城镇燃气管理办法_范文大全

城镇燃气管理办法

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【专家解析】城镇燃气管理办法

【优秀范文】城镇燃气管理办法

范文一:城镇燃气管理办法 投稿:赵瓔瓕

中华人民共和国国务院令

第583号

《城镇燃气管理条例》已经2010年10月19日国务院第129次常务会议通过,现予公布,自

2011年3月1日起施行。

总理 温家

二○一○年十一月十九日

城镇燃气管理条例

第一章 总 则

第一条 为了加强城镇燃气管理,保障燃气供应,防止和减少燃气安全事故,保障公民生命、

财产安全和公共安全,维护燃气经营者和燃气用户的合法权益,促进燃气事业健康发展,制定本条

例。

第二条 城镇燃气发展规划与应急保障、燃气经营与服务、燃气使用、燃气设施保护、燃气安

全事故预防与处理及相关管理活动,适用本条例。

天然气、液化石油气的生产和进口,城市门站以外的天然气管道输送,燃气作为工业生产原料

的使用,沼气、秸秆气的生产和使用,不适用本条例。

本条例所称燃气,是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料,包括天然气(含煤层气)、

液化石油气和人工煤气等。

第三条 燃气工作应当坚持统筹规划、保障安全、确保供应、规范服务、节能高效的原则。

第四条 县级以上人民政府应当加强对燃气工作的领导,并将燃气工作纳入国民经济和社会发

展规划。

第五条 国务院建设主管部门负责全国的燃气管理工作。

县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。

县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定,在各自职责范围内

负责有关燃气管理工作。

第六条 国家鼓励、支持燃气科学技术研究,推广使用安全、节能、高效、环保的燃气新技术、

新工艺和新产品。

第七条 县级以上人民政府有关部门应当建立健全燃气安全监督管理制度,宣传普及燃气法

律、法规和安全知识,提高全民的燃气安全意识。

第二章 燃气发展规划与应急保障

第八条 国务院建设主管部门应当会同国务院有关部门,依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划以及能源规划,结合全国燃气资源总量平衡情况,组织编制全国燃气发展规划并组织实施。

县级以上地方人民政府燃气管理部门应当会同有关部门,依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、能源规划以及上一级燃气发展规划,组织编制本行政区域的燃气发展规划,报本级人民政府批准后组织实施,并报上一级人民政府燃气管理部门备案。

第九条 燃气发展规划的内容应当包括:燃气气源、燃气种类、燃气供应方式和规模、燃气设施布局和建设时序、燃气设施建设用地、燃气设施保护范围、燃气供应保障措施和安全保障措施等。

第十条 县级以上地方人民政府应当根据燃气发展规划的要求,加大对燃气设施建设的投入,并鼓励社会资金投资建设燃气设施。

第十一条 进行新区建设、旧区改造,应当按照城乡规划和燃气发展规划配套建设燃气设施或者预留燃气设施建设用地。

对燃气发展规划范围内的燃气设施建设工程,城乡规划主管部门在依法核发选址意见书时,应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气管理部门的意见;不需要核发选址意见书的,城乡规划主管部门在依法核发建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时,应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气管理部门的意见。

燃气设施建设工程竣工后,建设单位应当依法组织竣工验收,并自竣工验收合格之日起15日内,将竣工验收情况报燃气管理部门备案。

第十二条 县级以上地方人民政府应当建立健全燃气应急储备制度,组织编制燃气应急预案,采取综合措施提高燃气应急保障能力。

燃气应急预案应当明确燃气应急气源和种类、应急供应方式、应急处置程序和应急救援措施等内容。

县级以上地方人民政府燃气管理部门应当会同有关部门对燃气供求状况实施监测、预测和预警。

第十三条 燃气供应严重短缺、供应中断等突发事件发生后,县级以上地方人民政府应当及时采取动用储备、紧急调度等应急措施,燃气经营者以及其他有关单位和个人应当予以配合,承担相关应急任务。

第三章 燃气经营与服务

第十四条 政府投资建设的燃气设施,应当通过招标投标方式选择燃气经营者。

社会资金投资建设的燃气设施,投资方可以自行经营,也可以另行选择燃气经营者。

第十五条 国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业,应当具备下列条件:

(一)符合燃气发展规划要求;

(二)有符合国家标准的燃气气源和燃气设施;

(三)有固定的经营场所、完善的安全管理制度和健全的经营方案;

(四)企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格;

(五)法律、法规规定的其他条件。

符合前款规定条件的,由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。 申请人凭燃气经营许可证到工商行政管理部门依法办理登记手续。

第十六条 禁止个人从事管道燃气经营活动。

个人从事瓶装燃气经营活动的,应当遵守省、自治区、直辖市的有关规定。

第十七条 燃气经营者应当向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气,指导燃气用户安全用气、节约用气,并对燃气设施定期进行安全检查。

燃气经营者应当公示业务流程、服务承诺、收费标准和服务热线等信息,并按照国家燃气服务标准提供服务。

第十八条 燃气经营者不得有下列行为:

(一)拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气;

(二)倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证;

(三)未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量,或者未经审批擅自停业或者歇业;

(四)向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气;

(五)在不具备安全条件的场所储存燃气;

(六)要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务;

(七)擅自为非自有气瓶充装燃气;

(八)销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气或者销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气;

(九)冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营、服务活动。

第十九条 管道燃气经营者对其供气范围内的市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施,承担运行、维护、抢修和更新改造的责任。

管道燃气经营者应当按照供气、用气合同的约定,对单位燃气用户的燃气设施承担相应的管理责任。

第二十条 管道燃气经营者因施工、检修等原因需要临时调整供气量或者暂停供气的,应当将作业时间和影响区域提前48小时予以公告或者书面通知燃气用户,并按照有关规定及时恢复正常供气;因突发事件影响供气的,应当采取紧急措施并及时通知燃气用户。

燃气经营者停业、歇业的,应当事先对其供气范围内的燃气用户的正常用气作出妥善安排,并在90个工作日前向所在地燃气管理部门报告,经批准方可停业、歇业。

第二十一条 有下列情况之一的,燃气管理部门应当采取措施,保障燃气用户的正常用气:

(一)管道燃气经营者临时调整供气量或者暂停供气未及时恢复正常供气的;

(二)管道燃气经营者因突发事件影响供气未采取紧急措施的;

(三)燃气经营者擅自停业、歇业的;

(四)燃气管理部门依法撤回、撤销、注销、吊销燃气经营许可的。

第二十二条 燃气经营者应当建立健全燃气质量检测制度,确保所供应的燃气质量符合国家标准。

县级以上地方人民政府质量监督、工商行政管理、燃气管理等部门应当按照职责分工,依法加强对燃气质量的监督检查。

第二十三条 燃气销售价格,应当根据购气成本、经营成本和当地经济社会发展水平合理确定并适时调整。县级以上地方人民政府价格主管部门确定和调整管道燃气销售价格,应当征求管道燃气用户、管道燃气经营者和有关方面的意见。

第二十四条 通过道路、水路、铁路运输燃气的,应当遵守法律、行政法规有关危险货物运输安全的规定以及国务院交通运输部门、国务院铁路部门的有关规定;通过道路或者水路运输燃气的,还应当分别依照有关道路运输、水路运输的法律、行政法规的规定,取得危险货物道路运输许可或者危险货物水路运输许可。

第二十五条 燃气经营者应当对其从事瓶装燃气送气服务的人员和车辆加强管理,并承担相应的责任。

从事瓶装燃气充装活动,应当遵守法律、行政法规和国家标准有关气瓶充装的规定。 第二十六条 燃气经营者应当依法经营,诚实守信,接受社会公众的监督。

燃气行业协会应当加强行业自律管理,促进燃气经营者提高服务质量和技术水平。

第四章 燃气使用

第二十七条 燃气用户应当遵守安全用气规则,使用合格的燃气燃烧器具和气瓶,及时更换国家明令淘汰或者使用年限已届满的燃气燃烧器具、连接管等,并按照约定期限支付燃气费用。 单位燃气用户还应当建立健全安全管理制度,加强对操作维护人员燃气安全知识和操作技能的培训。

第二十八条 燃气用户及相关单位和个人不得有下列行为:

(一)擅自操作公用燃气阀门;

(二)将燃气管道作为负重支架或者接地引线;

(三)安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具;

(四)擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置;

(五)在不具备安全条件的场所使用、储存燃气;

(六)盗用燃气;

(七)改变燃气用途或者转供燃气。

第二十九条 燃气用户有权就燃气收费、服务等事项向燃气经营者进行查询,燃气经营者应当自收到查询申请之日起5个工作日内予以答复。

燃气用户有权就燃气收费、服务等事项向县级以上地方人民政府价格主管部门、燃气管理部门以及其他有关部门进行投诉,有关部门应当自收到投诉之日起15个工作日内予以处理。

第三十条 安装、改装、拆除户内燃气设施的,应当按照国家有关工程建设标准实施作业。 第三十一条 燃气管理部门应当向社会公布本行政区域内的燃气种类和气质成分等信息。 燃气燃烧器具生产单位应当在燃气燃烧器具上明确标识所适应的燃气种类。

第三十二条 燃气燃烧器具生产单位、销售单位应当设立或者委托设立售后服务站点,配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员,负责售后的安装、维修服务。

燃气燃烧器具的安装、维修,应当符合国家有关标准。

第五章 燃气设施保护

第三十三条 县级以上地方人民政府燃气管理部门应当会同城乡规划等有关部门按照国家有关标准和规定划定燃气设施保护范围,并向社会公布。

在燃气设施保护范围内,禁止从事下列危及燃气设施安全的活动:

(一)建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施;

(二)进行爆破、取土等作业或者动用明火;

(三)倾倒、排放腐蚀性物质;

(四)放置易燃易爆危险物品或者种植深根植物;

(五)其他危及燃气设施安全的活动。

第三十四条 在燃气设施保护范围内,有关单位从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的,应当与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案,并采取相应的安全保护措施。

第三十五条 燃气经营者应当按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定,设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志,定期进行巡查、检测、维修和维护,确保燃气设施的安全运行。

第三十六条 任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气设施,不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志。

任何单位和个人发现有可能危及燃气设施和安全警示标志的行为,有权予以劝阻、制止;经劝阻、制止无效的,应当立即告知燃气经营者或者向燃气管理部门、安全生产监督管理部门和公安机关报告。

第三十七条 新建、扩建、改建建设工程,不得影响燃气设施安全。

建设单位在开工前,应当查明建设工程施工范围内地下燃气管线的相关情况;燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当及时提供相关资料。

建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施的,建设单位应当会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案。建设单位、施工单位应当采取相应的安全保护措施,确保燃气设施运行安全;管道燃气经营者应当派专业人员进行现场指导。法律、法规另有规定的,依照有关法律、法规的规定执行。

第三十八条 燃气经营者改动市政燃气设施,应当制定改动方案,报县级以上地方人民政府燃气管理部门批准。

改动方案应当符合燃气发展规划,明确安全施工要求,有安全防护和保障正常用气的措施。

第六章 燃气安全事故预防与处理

第三十九条 燃气管理部门应当会同有关部门制定燃气安全事故应急预案,建立燃气事故统计分析制度,定期通报事故处理结果。

燃气经营者应当制定本单位燃气安全事故应急预案,配备应急人员和必要的应急装备、器材,并定期组织演练。

第四十条 任何单位和个人发现燃气安全事故或者燃气安全事故隐患等情况,应当立即告知燃气经营者,或者向燃气管理部门、公安机关消防机构等有关部门和单位报告。

第四十一条 燃气经营者应当建立健全燃气安全评估和风险管理体系,发现燃气安全事故隐患的,应当及时采取措施消除隐患。

燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当根据各自职责,对燃气经营、燃气使用的安全状况等进行监督检查,发现燃气安全事故隐患的,应当通知燃气经营者、燃气用户及时采取措施消除隐患;不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的,燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当依法采取措施,及时组织消除隐患,有关单位和个人应当予以配合。

第四十二条 燃气安全事故发生后,燃气经营者应当立即启动本单位燃气安全事故应急预案,组织抢险、抢修。

燃气安全事故发生后,燃气管理部门、安全生产监督管理部门和公安机关消防机构等有关部门和单位,应当根据各自职责,立即采取措施防止事故扩大,根据有关情况启动燃气安全事故应急预案。

第四十三条 燃气安全事故经调查确定为责任事故的,应当查明原因、明确责任,并依法予以追究。

对燃气生产安全事故,依照有关生产安全事故报告和调查处理的法律、行政法规的规定报告和调查处理。

第七章 法律责任

第四十四条 违反本条例规定,县级以上地方人民政府及其燃气管理部门和其他有关部门,不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的,发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的,或者有其他未依照本条例规定履行职责的行为的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十五条 违反本条例规定,未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的,由燃气管理部门责令停止违法行为,处5万元以上50万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

违反本条例规定,燃气经营者不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的,由燃气管理部门责令限期改正,处3万元以上20万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销燃气经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十六条 违反本条例规定,燃气经营者有下列行为之一的,由燃气管理部门责令限期改正,处1万元以上10万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销燃气经营许可证;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气的;

(二)倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证的;

(三)未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量,或者未经审批擅自停业或者歇业的;

(四)向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气的;

(五)在不具备安全条件的场所储存燃气的;

(六)要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务;

(七)燃气经营者未向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气,或者未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查。

第四十七条 违反本条例规定,擅自为非自有气瓶充装燃气或者销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气的,依照国家有关气瓶安全监察的规定进行处罚。

违反本条例规定,销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气的,由燃气管理部门责令改正,可以处1万元以下罚款。

违反本条例规定,冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营、服务活动,依照有关反不正当竞争的法律规定进行处罚。

第四十八条 违反本条例规定,燃气经营者未按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定,设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志的,或者未定期进行巡查、检测、维修和维护的,或者未采取措施及时消除燃气安全事故隐患的,由燃气管理部门责令限期改正,处1万元以上10万元以下罚款。

第四十九条 违反本条例规定,燃气用户及相关单位和个人有下列行为之一的,由燃气管理部门责令限期改正;逾期不改正的,对单位可以处10万元以下罚款,对个人可以处1000元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)擅自操作公用燃气阀门的;

(二)将燃气管道作为负重支架或者接地引线的;

(三)安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具的;

(四)擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置的;

(五)在不具备安全条件的场所使用、储存燃气的;

(六)改变燃气用途或者转供燃气的;

(七)未设立售后服务站点或者未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员的;

(八)燃气燃烧器具的安装、维修不符合国家有关标准的。

盗用燃气的,依照有关治安管理处罚的法律规定进行处罚。

第五十条 违反本条例规定,在燃气设施保护范围内从事下列活动之一的,由燃气管理部门责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,对单位处5万元以上10万元以下罚款,对个人处5000元以上5万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)进行爆破、取土等作业或者动用明火的;

(二)倾倒、排放腐蚀性物质的;

(三)放置易燃易爆物品或者种植深根植物的;

(四)未与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案,采取相应的安全保护措施,从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的。

违反本条例规定,在燃气设施保护范围内建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施的,依照有关城乡规划的法律、行政法规的规定进行处罚。

第五十一条 违反本条例规定,侵占、毁损、擅自拆除、移动燃气设施或者擅自改动市政燃气设施的,由燃气管理部门责令限期改正,恢复原状或者采取其他补救措施,对单位处5万元以上10万元以下罚款,对个人处5000元以上5万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

违反本条例规定,毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志的,由燃气管理部门责令限期改正,恢复原状,可以处5000元以下罚款。

第五十二条 违反本条例规定,建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施,建设单位未会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案,或者建设单位、施工单位未采取相应的安全保护措施的,由燃气管理部门责令改正,处1万元以上10万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第五十三条 本条例下列用语的含义:

(一)燃气设施,是指人工煤气生产厂、燃气储配站、门站、气化站、混气站、加气站、灌装站、供应站、调压站、市政燃气管网等的总称,包括市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施以及户内燃气设施等。

(二)燃气燃烧器具,是指以燃气为燃料的燃烧器具,包括居民家庭和商业用户所使用的燃气灶、热水器、沸水器、采暖器、空调器等器具。

第五十四条 农村的燃气管理参照本条例的规定执行。

第五十五条 本条例自2011年3月1日起施行。

范文二:青海省城镇燃气管理办法 投稿:朱滽滾

青海省城镇燃气管理办法

2007年08月02日 16时28分 539

 主题分类: 建设建筑

 “城镇燃气”

青海省建设厅关于印发《青海省城镇燃气管理办法》的通知

青建法[2007]192号

西宁市建设局,各自治州建设局,海东行署建设局,各城镇燃气企业:

  为了加强我省城镇燃气管理,保障人民生命财产安全,维护燃气用户和燃气经营企业的合法权益,促进城镇燃气事业发展,根据国家有关法律、法规,我厅制定了《青海省城镇燃气管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。

二〇〇七年七月十一日

青海省城镇燃气管理办法

第一章 总则

  第一条 为了加强城镇燃气管理,保障人民群众生命财产安全和社会公共安全,维护燃气用户和燃气经营企业的合法权益,根据有关法律、行政法规,结合我省实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称燃气,是指供给城镇生产、生活等使用的天然气、液化石油气和人工煤气等气体燃料的总称。

  第三条 本省城镇规划区内燃气专业规划编制、燃气工程建设、燃气设施保护、燃气经营和使用、燃气燃烧器具的销售、安装、维修以及相关的管理活动,适用本办法。

  天然气、液化石油气和人工煤气的生产不适用本办法。

  第四条 全省城镇燃气工作应遵循统一规划、安全第一、保障供应、有序竞争、规范服务、严格管理的原则。

  第五条 省建设行政主管部门负责全省城镇内燃气管理工作。

  县级以上人民政府建设行政主管部门或者县级以上人民政府确定的燃气主管部门(以下简称燃气行政主管部门)负责本行政区域内城镇燃气管理工作。

  安全监管、发展和改革、城市规划、公安消防、质量技术监督、环境保护、工商行政管理等部门,按照各自职责,做好城镇燃气管理的相关工作。

  第六条 燃气事业发展应当引入市场机制,鼓励非国有资本参与燃气事业投资建设和经营。

  管道燃气经营推行特许经营制度。

  第七条 县级以上人民政府及其有关部门,应当将城镇燃气事业纳入国民经济和社会发展规划。鼓励和支持燃气科学技术研究,应用先进、安全、节能、高效的燃气新技术、新工艺、新产品。加强对社会公众的燃气安全知识宣传教育,强化燃气安全监督检查,提高燃气管理水平。

第二章 规划与建设

  第八条 县级以上人民政府燃气行政主管部门应当会同城镇规划等部门,根据当地国民经济和社会发展规划、城镇总体规划等编制燃气专业规划,并按照规定程序报经批准后组织实施。

  第九条 城镇新区开

发和旧城改造时,建设单位应当按照城镇规划和燃气专业规划要求,配套建设燃气设施或者预留燃气设施配套建设用地。预留的燃气设施配套建设用地,未经法定程序批准不得改变用途。

  第十条 新建、改建、扩建燃气工程项目,应当符合燃气专业规划、燃气安全规定和工程建设强制性标准,经燃气行政主管部门核准后,按照国家和我省的有关规定办理项目审批手续或者备案手续,未经审批或者备案的,不得发放施工许可证,建设单位不得组织施工。

  规划部门在核发燃气工程规划许可证前,应当征求燃气行政主管部门的意见。

  第十一条 燃气工程的勘察、设计、施工和监理,应当由具有相应资质等级的勘察、设计、施工和监理单位承担。禁止无证或者超越资质等级承担燃气工程的勘察、设计、施工和监理。

  第十二条 燃气工程的勘察、设计、施工和监理单位,应当遵守有关法律、法规规定,执行国家和我省有关标准及技术规范。燃气工程建设选用的设备、材料、构配件等,应当符合国家和我省质量标准要求,确保燃气工程质量。

  第十三条 燃气工程竣工后,建设单位应当依法组织竣工验收,并自燃气工程竣工验收合格之日起十五日内按规定要求向相关行政主管部门备案。未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。

  第十四条 燃气工程竣工验收合格后,建设单位必须按照国家和我省有关档案管理的规定,收集、整理燃气工程项目的文件资料,建立健全项目档案,并向城建档案管理机构和其他有关部门移交完整的工程项目技术档案。

第三章 经营管理

  第十五条 设立燃气经营企业,应当符合下列条件,并办理相关手续后方可从事燃气经营活动:

  (一)有长期稳定、符合国家标准的燃气气源;

  (二)有符合规范要求的贮存、输配、充装等设施和检测、计量、消防、安全保护、环境保护等设施;

  (三)有经过培训的管理和专业技术人员及经过培训的操作人员;

  (四)有与燃气经营规模相适应的自有资金以及符合城镇规划和安全条件的经营场所;

  (五)有健全的安全管理责任制和企业内部管理制度;

  (六)有与供气规模相适应的抢险抢修人员、设备和交通通讯工具,或者已委托当地具备抢险抢修能力的单位负责抢险抢修;

  (七)法律、法规规定的其它条件。

  第十六条 燃气汽车加气站点、瓶装燃气供气站点,应当由具有燃气经营手续的燃气经营企业设立。其燃气运输工具、储装设备等相关手续完备,符合安全规定。

  第十七条

燃气经营企业应当遵守下列规定:

  (一)保证燃气的热值、组份、嗅味、压力和数量以及燃气钢瓶内残液存量等指标符合规定标准;

  (二)燃气运输工具、储装设备等应当符合安全规定,定期申报检验计量器具,维修燃气设施;

  (三)不得直接从槽车向钢瓶等贮气瓶充装燃气,不得向未经检验或者检验不合格的钢瓶等贮气瓶充装燃气;

  (四)不得拒绝给供气区域内符合供气和用气条件的用户供气;

  (五)不得向无经营手续的单位和个人提供经营性气源;

  (六)不得为用户指定燃气器具销售单位和燃气器具品牌。

  第十八条 管道燃气经营企业应当与用户签订供用气合同,明确双方的权利和义务。供用气合同内容应当合法、公平、公正,不得损害合同供用气双方的合法权益。

  燃气经营企业应当建立燃气用户档案。

  第十九条 管道燃气经营企业因燃气工程施工、设施检修等原因,确需降压或者暂停供气的,应当在二十四小时前告知用户,并及时恢复供气;因突发事故、不可抗力或者燃气设施抢修等紧急情况,确需降压或者停气的,应当及时通知燃气用户,并按照规定向燃气行政主管部门报告;连续停止供气二十四小时以上的,除不可抗力外,应当补偿用户因此造成的损失。具体补偿标准由双方在供用气合同中约定。

  引起停止供气的原因消除后,管道燃气经营企业应当尽快恢复供气。恢复供气之前应当及时通知用户。

  第二十条 燃气经营企业应当执行依法制定的燃气价格。燃气价格、服务项目及收费标准的制定或者调整,应当遵守价格法律、法规的规定。

  燃气经营企业应当在经营场所公示服务项目和收费标准,按照规定标准收取费用,并向燃气用户出具票据。

  第二十一条 管道燃气的用气量,应以具有计量检定授权资质的机构检定合格的燃气计量装置记录为准。检定有效期内燃气计量装置发生故障的,由供用气双方参照发生故障前用气量协商解决。瓶装燃气应当以交付用户的实际重量为准。

  第二十二条 销售的燃气器具,必须是取得国家燃气器具产品生产许可证、安全质量认证的企业生产的产品,并附有产品合格证和使用说明书。禁止销售国家明令淘汰的燃气器具。

  第二十三条 燃气经营企业和用户应当按照规定对燃气设施和器具进行定期检验、检修和更新。

  任何单位和个人不得翻新使用不合格燃气钢瓶或者报废燃气钢瓶。对不合格燃气钢瓶或者报废燃气钢瓶充装燃气销售的单位和个人,由质量技术监督管理部门依法收缴,并进

行破坏性处理。

  第二十四条 燃气经营企业应当加强对从业人员的管理。从事安全管理、燃气器具安装维修、瓶装燃气配送和抢险抢修的人员,应当接受相关法律、法规、规章和安全知识、专业技术的培训,并经考核合格,方可上岗作业。

  国家对从事燃气行业特定岗位有职业资格要求的,有关从业人员应当取得相应的职业资格证书。

  第二十五条 燃气经营企业应当遵守行业服务规范,制定并提供燃气用户安全用气手册,宣传燃气安全使用、燃气设施保养和事故紧急处置等常识;向社会公开并履行服务承诺,设置并公布抢修、报警、服务电话,并按照要求建立值班制度,不断提高服务水平。

  第二十六条 管道燃气经营企业应当按照规定建立燃气质量检测制度。

  第二十七条 燃气燃烧器具销售企业应当告知燃气用户燃气燃烧器具的气源适配范围,并按照规定或者承诺向燃气用户提供“包修、包换、包退“服务。

  第二十八条 燃气燃烧器具安装企业应当按照国家标准和技术安全规范安装燃气燃烧器具,不得擅自移动燃气计量表和燃气设施。

  第二十九条 燃气行政主管部门应当建立举报和投诉制度,公开举报和投诉电话、信箱或者电子邮件地址,受理有关燃气安全、质量、价格和服务等的举报与投诉。

  燃气行政主管部门应当自收到举报或者投诉之日起十五日内予以处理。

第四章 用气管理

  第三十条 需要使用管道燃气的燃气用户以及燃气用户申请更名、过户、销户,应当向当地管道燃气经营企业提出申请。对符合条件的,燃气经营企业应当在服务承诺时限内办理有关手续。对不符合要求的,燃气经营企业应当在服务承诺时限内以书面形式告知理由。

  第三十一条 管道燃气用户需要增设、迁移、改装、拆除燃气设施及停止使用燃气时,应当向燃气经营企业提出申请,办理有关手续,由燃气经营企业负责实施。

  第三十二条 燃气用户应当遵守下列规定:

  (一)使用与当地燃气相适配的燃气燃烧器具,并按照燃气用户使用手册和燃烧器具使用说明书要求使用燃气,依照供用气合同的约定缴纳燃气费;

  (二)积极支持和配合持有合法证件的燃气工作人员入户进行燃气使用安全检查及正常业务活动;

  (三)不得盗用燃气、损坏燃气设施;

  (四)不得擅自拆卸、安装、迁移、改装管道燃气设施和燃气器具或者进行危害燃气设施安全的装饰、装修等活动;

  (五)不得用燃气管道作为负重支架或者接引电器地线;

  (六)不得使用非法制造、

改装的气瓶或者超期限未检验、检验不合格以及报废的气瓶;

  (七)不得加热、摔砸、倒卧、曝晒燃气气瓶和改换气瓶检验标记及漆色;

  (八)不得随意倾倒瓶装燃气残液或者用气瓶相互倒灌;

  (九)法律、法规禁止的其它行为。

  第三十三条 燃气用户有权对燃气质量、计量、价格、服务等事项向燃气经营企业查询,也可以向燃气行政主管部门、质量技术监督、价格、工商等行政管理部门投诉。

  第三十四条 管道燃气计量表和表前燃气设施由管道燃气经营企业负责维护、更新;燃气计量表后燃气设施及其燃气燃烧器具,由燃气用户负责维护、更新。燃气用户与管道燃气经营企业另有约定的,从其约定。

  第三十五条 燃气用户应当按照燃气燃烧器具及输气软管等配件的设计使用年限及时更新。

第五章 安全管理

  第三十六条 县级以上人民政府燃气行政主管部门及有关部门应当制定重大燃气事故应急预案,明确应急机构有关职责、资金装备和人员的保障措施以及应急行动方案,建立安全责任制,健全燃气安全保障体系,宣传、普及燃气安全知识,提高全民燃气安全意识,防范燃气事故的发生。

  第三十七条 燃气行政主管部门以及公安消防、质量技术监督、安全监管等部门应当按照各自的职责,依法加强对燃气经营企业的安全监督检查。发现安全隐患的,应当依照有关法律、法规规定及时予以处置。

  第三十八条 燃气经营企业必须遵守安全生产法律、法规和本办法规定,加强安全生产管理,并应当遵守下列规定:

  (一)按照规定及时为用户安装、改装燃气设施,保证质量;

  (二)建立、实施燃气安全管理责任制,健全安全管理网络,配备相应人员和装备,储备必要的救急救灾物资;

  (三)对燃气设施进行日常巡查、检修和更新,对用户安全用气进行定期检查,劝阻、制止燃气用户违反安全用气规定的行为,及时消除发现的事故隐患;

  (四)工作人员进入用户场所安装检修燃气设施或者燃气器具以及进行燃气设施安全检查,应当佩带统一标志,并出示证件;

  (五)制定用户安全用气规则,向用户发放安全用气手册,并安排专职人员对用户进行燃气安全使用教育、解答用户咨询。

  第三十九条 燃气经营企业应当建立健全检查、维修维护、事故抢修等制度,制定各类突发事故的抢险抢修预案,配备必要的报警检漏设备和安全设施,并对重要燃气设施所在地和重大危险源配备专职人员进行巡回检查或者采取其他监控措施。

  燃气经营企

业应当设置抢险抢修电话,向社会公布,并设置专门的燃气事故抢险抢修队伍每天二十四小时值班。

  第四十条 燃气行政主管部门应当会同规划、公安消防等部门及燃气经营企业,按照国家燃气设计规范的要求,划定重要燃气设施的安全保护范围。

  燃气经营企业应当在重要燃气设施上设置统一安全警示标志;在划定的安全保护范围周边设置统一的安全保护标志牌。

  任何单位和个人不得损坏、涂改和擅自移动、拆除、覆盖安全警示标志、安全保护标志牌。

  第四十一条 在燃气设施的安全保护范围内,不得从事下列行为:

  (一)建造建筑物、构筑物;

  (二)置放、碾压易燃易爆物或者倾倒、排放腐蚀性物品;

  (三)种植树木等深根植物;

  (四)擅自开挖沟渠、挖坑、取土或者打桩、顶进、爆破等作业;

  (五)动用明火作业;

  (六)在管道设施上牵挂电线、绳索或者晾晒衣物;

  (七)其他损坏燃气设施或者危害燃气设施安全的行为。

  第四十二条 各地规划部门在审核新建、改建、扩建工程项目申请时,应当告知项目实施单位施工涉及的燃气安全保护范围。

  第四十三条 建设工程开工前,建设单位或者施工单位应当向燃气经营企业或者城建档案管理机构查明地下燃气设施的相关情况,燃气经营企业或者城建档案管理机构应当在接到查询后及时给予书面答复。

  第四十四条 建设工程施工可能影响燃气设施安全的,建设单位或者施工单位应当与燃气经营企业协商,并采取相应的安全保护措施。采取安全保护措施所需费用由建设单位或者施工单位承担。

  第四十五条 由于施工造成燃气设施损坏的,施工单位应当协助燃气经营企业进行抢修,并依法承担相应赔偿责任。

  第四十六条 任何单位和个人发现燃气事故隐患时,应当立即向燃气经营企业、燃气行政主管部门或者公安消防等部门报告。燃气经营企业接到事故隐患报告后应当立即组织抢险抢修。

  发生燃气安全突发事件后,燃气经营企业应当根据事件等级,按照规定时限和程序向相关部门进行报告,启动相应燃气应急预案。

  抢险抢修人员在处理燃气事故紧急情况时,对影响抢险抢修的其他设施,可以采取必要的应急措施,并妥善处理善后事宜。燃气设施抢修时,有关单位和应当给予配合,不得以任何理由阻挠或者干扰抢修作业。

  第四十七条 燃气事故的报告和调查处理,按照国家和省有关安全事故处理的法律、法规规定执行。

第六章 法律责任

  第四十八条

城镇燃气的建设单位、燃气经营企业、燃气燃烧器具销售、燃气工程设计、施工、监理企业、燃气用户违反本办法有关规定的,由燃气行政主管部门或相关部门责令其停止违法行为,限期改正,并按相关法规给予处罚; 造成损害的,应予以赔偿。

  第四十九条 燃气行政主管部门和有关行政主管部门及其工作人员有下列情形之一的,由当地人民政府或者上级主管部门追究行政责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)违反规定权限和程序以及对不符合条件的燃气经营企业办理有关手续的;

  (二)发现违法行为或者接到对违法行为的举报后不予依法查处的;

  (三)接到重大燃气事故报告后,未按照预案采取应急措施的;

  (四)未依法履行安全监督管理职责,导致发生重大安全事故的;

  (五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第七章 附则

  第五十条 本办法下列用语的含义:

  (一)燃气设施,是指专用于燃气输配、贮存、销售的各种设施及附属设备的总称,包括门站、气化站(含瓶组站)、混气站、储配站、调压站、计量站、供应站、燃气汽车加气站、各种燃气管网及其附属设施。

  (二)燃气工程,是指燃气设施新建、改建、扩建工程。

  (三)燃气燃烧器具,是指使用燃气的灶具、热水器、沸水器、取暖器、空调器和家用燃气锅炉等器具。

  第五十一条 本办法由省建设厅负责解释。

  第五十二条 本办法自下发之日起施行。

范文三:河南省城镇燃气管理办法 投稿:钱攤攥

河南省城镇燃气管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强城镇燃气管理,保障燃气供应,规范燃气经营和使用行为,防止和减少燃气安全事故,保障公民生命、财产安全和社会公共安全,维护燃气经营企业和燃气用户的合法权益,促进燃气事业健康发展,根据《城镇燃气管理条例》和有关法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。

第二条 本办法所称燃气,是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料,包括天然气(含煤层气)、液化石油气和人工煤气等。

第三条 本省行政区域内城镇燃气规划建设与应急保障、经营与服务、燃气使用、安全管理及相关管理活动,适用本办法。

天然气、液化石油气的生产和进口,城市门站以外的天然气管道输送,燃气作为工业生产原料的使用,沼气、秸秆气的生产和使用,不适用本办法。

第四条 县级以上人民政府及其有关部门应当建立健全燃气安全监督管理制度,提高燃气管理水平,鼓励支持燃气科学技术研究,做好燃气管理法律、法规、规章和安全节约用气宣传普及工作,提高全民的燃气安全意识。

第五条 省人民政府住房城乡建设主管部门负责全省的燃气管理工作。

县级以上人民政府住房城乡建设(城市管理、市政公用)主管部门负责本行政区域的燃气管理工作。 县级以上人民政府发展改革、公安、环保、交通运输、工商、质监、安全监管、规划等有关部门,应当根据各自职责,做好燃气管理的有关工作。

第二章 规划建设与应急保障

第六条 县级以上人民政府燃气主管部门应当会同有关部门,依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、能源规划以及上一级燃气发展规划,组织编制本行政区域的燃气发展规划,报本级人

民政府批准后组织实施,并报上一级人民政府燃气主管部门备案。

燃气发展规划因经济社会发展确需修编的,应当按照原程序报送批准并备案。

第七条 城镇新区建设、旧区改造,应当按照城乡规划和燃气发展规划配套建设燃气设施或者预留燃气设施建设用地。

预留的燃气设施建设用地,未经法定程序批准,不得改变用途。

第八条 燃气设施建设工程的勘察、设计、施工、监理等活动必须由具有相应资质等级的单位承担,并应当依法接受工程质量监督机构的监督,其中依法应当进行消防设计审核的,还应当经公安机关消防机构审核。

第九条 燃气设施建设工程竣工后,建设单位应当依法组织竣工验收,并自竣工验收合格之日起15日内将竣工验收情况报燃气主管部门备案。未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。

第十条 县级以上人民政府应当建立健全燃气应急储备制度,组织编制燃气应急预案,采取综合措施提高燃气应急保障能力。

燃气供应严重短缺、供应中断等突发事件发生后,县级以上人民政府应当及时采取动用储备、紧急调度等应急措施优先保障居民生活燃气供应,燃气经营企业以及其他有关单位和个人应当予以配合,承担相关应急任务。

第三章 经营与服务

第十一条 燃气经营实行许可证制度。

从事管道燃气、瓶装燃气、燃气汽车加气等城镇燃气经营的企业及其设立的瓶装燃气供应站(点)必须依法取得燃气经营许可证后,方可从事燃气经营活动。

禁止个人从事燃气经营活动。

燃气经营企业取得燃气经营许可证后到工商行政管理部门依法办理登记手续。

第十二条 省辖市、县(市)人民政府或者其授权的燃气主管部门应当按照有关法律、法规规定,通过市

场竞争机制,以招标投标方式选择管道燃气投资企业或者经营企业,并签订特许经营协议。特许经营协议应当明确特许经营内容、区域、范围、有效期限及服务标准等。

管道燃气特许经营应当遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则。

第十三条 申请燃气经营许可证,应当向燃气主管部门提交下列材料:

(一)燃气经营许可证申请表;

(二)工商行政管理部门出具的名称预先核准通知书;

(三)与其经营规模相适应的风险承担能力和赔付能力的证明材料;

(四)企业主要负责人、安全生产管理人员的职务、职称、安全技能考核合格证书以及运行、维护和抢修人员经专业培训考核合格的证书;

(五)经营场所和办公场所证明;

(六)燃气工程项目规划、施工许可等批准文件和工程竣工验收文件等资料;

(七)相关部门核发的建设工程消防验收法律文件、《压力容器使用证》、《压力管道使用登记证》、《气瓶充装许可证》、《防雷装置检测报告》、残液处置方案及措施(瓶装燃气经营企业);

(八)供气协议书或者供气意向书;

(九)燃气质量检测报告;

(十)企业安全生产管理制度,安全技术岗位操作规程,事故应急抢险预案和抢险车辆及设备名录,企业服务规范等;

(十一)法律、法规要求提供的其他材料。

管道燃气经营企业除具备前款规定的条件外,还应当提供特许经营协议。

燃气主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出决定。不予许可的,应当书面向申请人说明理

由。

第十四条 燃气经营许可证有效期为5年。需要延期的,燃气经营企业应当在许可证有效期届满30日前向原发证机关提出申请,经审查合格后换领新证。

燃气经营企业分立、合并、中止经营,或者变更经营许可证载明内容的,应当在30日前向原核发部门提出申请并提交相关资料。经审查符合条件的,原核发部门应当依法予以办理。

第十五条 管道燃气经营企业应当设置用户服务电话和抢险抢修电话,并向社会公布。抢险抢修电话应当有专人每日24小时值班。

第十六条 管道燃气经营企业因管道施工、检修等非突发性原因确需降压或者暂停供气的,应当提前48小时将降压或者暂停供气及恢复供气的时间予以公告或者书面通知燃气用户。居民燃气用户恢复供气的时间不得安排在晚10时至次日早晨6时之间。

因突发性原因造成降压或者暂停供气的,燃气经营企业应当在组织抢修的同时及时通知燃气用户,并尽快恢复供气。

第十七条 管道燃气经营企业应当每年至少对燃气用户免费进行一次入户安全检查,建立完整的检查档案。

管道燃气经营企业对燃气用户实施安全检查前,应当事先书面告知燃气用户安全检查的日期,并在约定的时间上门检查。燃气经营企业因燃气用户的原因不能按通知或者约定时间入户安全检查的,燃气经营企业应当与燃气用户再次约定入户检查时间。

管道燃气经营企业检查人员上门检查时应当主动出示有关证件,燃气用户可以拨打燃气经营企业的服务电话确认其身份。燃气用户应当对燃气经营企业入户检查予以配合,无正当理由不得拒绝。

管道燃气经营企业应当将检查结果书面告知燃气用户,对燃气用户不遵守安全用气规定出现安全隐患的,应当提醒燃气用户整改,燃气用户应当及时进行整改;燃气用户不按规定落实整改可能造成安全事故的,燃气经营企业可以停止供气,并在隐患消除后24小时内恢复供气。

第十八条 燃气经营企业应当对其从事瓶装燃气送气服务的人员和车辆加强管理,并承担相应的责任。

从事瓶装燃气充装活动,应当遵守法律、法规和国家标准有关气瓶充装的规定。

第十九条 瓶装燃气经营企业不得有下列行为:

(一)擅自为非自有气瓶充装燃气;

(二)销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气或者销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气;

(三)对超过检验期限、检验不合格或者报废、改装的气瓶进行灌装;

(四)用贮罐、槽车直接向气瓶充装燃气或者用气瓶相互倒灌燃气;

(五)在不符合安全条件的场地存放已充装气瓶;

(六)向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气;

(七)法律、法规禁止的其他行为。

第二十条 燃气汽车加气站不得向未经使用登记或者与使用登记证不一致的车用气瓶加气,不得向车用气瓶以外的其他气瓶或者装置加气。

第二十一条 燃气经营企业应当建立健全燃气质量检测制度,确保供应的燃气质量符合国家标准。 县级以上人民政府质监、工商行政管理、燃气主管等部门应当按照职责分工,依法加强对燃气质量的监督管理。

第二十二条 燃气销售价格应当根据购气成本、经营成本和当地经济社会发展水平合理确定并适时调整。县级以上人民政府价格主管部门确定和调整管道燃气销售价格,应当征求管道燃气用户、管道燃气经营企业和有关方面的意见。

第二十三条 县级以上人民政府燃气主管部门应当建立健全监督管理制度,对燃气经营企业的经营活动、服务情况、安全管理状况等进行监督检查,并定期组织实施企业安全服务质量考核评价,督促不符合要求的企业对存在问题进行限期整改。

第四章 燃气使用

第二十四条 管道燃气经营企业应当在批准的供气区域内向具备用气条件的单位和个人提供供气服务,并与燃气用户依法签订供用气合同,明确双方的权利和义务,保证安全稳定供气。对供气区域内符合用气条件的单位和个人,无正当理由,不得拒绝供气。

燃气用户需要过户,变更名称、地址、燃气用途或者扩大用气范围以及停止使用燃气的,应当到燃气经营企业办理变更或者停用手续。

第二十五条 燃气经营企业应当按照核准的燃气价格、燃气计量装置的记录向燃气用户收取燃气使用费,并与燃气用户约定支付期限。

燃气用户应当按照约定期限支付燃气费用。

第二十六条 为用户安装的用于贸易结算的燃气计量装置应当经过有资质的计量检定机构检定合格,并粘贴检定合格标识。民用燃气计量装置使用到规定年限后,由燃气经营企业负责更换,所需费用计入企业成本。

用户对燃气计量装置准确度有异议的,可以向供气的管道燃气经营企业申请测试。经有资质的计量检测机构检定,燃气计量装置合格的,检定费用由申请方承担;不合格的,检定费用由被申请方承担,其多收取的费用应当及时返还。

第二十七条 燃气用户有权就燃气收费、服务等事项向燃气经营企业查询,燃气经营企业应当自收到申请之日起5个工作日内予以答复。

燃气用户有权就燃气安全、供气质量、收费价格、服务质量等事项向县级以上人民政府价格主管部门、燃气主管部门以及其他有关部门进行投诉,有关部门应当自收到投诉之日起15个工作日内予以处理。 第二十八条 销售的燃气燃烧器具应当符合当地燃气使用要求,并经具备相应资质的检测机构对气源适配性进行检测。

燃气主管部门应当定期向社会公布本行政区域内的燃气种类、气质成分以及与气源相适配燃气燃烧器具的产品目录等信息。

第二十九条 燃气燃烧器具的安装、维修应当符合国家有关标准。

燃气燃烧器具安装维修企业不得安装不符合国家标准或者与气源不适配的燃气燃烧器具,不得维修达到报废年限的燃气燃烧器具。

第三十条 燃气用户及相关单位和个人不得盗用燃气。下列行为属于盗用燃气行为:

(一)在供气企业或者其他单位、个人的供用气设施上擅自安装管线和设施用气的;

(二)绕越用气计量装置用气的;

(三)私自移动、改装、损坏、拆除法定燃气计量装置,使其少计量或者不计量的;

(四)采用其他方式盗用燃气的。

第五章 安全管理

第三十一条 燃气主管部门、安全监管部门、质监部门、公安机关消防机构等部门和单位应当根据各自职责,对燃气经营活动进行安全监督检查,发现燃气安全事故隐患的,应当立即组织人员查明情况,及时通知有关单位和个人排除燃气安全事故隐患。有关单位和个人应当予以配合。

第三十二条 燃气经营企业应当建立安全责任制,健全燃气安全保障体系,并对本单位的燃气设施定期进行安全评估,发现燃气安全事故隐患的,应当及时采取措施消除隐患。

第三十三条 燃气经营企业应当告知燃气用户安全用气规则,指导燃气用户安全使用燃气,向燃气用户发放安全用气手册,检查燃气用户燃气使用场所的安全条件。

第三十四条 燃气用户应当遵守《城镇燃气管理条例》有关安全用气管理的规定,并遵守下列规定:

(一)使用合格的燃气燃烧器具和气瓶;

(二)按照国家有关标准和安全用气规则使用燃气,并按照使用说明书的要求正确使用燃气燃烧器具;

(三)配合燃气经营企业进行安全检查、维修;

(四)发现户内燃气设施安全隐患的,及时采取相应措施。

单位燃气用户应当落实安全管理制度,加强对燃气燃烧器具操作维护人员安全知识和技能的培训。管道燃气用户需要安装、改装、迁移、拆除户内燃气设施的,应当按照国家有关标准实施作业。

第三十五条 任何单位和个人不得侵占、毁坏和擅自拆除、移动燃气设施,不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志。

确因工程建设需要拆除、移动市政燃气设施的,应当由燃气经营企业制定改动方案,报县级以上人民政府燃气主管部门批准,并由燃气经营企业组织施工,所需费用由建设单位承担。

第三十六条 县级以上人民政府燃气主管部门应当会同有关部门制定燃气安全事故应急预案,明确应急指挥机构的组成、职责、应急处置程序、应急保障措施等内容,建立燃气事故统计分析制度,定期通报事故处理结果。

燃气经营企业应当制定本单位燃气安全事故应急预案,配备应急人员和必要的应急装备、器材,并定期组织演练。

第三十七条 燃气安全事故发生后,燃气经营企业应当立即启动本单位燃气安全事故应急预案,组织抢险、抢修并立即向燃气主管部门报告。

燃气安全事故发生后,燃气主管部门、安全监管部门和公安机关消防机构等有关部门和单位应当根据各自职责,立即采取措施防止事故扩大,根据有关情况启动燃气安全事故应急预案。

第三十八条 燃气安全事故经调查确定为责任事故的,应当查明原因、明确责任,并依法予以追究。 对燃气生产安全事故,依照国家和省有关生产安全事故报告和调查处理的规定进行报告和调查处理。 第三十九条 发生燃气泄漏等紧急情况,燃气经营企业必须采取紧急避险措施的,公安机关应当支持燃气经营企业实施入户抢险、抢修作业,燃气用户必须予以配合。

第四十条 燃气事故抢修车辆应当有明显标志,并到当地公安交通管理部门办理交通通行手续。

第六章 法律责任

第四十一条 违反本办法规定,法律、法规已有处罚规定的,适用其规定;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十二条 违反本办法规定,燃气经营企业分立、合并、中止经营,或者燃气经营许可证载明的内容发生变更,燃气经营企业未在规定期限内报原审批机关申请办理相关手续的,由燃气主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处1000元以上1万元以下罚款。

第四十三条 违反本办法规定,瓶装燃气经营企业有下列行为之一的,由燃气主管部门责令改正,并处1万元以下罚款;情节严重的,处1万元以上3万元以下罚款:

(一)对超过检验期限、检验不合格或者报废、改装的气瓶进行灌装;

(二)用贮罐、槽车直接向气瓶充装燃气或者用气瓶相互倒灌燃气;

(三)在不符合安全条件的场地存放已充装气瓶;

(四)法律、法规禁止的其他行为。

第四十四条 违反本办法规定,向未经使用登记、与使用登记证不一致的车用气瓶加气或者向车用气瓶以外的其他气瓶或者装置加气的,由燃气主管部门责令改正,并处5000元以上1万元以下罚款;情节严重的,处1万元以上3万元以下罚款。

第四十五条 违反本办法规定,燃气燃烧器具安装维修企业安装不符合国家标准或者与气源不适配的燃气燃烧器具,或者维修达到报废年限的燃气燃烧器具的,由燃气主管部门责令其限期改正;逾期不改正的,处每台1000元,但最高不超过3万元的罚款。

第四十六条 违反本办法规定,县级以上人民政府及其燃气主管部门和其他有关部门工作人员在燃气管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第四十七条 农村的燃气管理参照本办法的规定执行。

第四十八条 本办法自2013年12月27日起施行。1999年3月20日省政府令第57号公布施行的《河南省燃气管理办法》同时废止。分送:各市、县人民政府,省人民政府各部门。

范文四:河南省城镇燃气管理办法 投稿:韩籔籕

河南省人民政府令

第158号 《河南省城镇燃气管理办法》已经2013年11月6日省政府第15次常务会议通过, 现予公布,自2013年12月27日起施行。 省长 谢伏瞻 2013年11月27日 河南省城镇燃气管理办法 第一章 总 则

第一条 为加强城镇燃气管理 ,保障燃气供应,规范燃气经营和使用行为,防 止和减少燃气安全事故,保障公民生命、 财产安全和社会公共安全,维护燃气经营 企业和燃气用户的合法权益,促进燃气事业健康发展,根据《城镇燃气管理条例》 和有关法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。 第二条 本办法所称燃气,是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料,包 括天然气(含煤层气)、液化石油气和人工煤气等。 第三条 本省行政区域内城镇燃气规划建设与应急保障、经营与服务、燃气 使用、安全管理及相关管理活动,适用本办法。 天然气、 液化石油气的生产和进口,城市门站以外的天然气管道输送,燃气作 为工业生产原料的使用,沼气、秸秆气的生产和使用,不适用本办法。 第四条 县级以上人民政府及其有关部门应当建立健全燃气安全监督管理制 度,提高燃气管理水平,鼓励支持燃气科学技术研究,做好燃气管理法律、法规、 规章和安全节约用气宣传普及工作,提高全民的燃气安全意识。 第五条 省人民政府住房城乡建设主管部门负责全省的燃气管理工作。

县级以上人民政府住房城乡建设(城市管理、 市政公用)主管部门负责本行政 区域的燃气管理工作。 县级以上人民政府发展改革、公安、环保、交通运输、工商、质监、安全监 管、规划等有关部门,应当根据各自职责,做好燃气管理的有关工作。 第二章 规划建设与应急保障 第六条 县级以上人民政府燃气主管部门应当会同有关部门 ,依据国民经济 和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、能源规划以及上一级燃气发展 规划,组织编制本行政区域的燃气发展规划,报本级人民政府批准后组织实施,并 报上一级人民政府燃气主管部门备案。 燃气发展规划因经济社会发展确需修编的 , 应当按照原程序报送批准并备 案。 第七条 城镇新区建设、 旧区改造,应当按照城乡规划和燃气发展规划配套建 设燃气设施或者预留燃气设施建设用地。 预留的燃气设施建设用地,未经法定程序批准,不得改变用途。 第八条 燃气设施建设工程的勘察、设计、施工、监理等活动必须由具有相 应资质等级的单位承担,并应当依法接受工程质量监督机构的监督 ,其中依法应 当进行消防设计审核的,还应当经公安机关消防机构审核。 第九条 燃气设施建设工程竣工后,建设单位应当依法组织竣工验收,并自竣 工验收合格之日起15日内

将竣工验收情况报燃气主管部门备案。 未经验收或者验 收不合格的,不得交付使用。 第十条 县级以上人民政府应当建立健全燃气应急储备制度 ,组织编制燃气 应急预案,采取综合措施提高燃气应急保障能力。 燃气供应严重短缺、供应中断等突发事件发生后,县级以上人民政府应当及 时采取动用储备、紧急调度等应急措施优先保障居民生活燃气供应,燃气经营企

业以及其他有关单位和个人应当予以配合,承担相关应急任务。 第三章 经营与服务 第十一条 燃气经营实行许可证制度。 从事管道燃气、 瓶装燃气、 燃气汽车加气等城镇燃气经营的企业及其设立的 瓶装燃气供应站(点)必须依法取得燃气经营许可证后,方可从事燃气经营活动。 禁止个人从事燃气经营活动。 燃气经营企业取得燃气经营许可证后到工商行政管理部门依法办理登记手 续。 第十二条 省辖市、县(市)人民政府或者其授权的燃气主管部门应当按照有 关法律、 法规规定,通过市场竞争机制,以招标投标方式选择管道燃气投资企业或 者经营企业,并签订特许经营协议。特许经营协议应当明确特许经营内容、区域、 范围、有效期限及服务标准等。 管道燃气特许经营应当遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则。 第十三条 申请燃气经营许可证,应当向燃气主管部门提交下列材料: (一)燃气经营许可证申请表; (二)工商行政管理部门出具的名称预先核准通知书; (三)与其经营规模相适应的风险承担能力和赔付能力的证明材料; (四)企业主要负责人、安全生产管理人员的职务、职称、安全技能考核合格 证书以及运行、维护和抢修人员经专业培训考核合格的证书; (五)经营场所和办公场所证明; (六)燃气工程项目规划、施工许可等批准文件和工程竣工验收文件等资料;

(七)相关部门核发的建设工程消防验收法律文件、 《压力容器使用证》 、 《压 力管道使用登记证》 、 《气瓶充装许可证》 、 《防雷装置检测报告》 、残液处置方案 及措施(瓶装燃气经营企业); (八)供气协议书或者供气意向书; (九)燃气质量检测报告; (十)企业安全生产管理制度 ,安全技术岗位操作规程,事故应急抢险预案和 抢险车辆及设备名录,企业服务规范等; (十一)法律、法规要求提供的其他材料。 管道燃气经营企业除具备前款规定的条件外,还应当提供特许经营协议。 燃气主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出决定。不予许可的, 应当书面向申请人说明理由。 第十四条 燃气经营许可证有效期为5年。需要延期的,燃气经营企业应当在 许可证有效期届满30日前向原发证机关提出申请,经审查合格后换领新证。 燃气经营

企业分立、 合并、 中止经营,或者变更经营许可证载明内容的,应当 在30日前向原核发部门提出申请并提交相关资料。经审查符合条件的,原核发部 门应当依法予以办理。 第十五条 管道燃气经营企业应当设置用户服务电话和抢险抢修电话,并向 社会公布。抢险抢修电话应当有专人每日24小时值班。 第十六条 管道燃气经营企业因管道施工、检修等非突发性原因确需降压或 者暂停供气的,应当提前48小时将降压或者暂停供气及恢复供气的时间予以公告 或者书面通知燃气用户。 居民燃气用户恢复供气的时间不得安排在晚10时至次日 早晨6时之间。 因突发性原因造成降压或者暂停供气的,燃气经营企业应当在组织抢修的同

时及时通知燃气用户,并尽快恢复供气。 第十七条 管道燃气经营企业应当每年至少对燃气用户免费进行一次入户安 全检查,建立完整的检查档案。 管道燃气经营企业对燃气用户实施安全检查前,应当事先书面告知燃气用户 安全检查的日期,并在约定的时间上门检查。燃气经营企业因燃气用户的原因不 能按通知或者约定时间入户安全检查的,燃气经营企业应当与燃气用户再次约定 入户检查时间。 管道燃气经营企业检查人员上门检查时应当主动出示有关证件,燃气用户可 以拨打燃气经营企业的服务电话确认其身份。 燃气用户应当对燃气经营企业入户 检查予以配合,无正当理由不得拒绝。 管道燃气经营企业应当将检查结果书面告知燃气用户,对燃气用户不遵守安 全用气规定出现安全隐患的 ,应当提醒燃气用户整改 ,燃气用户应当及时进行整 改;燃气用户不按规定落实整改可能造成安全事故的 ,燃气经营企业可以停止供 气,并在隐患消除后24小时内恢复供气。 第十八条 燃气经营企业应当对其从事瓶装燃气送气服务的人员和车辆加强 管理,并承担相应的责任。 从事瓶装燃气充装活动,应当遵守法律、法规和国家标准有关气瓶充装的规 定。 第十九条 瓶装燃气经营企业不得有下列行为: (一)擅自为非自有气瓶充装燃气; (二)销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气或者销售充装单位擅自为非 自有气瓶充装的瓶装燃气; (三)对超过检验期限、检验不合格或者报废、改装的气瓶进行灌装;

(四)用贮罐、槽车直接向气瓶充装燃气或者用气瓶相互倒灌燃气; (五)在不符合安全条件的场地存放已充装气瓶; (六)向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气; (七)法律、法规禁止的其他行为。 第二十条 燃气汽车加气站不得向未经使用登记或者与使用登记证不一致的 车用气瓶加气,不得向车用气瓶以外的其他气瓶或者装置加气。 第二十一条 燃气经营

企业应当建立健全燃气质量检测制度 ,确保供应的燃 气质量符合国家标准。 县级以上人民政府质监、 工商行政管理、 燃气主管等部门应当按照职责分工, 依法加强对燃气质量的监督管理。 第二十二条 燃气销售价格应当根据购气成本、经营成本和当地经济社会发 展水平合理确定并适时调整。 县级以上人民政府价格主管部门确定和调整管道燃 气销售价格,应当征求管道燃气用户、管道燃气经营企业和有关方面的意见。 第二十三条 县级以上人民政府燃气主管部门应当建立健全监督管理制度 , 对燃气经营企业的经营活动、服务情况、安全管理状况等进行监督检查,并定期 组织实施企业安全服务质量考核评价,督促不符合要求的企业对存在问题进行限 期整改。 第四章 燃气使用 第二十四条 管道燃气经营企业应当在批准的供气区域内向具备用气条件的 单位和个人提供供气服务 ,并与燃气用户依法签订供用气合同,明确双方的权利 和义务,保证安全稳定供气。 对供气区域内符合用气条件的单位和个人,无正当理 由,不得拒绝供气。 燃气用户需要过户,变更名称、地址、燃气用途或者扩大用气范围以及停止

使用燃气的,应当到燃气经营企业办理变更或者停用手续。 第二十五条 燃气经营企业应当按照核准的燃气价格、燃气计量装置的记录 向燃气用户收取燃气使用费,并与燃气用户约定支付期限。 燃气用户应当按照约定期限支付燃气费用。 第二十六条 为用户安装的用于贸易结算的燃气计量装置应当经过有资质的 计量检定机构检定合格,并粘贴检定合格标识。民用燃气计量装置使用到规定年 限后,由燃气经营企业负责更换,所需费用计入企业成本。 用户对燃气计量装置准确度有异议的,可以向供气的管道燃气经营企业申请 测试。 经有资质的计量检测机构检定,燃气计量装置合格的,检定费用由申请方承 担;不合格的,检定费用由被申请方承担,其多收取的费用应当及时返还。 第二十七条 燃气用户有权就燃气收费、服务等事项向燃气经营企业查询 , 燃气经营企业应当自收到申请之日起5个工作日内予以答复。 燃气用户有权就燃气安全、供气质量、收费价格、服务质量等事项向县级以 上人民政府价格主管部门、燃气主管部门以及其他有关部门进行投诉,有关部门 应当自收到投诉之日起15个工作日内予以处理。 第二十八条 销售的燃气燃烧器具应当符合当地燃气使用要求 ,并经具备相 应资质的检测机构对气源适配性进行检测。 燃气主管部门应当定期向社会公布本行政区域内的燃气种类、 气质成分以及 与气源相适配燃气燃烧器具的产品目录等信息。 第二十九条 燃气

燃烧器具的安装、维修应当符合国家有关标准。 燃气燃烧器具安装维修企业不得安装不符合国家标准或者与气源不适配的 燃气燃烧器具,不得维修达到报废年限的燃气燃烧器具。 第三十条 燃气用户及相关单位和个人不得盗用燃气。下列行为属于盗用燃

气行为: (一)在供气企业或者其他单位、 个人的供用气设施上擅自安装管线和设施用 气的; (二)绕越用气计量装置用气的; (三)私自移动、改装、损坏、拆除法定燃气计量装置,使其少计量或者不计 量的; (四)采用其他方式盗用燃气的。 第五章 安全管理 第三十一条 燃气主管部门、安全监管部门、质监部门、公安机关消防机构 等部门和单位应当根据各自职责 ,对燃气经营活动进行安全监督检查,发现燃气 安全事故隐患的,应当立即组织人员查明情况,及时通知有关单位和个人排除燃 气安全事故隐患。有关单位和个人应当予以配合。 第三十二条 燃气经营企业应当建立安全责任制,健全燃气安全保障体系,并 对本单位的燃气设施定期进行安全评估,发现燃气安全事故隐患的 ,应当及时采 取措施消除隐患。 第三十三条 燃气经营企业应当告知燃气用户安全用气规则 ,指导燃气用户 安全使用燃气,向燃气用户发放安全用气手册,检查燃气用户燃气使用场所的安 全条件。 第三十四条 燃气用户应当遵守《城镇燃气管理条例》有关安全用气管理的 规定,并遵守下列规定: (一)使用合格的燃气燃烧器具和气瓶; (二)按照国家有关标准和安全用气规则使用燃气,并按照使用说明书的要求 正确使用燃气燃烧器具;

(三)配合燃气经营企业进行安全检查、维修; (四)发现户内燃气设施安全隐患的,及时采取相应措施。 单位燃气用户应当落实安全管理制度,加强对燃气燃烧器具操作维护人员安 全知识和技能的培训。管道燃气用户需要安装、改装、迁移、拆除户内燃气设施 的,应当按照国家有关标准实施作业。 第三十五条 任何单位和个人不得侵占、毁坏和擅自拆除、移动燃气设施 , 不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志。 确因工程建设需要拆除、移动市政燃气设施的,应当由燃气经营企业制定改 动方案,报县级以上人民政府燃气主管部门批准,并由燃气经营企业组织施工,所 需费用由建设单位承担。 第三十六条 县级以上人民政府燃气主管部门应当会同有关部门制定燃气安 全事故应急预案,明确应急指挥机构的组成、职责、应急处置程序、应急保障措 施等内容,建立燃气事故统计分析制度,定期通报事故处理结果。 燃气经营企业应当制定本单位燃气安全事故应急预案,配备应急人员和必要 的应急装备、器材,并定

期组织演练。 第三十七条 燃气安全事故发生后,燃气经营企业应当立即启动本单位燃气 安全事故应急预案,组织抢险、抢修并立即向燃气主管部门报告。 燃气安全事故发生后,燃气主管部门、安全监管部门和公安机关消防机构等 有关部门和单位应当根据各自职责 ,立即采取措施防止事故扩大 ,根据有关情况 启动燃气安全事故应急预案。 第三十八条 燃气安全事故经调查确定为责任事故的,应当查明原因、 明确责 任,并依法予以追究。 对燃气生产安全事故,依照国家和省有关生产安全事故报告和调查处理的规 定进行报告和调查处理。

第三十九条 发生燃气泄漏等紧急情况,燃气经营企业必须采取紧急避险措 施的,公安机关应当支持燃气经营企业实施入户抢险、 抢修作业,燃气用户必须予 以配合。 第四十条 燃气事故抢修车辆应当有明显标志 ,并到当地公安交通管理部门 办理交通通行手续。 第六章 法律责任 第四十一条 违反本办法规定,法律、 法规已有处罚规定的,适用其规定;构成 犯罪的,依法追究刑事责任。 第四十二条 违反本办法规定,燃气经营企业分立、合并、中止经营,或者燃 气经营许可证载明的内容发生变更,燃气经营企业未在规定期限内报原审批机关 申请办理相关手续的,由燃气主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处1000元以 上1万元以下罚款。 第四十三条 违反本办法规定,瓶装燃气经营企业有下列行为之一的,由燃气 主管部门责令改正,并处1万元以下罚款;情节严重的,处1万元以上3万元以下罚 款: (一)对超过检验期限、检验不合格或者报废、改装的气瓶进行灌装; (二)用贮罐、槽车直接向气瓶充装燃气或者用气瓶相互倒灌燃气; (三)在不符合安全条件的场地存放已充装气瓶; (四)法律、法规禁止的其他行为。 第四十四条 违反本办法规定,向未经使用登记、 与使用登记证不一致的车用 气瓶加气或者向车用气瓶以外的其他气瓶或者装置加气的,由燃气主管部门责令 改正,并处5000元以上1万元以下罚款;情节严重的,处1万元以上3万元以下罚款。 第四十五条 违反本办法规定,燃气燃烧器具安装维修企业安装不符合国家

标准或者与气源不适配的燃气燃烧器具,或者维修达到报废年限的燃气燃烧器具 的,由燃气主管部门责令其限期改正 ;逾期不改正的,处每台1000元,但最高不超 过3万元的罚款。 第四十六条 违反本办法规定,县级以上人民政府及其燃气主管部门和其他 有关部门工作人员在燃气管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,对直接 负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事 责任。 第七章 附 则

第四十七条 农村

的燃气管理参照本办法的规定执行。 第四十八条 本办法自 2013 年 12 月 27 日起施行。1999 年 3 月 20 日省政府 令第 57 号公布施行的《河南省燃气管理办法》同时废止。分送:各市、县人民政 府,省人民政府各部门。

范文五:盘锦市城镇燃气管理办法 投稿:姚祊祋

盘锦市人民政府令

第49号

《盘锦市城镇燃气管理办法》业经2013年7月4日盘锦市第六届人民政府第35次常务会议审议通过,现予发布。

市长 蹇 彪

二○一三年八月十五日

盘锦市城镇燃气管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强我市城镇燃气管理,保障燃气供应,防止和减少燃气安全事故,保障公民生命、财产安全和公共安全,维护燃气经营者和燃气用户的合法权益,促进燃气事业健康发展,根据《城镇燃气管理条例》等有关法律、法规及规章,结合我市实际,制定本办法。

第二条 本办法所称燃气,是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料,包括天然气(含煤层气)、液化石油气等。

第三条 盘锦市行政区域内从事燃气经营与服务、燃气使用、燃气设施保护、燃气安全事故预防与处理及相关管理活动,适用本办法。

第四条 市建设行政主管部门负责全市的燃气管理工作。

县(区)建设行政主管部门负责辖区内的燃气管理工作,并接受市建设行政主管部门的业务指导和监督。

市、县(区)人民政府安监、质监、公安消防、交通、环保等有关部门依照本办法和其他有关法律、法规,在各自职责范围内负责有关燃气管理工作。

第五条 市、县(区)人民政府所属的建设、安监、质监、公安消防、交通、环保等有关部门应当建立健全燃气安全监督管理制度、燃气安全生产应急救援预案;宣传普及燃气法律、法规和安全知识,提高全民的燃气

安全意识。

第二章 燃气发展规划与建设

第六条 市、县(区)人民政府建设行政主管部门应当会同有关部门,依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、能源规划以及上一级燃气发展规划,组织编制本行政区域的燃气发展规划,报本级人民政府批准后组织实施,并报上一级人民政府建设行政主管部门备案。

优先发展管道燃气业务;扶持具有一定经营实力的瓶装燃气经营者整合市场,从事瓶装燃气业务。

逐步取消居住小区内的管道液化气经营活动。

第七条 进行新区建设、旧区改造,应当按照城乡规划和燃气发展规划配套建设燃气设施或者预留燃气设施建设用地。

对燃气发展规划范围内的燃气设施建设工程,城乡规划主管部门在依法核发选址意见书时,应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求建设行政主管部门意见;不需要核发选址意见书的,城乡规划主管部门在依法核发建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时,应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求建设行政主管部门意见。

第八条 新建、扩建、改建燃气设施建设工程,应当符合基本建设程序,经城乡规划主管部门批准,并经市、县(区)建设行政主管部门审查同意。燃气设施建设工程竣工后,建设单位应当依法组织竣工验收,并自竣工验收合格之日起15日内,将竣工验收资料和燃气设施安全运行保障方案报市、县(区)建设行政主管部门备案。

第三章 燃气经营与服务

第九条 对燃气经营实行许可证制度,从事燃气经营活动的企业,具备《辽宁省燃气经营许可管理办法》规定条件的,由市、县人民政府建设行政主管部门核发燃气经营许可证。

申请人凭燃气经营许可证到工商行政管理部门依法办理登记手续。

第十条 燃气经营者应该按照燃气经营许可证批准的经营范围从事经营活动。禁止个人从事管道燃气经营活动。

对从事瓶装燃气经营活动的燃气经营者,瓶装燃气充装单位均应与其签订供气协议,并对其从事瓶装燃气经营活动的安全管理负全责。燃气经营者应当向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气,指导燃气用户安全用气、节约用气。

燃气经营者应当对所属的燃气设施定期进行安全检查,每年至少为用户免费提供一次全面的燃气设施安全检查,建立完整的检查档案。

燃气经营者应当向社会公示业务流程、服务承诺、收费标准,服务、抢险电话等信息,设专人24小时值班,并按照国家燃气服务标准提供服务。

第十一条 燃气经营者不得有下列行为:

(一)拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气;

(二)倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证;

(三)未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量,或者未经审批擅自停业或者歇业;

(四)向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气;

(五)在不具备安全条件的场所储存燃气;

(六)要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务;

(七)擅自为非自有气瓶充装燃气;

(八)销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气或者销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气;

(九)冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营、服务活动。

第十二条 管道燃气设施管理界限的划分以管道燃气企业收费结算的燃气表为界,燃气表前(含燃气表)的燃气设施由管道燃气经营企业运行、维护、抢修和更新改造;燃气表后的燃气设施由用户承担运行、维护、抢修和更新改造的责任,燃气用户可以委托管道燃气经营企业具体负责运行、维护、抢修和更新改造的工作,所需费用由燃气用户负责。

第十三条 管道燃气经营者因施工、检修等原因需要临时调整供气量或者暂停供气的,应经建设行政主管部门批准,并将作业时间和影响区域提前48小时予以公告或者书面通知燃气用户,并按照有关规定及时恢复正常供气;因突发事件影响供气的,应当采取紧急措施并及时通知燃气用户。

燃气经营者停业、歇业的,应当事先对其供气范围内的燃气用户正常用气作出妥善安排,并在90个工作日前向所在地建设行政主管部门报告,

经批准方可停业、歇业。

第十四条 有下列情况之一的,建设行政主管部门应当采取措施,保障燃气用户的正常用气:

(一)管道燃气经营者临时调整供气量或者暂停供气未及时恢复正常供气的;

(二)管道燃气经营者因突发事件影响供气未采取紧急措施的;

(三)燃气经营者擅自停业、歇业的;

(四)建设行政主管部门依法撤回、撤销、注销、吊销燃气经营许可的。

第十五条 燃气经营者应当建立健全燃气质量检测制度,确保所供应的燃气质量符合国家标准。

市、县(区)地方人民政府质量监督、工商行政管理、建设管理等部门应当按照职责分工,依法加强对燃气质量的监督检查。

第十六条 燃气销售价格,应当根据购气成本、经营成本和当地经济社会发展水平合理确定并适时调整。市、县人民政府价格主管部门确定和调整管道燃气销售价格,应当征求管道燃气用户、管道燃气经营者和有关方面的意见。

第十七条 通过道路运输燃气的企业及车辆,应当遵守有关道路运输的法律、法规,取得市级道路运输管理机构颁发的《道路运输经营许可证》及《道路运输证》,并按许可范围经营。

第十八条 燃气经营者应当对其从事瓶装燃气送气服务的人员和车辆加强管理,并承担相应的责任。

第十九条 储存燃气充气气瓶的单位应当有专用仓库存放气瓶。燃气气瓶仓库应当符合《建筑设计防火规范》要求,燃气气瓶存放数量应符合有关安全规定。

第二十条 燃气气瓶充装单位应当向省级质监部门特种设备安全监察机构提出充装许可书面申请。经审查,确认符合条件者,由省级质监部门颁发《气瓶充装许可证》。未取得《气瓶充装许可证》的,不得从事燃气气瓶充装工作;《气瓶充装许可证》有效期为4年,有效期满前,燃气气瓶充装单位应当向原批准部门申请更换《气瓶充装许可证》。未按规定提出申请或未获准更换《气瓶充装许可证》的,有效期满后不得继续从事气瓶充装工作。

第二十一条 燃气气瓶充装单位应当遵守以下规定:

(一)燃气气瓶充装单位对其使用者供气实行《充装液化石油气登记卡》制度。《充装液化石油气登记卡》由市建设行政主管部门按省规定的统一格式印制,由气瓶充装单位向其供气使用者发放。

民用液化石油气经营者每次向使用者供气,应当在登记卡上注明供气日期、钢瓶编号、规格、收费金额、供气单位和经办人姓名。

(二)燃气气瓶充装单位应当采用计算机对所充装的自有产权气瓶进行建档登记,并负责涂敷充装站标志、气瓶编号和打充装站标志钢印。充装站标志应经省级质监部门备案。鼓励采用条码等先进信息化手段对气瓶进行安全管理。

(三)燃气气瓶充装单位应当保持气瓶充装人员的相对稳定。充装单位负责人和气瓶充装人员应当经市级或市级以上质监部门考核,取得特种设备作业人员证书。

(四)燃气气瓶充装单位只能充装自有产权气瓶(车用气瓶、呼吸用气瓶、灭火用气瓶、非重复充装气瓶和其他经省级质监部门安全监察机构同意的气瓶除外),不得充装技术档案不在本充装单位的气瓶。

(五)燃气气瓶充装前和充装后,应当由充装单位持证作业人员逐只对气瓶进行检查,发现超装、错装、泄漏或其他异常现象的,要立即进行妥善处理。

充装时,充装人员应按有关安全技术规范和国家标准规定进行充装。对未列入安全技术规范或国家标准的气体,应当制定企业充装标准,按标准规定的充装系数或充装压力进行充装。禁止对使用过的非重复充装气瓶再次进行充装。

(六)燃气气瓶充装单位应当保证充装的气体质量和充装量符合安全技术规范规定及相关标准要求。

(七)任何单位和个人不得改装燃气气瓶或将报废气瓶翻新后使用。 第二十二条 市质量监督部门安全监察机构应当每年对辖区内的燃气气瓶充装单位进行年度监督检查。年度监督检查的内容包括:自有燃气产权气瓶的数量、钢印标志和建档情况、自有燃气产权气瓶的充装和定期检验情况、充装单位负责人和充装人员持证情况。气瓶充装单位应当按照要求每年报送上述材料。

市质监部门每年应当将年度监督检查结果上报省级质监部门。对年度

监督检查不合格应予吊销充装许可证的充装单位,报请省级质监部门吊销充装许可证书。

市质监部门所属的气瓶检验机构应当将检验不合格的报废气瓶予以破坏性处理。禁止将未作破坏性处理的报废气瓶交予他人。

第四章 燃气使用

第二十三条 燃气用户应当遵守安全用气规则,使用合格的燃气燃烧器具和气瓶,及时更换国家明令淘汰或者使用年限已届满的燃气燃烧器具、连接管等,并按照约定期限支付燃气费用。

单位燃气用户还应当建立健全安全管理制度,加强对操作维护人员燃气安全知识和操作技能培训。

第二十四条 燃气用户及相关单位和个人不得有下列行为:

(一)擅自操作公用燃气阀门;

(二)将燃气管道作为负重支架或者接地引线;

(三)安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具;

(四)擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置;

(五)在不具备安全条件的场所使用、储存燃气;

(六)盗用燃气;

(七)改变燃气用途或者转供燃气。

第二十五条 燃气用户有权就燃气收费、服务等事项向燃气经营者进行查询,燃气经营者应当自收到查询申请之日起5个工作日内予以答复。

燃气用户有权就燃气收费、服务等事项向市、县人民政府价格主管部门、建设行政主管部门以及其他有关部门进行投诉,有关部门应当自收到投诉之日起15个工作日内予以处理。

第二十六条 安装、改装、拆除户内燃气设施的,应当按照国家有关工程建设标准实施作业。

第二十七条 市、县(区)建设行政主管部门应当向社会公布本行政区域内的燃气种类和气质成分等信息。

燃气燃烧器具生产单位应当在燃气燃烧器具上明确标识所适应的燃气种类。

第二十八条 从事燃气燃烧器具安装、维修的企业,应当经市、县人民

政府建设行政主管部门审查批准,取得《燃气燃烧器具安装维修企业资质证书》(以下简称《资质证书》),并持《资质证书》到工商行政管理部门办理注册登记后,方可在我市从事安装、维修业务。

从事燃气燃烧器具安装、维修的企业应当具备下列条件:

(一)有与经营规模相适应的固定场所、通讯工具;

(二)有4名以上有工程、经济、会计等专业技术职称的人员,其中有工程系列职称的人员不少于2人;

(三)有与经营规模相适应且取得建设行政主管部门颁发的《职业技能岗位证书》安装、维修作业人员;

(四)有必备的安装、维修的设备、工具和检测仪器;

(五)有完善的安全管理制度。

第二十九条 取得《资质证书》的安装、维修企业由市、县建设行政主管部门编制《燃气燃烧器具安装维修企业目录》,并通过媒体等形式向社会公布。

第三十条 市、县建设行政主管部门应当对燃气燃烧器具安装、维修企业进行资质年检。

第三十一条 燃气燃烧器具生产单位、销售单位应当设立或者委托设立售后服务站点,配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员,负责售后的安装、维修服务。

燃气燃烧器具的安装、维修,应当符合国家有关标准。

第五章 燃气设施保护

第三十二条 市、县(区)人民政府建设行政主管部门应当会同城乡规划等有关部门按照国家有关标准和规定划定燃气设施保护范围,并向社会公布。

在燃气设施保护范围内,禁止从事下列危及燃气设施安全的活动:

(一)建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施;

(二)进行爆破、取土等作业或者动用明火;

(三)倾倒、排放腐蚀性物质;

(四)放置易燃易爆危险物品或者种植深根植物;

(五)其他危及燃气设施安全的活动。

第三十三条 在燃气设施保护范围内,有关单位从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的,应当与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案,并采取相应的安全保护措施。

第三十四条 燃气经营者应当按照国家有关工程建设标准和安全生产管理规定,设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志,定期进行巡查、检测、维修和维护,确保燃气设施的安全运行。

第三十五条 任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气设施,不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志。

任何单位和个人发现有可能危及燃气设施和安全警示标志的行为,有权予以劝阻、制止;经劝阻、制止无效的,应当立即告知燃气经营者或者向市、县(区)建设行政主管部门,安全生产监督管理部门和公安机关报告。

第三十六条 新建、扩建、改建建设工程,不得影响燃气设施安全。 建设单位在开工前,应当查明建设工程施工范围内地下燃气管线的相关情况;市、县(区)建设行政主管部门以及其他有关部门和单位应当及时提供相关资料。

建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施的,建设单位应当会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案。建设单位、施工单位应当采取相应的安全保护措施,确保燃气设施运行安全;管道燃气经营者应当派专业人员进行现场指导。法律、法规另有规定的,依照有关法律、法规执行。

第三十七条 燃气经营者改动市政燃气设施,应当制定改动方案并报市、县人民政府建设行政主管部门批准。

改动方案应当符合燃气发展规划,明确安全施工要求,有安全防护和保障正常用气措施。

第六章 燃气安全事故预防与处理

第三十八条 市、县(区)建设行政主管部门应当会同有关部门制定燃气安全事故应急预案,建立燃气事故统计分析制度,定期通报事故处理结果。

燃气经营者应当制定本单位燃气安全事故应急预案,配备应急人员和必要的应急装备、器材,并定期组织演练。

第三十九条 任何单位和个人发现燃气安全事故或者燃气安全事故隐患等情况,应当立即告知燃气经营者,或者向建设行政主管部门、公安机关消防机构、质量监督机构等有关部门和单位报告。

第四十条 燃气经营者应当建立健全燃气安全评估和风险管理体系,发现燃气安全事故隐患的,应当及时采取措施消除隐患。

市、县(区)建设行政主管部门以及公安机关消防机构、质量监督机构等其他有关部门和单位应当根据各自职责,对燃气经营、燃气使用的安全状况等进行监督检查,发现燃气安全事故隐患的,应当通知燃气经营者、燃气用户及时采取措施消除隐患;不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的,市、县(区)建设行政主管部门以及其他有关部门和单位应当依法采取措施,及时组织消除隐患,有关单位和个人应当予以配合。

第四十一条 燃气安全事故发生后,燃气经营者应当立即启动本单位燃气安全事故应急预案,组织抢险、抢修。

燃气安全事故发生后,市、县(区)建设行政主管部门、安全生产监督管理部门、公安机关消防机构、质量监督机构等有关部门和单位,应当根据各自职责,立即采取措施防止事故扩大,根据有关情况启动燃气安全事故应急预案。

第四十二条 燃气安全事故经调查确定为责任事故的,应当查明原因、明确责任,并依法予以追究。

对燃气生产安全事故,依照有关法律、法规报告和调查处理。

第七章 法律责任

第四十三条 市、县人民政府及其建设行政主管部门和其他有关部门,不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的,发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的,以及其他未依照本办法履行职责的,按照《城镇燃气管理条例》第四十四条处罚。

第四十四条 未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的,按照《城镇燃气管理条例》第四十五处罚。

燃气经营者未按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的,按照

《城镇燃气管理条例》第四十五处罚。

擅自用液化石油气槽车直接对钢瓶充气或钢瓶之间互充液化石油气的,按照《辽宁省民用液化石油气管理条例》第二十四条处罚。

非居民生活液化石油气使用者未经民用液化石油气行政主管部门审查合格而用气的,按照《辽宁省民用液化石油气管理条例》第三十一条处罚。

未取得燃气燃烧器具安装维修企业《资质证书》从事燃气经营活动的,按照《燃气燃烧器具安装维修管理规定》第三十三条处罚。

第四十五条 燃气经营者有下列行为之一的,按照《城镇燃气管理条例》第四十六条处罚。

(一)拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气的;

(二)倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证的;

(三)未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量,或者未经审批擅自停业、歇业的;

(四)向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气;

(五)在不具备安全条件的场所储存燃气的;

(六)要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务;

(七)燃气经营者未向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气,或者未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查的。

第四十六条 气瓶充装单位对其使用者供气未实行《充装液化石油气登记卡》制度或者未在登记卡上注明供气日期、钢瓶编号、规格、收费金额、供气单位和经办人姓名的,按照《辽宁省液化石油气管理条例》第三十一条处罚。

销售充装单位擅自为非自有气瓶充装瓶装燃气的,按照《城镇燃气管理条例》第四十七条处罚。

第四十七条 气瓶充装单位有下列行为之一的,按照《气瓶安全监察规定》第四十八条处罚。

(一)充装非自有产权气瓶或者销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气;

(二)对使用过的非重复充装气瓶再次进行充装;

(三)充装前未认真检查气瓶钢印标志和颜色标志,未按规定进行瓶内余气检查或抽回气瓶内残液而充装气瓶,造成气瓶错装或超装的;

(四)对气瓶进行改装和对报废气瓶进行翻新的;

(五)未按规定粘贴气瓶警示标签和气瓶充装标签的;

(六)负责人或者充装人员未取得特种设备作业人员证书的。

第四十八条 冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营、服务活动,按照《城镇燃气管理条例》第四十七条处罚。

第四十九条 燃气经营者未按照国家有关工程建设标准和安全生产管理规定,设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志的,未定期进行巡查、检测、维修和维护的,未采取措施及时消除燃气安全事故隐患的,按照《城镇燃气管理条例》第四十八条处罚。

第五十条 燃气用户及相关单位和个人有下列行为之一的,按照《城镇燃气管理条例》第四十九条处罚。

(一)擅自操作公用燃气阀门的;

(二)将燃气管道作为负重支架或者接地引线的;

(三)安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具的;

(四)擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置的;

(五)在不具备安全条件的场所使用、储存燃气的;

(六)改变燃气用途或者转供燃气的;

(七)未设立售后服务站点或者未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员的;

(八)燃气燃烧器具的安装、维修不符合国家有关标准的。

盗用燃气的,依照有关法律、法规进行处罚。

第五十一条 在燃气设施保护范围内从事下列活动之一的,按照《城镇燃气管理条例》第五十条处罚。

(一)进行爆破、取土等作业或者动用明火的;

(二)倾倒、排放腐蚀性物质的;

(三)放置易燃易爆物品或者种植深根植物的;

(四)未与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案,未采取相应的安全保护措施,从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的。

在燃气设施保护范围内建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施的,依照有关法律、法规进行处罚。

第五十二条 侵占、毁损、擅自拆除、移动燃气设施或者擅自改动市政

燃气设施的,毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志的,由市、县建设行政主管部门按照《城镇燃气管理条例》第五十一条处罚。

第五十三条 建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施,建设单位未会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案,或者建设单位、施工单位未采取相应的安全保护措施的,按照《城镇燃气管理条例》第五十二条处罚。

第八章 附 则

第五十四条 本办法下列用语的含义:

(一)燃气设施,是指人工煤气生产厂、燃气储配站、门站、气化站、混气站、加气站、灌装站、供应站、调压站、市政燃气管网等总称,包括市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施以及户内燃气设施等。

(二)燃气燃烧器具,是指以燃气为燃料的燃烧器具,包括居民家庭和商业用户所使用的燃气灶、热水器、沸水器、采暖器、空调器等器具。

第五十五条 农村的燃气管理参照本办法执行。

第五十六条 本办法由盘锦市住房和城乡建设委员会负责解释。

第五十七条 本办法自发布之日起施行。

范文六:青海省城镇燃气管理办法 投稿:韦侍侎

青海省城镇燃气管理办法

(发布时间:2010-5-21)

关于印发《青海省城镇燃气管理办法》的通知,文号编码: [ 青建法[2007]192号] 西宁市建设局,各自治州建设局,海东行署建设局,各城镇燃气企业:

为了加强我省城镇燃气管理,保障人民生命财产安全,维护燃气用户和燃气经营企业的合法权益,促进城 镇燃气事业发展,根据国家有关法律、法规,我厅制定了《青海省城镇燃气管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。

二〇〇七年七月十一日

青海省城镇燃气管理办法

第一章总则

第一条为了加强城镇燃气管理,保障人民群众生命财产安全和社会公共安全,维护燃气用户和燃气经营企业的合法权益,根据有关法律、行政法规,结合我省实际,制定本办法。

第二条本办法所称燃气,是指供给城镇生产、生活等使用的天然气、 液化石油气和人工煤气等气体燃料的总称。

第三条本省城镇规划区内燃气专业规划编制、燃气工程建设、燃气设施保护、燃气经营和使用、燃气燃烧器具的销售、安装、维修以及相关的管理活动,适用本办法。天然气、液化石油气和人工煤气的生产不适用本办法。

第四条全省城镇燃气工作应遵循统一规划、安全第一、保障供应、有序竞争、规范服务、严格管理的原则。

第五条省建设行政主管部门负责全省城镇内燃气管理工作。县级以上人民政府建设行政主管部门或者县级以上人民政府确定的燃气主管部门(以下简称燃气行政主管部门)负责本行政区域内城镇燃气管理工作。安全监管、发展和改革、城市规划、公安消防、质量技术监督、环境保护、工商行政管理等部门,按 照各自职责,做好城镇燃气管理的相关工作。

第六条燃气事业发展应当引入市场机制,鼓励非国有资本参与燃气事业投资建设和经营。管道燃气经营推行特许经营制度。

第七条县级以上人民政府及其有关部门,应当将城镇燃气事业纳入国民经济和社会发展规划。鼓励和支持燃气科学技术研究,应用先进、安全、节能、高效的燃气新技术、新工艺、新产品。加强对社会公众的燃气安全知识宣传教育,强化燃气安全监督检查,提高燃气管理水平。

第二章规划与建设

第八条县级以上人民政府燃气行政主管部门应当会同城镇规划等部门,根据当地国民经济和社会发展规划、城镇总体规划等编制燃气专业规划,并按照规定程序报经批准后组织实施。

第九条城镇新区开发和旧城改造时,建设单位应当按照城镇规划和燃气专业规划要求,配套建设燃气设施或者预留燃气设施配套建设用地。预留的燃气设施配套建设用地,未经法定程序批准不得改变用途。

第十条新建、改建、扩建燃气工程项目,应当符合燃气专业规划、燃气安全规定和工程建设强制性标准,经燃气行政主管部门核准后,按照国家和我省的有关规定办理项目审批手续或者备案手续,未经审批或者备案的,不得发放施工许可证,建设单位不得组织施工。

规划部门在核发燃气工程规划许可证前,应当征求燃气行政主管部门的意见。

第十一条燃气工程的勘察、设计、施工和监理,应当由具有相应资质等级的勘察、设计、施工和监理单位

承担。禁止无证或者超越资质等级承担燃气工程的勘察、设计、施工和监理。

第十二条燃气工程的勘察、设计、施工和监理单位,应当遵守有关法律、法规规定,执行国家和我省有关标准及技术规范。燃气工程建设选用的设备、材料、构配件等,应当符合国家和我省质量标准要求,确保燃气工程质量。

第十三条燃气工程竣工后,建设单位应当依法组织竣工验收, 并自燃气工程竣工验收合格之日起十五日内按规定要求向相关行政主管部门备案。未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。第十四条燃气工程竣工验收合格后,

建设单位必须按照国家和我省有关档案管理的规定,收集整理燃气工程项目的文件资料,建立健全项目档案,并向城建档案管理机构和其他有关部门移交完整的工程项目技术档案。

第三章经营管理

第十五条 设立燃气经营企业,应当符合下列条件,并办理相关手续后方可从事燃气经营活动:

(一)有长期稳定、符合国家标准的燃气气源;

(二)有符合规范要求的贮存、输配、充装等设施和检测、计量、消防、安全保护、环境保护等设施;

(三)有经过培训的管理和专业技术人员及经过培训的操作人员;

(四)有与燃气经营规模相适应的自有资金以及符合城镇规划和安全条件的经营场所;

(五)有健全的安全管理责任制和企业内部管理制度;

(六)有与供气规模相适应的抢险抢修人员、设备和交通通讯工具,或者已委托当地具备抢险抢修能力的

单位负责抢险抢修;

(七)法律、法规规定的其它条件。

第十六条燃气汽车加气站点、瓶装燃气供气站点,应当由具有燃气经营手续的燃气经营企业设立。其燃气运输工具、储装设备等相关手续完备,符合安全规定。

第十七条 燃气经营企业应当遵守下列规定: (一)保证燃气的热值、组份、嗅味、压力和数量以及燃气钢瓶内残液存量等指标符合规定标准; (二)燃气运输工具、储装设备等应当符合安全规定,定期申报检验计量器具,维修燃气设施;

(三)不得直接从槽车向钢瓶等贮气瓶充装燃气,不得向未经检验或者检验不合格的钢瓶等贮气瓶充装燃

气;

(四)不得拒绝给供气区域内符合供气和用气条件的用户供气;

(五)不得向无经营手续的单位和个人提供经营性气源;

(六)不得为用户指定燃气器具销售单位和燃气器具品牌。 第十八条 管道燃气经营企业应当与用户签订供用气合同,明确双方的权利和义务。供用气合同内容应当合法、公平、公正,不得损害合同供用气双方的合法权益。燃气经营企业应当建立燃气用户档案。

第十九条管道燃气经营企业因燃气工程施工、设施检修等原因, 确需降压或者暂停供气的,应当在二十四小时前告知用户,并及时恢复供气;因突发事故、不可抗力或者燃气设施抢修等紧急情况,确需降压或者停气的,应当及时通知燃气用户,并按照规定向燃气行政主管部门报告;连续停止供气二十四小时以上的,除不可抗力外,应当补偿用户因此造成的损失。具体补偿标准由双方在供用气合同中约定。引起停止供气的原因消除后,管道燃气经营企业应当尽快恢复供气。恢复供气之前应当及时通知用户。 第二十条燃气经营企业应当执行依法制定的燃气价格。燃气价格、服务项目及收费标准的制定或者调整,应当遵守价格法律、法规的规定。燃气经营企业应当在经营场所公示服务项目和收费标准,按照规定标准收取费用,并向燃气用户出具票据。

第二十一条管道燃气的用气量,应以具有计量检定授权资质的机构检定合格的燃气计量装置记录为准。检定有效期内燃气计量装置发生故障的,由供用气双方参照发生故障前用气量协商解决。瓶装燃气应当以交付用户的实际重量为准。

第二十二条销售的燃气器具,必须是取得国家燃气器具产品生产许可证、安全质量认证的企业生产的产品,并附有产品合格证和使用说明书。禁止销售国家明令淘汰的燃气器具。

第二十三条燃气经营企业和用户应当按照规定对燃气设施和器具进行定期检验、检修和更新。任何单位和个人不得翻新使用不合格燃气钢瓶或者报废燃气钢瓶。对不合格燃气钢瓶或者报废燃气钢瓶充装燃气销售的单位和个人,由质量技术监督管理部门依法收缴,并进行破坏性处理。

第二十四条燃气经营企业应当加强对从业人员的管理。从事安全管理、燃气器具安装维修、瓶装燃气配送和抢险抢修的人员,应当接受相关法律、法规、规章和安全知识、专业技术的培训,并经考核合格,方可上岗作业。国家对从事燃气行业特定岗位有职业资格要求的,有关从业人员应当取得相应的职业资格证书。 第二十五条 燃气经营企业应当遵守行业服务规范,制定并提供燃气用户安全用气手册,宣传燃气安全使用、燃气设施保养和事故紧急处置等常识;向社会公开并履行服务承诺,设置并公布抢

修、报警、服务电话,并按照要求建立值班制度,不断提高服务水平。 第二十六条管道燃气经营企业应当按照规定建立燃气质量检测制度。 第二十七条燃气燃烧器具销售企业应当告知燃气用户燃气燃烧器具的气源适配范围,并按照规定或者 承诺向燃气用户提供 “包修、包换、包退”服务。

第二十八条 燃气燃烧器具安装企业应当按照国家标准和技术安全规范安装燃气燃烧器具,不得擅自移动燃气计量表和燃气设施。

第二十九条燃气行政主管部门应当建立举报和投诉制度,公开举报和投诉电话、信箱或者电子邮件地址,受理有关燃气安全、质量、价格和服务等的举报与投诉。燃气行政主管部门应当自收到举报或者投诉之日起十五日内予以处理。

第四章用气管理

第三十条需要使用管道燃气的燃气用户以及燃气用户申请更名、过户、销户,应当向当地管道燃气经营企业提出申请。对符合条件的,燃气经营企业应当在服务承诺时限内办理有关手续。对不符合要求的,燃气经营企业应当在服务承诺时限内以书面形式告知理由。

第三十一条管道燃气用户需要增设、迁移、改装、拆除燃气设施及停止使用燃气时,应当向燃气经营企业提出申请,办理有关手续,由燃气经营企业负责实施。

第三十二条燃气用户应当遵守下列规定:

(一)使用与当地燃气相适配的燃气燃烧器具,并按照燃气用户使用手册和燃烧器具使用说明书要求使用

燃气,依照供用气合同的约定缴纳燃气费;

(二)积极支持和配合持有合法证件的燃气工作人员入户进行燃气使用安全检查及正常业务活动;

(三)不得盗用燃气、损坏燃气设施; (四)不得擅自拆卸、安装、迁移、改装管道燃气设施和燃气器具或者进行危害燃气设施安全的装饰、装修等活动;

(五)不得用燃气管道作为负重支架或者接引电器地线; (六)不得使用非法制造、改装的气瓶或者超期限未检验、检验不合格以及报废的气瓶; (七)不得加热、摔砸、倒卧、曝晒燃气气瓶和改换气瓶检验标记及漆色;

(八)不得随意倾倒瓶装燃气残液或者用气瓶相互倒灌;

(九)法律、法规禁止的其它行为。

第三十三条 燃气用户有权对燃气质量、计量、价格、服务等事项向燃气经营企业查询,也可以向燃 气行政主管部门、质量技术监督、价格、工商等行政管理部门投诉。 第三十四条管道燃气计量表和表前燃气设施由管道燃气经营企业负责维护、更新;燃气计量表后燃气设施及其燃气燃烧器具,由燃气用户负责维护、更新。燃气用户与管道燃气经营企业另有约定的,从其约定。

第三十五条燃气用户应当按照燃气燃烧器具及输气软管等配件的设计使用年限及时更新。

第五章安全管理 第三十六条县级以上人民政府燃气行政主管部门及有关部门应当制定重大燃气事故应急预案,明确应急机构有关职责、资金装备和人员的保障措施以及应急行动方案,建立安全责任制,健全燃气安全保障体系,宣传、普及燃气安全知识,提高全民燃气安全意识,防范燃气事故的发生。

第三十七条燃气行政主管部门以及公安消防、质量技术监督、安全监管等部门应当按照各自的职责,依法 加强对燃气经营企业的安全监督检查。发现安全隐患的,应当依照有关法律、法规规定及时予以处置。 第三十八条燃气经营企业必须遵守安全生产法律、法规和本办法规定,加强安全生产管理,并应当遵守下列规定:

(一)按照规定及时为用户安装、改装燃气设施,保证质量; (二)建立、实施燃气安全管理责任制,健全安全管理网络,配备相应人员和装备,储备必要的救急救灾物资;

(三)对燃气设施进行日常巡查、检修和更新,对用户安全用气进行定期检查,劝阻、制止燃气用户违反安全用气规定的行为,及时消除发现的事故隐患;

(四)工作人员进入用户场所安装检修燃气设施或者燃气器具以及进行燃气设施安全检查,应当佩带统一标志,并出示证件;

(五)制定用户安全用气规则,向用户发放安全用气手册,并安排专职人员对用户进行燃气安全使用教育、解答用户咨询。 第三十九条 燃气经营企业应当建立健全检查、维修维护、事故抢修等制度,制定各类突发事故的抢险抢修预案,配备必要的报警检漏设备和安全设施,并对重要燃气设施所在地和重大危险源配备专职人员进行巡回检查或者采取其他监控措施。燃气经营企

业应当设置抢险抢修电话,向社会公布,并设置专门的燃气事故抢险抢修队伍每天二十四小时值班。

第四十条 燃气行政主管部门应当会同规划、公安消防等部门及燃气经营企业,按照国家燃气设计规范的要求,划定重要燃气设施的安全保护范围。燃气经营企业应当在重要燃气设施上设置统一安全警示标志;在划定的安全保护范围周边设置统一的 安全保护标志牌。任何单位和个人不得损坏、涂改和擅自移动、拆除、覆盖安全警示标志、安全保护标志牌。

第四十一条在燃气设施的安全保护范围内,不得从事下列行为:

(一)建造建筑物、构筑物;

(二)置放、碾压易燃易爆物或者倾倒、排放腐蚀性物品;

(三)种植树木等深根植物;

(四)擅自开挖沟渠、挖坑、取土或者打桩、顶进、爆破等作业;

(五)动用明火作业;

(六)在管道设施上牵挂电线、绳索或者晾晒衣物;

(七)其他损坏燃气设施或者危害燃气设施安全的行为。

第四十二条 各地规划部门在审核新建、改建、扩建工程项目申请时,应当告知项目实施单位施工涉及的燃气安全保护范围。

第四十三条 建设工程开工前,建设单位或者施工单位应当向燃气经营企业或者城建档案管理机构查明地下燃气设施的相关情况,燃气经营企业或者城建档案管理机构应当在接到查询后及时给予书面答复。

第四十四条 建设工程施工可能影响燃气设施安全的,建设单位或者施工单位应当与燃气经营企业协商,并采取相应的安全保护措施。采取安全保护措施所需费用由建设单位或者施工单位承担。

第四十五条 由于施工造成燃气设施损坏的,施工单位应当协助燃气经营企业进行抢修,并依法承担相应赔偿责任。

第四十六条任何单位和个人发现燃气事故隐患时,应当立即向燃气经营企业、燃气行政主管部门或者公安消防等部门报告。燃气经营企业接到事故隐患报告后应当立即组织抢险抢修。发生燃气安全突发事件后,燃气经营企业应当根据事件等级,按照规定时限和程序向相关部门进行报告,启动相应燃气应急预案。抢险抢修人员在处理燃气事故紧急情况时,对影响抢险抢修的其他设施,可以采取必要的应急措施,并妥善处理善后事宜。燃气设施抢修时,有关单位和应当给予配合,不得以任何理由阻挠或者干扰抢修作业。

第四十七条燃气事故的报告和调查处理,按照国家和省有关安全事故处理的法律、法规规定执行。

第六章法律责任

第四十八条 城镇燃气的建设单位、燃气经营企业、燃气燃烧器具销售、燃气工程设计、施工、监理企业、燃气用户违反本办法有关规定的,由燃气行政主管部门或相关部门责令其停止违法行为,限期改正,并按相关法规给予处罚;造成损害的,应予以赔偿。 第四十九条 燃气行政主管部门和有关行政主管部门及其工作人员有下列情形之一的,由当地人民政府或

者上级主管部门追究行政责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)违反规定权限和程序以及对不符合条件的燃气经营企业办理有关手续的;

(二)发现违法行为或者接到对违法行为的举报后不予依法查处的;

(三)接到重大燃气事故报告后,未按照预案采取应急措施的;

(四)未依法履行安全监督管理职责,导致发生重大安全事故的;

(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第七章附则

第五十条本办法下列用语的含义: (一)燃气设施,是指专用于燃气输配、贮存、销售的各种设施及附属设备的总称,包括门站、气化站(含瓶组站)、混气站、储配站、调压站、计量站、供应站、燃气汽车加气站、各种燃气管网及其附属设施。

(二)燃气工程,是指燃气设施新建、改建、扩建工程。 (三)燃气燃烧器具,是指使用燃气的灶具、热水器、沸水器、取暖器、空调器和家用燃气锅炉等器

具。

第五十一条本办法由省建设厅负责解释。

第五十二条本办法自下发之日起施行。

范文七:青海省城镇燃气管理办法 投稿:叶斸方

青海省城镇燃气管理办法

(发布时间:2010-5-21)

关于印发《青海省城镇燃气管理办法》的通知

文号编码: [ 青建法[2007]192号 ]

西宁市建设局,各自治州建设局,海东行署建设局,各城镇燃气企业:

为了加强我省城镇燃气管理,保障人民生命财产安全,维护燃气用户和燃气经营企业的合法权益,促进城镇燃气事业发展,根据国家有关法律、法规,我厅制定了《青海省城镇燃气管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。

二〇〇七年七月十一日

青海省城镇燃气管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强城镇燃气管理,保障人民群众生命财产安全和社会公共安全,维护燃气用户和燃气经营企业的合法权益,根据有关法律、行政法规,结合我省实际,制定本办法。

第二条 本办法所称燃气,是指供给城镇生产、生活等使用的天然气、液化石油气和人工煤气等气体燃料的总称。

第三条 本省城镇规划区内燃气专业规划编制、燃气工程建设、燃气设施保护、燃气经营和使用、燃气燃烧器具的销售、安装、维修以及相关的管理活动,适用本办法。

天然气、液化石油气和人工煤气的生产不适用本办法。

第四条 全省城镇燃气工作应遵循统一规划、安全第一、保障供应、有序竞争、规范服务、严格管理的原则。

第五条 省建设行政主管部门负责全省城镇内燃气管理工作。

县级以上人民政府建设行政主管部门或者县级以上人民政府确定的燃气主管部门(以下简称燃气行政主管部门)负责本行政区域内城镇燃气管理工作。

安全监管、发展和改革、城市规划、公安消防、质量技术监督、环境保护、工商行政管理等部门,按照各自职责,做好城镇燃气管理的相关工作。

第六条 燃气事业发展应当引入市场机制,鼓励非国有资本参与燃气事业投资建设和经营。

管道燃气经营推行特许经营制度。

第七条 县级以上人民政府及其有关部门,应当将城镇燃气事业纳入国民经济和社会发展规划。鼓励和支持燃气科学技术研究,应用先进、安全、节能、高效的燃气新技术、新工艺、新产品。加强对社会公众的燃气安全知识宣传教育,强化燃气安全监督检查,提高燃气管理水平。

第二章 规划与建设

第八条 县级以上人民政府燃气行政主管部门应当会同城镇规划等部门,根据当地国民经济和社会发展规划、城镇总体规划等编制燃气专业规划,并按照规定程序报经批准后组织实施。

第九条 城镇新区开发和旧城改造时,建设单位应当按照城镇规划和燃气专业规划要求,配套建设燃气设施或者预留燃气设施配套建设用地。预留的燃气设施配套建设用地,未经法定程序批准不得改变用途。

第十条 新建、改建、扩建燃气工程项目,应当符合燃气专业规划、燃气安全规定和工程建设强制性标准,经燃气行政主管部门核准后,按照国家和我省的有关规定办理项目审批手续或者备案手续,未经审批或者备案的,不得发放施工许可证,建设单位不得组织施工。

规划部门在核发燃气工程规划许可证前,应当征求燃气行政主管部门的意见。

第十一条 燃气工程的勘察、设计、施工和监理,应当由具有相应资质等级的勘察、设计、施工和监理单位承担。禁止无证或者超越资质等级承担燃气工程的勘察、设计、施工和监理。

第十二条 燃气工程的勘察、设计、施工和监理单位,应当遵守有关法律、法规规定,执行国家和我省有关标准及技术规范。燃气工程建设选用的设备、材料、构配件等,应当符合国家和我省质量标准要求,确保燃气工程质量。

第十三条 燃气工程竣工后,建设单位应当依法组织竣工验收,并自燃气工程竣工验收合格之日起十五日内按规定要求向相关行政主管部门备案。未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。

第十四条 燃气工程竣工验收合格后,建设单位必须按照国家和我省有关档案管理的规定,收集、整理燃气工程项目的文件资料,建立健全项目档案,并向城建档案管理机构和其他有关部门移交完整的工程项目技术档案。

第三章 经营管理

第十五条 设立燃气经营企业,应当符合下列条件,并办理相关手续后方可从事燃气经营活动:

(一)有长期稳定、符合国家标准的燃气气源;

(二)有符合规范要求的贮存、输配、充装等设施和检测、计量、消防、安全保护、环境保护等设施;

(三)有经过培训的管理和专业技术人员及经过培训的操作人员;

(四)有与燃气经营规模相适应的自有资金以及符合城镇规划和安全条件的经营场所;

(五)有健全的安全管理责任制和企业内部管理制度;

(六)有与供气规模相适应的抢险抢修人员、设备和交通通讯工具,或者已委托当地具备抢险抢修能力的单位负责抢险抢修;

(七)法律、法规规定的其它条件。

第十六条 燃气汽车加气站点、瓶装燃气供气站点,应当由具有燃气经营手续的燃气经营企业设立。其燃气运输工具、储装设备等相关手续完备,符合安全规定。

第十七条 燃气经营企业应当遵守下列规定:

(一)保证燃气的热值、组份、嗅味、压力和数量以及燃气钢瓶内残液存量等指标符合规定标准;

(二)燃气运输工具、储装设备等应当符合安全规定,定期申报检验计量器具,维修燃气设施;

(三)不得直接从槽车向钢瓶等贮气瓶充装燃气,不得向未经检验或者检验不合格的钢瓶等贮气瓶充装燃气;

(四)不得拒绝给供气区域内符合供气和用气条件的用户供气;

(五)不得向无经营手续的单位和个人提供经营性气源;

(六)不得为用户指定燃气器具销售单位和燃气器具品牌。

第十八条 管道燃气经营企业应当与用户签订供用气合同,明确双方的权利和义务。供用气合同内容应当合法、公平、公正,不得损害合同供用气双方的合法权益。

燃气经营企业应当建立燃气用户档案。

第十九条 管道燃气经营企业因燃气工程施工、设施检修等原因,确需降压或者暂停供气的,应当在二十四小时前告知用户,并及时恢复供气;因突发事故、不可抗力或者燃气设施抢修等紧急情况,确需降压或者停气的,应当及时通知燃气用户,并按照规定向燃气行政主管部门报告;连续停止供气二十四小时以上的,除不可抗力外,应当补偿用户因此造成的损失。具体补偿标准由双方在供用气合同中约定。

引起停止供气的原因消除后,管道燃气经营企业应当尽快恢复供气。恢复供气之前应当及时通知用户。 第二十条 燃气经营企业应当执行依法制定的燃气价格。燃气价格、服务项目及收费标准的制定或者调整,应当遵守价格法律、法规的规定。

燃气经营企业应当在经营场所公示服务项目和收费标准,按照规定标准收取费用,并向燃气用户出具票据。第二十一条 管道燃气的用气量,应以具有计量检定授权资质的机构检定合格的燃气计量装置记录为准。检定有效期内燃气计量装置发生故障的,由供用气双方参照发生故障前用气量协商解决。瓶装燃气应当以交付用户的实际重量为准。

第二十二条 销售的燃气器具,必须是取得国家燃气器具产品生产许可证、安全质量认证的企业生产的产品,并附有产品合格证和使用说明书。禁止销售国家明令淘汰的燃气器具。

第二十三条 燃气经营企业和用户应当按照规定对燃气设施和器具进行定期检验、检修和更新。

任何单位和个人不得翻新使用不合格燃气钢瓶或者报废燃气钢瓶。对不合格燃气钢瓶或者报废燃气钢瓶充装燃气销售的单位和个人,由质量技术监督管理部门依法收缴,并进行破坏性处理。

第二十四条 燃气经营企业应当加强对从业人员的管理。从事安全管理、燃气器具安装维修、瓶装燃气配送和抢险抢修的人员,应当接受相关法律、法规、规章和安全知识、专业技术的培训,并经考核合格,方可上岗作业。

国家对从事燃气行业特定岗位有职业资格要求的,有关从业人员应当取得相应的职业资格证书。

第二十五条 燃气经营企业应当遵守行业服务规范,制定并提供燃气用户安全用气手册,宣传燃气安全使用、燃气设施保养和事故紧急处置等常识;向社会公开并履行服务承诺,设置并公布抢修、报警、服务电话,并按照要求建立值班制度,不断提高服务水平。

第二十六条 管道燃气经营企业应当按照规定建立燃气质量检测制度。

第二十七条 燃气燃烧器具销售企业应当告知燃气用户燃气燃烧器具的气源适配范围,并按照规定或者

承诺向燃气用户提供“包修、包换、包退”服务。

第二十八条 燃气燃烧器具安装企业应当按照国家标准和技术安全规范安装燃气燃烧器具,不得擅自移动燃气计量表和燃气设施。

第二十九条 燃气行政主管部门应当建立举报和投诉制度,公开举报和投诉电话、信箱或者电子邮件地址,受理有关燃气安全、质量、价格和服务等的举报与投诉。

燃气行政主管部门应当自收到举报或者投诉之日起十五日内予以处理。

第四章 用气管理

第三十条 需要使用管道燃气的燃气用户以及燃气用户申请更名、过户、销户,应当向当地管道燃气经营企业提出申请。对符合条件的,燃气经营企业应当在服务承诺时限内办理有关手续。对不符合要求的,燃气经营企业应当在服务承诺时限内以书面形式告知理由。

第三十一条 管道燃气用户需要增设、迁移、改装、拆除燃气设施及停止使用燃气时,应当向燃气经营企业提出申请,办理有关手续,由燃气经营企业负责实施。

第三十二条 燃气用户应当遵守下列规定:

(一)使用与当地燃气相适配的燃气燃烧器具,并按照燃气用户使用手册和燃烧器具使用说明书要求使用燃气,依照供用气合同的约定缴纳燃气费;

(二)积极支持和配合持有合法证件的燃气工作人员入户进行燃气使用安全检查及正常业务活动;

(三)不得盗用燃气、损坏燃气设施;

(四)不得擅自拆卸、安装、迁移、改装管道燃气设施和燃气器具或者进行危害燃气设施安全的装饰、装修等活动;

(五)不得用燃气管道作为负重支架或者接引电器地线;

(六)不得使用非法制造、改装的气瓶或者超期限未检验、检验不合格以及报废的气瓶;

(七)不得加热、摔砸、倒卧、曝晒燃气气瓶和改换气瓶检验标记及漆色;

(八)不得随意倾倒瓶装燃气残液或者用气瓶相互倒灌;

(九)法律、法规禁止的其它行为。

第三十三条 燃气用户有权对燃气质量、计量、价格、服务等事项向燃气经营企业查询,也可以向燃气行政主管部门、质量技术监督、价格、工商等行政管理部门投诉。

第三十四条 管道燃气计量表和表前燃气设施由管道燃气经营企业负责维护、更新;燃气计量表后燃气设施及其燃气燃烧器具,由燃气用户负责维护、更新。燃气用户与管道燃气经营企业另有约定的,从其约定。 第三十五条 燃气用户应当按照燃气燃烧器具及输气软管等配件的设计使用年限及时更新。

第五章 安全管理

第三十六条 县级以上人民政府燃气行政主管部门及有关部门应当制定重大燃气事故应急预案,明确应急机构有关职责、资金装备和人员的保障措施以及应急行动方案,建立安全责任制,健全燃气安全保障体系,宣传、普及燃气安全知识,提高全民燃气安全意识,防范燃气事故的发生。

第三十七条 燃气行政主管部门以及公安消防、质量技术监督、安全监管等部门应当按照各自的职责,依法

加强对燃气经营企业的安全监督检查。发现安全隐患的,应当依照有关法律、法规规定及时予以处置。 第三十八条 燃气经营企业必须遵守安全生产法律、法规和本办法规定,加强安全生产管理,并应当遵守下列规定:

(一)按照规定及时为用户安装、改装燃气设施,保证质量;

(二)建立、实施燃气安全管理责任制,健全安全管理网络,配备相应人员和装备,储备必要的救急救灾物资;

(三)对燃气设施进行日常巡查、检修和更新,对用户安全用气进行定期检查,劝阻、制止燃气用户违反安全用气规定的行为,及时消除发现的事故隐患;

(四)工作人员进入用户场所安装检修燃气设施或者燃气器具以及进行燃气设施安全检查,应当佩带统一标志,并出示证件;

(五)制定用户安全用气规则,向用户发放安全用气手册,并安排专职人员对用户进行燃气安全使用教育、解答用户咨询。

第三十九条 燃气经营企业应当建立健全检查、维修维护、事故抢修等制度,制定各类突发事故的抢险抢修预案,配备必要的报警检漏设备和安全设施,并对重要燃气设施所在地和重大危险源配备专职人员进行巡回检查或者采取其他监控措施。

燃气经营企业应当设置抢险抢修电话,向社会公布,并设置专门的燃气事故抢险抢修队伍每天二十四小时值班。

第四十条 燃气行政主管部门应当会同规划、公安消防等部门及燃气经营企业,按照国家燃气设计规范的要求,划定重要燃气设施的安全保护范围。

燃气经营企业应当在重要燃气设施上设置统一安全警示标志;在划定的安全保护范围周边设置统一的安全保护标志牌。

任何单位和个人不得损坏、涂改和擅自移动、拆除、覆盖安全警示标志、安全保护标志牌。 第四十一条 在燃气设施的安全保护范围内,不得从事下列行为:

(一)建造建筑物、构筑物;

(二)置放、碾压易燃易爆物或者倾倒、排放腐蚀性物品;

(三)种植树木等深根植物;

(四)擅自开挖沟渠、挖坑、取土或者打桩、顶进、爆破等作业;

(五)动用明火作业;

(六)在管道设施上牵挂电线、绳索或者晾晒衣物;

(七)其他损坏燃气设施或者危害燃气设施安全的行为。

第四十二条 各地规划部门在审核新建、改建、扩建工程项目申请时,应当告知项目实施单位施工涉及的燃气安全保护范围。

第四十三条 建设工程开工前,建设单位或者施工单位应当向燃气经营企业或者城建档案管理机构查明地下燃气设施的相关情况,燃气经营企业或者城建档案管理机构应当在接到查询后及时给予书面答复。 第四十四条 建设工程施工可能影响燃气设施安全的,建设单位或者施工单位应当与燃气经营企业协商,并采取相应的安全保护措施。采取安全保护措施所需费用由建设单位或者施工单位承担。

第四十五条 由于施工造成燃气设施损坏的,施工单位应当协助燃气经营企业进行抢修,并依法承担相应赔偿责任。

第四十六条 任何单位和个人发现燃气事故隐患时,应当立即向燃气经营企业、燃气行政主管部门或者公安消防等部门报告。燃气经营企业接到事故隐患报告后应当立即组织抢险抢修。

发生燃气安全突发事件后,燃气经营企业应当根据事件等级,按照规定时限和程序向相关部门进行报告,启动相应燃气应急预案。

抢险抢修人员在处理燃气事故紧急情况时,对影响抢险抢修的其他设施,可以采取必要的应急措施,并妥善处理善后事宜。燃气设施抢修时,有关单位和应当给予配合,不得以任何理由阻挠或者干扰抢修作业。 第四十七条 燃气事故的报告和调查处理,按照国家和省有关安全事故处理的法律、法规规定执行。

第六章 法律责任

第四十八条 城镇燃气的建设单位、燃气经营企业、燃气燃烧器具销售、燃气工程设计、施工、监理企业、燃气用户违反本办法有关规定的,由燃气行政主管部门或相关部门责令其停止违法行为,限期改正,并按相关法规给予处罚; 造成损害的,应予以赔偿。

第四十九条 燃气行政主管部门和有关行政主管部门及其工作人员有下列情形之一的,由当地人民政府或者上级主管部门追究行政责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)违反规定权限和程序以及对不符合条件的燃气经营企业办理有关手续的;

(二)发现违法行为或者接到对违法行为的举报后不予依法查处的;

(三)接到重大燃气事故报告后,未按照预案采取应急措施的;

(四)未依法履行安全监督管理职责,导致发生重大安全事故的;

(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第七章 附 则

第五十条 本办法下列用语的含义:

(一)燃气设施,是指专用于燃气输配、贮存、销售的各种设施及附属设备的总称,包括门站、气化站(含瓶组站)、混气站、储配站、调压站、计量站、供应站、燃气汽车加气站、各种燃气管网及其附属设施。

(二)燃气工程,是指燃气设施新建、改建、扩建工程。

(三)燃气燃烧器具,是指使用燃气的灶具、热水器、沸水器、取暖器、空调器和家用燃气锅炉等器具。

第五十一条 本办法由省建设厅负责解释。

第五十二条 本办法自下发之日起施行。

范文八:河南省城镇燃气管理办法 投稿:雷谨谩

河南省人民政府令

第158号

《河南省城镇燃气管理办法》已经2013年11月6日省政府第15次常务会议通过,现予公布,自2013年12月27日起施行。

省长 谢伏瞻

2013年11月27日

河南省城镇燃气管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强城镇燃气管理,保障燃气供应,规范燃气经营和使用行为,防止和减少燃气安全事故,保障公民生命、财产安全和社会公共安全,维护燃气经营企业和燃气用户的合法权益,促进燃气事业健康发展,根据《城镇燃气管理条例》和有关法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。

第二条 本办法所称燃气,是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料,包括天然气(含煤层气)、液化石油气和人工煤气等。

第三条 本省行政区域内城镇燃气规划建设与应急保障、经营与服务、燃气使用、安全管理及相关管理活动,适用本办法。

天然气、液化石油气的生产和进口,城市门站以外的天然气管道输送,燃气作为工业生产原料的使用,沼气、秸秆气的生产和使用,不适用本办法。

第四条 县级以上人民政府及其有关部门应当建立健全燃气安全监督管理制度,提高燃气管理水平,鼓励支持燃气科学技术研究,做好燃气管理法律、法规、规章和安全节约用气宣传普及工作,提高全民的燃气安全意识。

第五条 省人民政府住房城乡建设主管部门负责全省的燃气管理工作。

县级以上人民政府住房城乡建设(城市管理、市政公用)主管部门负责本行政区域的燃气管理工作。

县级以上人民政府发展改革、公安、环保、交通运输、工商、质监、安全监管、规划等有关部门,应当根据各自职责,做好燃气管理的有关工作。

第二章 规划建设与应急保障

第六条 县级以上人民政府燃气主管部门应当会同有关部门,依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、能源规划以及上一级燃气发展规划,组织编制本行政区域的燃气发展规划,报本级人民政府批准后组织实施,并报上一级人民政府燃气主管部门备案。

燃气发展规划因经济社会发展确需修编的,应当按照原程序报送批准并备案。

第七条 城镇新区建设、旧区改造,应当按照城乡规划和燃气发展规划配套建设燃气设施或者预留燃气设施建设用地。

预留的燃气设施建设用地,未经法定程序批准,不得改变用途。

第八条 燃气设施建设工程的勘察、设计、施工、监理等活动必须由具有相应资质等级的单位承担,并应当依法接受工程质量监督机构的监督,其中依法应当进行消防设计审核的,还应当经公安机关消防机构审核。

第九条 燃气设施建设工程竣工后,建设单位应当依法组织竣工验收,并自竣工验收合格之日起15日内将竣工验收情况报燃气主管部门备案。未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。

第十条 县级以上人民政府应当建立健全燃气应急储备制度,组织编制燃气应急预案,采取综合措施提高燃气应急保障能力。

燃气供应严重短缺、供应中断等突发事件发生后,县级以上人民政府应当及时采取动用储备、紧急调度等应急措施优先保障居民生活燃气供应,燃气经营企业以及其他有关单位和个人应当予以配合,承担相关应急任务。

第三章 经营与服务

第十一条 燃气经营实行许可证制度。

从事管道燃气、瓶装燃气、燃气汽车加气等城镇燃气经营的企业及其设立的瓶装燃气供应站(点)必须依法取得燃气经营许可证后,方可从事燃气经营活动。

禁止个人从事燃气经营活动。

燃气经营企业取得燃气经营许可证后到工商行政管理部门依法办理登记手续。

第十二条 省辖市、县(市)人民政府或者其授权的燃气主管部门

应当按照有关法律、法规规定,通过市场竞争机制,以招标投标方式选择管道燃气投资企业或者经营企业,并签订特许经营协议。特许经营协议应当明确特许经营内容、区域、范围、有效期限及服务标准等。 管道燃气特许经营应当遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则。

第十三条 申请燃气经营许可证,应当向燃气主管部门提交下列材料:

(一)燃气经营许可证申请表;

(二)工商行政管理部门出具的名称预先核准通知书;

(三)与其经营规模相适应的风险承担能力和赔付能力的证明材料;

(四)企业主要负责人、安全生产管理人员的职务、职称、安全技能考核合格证书以及运行、维护和抢修人员经专业培训考核合格的证书;

(五)经营场所和办公场所证明;

(六)燃气工程项目规划、施工许可等批准文件和工程竣工验收文件等资料;

(七)相关部门核发的建设工程消防验收法律文件、《压力容器使用证》、《压力管道使用登记证》、《气瓶充装许可证》、《防雷装置检测报告》、残液处置方案及措施(瓶装燃气经营企业);

(八)供气协议书或者供气意向书;

(九)燃气质量检测报告;

(十)企业安全生产管理制度,安全技术岗位操作规程,事故应急抢险预案和抢险车辆及设备名录,企业服务规范等;

(十一)法律、法规要求提供的其他材料。

管道燃气经营企业除具备前款规定的条件外,还应当提供特许经营协议。

燃气主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出决定。不予许可的,应当书面向申请人说明理由。

第十四条 燃气经营许可证有效期为5年。需要延期的,燃气经营企业应当在许可证有效期届满30日前向原发证机关提出申请,经审查合格后换领新证。

燃气经营企业分立、合并、中止经营,或者变更经营许可证载明内容的,应当在30日前向原核发部门提出申请并提交相关资料。经审查符合条件的,原核发部门应当依法予以办理。

第十五条 管道燃气经营企业应当设置用户服务电话和抢险抢修电话,并向社会公布。抢险抢修电话应当有专人每日24小时值班。 第十六条 管道燃气经营企业因管道施工、检修等非突发性原因确需降压或者暂停供气的,应当提前48小时将降压或者暂停供气及恢复供气的时间予以公告或者书面通知燃气用户。居民燃气用户恢复供气的时间不得安排在晚10时至次日早晨6时之间。

因突发性原因造成降压或者暂停供气的,燃气经营企业应当在组织抢修的同时及时通知燃气用户,并尽快恢复供气。

第十七条 管道燃气经营企业应当每年至少对燃气用户免费进行

一次入户安全检查,建立完整的检查档案。

管道燃气经营企业对燃气用户实施安全检查前,应当事先书面告知燃气用户安全检查的日期,并在约定的时间上门检查。燃气经营企业因燃气用户的原因不能按通知或者约定时间入户安全检查的,燃气经营企业应当与燃气用户再次约定入户检查时间。

管道燃气经营企业检查人员上门检查时应当主动出示有关证件,燃气用户可以拨打燃气经营企业的服务电话确认其身份。燃气用户应当对燃气经营企业入户检查予以配合,无正当理由不得拒绝。

管道燃气经营企业应当将检查结果书面告知燃气用户,对燃气用户不遵守安全用气规定出现安全隐患的,应当提醒燃气用户整改,燃气用户应当及时进行整改;燃气用户不按规定落实整改可能造成安全事故的,燃气经营企业可以停止供气,并在隐患消除后24小时内恢复供气。

第十八条 燃气经营企业应当对其从事瓶装燃气送气服务的人员和车辆加强管理,并承担相应的责任。

从事瓶装燃气充装活动,应当遵守法律、法规和国家标准有关气瓶充装的规定。

第十九条 瓶装燃气经营企业不得有下列行为:

(一)擅自为非自有气瓶充装燃气;

(二)销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气或者销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气;

(三)对超过检验期限、检验不合格或者报废、改装的气瓶进行灌

装;

(四)用贮罐、槽车直接向气瓶充装燃气或者用气瓶相互倒灌燃气;

(五)在不符合安全条件的场地存放已充装气瓶;

(六)向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气;

(七)法律、法规禁止的其他行为。

第二十条 燃气汽车加气站不得向未经使用登记或者与使用登记证不一致的车用气瓶加气,不得向车用气瓶以外的其他气瓶或者装置加气。

第二十一条 燃气经营企业应当建立健全燃气质量检测制度,确保供应的燃气质量符合国家标准。

县级以上人民政府质监、工商行政管理、燃气主管等部门应当按照职责分工,依法加强对燃气质量的监督管理。

第二十二条 燃气销售价格应当根据购气成本、经营成本和当地经济社会发展水平合理确定并适时调整。县级以上人民政府价格主管部门确定和调整管道燃气销售价格,应当征求管道燃气用户、管道燃气经营企业和有关方面的意见。

第二十三条 县级以上人民政府燃气主管部门应当建立健全监督管理制度,对燃气经营企业的经营活动、服务情况、安全管理状况等进行监督检查,并定期组织实施企业安全服务质量考核评价,督促不符合要求的企业对存在问题进行限期整改。

第四章 燃气使用

第二十四条 管道燃气经营企业应当在批准的供气区域内向具备用气条件的单位和个人提供供气服务,并与燃气用户依法签订供用气合同,明确双方的权利和义务,保证安全稳定供气。对供气区域内符合用气条件的单位和个人,无正当理由,不得拒绝供气。

燃气用户需要过户,变更名称、地址、燃气用途或者扩大用气范围以及停止使用燃气的,应当到燃气经营企业办理变更或者停用手续。

第二十五条 燃气经营企业应当按照核准的燃气价格、燃气计量装置的记录向燃气用户收取燃气使用费,并与燃气用户约定支付期限。

燃气用户应当按照约定期限支付燃气费用。

第二十六条 为用户安装的用于贸易结算的燃气计量装置应当经过有资质的计量检定机构检定合格,并粘贴检定合格标识。民用燃气计量装置使用到规定年限后,由燃气经营企业负责更换,所需费用计入企业成本。

用户对燃气计量装置准确度有异议的,可以向供气的管道燃气经营企业申请测试。经有资质的计量检测机构检定,燃气计量装置合格的,检定费用由申请方承担;不合格的,检定费用由被申请方承担,其多收取的费用应当及时返还。

第二十七条 燃气用户有权就燃气收费、服务等事项向燃气经营企业查询,燃气经营企业应当自收到申请之日起5个工作日内予以答

复。

燃气用户有权就燃气安全、供气质量、收费价格、服务质量等事项向县级以上人民政府价格主管部门、燃气主管部门以及其他有关部门进行投诉,有关部门应当自收到投诉之日起15个工作日内予以处理。

第二十八条 销售的燃气燃烧器具应当符合当地燃气使用要求,并经具备相应资质的检测机构对气源适配性进行检测。

燃气主管部门应当定期向社会公布本行政区域内的燃气种类、气质成分以及与气源相适配燃气燃烧器具的产品目录等信息。

第二十九条 燃气燃烧器具的安装、维修应当符合国家有关标准。 燃气燃烧器具安装维修企业不得安装不符合国家标准或者与气源不适配的燃气燃烧器具,不得维修达到报废年限的燃气燃烧器具。 第三十条 燃气用户及相关单位和个人不得盗用燃气。下列行为属于盗用燃气行为:

(一)在供气企业或者其他单位、个人的供用气设施上擅自安装管线和设施用气的;

(二)绕越用气计量装置用气的;

(三)私自移动、改装、损坏、拆除法定燃气计量装置,使其少计量或者不计量的;

(四)采用其他方式盗用燃气的。

第五章 安全管理

第三十一条 燃气主管部门、安全监管部门、质监部门、公安机

关消防机构等部门和单位应当根据各自职责,对燃气经营活动进行安全监督检查,发现燃气安全事故隐患的,应当立即组织人员查明情况,及时通知有关单位和个人排除燃气安全事故隐患。有关单位和个人应当予以配合。

第三十二条 燃气经营企业应当建立安全责任制,健全燃气安全保障体系,并对本单位的燃气设施定期进行安全评估,发现燃气安全事故隐患的,应当及时采取措施消除隐患。

第三十三条 燃气经营企业应当告知燃气用户安全用气规则,指导燃气用户安全使用燃气,向燃气用户发放安全用气手册,检查燃气用户燃气使用场所的安全条件。

第三十四条 燃气用户应当遵守《城镇燃气管理条例》有关安全用气管理的规定,并遵守下列规定:

(一)使用合格的燃气燃烧器具和气瓶;

(二)按照国家有关标准和安全用气规则使用燃气,并按照使用说明书的要求正确使用燃气燃烧器具;

(三)配合燃气经营企业进行安全检查、维修;

(四)发现户内燃气设施安全隐患的,及时采取相应措施。

单位燃气用户应当落实安全管理制度,加强对燃气燃烧器具操作维护人员安全知识和技能的培训。管道燃气用户需要安装、改装、迁移、拆除户内燃气设施的,应当按照国家有关标准实施作业。

第三十五条 任何单位和个人不得侵占、毁坏和擅自拆除、移动燃气设施,不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全

警示标志。

确因工程建设需要拆除、移动市政燃气设施的,应当由燃气经营企业制定改动方案,报县级以上人民政府燃气主管部门批准,并由燃气经营企业组织施工,所需费用由建设单位承担。

第三十六条 县级以上人民政府燃气主管部门应当会同有关部门制定燃气安全事故应急预案,明确应急指挥机构的组成、职责、应急处置程序、应急保障措施等内容,建立燃气事故统计分析制度,定期通报事故处理结果。

燃气经营企业应当制定本单位燃气安全事故应急预案,配备应急人员和必要的应急装备、器材,并定期组织演练。

第三十七条 燃气安全事故发生后,燃气经营企业应当立即启动本单位燃气安全事故应急预案,组织抢险、抢修并立即向燃气主管部门报告。

燃气安全事故发生后,燃气主管部门、安全监管部门和公安机关消防机构等有关部门和单位应当根据各自职责,立即采取措施防止事故扩大,根据有关情况启动燃气安全事故应急预案。

第三十八条 燃气安全事故经调查确定为责任事故的,应当查明原因、明确责任,并依法予以追究。

对燃气生产安全事故,依照国家和省有关生产安全事故报告和调查处理的规定进行报告和调查处理。

第三十九条 发生燃气泄漏等紧急情况,燃气经营企业必须采取紧急避险措施的,公安机关应当支持燃气经营企业实施入户抢险、抢

修作业,燃气用户必须予以配合

第四十条 燃气事故抢修车辆应当有明显标志,并到当地公安交通管理部门办理交通通行手续。

第六章 法律责任

第四十一条 违反本办法规定,法律、法规已有处罚规定的,适用其规定;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十二条 违反本办法规定,燃气经营企业分立、合并、中止经营,或者燃气经营许可证载明的内容发生变更,燃气经营企业未在规定期限内报原审批机关申请办理相关手续的,由燃气主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处1000元以上1万元以下罚款。

第四十三条 违反本办法规定,瓶装燃气经营企业有下列行为之一的,由燃气主管部门责令改正,并处1万元以下罚款;情节严重的,处1万元以上3万元以下罚款:

(一)对超过检验期限、检验不合格或者报废、改装的气瓶进行灌装;

(二)用贮罐、槽车直接向气瓶充装燃气或者用气瓶相互倒灌燃气;

(三)在不符合安全条件的场地存放已充装气瓶;

(四)法律、法规禁止的其他行为。

第四十四条 违反本办法规定,向未经使用登记、与使用登记证不一致的车用气瓶加气或者向车用气瓶以外的其他气瓶或者装置加气的,由燃气主管部门责令改正,并处5000元以上1万元以下罚款;

情节严重的,处1万元以上3万元以下罚款。

第四十五条 违反本办法规定,燃气燃烧器具安装维修企业安装不符合国家标准或者与气源不适配的燃气燃烧器具,或者维修达到报废年限的燃气燃烧器具的,由燃气主管部门责令其限期改正;逾期不改正的,处每台1000元,但最高不超过3万元的罚款。

第四十六条 违反本办法规定,县级以上人民政府及其燃气主管部门和其他有关部门工作人员在燃气管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第四十七条 农村的燃气管理参照本办法的规定执行。

第四十八条 本办法自2013年12月27日起施行。1999年3月20日省政府令第57号公布施行的《河南省燃气管理办法》同时废止。

范文九:《城市燃气管理办法》 投稿:龚饹饺

中华人民共和国建设部令

第62号

《城市燃气管理办法》已于1997年12月18日经第八次部常务会议通过,现予发布,自1998年1月1日起施行。

部长 侯捷

一九九七年十二月二十三日

城市燃气管理办法

第一章 总则

第一条 为加强城市燃气管理,维护燃气供应企业和用户的合法权益,规范燃气市场,保障社会公共安全,提高环境质量,促进燃气事业的发展,制定本办法。

第二条 本办法适用于城市燃气的规划、建设、经营、器具的生产、销售和燃气的使用及安全管理。

第三条 城市燃气的发展应当实行统一规划、配套建设、因地制宜、合理利用能源、建设和管理并重的原则。

第四条 国务院建设行政主管部门负责全国城市燃气管理工作。县级以上地方人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域内的城市燃气管理工作。

第五条 国家鼓励和支持城市燃气科学技术研究,推广先进技术,提高城市燃气的科学技术水平。

第二章 规划和建设

第六条 县级以上地方人民政府应当组织规划、城建等部门根据城市总体规划编制本地区燃气发展规划。

城市燃气新建、改建、扩建项目以及经营网点的布局要符合城市燃气发展规划,并经城市建设行政主管部门批准后,方可实施。

第七条 城市燃气建设资金可以按照国家有关规定,采取政府投资、集资、国内外贷款、发行债券等多种渠道筹集。

第八条 燃气工程的设计、施工,应当由持有相应资质证书的设计、施工单位承担,并应当符合国家有关技术标准和规范。

禁止无证或者超越资质证书规定的经营范围承担燃气工程设计、施工任务。

第九条 住宅小区内的燃气工程施工可以由负责小区施工的具有相应资质的单位承担。

民用建筑的燃气设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。

燃气表的安装要符合规范,兼顾室内美观,方便用户。

第十条 燃气工程施工实行工程质量监督制度。

第十一条 燃气工程竣工后,应当由城市建设行政主管部门组织有关部门验收;未经验收或者验收不合格的,不得投入使用。

第十二条 在燃气设施的地面和地下规定的安全保护范围内,禁止修建建筑物、构筑物,禁止堆放物品和挖坑取土等危害供气设施安全的活动。

第十三条 确需改动燃气设施的,建设单位应当报经县级以上地

方人民政府城市规划行政主管部门和城市建设行政主管部门批准。改动燃气设施所发生的费用由建设单位负担。

第十四条 城市新区建设和旧区改造时,应当依照城市燃气发展规划,配套建设燃气设施。

高层住宅应当安装燃气管道配套设施。

第十五条 任何单位和个人无正当理由不得阻挠经批准的公共管道燃气工程项目的施工安装。

第三章 城市燃气经营

第十六条 用管道供应城市燃气的,实行区域性统一经营。瓶装燃气可以多家经营。

第十七条 燃气供应企业,必须经资质审查合格并经工商行政管理机关登记注册,方可从事经营活动。资质审查办法按《城市燃气和供热企业资质管理规定》执行。

第十八条 燃气供应企业应当遵守下列规定:

(一)燃气的气质和压力应当符合国家规定的标准。保证安全稳定供气,不得无故停止供气;

(二)禁止向无《城市燃气企业资质证书》的单位提供经营性气源;

(三)不得强制用户到指定的地点购买指定的燃气器具;

(四)禁止使用超过检验期限和检验不合格的钢瓶;

(五)禁止用槽车直接向钢瓶充装液化石油气;

(六)其他应当遵守的规定。

第十九条 燃气供应企业和燃气用具安装、维修单位的职工应当实行持证上岗制度。具体办法由国务院建设行政主管部门会同有关部门制定。

第二十条 燃气供应企业及分销站点需要变更、停业、歇业、分立或者合并的,必须提前30日向城市建设行政主管部门提出申请。经批准后,方可实施。

第二十一条 燃气价格的确定和调整,由城市建设行政主管部门提出,物价部门审核、经批准后组织实施。

第四章 城市燃气器具

第二十二条 燃气器具的生产实行产品生产许可或者安全质量认证制度。燃气器具必须取得国家燃气器具的产品生产许可证或者安全质量认证后,方可生产。

第二十三条 燃气器具必须经销售地城市建设行政主管部门指定的检测机构的气源适配性检测,符合销售地燃气使用要求,颁发准销证后方可销售。

取得准销证的产品由城市建设行政主管部门列入当地《燃气器具销售目录》,并向用户公布。

第二十四条 燃气器具安装、维修单位,必须经城市建设行政主管部门资质审核合格,方可从事燃气器具的安装、维修业务。

第二十五条 燃气器具生产、经营企业在销售地必须有产品售后维修保证措施。

第五章 城市燃气使用

第二十六条 燃气供应企业应当建立燃气用户档案,与用户签订供气用气合同,明确双方的权利和义务。

第二十七条 燃气用户未经燃气供应企业批准,不得擅自接通管道使用燃气或者改变燃气使用性质、变更地址和名称。

第二十八条 燃气计量应当采用符合国家计量标准的燃气计量装置,按照规定定期进行校验。

第二十九条 燃气用户应当遵守下列规定:

(一)按照使用规划,正确使用燃气;

(二)禁止盗用或者转供燃气;

(三)禁止对液化石油气钢瓶加热;

(四)禁止倒灌瓶装气和倾倒残液。残液由燃气供应企业负责倾倒;

(五)禁止擅自改换钢瓶检验标记;

(六)禁止自行拆卸、安装、改装燃气计量器具和燃气设施等;

(七)以管道燃气为燃料的热水器、空调等设备,必须报经燃气供应企业同意,由持有相应资质证书的单位安装。

(八)法律、法规规定的其他行为。

第三十条 燃气用户应当按时交纳气费。逾期不交的,燃气供应企业可以从逾期之日起向不交纳气费的用户收取应交燃气费的3‰-1%的滞纳金,情节严重的,可以中止对其供气。

第三十一条 燃气用户有权就燃气经营的收费和服务向燃气供应企业查询,对不符合收费和服务标准的,可以向其行政主管部门投

诉。

第六章 城市燃气安全

第三十二条 燃气供应企业必须建立安全检查、维修维护、事故抢修等制度,及时报告、排除、处理燃气设施故障和事故,确保正常供气。

第三十三条 燃气供应企业必须向社会公布抢修电话,设置专职抢修队伍,配备防护用品、车辆器材、通讯设备等。

燃气供应企业应当实行每日24小时值班制度,发现燃气事故或者接到燃气事故报告时,应当立即组织抢修、抢险。

第三十四条 燃气供应企业必须制定有关安全使用规则,宣传安全使用常识,对用户进行安全使用燃气的指导。

第三十五条 燃气供应企业应当按照有关规定,在重要的燃气设施所在地设置统一、明显的安全警示标志,并配备专职人员进行巡回检查。

严禁擅自移动、覆盖、涂改、拆除、毁坏燃气设施的安全警示标志。

第三十六条 任何单位和个人发现燃气泄漏或者燃气引起的中毒、火灾、爆炸等事故,有义务通知燃气供应企业以及消防等部门。 发生燃气事故后,燃气供应企业应当立即向城市建设行政主管部门报告,重大燃气事故要及时报国务院建设行政主管部门。

第三十七条 对燃气事故应当依照有关法律、法规的规定处理。 发生重大燃气事故,应当在事故发生地的人民政府统一领导下,

由城市建设行政主管部门会同公安、消防、劳动等有关部门组成事故调查组,进行调查处理。

第三十八条 各地可以根据本地区的实际情况,实行燃气事故保险制度。

第三十九条 除消防等紧急情况外,未经燃气供应企业同意,任何人不得开启或者关闭燃气管道上的公共阀门。

第七章 法律责任

第四十条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由城市建设行政主管部门责令停止设计、施工,限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款;已经取得设计,施工资质证书,情节严重的,提请原发证机关吊销设计、施工资质证书:

(一)未取得设计、施工资质或者未按照资质等级承担城市燃气工程的设计、施工任务的;

(二)未按照有关技术标准和规范设计、施工的。

第四十一条 违反本办法第六条第二款、第十一条、第十三条、第十七条、第二十条、第二十八条规定的,由城市建设行政主管部门责令停止违法行为,并可处以1万元以上3万元以下罚款。

第四十二条 违反本办法第十八条、第二十三条第一款规定的,由城市建设行政主管部门给予警告、责令限期改正、停止销售,并可处以1万元以上3万元以下罚款。

第四十三条 违反本办法第十二条、第十五条、第二十七条、第二十九条第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)项、第三十五条

第二款、第三十九条规定的,由城市建设行政主管部门责令停止违法行为,恢复原状,赔偿损失,并可处以500元以上3万元以下罚款。 第四十四条 违反本办法,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚。

第四十五条 城市建设行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八章 附则

第四十六条 本办法下列用语的含义是:

(一)城市燃气是指人工煤气、天然气和液化石油气等气体燃料的总称。

(二)燃气供应企业是指燃气生产、储运、输配、供应的企业。

(三)燃气设施是指燃气生产、储运、输配、供应的各种设备及其附属设施。

(四)燃气器具包括燃气灶具、公用燃气炊事器具、燃气烘烤器具、燃气热水、开水器具、燃气取暖器具、燃气交通运输工具、燃气取暖机、燃气计量器具、钢瓶、调压器等。

第四十七条 省、自治区、直辖市建设行政主管部门可以根据本办法制定实施细则。

第四十八条 本办法自1998年1月1日起施行。

范文十:城市燃气管理办法 投稿:金等筊

城市燃气管理办法

中华人民共和国建设部令第62号

中华人民共和国住房和城乡建设部

《城市燃气管理办法》已于1997年12月18日经第八次部常务会议通过,现予发布,自1998年1月1日起施行。

部长 侯捷 一九九七年十二月二十三日

城市燃气管理办法

第一章 总则

第一条 为加强城市燃气管理,维护燃气供应企业和用户的合法权益,规范燃气市场,保障社会公共安全,提高环境质量,促进燃气事业的发展,制定本办法。

第二条 本办法适用于城市燃气的规划、建设、经营、器具的生产、销售和燃气的使用及安全管理。

第三条 城市燃气的发展应当实行统一规划、配套建设、因地制宜、合理利用能源、建设和管理并重的原则。

第四条 国务院建设行政主管部门负责全国城市燃气管理工作。县级以上地方人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域内的城市燃气管理工作。

第五条 国家鼓励和支持城市燃气科学技术研究,推广先进技术,提高城市燃气的科学技术水平。

第二章 规划和建设

第六条 县级以上地方人民政府应当组织规划、城建等部门根据城

市总体规划编制本地区燃气发展规划。

城市燃气新建、改建、扩建项目以及经营网点的布局要符合城市燃气发展规划,并经城市建设行政主管部门批准后,方可实施。

第七条 城市燃气建设资金可以按照国家有关规定,采取政府投资、集资、国内外贷款、发行债券等多种渠道筹集。

第八条 燃气工程的设计、施工,应当由持有相应资质证书的设计、施工单位承担,并应当符合国家有关技术标准和规范。

禁止无证或者超越资质证书规定的经营范围承担燃气工程设计、施工任务。

第九条 住宅小区内的燃气工程施工可以由负责小区施工的具有相应资质的单位承担。

民用建筑的燃气设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。

燃气表的安装要符合规范,兼顾室内美观,方便用户。

第十条 燃气工程施工实行工程质量监督制度。

第十一条 燃气工程竣工后,应当由城市建设行政主管部门组织有关部门验收;未经验收或者验收不合格的,不得投入使用。

第十二条 在燃气设施的地面和地下规定的安全保护范围内,禁止修建建筑物、构筑物,禁止堆放物品和挖坑取土等危害供气设施安全的活动。

第十三条 确需改动燃气设施的,建设单位应当报经县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门和城市建设行政主管部门批准。改动燃气设施所发生的费用由建设单位负担。

第十四条 城市新区建设和旧区改造时,应当依照城市燃气发展规划,配套建设燃气设施。

高层住宅应当安装燃气管道配套设施。

第十五条 任何单位和个人无正当理由不得阻挠经批准的公共管道燃气工程项目的施工安装。

第三章 城市燃气经营

第十六条 用管道供应城市燃气的,实行区域性统一经营。瓶装燃气可以多家经营。

第十七条 燃气供应企业,必须经资质审查合格并经工商行政管理机关登记注册,方可从事经营活动。资质审查办法按《城市燃气和供热企业资质管理规定》执行。

第十八条 燃气供应企业应当遵守下列规定:

(一)燃气的气质和压力应当符合国家规定的标准。保证安全稳定供气,不得无故停止供气;

(二)禁止向无《城市燃气企业资质证书》的单位提供经营性气源;

(三)不得强制用户到指定的地点购买指定的燃气器具;

(四)禁止使用超过检验期限和检验不合格的钢瓶;

(五)禁止用槽车直接向钢瓶充装液化石油气;

(六)其他应当遵守的规定。

第十九条 燃气供应企业和燃气用具安装、维修单位的职工应当实行持证上岗制度。具体办法由国务院建设行政主管部门会同有关部门制定。

第二十条 燃气供应企业及分销站点需要变更、停业、歇业、分立或者合并的,必须提前30日向城市建设行政主管部门提出申请。经批准后,方可实施。

第二十一条 燃气价格的确定和调整,由城市建设行政主管部门提出,物价部门审核、经批准后组织实施。

第四章 城市燃气器具

第二十二条 燃气器具的生产实行产品生产许可或者安全质量认证制度。燃气器具必须取得国家燃气器具的产品生产许可证或者安全质量认证后,方可生产。

第二十三条 燃气器具必须经销售地城市建设行政主管部门指定的检测机构的气源适配性检测,符合销售地燃气使用要求,颁发准销证后方可销售。

取得准销证的产品由城市建设行政主管部门列入当地《燃气器具销

售目录》,并向用户公布。

第二十四条 燃气器具安装、维修单位,必须经城市建设行政主管部门资质审核合格,方可从事燃气器具的安装、维修业务。

第二十五条 燃气器具生产、经营企业在销售地必须有产品售后维修保证措施。

第五章 城市燃气使用

第二十六条 燃气供应企业应当建立燃气用户档案,与用户签订供气用气合同,明确双方的权利和义务。

第二十七条 燃气用户未经燃气供应企业批准,不得擅自接通管道使用燃气或者改变燃气使用性质、变更地址和名称。

第二十八条 燃气计量应当采用符合国家计量标准的燃气计量装置,按照规定定期进行校验。

第二十九条 燃气用户应当遵守下列规定:

(一)按照使用规划,正确使用燃气;

(二)禁止盗用或者转供燃气;

(三)禁止对液化石油气钢瓶加热;

(四)禁止倒灌瓶装气和倾倒残液。残液由燃气供应企业负责倾倒;

(五)禁止擅自改换钢瓶检验标记;

(六)禁止自行拆卸、安装、改装燃气计量器具和燃气设施等;

(七)以管道燃气为燃料的热水器、空调等设备,必须报经燃气供应企业同意,由持有相应资质证书的单位安装。

(八)法律、法规规定的其他行为。

第三十条 燃气用户应当按时交纳气费。逾期不交的,燃气供应企业可以从逾期之日起向不交纳气费的用户收取应交燃气费的3‰-1%的滞纳金,情节严重的,可以中止对其供气。

第三十一条 燃气用户有权就燃气经营的收费和服务向燃气供应企业查询,对不符合收费和服务标准的,可以向其行政主管部门投诉。

第六章 城市燃气安全

第三十二条 燃气供应企业必须建立安全检查、维修维护、事故抢修等制度,及时报告、排除、处理燃气设施故障和事故,确保正常供气。 第三十三条 燃气供应企业必须向社会公布抢修电话,设置专职抢修队伍,配备防护用品、车辆器材、通讯设备等。

燃气供应企业应当实行每日24小时值班制度,发现燃气事故或者接到燃气事故报告时,应当立即组织抢修、抢险。

第三十四条 燃气供应企业必须制定有关安全使用规则,宣传安全使用常识,对用户进行安全使用燃气的指导。

第三十五条 燃气供应企业应当按照有关规定,在重要的燃气设施所在地设置统一、明显的安全警示标志,并配备专职人员进行巡回检查。 严禁擅自移动、覆盖、涂改、拆除、毁坏燃气设施的安全警示标志。 第三十六条 任何单位和个人发现燃气泄漏或者燃气引起的中毒、火灾、爆炸等事故,有义务通知燃气供应企业以及消防等部门。

发生燃气事故后,燃气供应企业应当立即向城市建设行政主管部门报告,重大燃气事故要及时报国务院建设行政主管部门。

第三十七条 对燃气事故应当依照有关法律、法规的规定处理。 发生重大燃气事故,应当在事故发生地的人民政府统一领导下,由城市建设行政主管部门会同公安、消防、劳动等有关部门组成事故调查组,进行调查处理。

第三十八条 各地可以根据本地区的实际情况,实行燃气事故保险制度。

第三十九条 除消防等紧急情况外,未经燃气供应企业同意,任何人不得开启或者关闭燃气管道上的公共阀门。

第七章 法律责任

第四十条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由城市建设行政主管部门责令停止设计、施工,限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款;已经取得设计,施工资质证书,情节严重的,提请原发证机关吊销设计、施工资质证书:

(一)未取得设计、施工资质或者未按照资质等级承担城市燃气工程的设计、施工任务的;

(二)未按照有关技术标准和规范设计、施工的。

第四十一条 违反本办法第六条第二款、第十一条、第十三条、第十七条、第二十条、第二十八条规定的,由城市建设行政主管部门责令停止违法行为,并可处以1万元以上3万元以下罚款。

第四十二条 违反本办法第十八条、第二十三条第一款规定的,由城市建设行政主管部门给予警告、责令限期改正、停止销售,并可处以1万元以上3万元以下罚款。

第四十三条 违反本办法第十二条、第十五条、第二十七条、第二十九条第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)项、第三十五条第二款、第三十九条规定的,由城市建设行政主管部门责令停止违法行为,恢复原状,赔偿损失,并可处以500元以上3万元以下罚款。

第四十四条 违反本办法,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚。

第四十五条 城市建设行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第四十六条 本办法下列用语的含义是:

(一)城市燃气是指人工煤气、天然气和液化石油气等气体燃料的总称。

(二)燃气供应企业是指燃气生产、储运、输配、供应的企业。

(三)燃气设施是指燃气生产、储运、输配、供应的各种设备及其附属设施。

(四)燃气器具包括燃气灶具、公用燃气炊事器具、燃气烘烤器具、燃气热水、开水器具、燃气取暖器具、燃气交通运输工具、燃气取暖机、燃气计量器具、钢瓶、调压器等。

第四十七条 省、自治区、直辖市建设行政主管部门可以根据本办法制定实施细则。

第四十八条 本办法自1998年1月1日起施行。

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