快发展制造业,提升制造业水平,使我国从制造大国变为制造强国已成为全社会共识。当前及今后一段时期,我国制造业面临着新形势,为此我们必须清醒分析研判,制定科学的应对方案,使中国制造沿着正确的道路前进。

总的来看,我国制造业处于新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇的战略机遇期,未来十年挑战巨大,机遇也前所未有。具体来看,我国制造业发展面临着发达国家和新兴经济体的双重挤压、低成本优势快速递减和新竞争优势尚未形成的两难局面,进人了“爬坡过坎”的关键时期。在长期粗放发展之后,我国制造业发展将越来越具有“爬坡”和“登山”的性质,即在每一个产业中都必须向上走,从价值链的低端向高端跃迁和攀升,否则庞大的产业大军将拥挤在低洼地中,面临“路径依赖”和“低端锁定”的风险。同时,也肩负着国内经济稳增长和调结构的双重任务,国家一系列改革发展重大举措为制造业转型发展带来新机遇。

新形势:新一代信息技术与制造技术融合,将给世界范围内的制造业带来深刻变革。 科技创新始终是推动人类社会生产生活方式产生深刻变革的重要力量。当前,信息技术、新能源、新材料、生物技术等重要领域和前沿方向的革命性突破和交叉融合,正在引发新一轮产业变革,将对全球制造业产生颠覆性的影响,并改变全球制造业的发展格局。特别是新一代信息技术与制造业的深度融合,将促进制造模式、生产组织方式和产业形态的深刻变革,智能化服务化成为制造业发展新趋势。泛在连接和普适计算将无所不在,虚拟化技术、3D打印、工业互联网、大数据等技术将重构制造业技术体系,如3D打印将新材料、数字技术和智能技术植入产品,使产品的功能极大丰富,性能发生质的变化;在互联网、物联网、云计算、大数据等泛在信息的强力支持下,制造商、生产服务商、用户在开放、共用的网络平台上互动,单件小批量定制化生产将逐步取代大批量流水线生产;基于信息物理系统的智能工厂将成为未来制造的主要形式,重复和一般技能劳动将不断被智能装备和生产方式所替代。随着产业价值链重心由生产端向研发设计、营销服务等的转移,产业形态将从生产型制造向服务型制造转变。网络众包、异地协同设计、大规模个性化订制、精准供应链管理等正在构建企业新的竞争优势;全生命周期管理、总集成总承包、互联网金融、电子商务等加速重构产业价值链新体系。当今,我国在相当一些领域与世界前沿科技的差距都处于历史最小时期,已经有能力并行跟进这一轮科技革命和产业变革,实现制造业的转型升级和创新发展。 同时,我国经济发展进入新常态,资源环境和要素成本约束日益趋紧,经济发展环境发生重大变化。

2014年中央经济工作会议指出:“我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化,经济发展进入新常态。”我国经济发展已不再是总量扩张的过程,而主要是结构升级转型的过程,增速下降可能带来某些难以预料的挑战,这对我国制造业发展方式转变提出了紧迫要求。当前,我国制造业发展的资源能源、生态环境、要素成本等都在发生动态变化。从资源能源看,我国资源相对不足、环境承载能力较弱,人均淡水、耕地、森林资源占有量仅为世界平均水平的28%、40%和25%,石油、铁矿石、铜等重要矿产资源的人均可采储量分别为世界人均水平的7.7%、17%、17%。从环境压力看,长期积累的环境矛盾正集中显现,目前全国有70%左右的城市不能达到新的环境空气质量标准,17个省(区、市)的6亿左右人口受雾霾天气影响,水体污染较为突出,土壤污染日益凸显,重大环境事件时有发生。从要素成本看,随着人口红利消失和要素成本的全面上升,我国制造业原有的比较优势正在逐渐消失。

我国制造业传统竞争优势赖以保持的多种要素约束日益趋紧,已经使粗放式的发展道路越走越窄。经济新常态下,在原有比较优势逐步削弱、新的竞争优势尚未形成的新旧交替期,我国制造业必须加快转型升级步伐。

新挑战:全球产业格局重大调整,国际贸易规则正在重构,我国制造业发展面临严峻的外部形势。

从产业格局来看,发达国家高端制造回流与中低收入国家争夺中低端制造转移同时发生,对我国形成“双向挤压”的严峻挑战,既有增长空间受限。

一方面,高端制造领域出现向发达国家“逆转移”的态势。制造业重新成为全球经济竞争的制高点,各国纷纷制定以重振制造业为核心的再工业化战略。改革开放以来,我国充分发挥后发、要素成本低廉、工业体系比较完整等优势,大力承接国际产业转移,拓展国际市场,现已成为世界工厂和全球最大的加工制造基地。2014年我国吸收外资规模达1196亿美元,首次超过美国,成为全球第一大外资流入国。随着中国经济规模的扩大和产业竞争力的提升,发达国家加大了对我国产业升级的阻击。尤其是国际金融危机爆发后,在外需下降的情况下,发达国家大力推进以数字化制造等新兴产业为重要特征的“再工业化”,力图改变“发达国家控制研发、设计、销售环节,中国等发展中国家进行加工制造”的全球产业分工格局,重塑制造业竞争优势,加强对产业制高点的争夺,形成全价值链的产业竞争布局。2011年,美国政府正式启动了“先进制造伙伴计划”,提出了“在哪里发明、在哪里制造”的口号,要重新夺回制造业的世界市场。为了解决高校基础研究和企业成果转化之间的矛盾,美国政府专门建立了由一批“制造创新研究院”组成的国家制造创新网络,第一批拟建15个,目前已建立和正在建设的有8个。德国结合自己的国情,提出了以智能制造为核心的“工业4.0”计划,以确保德国的世界制造强国地位。2013年,英国发布了《未来的制造》报告。同时,设立了先进制造、成形技术等7个“高价值制造推进研发中心”,为加快促进成果转化。目前,制造业向发达国家的回流已经开始。如苹果电脑已在美国本土设厂生产,日本制造企业松下将把立式洗衣机和微波炉生产从中国转移到日本国内,夏普计划在本土生产更多机型的液晶电视和冰箱,TDK也将把部分电子零部件的生产从中国转移至日本秋田等地。 另一方面,随着要素成本的快速上升,我国在劳动密集型产业发展上也面临着新兴经济体的激烈竞争,不少劳动密集型产业主动转移到要素成本更低的国家进行生产。越南、印度等一些东南亚国家依靠资源、劳动力等比较优势,也开始在中低端制造业上发力,以更低的成本承接劳动密集型制造业的转移。一些跨国资本直接到新兴国家投资设厂,有的则考虑将中国工厂迁至其他新兴国家。比如一些制造商正在转向越南市场。前不久,日本打印机制造商京瓷办公信息系统株式会社宣布,计划在2018年3月之前将旗下越南打印机年产量增长4倍,至200万台。该公司已经将在中国的部分业务转移到海防市,使得越南成为该公司打印机最大制造基地。微软计划关停诺基亚东莞工厂,部分设备转移到越南河内;耐克、优衣

库、三星、富士康等知名企业纷纷在东南亚和印度开设新厂。

此外,国际贸易保护主义强化与全球贸易规则重构相交织,我国也将面临国际贸易环境变化的新挑战。一是国际贸易保护主义进一步强化。近年来,我国成为遭受贸易救济调查最严重国家,2014年上半年的涉案金额52.9亿美元,比上年同期增长136%。可以预见,未来我国与发达国家和发展中国家的经济贸易摩擦将更为激烈,对我国制成品出口将造成不利影响。二是全球贸易规则也处于重构过程。美国极力推动打造跨太平洋全球最大自由贸易区(TPP),在服务贸易、知识产权、劳工和环境保护等方面的高门槛,将进一步削弱我国工业出口产品的成本优势,也将影响我国工业实施的“走出去”战略。此外,美国推动的跨大西洋贸易与投资伙伴协定(TTIP),美欧双方互相降低非关税壁垒,统一各类认证等监管标准,也将挑战我国参与的金砖国家准贸易联盟。全球贸易投资秩序的重建,可能对国内贸易投资产生替代效应,我国的对外贸易和吸引国际直接投资的压力将会增大。

新机遇:国家做出一系列重大战略部署,内需潜力和改革红利不断释放,为制造业发展开辟广阔空间。

党的十八大以来,党中央、国务院做出了一系列事关我国经济社会发展全局的重大部署。四化同步发展为制造业创造了新需求,开拓了新市场。如城乡一体化将成为拉动制造业内需增长的主要动力,按照目前的城镇化速度,未来每年将有1000余万农村人口转变为城镇人口。据测算,城镇化率每年提高1个百分点,将带动1000多亿元的消费需求和5万亿元固定资产投资。农业现代化也将推动制造业的发展,加强农村基础设施建设,改善农业生产条件,提高农业技术装备水平等都为制造业创造着巨大的需求。“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等重大区域发展战略,也将以基础设施互联互通、产业区域协调发展等推动制造业的发展。总之,进入工业化中后期的中国,各产业部门新的装备需求、人民群众新的消费需求、社会治理服务新的能力需求、国际竞争和国防建设新的安全需求,在生产装备技术水平、消费品品质提升、公共设施设备供给、重大技术装备自主可控等各方面,都对制造业提出了新的要求。一个正在形成的13多亿人口的超大规模国内消费市场,是我国制造业所拥有的最大优势。

全面深化改革的重大战略部署也使我国制造业获得新的发展动力。经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。坚持和完善基本经济制度、加快完善现代市场体系、加快转变政府职能、深化财税体制改革、健全城乡发展一体化体制机制、构建开放型经济新体制等新一轮改革,将有助于破除我国制造业发展的体制机制障碍,解决制约我国制造业转型升级的深层次矛盾,激发市场活力。近一时期,下放和取消行政审批权限、减轻企业税费负担、降低融资成本、推进创新创业等一大批支持实体经济发展的改革举措相继出台,一个更加宽松公平、鼓励竞争,更有利于企业创新和工业发展的环境开始形成,为制造业由大变强提供了持续动力和坚强保障。

新一轮科技革命与产业变革也给我国的制造业发展带来重要机遇。当今,我国在相当一些领域与世界前沿科技的差距都处于历史最小时期,已经有能力并行跟进这一轮科技革命和产业变革,实现制造业的转型升级和创新发展。

三、中国制造新愿景、新蓝图、新路径

面对新形势、新挑战,党中央国务院审慎应对、前瞻部署,《中国制造2025》应运而生。实施《中国制造2025》,建设世界制造强国,是我们吸取错失前两次工业革命的历史经验教训,主动应对新一轮科技革命和产业变革的重大战略选择。《中国制造2025》以“由大变强”为内核,结合我国制造业发展实际和未来制造业发展的根本要求,提出实施“三步走”战略。

第一阶段:到2025年,综合指数接近德国、日本实现工业化时的制造强国水平,基本

实现工业化,中国制造业迈入制造强国行列,进入世界制造业强国第二方阵。在创新能力、全员劳动生产率、两化融合、绿色发展等方面迈上新台阶,形成一批具有较强国际竞争力的跨国公司和产业集群,在全球产业分工和价值链中的地位明显提升。

第二阶段:到2035年,综合指数达到世界制造业强国第二方阵前列国家的水平,成为名副其实的制造强国。在创新驱动方面取得明显进展,优势行业形成全球创新引领能力,制造业整体竞争力显著增强。

第三阶段:到2045年,乃至新中国成立一百周年时,综合指数率略高于第二方阵国家的水平,进入世界制造业强国第一方阵,成为具有全球引领影响力的制造强国。制造业主要领域具有创新引领能力和明显竞争优势,建成全球领先的技术体系和产业体系。

提出中国制造的“三步走”规划,主要是基于对我国制造业的发展现状和未来发展进程的认知、前瞻以及对世界制造强国发展水平的总体研判综合得出的,既不是出于对制造业发展成就的盲目自大,更没有因为与制造强国差距而悲观泄气。特别是我国制造业实现了持续快速发展,已建成全球门类最为齐全的工业体系,总体规模大幅提升,综合实力不断增强,已经具备了建设制造强国的基础,同时也拥有赶超现有强国的市场环境和资源条件。一是自主创新能力显著增强,部分关键领域技术水平位居世界前列。经过多年的积累,我国工业领域技术创新经过模仿创新、集成创新、引进消化吸收再创新等多个阶段,产业总体创新能力明显增强,正在由跟随式创新向引领式创新转型。二是产业结构调整取得重要进展,工业发展的质量和效益明显提升。一方面,重点行业先进产能比重快速提高,智能制造、高速轨道交通、海洋工程等高端装备制造业产值占装备制造业比重超过10%;另一方面,淘汰落后产能取得积极进展,先进产能比重持续上升,低端落后产能不断淘汰。三是工业资源能源消耗强度逐步降低,绿色发展能力明显增强。“十二五”前四年,我国工业能耗累计下降21%,工业水耗累计下降28%左右,基本实现“十二五”预计目标。四是产业集聚集约发展水平不断提升,工业空间布局不断优化。企业兼并重组效果逐步显现,产业组织结构进一步优化。优化重点产业布局和推动产业有序转移。

《中国制造2025》不仅提出了“三步走”跻身制造强国的愿景,更为中国制造未来十年的发展指明了清晰的路径。九大任务包括提高国家制造业创新能力、推进信息化与工业化深度融合、强化工业基础能力、加强质量品牌建设、全面推行绿色制造、大力推动重点领域突破发展、深入推进制造业结构调整、积极发展服务型制造和生产性服务业、提高制造业国际化发展水平。十大重点领域为新一代信息通信技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备。五项重点工程包括国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新,解决长期制约重点领域发展的关键共性技术,突破一批标志性产品和技术,提升我国制造业的整体竞争力。

总结起来,《中国制造2025》的总体思路是坚持走中国特色新型工业化道路,以促进制造业创新发展为主题,以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线,以推进智能制造为主攻方向,强化工业基础能力,提高综合集成水平,完善多层次人才体系,实现制造业由大变强的历史跨越、未来十年,我国制造业发展的着力点不在于追求更高的增速,而是要按照“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的总体要求,着力提升发展的质量和效益。

一是坚持创新驱动,把创新摆在制造业发展全局的核心位置。创新是制造业发展的重要引擎,是建设制造强国的关键核心。技术的不断创新发展,不仅会带动传统制造领域的生产率提高和产品性能提升,还会带来战略性新兴产业数量众多的新材料、新能源、新生物产品、新设备的出现,推进制造业的转型升级。我国的研发投入规模近几年来一直处于世界前列,2013年全社会研发经费投入11800亿元,研发投人强度首次突破2%。但与世界强国相比,

产业创新能力还有不小的差距。我国技术对外依存度高达50%以上,95%的高档数控系统、80%的芯片、几乎全部高档液压件、密封件和发动机都依靠进口。必须把增强创新能力摆在更加突出的位置,加强关键核心技术攻关,加速科技成果产业化,提高关键环节和重点领域的创新能力,走创新驱动的发展道路。

二是坚持质量为先,把质量作为建设制造强国的关键内核。高质量是制造业强大的重要标志之一,它从市场竞争的角度反映出一个国家的整体实力,既是企业和产业核心竞争力的体现,也是国家和民族文明程度的表征;既是科技创新、管理能力、劳动者素质等因素的集成,又是法治环境、文化教育、诚信建设等方面的综合反映。十多年来,我国制造业整体质量水平不断提升,较好地保障了消费的稳定增长和经济的持续发展。但是伴随着消费需求的变化,对质量的要求与日俱增。在生活性消费领域,数量消费正向质量消费过渡;从日用消费品向耐用品、资本品过渡;从百元、千元消费层次向万元、十万元消费层次过渡。在生产性消费领域,对关键基础材料的稳定性、基础零部件/元器件的性能一致性、重大设备的可靠性等都提出了更高的要求。质量好,起到增幅器的作用,有助于放大需求、扩大市场。质量不好,则起到阻滞器的作用,压制或转移需求,甚至会影响到国家的国际声誉。《中国制造2025》提出,必须把质量作为建设制造强国的生命线,全面夯实产品质量基础,不断提升企业品牌价值和“中国制造”整体形象,走以质取胜的发展道路。

三是坚持绿色发展,把可持续发展作为建设制造强国的重要着力点。绿色发展是破解资源、能源、环境瓶颈制约的关键所在,是实现制造业可持续发展的必由之路。党的十八大报告首次将绿色发展、循环发展、低碳发展并列提出。绿色是发展的新要求,循环是提高资源效率的途径,低碳是能源战略调整的目标,三者均要求节约资源、能源,提高资源、能源利用效率;均要求保护环境,充分考虑生态系统承载能力,减轻污染对人类健康的影响;目标都是形成节约资源、能源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式,以促进生态文明建设。推进我国制造业绿色发展已到了非常紧迫和关键的时刻。一方面,中国对全球资源的需求量很大。如中国原油需求增量占全球原油需求增量的44%,铁矿石需求增量约占全球的105.1%,铝土矿需求增量约占全球的78%,铜矿需求增量约占全球的149.5%。另一方面,我国重化工产品产量所占全球市场份额过大。2013年,我国粗钢产量约占全球产量的52%;电解铝占46%;成品油占12%,乙烯占12%;化肥占35%;水泥产量占58%,平板玻璃占60%;纸和纸板占25%。在这种背景下,经济发展不能再依靠大量的投资和产能扩张来实现,绝不能以牺牲环境为代价来获取经济发展。《中国制造2025》提出,要坚决贯彻减量化、再利用、资源化的原则,全面推行绿色发展、循环发展、低碳发展,构建绿色制造体系,走生态文明的发展道路。

四是坚持结构优化,把结构调整作为建设制造强国的突出重点。调结构、促升级始终是我国制造业发展的中心任务,在我国当前的经济社会发展情势下,经济结构的调整和优化更是迫在眉睫的重大问题。在迈向制造强国的历程中,国防安全、工农业生产、基础设施建设、人民生活都对制造业提出不同层次需求,建立完善、多层次的制造业产业体系是中国制造业的发展特色。在注重发展高端制造业和先进制造业的同时,尤其要注重提升和改善劳动密集型产业的效率和质量,关注民生产业的发展;推进现代制造服务业发展及与制造业的互动发展,优化产业结构。培育一批世界级的跨国大企业和一大批充满创新活力、“专精特”的中小企业,优化产业组织结构。提高产业集聚的层次和质量,培育一批国际化的特色制造集群;促进劳动密集型产业向中西部梯度转移,调整优化产业空间布局。《中国制造2025》从行业结构、技术结构、组织结构、空间结构,甚至产品和市场结构等多个维度提出优化的路径和措施,走提质增效的发展道路。

五是坚持人才为本,把人才作为建设制造强国的根本前提。人才是具有一定的专业知识或专门技能,进行创造性劳动并对社会作出贡献的人,是人力资源中能力和素质较高的劳动

者。人才是建设制造强国的骨干力量,制造强国一定是人才强国。各个国家都十分重视人才的培养,美国依托常青藤等一批优秀的高等院校,培养了大批科技创新型人才和专业技术人才,成为最富创造力的制造强国;德国长期坚持并推广双轨制教育,即学徒制,培养了众多高素质的技术、技能型人才,打造了具有工匠品质的“德国制造”。人才强国已经上升为国家战略,是“提升国家核心竞争力和综合国力,为全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴提供重要保证”。坚持人才为本,就是要充分利用我们人才资源,实现从人力资源大国向人才强国的转变;发挥我们的聪明才智,实现从中国制造到中国创造的跨越;要通过教育、培育等各种途径变“人口红利”为“人才红利”,依靠科技创新、依靠精良品质,推动实现制造强国的战略目标。在《中国制造2025》中明确提出,要加快培育制造业发展急需的经营管理人才、专业技术人才、技能人才,建设一支素质优良、结构合理的制造业人才队伍,走人才引领的发展道路。

《中国制造2025》是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。《中国制造2025》明确提出了建设制造强国的“三步走”战略,以十年为一个阶段,通过“三步走”实现制造强国建设,并对第一个十年的战略任务和重点进行了具体部署。总体看,《中国制造2025》不是一般意义上的中长期发展规划,而是兼顾当前和长远、兼顾战略和战术的一个行动计划。既立足当前,面向制造业转型升级、提质增效,提出了九大战略任务、五项重点工程和若干重大政策举措;又着眼长远,着眼应对新一轮科技革命和产业变革、抢占未来竞争制高点,围绕先进制造和高端装备制造,前瞻部署了重点突破的十大战略领域,描绘了未来30年建设制造强国的宏伟蓝图和梯次推进的路线图。

建设制造强国是国家战略,也是一项系统工程,必须把社会各方面的力量动员起来,把社会各方面的资源整合起来,共同推进。要在充分尊重和发挥市场在资源配置中决定性作用的前提下,体现我国集中力量办大事的制度优势,发挥好政府的引导和推动作用,坚持有所为、有所不为,从国情出发,分步实施、重点突破、务求实效,推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变,让中国制造“十年磨一剑”,十年上一个新台阶!

延伸阅读篇目推荐:

《中国制造2025,迈向制造强国之路》,苗圩,《人民日报》2015年5月26日。 《中国制造2025》,中国政府网2015年5月、9日。

《从制造大国转向制造强国》,赵昌文、王忠宏,《时事报告》2015年第5期。 资料链接

链接一:政策法规

1.《中国制造2025》

建设制造强国的战略支撑与保障:

(1)深化体制机制改革。全面推进依法行政,加快转变政府职能,创新政府管理方式,加强制造业发展战略、规划、政策、标准等制定和实施,强化行业自律和公共服务能力建设,提高产业治理水平。

(2)营造公平竞争市场环境。深化市场准入制度改革,实施负面清单管理,加强事中事后监管,全面清理和废止不利于全国统一市场建设的政策措施。

(3)完善金融扶持政策。深化金融领域改革,拓宽制造业融资渠道,降低融资成本。积极发挥政策性金融、开发性金融和商业金融的优势,加大对新一代信息技术、高端装备、新材料等重点领域的支持力度。

(4)加大财税政策支持力度。充分利用现有渠道,加强财政资金对制造业的支持,重点投向智能制造、“四基”发展、高端装备等制造业转型升级的关键领域,为制造业发展创造良好政策环境。

(5)健全多层次人才培养体系。加强制造业人才发展统筹规划和分类指导,组织实施制造业人才培养计划,加大专业技术人才、经营管理人才和技能人才的培养力度,完善从研发、转化、生产到管理的人才培养体系。

(6)完善中小微企业政策。落实和完善支持小微企业发展的财税优惠政策,优化中小企业发展专项资金使用重点和方式。发挥财政资金杠杆撬动作用,吸引社会资本,加快设立国家中小企业发展基金。

(7)进一步扩大制造业对外开放。深化外商投资管理体制改革,建立外商投资准入前国民待遇加负面清单管理机制,落实备案为主、核准为辅的管理模式,营造稳定、透明、可预期的营商环境。

(8)健全组织实施机制。成立国家制造强国建设领导小组。设立制造强国建设战略咨询委员会。支持中国特色新型智库建设,为制造强国建设提供强大智力支持。建立《中国制造2025》任务落实情况督促检查和第三方评价机制,完善统计监测、绩效评估、动态调整和监督考核机制。建立《中国制造2025》中期评估机制,适时对目标任务进行必要调整。(摘自2015年5月8日中国政府网)

2.“十二五”国家自主创新能力建设规划

制造业创新能力:

(1)加强制造业共性技术创新平台建设。以制造业结构调整和优化升级必需的基础工艺、基础材料、基础元器件、关键零部件和软件系统为重点,集聚、整合产业链各环节的创新资源,创新组织模式,搭建一批关键共性技术研发和工程化平台,为提升制造业新技术和新产品开发能力提供有力支撑。

(2)提高重大成套技术装备开发能力。围绕重大成套技术装备设计验证以及节能减排、资源综合利用和循环经济等关键技术开发,完善和提升产业技术创新、检测检验和系统验证服务等平台,培育发展专业化的工业设计、研发机构。完善相应的研发和推广应用体系,提升重大成套技术装备的系统设计能力和集成创新能力、配套产业的新技术和新产品开发能力。

(3)推动工业化和信息化深度融合。加强生产过程智能化和生产装备数字化应用示范,提升集散控制、数字控制等自动化和信息化技术集成创新能力。推进国家新型工业化产业示范基地建设。实施制造业信息化科技工程。根据行业技术发展要求,培育和发展网络制造等现代制造模式,促进“生产型制造”向“服务型制造”转变。(摘自2013年1月15日中国政府网)

链接二:观点

1.工信部部长苗圩:“中国制造2025”核心要点可概括为“一、二、三、四、五五、十”

“一”:一个目标,即实现从制造业大国向制造业强国的历史性跨越。

“二”:通过“两化融合”发展来实现这个目标。党的十八大提出用信息化和工业化深度融合来引领和带动整个制造业的发展。这也是我们制造业所要占据的一个制高点。 “三”:实施“三步走”战略,10年为一个阶段,梯次推进。

“四”:四项原则,市场主导、政府引导;立足当前,着眼长远;整体推进、重点突破;

自主发展、开放合作。

“五五”:“五条方针”,创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本;“五大工程”,国家制造业创新中心建设工程、智能制造工程、绿色制造工程、工业强基工程、高端装备创新工程。

“十”:十大重点领域。(摘自2015年5月20日中国政府网)

2.国务院发展研究中心产业经济研究部部长赵昌文:我国已基本进入工业化后期,推动制造业增长的产业和要素正在发生重大更替

改革开放30多年来,我国经历了快速的工业化进程。根据工业化的划分标准综合考虑,我们把中国的工业化进程划为以下几个阶段:第一阶段,前工业化时期(2949-1969年)。

第二阶段,工业化初期阶段(1970-2000年)。第三阶段,工业化中期阶段(2001、2012年左右)。目前我们处在第四阶段,即工业化后期阶段(2013年至今)。在工业化的不同阶段,推动制造业增长的主导产业是不一样的,一般沿着轻工业-重化工业-高加工度制造业的升级过程。我国制造业也基本按照这一进程发生演变,同时,呈现出后发工业化国家的产业特征,如在信息技术革命推动下,电子信息成为主导产业。

当前推动我国制造业的主要动力正在发生重大更替。其主要表现是:重化工业仍处于主导产业地位,但产能过剩突出,增速趋缓;机械设备产业、高技术产品制造业增速快于其他行业,比重提升;采掘业和以纺织服装为代表的轻型加工业增速慢于其他行业,比重下降。如果不能实现有效接续,会带来制造业增长动力不足、经济增长断档的问题。同时,一个国家在工业化过程中,要实现经济持续增长,应沿着土地、劳动力、资本、技术知识的轨迹实现要素升级,逐渐摒弃建立在低端劳动力、土地、一般性设备等初级要素禀赋上建立的比较优势,转而培育高素质的人力资源、现代化的基础设施等高级要素。(摘自2015年第5期《时事报告》)

3.工信部节能与综合利用司司长高云虎:真正实现制造业绿色发展的道路要把现状和未来结合起来

一是要对传统制造业进行绿色化改造。因为我们现在整个工业结构还是以传统制造业为主,能源的消耗、资源的消耗主要还是传统工业,所以首先要把传统工业的绿色化改造作为一个重中之重。主要是对钢铁、有色、建材、化工、造纸、纺织、印染等行业进行绿色化改造,要推广使用先进适用的节能减排技术装备工艺,使我们现有传统制造业的能源消耗和污染排放尽快地降下来,这是我们的当务之急。

二是要在重点区域、重点行业、重点流域推行清洁生产,因为清洁生产能够从源头上解决我们的污染排放问题。主要是应用清洁生产技术和工艺,像过去我们一些生产工艺,本身就排放有毒有害物质,采用清洁生产工艺会从源头上解决污染物产生问题,所以清洁生产工艺应该说是非常必要的。国家早已颁布了《清洁生产促进法》,我们要严格按照《清洁生产促进法》来促进重点行业、重点区域、重点流域加快提升清洁生产水平,我们也制订了一系列重点行业清洁生产推行方案,现在核心是实施。

三是要推进先进制造业和战略性新兴产业高起点、绿色化的发展。因为从结构调整来说,未来的发展主要还是要大力发展先进制造业和战略性新兴产业,就是高附加值的,高技术含量的产品和产业。但是这些产业和产品对环境也有影响,也有大量的能源消耗,所以我们从一开始就要重视绿色化,不能走过去的老路,等污染了以后再治理,从一开始就要推动战略性新兴产业和先进制造业高起点、绿色化发展。(摘自2015年6月16日中国科技网)

4.暨南大学经济学院副院长刘金山:从“用机器生产产品”阶段迈向“用机器生产机器”阶段

从发达国家和地区的历史实践看,制造业发展经历这几个阶段:手工制造产品斗用机器生产产品斗用机器生产机器斗出口机器。德国在欧洲主权债务危机中表现优秀的微观基础在

于其生产设备的出口。日本作为产业立国的典范,其核心在于机器设备和产业基础元器件的出口。美国的再工业化战略,核心在于资本品生产,在于智能化高端设备制造。我国制造业目前尚处于“用机器+人力生产产品”的阶段。制造业模式是,引进机器设备生产产品进而出口产品,而“用机器生产机器”的环节在境外。未来时期,我国制造业不仅要维持“用机器生产产品”的世界地位,更要谋求“用机器生产机器”。我们不能局限于某一产业微笑曲线的拓展,更要超越微笑曲线。(摘自2015年第5期《时事报告》)

5.中国科学院软件研究所工业管理与设计中心主任韩永生:“中国制造2025”不完全等同于工业4.0

说起“中国制造2025”,很多人就联想到工业4.0,也有人会把“中国制造2025”误解为中国版工业4.0。工业4.0这一概念主要是德国提出的,其背景跟我们不太一样。我们可以这样理解,工业1.0是指机器代替了手工;工业2.0是进入大规模批量生产阶段;工业3.0时代自动控制系统进入生产线,多品种、个性化、小批量的生产出现;工业4.0就是按照客户想法进行大规模定制生产和智能制造。我们现在与德国的最大区别是,其工业已经经过了工业2.0、工业3.0时代,走向既可以为客户提供个性化产品与服务,又能通过资源有效整合让生产效率跟大批量生产差不多的工业4.0时代,个性化与可接受的价格得到双重满足。对于我国来说,大部分企业仍处于工业2.0、工业3.0阶段,我们不能等工业2.0升级到工业3.0后,再进入工业4.0,否则那时发达国家就该进入工业5.0、工业6.0了。所以,我们要并行发展,工业2.0、工业3.0、工业4.0同时走,无论处于工业2.0还是处于工业3.0,都向工业4.0发展。所以我们的“中国制造2025”就是一个并行发展的规划,这跟德国是不一样的,我们的核心就是转型升级。(摘自2015年第5期《时事报告》)

6.中国社科院工业经济研究所研究员李晓华:“中国制造2025”更多应交由市场发挥作用

在与发达国家有较大技术差距的时候,我们有发达国家的技术路线、商业模式可以模仿,政府可以有重点地选择一些产业加以扶持,有重点的攻克一些技术瓶颈,在产业政府的作用下,能迅速缩小与发达国家的差距。但是随着越来越向技术前沿靠近,我们就会面对和发达国家类似的不确定性,很难预见哪种技术路线会最终成功或成为市场标准,因而政府的产业扶持政策越来越难以能奏效,所以这时应该更多依靠企业来选择技术方向。可能有几十家企业家去尝试,最终只有一家成功,但这就是在高不确定条件下找到成功技术的机制。市场竞争压力也能够逼迫传统企业转型升级。比如,现在一些行业存在严重的产能过剩,库存增加、价格暴跌、利润大幅度缩水甚至出现亏损。这种状况就会倒逼一些企业提高产品质量,增加研发的投入,加强产品创新,加速产品升级换代,生产市场上没有的新产品,只有这样才能在市场中生存下去。

发挥市场的决定性作用不是说政府袖手旁观,政府也要发挥它的积极作用。比如说对基础性的研发进行支持,解决一些产业共性的问题,加强科研人员、技术工人等人才的培养,完善产业发展的基础设施,组织制定产业标准,等等;还包括对企业的研发投入进行税收减免、抵扣,对核心研发团队进行激励,等等。(摘自2015年第5期《时事报告》)

7.工信部赛迪研究院院长罗文:加速从制造大国向制造强国转变要找准着力点

目前我国制造业经历的第一个变革是生产制造方式的变革,最突出的就是智能制造成为新兴的生产方式。围绕这一变革,重点要做三个方面的工作:第一,要大力发展智能装备和智能产品。比如说发展高等数控机床,发展工业机器人,比如智能化生产现代核心技术、可钻探设备,包括智能家居这些智能化产品的研发和产业化。第二,要大力推进生产制造过程的智能化。比如要从智能化的产品设计,从这种关键工序的智能化,包括供应链,从优化管控方面,推进智能工厂或者数字化车间的建设。第三,要积极培育新业态新模式,比如众包设计、全产业链的追溯等等。这是生产制造的变革。

第二个变革是组织形态的变革。生产的小型化、智能化和专业化,成为企业组织的一个新的特征。要着力培育新型产业组织,一要引导我们的制造企业,向这种互联网的生产方式转型,建立一种以用户为中心的、平台化和社会化参与的新兴产业组织。二要制造企业积极应用移动电子商务、020、新型业务模式。

第三个变革是产业结构在变。制造业服务化已经成为产业变革一个新的方向。我们要推动这种服务化。首先我们要大力发展服务型制造。要引导我们的企业,围绕着拓展产品功能,提升交易效率,增加集成能力,去向服务环节延伸产业链。比如说发展融资租赁、供应链的金融、全产品生命周期管理等等。其实这个方面只要我们国家给政策,企业其实都可以做起来。

第四个变革是产业创新方式在变。协同创新已经成为我们产业技术创新的一个新的模式,要加快完善我们国家制造业的创新体系。一是加快构建以企业为主体的产学研用的协同创新网络。也就是说,我们将要建一批面向区域,或者面向全国的一批国家的制造业创新体系。二是支持重点行业,建设公共服务平台和工程数据中心。如果说国家制造业创新中心是我们协同创新体系的核心载体的话,那么我们这种公共服务平台和工程数据中心,就是两个重要的支撑。三是集中资金,集中力量,去突破一批关键核心技术,比如像我们高端通用芯片、基础软件、集成电路,等等。(摘自2015年5月20日工信部网站)

链接三:数据

1.中国制造发展迅猛

从国内看,新中国成立60多年来,我国工业增加值占GDP的比重由1952年的17.6%,提高到2014年的35.85%,增加了1倍多,促进我国工业实现了由小到大的历史性转变。从国际对比来看,1990年我国制造业占全球的比重为2.7%,居世界第九;到2000年上升到6.0%,居世界第四;2007年达到13.2%,居世界第二;2010年为19.8%,跃居世界第一。

2.中国制造“大而不强”

从数据上来看,中国制造业增加值率只有26.5%,远低于发达国家35%~40%的水平。中国制造业单位增加值能耗是日本的9倍、德国的6倍、美国的4倍。我国80%的高端数控机床、80%的机器人至今仍依赖进口。中国制造遍布全球,很多国家离开中国制造的产品就没法过日子,但是多数产品还处于中低档。

3.中国劳动力成本优势显著下降

2014年我国劳动年龄人口从2011年的顶点下降了560万,劳动力供给呈缩减趋势,并直接导致用工成本上升。目前我国制造业工资普遍达到3000~4000元,远高于东南亚等国。根据国际劳工组织的计算数据,2013年,越南平均月工资为197美元,而中国为613美元。有研究机构预计,2019年中国制造业每小时劳动力成本将是越南的177%,而2012年仅为147%。而据波士顿报告,中国制造业对美国的成本优势已经由2004年的14%下降到2014年的4%,表明在美国生产只比在中国生产贵4%。

4.我国制造业科技投人提高,自主创新能力增强

2014年,我国全社会R&D经费投入13312亿元,占GDP 比重达2.09%,是2008年4616亿元的2.88倍;按照汇率计算,我国R&D经费投入总量位居世界第三,投入强度在新兴发展国家中居于领先地位。2013年规模以上工业企业研发支出8318亿元,比2008年增长2.7倍,企业研发投入强度从2008年的0.61%增加到2013年的0.80%。2013年,规模以上工业企业共拥有科技机构5.2万个,比2008年增加了1.87倍;规模以上企业共申请专利53万件,是2008年的3.4倍。

5.我国制造业行业集中度进一步提高

2014年6月,我国汽车销量前十名的企业(集团)生产集中度达90%,比2010年提高4个百分点;2013年水泥行业前十家企业产量占总产量的37.8%,较2010年提高了12.7个

百分点;平板玻璃行业前十家企业产量占总产量的53.5%;电解铝行业前十家企业产量占总产量的68%。(以上均摘自2015年5月26日工信部网站)

链接四:名词解释

1.路径依赖

指一旦选择了某种体制,由于规模经济、学习效应;协调效应以及适应性预期以及既得利益约束等因素的存在,会导致该体制沿着既定的方向不断得以自我强化。类似于物理学中的惯性,一旦选择了某种路径,就好比走上了一条不归之路,惯性的力量会使这一选择不断自我强化,轻易走不出去。

2.信息物理系统

是一个综合计算、网络和物理环境的多维复杂系统,通过计算机、通信、控制技术的有机融合与深度协作,实现大型工程系统的实时感知、动态控制和信息服务。信息物理系统实现计算、通信与物理系统的一体化设计,可使系统更加可靠、高效、实时协同,具有重要而广泛的应用前景。

3.智能制造

主要是指基于物联网、云计算、大数据等新一代信息技术,贯穿于设计、生产、管理、服务等制造活动各个环节,具有信息深度自感知、智慧优化自决策、精准控制自执行等功能的先进制造过程、系统和模式的总称。它具备的特征是以智能工厂为载体,以全流程的智能化为切入点,以端对端的数据流为基础,以网络互联为支撑。智能制造不仅采用新型制造技术和装备,而且将迅速发展的信息通信技术渗透到工厂,在制造业领域构建信息物理系统,从而彻底改变制造业生产组织方式和人际关系,并带来制造方式和商业模式的创新转变。

4.工业4.0

是德国联邦教研部与联邦经济技术部在2013年汉诺威工业博览会上提出的概念。它描绘了制造业的未来愿景,提出继蒸汽机的应用、规模化生产和电子信息技术等三次工业革命后,人类将迎来以信息物理系统为基础,以生产高度数字化、网络化、机器自组织为标志的第四次工业革命,建立全球网络,整合其机器、仓储系统和生产设施。在制造业领域,信息物理系统包括能自主交换信息的智能机器、存储系统和生产设施,它们能独立运行和相互控制,有利于从根本上改善工业过程,包括制造、工程、材料使用、供应链和生命周期管理。

5.3D 打印技术

是一种快速成型制造技术。以数字模型文件为基础,运用粉末状金属或塑料等可黏合材料,通过逐层打印的方式来构造物体。3D打印通常是采用数字技术材料打印机来实现的。常在模具制造、工业设计等领域被用于制造模型,后逐渐用于一些产品的直接制造。3D打印技术在珠宝、鞋类、工业设计、建筑、汽车,航空航天、牙科等领域都有应用。

6.全员劳动生产率

指根据产品的价值量指标计算的平均每一个从业人员在单位时间内的产品生产量是考核企业经济活动的重要指标,是企业生产技术水平、经营管理水平、职工技术熟练程度和劳动积极性的综合表现。目前我国的全员劳动生产率是将工业企业的工业增加值除以同一时期全部从业人员的平均人数来计算的。

链接五:他山之石

1.“德国制造”长盛不衰的秘诀

从体制上看,一是科技创新体系。德国历届政府十分重视制造业的科研创新和成果转化,着力建立集科研开发、成果转化、知识传播和人力培训为一体的科研创新体系。它的最大特色是个人、企业和政府的统一:科研人员出成果、企业出资本、国家出政策并负责对企业和科技界进行沟通和协调。德国企业对研发投入毫不吝啬,研发经费约占国民生产总值3%,位居世界前列。据统计,欧盟企业研发投资排名中,前25位有11家德国公司,排名第一的

德国大众汽车公司年度研发费高达58亿欧元。德国制造企业所采取的增加创新投资的措施,进而占领技术制高点,提高了产业竞争力。德国产品的核心竞争优势在于其过硬的产品质量,而过硬的产品质量源于持续不断的技术创新。在德国制造业公司的营业额中,27%以上是来源于创新产品。这些创新产品无论对于企业还是市场来说都是新颖的。尖端技术产品的营业额中,7%以上用于研发。而高科技产品的研发预算则在全部收入的2.5%~7%之间。通过快速实施最新的创新技术,公司能够迅速在各领域中占据主导地位。

二是标准化和质量认证体系。德国长期以来实行严谨的工业标准和质量认证体系,为德国制造业确立在世界上的领先地位作出了重要贡献。一是建立完善、统一的行业标准,德国标准化学会所制定的标准涉及建筑、采矿、冶金、化工、电工、安全技术、环境保护、卫生、消防、运输和家政等几乎所有领域,每年发布上千个行业标准,其中约90%被欧洲及世界各国采用。二是建立公正、客观的质量认证和监督体系。既有效协调了本土企业间的竞争,又确保了“德国制造”的质量,还整体提升了“德国制造”的竞争力。

从文化上看,理性严谨渗透德国制造文化。德国人“理性严谨”的民族性格,是其精神文化的焦点和结晶,更是“德国制造”的核心文化。其在制造业的具体表现,则可归纳为五大行业文化。一是专注精神。在德国,“专注”是其“理性严谨”民族性格的行为方式。德国制造业者,“小事大作,小企大业”,不求规模大,但求实力强。他们几十年、几百年专注于一项产品领域,力图做到最强,并成就大业。“大”并不是目的,而是“强”的自然结果。二是标准主义。德国人“理性严谨”的民族性格,必然演化为其生活与工作中的“标准主义”。德国人生活中的标准比比皆是,如:烹饪佐料添加量、垃圾分类规范、什么时间段居民不可出噪音、列车几点几分停在站台的哪条线。他们是一个离开标准寸步难行的民族。这种标准化性格也必然被带入其制造业。全球三分之二的国际机械制造标准来自“德国标准化学会标准”,这些标准是“德国制造”的基础。三是精确主义。德国人做事讲究精确,无论是工作还是生活上,都很突出。德国人不精确的话不说,不精确的事情不做。据《欧洲时报》报道,德国制衣业委托一家研究所重新测量和统计有关德国人身材的数据,目的是为了获得更准确的制衣尺寸。精确主义直接给德国制造带来了精密的特性。四是完美主义。追求完美的工作行为表现是“一丝不苟、做事彻底”,也就是“认真”。这已经是德国人深入骨髓的性格特征。德语有一谚语:“犯错误,都要犯得十全十美。”德国人做什么都要彻底到位,不论是否有人监督,也不论是职业工作还是做家务,做不完美、有瑕疵就深感不安。五是程序主义。德国人特别依赖和习惯于遵守秩序,离开了秩序就会感到焦虑和寸步难行。首先体现在时间管理上。德国人不分男女老幼,人手一册《日程日历》,每天各时段的活动,乃至圣诞节做什么,一切日程提前计划,而不是临时即兴决定。秩序主义在具体工作中则主要表现为流程主义,其空间表现,则是物品放置的条理性。无论是家庭中的杯子、碟子,还是领带、衬衣,乃至工作场所的文件、工具等物品,都摆放得井然有序,否则便找不到东西。所以,在德国企业无须推行整理、整顿、清扫、清洁、素养,一切都在自觉之中。(摘自2013年1月28日中国企业家网)

2.美国“再工业化”发力高端制造业的主要做法

美国主要采取对研发的支持、减轻企业税收负担、提高制造业劳动者素质等政策措施重振制造业。

第一,注重对研发的支持。一是加大对研发的投资力度。《先进制造业国家战略计划》提出要加大研发投资力度。2013财年的财政预算要求通过美国国家科学基金会、能源部、美国国家标准与技术协会等机构为先进制造业提供22亿美元的资助,比2011年增长50%以上。《先进制造业合作伙伴计划》提出,美国能源部将耗资1.2亿美元开发创新的制造工艺和材料。《美国创新战略》提出研发投资要占GDP的3%。二是加强以企业为主导的产学研合作。《先进制造业国家战略计划》指出建立健全伙伴关系,加快先进制造技术的投资和

部署,建立并支持跨部门的产学研合作伙伴关系。三是加强对知识产权的保护。《美国制造业复兴——促进增长的4大目标》指出要实现知识产权管理现代化,相关各部门联合起来打击假冒行为。

第二,减轻企业的税收负担。《美国制造业促进法案》实质就是一部减税法案,其中提出要创造有利于制造业发展的税收条件,降低企业所得税至25%以下,保证美国企业境外收入税收公平,制定针对个人和小型公司的永久性税收政策。《美国制造业复兴——促进增长的4大目标》提出制定针对小企业的实行永久性低税收政策。

第三,提高制造业劳动者素质。一是加强制造业工人技能培训。《先进制造业国家战略计划》要求强化先进制造业工人培训,2013年财政预算建议为教育和劳动部门提供80亿美元,为未来工人提供教育和培训。二是提高教育质量。《重振美国制造业框架》提出2010财年的预算将在5年内投资25亿美元建立一个联盟以提高大学的入学率和毕业率,且要提高不同层次教育的教育水平。三是吸引国外优秀人才。《美国制造业复兴——促进增长的4大目标》提出要简化临时、非移民签证审批程序;提高高级技工成为永久居民而谋求绿卡的流程效率。

第四,加大制造业投资力度。一是对制造业进行投资,并调整优化政府投资结构。《国家制造业战略法案》《先进制造业国家战略计划》等提出要调整优化政府投资,加强政府对商品的采购,加强私人和政府投资的协调。《制造业促进法案》约定对制造业投资约为170亿美元。二是增加创新投资。《美国制造业创新网络:初步设计》中,每个制造业创新研究所可获得的联邦政府资助为7000万美元至1.2亿美元。三是对教育和培训进行投资。《先进制造业国家战略计划》指出2013年财政预算建议为教育和劳动部门提供80亿美元,为未来工人提供教育和培训。此外,还加强了对基础设施的投资力度。

第五,改善国际贸易和投资环境。一是促进产品的出口。《美国制造业促进法案》等提出为出口企业提供信贷支持,改革出口限制。减少贸易壁垒,拓展国际市场。《重振美国制造业框架》提出加强与世贸组织合作,减少制造业商品出口的贸易壁垒,改革出口管制,消除贸易壁垒,扩大市场准入,努力推进《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)的谈判,打开亚太市场。《美国制造业复兴——促进增长的4大目标》指出要制定贸易协定,并迅速协商补充协议;赋予总统提供贸易促进权,以进行新的贸易协定谈判。二是完善服务体系。《重振美国制造业框架》等提出为企业提供市场调研、帮助企业了解相关的政策和程序服务来促进产品的出口。

第六,营造公平公正的法律环境。《制造业促进法案》提出要实施公平的法律改革,明确责任和公正的标准,对新增暂缓纳税及税收减免项目、现行的减免或延缓征收税项、海关收取的费用、企业支付估计税项的时间等都做出了规定。《美国制造业复兴——促进增长的4大目标》提出,要恢复对做出不严肃诉讼定案并损害各种规模企业的律师进行强制性惩罚。确保联邦政府在国家商务中对其批准的商品具有优先购买权以防止相关诉讼等,废除2010年的医疗法规。(摘自2015年1月13日电子信息产业网)

链接六:案例

1.海尔:可视互联工厂探索智能制造

4月16日,在海尔可视互联工厂里,首批由50万用户参与众创定制的洗衣机正式下线。海尔在转型升级过程中,探索生产流程的智能化和信息化,由大规模制造向大规模定制转型,其互联工厂完成了对传统工厂大规模制造模式的颠覆,实现从定制内容、定制下单、生产过程及配送安装,用户可通过网络终端查看产品诞生的整个过程。

可视互联工厂的厂房设计颠覆了行业内传统平铺式布局,仿真模拟了数千种物流方案,最终选定以总装为中心的模块化立体布局,从平面最优到立体最优,其响应速度整整提升了5倍。工厂内还建有精密装配机器人社区,彻底实现了“黑灯车间”,整个车间装配了200

多个RFID(射频识别技术设备),4300多个传感器,60多个设备控制器,全面实现设备与设备互联、设备与物料互联、设备与人的互联,可为全球用户批量定制和个性化定制洗衣机。 刚下线的首批众创洗衣机最终方案是50万参与众创的用户从79个模块方案中挑选出的2个最佳组合。这批众创洗衣机更大程度上实现了洁净、杀菌的效果;操控屏也比以前更大,使得用户的操作更加方便。另外,还满足了欧洲等地区对节能环保更高程度的要求,其能耗值比欧洲的最高A+++标准还要节能40%,使用十年可以节省550欧元(约合人民币4000元)。

在互联工厂里,像一块钢板变成一个洗衣机箱这样的工序,全程由安置在玻璃罩里的明黄色机器来完成,没有一个工人参与。经过加工之后,形成了洗衣机的一个模块,当洗衣机的各个模块分别加工制造成型之后,就进入了组装环节,这时由工人来操作完成。这批洗衣机在用户定制后,数据进入工厂系统。在组装线上,每个工人头顶有一块屏幕,上面显示着用户的定制需求,工人根据用户需求来组装洗衣机成品。而显示屏上的用户需求,并非由人输入的,而是通过无线射频识别器,由生产线上的产品直接传输给设备。设备将数据翻译成文字传达给工人进行组装。尽管互联工厂相比传统工厂,工人数下降了70%,但工人在这间机器主导的工厂内,地位不降反升。操作工进化为知识员工,成为智能设备的管理者。 可视互联工厂还实现了制造流程实现了全程可视化。全球各地的用户通过电脑、手机等终端可以实时看到生产信息,比如何时排产、何时上线等,并看到核心模块的供应商信息,以及安全、噪音等方核心质量信息等,将生产工厂全面透明化。在可视化的模式下,用户的订单进度、计划排产、生产下线等每个节点,都会为用户推送短信及图片,包括众创方案的功能、成功案例以及发起众创的辅助设计团队等用户都可以进行全面了解。

通过可视化平台,海尔洗衣机互联工厂让用户和资源都充分介入到产品的设计和生产过程中来,实现了将碎片化、个性化的用户需求与智能化、透明化的制造体系零距离对接。从而真正做到从用户角度出发,将自动化生产和用户个性化结合,由为库存生产到为用户生产,真正实现了产品与需求的完美匹配。海尔的可视互联工厂为“中国制造2025”闯出了一条新路。(摘自2015年第5期《时事报告》)

2.浙江宁波:大力发展总部经济推动制造业转型升级

第一,鼓励本土制造企业采取“总部一制造基地”分离模式进行布局调整。近年来,宁波重点培育本土制造业总部企业,鼓励企业将总部和研发、销售、管理等职能机构留在本土,而把传统制造环节剥离出去,向周边更具成本优势的地区转移,完成产业链的跨区域构建。如奥克斯在南昌投资10亿元建空调生产基地;太平鸟集团在宜昌投资1.2亿元建设中西部生产物流中心;华翔集团、建新赵氏集团等10多家企业在成都及周边地区设立生产基地。 第二,积极引进宁波优势制造业领域的国内外企业总部、区域性总部和职能机构。在加快转移传统制造环节的同时,宁波积极加强与国内大企业、跨国公司等外埠企业的合作,加快总部资源引进力度。目前,宁波已成功引进了47家世界500强企业的分支机构;还引进了香港KOLON公司的工业产品设计、营销中心,台湾联强公司的科技总部和运营中心,金蝶软件华东地区运营中心等。

第三,依托现代化国际港口城市建设目标,发展以民营经济和临港工业为特色的总部经济。宁波发展总部经济的过程中,充分立足自身产业优势和港口特色,与上海和杭州、南京等长三角其他城市差异定位、特色发展,重点培育本土民营总部企业做大做强,同时立足港口优势积极发展临港工业、现代物流等临港产业企业总部,以总部经济促进制造业转型升级的同时,再造宁波竞争新优势。

宁波通过大力发展总部经济,促进了制造业转型和产业结构优化升级。一是总部经济带动了制造业相关行业上下游企业集聚发展,产生连锁投资效应。围绕入驻宁波的各大总部型企业,其下属子公司及上下游企业的聚集效应逐渐显现。如镇海炼化是宁波石化行业的龙头

企业,2009年以镇海炼化大乙烯为代表的项目,带动化学原料及化学制品制造业相关产业配套聚集发展,可实现1000多亿元的中下游产业产值,推动石化产业链不断完善。二是总部经济加快宁波产业结构优化尤其是服务业高端升级。据统计,2010年上半年,海曙区实现服务业增加值154.3亿元,其中由总部经济引领的现代服务业占比51.5%。北仑区通过对吉利汽车、亚洲浆纸、宁波钢铁等12家制造企业进行主辅分离,培育出浙江吉利汽车销售、宁波畅联国际物流等25家现代服务企业。三是总部经济增强了宁波制造对周边地区的辐射带动效应。总部经济模式下,宁波制造业与周边金华、绍兴、永康、丽水等地的分工合作不断深化,通过企业价值链和功能链在宁波与周边地区建立起更紧密、持续的合作关系,对周边地区发展的辐射带动效应也不断增强。(摘自2014年10月15日总部基地—ABP网站)

范文六:从制造业大国到制造业强国 投稿:唐蹈蹉

从制造业大国到制造业强国

从世界范围看,制造业始终是发达国家经济实力的脊梁。制造业的水平直接决定了一个国家的国际竞争力和在国际分工中的地位,决定了这个国家在世界上的经济地位。

多年来,发达国家纷纷向中国实行产业梯度转移,主要是瞄准了中国的人力资源和巨大 到目前为止,世界500强跨国企业中有400多家即80%已进入中国,39万家外商投资企业在中国开展业务,投资项目2000多个。在一波波的产业转移中,出现了一些值得注意的动向:继一些跨国企业的生产中心自九十年代向中国大陆转移以后,不少研发机构也开始在大陆设立,像微软、英特尔、朗讯等世界级大公司在大陆设置研发中心,同时跨国公司在大陆采购力度进一步加大,IBM、惠普、通用电气、柯达等跨国公司都在大陆成立了采购中心。 随着中国的全球制造业中心地位的进一步稳固,我国作为全球制造业中心的规模效益现在已经逐渐释放出来,制造业大国的比较优势可以肯定在未来相当长的时期内还会继续发挥比较明显的效果。13亿人口的巨大消费市场是我们中国制造最重要最根本的一个支撑因素,巨大的市场将继续使得我们的制造业能够领跑。客观来说,中国制造业当前迎来历史上最好的发展时期,1998年以来中国经济增长保持年均9.4%以上的速度,为中国制造业的高速增长提供了广阔的发展空间。

但总体看来,中国制造业占领海外市场现在还是主要依靠低成本战略带来的价格优势。从生产的角度来看,中国制造业的增值率和利润率都很低,附加价值不高。2006年我国的规模以上制造业增加值仅是26.4%,比美国2005年的水平低8.3个百分点。化工、医药、化纤等九大高加工度的工业增长率只有25.1%,跟美国的差距相比达到16.2个百分点。在出口产品有51%是加工贸易,中国出口当中有很大的比例是外国在中国的跨国公司主营出口,在很多关键的原材料方面依赖进口的现象仍然比较严重,进口产品占外贸出口总额将近50%,集成电路95%是要靠进口,轿车制造厂商装备、数控机床、纺织机械70%要依靠进口,这是一个严峻的问题。另外我们制造业当中一个严重问题就是能源消耗大,污染问题非常严重。中国的制造业还有国际品牌缺乏、品牌意识薄弱等等问题。

因此,要从制造业大国向制造业强国迈进,中国还要经历如下转型:

。一是要重视标准的制订。我国现在有企业标准、行业标准、地方标准和国家标准,但是产品要走向国外远远不够,必须要遵守国际标准和国外先进的标准,采用国际标准,国际

标准化委员会公认的其它组织制订的标准,加强采用国际标准是我国一项重要的技术经济政策,为组建企业技术进步、提高产品质量、扩大对外开放、加快与国际惯例接轨、发展社会主义市场经济相结合,我国在这方面已经取得一定的进展。

二是重视自主创新,发展核心技术。改革开放以来我国涌现了一批勇于自主创新的成功企业,他们当中有的通过原始创新成果的产品化占领了国际市场,有的通过引进、消化、吸收、再创新打造自主品牌占领市场。但从总体上看,我国企业的自主创新能力还不强,多数企业研发中心工作效率比较低,创新组织机制也不完善,尚未形成自己的核心技术能力。

三是努力增加高质量、高附加值的产品。我们的产品是有竞争力的,但同时我们要看到面临严峻的挑战。我们的产品竞争力之所以不强,从目前来看主要是三大问题,其一是靠资源的低水平加工,其二是靠劳动者的低工资,另外还有环境问题,缺少世界知名品牌的产品。

四是要重视人力资本,提高劳动者素质。人力资本为提高企业的效益和竞争力具有重要的作用,1891年到1959年的70年中,美国物质资源增加了4.5倍,对劳动者进行教育培训的投资增加了8.5倍,而前者使利润增加了3.5倍,后者使利润增加了17.5倍,可见人力投资带来的利润更多。只有提升他们的工作能力,只有这样我国制造业走向世界,国际竞争力也才能得到进一步提高。

。五 进一步优化产业结构

大力发展传统制造业产业是我国经济发展的一个不可忽视的战略重点。中国在现阶段还离不开传统制造业的发展:中国13亿人口的生活资料离不开传统制造业,人们完成基本的生产活动离不开传统制造业;随着农村劳动生产率的提高和城市化进程的加快,有几亿农业劳动力向非农产业的转移,其中大部分都是从事低附加值的制造业生产;中国拥有传统制造业产业的劳动力成本优势、生产技术和产品价格优势。从工业基础、吸纳就业以及政府资源总体配置的角度观察,当前中国制造业的当务之急是继续努力做好附加值低的制造业,确保自身的竞争优势努力做好传统制造业

目前,世界制造业正在发生深刻的战略调整。在经济全球化背景下,能够获得最大经济利益的是发达国家的跨国公司。发达国家尽力参与并抢占各产业中的高技术和高附加值环

节,同时将低技术与低附加值环节转移给处于发展阶梯较低的其他国家,从而完成产业价值链的分离和转移,以确保效益和收益最大化。美国、日本、欧盟日益成为牢牢控制技术和销售两个利润高端的“脑力国家“,而韩国、台湾、中国大陆等东南亚国家日益成为提供生产要素、加工制造商品、承受环境污染的“体力国家”。随着经济的发展和国际间竞争的加剧,如果我国的产业结构和产品结构限制在较低层次,就会丧失长远的竞争能力,劳动力优势也很难维持。因此不仅要充分利用劳动力的成本优势,也要利用跨国公司在华研发机构,实现高科技产业的突破,发展高科技产业。

未来20年是中国实现工业化的关键时期,也是成为世界制造业中心的重要时期。国际制造业转移的趋势为中国发展提供了历史机遇,中国的自身优势和发展阶段也具备了承接制造业转移的条件。虽然经济全球化带来的产业转移并不都是利益,也有竞争和风险,但是我们必须采取一种积极进取的战略,在不断地调整和创新中抓住发展机遇。如是,中国经济的发展前景就一定充满希望。

范文七:制造大国到制造强国 投稿:石滊滋

江西科技师范大学

制造大国到制造强国

姓名:张小龙

众所周知,衡量一个国家制造业水平的高低,不仅要看数量,更要看质量,不仅要看产量,更要看结构。但是我国在各个方面总会有不足。

从数量上看,有资料显示: 2009年,中国制造业在世界工业生产总值中份额已达到15.6%,超过了日本的15.4%。即便与美国相比,也仅仅相差3.4个百分点。按照中国制造业发展的速度,可以肯定,用不了几年,我们将超过美国,成为世界第一大制造国。美国经济咨询机构环球通视也有一份数据显示:2009年中国制造业的产值为1.608万亿美元,占全球制造业总产值的18.6%,低于美国的1.717万亿元,位居世界第二。据该机构预测,中国制造的产值在未来几年内有望赶超美国。

但是,从质量来看,中国的制造业更多的还处于低端水平,多数企业尚处于产业链中低附加值的底部。也就是说,中国的制造业更多的还是在为发达国家的制造业做嫁衣,中国的产业工人更多的还是在为发达国家创造利润。

而从产量来看,中国制造业虽然成功超越日本成为世界第二大国,尤其是钢铁、水泥等行业,早就成为世界第一制造大国,占世界总产量的比重也接近或超过一半以上。

从结构来看,中国先进制造业,特别是服务型制造业的比重明显偏低。据有关资料显示,美国服务型制造企业占所有制造企业的58%,而中国只有2.2%。

而现在我们现在是要思索的是如何在目前的基础上,努力让我们成为“制造强国”。这一点,地方政府要做的事,放弃对虚假政绩的渴望,对制造业的要求不要满足于投资规模的大小,或对GDP能有多少拉动作用,因为那样做不仅会使占用的土地规模很大,而且消耗的资源数量也会很多、对环境的影响也会很大。

谈到企业对社会的责任时,也应该看到社会对企业的责任,消费者有支持优秀企业的责任,政府也有扶持优秀企业的责任。在今天这个历史时期,国际上的知名企业比我们的民族企业发展的早得多,也因此强得多,政府有责任出台切实有效的政策,保护和支持民族品牌的发展。

对于中国制造业本身来讲,我们还有太多的不足。创新能力不强,缺少核心竞争力;企业组织结构小而散,产业集中度低,规模效益差;低端产品生产扩张过度,高附加值产品依赖进口;资源利用率和经济效率低;缺乏管理技能和全球营销技巧,价格战成为主要的竞争手段;缺少世界一流的跨国公司。

所以,面对中国制造业在世界制造业中比重的不断提高和位次的前移,还须认真思考如何从“大国”走向“强国”、从低端走向高端、从低水平走向高水平的问题了。更加的要考虑我国是坚持走可持续发展道路的。不仅经济技术要从“大国”到“强国”,而是总体的水平要上升到强国的阶段。由于环境能源问题,物质资源问题,人口过密问题,国有土地资源问题。因此中国的各方面还需加强努力朝着制造强国的方向迈进!

范文八:制造大国迈向制造强国 投稿:史睶睷

工业:制造大国迈向制造强国

记者 王 政 左 娅

2012年09月18日08:13 来源:人民网-人民日报

中国兵器工业集团TDI生产装置。

资料图片

浙江嘉善地热钻探工程现场。

人民图片

安徽淮北秋艳服装厂生产车间。

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首钢转炉生产线。

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谁也不会怀疑,中国已是响当当的工业大国。

十六大以来,我国工业生产能力全面提升,制造业大国地位初步确立。在22个工业大类行业中,我国有7大类行业全球第一,水泥、汽车、家电等220多种工业品产量全球居首。尽管2008年起持续受到国际金融危机影响,但中国工业企业规模仍然快速增长。据美国经济咨询公司环球通视数据,2010年我国制造业产出占世界的比重为19.8%,已超过美国成为全球制造业第一大国。

更值得一提的是,中国工业已不再满足于规模扩张,而是更加注重发展质量的提升。党的十六大提出走新型工业化道路,十七大又进一步强调坚持走中国特色新型工业化道路,促进工业由大到强。十年砥砺,中国工业自主创新能力不断加强,节能减排、淘汰落后产能、兼并重组持续推进,战略性新兴产业得到着重发展,尽管经济运行形势曾跌宕起伏,尽管世界经济形势依然严峻复杂,中国由工业大国向工业强国迈进

的道路越走越宽广。

自主创新能力得到加强

技术创新成果丰硕,力争核心技术不再受制于人

中蓝晨光化工研究设计院院长曹先军不会忘记,虽然中国早已是世界化工大国,但用途广泛的重要化工产品有机纤维芳纶Ⅱ一直依赖进口,诸多制造领域因此受制于人。2011年5月,凭借16项核心专利技术,曹先军带领中蓝晨光造出了中国自己的芳纶Ⅱ生产线,一举打破国外技术垄断。

在有机纤维领域曾经的尴尬,是我国高端产品研发能力和产业化能力弱的一个缩影。虽然,我国有220种产品产量居世界第一,但是,光纤制造装备的100%、集成电路芯片制造设备的85%和石油化工装备的80%都不得不依靠进口。

核心技术受制于人,是中国工业大而不强的症结所在。为此,党中央、国务院做出了增强自主创新能力、建设创新型国家的战略决策,全力推进自主创新。过去10年,中国技术创新成果丰硕。

2004年全国装机的风电设备中,进口设备占90%;2010年,这一比例调转了过来,国产设备占了90%。

2005年,按产值计算,我国机床数控化率为36%;经过持续技术改造,到2009年已提高到52%,提高了16个百分点。

10年间,载人潜水器“蛟龙”号创下了7062米的下潜纪录;天宫

一号目标飞行器与神舟九号飞船顺利载人交会对接;飞腾1000国产中央处理器芯片在“天河一号”上得到验证和应用;我国自主研制出65纳米介质刻蚀机,比世界上最先进设备的芯片单位投资产出量高35%—50%,成本降低30%—35%;我国提交的TD—SCDMA和TD—LTE技术提案先后成为国际3G、4G标准„„

技术创新,带来了产品质量的提高。例如,机械工业主要产品中约有40%的产品质量接近或达到国际先进水平,化纤差别化率由2005年的31%提高到了2009年的42.7%。

技术创新,促进了工业化和信息化相融合,推动了中国企业的管理创新。如今,CAD、产品数据管理(PDM)等技术在产品研发设计中得到普遍使用,制造执行系统(MES)、计算机集成制造(CIMS)等自动化控制技术已大量应用于生产流程控制,多数大中型企业都采用ERP、供应链管理(SCM)等信息管理系统。大型装备制造企业已基本实现了产品设计、工艺流程和ERP的集成应用。

技术创新和管理创新,提高了企业的盈利能力。2003年全国规模以上工业企业同比增长44.1%,2004年增长43.1%,2005年增长24.1%,2006年增长35.8%,2007年增长39.2%。2008年,在受国际金融危机冲击全球经济增长放缓的大背景下,我国规模以上工业企业利润仍然同比增长了12.5%,2009年继续增长13.0%,2010年,在经济刺激政策和十大产业调整和振兴规划的作用开始显现,规模以上工业企业实现利润同比增幅高达53.6%。2011年1—11月份,全国规模以上工业企业实现利润同比增长24.4%。

发展质量不断提升

推进传统产业转型升级,大力发展战略性新兴产业

黑龙江乳业集团去年忍痛关停了下属龙丹乳业阿城分公司的生产线。黑龙江乳业集团副总经理姜冬梅说:“龙丹奶粉在历次国家质量监督抽查中都是合格的。但因为厂子老、规模小,内部布局、硬件设施和检测能力达不到国家的新要求,只好关掉。”2011年,国家提高了乳制品生产门槛,近一半乳品企业被迫关停生产线。

这是中国工业转型升级的一个缩影。党的十六大特别是十七大以来,工业企业深入贯彻落实科学发展观,传统产业转型升级明显加快,高技术制造业规模不断扩大,工业发展质量稳步提升。

2006年,“十一五”规划纲要第一次把节能减排列为约束性指标。从此,节能减排成为中国工业的关键词。2010年,化学需氧量和二氧化硫排放量比2005年分别下降12.45%和14.29%。“十一五”期间,单位铜冶炼综合能耗下降35.9%,单位烧碱生产综合能耗下降34.8%,吨水泥综合能耗下降28.6%,原油加工单位综合能耗下降28.4%,电厂火力发电标准煤耗下降16.1%,吨钢综合能耗下降12.1%,单位电解铝综合能耗下降12.0%,单位乙烯生产综合能耗下降11.5%。

与此同时,国家严控高耗能行业过快增长。党的十六大以来,我国对高耗能行业中淘汰类、限制类企业实行差别电价,出台了支持节能的税收优惠政策,严控对高耗能、高污染企业的信贷投入,大幅增加节能减排投入,高耗能行业在国民经济中的比重有所下降。2006年高能耗行业增速由2003年的43.9%回落至14.1%;2010年,全国规模以上工业六

大高耗能行业增加值占全部规模以上工业的30.3%,比2005年下降2.4个百分点。“十一五”期间,六大高耗能行业累计节能近4亿吨标准煤。 在加强节能减排的同时,国家坚决淘汰落后产能。通过项目审批、信贷、土地、环保、电力供应和出口退税等措施。仅2005年到2006年6月之间,全国就共关闭煤矿5900多个,淘汰电解铝落后产能120万吨,并淘汰了全部的平炉炼钢。“十一五”期间,全国共淘汰落后炼铁产能

1.1亿吨,炼钢产能6800多万吨,水泥产能3.3亿吨,焦炭产能1亿吨,造纸产能1030万吨,玻璃产能3800万重量箱。2011年,工信部开始通过张榜公布的方式监督淘汰落后产能,2255家企业落后生产线被关停。 近几年工业企业兼并重组非常活跃,产业集中度增强,目前已涌现出了一大批技术水平高、规模效益好的大型骨干企业和企业集团。2005年大中型工业企业达26228个,比2000年增加了4923家。其利润总额、销售收入、资产总额与2000年相比,分别增加了2.4倍、2.3倍和98.2%。2010年,中央企业由2006年初的169家整合到122家,前10家汽车企业产量占到全国产量的86%,前35家化纤企业年产能占全国的50%,大型企业集团平板玻璃产量占全国总量的73%。大型企业的不断发展壮大,对提升我国工业整体素质和国际竞争力,推动整个工业的持续较快发展起到了重要作用。

在传统产业改造升级的同时,战略性新兴产业得到大力发展。2010年9月8日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,从我国国情和科技、产业基础出发,现阶段选择节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业,在重点领

域集中力量,加快推进。

随后,工信部组织编制了高端装备制造、新材料、新一代信息技术、节能与新能源汽车4个重点领域专项规划,18个省市出台了推动战略性新兴产业发展的指导意见,6个省市制定了行动计划和方案,9个省市设立了专项资金。在政策支持下,战略性新兴产业好消息不断:国产CPU基础软件研发和应用推广加快;大型立式五轴联动加工中心研制成功;6400吨大型快速高效全自动冲压生产线实现与国际同步开发;C919大型客机正式转入详细设计阶段;TD—LTE规模技术试验全面展开„„ 党的十六大特别是十七大以来,中国工业通信业取得了令人瞩目的成就。但是我们也应清醒地看到,我国工业经济运行中还存在着一些深层次的矛盾和问题,例如自主创新能力不够,管理水平欠佳等,国际经济形势也依然严峻复杂。因此,只有坚持以科学发展观为指导,继续推进经济结构调整和发展方式转变,下大力气推进传统产业升级并培育发展战略性新兴产业,中国工业才能继续做优做强,创造更大辉煌。

范文九:从制造大国到制造强国 投稿:魏飨飩

中国如何从制造业大国到制造强国

全球制造业经济快速发展,中国已经成为世界制造业的大国。如何提高中国制造业经济的含量,提出构建制造业强国的对策,从而促进中国工业经济的快速发展。经过了课堂的学习和生活中的知识积累,我对“我国应如何从制造业大国转变成为一个制造业强国?”这个问题作了一定的思考。

众所周知,我们中国是一个历史悠久的制造业大国,但是,这两年,随着知识的积累我个人认为制造业大国远远不是我们应追求的目标,我们要追求的是制造强国。有关研究也表明:目前中国制造业占全球制造业的比重已超一成,到2015年中国将成为世界最大的制造业国家。但是中国仍不是制造业强国,正开始从制造业大国向制造业强国挺进。就实际问题阐述我对该问题的看法。

全球产业结构调整的机遇和30年改革开放发展,使中国经济规模和综合实力大幅增长,装备制造业技术水平和生产能力大幅提升,国际竞争力显著增强。目前,中国已经成为世界第二制造大国和出口大国,个人电脑、移动电话、水泥、钢材、化肥、化纤等多种产品产量列居世界第一位。同时,全球制造中心正在向中国等发展中国家转移,中国已经成为名副其实的全球制造大国。

随着中国制造业快速发展,一大批制造企业日益成长壮大,特色制造产业集聚区逐步形成,生产技术水平不断提升,竞争力与日俱增。但是,中国制造业水平总体上还不高,许多领域仍处于国际产业分工价值链低端,创新能力较弱,自主核心知识产权少,大型跨国经营企业和国际著名品牌少。同美、、德日等发达国家相比,中国制造业主要依靠数量和价格优势,附加值低,而且高能耗、高物耗、高排放的问题突出。据统计,美国制造业增加值率都在40%以上,但是中国的制造业增加值率还不到30%(2006年26.20%);中国的人均GDP不到日本人均GDP的10%(2007年6.5%),但是单位GDP能耗却相当于日本的4倍,单位GDP排放量相当于日本的10倍,能源消费弹性系数是日本的7倍。

中国制造工程的战略目标是:致力于节能减排,并不断提高产品附加值与国际竞争力;致力于造就一个健康、安全、可持续发展的世界;致力于满足中国和世界极大多数人的需要。摆在中国制造工程界面前的历史任务是:开发和应用自主创新技术,提升中国制造的全球竞争力;适应中国经济社会科学发展和全球市场多样化、个性化的需求。

只有走自主创新路线,提高自主研发能力才能从根本上改变我国制造业的现状。科学技术是第一生产力。对于中国制造来说,要想从制造大国转变为制造强国,必须要发展独立自主创新能力,必须走可持续发展道路,将能源消耗降低,保护环境,在提升产业的同时,要兼顾环境建设,要为子孙后代造福。从世界工业进程看来,高新技术产业的密集比重及经济带动高于传统工业,耗能低于传统工业,更环保,能带来更多的效益,能够更加快速的提高我国的工业进程。

从世界工业发展轨迹来看,制造业结构升级的趋势是通过技术创新建立新的技术产业优势和提高技术产业的竞争力,从而提高技术密集型产业所占的比重,降低非技术产业的比重。以信息化带动工业化,创造世界管理新模式。制造业信息化是“以信息化带动工业化”的重点、突破口和主战场。用信息技术改造和提升传统制造业,实现从制造大国到制造强国的跨越,是发展中国制造业的必由之路。

总而言之,从制造大国到制造强国,必须要坚持独立自主创新,走可持续发展道路。最后,希望我国的经济建设越来越好,希望祖国母亲繁荣昌盛,希望祖国愈加富强。

范文十:从制造大国向制造强国转型 投稿:曹橝橞

  作为大国经济体,中国不能没有强大的制造业,制造业仍将是中国经济的活力之源、财富之源、强国之本。《中国制造2025》提出了中国通过“三步走”来实现制造强国的战略目标。如何认识中国制造业所面对的环境?中国制造业的现状、特点与困境如何?怎样看待和理解转型升级?中国制造业竞争力及未来前景如何?中国制造业的路在何方?

  中国制造业发展环境重大变化

  实施《中国制造2025》战略,从制造大国向制造强国转型是我国的必然选择,因为我国制造业发展的国内外环境已经和正在发生巨大变化。

  从国内环境看,中国经济发展已经进入新常态,其显著特征是速度变化、结构调整和动力转换。在我看来,中国经济新常态符合追赶型后发经济体的一般发展规律。中国工业化、城市化进程尚未完成,正在从上中等收入国家向高收入国家迈进,经济新常态是工业化进程向后期阶段推进的直接体现,是我国经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化的必经阶段。

  应当注意到,经过30多年的快速发展,我国过去那种依靠廉价而优质的劳动力、直接引进吸收国外的技术、巨大的内部市场、强有力的政府及其资源动员能力等支撑经济增长的基本动力已经发生了转折性变化。在新的发展条件下,供给和需求都发生了明显变化,约束条件不同以往,这些都意味着原来的增长动力必须调整,经济发展方式要真正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济发展动力从要素驱动增长向创新驱动增长转变。新常态下经济发展能否顺利迈向更高阶段、更高水平,关键在于新旧动力能否顺利实现平稳接续。

  从全球背景看,全球制造业发展格局发生了深刻变化。近年来,随着全球经济与贸易环境的变化,制造业正在成为一些大国参与全球产业分工、争夺全球产业链、价值链最上游的角力场。一方面,国际金融危机后,欧美等发达国家纷纷推出“再工业化”战略,力图抢占国际竞争的制高点。比如美国制定了先进制造业伙伴关系计划,德国推出了“工业4.0”战略,日本发布了制造业竞争策略。另一方面,新兴经济体国家如印度、越南等,也利用其相对更低的劳动力等要素成本,快速推进其工业化进程。

  此外,新一轮技术革命和产业革命也深刻影响着全球分工格局。数字信息技术、新材料、3D打印、云计算等新技术正在改变“发达国家技术+发展中国家劳动力+高收入国家市场”这一传统分工格局,智能制造、制造业服务化、生产的分散化、营销的全球化成为新的趋势,处于制造业高端的美、日、德、英、法等国的相对竞争优势明显增强。

  在这样的背景下,中国需要找到一条新的发展之路。形成中国经济增长新动力,塑造国际竞争新优势,重点在制造业,难点在制造业,出路也在制造业。可以这样说,推动制造业在调整中发展,在发展中创新,对于提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国、实现两个百年的奋斗目标都具有重要意义。

  中国制造业提质增效空间大

  作为当今全球制造业第一大国,中国制造业部门目前正普遍呈现增速不断放缓、增长动力不足的局面。

  一方面,随着劳动力数量红利递减、生产要素成本提升、资源环境约束加强等因素的影响,资源密集型、劳动密集型、高耗能高污染行业等低端制造业增长乏力,并导致了中国工业整体增速下降。国家统计局有关数据显示,规模以上工业企业增加值同比增速从2014年9月的8.0%下降到2015年9月的5.7%;规模以上工业企业实现利润总额同比增速从2014年1―9月的7.9%下降到2015年1―9月的-1.7%。

  另一方面,随着经济增速放缓和全球产业变革,过去30多年中国经济快速增长所积累的一些风险和矛盾也逐渐暴露。比如多数制造业部门出现严重产能过剩,而化解产能过剩亟待进行资产重组和结构调整,这些不可避免会引发企业倒闭、员工转岗甚至失业。

  当然,尽管增长速度降下来了,但增长质量效益提升的空间仍然巨大。从全要素生产率的来源结构看,制造业高于农业和服务业,投资品制造业高于其他制造业,生产性服务业高于其他服务业,可贸易部门高于不可贸易部门。由于部门间的效率差距大于发达国家的平均水平,我国具有相对更大的产业升级和生产率提升空间。

  可以这样说,我国制造业在结构调整、转型升级中仍然蕴含着巨大的发展新机遇。经济发展进入新常态,没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断,改变的只是重要战略机遇期的内涵和条件;没有改变我国经济发展总体向好的基本面,改变的只是经济发展方式和经济结构。经济结构调整难免阵痛,但调整成功了就会提升资产质量,提升产业结构,提升全球竞争力,“风雨之后才能见彩虹”。

  中国制造业的竞争力犹存

  目前,中国虽然已是制造业大国,但产业大而不强、自主创新能力不足、基础制造水平落后、低水平重复建设等问题依然突出。

  不可否认,中国制造业最突出的问题是处于世界制造业产业链的中低端,制成品大多为技术含量低、附加值低、价格低的“三低”产品,在国际经济贸易利益分配中处于劣势。从产品竞争力看,国内市场急需的技术含量高、附加值高的技术装备和产品则长期依赖进口。作为研究开发主体的大型企业或大型企业集团,科研开发能力与国外先进水平有较大的差距,用于制造业研发的投入远远落后于英美等发达国家。中国虽然有华为、联想、中兴等创新投入很大和创新能力很强的企业,但整体上中国制造业企业研究开发经费投入严重不足,仅占销售额的1%左右。技术落后、创新能力不强已成为影响中国制造业产业结构调整和产业升级的严重障碍。

  同时必须看到,尽管中国制造业发展面临诸多挑战,但仍处于大有作为的重要战略机遇期。具体来看,我们至少有以下几大优势:

  一是中国有着全球最大的消费市场。尽管我国经济增速放缓,但2014年经济增量达到8000多亿美元,根据世界银行数据,这一增量已经超过中等发达水平的土耳其2014年全年的GDP总量;我国每年货物进口额为2万亿美元左右,约相当于世界第十大经济体的经济总量;我国已成为世界第二大旅游输出国,2014年出境游超过1亿人次,海外消费额达1648亿美元。这些数据表明,只要制造业企业能够开发生产出安全、高质量的产品,我国有足够的市场潜力。   二是中国劳动者的素质不断提高。我国每年大学以上学历的毕业生超过700万,另有200多万人在电大和成人高校接受继续教育。人力资本的质量优势会在很大程度上抵消人口数量红利的下降。而且,有相当一部分人能够满足跨国公司用人标准,这也是为什么越来越多的跨国公司选择在我国建立研发总部的一个重要原因。高素质人才队伍业已成为我国制造业企业参与国际竞争的新优势。

  三是中国有全球最完善的工业体系。根据IBM统计,我国是世界上唯一一个在联合国工业大类目录中,拥有所有工业门类的国家,拥有39个工业大类、191个中类、525个小类,具有全球最为完备的工业体系和产业配套能力。这是我国实现制造业强国宝贵而难得的坚实基础。

  四是中国在拓展新兴市场方面也具有较强的优势。许多新兴经济体正加快推进工业化、信息化和城市化,基础设施建设和产业园区发展是重点。我国在这些方面积累了丰富的经验,已经形成了完备的工业体系和较强的产业配套能力。由于处于同一发展阶段,消费和技术偏好相似,我国在国际产能合作和拓展新兴市场方面具备更强的竞争力,这一优势有利于我国在产业结构调整和转型升级过程中实现平滑转身。

  五是中国制造业受到了国家的高度重视,具有良好的政策环境。为了提高制造业竞争力,推动由制造大国向制造强国转变,我国今年5月推出了《中国制造2025》。这一战略将通过营造公平竞争的市场环境、完善财政金融支持政策、扩大制造业对外开放、提高制造业创新能力,为传统产业的升级、新兴产业的崛起创造良好的条件。随着这一规划的实施,信息技术、高端装备、新材料、生物医药等产业将有更好的发展环境和政策支撑。与此同时,传统制造业的转型升级也会得到更有力的政策和资金支持。在制造业获得更多发展机会的同时,服务于制造业的第三产业,也会获得新的发展机遇。

  转型升级是提升竞争力不二法门

  转型升级是中国工业提升竞争力、防止产业空心化、跨越中等收入陷阱的必由之路。从长远来看,中国需要通过加快制造业转型升级,来较长时期维持中国在全球范围内的制造业优势。

  推动结构转型升级,首先必须明确结构调整的目标和方向。我认为,结构调整的目标和方向是建立更加均衡的结构关系,使国内需求和国外需求、投资和消费的关系更加均衡,使高端制造业、现代服务业和传统产业的发展更加均衡,使实体经济和虚拟经济的发展更加均衡,使经济增长更多依靠技术进步和劳动力素质的提高,使我国经济成功向形态更高级、分工更复杂、结构更优化的阶段演化。未来很长一段时间,代表工业4.0方向的智能制造将是中国工业转型升级的重要目标,是国家战略,但同时,我们也要补好工业2.0、工业3.0的课,在技术标准、质量控制等方面全面提升中国制造业的能力。

  实现这些目标将是一项艰巨的工程。在“三期叠加”的经济新常态下,我们同时面临着转方式、调结构、稳增长的任务,必须把握好三者之间的关系和平衡,既要在结构调整中实现经济较快增长,也要在保持经济平稳增长的条件下实现结构调整。更重要的是,要通过加快科技进步和创新驱动,培育经济发展的新动力;要通过加快推进全面深化改革,构建起与结构调整的目标和任务相适应的体制机制;要通过加快新一轮对外开放,实现国际分工地位的提升和资源在更大空间范围内的优化配置,推动中国制造业和中国经济发展迈向中高端水平。

  实现制造强国转型的战略政策安排

  加快制造强国建设,不仅是时代赋予制造业的历史使命,更是适应中国国情的战略抉择。要实现从制造大国向制造强国转型,必须进行重大战略和政策安排:

  第一,做强传统优势产业,提升核心竞争力。可以看到,上一轮,中国制造业靠的是“大”,规模已跃居世界第一位;下一轮,中国制造业必须靠“强”,打造先进的制造业是做强中国经济的脊梁。如何理解这个“强”?或者说达到什么标准才算是真正的制造强国呢?重要标志是“三个转变”:中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。具体来说,必须做强传统产业,推动传统产业由加工制造环节向研发、设计、专利、融资、投资、品牌构建、商业模式、物流体系延伸;必须掌握核心技术,促进制造业向产业链的高端发展,推动加工贸易实现由低附加值向高附加值发展。中国只有处于价值链高端地位和产业链核心环节,中国企业核心竞争力变强了,存活下来的制造业更强了,中国才能算是制造强国。

  第二,形成一批具有国际影响力的制造企业和一大批具有国际竞争优势的“专、精、特、新”专业化生产企业。在2014年公布的全球十家最赚钱的企业当中,中国有4家企业入榜,全部都是国有商业银行,没有一家工业企业。而入榜的另外6家外国企业中有苹果、三星、微软三家电子制造企业。这种差别发人深省。对中国来说,工业是中国经济的基础,也是未来经济发展的支柱。如果没有强大的工业体系(尤其是制造业),没有一批有国际竞争力的世界级企业,很难说中国是一个真正的经济强国。现在我们类似华为这样在国际上叫得响的跨国公司太少,如果能够形成一批具有核心竞争力和较强国际影响力的企业,那么中国经济转型就可以说成功了。

  第三,为制造业发展与转型创造法治、诚信、公平的竞争环境。这是中国制造业发展的核心,尤其在环境创造中,知识产权保护应该得到极大的加强。今后,制造企业靠“山寨”这种方式已行不通了。在新的发展阶段,企业要形成竞争力,必须通过建设更加完善的创新制度体系和市场环境,强化知识产权保护,显著提升对知识创新的保护水平,改善企业创新发展的政策环境。真正放开市场准入,鼓励社会资本进入制造业领域,同时政府要提供配套政策和政策引导,鼓励企业在制造业领域的创新发展。政府只有放手让企业成为市场化创新的主体,多提供支持,少进行市场干预,才能迸发出强大的经济活力。

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